대구·경북 행정통합 논의 속도 붙어

대구경북(TK) 행정통합 논의에 속도가 붙고 있다. 경북지역 국회의원들이 행정통합에 찬성하며 선제적으로 추진하자는 데 의견을 모았다. 이철우 경북도지사와 경북지역 국회의원 13명은 26일 국회 의원회관에서 '국민의힘·경북도 대구경북 통합 간담회'를 열고 특별법 제정 등 행정통합을 신속히 진행하기 위해 논의했다. 이 도지사는 공개발언을 통해 행정통합의 필요성을 강조하며 국회의원들에게 "만약 광주와 전남이 먼저 행정통합을 하고 정부가 공공기관·예산·법률지원 등 전폭적으로 지원하면, 1~2년 후엔 도시 규모가 달라진다"고 말하며 "(TK가) 이번 기회를 놓치면 역사적으로 누가 책임질 거냐"며 적극적인 행동을 촉구했다. 이후 진행된 비공개 회의에서 경북도는 통합 재추진 이유 및 방향, 기대효과와 대구시 및 정치권과 함께 마련한 통합 특별법안을 설명하고 관심과 지원을 요청했다. 간담회에서 참석한 한 관계자는 "일부 우려의 목소리가 있었지만, 대부분 통합의 큰 틀에 동의하는 쪽으로 의견이 모였다"고 분위기를 전했다. 다만 일부 의원들은 △지역소멸 가속화 △행정·의료·경제·교육 등 대구 쏠림 현상 등에 대한 우려를 나타낸 것으로 전해졌다. 박형수(의성-청송-영덕-울진)의원은 이날 영남일보와의 통화에서 "현재 대구와 경북이 분리가 돼 있는 상황에서도 경제, 교육, 의료 등 주민편의와 관련된 중요 시설들이 대부분 대구에 집중돼 있는데, 이 문제를 해결하지 않고 행정통합을 하는 것에 대한 주민들의 우려를 전달했다"고 말했다. 정치권에선 이날 대부분의 의원들이 행정통합을 위해 의견을 모은 까닭에 '통합 동의안'의 경북도의회 통과는 문제없을 것이란 평가가 우세하다. 이날 간담회에 참석한 한 의원은 "반대와 우려 목소리를 낸 의원들도 실제 지역 주민들이 정부 예산을 받아서 소외된 지역을 살리면 안되냐는 의견에 난감하다는 분위기"라며 "일부 도의원들의 반대도 많이 줄어든 상황이기 때문에 본회의 통과는 어렵지 않을 것"이라고 평가했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.01.26

[AI로 분석한 대구 달성군수 일꾼] 김보경 ‘생활복지’ 이대곤 ‘문화창작’ 전재경 ‘행정달인’ 최재훈 ‘재선도전’

