[서훈 재평가 시급한 대구경북 독립운동가의 알려지지 않은 기록 上]신흥무관학교 살리고 독립군 지휘…일송 김동삼의 숨은 공적 재조명

이름과 공적에 걸맞은 평가를 받지 못한 독립운동가들이 있다. 대구경북 출신 독립운동 거목인 석주 이상룡 선생과 일송 김동삼 선생도 예외는 아니다. 만주로 건너가 독립운동의 터전을 일구고, 학교를 세워 독립군을 길러냈다. 흩어진 세력을 하나로 묶고 독립운동의 구심점 역할도 했다. 그런데 이들의 공적에 비해 현재의 서훈은 낮다는 지적이 나온다. 국가보훈부가 서훈 조정을 위한 의견 수렴에 나선 가운데, 광복 81주년을 맞아 두 선생의 기록을 돌아보고 지금까지 크게 주목받지 못했던 행적과 새로운 사료와 해석을 들여다봤다. ◆ 신흥무관학교 위기 극복한 '실질적 경영자'였나 최근 독립운동사 연구에서 신흥무관학교가 1914년 심각한 재정난으로 존폐 위기에 놓였으며 이 과정에서 일송 김동삼 선생(1878~1937)이 학교 운영에 깊숙이 관여했다는 새로운 해석이 나오고 있다. 김시명 전 대한민국순국선열유족회 명예회장은 김동삼 선생을 신흥무관학교의 '실질적 경영자'로 평가했다. 신흥무관학교는 일제 감시가 심해진 데다 1913년 10월 이석영 선생이 만주에서 마적의 습격을 받아 독립운동 자금을 빼앗기면서 재정적으로 큰 어려움을 겪었다. 당시 일송 선생은 석주 선생 등과 함께 서간도 대고산 기슭에 조선인 집단 자치단체인 경학사를 조직하고 백두산 서쪽 황무지를 개척해 백서농장을 일궜다. 김 전 회장은 일송 선생이 백서농장에서 확보한 재원을 신흥무관학교 운영에 지원했고, 다시 운영 기반을 마련할 수 있었다고 주장했다. 일송 선생이 1914년께 신흥강습소(신흥무관학교 전신) 운영 상황을 걱정하며 학교와 기숙사 운영, 교수 임명 등에 관여한 내용을 담은 간찰이 남아 있다. 해당 간찰엔 학교가 운영난으로 어려움을 겪고 있는 정황과 일송 선생이 학교 운영에 책임을 지고 있었던 것으로 해석할 수 있는 내용이 담겨 있다. ◆ 김좌진과 김동삼, 새로운 지휘 관계 해석 기존 독립운동사는 북간도 김좌진 부대와 서간도 김동삼 선생이 이끄는 독립운동 세력이 별개의 조직으로 인식돼 왔다. 하지만 김 전 회장은 두 인물의 인적·조직적 관계와 사관연성소 설립 과정, 1922년 일송 선생 서신 등을 근거로 두 세력의 관계를 새롭게 살펴볼 필요가 있다고 강조했다. 김 전 회장은 김좌진 장군이 영남 학맥 인사들이 이끌었던 조선국권회복단과 연결돼 있었다는 점에 주목했다. 조선국권회복단 주요 인물인 김후병 선생은 김동삼 선생과 협동학교를 함께 경영했던 인물이다. 조선국권회복단이 조성한 독립자금 상당 부분이 서간도 독립운동 세력에 전달됐다는 것이 김 전 회장의 설명이다. 1918년 만주로 망명한 김좌진 장군이 이후 서간도 지도부에 협조를 요청했고, 김동삼 선생 주도로 사관연성소가 설립됐다. 김좌진 장군이 책임자로 참여했다는 점도 눈여겨볼 대목으로 보고 있다. 김 전 회장은 사관연성소에 신흥무관학교 교관 등이 참여하고 서간도 독립운동 세력이 인력과 장비 등을 지원하면서 독립군 간부 양성이 이뤄졌으며 이 과정에서 양성된 인력이 이후 청산리 전투 등에 참여했다고 설명한다. ◆ 1922년 지휘 서신, 새로운 해석의 근거 김 전 회장이 중요하게 보는 사료는 1922년 말 김동삼 선생이 상하이에서 만주에 있는 동지들에게 보낸 지휘 서신이다. 일송 선생은 당시 국민대표회의에 참석하기 위해 상하이로 이동한 뒤 만주에 있는 인사들에게 서신을 보냈다. 김 전 회장은 이 문서가 단순한 일반 간찰이 아니라 자신이 지휘하는 부대와 지휘관들의 상황을 파악하고 자리를 비운 동안 수행할 일을 지시한 문서라고 해석했다. 문서에 지형 설명과 적정, 아군 배치 상황, 수행할 임무 등 군사적 지휘 문서에서 볼 수 있는 요소가 담겨 있어서다. 서신 발송자 표기도 '일형 일송(一兄 一松)'이 등장한다. 김 전 회장은 '일형'이라는 표현이 당시 만주 독립운동계에서 김동삼 선생의 지도적 위치를 보여주는 것으로 보고 있다. 서신에 김좌진 장군을 지칭하는 내용이 포함돼 있어 일정한 지휘·조직적 관계가 있었음을 보여주는 사료라고 강조했다. 김 전 회장은 "서신에 '목릉현 팔면통에서는 백야, 이영 제위 선생이 군인 훈련을 졸업시켰으니 알아 두시오'라는 내용이 담겨 있다"며 "결국 김좌진 장군이 김동삼 선생의 지휘체계와 연결돼 있었음을 보여주는 중요한 기록"이라고 했다. "독립운동사에서 차지한 역할과 영향력을 고려해 서훈 체계를 다시 살펴봐야 합니다." 일송 김동삼 선생 서훈 등급(2등급·대통령장)이 공적에 비해 낮다는 지적이 이어지는 가운데, 영남이공대 김태열 교수(한국보훈포럼 회장)는 이같이 강조했다. 김 교수는 일송 선생 서훈이 2등급에 머문 주된 이유로 후손들의 여력 부족과 국외 활동가에 대한 평가 지연을 꼽았다. 일가친척 다수가 독립운동 과정에서 피살되거나 희생됐고, 생존 후손들마저 해외에서 힘겨운 생활고를 이어가며 재평가를 정식 신청할 기회가 부족했다는 설명이다. 서간도와 북간도 등 국외에서 주로 활동한 독립운동가 특성상 사료와 증언이 부족해 객관적 평가가 상대적으로 늦어진 점도 작용했다. 김 교수는 일송 선생을 "독립운동계의 복잡한 이념과 계파를 하나로 아우른 대표적 지도자"로 평가했다. 1923년 국민대표회의에서 90% 이상의 지지로 의장에 선출된 사례가 이를 증명한다. 당시 민족주의·공산주의·무정부주의 등 격렬하게 충돌하던 여러 계파를 중재하고 대통합을 모색한 것은 독립운동사 전체를 통틀어 최대 공적으로 꼽았다. 현행 서훈 심사 기준도 개선이 필요하다는 입장이다. 일송 선생처럼 단체를 창설하고 세력 간 갈등을 조정한 인물은 단순 수치만으로 공적을 가늠하기 어렵기 때문이다. 지도력과 조직 운영, 세력 통합 기여도 등 '질적 측면'을 중점 반영해야 한다고 제안했다. 1~3등급에 일률적으로 적용되는 수형 기간 기준도 보훈·역사 전문가 논의를 거쳐 세분화하는 것이 바람직하다고 봤다. 김 교수는 정당한 서훈 격상을 위해 지역 학계와 보훈단체, 지자체의 체계적인 공조를 주문했다. 정기 학술세미나와 정책토론회로 대국민 공감대를 형성하는 한편, 미발굴 공적 사료를 지속해서 찾아내 정식 재심사 절차로 연결해야 한다는 취지다. 대구시와 경북도를 향해서도 생가 복원과 기념관 건립을 위한 연구용역 예산을 선제적으로 확보하고 중앙부처와 국회를 설득, 2027년까지는 관련 보훈 사업을 본궤도에 올려놓아야 한다는 제언이다. 김 교수는 "김동삼 선생의 기념관을 역사적 원형에 맞게 조성해 국민과 학생들을 위한 보훈교육 및 체험 테마 공간으로 활용해야 한다"며 "선생이 독립운동사에서 수행한 중추적 역할을 제대로 평가하고 널리 알리는 것이야말로 진정한 명예 선양의 시작"이라고 강조했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.08.15

