민주당 후보 늘렸지만…경북도의원 곳곳 ‘무투표 그림자’

더불어민주당이 제9회 지방선거 경북도의원 선거에서 후보 공천을 확대했지만, 국민의힘 강세 지역 곳곳에서는 여전히 무투표 당선 가능성이 거론되고 있다. 경북도의원 선거의 최대 변수는 '누가 이기느냐'보다 '선거가 성립하느냐'에 가까웠다. 제8회 전국동시지방선거에서 경북도의원 지역구 55곳 가운데 17곳이 무투표로 끝났다. 무투표 당선자 전원 국민의힘 소속이었다. 제도상 지방의원 선거에서 후보자 수가 선출 정수를 넘지 않으면 투표를 하지 않고 선거일에 해당 후보자를 당선인으로 결정한다. 이 때문에 무투표 선거구에서는 유권자가 투표용지를 받지 못하고, 사실상 정당 공천이 당선으로 직결된다. 민주당은 이번 제9회 선거에서 경북도의원 후보 공천을 20명으로 늘렸다. 제8회 15명보다 5명 많다. 특히 지난 선거에서 국민의힘 후보가 무투표로 당선됐던 영주 제1·2선거구와 구미 제4선거구에 민주당 후보를 낸 점이 눈에 띈다. 공천 지역도 포항 제8·9선거구, 안동 제2·3선거구, 구미 제2·3·4·5·6·7·8선거구, 영주 제1·2선거구, 경산 제1·2·3·5선거구, 김천 제3선거구, 영덕군 선거구, 예천 제1·2선거구 등으로 넓혔다. 영주는 상징성이 크다. 제8회 선거 때 영주 2개 도의원 선거구는 모두 무투표였다. 유권자 입장에서는 도의원을 뽑는 선거가 있었지만, 실제 선택은 없었다. 민주당이 이번에 두 선거구 모두 후보를 낸 것은 "한쪽 정당의 공천장이 곧 당선증이 되는 구조를 깨겠다"는 정치적 메시지로 볼 수 있다. 하지만 후보 수 확대가 곧 전면 경쟁을 뜻하지는 않는다. 제9회 지방선거에서 민주당 경북도당은 경북 전체 도의원 지역구 56곳 중 35.7%인 20곳에만 공천했다. 이로 인해 지난 8회 지방선거 당시 무투표 선거구였던 포항 5, 경주 1·4, 고령, 의성 2, 청송 등은 현재까지도 국민의힘 후보 1명만 예비후보자로 등록한 상태다. 민주당은 공천 지역을 넓혔지만, 경북 정치 지형을 뒤흔들기에는 역부족이다. 특히 군 단위 선거구와 보수세가 강한 중소도시 일부 지역에서는 다시 국민의힘 소속 무투표 당선자가 속출할 가능성을 배제하기 어렵다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.13