6·3 지방선거 대구 달성군수 선거는 재선을 노리는 현역 단체장과 도전자 간 대결 구도로 펼쳐질 전망이다. 김보경 달성군의회 부의장, 이대곤 전 달성군의원, 전재경 전 대구시 자치행정국장, 최재훈 달성군수(가나다순)가 출마를 벼르고 있다. 재입성을 노리는 최 군수와 이를 저지하고 새로운 군수가 되려는 3명의 도전자들이 각축전을 벌일 것으로 보인다. 대구에서 가장 젊은 도시인 달성군의 유권자들과 보수 지지층의 결집 여부가 선거 판도를 좌우할 것으로 예측된다. 최 군수는 젊은 리더십과 안정적 행정을 동시에 보여준 인물로 평가를 받는다. 지난 선거에서 69.34%라는 압도적인 득표율로 당시 최연소(41세) 기초단체장에 당선됐다. 현직 프리미엄과 보수텃밭의 지지세가 견고해 재선 가능성이 높은 것으로 평가된다. 타 구·군과 달리 더불어민주당의 경선도 관전포인트다. 보수의 심장으로 불리는 대구에서 민주당 후보가 경쟁력을 갖추는 것은 여전히 어려운 일이지만, 치열한 당내 경선 과정을 통해 얼마나 많은 유권자들의 관심을 모아 보수진영 후보보다 높은 경쟁력을 만들어내느냐가 중요하다. 이 때문에 민주당 후보들은 경선 과정에서 정책과 비전, 인물 경쟁력을 보여줄 필요가 있다. 전 전 국장의 무소속 출마도 점쳐진다. 지난 선거에서 무소속으로 출마한 전 전 국장은 14.56%를 득표하며 저력을 보여준 바 있다. 이 때문에 전 전 국장이 완주할 경우 표의 분산은 불가피하다. 보수와 진보 진영의 이탈표를 얼마나 흡수할 수 있느냐가 당락을 좌우할 것으로 예상된다. ◆ 과학기술·교육 특화도시 조성 및 공공·의료 인프라 확충 등 필요 AI는 각 후보들의 주요 비전과 활동을 종합해 달성군에 가장 필요한 정책으로 △테크노폴리스 중심의 '과학기술·교육 특화 도시' 조성 △주민 생활밀착형 '공공 인프라 및 의료 서비스' 확충 △소외계층을 위한 '촘촘한 사회 안전망 및 복지' 강화 △행정 투명성 확보 및 주민 참여형 예산 감시 시스템 마련 등을 꼽았다. AI는 달성군의 미래 먹거리를 확보하고 젊은 층의 정주여건을 강화하기 위해 첨단 산업과 수준 높은 교육 환경의 결합이 시급하다고 진단했다. 이에 테크노폴리스와 DGIST 인프라를 활용한 '과학교육도시' 건설을 핵심으로 교육환경 개선을 이뤄야 한다고 봤다. 신도시 유입인구가 많은 지역은 행정·복지·체육 등 기초 생활 시설에 대한 수요가 높은 만큼 정주여건 개선을 위해 공공시설을 확충하고, 지역 내 응급 의료 공백을 해소하고 주민들에게 수준 높은 의료 서비스를 제공하기 위한 대형 의료기관 확보도 핵심 과제 중 하나라고 했다. 이밖에 급격한 도시화 속에서 소외되는 약자를 보호하기 위한 제도적 장치 마련과 대규모 사업이 많은 만큼 군정이 방만하게 운영되지 않도록 달성군의 예산 집행 투명성 확보도 필요하다고 했다. ◆ 핵심 비전 및 키워드 분석 AI는 김 부의장의 비전 키워드로 '책임형 의정' '생활 복지' '검증된 리더십'을 선정했다. 노동 현장 경험을 바탕으로 주민의 불편을 제도와 예산으로 해결하는 책임형 의정활동을 강조하는 김 부의장은 환경자원시설 주민지원협의체 구성 관련 토론회를 주최하는 등 지역 현안 해결에 앞장서고 있다. 이 전 군의원의 비전 키워드는 '달성 토박이' '약속 이행' '문화 창작 도시'였다. 지역 토박이인 이 전 군의원은 '매니페스토 약속 대상'에서 최우수상을 2년 연속 수상한 신뢰성을 내세우고 있으며, 달성군을 문화 창작 도시로 만들겠다는 비전을 내세우고 있다. 전 전 국장의 비전 키워드는 '과학기술교육도시' '행정의 달인' '소신과 뚝심'으로 꼽혔다. 대구시 자치행정국장과 동구 부구청장을 역임한 35년 경력의 행정 전문가인 전 전 국장은 지난 선거에서 무소속 연대 단일 후보로 출마해 14.56%를 득표하는 등 탄탄한 조직력과 인지도를 갖추고 있으며, 과학기술교육도시를 비전으로 제시하고 있다. 최 군수의 비전 키워드는 '재선 도전' '교육문화 일류도시' '군민 맞춤형 복지'였다. 현직 군수로서 LH와 협약을 맺고 화원·옥포·구지 지역의 공공시설을 확충하는 등 정주 여건 개선에 주력하고 있으며, 교육재단 이사장으로서 도서관 건립·진학 지원 등 교육 인프라 강화와 영유아·임산부 지원을 통한 '아이 키우기 좋은 도시'를 핵심 가치로 내세운다. ◆ 행정 수행 역량 및 적합성 평가 AI는 달성군수 출마 예정자들의 행정 수행 역량과 적합성을 평가했다. '실행력 및 추진력' 부문에서는 최 군수가 꼽혔다. 현직 군수로서 LH와의 전략사업부지 공급 협약을 이끌어 내 옥포읍 행정복지센터 이전 및 구지면 체육시설 확충 등 굵직한 인프라 사업을 즉각적으로 실행하는 능력을 보여줬다는 평가다. 또한, 농업인 교육훈련 우수기관 선정 및 할랄 인증 취득 등 지역 특화 산업의 경쟁력을 높이는 실무 행정에서도 성과를 내, 중단 없는 지역 발전을 추진하기에 가장 적합하다고 평가했다. '행정 전문성 및 전략' 부문에서는 전 전 국장이 선정됐다. 달성군과 대구시에서 35년간 근무한 '행정의 달인'으로, 거시적 안목으로 달성군을 과학교육도시로 설계하고 대형 병원을 유치하겠다는 구체적 청사진을 제시하는 전략적 역량이 돋보인다고 평가했다. 또, 검증된 경륜을 바탕으로 안정적인 도시 운영을 책임질 수 있다고 분석했다. '견제와 균형 및 실무 해결력' 부문에서는 김 부의장이 뽑혔다. 노동 현장에서 단련된 교섭 능력을 바탕으로 불법 건축물 예산 편성 규탄 등 군정 전반에 대한 날카로운 감시와 견제 활동을 펼쳐왔고, 2019년엔 행정사무감사특별위원장을 맡아 감시 기구로서의 의회 역할을 주도했다. 또, 환경자원시설 주민지원협의체 구성 등 주민의 실질적인 불편을 제도와 예산으로 해결하는 실천력이 강점이라고 평가했다. '소통 및 공약 이행력' 부문에서는 이 전 군의원이 선정됐다. 달성군 토박이로 지역 사회의 요구를 가장 잘 파악하고 있으며, SNS 등을 활용해 주민들과 실시간으로 소통하는 행정을 실천해왔다는 평가다. 또, 주민 건강권 보호를 위해 '달성군 실내공기질 관리에 관한 조례'를 제정했으며, 2년 연속 매니페스토 약속대상을 수상할 정도로 주민들과의 약속인 공약을 성실히 이행하는 능력을 인정받았다고 분석했다. ◆ 유권자 가이드 AI는 대구 달성군 현안 해결을 위한 최적임자를 찾아 유권자 개인의 성향에 맞을 후보를 추천했다. '안정적인 군정 운영과 대규모 공공사업의 완성'을 원하는 유권자에겐 최 군수를 추천했다. 현직 군수로서 LH 협약, 교육재단 운영 등 주요 사업을 이미 추진하고 있으며 압도적 지지 기반을 통해 사업을 안정적으로 이끌 동력이 있다는 이유에서다. '노련한 행정력으로 복잡한 지역 현안 해결'을 바라는 유권자에겐 전 전 국장을 제안했다. 수십 년간의 행정 경험을 통해 지역의 묵은 과제들을 실무적으로 풀어낼 노하우와 조직 운영 능력을 갖추고 있다는 평가다. '철저한 예산 감시와 군정 견제'를 원한다면 김 부의장이 적합하다고 했다. 노동 현장에서 쌓은 조정 역량을 바탕으로 군정의 투명성을 높이는 '책임형 해결사' 역할을 수행해왔고, 행정사무감사특별위원장을 맡아 불합리한 행정 사례를 찾아내 대안을 제시하는 능력을 보여줬다. '섬세한 소통과 두터운 복지 안전망'을 바란다면 이 전 군의원을 추천했다. 지역 토박이 일꾼으로 사회적 약자를 위한 촘촘한 사회 안전망 구축을 강조하고 있으며, SNS를 통해 달성군 신청사 유치 당위성을 직접 설명하는 등 주민 눈높이에 맞춘 소통행정을 펼쳐왔다. 권혁준·장태훈기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.26

영남일보 권혁준 기자, 한국기자협회 이달의 기자상 수상

영남일보 권혁준 기자가 한국기자협회(회장 박종현) 제424회 이달의 기자상을 공동 수상했다. 한국기자상 심사위원회는 지난 23일, 제424회 이달의 기자상(2025년 12월) 수상작으로 총 8편을 선정했다고 밝혔다. 이 가운데 권 기자는 경기일보·광주일보·충청투데이 취재진과 함께 한 '지방의원 공약 추적단, 광역의회를 바꾸다' 시리즈로 '지역 기획보도 신문·통신부문'에서 수상의 영예를 안았다. '지방의원 공약 추적단'은 영남권의 영남일보, 경기·인천권의 경기일보, 호남권의 광주일보, 충청세종권의 충청투데이가 참여해 지역 정치의 실질적 성과를 점검하고자 가동됐다. 지방의회의 진정한 자치가 감시와 참여에서 시작된다는 판단 아래 지역언론들이 뭉쳐 지방의회의 공약을 되짚었다는 점에서 많은 주목을 받았다. 한편, 영남일보를 포함한 4개 지역언론사의 '지방의원공약추적단, 광역의회를 바꾸다' 시리즈는 지난달 민주언론시민연합으로부터 '제11회 올해의 좋은 보도상'을 수상하기도 했다. 시상식은 29일 오전 11시 서울 중구 한국프레스센터 기자회견장에서 열릴 예정이다. 임훈기자 hoony@yeongnam.com