도의회 당직제도 놓고 형평성 논란…‘남성 숙직’ 관행 재검토 목소리

경북도의회 당직 운영 방식을 둘러싸고 직원들 사이에서 형평성 논의가 이어지고 있다. 남성 직원이 야간 숙직을 사실상 전담하고 여성 직원은 주말 일직 위주로 편성되는 현재의 운영 방식이 조직 변화에 맞지 않는다는 의견이 제기됐다. 최근 도의회 내부 익명 게시판에는 "숙직은 왜 남성만 맡느냐", "현행 편성 기준을 재검토해야 하는 것 아니냐"는 취지의 글이 게시됐고, 직원들 사이에서 다양한 의견이 오갔다. 논의의 핵심은 여성 숙직 확대 여부보다 현행 당직제도의 운영 방식과 필요성을 함께 점검해야 한다는 데 모아진다. 일부 직원들은 "남성 직원에게 야간 숙직 부담이 집중되는 구조는 개선이 필요하다"며 "성별 중심 편성보다 객관적인 기준을 마련해야 한다"고 주장했다. 반면 "도의회는 도청과 조직 여건이 달라 단순 비교는 어렵다"며 비상 상황에 대비한 최소한의 숙직 체계는 유지돼야 한다는 의견도 나왔다. 경북도청은 수년 전 숙직을 폐지했다. 24시간 운영되는 재난상황실과 소방본부, 비상 대응체계가 기존 숙직 기능을 대신하고 있기 때문이다. 하지만 도의회는 별도 상황실이나 야간 비상근무 조직이 없어 운영 여건이 다르다는 설명이다. 이진영 도의회 총무담당관은 "도청은 소방본부와 비상 대응 인력이 상시 근무하지만, 도의회는 이를 대신할 조직이 없다"며 "청원경찰도 야간에는 근무하지 않아 화재나 긴급상황 발생 시 중요 문서와 시설 보호, 초기 대응을 위해 숙직 제도를 유지하고 있다"고 밝혔다. 다만 내부에서는 숙직 존치 여부와 별개로 운영 방식은 시대 변화에 맞게 손질할 필요가 있다는 의견이 적지 않다. 신규 직원의 여성 비율이 높아지는 조직 환경을 고려해 편성 기준을 객관화하고, 보안 체계 개선과 숙직 수당 현실화 등을 함께 검토해야 한다는 것이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.08.12

[속보] 정부, ‘호우 피해’ 안동·의성 4개면 특별재난지역 선포

정부가 집중호우로 큰 피해를 입은 경북 안동과 의성 관할 4개 면을 특별재난지역으로 선포했다. 7일 청와대 강유정 수석대변인은 서면 브리핑을 통해 이재명 대통령이 지난달 8일부터 24일까지 이어진 호우로 피해가 컸던 안동과 의성 관할 4개 면을 특별재난지역으로 선포했다고 밝혔다. 특별재난지역으로 선포되면 피해 복구에 필요한 국비가 추가로 지원된다. 또 피해 주민에게는 국세·지방세 납부 유예와 공공요금 감면 등의 지원이 이뤄진다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.08.07

