[사설] TK 풀뿌리 정치 바꿀 ‘선거구제’ 논의, 늦어도 너무 늦다

여당을 포함한 5당이 국민의힘만 쏙 빼고 선거제 개혁에 전격 합의한 건 다소 느닷없다. 선거구제 개혁의 필요성을 부정하는 건 아니다. 다만 형식과 시점이 틀렸다. 공감하기도 어렵다. 지방선거가 코앞인데 늦어도 너무 늦었다. 제1야당을 쏙 뺀 논의가 또 무리한 입법으로 이어지지 않을지도 걱정이다. 5당 합의안의 골자는 △기초의회 중대선거구 확대 △광역의회 선거 중대선거구 도입 △광역의원 비례비율 상향 추진 등이다. 지방선거를 두 달 채 남겨두지 않은 시점에 게임의 룰을 완전히 바꾸겠다는 것이다. 후보들이 선거구를 정해놓고 뛴 지 오래고, 여야 공천도 거의 마무리 단계다. 선수들이 링 위에 올라 시작 종이 울리기를 기다리는데 갑자기 룰을 바꾸겠다니 정상적이지도 공정하지도 않다. 결선투표제 및 통합특별시의회 중대선거구제 도입, 연동형 비례 도입, 원내교섭단체 완화 같은 주요 쟁점은 논의에서 제외됐다. 시간에 쫓긴 부실 합의의 결과다. 물론 개혁안이 꼭 필요한 곳은 대구경북이다. 직전 지방선거에서 TK의 무투표 당선자가 무려 75명에 달했다. 국민의힘이 독점하는 구조는 의회의 무능, 집행부 견제 부실과 직결됐다. 무투표 당선인의 절반 가까이가 전과자였다. 자질 검증이 도마에 올랐다. 5당 합의가 입법화할 경우 무투표 당선이나 일당 독점 구조는 개선될 수 있다. 특정 지역 일당독식 현상은 왜곡된 선거제도 탓이 크다. 혹시라도 국민의힘이 논의에 동참하게 되면 일당 독점 폐해가 큰 영남과 호남 지역만이라도 우선 시행하는 절충안을 검토할 만하다. 기득권이 팽배한 영호남의 풀뿌리 민주주의부터 개혁하는 게 순서다. TK의 정치적 다양성을 확보하려면 지방의회 문턱부터 낮춰야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.04.07