2026.01.25

TK 통합하면 6·3지방선거서 기초·광역의회는?…비례대표 등 두고 여야 충돌 예고

6·3 지방선거를 앞두고 선거제도 개편에 나선 여야가 시작부터 충돌을 예고했다. 특히 대구경북(TK) 행정통합 문제가 이번 지방선거와 함께 급부상하면서 선거제도에 대한 이슈가 더욱 부각될 전망이다. 25일 영남일보 취재를 종합하면 국회 정치개혁특별위원회(정개특위)가 26일 회의를 열고 선거제도 개편에 대해 본격 논의한다. 정치권은 최근 뜨거운 이슈로 떠오른 시도 행정통합 문제가 선거제도 개편에 영향을 미칠 것으로 보고 있다. 이와 관련해 민주당 임미애(비례대표) 의원은 △기초의회 선거구 3인 이상 확대 및 최소정수 9인으로 확대 △기초의회 비례의원 정수 30% 상향 및 연동형 비례대표제 도입 △광역의회의 권역별 정당명부형 비례대표제 전환을 주장한다. 임 의원은 영남일보와의 통화에서 "TK 통합단체장 한 명이 선출되면 광역 의회에 문제가 생긴다. 현재 대구시의원은 33명이고 경북도의원은 61명인데 통합되면 등가성의 문제가 생길 수 있다"며 "인구 비율적으로 계산해봤을 때 경북도의원은 (한 명당) 4만명, 대구시의원은 7만명이 넘는 사람들을 커버해야 한다"고 했다. 이어 "기존 방식대로 간다면 헌법소원 문제가 생길 수 있다. 이미 녹색정의당 김준우 변호사는 헌법소원을 예고한 상태"라고 말했다. 임 의원은 "전북 장수군이나 경북 영양·울릉군은 현재 인구 미달로 도의원을 뽑을 수 없다. 행정통합까지 되면 인구 하한선이 더 상승해 경북지역에서 도의원 선출이 불가한 지역이 늘어난다"면서 대안으로 권역별 정당명부형 비례대표제를 제시했다. 하지만 국민의힘은 비례대표제 강화와 중대선거구제 도입에 대해 반대 입장이다. 정개특위 위원인 국민의힘 김승수(대구 북구을) 의원은 통화에서 "지방자치는 풀뿌리 민주주의다. 시·구의원 등 지방의원은 지역 일꾼을 뽑는 것으로 그 지역을 잘 알고 애향심이 중요하다"며 "국회의원 선거가 아닌 지방선거 때 중대선거구제나 비례대표제를 확대하는 것은 본질적으로 맞지 않다"고 말했다. 국민의힘 임종득(영주-영양-봉화) 의원도 "전국에 다 하자는 것도 아니고, 하필 영남과 호남 지역에만 적용시키려고 하는 것인가"라며 "본인(더불어민주당)들에게 유리한 쪽으로 선거제도를 개편하려는 것 같다. 민주당이 영남지역에서 자리를 잡지 못하니 (저런) 목소리를 내는 것"이라며 비례대표제 강화에 대한 반대 입장을 분명히 했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.01.25

우동기 전 지방시대위원장 “행정통합은 선택 아닌 생존 문제”