공립초교 교사 선발…경북 102명 줄고, 대구 54명 늘리고

2027학년도 경북 공립 초등학교 신규교사 선발 예정 인원이 전년도보다 크게 줄어든 것으로 확인됐다. 취학 적령(6~11세) 인구가 최근 5년 사이 20% 이상 줄어든 영향으로 풀이된다. 경북교육청은 5일 공립학교 교사 임용시험을 통해 총 466명을 선발한다고 예고했다. 이는 2026학년도(557명)보다 91명(16.3%) 감소한 규모다. 분야별 선발 예정 인원은 초등 192명, 중등 117명, 유치원 51명, 특수 39명, 전문상담 24명, 보건 17명, 영양 16명, 사서 10명 등이다. 전년도 대비 감소 인원이 가장 많은 분야는 초등교사다. 최근 5개년도 초등 선발 예정 인원을 살펴보면 2023학년도 342명, 2024학년도 274명, 2025학년도 318명, 2026학년도 294명으로 들쭉날쭉했다. 그러다 2027학년도에 192명까지 급감한 것이다. 최근 5년간 선발 인원이 200명 아래로 줄어든 것은 이번이 처음이어서 문제의 심각성을 더한다. 이에 대해 송정우 경북교육청 유초등교육과 담당자는 "학생 수 감소에 따른 교육부의 교사 정원 조정에 따라 교원 선발 예정 인원이 결정된다"고 설명했다. 실제 경북에서 초등교사 임용 규모가 적어진 데는 학생 수 감소가 한몫했다. 행정안전부 주민등록인구 통계에 따르면 경북 인구는 2021년 262만6천609명에서 2025년 250만6천526명으로 12만83명(4.6%) 감소했다. 특히 0~9세는 17만8천515명에서 12만8천817명으로 27.8% 줄어 감소율이 가장 컸다. 초등학교 취학적령(6~11세) 인구는 2021년 13만1천348명에서 2022년 12만8천35명, 2023년 12만937명, 2024년 11만2천457명, 2025년 10만4천585명으로 매년 줄고 있다. 최근 4년간 2만6천763명(20.4%) 감소한 것이다. 반면 대구 공립학교 교사 임용 선발 인원은 크게 늘어 대조를 보인다. 총 선발 예정 인원은 392명으로 전년도(258명) 대비 134명(51.9%) 증가했다. 초등교사는 132명으로, 54명(69.2%) 늘었다. 대구교육청 측은 "AI디지털 교육 확대, 기초학력 강화 등으로 채용 규모가 커졌다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.05

찜통더위에 경북 축산 농가 가축 폐사·성장 정체 이중고

연일 이어진 폭염이 경북지역 축산농가를 힘들게 하고 있다. 특히 양계농가에선 닭이 무더기 폐사하고, 소의 사료 섭취량이 줄면서 성장이 정체되는 등 피해가 확산되고 있다. ◆밤에도 열기 식지 않는 축사 29일 경북 안동시 녹전면의 한 양계농가에 따르면, 이번 폭염으로 이곳에서 닭 3만5천여 마리가 폐사했다. 농장 측은 환기·냉방 시설을 계속 가동했지만 낮 시간 축사에 축적된 열기가 밤에도 빠져나가지 않으면서 피해가 걷잡을 수 없이 커졌다고 설명했다. 농가는 살아남은 닭을 관리하는 동시에 쌓여 있던 폐사체를 걷어내야 했다. 닭은 밀집된 공간에서 사육되는 데다 온몸이 깃털로 덮여 체열을 내보내기 어렵다. 외부 기온이 크게 오르면 축사 내부 열기까지 더해져 짧은 시간에도 집단 폐사로 번질 수 있다. 같은 날 안동시 일직면에서 한우농가를 경영하는 김헌일 전국한우협회 안동시지부장도 사정은 비슷했다. 축사 천장에 매달린 대형 선풍기가 쉴 새 없이 돌아갔고, 소들은 조금이라도 더위를 피하려는 듯 선풍기 아래에 몰려 있었다. 평소라면 아침 사료를 먹은 뒤 바닥에 누워 되새김질하며 쉴 시간이지만, 대부분 서성거리거나 바람이 닿는 곳에 머물렀다. 축사 안을 훑는 강한 선풍기 바람도 후텁지근한 열기를 완전히 밀어내지는 못했다. 이 농장에서 폭염으로 폐사한 소는 아직 없었다. 하지만 농가가 체감하는 피해는 이미 시작됐다. 출하를 위해 살을 찌워야 할 비육우가 한 달 가까이 성장하지 못하며 출하 일정도 그만큼 늦어지기 때문이다. 사육 기간이 길어질수록 사료비와 전기료, 관리비까지 추가돼 농가 손실이 커질 수밖에 없다. 김헌일 지부장은 "평소 하루 10㎏가량 사료를 먹던 비육우가 요즘에는 6~7㎏ 정도만 먹는다"며 "하루 0.6~0.8㎏ 정도 체중이 늘어야 하는데 지금은 자기 체중을 유지하는 데 그치고 있다"고 했다. 농가는 대형 선풍기를 돌리고 축사에 물을 뿌리며 버틴다. 지자체 지원을 받아 설치한 안개분무시설도 가동하지만 요즘 같은 폭염에는 축사 내부 온도를 1℃가량 낮추는 데 그쳐 체감 효과는 낮다. 김 지부장은 "안개분무시설 추가 설치보다는 더위로 떨어진 소의 소화력과 사료 기호성을 높일 수 있는 생균제를 정부가 지원하는 것이 농가에는 더 실질적인 도움이 될 것"이라고 말했다. ◆7만7천여 마리 폐사…경북도, 대응 체계 강화 경북도에 따르면 28일 기준 폭염으로 인해 도내에서 폐사된 가축(닭·돼지)은 7만7천28마리로 집계됐다. 이 중 닭 폐사가 92.5%(7만1천318마리)를 차지했다. 돼지는 5천710마리가 폐사했다. 전년도 폭염 가축 피해 집계 결과(16만878마리)와 비교하면, 올 들어 피해 규모는 지난해의 약 47.8% 수준이다. 폭염이 이어지면 추가 피해가 예상된다. 시·군별로 보면, 안동이 3만7천327마리로 가장 많다. 이어 예천군(2만7천954마리), 구미시(4천631마리), 상주시(2천12마리), 경산시(1천519마리) 순이었다. 최근 10년(2016~2025년)간 도내에서 폭염으로 폐사한 가축은 총 257만1천818마리에 달한다. 기록적인 폭염이 있었던 2018년 경북에서 111만6천656마리가 폐사해 가장 많았다. 2020년대 들어 피해 규모가 3만~6만 마리대 수준으로 감소하는 듯했으나, 2024년 5만8천242마리, 2025년 16만878마리 등 다시 피해가 급증하는 추세를 보이고 있다. 경북도는 지난 5월 가축폭염관리 전담팀(TF)을 가동, 폭염특보 발효 시 비상 대응체제로 전환해 운영하고 있다. 여름철 재해 취약 축산농가 207호에 대한 사전점검을 마쳤고, 다음달 말까지 사육밀도가 높은 농가와 과거 피해 농가를 중심으로 현장점검을 진행한다. 또 165억원의 예산을 투입해 축사 냉방시설 설치, 비상발전기 지원, 면역강화용 사료첨가제 공급, 안개분무시설 및 송풍기 지원 등 폭염 피해 예방사업을 추진하고 있다. 서재호 경북도 축산정책팀장은 "돼지와 닭의 임계온도는 각각 27도와 30도로, 이 온도를 넘어서면 위험하다"면서 "국내 축사 시설은 더위에 취약한 구조로 환풍시설이 고장 나면 대규모 폐사로 이어질 가능성이 높다"고 말했다. 정운홍·최미애기자 jwh@yeongnam.com