[르포: 대구 바닥민심을 훑다②]경상감영공원·반월당 지하 상가서 들어본 7080 민심

13일 오전 대구 중구에 위치한 경상감영공원과 반월당 지하상가. 지역의 대표적인 쉼터인 이곳에는 벤치에 모여 앉아 한적하게 여유를 즐기는 어르신들이 많았다. 겉보기에는 평화로운 일상이었지만, 차기 대구시장에게 바라는 점을 묻자 현장의 목소리는 사뭇 진지했다. 기자와 만난 시민들은 한목소리로 일자리 창출과 대중교통 개선을 차기 대구시장의 시급한 과제로 지적했다. 특히 이곳에서 만난 이들은 청년·노년층 할 것 없이 대구의 일자리 부족 현상이 심각하다는 데 깊이 공감하고 있었다. 박모(67·동구)씨는 "노인들 일자리가 없어서 힘들다. 여기 있는 사람들도 일자리가 없어서 시간 때우러 오는 사람들이 많다"면서 차기 대구시장이 '노인 일자리'에 대해 신경을 써야 한다고 주장했다. 유태원(88·동구)씨도 "나도 그렇고 자식은 대학원까지 나왔는데 일자리를 못 구하고 있다"고 한탄했다. 겨울철이 되면 일거리가 없어진다고 말한 노인도 있었다. 반월당 지하상가 의자에 앉아있던 최모(69.중구)씨는 "날이 괜찮을땐 그나마 일거리가 있는 편인데 겨울이 되면 일거리가 대부분 없어진다"면서 차기 대구시장 공약에서 일자리에 대한 공약을 유심히 보겠다고 했다. 젊은 층 역시 차기 대구시장에 일자리 문제에 대한 해결을 가장 먼저 요구했다. 고객상담센터에서 근무하는 배승희(여·30·중구)씨는 "주변 친구들 대부분이 일자리가 없어 걱정을 많이 한다"고 전했다. 대학생 이예림(여·27·달성군)씨도 "주변 동기들의 가장 큰 고민이 취업인데, 대구엔 마땅한 직장이 없다"면서 한숨을 쉬었다. 대중교통 개선에 대한 목소리를 내는 어르신들도 많았다. 최모(여·64·중구)씨는 "홍준표 전 대구시장의 정책으로 인해 일부 노인들은 전철을 무료로 이용할 수 없다. 일자리가 없어 일도 못하는 노인들은 이러한 정책이 버겁다"고 토로했다. 이선주(여·69·중구)씨도 "대구 버스는 무조건 교통카드가 있어야 탑승이 가능하다. 교통 카드 사용을 어려워 하는 노인들이 많다"면서 어르신들을 위해 현금으로도 대구 버스 이용이 가능할 수 있도록 해야한다고 했다. '대구시장 예비후보 중 누구를 지지하느냐'에 대한 질문엔 답변이 엇갈렸다. '보수를 지켜야 한다'는 주장과 '이젠 바꿔야 한다'는 의견이 나왔다. 이선주씨는 "그동안 줄기차게 국민의힘을 지지해왔는데 지금 대구의 상황이 어떻느냐"며 "이젠 바뀌어야 한다"고 말했다. 그러자 옆에 있던 박모(여·71·중구)씨는 "민주당의 현재 정책을 보면 그렇게 말을 못할 것"이라며 "국민의힘이 부족한건 있지만 보수가 정책은 잘 낸다"고 맞받았다. 최모(여·74·중구)씨는 "김부겸 예비후보에 대해 좋게 평가한다. 어쨌든 중앙 정부의 돈을 어느정도 끌어 와 낙후된 대구를 발전 시킬 수 있을 것 같다"고 말했다. 추경호 예비후보에 대해선 "계엄해제투표할때 투표 안했지 않았느냐. 내란세력이라고 생각한다"고 비판했다. 유태원씨는 "추 예비후보가 돼야한다. 다른 정치인들 다 경제전문가라고 하는데 내가 보기엔 추 예비후보가 진짜 경제 전문가"라고 평가했다. 김 예비후보에 대해선 "국무총리 시절 대구 경제 발전을 위해 무엇을 했느냐. 갑자기 이제 와서 무엇을 하겠다는 것인지 모르겠다"고 질타했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.05.13

“가장 한국적인 도시로”…안동 찾는 한일 정상, 하회마을·선유줄불놀이 찾을까

한·일 정상회담이 오는 19~20일 이틀간 경북 안동에서 개최될 것으로 알려진 가운데, 다카이치 사나에 일본 총리의 안동 동선과 방문 장소에 관심이 쏠리고 있다. 대통령 공식 일정은 보안상 비공개가 원칙이지만, 지역 안팎에서는 안동의 상징성과 정체성을 가장 잘 보여줄 장소가 포함될 것으로 예상하고 있다. 안동지역 정·관계 및 문화계 인사들에 따르면 한·일 정상회담 장소로 도청신도시 호텔이 유력하게 거론된다. 경북도청 이전 이후 조성된 대형 호텔과 국제행사가 가능한 인프라 등을 활용해 정상회담, 공식만찬, 의전행사 등을 진행할 것으로 예상하고 있는 것. 지역에선 이를 계기로 경북 북부권 국제행사와 MICE산업 확대 가능성까지 연결해야 한다는 목소리가 나온다. 무엇보다 관심의 초점은 정상회담 이후 이어질 문화 일정에 맞춰진다. 안동은 하회마을·도산서원 등 세계유산을 보유한 대표 전통문화도시다. 특히 하회마을은 1999년 영국 엘리자베스 2세 여왕이 방문해 '가장 한국적인 곳'이라는 평가를 받으며 세계적 주목을 받았다. 이 때문에 이번 정상회담에서 일본 총리에게 한국 전통문화를 상징적으로 보여줄 공간으로 하회마을이 유력하게 거론된다. 안동 문화계에서는 하회마을 방문이 이뤄질 경우 하이라이트는 단연 '야간 선유줄불놀이'가 될 가능성이 높다고 조심스럽게 전망하고 있다. 최근 MZ세대 관광객 사이에서 안동의 대표 야간관광 콘텐츠로 주목받는 선유줄불놀이는 일본에선 보기 힘든 전통 수상 불꽃놀이라는 점에서 강한 인상을 남길 수 있다는 평가다. 하회별신굿탈놀이, 전통한식, 종가문화체험 등도 '가장 한국적인 도시' 안동의 이미지를 부각할 요소로 꼽힌다. 실제 안동시는 최근 전통문화와 야간관광, 체류형 콘텐츠를 결합한 관광전략을 강화하고 있다. 안동에선 이번 정상회담이 단순 외교행사를 넘어 안동 도시브랜드를 세계에 다시 알릴 절호의 기회로 여기는 분위기다. 특히 이재명 대통령의 고향이 안동이라는 상징성과 맞물리면서 안동이 한국 전통문화와 지방 균형발전의 상징적 공간으로 부각될 가능성이 거론된다. 한편 대통령실과 정부는 외교·경호상 이유로 정상 동선과 세부 일정에 대해 공식 확인을 하지 않고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.05.13