대구경북(TK) 행정통합 문제가 6·3지방선거를 앞둔 시점에 최대 화두로 떠올랐다. 이번 통합 논의는 정부가 매년 5조원씩 최대 20조원을 지원하고, 서울특별시에 준하는 위상을 부여하고, 2차 공공기관 이전 시 우선 고려하겠다는 등 파격적인 인센티브를 제시하면서 급물살을 타고 있다. 원래 대구경북이 먼저 나섰으나, 최근에 광주전남과 대전충남이 더욱 속도를 내고 있다. 광주전남과 대전충남은 2월까지 통합특별법을 통과시키고 오는 6월 지방선거에서 통합단체장을 뽑겠다는 각오로 추진 중이다. 이에 대구경북도 속도경쟁에서 뒤처질 수 없다며 박차를 가하고 있다. 하지만 우려의 시선도 적지 않다. '선통합 후협의'는 졸속 추진이라는 비판과 주민투표 등을 거치지 않았다는 민주적 정당성 문제에 대한 지적이 잇따르고 있다. 게다가 대구경북은 지난번 행정통합 추진과정에서 경북 북부권의 반대로 한번 무산된 바 있어, 이를 어떻게 해결할 것인지에 대한 과제도 남아 있다. 이에 영남일보는 지난 24일 우동기 전 지방시대위원장과 만나 성공적인 대구경북 행정통합을 위한 과제와 추진방향 등에 대한 이야기를 들어봤다. ▶ 최근 TK 행정통합 논의가 급물살을 타고 있다. 어떻게 보고 있나. "충분히 시간을 들여 논의해온 사안이다. 대구경북 행정통합은 지난 2019년 12월부터 시작됐다. 2020년과 2021년에 시도별 공청회까지 다 거쳤고, 숙의 기간도 충분히 있었다. 만시지탄이지만 지금은 결단을 내야 한다. 그런 차원에서 볼 때 이철우 경북도지사가 지방선거를 앞두고 결단한 것을 굉장히 높게 평가한다. 이제는 정치 지망생들, 출마 희망자들의 정치적 이해관계는 끝내야 한다. '졸속 아니냐'는 얘기도 나오는데, 대구경북은 벌써 법안까지 다 만들어놨고, 가장 중요한 명칭과 청사 위치도 합의했다. 또, 기존 기득권과 행정체계를 그대로 유지한다는 원칙도 세워져 있다." ▶ 정부가 20조원 지원, 서울에 준하는 위상, 공공기관 이전 우선 고려 등 파격적인 인센티브를 내세웠다. 실제로 재정 지원 등이 가능하나. "대구경북과 광주전남, 대전충남이 함께 시작하면 재정적으로도, 제도적으로도 감당이 된다. 왜냐하면 이미 지역균형발전특별회계만 해도 매년 14조원 규모다. 포괄보조금 방식으로 간다면 세 곳을 기준으로 연간 15조원 정도면 충분하다. 더 중요한 건 단기 지원이 아니라 장기적으로 재정이 안정되도록 설계돼 있다는 점이다. 국세인 양도소득세 같은 세목을 지방세로 전환하고, 교부금 비율도 조정한다는 내용이 법안에 다 들어 있다. 대구경북에서 만든 법안을 대전충남이 제출해서 이미 부처 간 협의도 다 끝났다. 청와대와 국무총리실이 직접 TF를 구성했다. 지난 정부 때처럼 지방시대위원회와 행정안전부만 있는 구조보다 부처 간 조정 속도가 훨씬 빠르다. 또 하나의 핵심은 공공기관 이전이다. 노무현 정부 때 공공기관 260개를 전국에 분산 이전했지만 너무 잘게 나누다 보니 경쟁력도 떨어지고, 인력 확보도 어려운 곳이 많아졌다. 지난 지방시대위원회에서도 고민했던 게 2차 공공기관 이전은 시도별 균등 분산이 아니라 5대 광역권 중심으로 가야 한다는 것이었다. 행정통합을 먼저 하고 공공기관을 이전하는 전략은 굉장히 잘 선택한 것이고, 가칭 '대구경북특별시'에 들어오는 공공기관은 특히 경북 북부권에 큰 혜택을 줄 수 있다." ▶ 정부 지원안 발표에 따라 광역권역별로 경쟁적으로 행정통합을 추진하고 있다는 우려도 나오는데. "TK만큼은 졸속이 아니다. 대구경북은 이미 법안을 만들었다. 대구시는 의회 통과까지 끝났고, 경북만 아직 의회 문턱을 못 넘은 상황이다. 명칭, 청사 문제 등 핵심 쟁점도 합의가 다 됐다. 북부권 소외 문제도 자꾸 나오는데, 북부권의 어려움은 대구경북만의 인식이 아니라 국가도 이미 인식하고 있다. 그래서 내륙지역발전특별법도 만든 것이다. 행정통합은 선택의 문제가 아니라 생존의 문제다. 지방소멸 시대에 북부권이 살 수 있는 가장 강력한 수단이 바로 행정통합이다. 북부권에서 '통합하면 무엇을 보장해줄 것이냐'라는 요구는 이해한다. 그래서 지방시대 종합계획을 대구경북 공동으로 만들고, 그 안에 북부권 발전 전략을 명확히 담아 국가가 인정하는 법정 계획으로 가자는 것이다. 여기에 연간 5조원 수준의 재정 뒷받침까지 되면 북부권도 충분히 혜택을 볼 수 있다." ▶ TK 행정통합은 과거에도 여러 차례 논의가 됐지만 번번이 무산됐는데. "지난번 통합이 좌초된 데는 계엄사태 같은 외부 변수도 있었지만, 정치적으로 출마 예상자들의 개인적인 이해관계가 작용한 측면이 크다. 북부권 단체장이라면 이해가 되지만 그렇지도 않은 사람들이 정치적 계산으로 반대했다. 이번에는 그래선 안 된다. 이번 통합은 역사적 평가의 문제다. 특히 국민의힘은 정신 차려야 한다. 대구경북이 국민의힘의 뿌리다. 대구경북이 무너지면 국민의힘이 존재할 이유가 없다. 국회의원, 광역의원, 기초의원 모두 책임이 있다. 주민 일부의 반대가 있더라도 충분한 자료와 정보를 제공해 설득하는 게 정치의 역할이지, 거기에 올라타서 반대만 하는 건 책임 있는 자세가 아니다. 이번 지방선거 출마 예정자들은 행정통합에 대한 분명한 입장을 밝혀야 한다. 찬성이든 반대든 책임 있게 말해야 시도민들이 판단할 수 있다. 2월 말, 늦어도 3월 초까지는 법안이 통과돼야 한다. 이 시기를 놓치면 다시는 기회가 오지 않을 수 있다." ▶ 현재 행정통합 논의가 김정기 대구시장 권한대행과 이철우 경북도지사를 중심으로 진행되면서 민주적 정당성에 대한 의문이 많은데. "민주적 정당성도 절대 부족하지 않다. 대구시는 법적 절차를 다 끝냈고, 우리가 직접 뽑은 시장이 재임할 때 의회까지 통과시켰다. 권한대행체제라고 해도, 권한을 대행하는 것이지 과거의 합의가 사라지는 게 아니다. 그 합의는 현재도 살아 있는 상태로 이어지고 있다. 대구시는 일사부재의 원칙이 있어 의회에 다시 올릴 필요도 없다." ▶ 주민투표 없이 지방의회 의결만으로 통합을 추진하는 방식이 민주적 정당성을 충분히 갖춘 방식이라고 생각하는가. "충분하다고 본다. 지방시대위원회법을 보면 시·군 통합과 달리 시·도 통합에 대해선 명확하게 규정된 법적 절차가 없다. 주민투표 또는 여론조사를 통해 50% 이상 찬성이 나오면 행정효율성과 주민 갈등을 고려해 지방의회 의결로 가능하도록 돼 있다. 시·도 통합에 대한 법 규정이 없기 때문에 이를 준용하는 것이다. 2024년에 대구시의회가 그 방식으로 통과시켰다. 당시 여론조사 결과가 찬성이 70% 수준에 달한 만큼 민주적 정당성은 충분했다고 본다. 지금 시점에선 주민투표를 할 시간이 없다. 6월 지방선거를 앞두고 출마 예상자들이 찬성·반대파로 갈라져 이 사안을 선거에 이용할 가능성이 크다. 그러면 민심이 갈기갈기 찢어질 수밖에 없고, 이게 통합 이후에 무슨 도움이 되겠나. 저도 원칙적으로 주민투표를 강조해왔다. 하지만 이번처럼 지선을 앞둔 상황에서는 다르다. 여론조사와 의회 의결을 통한 추진이 민주적 정당성 면에서도, 지역의 안정이라는 측면에서도 더 낫다고 판단한다." ▶ 행정통합이 큰 이슈로 떠오르면서 통합단체장에 대한 관심도 높다. 6·3지방선거에서 통합단체장 선출이 가능하다고 보나. "이번 지방선거에서 통합단체장 선출이 충분히 가능하다. 2월 말~3월 초쯤 법안이 통과되면 6월에 선거를 하면 된다. 대구경북은 행정구역 명칭도 '대구경북특별시'로 정해져 있어 문제가 없다." ▶ 출마 예정자들이 찬성, 유보 등 다양한 의견을 내고 있는데. "그분들이 정말 대구경북의 미래, 다음 세대를 생각해서 판단하고 있는지, 자기 정치적 이해관계에 따라 찬성, 유보, 반대를 표명하고 있는지 묻고 싶다. 일부에선 과거 창원 통합 사례를 들면서 재정규모가 줄었다는 이야기를 한다. 과거 읍이 시가 되고 군이 시로 통합되면서 교부세 구조상 불리해진 사례가 있었던 것은 맞다. 하지만 이번엔 다르다. 그 문제를 알기 때문에 특별통합교부금을 주겠다는 것이다. 이 점 때문에 지금이 기회다. 통합은 다음에도 시도할 수 있다. 그러나 정부가 통합 시도를 지원할 수 있는 재원은 무한하지 않다. 이번에 기차를 타야 한다. 통합을 하지 않으면 경북 내륙의 미래는 정말 불투명하다. 일부 지역은 대구의 아파트 한 단지 인구도 안 된다. 인구가 1만 명 밑으로 떨어지면 행정 체계 자체가 흔들린다. 체면이나 자존심의 문제가 아니라 존립의 문제다. 통합 이후 풀어가야 할 세부 문제들은 협의하면서 해결해 나갈 수 있다. '지금 결단하지 않는다면, 다음 세대에 무엇을 남길 수 있느냐'라는 질문을 정치권에 던지고 싶다." ▶ 우 전 위원장이 생각하는 대구경북 행정통합의 모습은. "행정통합은 선택의 문제가 아니라 필수다. 행정통합으로 내일 당장 달라지는 것을 체감하지 못할 수도 있다. 하지만 행정체제가 통합되면 생활권도 통합이 되고 삶의 패턴이 달라진다. 예를 들면, 대구에서 교육받고 살면서 경북 북부에서 농사 짓고, 포항·구미에서 출퇴근할 수 있게 된다. 반대로 농촌 사람들도 도시생활을 향유할 수 있다. 또, 대구경북이 서로 경쟁을 하지 않아도 되고, 두 군데서 하던 같은 업무가 한 군데로 줄어들어 불필요한 행정 비용도 장기적으로 감소한다. 인구 500만 명의 메가시티로 거듭난 통합 대구경북은 자치권과 재정권을 강화하며 대한민국의 균형발전을 이끄는 핵심축이 될 것이다. 나아가 글로벌 경쟁에서도 뒤처지지 않는 대한민국 중심축으로 도약할 수 있다." 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.25