2026.07.29

세계유산 하회마을에 DJ 무대…안동 ‘체류형 관광’ 승부수

경북 북부권 대표 관광지인 안동이 '둘러보는 도시'에서 '머무는 도시'로 재편을 꿈꾸고 있다. 유네스코 세계유산 하회마을의 야간 문화행사부터 낙동강 수변축제, 옛 중앙선 폐선부지를 활용한 신규 관광시설까지 다양한 프로그램으로 관광객의 발걸음을 붙잡는다. 전통문화와 공연, 물놀이, 미디어아트를 낮과 밤의 관광 동선으로 연결하려는 안동의 체류형 관광 전략이 본격적인 시험대에 올랐다. 경북도와 안동하회마을보존회가 지난 18일과 25일 하회마을 만송정 일원에서 선보인 '빛의 숲 만송정'은 대중음악과 세계문화유산의 야간 경관을 접목한 첫 실험이다. 치맥과 라이브 공연, DJ 무대에 하회마을 고유의 선유줄불놀이를 더하면서 문화재 관람에 머물던 기존 관광 방식에 변화를 줬다. 규모는 크지 않았지만 반응은 뚜렷했다. 행사 막바지 DJ 공연에는 관람객 300~400명이 몰렸고, 하회마을을 둘러보다 우연히 공연을 접한 관광객들도 자연스럽게 무대에 합류했다. 브라질과 스페인, 중국, 콜롬비아, 이탈리아 등에서 온 외국인 관광객들이 공연자와 어울려 춤을 추는 장면도 연출됐다. 엄숙한 문화유산 공간이라는 고정된 이미지에서 벗어나 젊은 층과 해외 관광객이 함께 즐길 수 있는 야간 콘텐츠의 가능성을 확인한 셈이다. 낙동강변에서는 '2026 안동 수(水)페스타'가 가족 단위 관광객을 불러들이고 있다. 대형 물놀이장과 연령별 워터슬라이드, 패들보드와 수상자전거에 공연과 캠핑을 결합해 한낮의 물놀이가 야간 체류로 이어지도록 구성했다. 프리미엄 캠핑존은 첫 주말 만석을 기록했고, 올해 처음 마련한 셀프라면 부스도 준비 물량이 소진될 정도로 호응을 얻었다. 주차장과 행사장을 잇는 무료 셔틀과 파티선은 접근성과 체험 요소를 동시에 높였다. 오는 31일부터는 폐선 철길도 관광 동선에 합류한다. 친환경 전기 무궤도열차인 월영열차는 임청각과 성락철교, 와룡빛터널을 지나며 원도심과 월영권을 잇는다. 옛 철도터널을 빛과 영상, 음향으로 채운 와룡빛터널은 안동의 자연과 역사·문화를 실감형 콘텐츠로 풀어낸다. 시는 '월영야행' 기간 임시 운영을 거쳐 이용객 의견과 안전 점검 결과를 반영한 뒤 9월 정식 개장할 계획이다. 과제도 분명하다. 하회마을 야간행사 종료 뒤 시내와 도청신도시로 이동할 대중교통이 부족해 젊은 관광객들이 불편을 겪었다. 개별 행사의 흥행을 실제 체류와 소비로 연결하려면 야간 셔틀과 숙박, 원도심 상권을 묶은 관광상품이 뒤따라야 한다는 지적이 나온다. 최복숙 경북도 관광마케팅과장은 "운영 과정에서 확인한 보완점을 반영해 선유줄불놀이를 비롯한 하회마을 고유 콘텐츠를 경쟁력 있는 관광자원으로 키우겠다"고 말했다. 피재윤·박종진기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.07.29