신공항·행정통합 뇌관…경북 권역별 엇갈린 지역 현안

더불어민주당 오중기 예비후보와 국민의힘 이철우 예비후보가 8년 만에 다시 격돌한 6·3경북도지사 선거는 대체적으로 보수 우세가 점쳐진다. 이에 따라 오 예비후보가 무당층·중도층의 마음을 최대한 확보해 보수 표심을 파고들어 반전의 기회를 붙잡을 수 있을지 여부에 관심이 쏠린다. KBS 대구총국이 지난 8일 발표한 여론 조사에 따르면 오 예비후보 지지율은 21%, 이 예비후보 50%로 조사돼 이 예비후보가 29%포인트 앞선 것으로 조사됐다. 정당 지지도 역시 더불어민주당 24%, 국민의힘 46%, 개혁신당 3% 등으로 보수 지지세는 여전한 것으로 나타났다. 이번 조사는 KBS가 한국리서치에 의뢰해 지난 4일부터 6일까지 사흘간 18세 이상 경북도민 800명을 대상으로 휴대전화 가상번호를 활용해 면접원에 의한 전화 면접방식으로 진행됐다. 응답률은 18.7%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.5%포인트다. 자세한 여론조사 내용은 KBS와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지에서 확인할 수 있다. . 주목할 점은 경북도민의 가장 큰 관심 거리가 일자리와 민생 경제라는 점이다. 해당 여론조사에 따르면 '차기 경북도지사가 가장 시급하게 해결해야 할 지역 현안이 무엇이냐?'는 질문에 '청년 일자리 창출' 답변이 29%로 가장 높았고, '저출생 지방 소멸 대응' 19%, '대구·경북 행정 통합' 10%, '대구·경북 신공항' 사업이 8%로 조사됐다. 지역별 경제 이슈가 선거 변수가 될 수 있다는 해석이 가능한 대목이다. 이에 영남일보는 경북도를 권역별로 나눠 권역별 이슈를 정리해봤다. ◆ 동부권 : 포항·경주·영덕·울진·울릉 이 지역은 산업·원자력·항만·신공항 이슈가 집중된 권역이다. 대체로 보수 민심이 우세한 지역이기는 하지만, TK공항(대구경북 민·군통합공항), 영일만항, 동해안 에너지·원전·수소·해양관광 등 대형 프로젝트가 얽혀 있는 만큼, '누가 더 일을 잘할 것이냐'에 방점이 찍혀 유권자들의 실용주의적 판단이 작용할 수도 있다. 경북 최대 인구를 가진 철강 도시인 포항의 경우 포스코·현대제철·동국제강 등 대형 철강 기업과 2·3차 협력업체가 지역 경제와 일자리의 큰 비중을 차지하고 있어 산업 구조 변화에 대한 민심의 민감도가 매우 높은 곳이다. 이에 따라 포항 유권자들 사이에서도 '정치색보다 경제와 일자리를 챙길 인물인지가 더 중요하다'는 인식이 확산되면서, 전통적인 보수 성향 우세 속에서도 정당보다 '실적과 추진력'을 따지는 실용주의적 선택에 무게가 실릴 가능성에 주목된다. ◆ 중부권 : 구미·김천·상주·의성 구미·김천·상주·의성 등 중부권에서는 구미와 함께 의성이 새로운 변수로 부상하고 있다. 구미는 2018년 지방선거에서 경북 내 유일하게 민주당 소속 시장을 배출한 곳으로, 대기업 이전과 청년층 이탈 등 구조적 변화 속에 유권자들의 선택이 주목된다. 일각에서는 경북 전체에서 민주당 기반이 가장 두텁게 형성된 지역으로 평가하기도 한다. 당초 박정희 전 대통령의 고향이라는 상징성으로 인해 보수색이 강했지만, 지역 내 대기업 이전·인구 정체·청년층 이탈 등 구조적 변화가 겹치면서 유권자들의 전략적 판단이 변수가 될 전망이다. 특히 TK공항이 들어서는 의성은 화물터미널 입지 문제를 둘러싸고 주민 반발이 컸다. 국토교통부가 화물터미널을 의성이 아닌 군위지역에 배치하는 방안을 추진하면서 의성군이 강력 반발하자 이철우 경북도지사가 중재에 나섰다. 화물터미널은 결국 군위·의성 양측에 각각 배치하는 기본계획이 2025년 말 확정됐지만, 논의 과정에서 의성이 오랫동안 소외됐다는 정서는 완전히 가시지 않았다는 평가도 있다. 당시 도지사 직무를 맡고 있던 이 예비후보가 의성군 편을 적극 들지 않았다는 비판도 있어, 상대적으로 불리할 수 있다는 관측이 나온다. 