[홍덕률의 세상읽기] ‘세계 6위’ 강대국의 슬픈 자화상, 이젠 ‘행복 국가’로

근래 우리나라의 객관적 위상을 보여주는 몇 개의 중요한 보도가 이어졌다. 반가운 뉴스도 있었지만 우울한 내용도 있었다. # 우리 사회의 엇갈리는 지표들 가장 반가운 뉴스는 지난해 우리나라의 민주주의가 1년 전에 비해 크게 개선됐다는 뉴스였다. 스웨덴 예테보리대학교 산하 '민주주의 다양성 연구소'가 지난달 16일, 전 세계 179개국을 대상으로 조사해 발표한 '민주주의 보고서 2026'에서였다. 그에 따르면 우리나라의 민주주의 순위는 2024년 세계 41위에서 2025년에는 22위로 19계단이나 상승했다는 것이다. 윤석열정부 출범 이후 후퇴하던 민주주의가 지난해 '자유민주주의 최고 등급'으로 다시 올라선 것이다. 특히 눈에 띄는 것은 전년 대비 27계단이나 급락해 51위를 기록한 미국을 포함해 54개국에서 민주주의가 후퇴했고, 세계 평균 시민이 누리는 민주주의 수준이 1978년 수준으로 크게 떨어진 가운데 거둔 성과였다는 사실이다. 그 못지않게 반가운 뉴스는 지난 2월, 미국 경제전문지 포브스가 발표한 '2026년 세계 강대국(Global Power) 순위'였다. 우리나라가 1년 전과 비교해 1계단 상승해 세계 6위를 기록했다는 것이다. 일본(8위)과 프랑스(7위)까지 제친 결과여서 더 반가웠고, 국가의 경제 규모, 군사력, 기술혁신 역량, 외교적 영향력, 문화적 파급력 등을 종합해 산출한 결과여서 더 고무적이기도 했다. 하나만 더 들어본다. 우리나라의 '유엔 AI 허브' 유치가 가시권에 들어왔다는 보도였다. 지난달, 김민석 총리가 미국을 거쳐 스위스 제네바로 가 유엔개발계획(UNDP), 세계보건기구(WHO), 국제노동기구(ILO)를 비롯한 6개의 주요 유엔 기구들과 협력의향서를 체결했다는 것이다. AI 시대의 새로운 사회시스템과 국제 규범을 세워야 하는 중요한 분기점에서 우리나라가 이미 글로벌 리더십을 인정받고 있다는 뜻이기도 하다. 모두 12·3 내란 후의 극심한 혼란을 이기고 거둔 성과들이어서 더욱 반가웠다. 하지만 우리는 전혀 다른 빛깔의 성적표도 받아들게 됐고 이내 착잡해질 수밖에 없었던 것 또한 사실이다. 유엔이 '세계 행복의 날'로 정한 3월20일, 유엔 지속가능발전해법네트워크가 갤럽, 옥스퍼드 웰빙연구센터와 함께 발간한 '세계 행복보고서'였다. 조사 대상 국민이 느끼는 행복도를 물어 직전 3개년 평균치로 각국의 행복지수를 산출해 발표한 것이다. 여기서 우리나라는 10점 만점에 6.040점으로 세계 67위를 기록했다. 일본(61위)은 물론 중국(65위)보다도 낮은 점수였다. 2025년 58위에서 9계단이나 하락한 순위이자 위 조사가 처음 발표된 2012년 이후 가장 낮은 순위기도 했다. 윤석열정부 출범 후의 민주주의 후퇴와 12·3 내란 이후의 극심한 사회 혼란 및 경제침체 등이 행복지수 하락의 주요인이었을 것이다. 이는 우리나라가 오래전부터 갖고 있던 부끄러운 기록들로도 뒷받침된다. 20년 넘게 OECD 1위를 기록해온 자살률, 10년 넘게 청소년 사망원인 1위가 자살이었다는 사실, 역시 OECD 1위인 노인빈곤율과 세계 최저 수준의 출생률 등이 그것이다. 요약하면 우리는 어느덧 잘사는 민주주의 선진국이 됐지만, 국민은 그 성과를 온전히 체감하지 못하고 있다는 얘기다. 세계가 부러워하는 글로벌 강국으로 올라섰지만 적지 않은 국민은 실패, 좌절 그리고 일상화된 피로와 우울, 불안, 분노에 지쳐 있는 것이다. 청소년부터 노인에 이르기까지 행복하지 않다는 느낌에 힘들어하고 있다는 얘기기도 하다. 국내외의 사회과학자들도 관심 갖고 다양한 분석과 진단을 내놓았다. 구미 선진국들이 200년 넘는 기간에 이룩한 성과들을 불과 반세기 만에 달성한 '압축성장'의 부작용으로 설명하거나, 압축성장의 수단으로 채택한 불균형 성장 전략과 신자유주의 극한경쟁의 폐해로 분석하기도 한다. 정글 자본주의 시스템이 사회구성원의 욕망을 끝없이 자극하며 시민적 덕성을 타락시킨 탓으로, 혹은 협력과 정의를 우선해야 할 학교, 언론, 종교 등까지 물신주의와 약육강식의 시장논리에 장악된 결과로 진단하기도 한다. 가족과 마을공동체가 무너지면서 구멍 뚫린 안전망을 복지 체계가 메우지 못하고 있는 것, 우리 사회에 팽배한 혐오와 차별, 여전히 준동하고 있는 내란세력과 극우 집단 등에 주목한 이도 있다. # 국가 목표 재설정, 이젠 결단해야 중요한 것은 그동안 후유증이라 생각하고 감내해온 부정적 결과들이 우리 사회의 지속가능성을 위협할 정도로 무거운 족쇄가 됐다는 사실이다. 이제 그 사실을 겸허하게 인정해야 한다. 그리고 결단해야 한다. '패러다임 전환'의 계기를 만들겠다는 결단이다. 핵심은 '약육강식∙승자독식의 극한경쟁 체제에서 벗어나 협력∙연대의 상생 체제로' 사회의 골격을 재구축하는 것이다. '저신뢰의 초격차∙갈등사회에서 공공선과 공정에 기초한 신뢰∙연대사회로' 방향을 트는 것이다. 이미 망국병이 돼버린 '수도권과 비수도권 사이의 극심한 불균형을 극복하고 균형발전 사회로', '자산∙소득의 사회경제적 양극화를 해소하고 함께 사는 사회로', '각자도생의 능력주의 이데올로기를 뛰어넘어 절제와 포용의 공화주의 사회로' 이행하는 것이다. 궁극적으로는 '국민의 행복'을 국가의 존재 이유이자 책무로 재설정하고 국가운영의 패러다임을 전환하는 것이다. 우리 헌법도 '전문'에서 '우리들과 우리들의 자손의 안전과 자유와 행복을 영원히 확보할 것을' 궁극적인 목표로 선언하고 있고, 제10조에서는 '모든 국민은 행복을 추구할 권리를 가진다'고 천명하고 있다. 국가 운영자들은 물론, 정치권의 여야 지도자들, 지금 지방선거를 준비하고 있는 이들도 그것의 의미를 깊이 인식하고 명심해야 한다. 국민 개개인의 결단도 필요하다. 행복은 삶에 대한 개인의 태도로부터도 크게 영향받기 때문이다. 살면서 중요하게 추구해야 할 가치는 무엇인지 돌아볼 수 있어야 한다. 오랜 시간 익숙했던 '양과 속도를 좇는 삶에서 질과 방향을 중시하는 삶으로' 돌려세워야 한다. 행복지수 세계 1위의 핀란드가 다른 나라들과 비교해 두드러지게 다른 것이 이타적인 행동과 타인에 대한 높은 신뢰도라는 사실이 주는 교훈에도 주목할 필요가 있다. 행복한 삶, 행복한 사회를 위해 삶과 사회에 대한 관점을 바꿔내는 의식혁명, 생활혁명에 나서야 할 때인 것이다. 홍덕률 전 대구대 총장