“AI는 의원의 경쟁력 높이는 도구”…AI 특허 3건 들고 경북도의회 온 강인태 정책지원담당관

"AI는 의원을 대신하는 기술이 아니라 의정활동의 효율을 극대화하는 '정책 비서'가 될 수 있습니다." 최근 경북도의회 정책지원담당관으로 임용된 강인태 담당관(56)은 지방의회에서 보기 드문 이력을 갖고 있다. 제주도의회와 국민권익위원회, 충남도의회에서 15년 넘게 입법과 예산, 의회운영 실무를 맡아왔고, AI를 의정활동에 접목하는 연구를 이어오며 관련 특허 3건을 출원·등록했다. 강 담당관이 개발한 기술은 AI 기반 자치법규 입법평가 시스템을 비롯해 비용추계, 예산·결산 분석 시스템이다. 조례 제·개정부터 예산 심사, 정책자료 분석까지 반복적이고 방대한 업무를 AI가 지원하도록 설계한 것이 핵심이다. AI에 관심을 갖게 된 것은 2019년부터다. 그는 의회 실무를 수행하면서 "축적되는 회의록과 행정사무감사 자료, 의원 질의와 정책 자료를 제대로 활용하지 못하는 현실이 늘 아쉬웠다"고 말했다. 이후 AI와 프로그래밍을 독학했고, 생성형 AI의 발전 가능성을 확인하면서 실제 의회 업무에 적용할 수 있는 기술 연구에 몰두했다. 그는 지방의회에서 가장 먼저 AI를 활용해야 할 분야로 예산·결산 분석을 꼽았다. 방대한 자료를 AI가 분석하고 과거 의정 데이터를 축적하면 정책의 연속성과 의사결정의 정확성을 높일 수 있다는 것이다. 생성형 AI의 한계로 꼽히는 '환각(할루시네이션)'도 충분히 보완할 수 있다고 강조했다. 의회가 보유한 회의록과 조례, 정책자료 등 검증된 데이터만 학습하도록 설계하면 신뢰성을 확보할 수 있다는 것이다. 강 담당관이 경북도의회를 선택한 이유도 여기에 있다. 전문위원이 아닌 정책지원조직에서 직접 의정지원체계를 만들고 AI를 활용한 업무 표준화를 추진해보고 싶어서다. 그는 "AI는 사람을 대체하는 기술이 아니라 의원들이 더 나은 정책을 만들도록 돕는 도구"라며 "데이터 기반의 스마트 의회를 만드는 데 힘을 보태고 싶다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.07.29

[포커스] 안동호서 황금빛 장어 포획…희귀 색소변이 개체 추정

경북 안동호에서 황금빛 몸에 검은 반점이 나타난 장어가 포획돼 눈길을 끌고 있다. 일반적인 장어와 확연히 다른 체색을 보여 희귀한 색소변이 개체로 추정되지만, 정확한 종과 변이 원인은 전문가 확인이 필요한 상태다. 낚시꾼 임상겸(50)씨는 지난 26일 오후 8시40~50분쯤 안동시 예안면 기사리 인근 안동호에서 낚시하던 중 길이 70㎝가량의 황금색 장어 한 마리를 잡았다. 포획된 장어는 몸 전체가 밝은 황금빛을 띠고 검은색 반점이 불규칙하게 퍼져있는 것이 특징이다. 임씨는 오랫동안 낚시를 해왔지만, 이 같은 빛깔의 장어를 본 것은 처음이라고 설명했다. 임씨는 "처음 물 위로 올라왔을 때 일반 장어와 색깔이 전혀 달라 놀랐다"며 "희귀한 개체일 수 있다는 이야기를 듣고 방생할지, 전문기관에 연구용으로 기증할지 고민하고 있다"고 말했다. 색소변이 장어는 멜라닌 등 체색을 결정하는 색소가 정상적으로 형성되지 않거나 분포가 달라지면서 흰색이나 황금색, 얼룩무늬를 나타낼 수 있다. 국내에서도 소양호와 한강 등에서 황금빛 장어가 발견된 사례가 있으나 자연 상태에서 자주 관찰되는 개체는 아니다. 안동시 관계부서도 포획 사실을 전달받고 관련 기관에 처리 방향을 문의한 것으로 알려졌다. 시 측은 해당 장어가 법정 멸종위기 야생생물에 해당하지는 않는다는 안내를 받았으며, 원래 잡힌 곳에 방생하거나 내수면 연구기관에 기증하는 방안을 검토할 수 있다고 설명했다. 다만 외형만으로 정확한 종과 생태적 가치를 단정하기 어려운 만큼, 방생이나 사육에 앞서 어류 전문가 또는 전문기관의 확인을 거치는 것이 필요하다는 의견도 나온다. 특히 연구 가치가 확인될 경우 색소변이 원인과 안동호 생태환경을 살펴볼 자료로 활용될 가능성도 있다. 임씨는 당분간 장어의 상태를 살피면서 관계기관의 의견을 들은 뒤 방생과 기증, 사육 여부를 결정할 예정이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.07.28

산불 이재민 임시주택 납품 비리 의혹 관련 안동시청 압수수색

산불 이재민 임시주택 납품 비리 의혹과 관련해 경찰이 안동시청 등을 압수수색하며 강제수사에 착수했다. 23일 경북경찰청에 따르면, 경북청 반부패수사1대는 이날 안동시청 건축과 등을 압수수색해 컴퓨터와 관련 서류 등을 확보했다. 이번 압수수색은 산불 이재민 임시주택 납품 과정에서 제기된 각종 의혹의 사실관계를 확인하기 위해 진행된 것으로 알려졌다. 경찰 관계자는 "구체적인 혐의 등은 수사 중인 사안이라 확인해 줄 수 없다"고 말했다. 한편, 이번 압수수색은 최근 안동 등 산불 이재민 임시주택 일부가 침수되는 등의 피해를 입은 후 임시주택의 안전 문제가 불거진 가운데 진행됐다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.07.23

“산불은 자연재해였지만, 그 뒤는 행정의 몫이었다”…안동 임시주택, 또 도마 오른 ‘복구 행정’