김천은 2차 공공기관 이전 유치가 변수다. 대구경북(TK) 행정통합이 무산 위기에 처하면서 김천혁신도시의 2차 공공기관 유치 경쟁력이 크게 훼손됐다는 우려와 더불어 공공기관 이전이 실질적인 인구 증가와 생활권 확대로 이어지지 못했다는 평가도 있다. 따라서 공공기관 2차 이전에 대한 명확한 로드맵 제시와 혁신도시 성과 제고를 위한 공약이 표심에 영향을 줄 전망이다. 보수색이 강한 상주는 전국에서 손꼽히는 농업 중심 도시이자 대규모 농산물 종합물류시설 건립이 진행 중인 만큼, 농식품 유통·교통 인프라 확충 공약의 실효성을 어떻게 보여주느냐가 표심에 영향을 미칠 전망이다. ◆ 북부권 : 안동·영주·문경·예천·청송·봉화·영양 TK행정통합에 대한 반발이 가장 거센 곳이 바로 이 북부권이다. 도청신도시·북부권 소외 우려가 큰 탓이다. TK행정통합이 두 후보의 공통 공약인 만큼 북부권의 반발을 해소할 해법 제시 여부가 표심에 영향을 줄 변수로 지목된다. 특히 TK행정통합·도청신도시 발전·의대 설립 등 이재명 대통령의 높은 지지율을 등에 업은 오 예비후보 공약의 직·간접 이해 당사자가 많은 지역이기도 하다. 보수세가 강하지만 다른 권역보다 이슈별로 표심의 진폭이 크게 나타날 수 있어 오 예비후보의 전략에 따라 민심을 파고들 여지는 있다. 여기에 오는 19일 다카이치 사나에 일본 총리가 1박 2일 일정으로 안동을 방문해 이재명 대통령과 정상회담을 여는 방안이 추진되는 것도 변수로 떠오르고 있다. 일본 언론들은 두 정상이 이 대통령의 고향인 안동에서 경제 안보 협력과 공급망 문제를 논의하는 방안을 최종 조율 중이라고 전했다. 안동이 한·일 정상회담 무대로 부상할 경우, 이 대통령의 고향이라는 상징성과 맞물려 안동 민심에 미치는 영향이 적지 않을 것이란 관측도 제기된다. 반면 농촌 지역이 많다는 점을 감안하면 농업 지원, 지방소멸 대응, 생활 인프라 확충 등 생활 밀착형 공약에 대한 체감도가 중요하게 작용할 가능성이 커, 도정을 잘 아는 이 예비후보에 대한 지지세에 균열을 내기는 쉽지 않을 것이란 관측도 있다. ◆ 남부권 : 경산·영천·청도·고령·성주·칠곡 이 지역에는 대구 생활권과 맞닿은 경산·영천·청도 그리고 보수성이 강한 고령·성주·칠곡이 포함된다. 경산은 대구·경북권 대학 및 산업단지와 연계된 '교육·산업 베드타운' 성격이 강해 통학·통근 인구 비중이 높다. 영천은 자동차 부품·기계금속 제조업 비중이 높은 산업 도시이면서, 대구·경산과 광역 생활·교통권을 이루고 있다. 청도 역시 사실상 대구 생활권으로 묶여 있어 젊은층·자영업자들을 중심으로 대구 경제 상황과 민심 변화가 비교적 빠르게 전이되는 곳으로 꼽힌다. 고령·성주 등 농촌 지역은 여전히 국민의힘 지지세가 두텁지만, 인구 감소와 농촌 소멸 위기에 대한 불안, SOC·교통망 확충에 대한 목소리가 높다. 이 예비후보가 이 지역에서 우위를 점하고 있으나, △TK행정통합 이후 남부권 위상 △광역 교통망 △청년·교육 인프라 강화 등 생활 밀착형 이슈에 대한 세부 공약이 변수로 작용할 수 있다는 분석이 뒤따른다. 칠곡은 대구·구미의 베드타운이자 배후지 성격이 강하고, 군 단위 지역 치고는 도시화가 많이 진행된 편이다. 경부고속도로·고속국도 분기, 경부선 철도 등이 겹치는 교통 요충지여서 물류창고·공단이 밀집해 있다. 동시에 귀농·귀촌 프로그램, 농업 교육 등을 통해 농촌 지역으로의 인구 유입을 유도하는 정책도 꾸준히 펴고 있어, '도시권+농촌'이 섞인 혼합형 구조다. 기본적으로는 보수정당 지지가 강하지만, 대구·구미와 생활권을 공유하고 있고, 일부 지역에 최근 젊은층이 유입되면서 군 지역 치고는 민주당 지지세도 상대적으로 강하다는 평가를 받고 있다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2026.05.13