2026.04.07

자리부터 경쟁시작, 선거사무소에 숨은 계산

"선거사무소는 후보자에겐 제2의 얼굴이자, 지역 주민들이 모이는 공간이다." 정치 공동체 '폴티' 최하예 대표는 선거사무소의 의미를 이렇게 정의했다. 특히 6·3 지방선거 대구시장 선거를 앞두고 여야 후보들의 선거사무소들이 속속 자리를 잡고 있다. 최 대표는 선거사무소가 후보 전략과 메시지를 상징적으로 보여주는 공간이라는 점에서 일종의 '정치적 신호'로 진단했다. ◆새롭게 떠오르는 두류·죽전네거리 이번 선거에선 서구, 달서구 등 서부권 지역에 대한 선거사무소 개설이 눈에 띈다. 이재만 대구시장 경선 예비후보(국민의힘)는 죽전네거리에 경선 후보 중 가장 먼저 사무소를 냈다. 서구·달서구·달성군 등 인구 비중이 높은 지역을 겨냥했다. 산업과 경제 중심지에 거점을 두겠다는 전략이다. 대구 인구의 45%가 몰려 있는 지역임을 감안했다. 자신의 인지도가 서부권에서 상대적으로 낮다는 판단도 반영됐다. 홍석준 예비후보(국민의힘)도 두류네거리에 사무소를 마련했다. 모교 인근이자, 성서산단으로 이어지는 지점이라는 점을 감안했다고 한다. 경제 중심 행보를 부각시키겠다는 구상으로 보인다. 더불어민주당 김부겸 후보 사무소와 대각선으로 마주 보는 위치라는 점에서 맞대결 구도를 형성하고 싶어 하는 의도가 엿보인다. 김부겸 후보 역시 두류네거리에 위치한 사무소 정비가 한창이다. 자신의 정치적 고향인 수성구에 사무실을 내지 않은 것은 정치보다 경제에 집중하겠다는 캠프의 의지가 반영됐다. 대구 경제권이 서구권에 몰려 있어 '먹고사는 문제'를 이번 선거의 핵심으로 보고 있는 것. 이곳을 중심으로 중구 민주당 시당과 범어네거리에 후원회 사무실을 여는 방안을 검토 중이다. 도심과 부도심을 아우르는 동선을 통해 대구 전역을 포괄하겠다는 전략이다. ◆전통적인 사무소 명소: 범어·반월당네거리 전통적으로 최적의 입지로 불리는 지역인 범어·반월당 네거리에는 이번에도 후보들이 앞다퉈 선거 둥지를 두고 있다. 달성군에 지역구를 둔 추경호 예비후보는 입지적 효과가 가장 크다는 인식이 강한 범어네거리에 사무소를 마련했다. 정치적 중심지로 꼽히는 지역에서 '준비된 후보' 이미지를 강조하겠다는 각오다. 국힘시당과 동대구역 등 접근성과 범어네거리 어디에서나 보이는 높은 가시성도 감안했다. 과거 권영진 전 대구시장이 사용했던 장소여서 이미 검증된 입지로 인식된다. 비교적 이른 시점에 거점을 확보했다는 점에서 전략적 준비가 반영된 게 아니냐는 평가도 나온다. 달서구에 지역구가 있는 윤재옥 예비후보는 지난 4일 반월당네거리에 사무소를 열고 경선 체제에 들어갔다. 지하철 1·2호선이 교차하는 교통 요충지이자, 2·28 민주운동 집결지라는 상징성을 고려했다는 게 캠프 측 설명이다. 대구 민주화 정신과 지역 공동체 결집 이미지를 동시에 담아내겠다는 의미로 풀이된다. 시민 소통과 통합 메시지를 강조하겠다는 점도 고려됐다. 국민의힘 경선에서 컷오프된 뒤 무소속 출마를 고민하는 이진숙 후보도 반월당네거리에 사무소를 가동하고 있다. 유동인구가 많고 대구를 상징하는 공간이라는 점이 고려됐다. 4년 전 지방선거 경선에서도 같은 장소를 활용한 바 있다. 유영하·최은석 예비후보는 경선 이후 사무소 개설 여부를 결정할 계획이다. 현재는 기존 당협이나 지역구 사무실을 활용하고 있다. 국힘 경선에서 컷오프된 주호영 예비후보는 향후 행보를 고민 중이다. ◆먹고사는 문제로 떠오른 서부권, 현실적 제약도 반영돼 이처럼 후보들 사무소 입지는 크게 두 축으로 나뉜다. 반월당·범어네거리를 중심으로 한 전통적인 도심 거점이 여전히 선택지로 유지되는 가운데, 서구·달서구 등 산업벨트를 중심으로 한 서부권이 새 전략 거점으로 급부상하는 추세다. 서부권은 낙후 이미지와 함께 재생 필요성이 동시에 제기되는 곳이다. 선거 관심도가 높을 수밖에 없고, 유권자수 역시 큰 '표밭'이라는 점도 입지 선정에 영향을 미친 것으로 해석된다. 특정 거리에 사무소가 몰리는 데는 현실적인 고민도 작용했다. 당장 건물주와 함께 입주한 사무실과의 협의가 중요하다. 현수막 설치 여부 때문이다. 만약 반대한다면 시작부터 암초를 만나게 된다. 최근 정치색을 드러내기를 꺼리는 경우가 잦아, 아무리 입지가 좋아도 사무소를 임대하기 쉽지 않은 상황이다. 임대기간이 짧은 것도 사무소 찾기가 어려운 요인 중 하나다. 경선까지 포함해 4개월 남짓한 기간 단기 임대를 해야 하는데 건물주 입장에선 매력적이지 않다. 임대료는 위치에 따라 천차만별이다. 인근 상가 임대료 등을 보려 할 때 월 1천만~1천500만원 선으로 전해졌다. 다만 후보와 건물주와의 관계 등에 따라 변동이 있다. 현수막을 걸기 위한 비용은 따로 계산되는 경우도 많다는 게 각 캠프 측의 공통된 의견이다. 익명을 요구한 캠프 홍보담당자는 "당에 관계없이 괜히 불이익을 받을 수 있다고 생각하는 건물주가 많다"며 "좋은 위치를 선점하려는 경쟁도 치열하고 주변 시세도 있어 정확한 임대료를 공개하긴 쉽지 않을 것"이라고 했다. ◆선거사무소 위치로 확인되는 선거 전략 그래도 선거사무소에 담긴 정치적 함의와 전략을 무시할 순 없다. 경북대 엄기홍 교수(정치외교학과)는 "선거사무소 위치는 통상 후보 지지 기반과 유동인구를 고려해 결정된다"며 "일부 후보는 입지 선정과 대응 과정에서 준비 정도의 차이가 나타나고 있다"고 했다. 선거사무소가 후보의 선거 준비 상태를 가늠할 수 있는 하나의 지표로 볼 수 있다는 의미다. 엄 교수는 "입지 선정과 운영 방식에서 전략적 접근 여부가 드러나는 만큼 유권자들에게도 간접적 판단 기준이 될 수 있다"고 말했다. 정치 공동체 '폴티' 최 대표는 일반적으로 선거사무소 위치가 지역에 대한 이해, 상권 반영 등 행정 방향성과 비전, 전략적 판단이 함께 반영된다고 했다. 최 대표는 "경쟁력 있는 후보일수록 사무소 위치 선택의 폭도 비교적 넓다"고 했다. 그러면서 사무소와 관련해선 크게 세 가지 기준에 따른 전략적 선택으로 바라봤다. 우선 기존 자신의 지역구를 기반으로 조직 동원력을 극대화하고, 대구에서 상징성과 유동인구가 높은 반월당과 같은 거점을 활용, 인지도를 확장하려는 전략이다. 향후 정치 일정까지 고려해 차기 지역 기반을 선점하려는 의도도 감안된다. 사무소 입지 선정은 위치 선택 순간부터 유권자에게 메시지를 전달하는 정치적 행위이기 때문이다. 최 대표는 "시민들 입장에서 왜 이곳을 선택했는지를 자연스럽게 이해할 수 있도록, 후보자의 역사적 맥락을 토대로 지역을 어떻게 인식해 왔는지 보여줘야 한다"며 "앞으로 어떤 방향의 행정을 펼칠 것인지 보여주는 상징적 공간이 돼야 한다"고 조언했다. 이어 "위치는 물론 외관 디자인, 운영, 조명 연출 등 비언어적 요소까지 포함해야 한다. 후보 비전과 스토리텔링이 구현되는 정치적 공간으로 기능할 필요가 있다"고 덧붙였다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.04.06