작년엔 화마에, 올해는 수마에 1년 새 두 번이나 보금자리를 빼앗긴 이재민들의 '억장'이 무너지고 있다. 지난 18~19일 내린 집중호우로 경북 안동시 일직면 귀미리 등 산불 이재민 임시주택단지가 침수되고, 일부 조립주택의 경우 거센 물살에 수십m 떠내려가는 피해가 발생했다. 이에 임시주택 시공의 적정성과 관련해 논란이 일고 있다. 당시 한밤중 창문으로 탈출하는 아찔한 상황을 겪은 피해 주민들은 "임시주택이 제대로 고정되지 않았다"고 주장했다. 지난해 경북산불 후 영덕에서 조립주택을 시공한 한 전문가는 앵커볼트(콘크리트 바닥에 묻어 기둥·기계 따위를 고착시키는 볼트)를 사용하지 않은 문제점을 지적했다. 그는 "조립주택 설치 전 지반 평탄화 및 배수시설 설치 등 입지 안정성을 확보해야 한다"며 "이는 발주처(지자체)의 관리 감독 영역"이라고 했다. 그러면서 "특히 임시주택을 완전 고정시키지 않은 점, 지반이 버틸 수 없는 곳에 주택을 배치한 점이 사고의 근본 원인일 것"이라고 분석했다. 이에 대해 안동시는 단순히 앵커볼트 설치 여부만으로 판단할 문제는 아니라는 입장이다. 임시주택 설치 과정에 참여했던 정재호 이재민주거안정TF팀장은 "가설 건축물은 일반주택과 달리 이동성을 전제로 하는 시설이어서 일반 건축물의 표준설계를 그대로 적용할 수 없다"며 "당시 건축 전문가들과 협의를 거쳐 가설 건축물 기준에 맞춰 시공한 것으로 안다"고 설명했다. 이어 "조립주택은 자체 무게만 약 6t, 입주 후 생활집기 등을 포함하면 8t 이상이기 때문에 일반적인 조건에서는 이동 가능성이 거의 없다"며 "주택 자체가 떠내려갈 정도의 급류에선 지면에 앵커를 설치했더라도 결과가 크게 달라지긴 어려웠을 것이란 의견을 들었다"고 말했다. 앵커가 효과를 내려면 콘크리트 아래 철근 등 구조체가 함께 힘을 받아야 하는데, 당시 설치된 기초는 약 20㎝ 두께여서 일반 건축물 수준의 고정 방식을 적용하기 어렵다는 설명이다. 행정안전부 임시주택 지침도 일반 건축물 기준과 가설건축물 기준이 혼재해 있어 현장에서는 그 기준에 맞춰 설치했다는 것이다. 논란은 구조 안전성만이 아니다. 임시주택을 평생 살 집으로 바꾸려던 계획마저 제도적 장벽에 막혀 있다. 최근 안동시가 임시주택 매각 절차를 추진하는 과정에서 상당수 조립주택이 일반 단독주택으로 용도를 변경하는 데 필요한 구조계산서와 내진 관련 자료 등을 갖추지 못한 것으로 확인된 것. 전체 982동 가운데 일반주택 전환 요건을 충족한 주택은 432동에 그쳤다. 반면 이웃한 청송군은 임시주택을 공급할 당시부터 영구 거주 가능성을 고려해 구조계산서와 내진 관련 자료를 확보해 건축물대장 등록이 가능하도록 준비한 것으로 알려져 더욱 대비된다. 안동시는 현재 전문기관을 통해 구조 안전성 검토 용역을 진행하고 있으며, 보강이 가능한 주택은 일반 단독주택으로 전환하는 방안을 추진한다는 계획이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.07.21

[동네뉴스-추억의포토] 모녀의 기다림

1980년대 초 경북 안동시 성곡동의 어느 골목길 모습이다. 흙먼지가 날리는 거친 돌길 위, 낡은 기와를 얹은 집 모퉁이에 어머니와 어린 딸이 나란히 앉아 있다. 어머니와 딸은 보따리를 쥔 채 투박한 나무 사다리에 앉아 뭔가를 기다리는 듯 아련하게 바라보는 표정이다. 벽은 세월을 이기지 못해 하얗게 속살을 드러냈고, 그 위에는 서민들의 거친 삶을 대변하는 벽보들이 덕지덕지 덧방으로 붙어 있다. 세월의 흔적이 고스란히 묻어나는 집 외벽에는 당시의 시대상을 반영하듯 미용과 피부미용 수강생 모집, 영주중장비학원, 자동차정비, 중장비 운전 등 생업과 기술 습득을 위한 학원 전단지 등이 붙어 있다. 빛바랜 전단지 속 글자들은 기술이라도 배워 서울로, 혹은 도시로 나가 살아보려는 지역 젊은이들의 삶을 짐작할 수 있게 한다. 떨어져 나간 벽보 자국과 어지럽게 얽힌 낙서들이 이 골목을 거쳐 간 수많은 발걸음을 증명하고 있다. 치열하고 정겨웠던 그 시대의 삶의 흔적이 담벼락에 고스란히 녹아 있는 듯하다. 지금은 어떤가. 현대의 현수막과 스티커 등 부착물은 도시의 미관과 안전, 시각적 공해의 대상으로 여긴다. 지정된 게시대와 허가받은 장소가 아닌 곳에 부착물을 붙이는 행위는 모두 불법으로 규정되어 있다. 1980년대의 벽보가 삶을 꾸려나가기 위한 이웃들의 투박한 메시지였다면, 현대의 부착물은 도시 환경과 안전 관리가 팽팽하게 대립하는 현대도시 문제의 단면이라고 볼 수 있다. 안동댐 건설 등으로 인해 많은 변화를 겪기 시작했던 1980년대 초반의 성곡동은 급변하는 현대화의 물결 속에서 사라져간 우리 고향의 옛 모습을 연상케 한다. 어르신들은 힘들고, 고달팠지만 사람들의 정이 오가고, 서로를 보듬고, 마음을 나누던 시절이 그립다고들 한다. AI 시대를 살아가는 오늘날의 우리도 지금이 살맛나는 세상이라고 여기고, 각자 주어진 것에 감사하면서 열심히 사는 것이 행복이 아닐까 싶다. 문순덕 시민기자 msd5613@hanmail.net