“의대 신설·한일정상회담”…이삼걸 “안동 미래 바뀐다”

국립경북대 의대 신설 추진이 사실상 마무리 단계에다 한일 정상회담까지 안동 개최가 확정되면서 더불어민주당 안동 예비후보단이 "안동 발전의 결정적 전환점"이라며 지방선거 승리를 통한 지역 대전환론을 내세웠다. 더불어민주당 안동 예비후보단은 11일 임청각에서 '성과 보고 및 비전 발표' 기자회견을 열고 국립의대 신설과 광역 교통망 확충, 대구·경북 행정통합 대응 전략 등을 발표했다. 이삼걸 안동시장 예비후보는 이날 "국립경북대 의대 신설은 정부 최종 발표만 남은 상태"라며 "2029년 설립 인가, 2030년 첫 신입생 선발 목표로 추진되고 있다"고 밝혔다. 이어 "경북 북부권은 전국 대표 의료 취약지역"이라며 "의대 신설은 단순 공약이 아니라 주민 생존권과 직결된 문제"라고 강조했다. 이 예비후보는 "대통령 공약과 국정 과제 차원에서 검토가 이뤄지고 있다"며 "안동의 현실과 필요성이 충분히 전달된 만큼 반드시 성과로 이어질 것으로 기대한다"고 말했다. 오는 19~20일 안동에서 열리는 한일 정상회담과 관련해선 "세계가 안동을 주목하는 계기가 될 것"이라며 "국제 관광도시 기반과 도시 브랜드 가치를 높이겠다"고 밝혔다. 철도·도로 공약도 제시했다. 그는 "서대구~의성공항~영덕 노선으로 추진 중인 철도를 안동 경유로 변경 추진하겠다"며 "점촌~예천~안동 연결 철도와 안동~도청신도시 도로 확장도 국가계획에 반영하겠다"고 했다. 대구·경북 행정통합에 대해서는 "통합의 핵심은 균형발전"이라며 "통합특별법에 통합청사를 도청 신도시에 두는 내용을 명문화하고 정부 지원 예산도 북부권 발전에 우선 투입되도록 하겠다"고 강조했다. 이 후보는 "이번 선거는 단순 정당 대결이 아니라 안동 발전 여부를 결정하는 선거"라며 "현 체제로는 안동 미래를 바꾸기 어렵다는 공감대가 커지고 있다"고 주장했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.05.13

[포토뉴스] 이곡장미공원에서 투표 참여 퍼포먼스하는 솔리유치원 원생들

13일 오전 대구 달서구 이곡장미공원에서 열린 '6·3 장미지선 투표 참여 캠페인'에서 솔리유치원 원생들이 제9회 전국동시지방선거 투표 참여를 독려하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.13

[자유성] 장미의 역설

대구의 5월은 장미 향기로 일렁인다. '꽃의 여왕' 장미가 대구 도심을 수놓는다. 오는 15~17일 달서구 이곡장미공원에선 '장미꽃 필(Feel) 무렵'이라는 축제도 열린다. 수많은 꽃잎이 중심을 향해 소용돌이치듯 감겨 있는 장미는 기하학적 완벽함을 자랑한다. 장미는 시대와 장소를 불문하고 최고의 가치를 상징해왔다. 고대 로마에선 승리와 향락의 정점이었고, 중세 기독교에선 순교자의 피와 순결을 상징했다. 영국에선 피비린내 나는 장미 전쟁을 거쳐 국가의 문장이 되기도 했다. 장미의 매력은 화려한 자태에만 있지 않다. 꽃잎 뒤에 숨겨진 날카로운 가시가 왕관의 무게를 더한다. 사람들의 사랑을 받는 꽃이지만, 아이러니하게도 선거판에선 부정적인 수식어로 쓰인다. '장밋빛 공약'이나 '장밋빛 청사진' 같은 말이 붙는 순간 '허구의 기호'로 전락한다. 화려한 미래상만 강조하고 이면의 비용, 갈등이라는 어두운 뒷면을 의도적으로 생략한다는 인상을 지우기 어렵다. 장미의 본질은 '꽃과 가시의 공존'인데, 장밋빛이라는 단어에는 가시가 빠져 있다. 기호학자이자 철학자인 움베르토 에코는 소설 '장미의 이름'에서 "지난날의 장미는 이름으로 존재하나, 우리에게 남은 것은 빈 이름뿐이다"라고 적었다. 에코의 통찰을 선거에 대입하면 구체적인 로드맵이라는 가시 없는 공약은 '덧없는 이름'에 불과하다. 지방선거를 맞아 대구에도 화려한 공약들이 난무하고 있다. 후보들이 내놓는 장밋빛 청사진에 현실성이라는 가시가 잘 보이지 않는다. 가시 없는 장미가 생명력 없는 조화(造花)에 불과하듯 실체 없는 공약은 유권자들을 기만하는 수사(修辭)일 뿐이다. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com