묻지마 투 옛말…“국힘 지지하지만 李 잘해·당보다 인물” 진화하는 TK 표심

과거 '보수 일변도'였던 대구·경북(TK) 지역의 표심이 빠르게 '실용주의적 양상'으로 바뀌고 있는 여론조사 결과가 나왔다. 보수 야당(국민의힘)에 대한 지지세와 여권(더불어민주당)을 향한 정권 견제론이 여전히 팽배하지만, 대통령의 국정 수행에 대해서는 후한 점수를 주거나 후보 선택 시 '소속 정당' 대신 '인물과 지역 발전'을 최우선시하는 교차투표 경향이 뚜렷한 것으로 나타났다. 영남일보가 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 지난 3월부터 한 달여간 대구·경북 주요 지역을 대상으로 실시한 여론조사 결과에 따르면, 차기 지방선거 프레임으로 '현 정부를 견제하기 위해 야당에 힘을 실어줘야 한다'는 응답이 대구(59.0%)와 경북(53.4%) 모두 과반을 차지했다. 정당 지지도 역시 국민의힘이 압도적 우위를 점했다. 하지만 이재명 대통령의 국정 수행 평가에서는 이례적인 기류가 감지됐다. 대구 수성구(긍정 48.8% vs 부정 42.9%)와 북구(긍정 47.4% vs 부정 41.4%), 경북 안동(긍정 47.6% vs 부정 39.9%)과 대구 군위군(긍정 46.1% vs 부정 44.4%) 등 핵심 지역에서 국정수행 긍정 평가가 부정 평가를 오차범위 내에서 앞서는 결과가 나온 것이다. 보수 우위의 지역 정서와는 별개로 국정 성과는 '실용적' 잣대로 분리해 평가하는 시민이 늘어난 것으로 풀이된다. 실제 TK 시도민들의 '투표 기준'에서도 이 같은 양상이 확인된다. TK에서 이번 지방선거 후보 선택 기준으로 '소속 정당'을 꼽은 응답은 대구 6.6%, 경북 9.2%로 한 자릿수에 그쳤다. 국민의힘 정당 지지도가 77.2%에 달하는 군위군조차 정당 간판을 보고 투표하겠다는 응답은 1.5%에 불과했다. 반면 1순위 선택 기준은 지역을 막론하고 압도적으로 '지역 발전 기여'(대구 37.9%, 경북 28.3%)였으며, '도덕성 및 청렴성'과 '인물 및 자질'이 그 뒤를 이었다. 무조건적인 '묻지마 당 간판 투표'가 옛말이 된 셈이다. 이같은 민심의 변화는 대구시장 가상대결 조사에서 여당 소속 김부겸 전 국무총리의 선전으로 증명됐다. 김 전 총리는 국민의힘 유력 주자들을 상대로 파괴력을 과시했다. 가상 양자 대결에서 김 전 총리는 추경호(47.6% vs 37.7%), 유영하(49.3% vs 33.2%), 윤재옥(47.6% vs 32.9%) 등 야당 거물급 후보들을 모두 오차범위(±3.4%포인트)를 넘어선 격차의 지지율을 기록했다. '대통령에 대한 실용적 평가'와 '탈정당·인물 중심의 선택 기준'이 실제 투표 의향으로 고스란히 이어진 결과로 풀이된다. 이번 대구시장 가상 대결 조사는 지역 정가는 물론, 중앙 정치권에서도 '김부겸 쇼크'로 들썩였다. 유력 중앙지에서 "충격의 국힘 '어쩌다 이 지경'"이라며 당혹감을 보도했고, 주요 방송사들은 앞다퉈 데이터를 인용해 분석 기사를 쏟아냈다. 그러면서 국민의힘이 "대구마저 내주고 '경북당'으로 전락할 수 있다"는 보수 진영 내부의 위기감에 대한 기사도 쏟아졌다. ■기사 인용 여론조사는 영남일보 의뢰로 리얼미터가 26년 3월9일~4월3일까지 대구·경북 각 지역 만 18세 이상 남녀 유권자를 대상으로 했다. 조사는 무선전화 가상번호 100%를 이용한 자동응답(ARS) 방식으로 진행됐다. 대상은 올해 1월 및 2월 말 행안부 주민등록 인구통계기준 림가중 방식으로 성별·연령대별·지역별 가중치를 부여했으며, 지역별 조사 기간 및 표본오차(95% 신뢰수준)는 다음과 같다. △대구시(3.22~23, 812명, ±3.4%p) △경북도(3.22~23, 805명, ±3.5%p) △대구 수성구(3.16~17, 503명, ±4.4%p) △대구 북구(3.14~15, 500명, ±4.4%p) △대구 달서구(3.19~20, 504명, ±4.4%p) △대구 군위군(4.2~3, 552명, ±4.2%p) △포항(3.9~10, 503명, ±4.4%p) △안동(3.13~14, 504명, ±4.4%p). 보다 자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.04.06