2026.07.21

교권침해 2년 246건…경북, 교사에 ‘변호사·경호’ 붙인다

경북의 한 초등학교 학부모 A씨는 2024년 3월부터 자녀가 괴롭힘을 당한다며 담임교사 B씨에게 민원을 반복했다. 수업 중 교사의 표현을 문제 삼아 폭언하는가 하면 학교안전공제회 사고경위서를 담임이 대신 작성하고 사고 시간도 자신이 요구한 대로 적으라고 한 사례도 있었다. 2025년 3월에는 상담 예약 없이 교실을 찾아 수업과 업무를 방해했다. 결국 학교폭력 심의에서 '학교폭력 아님' 결정이 나오자 교무·상담일지 등을 거듭 요구한 뒤 담임을 아동학대로 신고했다. 같은 해 3월 한 고등학교에서는 학생이 수업 복귀 지시를 거부하고 교사를 놀리며 수업을 방해했다. 교사가 증거를 남기려고 휴대전화로 촬영하자 욕설을 퍼붓고 휴대전화를 빼앗으려 달려들었다. 다른 교사가 제지하자 붙잡고 저항했으며 창문으로 나가려 해 경찰까지 출동했다. 경북교육청의 '2024~2025년 교육활동 침해 현황'에 따르면 교권침해로 인정된 사안은 2024년 133건, 2025년 113건 등 2년간 246건이다. 1년 사이 20건(15%) 줄었지만 일부 유형은 오히려 늘었다. 모욕·명예훼손은 26건에서 37건으로 42% 증가했고, 정당한 교육활동에 대한 반복적·부당한 간섭은 3건에서 10건으로 3배 넘게 늘었다. 2025년 부당 간섭 10건 가운데 9건은 학부모 등에 의한 것이었다. 전체 침해의 90.3%인 102건은 학생이 저질렀다. 경북교육청은 2026학년도 2학기부터 교권침해 발생 초기부터 변호사를 투입해 현장 조사와 수사 대응, 사건 종결까지 지원하기로 했다. 업무용 메신저에는 '원클릭 교권상담' 창구를 만들고 모든 교원에게 녹음전화기를 단계적으로 보급한다. 학교 무단 침입이나 스토킹, 폭행 위협을 받는 교사에게는 전문 경호업체를 통해 최장 40일간 신변보호를 제공한다. 사후 심의에 머물던 교권 대응을 침해 발생 직후의 현장 보호로 앞당기겠다는 것이다. 교원과 학생·학부모 사이의 갈등을 조정하는 '관계 회복 조정관'도 도입한다. 상담·교육 전문가가 사전 상담과 갈등 분석, 당사자 대화, 합의안 마련, 사후 점검을 맡는다. 임종식 경북교육감은 "사안 발생 초기부터 변호사의 법률 지원을 받을 수 있는 체계를 마련해 교원이 안심하고 교육활동에 전념하도록 지원하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.07.20

3개월 만에 사직한 도의회 직원…괴롭힘 의혹 놓고 공방

경북도의회 소속 전문인력이 근무 3개월 만에 사직한 가운데, 퇴직 배경을 둘러싸고 직장 내 괴롭힘 논란이 일고 있다. 사직한 A씨는 반복적인 무시와 모멸감을 느끼게 하는 언행, 육아휴직과 관련한 부정적인 반응 등이 퇴직을 결심하게 된 배경이라고 주장했다. 반면 해당 상급자와 선임 직원은 이 같은 주장을 전면 부인하며 정상적인 업무 과정이었다고 해명했다. A씨는 "지속적으로 존중받지 못한다는 느낌을 받았고, 전문경력직 특성상 다른 부서로 이동할 수도 없어 버티는 것 외에는 방법이 없었다"고 말했다. 또 입사 초기 향후 육아휴직을 사용할 가능성을 언급했을 때 상급자에게 부정적인 반응을 들었다고 주장했다. 이후 자신을 대하는 분위기가 달라졌고, 맛집 검색 등 직무와 관련성이 낮다고 느끼는 업무를 지시받으면서 조직에서 배제되는 느낌을 받았다고 했다. 아울러 선임 직원으로부터 업무 결과물을 두고 "마음에 들지 않는다", "자료로 활용하기 어렵다"는 취지의 지적을 반복적으로 받아 업무상 조언을 넘어 자신을 부정당하는 것처럼 느꼈다고 주장했다. A씨는 "육아로 하루 1~2시간밖에 잠을 자지 못하는 상황에서 직장 스트레스까지 겹쳐 건강이 악화됐고, 결국 사직을 선택할 수밖에 없었다"고 말했다. 일부 직원들도 해당 조직 분위기에 우려를 나타냈다. 한 직원은 "말투나 대화 방식 등으로 상대방이 위축될 수 있다는 이야기를 들은 적이 있다"고 전했고, 다른 직원은 "임용된 지 얼마 되지 않은 직원이 사직한 것은 이례적"이라고 말했다. 이에 대해 A씨의 상급자는 "A씨로부터 육아휴직을 사용하겠다는 이야기를 들은 적도, 이를 만류한 사실도 없다"며 "사직 의사를 밝힌 뒤에는 관련 제도를 활용해 충분히 쉬면서 다시 생각해보라고 권유했다"고 밝혔다. 또 "A씨를 무시하거나 차별한 사실은 없었고, 업무 과정에서도 의견을 적극 반영했다"며 "사직 직전까지도 업무를 성실히 수행했던 만큼 갑작스러운 퇴직 이유를 이해하기 어려웠다"고 말했다. 선임 직원 역시 "업무 결과물에 대한 의견을 제시한 것은 업무상 필요한 과정이었을 뿐 개인을 비하하거나 모욕한 사실은 없다"고 설명했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.07.20