2026.05.13

[시선과 창] 75명 중 21명 전과, 교육감 후보 선택 기준은

6·3 지방 선거가 한 달도 채 안 남았다. 시민들의 관심은 서울, 부산, 대구 등 광역자치단체장 후보에 쏠려 있다. 반면 교육감 후보에는 상대적으로 관심이 적다. 여론 조사 결과 '지지 후보 없다. 또는 모른다'로 답한 비율이 대구 30.2%, 경북 36.5%(대구MBC)나 된다. 교육감 후보에 대해 더 많은 관심을 기울이면 좋겠다. 교육감은 시·도의 유치원, 초·중·고 교육 행정 전반을 총괄한다. 교원 인사권과 수조 원대 예산 편성·집행권을 가진다. 사립학교 법인 인가, 학원·교습소의 설립과 폐지, 평생학습관 운영, 각종 교육 복지사업 추진 여부도 교육감 판단에 달려 있다. 학생들의 급식 품질과 무상급식 범위, 방과후학교 운영 방식, 진로·직업교육 프로그램, 나아가 학생 인권 조례와 학교 규칙까지 교육감 성향에 따라 달라진다. 특수목적고 존폐, 기초 학력 진단 고사 실시, 교원 평가, 사설 모의고사 시행 여부 등은 교육 현장의 모습을 완전히 바꿔놓을 수 있는 결정들이다. 이런 교육 분야에서의 권한은 시·도지사보다 교육감이 더 직접적이고 큰 영향력을 발휘한다. 그런데, 4월12일 중앙선거관리위원회 등록된 교육감 선거 예비 후보자 75명 중 28%인 21명이 전과 기록 보유자다. 전과 사유는 집시법 위반, 공무집행 방해, 교원의 정치활동 금지 위반, 국가공무원법 위반 등도 있지만, 폭력, 상해, 뇌물수수 등 사회적 비난의 대상이 될 이력이 다수 포함되어 있다. 전과 이력을 지닌 일부 후보가 교육감 직무에 적합한지에 대한 검토가 필요하다. 일반 교원은 학생·학부모나 민원인과의 갈등 등이 언론에 보도만 되어도, 품위 유지 의무를 위반했다며 징계위원회에 넘긴다. 경찰·검찰에서 사건 통보만 오면 유·무죄가 확정되지 않아도 직위 해제부터 하기 일쑤다. 이렇게 엄격한 잣대로 교원의 도덕성을 유지하고 있다. 그럼에도 전과 이력을 지닌 인물이 교원의 인사권을 행사한다면 제도적 정합성에 대한 의문이 들지 않을 수 없다. 이 상황은 교원 징계의 정당성과 권위에 대한 신뢰를 떨어뜨릴 가능성도 있다. 교육감은 학생 포상권도 있다. 학생들에게는 도덕적이고 창의적인 사람이 되라고 한다. 교육감은 그런 가르침의 모범적 위치에 있어야 하고 학생들의 롤-모델(Role Model)이 되어야 한다. 그런데 부적절한 이력이 있는 교육감이 상을 준다면, 이는 교육 현장에서 가르치는 가치와 현실 사이의 불일치를 보여주는 바람직하지 않은 일이라 할 수 있다. 교육은 한 사회의 가치와 방향을 결정짓는 가장 근본적인 영역이다. 그렇기에 교육감에게 요구되는 기준은 능력뿐만 아니라, 그에 걸맞은 도덕성과 공적 책임이어야 한다. 물론 모든 전과를 동일한 잣대로 평가할 수는 없다. 시대 상황 속에서 발생한 일부 전력은 역사적 맥락에서 재해석될 여지도 있다. 그러나 폭력, 부패와 같은 행위는 지금 시대의 기준에서도 결코 가볍게 넘길 수 없는 문제다. 누가 우리 아이들의 교육을 책임질 사람인가에 대한 판단은 유권자의 몫이다. 교육의 중심에는 언제나 아이가 있어야 한다. 아이들은 어른의 모습을 보고 배운다. 그 아이들 앞에 서는 사람이라면, 사회적으로 요구되는 윤리 기준을 충족할 필요가 있다. 교육감 역시 이런 기준에서 예외여서는 안 된다. 따라서 후보자의 삶의 이력과 가치관까지 살펴볼 필요가 있다. 이번 선거가 교육의 본질을 다시 묻는 계기가 되기를 바란다. 그 답은 더 많은 시민이 투표장에 가서 올바른 선택을 할 때 완성될 것이다. 투표장으로 가서 고귀한 '한 표'를 행사하자. 박정곤 대구행복한미래재단 상임이사