[6·3 지선 격전지를 가다①] 대구 달서구청장 선거…김용판 VS 김성태 양자 격돌

6·3 지방선거를 앞두고 대구에서는 달서구청장 선거가 맨 먼저 본격적인 선거 체제로 전환됐다. 국민의힘이 김용판 전 국회의원(예비후보)을 최종 후보로 확정하면서 더불어민주당 김성태 전 대구시의원(예비후보)과의 양자 대결 구도가 형성됐다. 대구시 신청사 입지가 위치한 달서구는 지역 내 인구 1위(3월말 기준 51만5천142명)를 기반으로 향후 지역 행정의 중심지로 떠오를 것으로 전망되는 곳이다. 이번 지방선거에서도 여야의 핵심 격전지 중 한 곳으로 꼽힌다. 특히 이태훈 현 구청장이 3선을 끝으로 물러나며 '무주공산'이 되면서 여야 모두 총력전을 예고하고 있다. 관전 포인트는 안정성과 변화 요구 간 충돌이다. 국민의힘은 전통적인 지지 기반과 탄탄한 조직력을 바탕으로 안정적인 표 결집을 노리는 반면, 민주당은 생활 밀착형 이슈를 앞세워 균열을 시도하고 있다. 인구 규모가 크고 유권자 구성이 다양한 만큼 접전 가능성도 배제할 수 없다. 이른바 '김부겸 낙수효과'가 기대된다는 점도 변수로 작용한다. 달서구가 대구 최대 인구를 보유한 지역이라는 점에서 고정 지지층뿐 아니라 중도·무당층의 표심 향방이 승부를 가를 핵심 변수로 꼽힌다. 영남일보가 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 지난달 19~20일 달서구에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 504명을 대상으로 실시한 정당 지지도 조사 결과(구조화된 설문지 이용한 자동응답(ARS) 조사, 무선 전화 가상번호 100%, 응답률: 6.7%, 표본오차: 95% 신뢰수준에 ±4.4%포인트, 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조), 국민의힘은 46.3%, 민주당이 29.6%를 각각 기록했다. '없음'과 '잘 모름'은 각 13.4%, 2.0%로 조사됐다. 달서구 대천동에 거주하는 김모(38)씨는 "최근 지역 경기가 나쁘다는 게 체감될 만큼 주민들의 삶도 움츠러들고 있어 지역 현황을 잘 파악해 달서구 현안을 해결할 수 있는 공약을 낸 후보를 선택할 계획"이라며 "성서산단에서 상인동까지 매일매일 지옥 같은 출퇴근길이 이어진다. 대구에서 인구가 가장 많은 만큼 교통 체계의 변화를 이끌 수 있는 구청장을 기대한다"고 했다. 월성동에 거주하는 박모(41)씨는 "김성태 예비후보는 2018년 지방선거에서도 시의원에 당선된 바 있다"며 "선거운동을 착실히 하고, 민주당도 2018년 같은 분위기가 이어진다면 당선까지는 쉽지 않더라도 여권 프리미엄을 기반으로 40% 득표율은 받을 수 있을 것 같다"고 전망했다. 두류동에 거주하는 윤모(62)씨는 "김용판 예비후보가 정치 이력을 바탕으로 구정을 잘 이끌 수 있을 것 같다"며 "지역 발전을 위해서는 경험 있는 인물이 필요하다"고 말했다. ◆ 국민의힘, 경선 끝 김용판 낙점 국민의힘은 김용판 예비후보를 달서구청장 후보로 확정하며 치열했던 경선을 마무리했다. 앞서 김용판 전 의원, 김형일 전 달서구 부구청장, 홍성주 전 대구시 경제부시장 간 3파전으로 치러진 경선은 본선보다 더 뜨겁다는 평가가 나올 정도로 과열 양상을 보였다. 경선 과정에서 일부 예비후보 간 단일화를 이뤘으나 경선 후보 합의서약서상 후보 중도 사퇴 불가 규정으로 무산되는 등 내부 진통도 있었다. 결국 3자 구도가 유지된 채 경선이 진행됐다. 최종 후보로 확정된 김용판 예비후보는 지역 내 인지도와 조직력을 앞세워 경선에서 우위를 점한 것으로 분석된다. 김용판 예비후보는 이번 선거에서 '달서 대전환'을 핵심 기치로 내건 공약을 내놓았다. 성서산업단지를 첨단 산업 거점으로 탈바꿈시키는 'DS(Daegu Seongseo)밸리' 조성을 대표 공약으로 제시하며 AI·로봇 산업 유치와 규제 완화를 통해 '직·주·락'이 결합된 복합 혁신 공간을 만들겠다는 구상이다. 또 '2030세대 순유입률'을 최우선 성적표로 설정하고 청년 주거와 일자리 연계를 통해 젊은층 유입을 끌어내겠다는 전략도 내놨다. 권역별로는 용산·성서권 스마트타운화, 상인·월성권 상권 활성화, 진천·월암권 복합문화공간 조성, 두류공원 일대 신청사와 연계한 두류관광특구 등 맞춤형 개발 계획을 제시했다. 김용판 예비후보는 서울경찰청장과 제21대 국회의원을 지낸 경력을 바탕으로 치안·행정·정치 경험을 두루 갖춘 점을 자신의 강점으로 꼽았다. 그는 영남일보와 통화에서 "제가 일을 잘한다는 기대감이 있는 것 같다"며 "경찰에 있는 동안 법 질서 확립과 서민생활 보호에 긍정적인 영향을 미쳤고, 직원들이 자기 주도로 일할 수 있게 창의와 혁신에 대한 판을 깔아줬다"고 했다. 또 "국회의원 경험이 있어 중앙 정치 인맥도 있어 달서구 발전에 도움이 될 것"이라고 차별화를 강조했다. 다만, 경선 과정에서 불거진 갈등의 여파가 일부 지지층 이탈이나 역선택 변수로 이어질 가능성은 극복해야 할 요인으로 꼽힌다. ◆ 더불어민주당, 김성태로 본선 채비 민주당은 김성태 예비후보를 일찌감치 확정하고 본선 채비를 마쳤다. 김성태 예비후보는 달서구의원 재선과 대구시의원, 달서구을 지역위원장 등을 지낸 지역 정치인으로, 지역 이해도와 생활 밀착 정책이 강점으로 평가된다. 그는 '문화가 꽃피는 달서'를 슬로건으로 내걸고 토목과 문화, 복지를 결합한 도시 전환 전략을 제시했다. 2027년 상화로 지하화 후 지상 공간을 생태하천과 문화 공간으로 재편하고, 두류공원 일대를 '자동차 없는 거리'와 대규모 '문화의 숲'으로 연결하는 구상이 핵심이다. 월배차량기지 후적지는 복합문화공간으로 개발해 서남부권 문화 거점으로 육성하겠다는 계획이다. 경제 분야에서는 성서산단을 AI 기반 스마트 산업단지로 전환하고, 예술·체육 활동과 연계한 '달서형 참여형 기본소득' 모델을 도입해 문화와 경제가 결합된 구조를 만들겠다는 방안을 제시했다. 복지 분야에서는 저출생 대응을 핵심 과제로 삼고 '임산부·육아양육 친화 도시'를 강조하고 있다. 김성태 예비후보는 영남일보와 통화에서 "저의 장점은 지방 정치 경험이 많다는 것이고, 지역주민들을 잘 알고 달서구 지역에 대해 누구보다 잘 안다"며 "달서구는 대구 최대 선거구인 만큼 유권자들을 많이 만나며 강점을 알릴 것"이라고 밝혔다. 김부겸 전 국무총리의 대구시장 출마가 긍정적 변수로 작용할 가능성에 대해 그는 "(김 전 총리의) 출마 선언 이후 지역 민심에 변화 조짐이 있다"며 "집권 여당의 강점을 살려 예산 확보와 공약 실현에 속도를 내겠다. 이재명 정부에서 발표한 달서구 공약들을 실현하겠다"고 약속했다. 상대적으로 중앙 정치 경험이 부족한 점이 약점으로 지적되지만, 10여 년간 지역위원장을 맡으며 이를 보완해 왔다는 입장이다. 서민지·장태훈기자 mjs858@yeongnam.com