[포토 스토리] “작년엔 화마, 올해는 수마”…수해 복구 안간힘

20일 오후 경북 의성군 단촌면 구계2리. 기록적인 집중호우로 하천 제방과 마을 진입도로가 유실된 현장에서는 굴착기가 연신 흙으로 메우며 응급 복구 작업을 벌이고 있었다. 의성군은 지난 19일부터 장비와 인력을 투입해 제방과 도로 복구를 이어가고 있지만, 피해 범위가 넓고 유실 규모가 커 작업은 이틀째 계속되고 있다. 유실된 도로 너머에는 급류에 휩쓸린 차량과 떠내려온 잔해, 기울어진 조립식 시설물이 그대로 남아 있었다. 통행은 좁은 농로에 의존하고 있었다. 대형차량의 마을 진입이 어려워 파손 차량과 시설물은 반출하지 못한 채 현장에 그대로 남아 있었다. 의성군은 통행 재개를 위해 응급 복구를 서두르고 있지만 유실 구간이 길어 완전한 복구까지는 상당한 시간이 더 필요할 것으로 보인다. 안동시 일직면 귀미리에서는 육군 제50보병사단 안동대대 장병들이 급류에 떠밀린 산불 이재민 임시주택이 들이받아 무너진 일반주택 담장 잔해를 걷어내며 복구 작업을 벌였다. 이곳은 지난해 초대형 산불로 삶의 터전을 잃은 주민들이 생활하던 임시주택단지로, 이번 집중호우로 하천이 범람하면서 마을이 침수됐고 일부 임시주택이 급류에 떠밀려 주변 일반주택에도 추가 피해를 남겼다. 의용소방대원과 경상북도 안전기동대 대원들은 침수 피해를 입어 철거된 임시주택 부지 안팎에 쌓인 토사를 걷어내고 흙탕물을 씻어내며 복구 작업을 이어갔다. 군 장병과 자원봉사자, 지역 기관들이 함께 흙더미를 치우는 가운데 이동영 경북 안동기동대 중부지대장은 "산불 피해 이후부터 이 마을을 오가며 복구를 도왔는데 수해 피해 소식을 듣고 곧바로 달려왔다"며 "산불에 이어 수해까지 겪은 이재민들을 생각하면 마음이 무겁다. 피해 주민들을 위한 지원이 이어졌으면 좋겠다"고 말했다. 응급 복구는 시작됐지만 새로운 이동주택을 설치하고 기반시설을 다시 갖추는 작업도 남아 있어 이재민들이 일상을 되찾기까지는 적지 않은 시간이 더 필요할 전망이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.07.20

[포토 스토리] 산불 이어 폭우…또 무너진 삶터

지난 18일 밤부터 19일 새벽까지 경북 북부를 덮친 기록적인 집중호우는 지난해 대형 산불 피해를 입은 안동시 일직면 귀미리까지 삼켰다. 산불 이재민들이 생활하던 임시주택 단지는 인근 하천이 범람하면서 흙탕물에 잠겼고, 물살에 떠밀린 모듈러주택들이 원래 자리를 벗어나 흩어져 있었다. 단지 곳곳에는 토사와 나뭇가지, 생활 쓰레기가 뒤엉켰고, 소방과 행정당국은 중장비를 투입해 응급 복구 작업을 시작했다. 산불의 상처가 채 아물기도 전에 주민들은 이번에는 집중호우로 또다시 삶의 터전을 위협받았다. 침수된 주택 안에서는 자원봉사자들의 손길이 이어졌다. 사단법인 안동자원봉사센터 노인맞춤돌봄서비스 봉사단은 바닥을 뒤덮은 진흙을 퍼내고 물에 젖은 가구와 생활용품을 밖으로 옮기며 복구 작업을 도왔다. 외벽에는 당시 침수 수위를 보여주는 흙 자국이 선명하게 남아 있었고, 급류에 밀려 기울어진 일부 임시주택은 크레인으로 들어 올려 다른 곳으로 옮기는 작업도 진행됐다. 안동시는 침수된 임시주택은 더 이상 사용이 어렵다고 판단하고 새 임시주택 설치를 검토하고 있으며, 주민들은 당분간 다른 임시주택으로 거처를 옮길 예정이다. 임시주택 창가에서는 한 주민이 수건으로 얼굴을 훔치며 급류로 무너진 집 안을 바라보고 있었다. 주민들은 물이 18일 밤부터 빠르게 불어나기 시작해 19일 새벽 긴급 대피했으며, 일부는 현관문을 열지 못해 창문으로 몸을 피했다고 당시 상황을 전했다. 권영환 씨는 "말도 마세요. 죽는가 싶었는데 참말로 물이 허리까지 찼다"며 "일어나자마자 반장과 119, 경찰, 면사무소에 연락했지만 연결이 쉽지 않았다"고 말했다. 산불로 집을 잃고 어렵게 일상을 이어오던 주민들은 1년 만에 또다시 수해 이재민이 되는 현실과 마주했다. 마을 밖에서는 유실된 도로와 제방을 복구하기 위한 작업도 계속됐다. 굴착기와 덤프트럭이 끊긴 도로를 메우고 쏟아진 토사를 걷어냈지만 곳곳에는 급류가 남긴 흔적이 그대로 남아 있었다. 산불 피해 복구가 진행 중인 지역이 이번에는 집중호우 피해까지 겹치면서, 대형 재난을 겪은 지역이 또 다른 자연재해에도 쉽게 노출될 수 있는 취약성을 드러냈다. 반복되는 기후재난 시대에 피해 복구를 넘어 재난에 견딜 수 있는 주거와 기반시설을 어떻게 마련할 것인지가 또 하나의 과제로 남고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.07.19