2026.05.13

[김요한의 도시를 바꾸는 시간] 공무원은 무엇으로 사는가

오는 6·3 지방선거를 앞두고 단체장 후보들은 저마다 화려한 비전으로 도시를 바꾸겠다고 한다. 하지만 장밋빛 청사진을 실현하는 일은 공무원의 몫이다. '영혼 없는 공무원'이라는 말이 있다. 권력이 바뀔 때마다 공직자 스스로 자괴감을 느끼게 하거나 공무원 사회를 불신하게 하는 표현이다. 하지만, 이 말의 뿌리인 사회학자 막스 베버의 의도는 사뭇 달랐다. '개인적인 감정을 공적 업무 수행에서 완전히 배제할 때' 관료제는 완전하게 실현된다는 의미다. '공무원이 바뀌어야 도시가 바뀐다'라는 생각에 이르면, 으레 공무원들의 '복지부동'을 탓하게 된다. 하지만 '철밥통'이라며 공무원에 대한 비난이나 제도적 압박으로만 향해서는 곤란하다. 정부가 적극행정 면책제도와 보상제도, 소극행정 단속제도까지 '당근과 채찍'을 내놓고 있음에도 공직사회의 역동성이 살아나지 않는 이유는 무엇일까? 그 답은 최근 심각해진 젊은 공무원들의 '조기 퇴직' 행렬에서 찾을 수 있다. 인사혁신처 통계에 따르면, 2024년 국가공무원 퇴직자 중 자발적 사직이 59%에 달하며, 그중 재직 5년 미만이 59.3%를 차지한다. 특히 21~30세 공무원 퇴직자는 2015년 2천441명에서 2024년 5천105명으로 2배 이상 급증했다. 민원 응대 스트레스, 보상 체계 불만, 평생직장에 대한 가치관 변화 등이 복합적으로 작용한 결과로 본다. 이제 청년들에게 공직은 더 이상 '철밥통'이 아니다. 이 시점에서 '공무원은 무엇으로 사는가?'에 대한 성찰이 필요하다. 돈일까, 권력일까, 아니면 국민의 공복(公僕)이라는 숭고한 자부심일까? 알베르 카뮈는 "노동하지 않는 삶은 부패한다. 그러나 영혼 없는 노동은 삶을 질식시킨다"라며 자기 내면과 분리된 노동을 경계했다. 여기서 '영혼'은 단순히 직업 만족의 차원이 아니라 자신의 노동이 가치 있는 삶과 어떻게 연결되는지에 대한 실존적 자각이다. 필자는 공무원을 대상으로 강연할 때면, 늘 자기 일과 삶 그리고 공동체를 바라보는 관점을 연결하고 확장할 수 있도록 돕고자 한다. 특히 청년들에게는 '자기효능감'이 중요함을 강조한다. 조직 안에서 효능감은 자율성이 있을 때, 성장하고 있다고 느낄 때, 내 기여를 인정받을 때, 내 삶의 방향과 연결될 때, 내가 한 일이 실제 변화로 이어질 때 강해진다. 혼자 할 수 있는 일은 아무것도 없다. 도시를 바꾸고 싶은 리더라면, '공무원은 무엇으로 사는가?'에 답할 수 있어야 한다. 그리고 젊은 공무원들이 '효능감'을 느낄 수 있는 조직문화부터 만들어야 한다. 김요한 지역과 인재 대표