2026.04.06

6·3 대구 민심 테스트…당신은 어떤 대구를 원하나

AI 인터랙티브 뉴스 보러가기 보수의 상징이었던 대구 정치 지형이 6·3 지방선거를 앞두고 변화 조짐을 보이고 있다. 지난달 민주당 김부겸 전 총리 출마 선언 이후 선거 분위기가 이전과 달라졌다. 대구는 오랫동안 특정 정당 지지가 뚜렷한 지역이었다. 이번 선거에서는 정당보다 후보 경쟁력이 함께 거론된다. 선택 기준이 정당에서 인물로 이동하는 흐름이다. 국민의힘 내부 상황도 변수다. 공천 과정에서 컷오프 논란이 이어졌고, 법원 판단 이후에도 갈등이 정리되지 않고 있다. 주호영 의원은 항고 방침과 함께 무소속 출마 가능성을 열어뒀고, 이진숙 전 방송통신위원장도 무소속 출마를 시사했다. 현재 국민의힘은 6인 경선을 유지하고 있지만 후보군은 분산된 상태다. 대구는 이번 선거가 중요하다. 해결해야 할 지역 현안이 산적해 있기 때문이다. 특히 행정통합과 TK신공항 등 핵심 사업은 반드시 풀어야 할 과제로 남아 있다. 이에 영남일보는 '6·3 대구 민심 테스트'를 통해 시민 선택 기준을 확인한다. 신공항, 산업, 정당, 인물 등 12개 문항을 바탕으로 민심을 네 가지 유형으로 분류했다. ▲개발 추진형은 신공항과 대형 사업을 중심으로 도시 성장에 무게를 둔다. ▲생활 안정형은 일자리와 생활 환경 개선을 우선한다. ▲변화 선택형은 정당보다 인물과 경쟁을 중시한다. ▲정책 연계형은 중앙정부와의 관계와 정책 실행력을 기준으로 판단한다. 직접 참여해 자신의 선택 기준을 확인할 수 있다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.04.06

[사설] ‘대통령에 대한 예우’와 정책의 차이는 구분해야 한다

극단의 반목과 상대 공격 성향을 보이던 정치권이 예상외의 부드러운 분위기를 연출하고 있다. 이재명 대통령은 지난 2일 국회에서 시정연설에 나섰다. 26조2천억원에 달하는 추가경정예산안의 필요성을 설명하기 위한 자리였다. 도널드 트럼프 미 대통령의 같은 시각 연설로 오후로 밀려났지만, 연설 전후 국회 모습은 비교적 평온했다. 이 대통령 연설 동안 야당인 국민의힘 의원들은 비록 박수는 생략했어도 과거의 피켓팅 시위나 고함도 함께 지웠다. 국민의힘이 이번 추경을 놓고 지방선거를 앞둔 현금살포라고 비난한 것과 대조됐다. 상당수 야당 의원들은 본회의장을 퇴장하던 이 대통령을 악수로 응대했다. 국민의힘은 대통령에 대한 최소한 예의라고 했다. 송언석 원내대표는 "그게 국격(國格)을 지키는 것이다"고 밝혔다. 지난해 11월4일 이 대통령의 첫 국회 시정연설은 국민의힘이 전면 보이콧 한 가운데 진행됐다. 2026년도 예산안 연설이었지만, 제1야당 의원들은 본회의장에 착석조차 하지 않았다. 야당은 특검수사와 계엄 당시 원내대표였던 추경호 의원에 대한 구속영장 청구에 강하게 반발하는 상황이었다. 국민의힘 의원들은 본회의장 밖에서 침묵시위를 했으며, 일부는 대통령을 향해 "꺼져라"고 했다. 이 대통령으로서는 자신을 대통령으로 인정하지 않는 야당이라 여겼을 것이다. 대통령의 국회 방문과 야당 의원들의 극한 대치는 윤석열 정부에서 확장일로였다. 윤 전 대통령은 취임 첫해인 2022년 10월25일 두 번째 시정연설을 민주당의 완전 보이콧 속에 진행하는 수모를 겪었다. 민주당은 이재명 당시 대표 수사를 성토하면서 대통령에게 노골적 야유를 보냈다. 이 같은 불신은 윤 전 대통령이 계엄 사유로 언급하기도 했다. 그는 내란 재판에서 "민주당 의원들은 대통령과 악수도 거부하며 국정의 발목을 잡았다"고 했다. 대통령은 국정수반으로 국가를 대표한다. 국회는 국민의 입법부이다. 서로 존중하는 가운데 경쟁해야 민주주의가 작동한다. 12·3 계엄을 전후로 정치권은 양극을 달려왔다. 지금은 여당이 된 민주당 주도로 29번의 탄핵소추안이 발의됐고, 윤 전 대통령은 야당 발의 법을 모두 거부했다. 악순환을 단절시켜야 한다. 먼저 이 대통령은 야당의 예의를 정부정책을 지지하는 식으로 오인해서는 안 된다. 예우 배경에는 중동전쟁 등의 위기상황도 작용했을 것이다. 동시에 민의의 전당인 국회는 절제된 언어, 품격 있는 토론의 장(場)이 돼야 한다. 7일 이 대통령과 장동혁 국민의힘 대표를 비롯한 여야 수뇌부가 회동해 국가 위기 상황을 논의한다. 대화는 정치권의 당연한 책무임을 잊지 말아야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.04.06