대구 ‘취수원 문제’ 마침표 찍을까…정부·전문가 “복류수 취수 현실적 해법”

김성환 기후에너지환경부 장관이 대구 취수원 이전 문제와 관련해 "이중 필터에 해당하는 복류수와 강변여과수로 낙동강물을 공급하는 것을 살펴봤더니, 오히려 안동댐 물보다 수질이 더 좋은 경우를 확인했다"고 밝혔다. 김 장관은 지난 23일 국회 의원회관 제1세미나실에서 개최한 '낙동강 먹는 물 문제 해결을 위한 전략 토론회'에서 "안동댐보다 훨씬 좋은 물을 가까운 곳에서 먹을 수 있는 전략이 있는데, 그간 제대로 검토를 못 했던 것 같다"며 이같이 말했다. 김 장관은 "바로 강행하겠다는 것이 아니라, 올해 안에 '복류수·강변여과수 파일럿 프로젝트'를 통해 시민들이 신뢰할 수 있는지 검증한 뒤 최종 결정할 것"이라며 "낙동강 상류의 석포제련소 문제와 산단 폐수 정화 등 오염원을 원천 제거하는 노력도 병행하겠다"고 덧붙였다. 이날 토론회에는 김 장관을 비롯해 국민의힘 김상훈(대구 서구)·유영하(대구 달서구갑)·우재준(대구 북구갑) 등 지역 국회의원들과 김정기 대구시장 권한대행, 물 관련 전문가들이 대거 참석해 머리를 맞댔다. 대구시민들로부터 먹는 물에 대한 불안감을 해소하기 위해 추진하는 취수원 이전 사업에 대해 지역 국회의원들은 지역민의 '생존권'이자 '트라우마'임을 강조하며, 정부의 새 제안에 대해 기대감을 표했다. 먼저 김상훈 의원은 "1991년 페놀 사태 이후 깨끗한 식수 확보는 1천300만 영남인의 염원"이라며 "그간 구미와 안동으로의 이전안이 뚜렷한 좌표 없이 표류 상태였는데, 최근 환경부가 제시한 복류수 대안은 상당히 신뢰할 만하다고 느꼈다"면서 입법 지원을 약속했다. 다만 유영하 의원은 "맑은 물은 국민의 기본권이지 경제논리로 해결할 문제가 아니다"면서 "정부의 새 대안에 대해 열린 마음으로 토론하겠지만, 결론을 정해 놓고 짜맞추기 위한 토론이 되어선 안 된다"고 지적했다. 유 의원은 "서울·인천·세종 등 대도시는 오염 위험이 낮은 댐물을 먹는데 왜 대구시민은 오염원 관리가 불안한 강물을 먹어야 되느냐"며 "복류수·강변여과수 대안에 대해 전문가들이 자존심을 걸고 장단점을 분석해 달라"고 당부했다. 우재준 의원도 지역 내 불안감을 언급했다. 우 의원은 "댐 방식에서 다른 방식으로 선회하는 것에 대해 시민의 불안감이 있는 것이 현실"이라며 "시민 안전을 최우선으로 생산적인 방안이 나오길 바란다"고 말했다. 김정기 대구시장 권한대행은 "1991년 페놀사태 이후 시민 86%가 수돗물을 불신하는 트라우마가 있다"며 "정부가 제시한 제3의 안이 시간만 허비하는 안이 되지 않기를 바란다"고 했다. 이어 "가장 중요한 것은 '안전하고 깨끗한 수질'과 매일 60만t의 수량을 확보할 수 있느냐에 있다"며 "이 조건이 충족되는지 시민과 투명하게 검증 과정을 공유하겠다"고 밝혔다. 이날 토론회에서 발제에 나선 전문가들은 정치권의 우려를 불식시킬 수 있는 기술적 근거를 제시하는 데 주력했다. 이형섭 기후에너지환경부 물이용정책과장은 그간의 정책 추진 경과를 설명하며 기존 '취수원 이전' 방식의 한계를 명확히 했다. 이 과장은 "1991년 페놀사태 이후 낙동강 수질 개선과 취수원 이전을 위한 노력이 계속됐지만, 구미 해평취수장 공동 이용안과 안동댐 활용안 모두 지역 간 합의 도출에 어려움을 겪었다"고 진단했다. 실제 2021년 합의됐던 구미 해평취수장 공동 이용은 구미시와의 이견으로, 2023년 제안된 안동댐 활용안은 상주·의성 등 경유 지역의 반대와 낮은 경제성 문제로 사업 추진이 불투명한 상황이다. 이 과장은 "기존 지역 갈등으로 합의 도출이 실패해 수요량을 전량 대체하기 어려운 상황"이라며 "갈등 비용을 최소화하면서도 안전한 원수를 전량 확보할 수 있는 새로운 대안으로, 과학적 하상여과(복류수)와 맞춤형 정수공정 강화가 필요하다"고 강조했다. 맹승규 대한환경공학회장(세종대 교수)은 "대구는 지질학적 특성상 대규모 '강변여과'가 어렵지만, 하천 바닥 모래층을 이용하는 '복류수' 방식은 적용 가능하다"고 분석했다. 이날 토론회 자료집에 따르면, 강변여과수는 하천 인근 자연 대수층(모래·자갈층)에 관정을 설치해 물을 뽑아올리는 방식으로 대수층이 빈약하면 시공이 불가능하다. 반면 복류수 방식은 하천 바닥을 굴착하고 약 2~5m 깊이에 유공관을 매설한 뒤 인공적으로 필터층(모래·자갈)을 채워 취수하는 기술로, 지질학적 제약이 상대적으로 적어 대구에도 적용 가능하다는 설명이다. 맹 회장은 "복류수 시스템은 하천수가 모래와 자갈층을 통과하면서 여과, 흡착, 미생물 분해 작용을 거친다"며 "연구 결과 복류수는 하천수 대비 용존유기탄소(DOC)를 약 30% 저감하는 효과를 보였다"고 밝혔다. 이는 페놀 등 오염사고 발생 시 하천수보다 대응 시간을 확보할 수 있고, 수질 변동성에도 완충 역할을 할 수 있다는 설명이다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.23