2026.05.13

김부겸은 하늘색 셔츠, 추경호는 빨간점퍼…옷차림에 담긴 선거 전략

6·3 대구시장 선거전이 본격화되면서 여야 후보들의 옷차림에도 관심이 쏠리고 있다. 복장은 유권자들에게 직관적으로 노출되는 요소 중 하나인 만큼, 각 후보가 전달하려는 정치적 메시지와 이미지 전략이 고스란히 담겨 있다는 분석이 나온다. 더불어민주당 김부겸 예비후보는 비교적 다양한 복장을 활용하고 있다. 서문시장과 김광석거리, 수성못 등에서 시민들과 직접 만나는 민생 행보에서는 하늘색 와이셔츠 차림으로 나서는 경우가 많다. 정책 간담회나 협약식, 공식 행사에서는 양복에 푸른 계열 넥타이를 매치해 안정감과 신뢰감을 강조하고 있다. 주로 하늘색 와이셔츠를 입지만, 일정에 따라 흰색 셔츠를 착용하기도 한다. 후보 이름이 새겨진 파란색 점퍼는 대부분 정치적 메시지가 강한 행사에서 등장한다. 김 예비후보는 지난 1일 노동절 행사와 캠프 선거사무소에서 열린 지지선언, 민주당 대구시당 전진대회, 오중기 경북도지사 예비후보와의 대구경북 정책협약식 등에서 파란 점퍼를 입었다. 정치권에서는 이를 두고 민주당이 험지인 대구지역에서 정당 상징색을 전면에 내세우기보다는, 비슷한 계열의 색깔을 활용해 '김부겸 브랜드'를 자연스럽게 녹여내는 '인물론'에 중점을 둔 전략을 펴고 있다는 해석을 내놓는다. 후보 개인의 신뢰감과 유능한 이미지를 부각하며 지역 유권자들과의 접점을 넓히려는 의도라는 것이다. 김 예비후보 캠프 관계자는 "행사 분위기에 맞춰 의상을 조정한다"며 "서문시장에서는 조금 더 편안하고 친밀한 느낌을 주기 위해, 시민들이 후보에게 더 가까이 다가가기 좋도록 하늘색 셔츠를 입자는 판단을 했다"고 말했다. 이어 "점퍼를 입지 않는 경우에도 '김부겸'이라는 건 다들 안다"고 설명했다. 이 관계자는 또, "단체로 지지선언을 해주실 때는 감사한 마음을 담아, 이를 알린다는 의미로 점퍼를 입기도 한다"며 "그날그날 날씨 상황에 따라 달라지는 것도 있다"고 귀띔했다. 김 예비후보 측에 따르면, 배우자 이유미 여사는 김 예비후보를 위해 하늘색·흰색 셔츠를 각각 5~6벌정도 준비했다고 한다. 반면 국민의힘 추경호 예비후보는 거의 모든 일정에서 이름이 적힌 빨간 점퍼를 착용하고 있다. 선거철 빨간 점퍼는 추 예비후보뿐 아니라, 대구경북(TK) 지역 국민의힘 출마자들의 '필수템'이다. 다만 공식성이 강한 자리에서는 정장 차림으로 변화를 주고 있다. 추 예비후보는 지난달 30일 대구시선거관리위원회 예비후보 등록이나 지난 6일 영남권 5개 시도지사 후보 긴급 기자회견 등에선 양복에 붉은 계열 넥타이를 착용했다. 추 예비후보의 패션 전략은 '정당 일체감 강화'라는 분석이 짙다. 국민의힘 상징색인 빨강을 지속적으로 노출하며 보수 진영 결집과 정당 정체성을 강조하는 방식이라는 것이다. 실제 추 예비후보의 일정에는 빨간 점퍼를 착용한 대구지역 출마자들도 대거 동행하는 모습이 자주 연출된다. 거리 유세나 시장 방문 현장에서는 붉은색 계열 복장이 한꺼번에 시야에 들어오며 조직력과 결집력을 부각하는 효과를 낸다는 분석이다. 추 예비후보는 현재 한 벌의 빨간 점퍼를 계속 착용하고 있는 것으로 전해졌다. 추 예비후보 캠프 관계자는 "국민의힘 후보라는 상징성을 선명하게 보여주려고 한다. 또 그 방식이 시민들의 기억에도 오래 남는다"며 "날씨가 더워지면 당색이 들어간 야구유니폼 스타일의 반팔 티셔츠 등을 함께 활용할 수도 있다"고 했다. 또 다른 캠프 관계자는 "후보가 공식적인 자리나 격식을 갖춰야 하는 자리에선 빨간 점퍼 안에 와이셔츠와 붉은색 넥타이를 착용하고, 그보다 편안한 분위기의 자리에선 보다 편한 복장을 입기도 한다"고 했다. 이어 "사실 후보의 패션에 큰 의미를 부여한다기보다는, 기본적으로 국민의힘 정체성이 '빨간색'이고, 그것이 사실상의 공식 유니폼이다보니 자연스럽게 빨간 점퍼를 자주 입게 되는 것"이라고 덧붙였다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.05.12