[사설] 김부겸의 ‘박정희 소환’, 대구의 미래가 빠져 있다

대구시장 선거에 출사표를 던진 김부겸 전 총리가 '박정희'를 들고 나왔다. 김 전 총리는 최근 방송 프로그램에 잇따라 출연해 "대구에 엑스코라는 아무런 이름이 없는 전시센터가 있다. 광주에는 '김대중 컨벤션센터'가 있는데, 엑스코라고 부를 바에야 '박정희 엑스코' '박정희 컨벤션센터'로 부르면서 양쪽이 교류를 하면 서로 간 이해도가 높아질 것"이라고 말했다. 김 전 총리가 박정희 전 대통령을 거론하는 것은 처음이 아니다. 지난 2014년 대구시장 선거에서 '박정희 컨벤션센터 건립'을 공약으로 내걸었다. 박근혜 전 대통령과 함께 찍은 사진을 선거 현수막에 활용하기도 했다. 김 전 총리의 '박정희 소환'은 12년 전보다 더 기괴하다. 대구를 과거의 향수에 갇힌 도시로 인식하는 것은 아닌지 의문이다. 김 전 총리는 '산업화와 민주화라는 양대 가치가 대한민국을 여기까지 만들어왔는데 서로의 존재에 대해 고마워하고 인정하자는 차원이다'라고 했다. 도대체 언제까지 산업화, 민주화 타령을 할 것인가. 지금 대구시민에게 중요한 것은 과거가 아니라 미래의 먹거리다. 산업화와 민주화를 뛰어넘는 새로운 '시대정신'을 통해 대구의 발전을 간절히 바라고 있다. 김 전 총리의 '박정희 소환'은 이념의 화해에 머물러 있다. 스스로 이념의 굴레에서 벗어나지 못했음을 자인하는 꼴이다. 더욱이 지금 대구와 광주는 '달빛동맹'을 맺고 활발하게 교류하고 있다. 대구시민들은 건물의 이름표만 바꾸는 것을 원하지 않는다. 박정희 시대가 가졌던 '역동성과 성장'을 그리워하는 것이다. 단순히 이름만 붙인다고 대구가 살아나지 않는다는 것을 시민들은 이미 알고 있다. 김 전 총리가 진정으로 '박정희'를 소환하고 싶다면 '박정희의 개척자 정신과 실용주의'를 대구의 미래와 결부시켜야 마땅하다. TK(대구경북) 신공항, TK 행정통합, 5대 신산업 등 현안들이 즐비하다. '박정희 정신'을 대구의 미래에 어떻게 이식할 것인지 구체적인 청사진을 내놓지 않고 이름만 빌린다면 대구시민에 대한 예의가 아니다. 김 전 총리의 '박정희 마케팅'은 정치적으로도 다소 어색하다. 김 전 총리는 평생을 민주주의 가치를 대변해온 인물이다. 대구의 보수 정서를 감안하더라도 어울리지 않는다. 집권여당인 더불어민주당 대구시장 후보로서 당당함은커녕 애처롭기까지 하다. 표를 구걸하기 위해 보수의 옷을 빌려 입었다는 인상을 줄 수 있다. 김 전 총리가 당락(當落)을 떠나 대구 민심(民心)의 존중을 받기를 바란다. 자신의 신념을 지키고, 민주당의 언어로 승부하는 게 자연스럽다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.04.06