[사설] TK통합 새로운 국면, 지방굴기의 방정식 풀어야

TK(대구경북)행정통합이 새 국면을 맞고 있다. 통합 명분이 급부상한 가운데 이번 기회에 매듭짓자며 전방위적 '작전' 이 펼쳐지는 분위기마저 감지된다. TK통합은 복잡한 함수를 지니고 있다. 이해관계가 얽혀 있다. 시기적으론 6월 지방선거에서 통합단체장 즉 대구경북특별시장(가칭)을 뽑아야 완성된다. 시간이 없다는 의미다. 통합에 직접적 영향력을 행사하는 이해 당사자들이 공감대를 형성하고 있는 것은 고무적이다. 통합 아젠다는 광주전남, 대전충남, 부산경남에 앞서 근 5년전 TK가 먼저 선점해 왔다. 윤석열 정부에서 거의 성사단계에 갔으나 홍준표 전 시장이 장기과제로 미루면서 수면 하로 잠복했다. 핵심축의 하나인 경북도의회 반대가 결정타였다. 이번에는 상황이 달라지고 있다. 경북도의회는 '경북대구행정통합특별위원회'를 소집한 뒤 오는 28일 본회의에서 통합 안건을 투표에 부치기로 했다. 통합시장 선출을 놓고 정치권에서도 감수할 수 있다는 반응이 나오고 있다. 대구시장과 경북도지사 예비후보들은 통합의 골든 타임을 놓칠 수 없다는 입장을 잇따라 표명하고 있다. 22일 서울에서 열린 김정기 대구시장 권한대행과 지역 국회의원들의 간담회도 의견 수렴의 일환이었다. 교육계도 긍정적 행보를 보이고 있다. 강은희 대구시교육감과 임종식 경북도교육감은 각각 대구시장 대행과 이철우 경북도지사를 만나 통합을 향한 공감대를 형성했다. 통합이 성사되면 교육감도 1명으로 압축해 선출해야 한다. 일각에서는 너무 서두른다는 평가도 있지만, 통합의 적기인 것만은 분명하다는 것이 대세다. 이재명 대통령은 지난 21일 기자회견에서 통합특별시가 출범하면 '특별한 지원(4년간 20조원)'을 하겠다고 거듭 공언했다. 이 대통령은 오히려 통합 단체가 예상보다 많을 수 있어 재원마련이 고민이라고 했다. 통합은 규모의 경제를 이루고, 행정 효율성을 구축하겠다는 전략을 깔고 있다. 수도권에 대항하기 위해서는 중앙 권한을 대거 이양받고, 파이를 키워 준(準)국가 단위의 경제규모를 일궈보자는 비전이다. 타임 스케줄은 분명하다. 7월1일 TK통합특별시가 출범하려면 2월중으로 통합을 법적으로 규정하는 특별법이 국회에서 통과돼야 한다. 광주전남 통합법과 함께 처리하면 효율적일 것이다. TK는 지방수도를 어디로 할 것인지 일부 사안을 제외하고는 법률의 얼개를 이미 완성해 놓았다. 기왕 여기까지 왔으면 세부 항목은 후일로 미루는 한이 있더라도 이번에 성사시키는 것이 합리적으로 보인다. 고차 방정식에 가까운 현안이지만, 끝모를 의견수렴으로 마냥 시간만 끌어서는 풀리지 않는 사안이라는 점을 유념해야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.01.23

대구의원·대구시 “TK 행정통합 지금이 적기”…특별법 다음주 중 발의

대구지역 국회의원들과 대구시가 22일 "지금이 대구경북(TK) 행정통합의 적기"라며 다음주 중 특별법 발의를 예고했다. 대구시는 이날 오전 국회 의원회관에서 대구지역 국회의원들과 행정통합 논의를 위한 간담회를 열었다. 간담회에는 김정기 대구시장 권한대행을 비롯한 간부들과 국민의힘 이인선(대구 수성구을) 대구시당 위원장·윤재옥(대구 달서구을)·추경호(대구 달성군)·권영진(대구 달서구병)·최은석(대구 동구-군위군갑)·김위상(비례대표) 의원이 참석했다. 의원들은 일제히 TK 행정통합의 필요성을 강조하며 속도를 내야 한다고 한목소리를 냈다. 이 위원장은 "최근 대구시와 경북도가 대승적인 차원에서 전격적인 재합의를 이끌어내며 통합 논의는 급물살을 타고 있다"며 "절박한 위기 속에서 TK 행정통합은 선택의 문제가 아닌 우리 지역의 생존과 번영을 위한 과제"라고 강조했다. 김 권한대행은 대구시와 경북도도 오는 26일 통합 추진단을 공동으로 출범하고 공론화와 특별법안을 조속히 보완하는 등 입법에 힘을 보탠다고 밝혔다. 오는 6월 지방선거에서 통합단체장 선출을 요구하는 목소리도 나왔다. 윤 의원은 "통합 문제는 어느 지역보다 우리 지역이 가장 시급하다"면서 "선거와 개인의 유불리 떠나 정부가 통합에 대해 관심을 가질 때 TK지역도 함께 해야 한다"고 말했다. 추 의원도 "6월 지방선거의 유불리 문제를 넘어 TK 발전과 시도민의 삶의 질을 높이는 관점에서 생각해야 한다"면서 "기술적 법률적 문제가 해결된다면 이번 지방선거에서 통합특별시장을 선출해야 한다"고 했다. 졸속으로 추진될 우려를 극복해야 한다는 점도 제시됐다. 최 의원은 "현재 중앙정부가 갖고 있는 역할을 얼마만큼 지방에 이양해 지속적이며 장기적인 통합 특별시가 가능한지에 대해선 논의 과정이 필요하다"며 "통합특별시의 재정과 지방 분권이 제대로 확보될 수 있는 것들이 이번에 법령에 충분히 반영돼야 한다"고 했다. 특별법은 다음주 중 발의될 전망이다. 주요 내용으로는 △서울에 준하는 위상, 이에 부합하는 부시장 및 소방본부장의 직급과 정수를 설정 △대구경북특별시에 징수되는 부동산 양도소득세를 특별시에 교부 △지방소비세액 안분 가중치를 특별자치시도 수준으로 상향 △산업·교통 연계 및 지역균형발전을 위해 예비타당성 조사 면제 △투자진흥지구 지정 권한 및 대기업 유치 등이 담겼다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.01.22

추경호 “TK통합특별시장 선출 모든 가능성 열어놓겠다”

국민의힘 추경호(대구 달성군) 국회의원이 21일 영남일보와의 통화에서 "제 입장은 지금 분명하다. 대구경북(TK) 행정통합은 되어야 한다"며 "(시기적으로도) 빠를수록 좋다"고 말했다. 그러면서 "대구경북의 새로운 성장·발전 동력을 확보하기 위해서도 (통합이) 필요하고, 주민 삶의 수준을 높이는 데도 크게 기여할 것"이라고 강조했다. 오는 6·3지방선거에서 (가칭)대구경북통합특별시장을 선출하는 방안에 대해서는 "기술적으로 가능한지는 잘 모르겠으나, 모든 가능성을 열어 놓겠다"고 했다. 다만 추 의원은 통합을 하더라도 확보해야 할 조건과 과제가 있다는 점은 분명히 했다. 실제 일각에서는 선거법상 180일 전에 자치단체의 법적 지위와 단체장 직위가 확정돼야 해 현행법상으론 이번 6·3지방선거에서 통합단체장 선출이 어렵다는 지적이 나온다. 이에 대해 추 의원은 "출마를 선언한 사람이 선거법이나 각종 법률, 기술적인 문제를 앞서 이야기하는 것은 맞지 않다고 생각한다. 제도를 설계하는 중앙정부나 국회, 선관위 등이 논의하고 판단해야 할 문제가 아닐까 싶다"면서 "후보가 되겠다는 사람의 입장에서 모든 가능성을 다 열어 놓고 임하겠다"고 거듭 강조했다. 또 "중요한 것은 방향이다. 어떤 방식이든지 통합이 가능하고 제도적으로 정리된다면, 그 선택에도 찬성한다"고 말했다. 한편 국민의힘 대구시장 출마 예정자 중 이번 지방선거에서 TK통합특별시장 선출에 찬성하는 인물은 추 의원을 비롯해 주호영(대구 수성구갑)·윤재옥(대구 달서구을)·유영하(대구 달서구갑) 의원 등이 있다. 경북도지사 출마 예정자 중에서는 이철우 현 도지사와 이만희(영천-청도) 의원만이 현재 찬성 입장을 낸 상태다. 이들은 지방소멸 위기 속에서 정부가 제시한 파격적인 재정지원을 선점하고 통합의 시너지를 내기 위해 이번 6·3지방선거에서 통합단체장을 선출해야 한다고 주장하고 있다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.21