[월요칼럼] 혼란의 역설

어쩌면 대구 정치권에 호재일 수 있겠다. 난장판이라 비난받던 국민의힘 대구시장 공천 얘기다. 거듭된 잡음은 시민들의 분노를 솟구치게 했지만, 동시에 대구 정치권의 민낯을 들여다볼 기회를 제공했다. 중앙당의 오만, 권력을 향한 비루한 몸부림이 시민 정서를 일깨웠다. '다 그렇지, 뭐'라며 체념했던 예전의 분위기와 다르다. '제대로 된 대구시장을 한번 뽑아보자'며 단단히 벼르는 기색이 역력하다. 이제 국민의힘 대구시장 공천은 정상궤도로 진입하고 있다. 방향을 알 수 없을 정도로 짙었던 혼란의 안개가 걷히고 있다. 법원이 주호영 의원의 공천 배제 효력정지 가처분 신청을 기각했고, 당 공관위는 이진숙 전 방송통신위원장의 재심 신청을 기각했다. 6명의 후보자가 예정된 경선을 진행한다. 공천 파동이라는 '예방주사'를 맞은 시민들의 눈도 후보들을 향하고 있다. 대구 정치의 변곡점이다. 고인 물처럼 평온했던 대구시장 선거판이 거친 파도를 만난 듯 출렁이고 있다. 예선과 본선 모두 치열한 승부가 예상된다. 치열함은 분명 호재다. '공천이 곧 당선'이라는 공식이 지배했던 역대 대구시장 선거 공기와 다르다. 그동안 시민은 대구시장 선거에서 철저히 소외됐고, 사실 소외를 자초한 측면도 있다. '막대기만 꽂아도 당선된다'는 비아냥에도 시민은 관성적으로 국민의힘 후보를 찍었다. 막대기를 꽂은 건 중앙당이지만, 그 막대기에 권력을 불어넣은 건 대구시민이다. 시민의 무조건적인 지지가 중앙당과 대구 정치인들을 '시민을 두려워하지 않는 괴물'로 만들었다. 대구는 '익숙한 이름'을 선호하는 경향이 있다. 주 의원과 이 전 위원장이 여론조사 지지율을 앞세워 반발하는 것도 유명세에 반응하는 시민 심리가 부른 현상일 가능성이 높다. 흔히 '민심(民心)이 천심(天心)'이라고 하는데, 꼭 그렇지 않다. 자극적인 뉴스나 감성적인 프레임에 따라 요동치는 게 민심이다. 광기로 흐르기도 하고, 조작 대상이 되기도 한다. '인지도의 노예'로 전락하는 경우도 많다. 민심이 늘 옳다면 포퓰리즘(대중영합주의)이나 독재도 없을 것이다. 시민들은 국민의힘 공천 혼란을 통해 정치인들의 '선민의식'도 보게 됐다. 혼란의 역설적 기회다. 6선인 주 의원의 정치적 책임은 가볍지 않다. 국회 부의장까지 오른 인물이 당 내부의 갈등을 정치적으로 해결하지 못하고 사법부로 끌고 간 것은 정치적 무능을 자인한 꼴이다. 여론조사 수치를 민심의 척도로 내세운 것도 '내로남불(내가 하면 로맨스, 남이 하면 불륜)'의 냄새가 난다. 그동안 본인의 지역구 지방의원 후보 선출 과정에서 '여론조사 결과에 따라 1위에게 공천을 줬다'는 이야기가 들리지 않는다. 이 전 위원장의 '시민 경선' 주장도 인지도라는 허울 좋은 지지율 뒤에 숨은 권력욕 아닌가. 주 의원과 이 전 위원장에게 '선당후사(先黨後私)'의 미덕을 찾아볼 수 없다. 오직 '나 아니면 안 된다'는 독선만 보인다. 더불어민주당 소속 김부겸 전 총리가 출마하면서 대구는 전국에서 가장 뜨거운 선거판이 됐다. 국민의힘 최종 후보로 선출되더라도 과거와 달리 안심할 수 없는 본선 무대가 마련됐다. 국민의힘 후보들은 예선전부터 '자격'이 있음을 증명해야 한다. 시민은 대구의 미래를 책임질 '진짜 인물'을 가려낼 준비가 돼 있다. 대구 정치의 자존심을 세울 진검승부는 이제 시작이다. 조진범기자 jjcho@yeongnam.com

2026.04.06

[취재수첩] 민심 외면한 공천의 대가

최근 국회에서 자주 들리는 말 가운데 하나는 국민의힘 이정현 전 공천관리위원장에 대한 비판이다. 요지는 단순하다. 이번 지방선거 공천, 특히 대구시장 공천이 지나치게 일방적이었고 그 결과 당 안팎에 큰 후폭풍을 남겼다는 것이다. 실제로 대구시장 공천을 둘러싸고는 정치권은 물론 지역사회에서도 "도대체 무슨 기준으로 이런 결정이 내려졌느냐"는 반응이 적지 않았다. 이번 공천에서 가장 아쉬운 대목은 지방선거의 본질이 충분히 고려되지 않았다는 점이다. 지방선거는 지역의 대표를 뽑는 선거다. 그렇다면 무엇보다 우선돼야 할 것은 지역민의 뜻이다. 정당이 나름의 전략과 방향을 세울 수는 있다. 그러나 그 전략이 지역 여론과 동떨어져 있다면, 그것은 설득력을 얻기 어렵다. 국민의힘 역시 선거를 앞두고 후보들에 대한 지역민의 지지도와 경쟁력을 충분히 파악하고 있었을 것이다. 그 수치와 흐름은 단순한 참고자료가 아니라 지역의 민심을 보여주는 가장 기초적인 지표다. 그런데 공관위는 산업 경쟁력 증진, 청년 유출 방지 등을 내세우며 정치 경력보다 경제·산업 분야 역량을 더 중시하는 판단을 했다고 설명했다. 물론 정당이 새로운 인물을 찾고, 변화의 메시지를 내세우는 것 자체를 문제 삼을 수는 없다. 하지만 지역민이 실제로 누구를 지지하고 있었는지, 또 왜 그런 선택을 하고 있었는지에 대한 고민이 충분히 반영됐는지는 의문이다. 결국 이번 공천은 지역의 선택보다 중앙의 판단이 앞선 것 아니냐는 비판을 자초했다. 더 큰 문제는 공관위의 태도다. 공천 결과를 둘러싼 의문이 커질수록 정당은 왜 이런 결정을 했는지 더 낮은 자세로 설명해야 한다. 그러나 오히려 공관위가 세운 방향이 곧 정답이라는 인상을 남겼다. 지역민의 판단과 정서를 설득하려 하기보다, 중앙당의 기준에 따라 결정했으니 받아들이라는 식으로 비쳤다는 점에서 반발은 커졌다. 최근 컷오프된 후보들에 대해 "국회와 국가정치 전반에서 더 크게 쓰일 필요가 있다고 판단했다"는 취지의 설명이 나온 것도 같은 맥락이다. 이 말은 자칫 대구의 선택보다 중앙당의 활용 계획이 더 우선했다는 뜻으로 읽힐 수 있기 때문이다. 이정현 전 위원장은 대구 등 보수세가 강한 지역을 향해 "이제는 새로운 숨결이 필요하다"는 취지의 말을 했다. 그러나 변화는 중앙이 정해 내려보낸다고 완성되는 것이 아니다. 지역에 대한 변화는 지역이 납득하고, 지역이 선택할 때 비로소 힘을 가질 수 있다. 지역민의 뜻이 빠진 변화라면 그것은 혁신이라기보다 강요에 가깝다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.04.06