[연중기획-그들의 독백] 가난이 먼저 삶을 가르치다…김위상이 말하는 인생 이야기

"제 인생을 한 단어로요? 드라마였습니다" 안녕하세요. 국민의힘 김위상입니다. 기사를 통해 저를 접하신 분들도 많겠지만, 오늘은 토론도, 논평도, 공방도 조금 내려놓고 '보통사람 김위상' 이야기를 해보려고 합니다. 누군가 제게 "의원님 인생을 한 단어로 표현하면 뭡니까"라고 묻더군요. 저는 이렇게 답했습니다. "드라마처럼 살았던 것 같습니다"라고요. 특별해서가 아닙니다. 누구나 굴곡이 있습니다. 다만 저는, 그 굴곡이 조금 이른 나이에, 조금 거칠게 시작됐습니다. # 청송의 산골, 가난이 먼저 삶을 가르치다 저는 1959년 경북 청송의 한 시골 산골에서 태어났습니다. 너무나 추웠던 초가집, 산비탈을 일궈 만든 밭, 호롱불 아래서의 밤이 일상이었죠. 부모님은 논이 없었기 때문에 산을 깎아 농작물을 키워 다섯 남매를 키우셨습니다. 그 시절 저는 가난을 몸으로 배웠습니다. 밥보다 노동이 먼저였고, 놀이보다 집안 일이 먼저였습니다. 가난은 결국 가족을 흩어지게 했습니다. 큰 형은 부자 친구 집에서 머슴살이를 했고 누나들 역시 식모살이를 위해 집을 떠났습니다. 그때 저는 왜 가족들이 떨어져 살아야 하는지 이해할 수 없었죠. 어느 날 형이 머슴살이를 하던 부잣집 아들이 제 물건을 가져가더군요. 화가 나 그 친구를 밀었는데, 전 그날 형에게 처음으로 얻어맞았죠. 너무 서러워 하루 종일 울다가 깨달았습니다. 제가 멋대로 행동하면 형이 머슴살이에서 쫓겨날 수 있다는 사실을요. 바로 친구를 찾아가 사과했어요. 먹을 입 하나라도 덜기 위해 어쩔 수 없이 머슴살이를 선택한 형의 마음을 이해한 순간이었어요. 집안 상황은 점점 어려워졌어요. 논이 없어 벼농사도 지을 수 없었던 우리는 보리로 버텼지만, 굶고 자는 날이 더 많았어요. 결국 어머니도 서울로 식모살이를 떠나실 수밖에 없었어요. 그 때 제 나이가 겨우 초등학교 4학년이었습니다. 울며 매달리는 막내 여동생을 달래며 떠나가던 엄마의 뒷모습을 아직도 잊지 못합니다. 결국 5남매인 우리는 저와 여동생을 빼고 모두 부산, 서울, 월남전쟁터 등으로 흩어졌지요. 가난은 내게 외로움을 가르쳤습니다. ◆ 기차, 그리고 전깃불 엄마를 그리워하며 버티기를 1년, 드디어 엄마가 찾아왔습니다. 식모살이를 하며 번 돈을 가지고 저를 데리러 오셨죠. 너무 좋아 소리를 지르며 동네를 뛰어다녔어요. 혼자 남게 될 제 여동생 사정보다 엄마와 함께 할 수 있다는 사실이 너무 행복했어요. 내가 서울로 떠나는 날 동생은 계속 울었지만, 난 웃었어요. 추수가 끝난 논바닥을 울며 쫓아오던 동생을 떼어내려고 더 빨리 뛰었어요. 청송에서 대구로 오는 버스에서 '이제 누가 내 동생이랑 소꿉놀이를 해줄까'란 생각이 들자 참았던 눈물이 쏟아졌지요. 슬픔은 금방 잊히더군요. 그날 대구역에서 기차를 처음 봤거든요. 서울역에 도착해 전깃불도 처음 봤습니다. 고향의 호롱불과는 완전히 다른 빛이었습니다. 저는 그 빛이 무섭기도 하고, 신기하기도 했습니다. 어른들은 "서울은 별천지다"라고 했는데, 저는 그 말이 무슨 뜻인지 그날 알았습니다. 그런데 별천지에도, 그늘이 있습니다. 우리가 처음 산 곳은 숭인동에 위치한 판자촌이었죠. 옆방 이야기까지 다 들렸고 지붕에는 비가 새는 걸 막으려고 돌과 벽돌을 올려두었습니다. 그래도 새는 비는 어쩔 수 없더군요. 달랑 방 한 칸, 그게 '서울살이'의 시작이었습니다. ◆ 신문 한 장이 저녁이 되던 시절 현실은 무섭더군요. 중학교에 가려니 등록금은커녕 교복 살 돈도 없었습니다. 결국 아버지는 큰형이 월남 파병에서 벌어온 돈으로 마련한 땅과 소를 팔았습니다. 당시 형은 자식이 없던 큰집에 양자로 들어갔기에, 부모님은 저라도 교육을 시키려 하셨어요. 아버지는 그렇게 청송에서 마련한 8만원을 용산역에서 소매치기를 당했어요. 월남에서 형이 고생해 벌어온 돈은 한순간에 자취를 감췄고 모든 게 나 때문이란 생각에 괴로운 나날을 보냈습니다. 저에겐 슬픔도 사치였습니다. 먹고사는 문제가 먼저였죠. 중학교를 그만두고, 신문을 돌렸습니다. 한 달 월급 800원, 구역을 더 맡아 1천600원을 받았습니다. 남는 신문을 팔아서 라면 한 그릇을 사먹을 때면 그날의 '호사'였습니다. 신문을 팔지 않은 시간에는 껌을 팔았어요. 다방에서 절을 수십 번 하면 껌 한 통은 사주더라고요. 그 작은 손에 쥔 돈이 우리 집 저녁을 결정했습니다. 노동현장에서 살았습니다. 막노동, 포장마차, 시장, 공장, 포항제철 협력업체, 조선소까지. 그러다 스물일곱, 마음속에서 한 문장이 떠나지 않았습니다. "이대로는 안 된다. 배워야 한다." 그래서 검정고시를 봤습니다. 공부는 늦었지만, 절실했습니다. 배우지 못한 사람에게 현장의 대우는 냉혹했고 거칠었습니다. 일을 하면서도 욕을 먹는 잘못된 문화를 바꾸고 정당한 노동이 대우받는 세상을 만들고 싶었습니다. ◆ 노동에 뛰어들다 공부를 위해 비교적 자유롭다고 생각한 택시기사를 시작했습니다. 하지만 현장은 처참했습니다. 관리자가 나이 많은 기사에게 "야! 어이!"라며 반말로 부르고, 사고가 나면 비용을 떠넘기고, 아파서 못 나와도 사납금을 요구하더군요. 쉬는 날도 쉬는 게 아니었습니다. 누군가 쉬면, 누군가가 더 택시를 몰아야 했습니다. 차가 서면 회사는 손해라며, 다른 기사에게 노동을 강요했습니다. 그때 저는 이 부조리함을 반드시 바꾸겠다고 결심했습니다. 저는 아주 작은 것을 바꾸고 싶었습니다. "야! 어이!"라는 호칭을 "기사님"으로 바꾸고 싶었습니다. 사람을 사람으로 부르는 것, 그게 제 싸움의 시작이었습니다. 다니던 택시회사의 노조위원장을 시작으로 대구시지부 노사대책부장, 대구택시지역본부 의장, 한국노동조합총연맹 대구지역본부 의장을 거치며 많은 부조리를 개선했습니다. 당시 8부제였던 택시 운행 시스템을 6부제로 바꿨고 운송수익금 통일, 노조 쉼터 설립, 노사 평화전당 건립 등 노동자들이 꿈을 이룰 수 있는 시설 등을 지역에 정착시키기 시작했습니다. 물론 어려움도 있었어요. 전임 의장들의 비리에 대한 책임을 저에게 묻더군요. 제가 2003년에 의장이 됐는데 1990년대 말 의장들이 집행한 금액에 대해 문제가 제기된 거죠. 교도소 안에서 너무 억울한 마음에 진실을 알리기 위해 노조원들에게 1천 통의 편지를 썼어요. 그래서일까요. 놀랍게도 옥중에서 다시 의장에 선출됐습니다. 조합원들이 제가 보낸 편지를 보고 "그래도 김위상의 마음은 진짜다"라고 믿어준 결과라고 생각하고 있습니다. ◆ 김위상의 정치 오늘 제가 들려드린 이야기에는 제가 정치를 하게 된 이유가 녹아 있습니다. 개인적인 욕심이 아니라 현장의 마음을 법과 제도 안에서 보호하고 싶기 때문입니다. 지금도 저는 가끔 청송의 산골을 떠올립니다. 호롱불 아래에서 잠들던 밤, 서울로 올라오던 기차 안, 서울에서 전깃불을 처음 보던 날, 신문을 팔아 라면을 사먹던 아침, 택시기사에게 "야! 어이!"라고 부르던 목소리. 그 장면들이 저를 만들었습니다. 저는 지금도 스스로에게 이렇게 말합니다. "사람이 사람답게 살게 하자." 거창하지 않아도 좋습니다. 그 '당연한 것'을 실제로 당연하게 만드는 일, 저는 그 일을 하러 여기까지 왔습니다. 마지막으로 제 인생이 드라마 같았던 이유는, 해피엔딩이라서가 아닙니다. 버티고, 또 버티며 도전을 이어갔기 때문입니다. 오늘 들려드린 제 이야기가 누군가에게는 "나도 할 수 있다"는 용기를 주는 계기가 되길 바랍니다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.01.21