[대구경북 통합 공동합의 1년] ‘대구경북특별시’ 어떻게 흘러갈까?

대구시와 경북도가 '대구경북 통합을 위한 공동 합의문'에 서명하고 '대구경북특별시' 출범을 천명한지 꼭 1년이 지났다. 통합논의는 현재 잠정 보류된 상태다. 이재명 정부가 추구하는 국가 균형발전 전략인 '5극(수도권·동남권·대경권·중부권·호남권) 3특(제주·강원·전북)'을 통해 회생할 지 주목된다. ◆멈춰선 '대구경북 통합' 정부 부처와 대구시, 경북도는 그간 대구경북 통합 추진에 행정력을 쏟아부었지만, 1년 전 4자간 공동 합의한 내용은 결국 장기 과제로 넘어갔다. 지난해 10월 21일, 홍준표 전 대구시장과 이철우 경북도지사, 이상민 전 행정안전부장관, 우동기 전 지방시대위원장은 정부 서울 청사에서 대구경북 통합을 위한 공동 합의문에 서명했다. 당시 합의문의 핵심 골자는 △대구시·경북도 폐지 후 수도에 준하는 위상의 통합자치단체(대구경북특별시) 출범 △대구경북특별시의 '통합 발전 전략' 마련, 권역별 특색 있는 성장 및 북부지역 발전 대책 등 지역내 균형발전 적극 추진 △시·도의회 의견 청취 원칙과 주민 의견 수렴 노력 등이다. 2026년 7월 대구경북 통합 지방자치단체 출범도 목표로 내걸었다. 하지만, 지역간 불협화음이 지속되고 설상가상 탄핵정국까지 겹치면서 통합은 속도를 내지 못했다. 내년도 대구경북특별시 출범은 사실상 물건너갔다. 김정기 대구시장 권한대행은 지난 6월 대구시의회 예산결산특별위원회에서 "민선 9기때 (대구경북 통합을) 장기적으로 논의하고 우선적으로 낮은 단계의 특별지방자치단체를 다시 설립할 지 여부 등을 검토하고 있다"고 말했다. ◆'대구경북 특별지방자치단체' 추진될까 지역에선 '대구경북 특별지방자치단체' 설립이 재추진될 수 있다는 전망도 나온다. 특별지방자치단체는 이재명 정부의 '5극(수도권·동남권·대경권·중부권·호남권) 3특(제주·강원·전북) 국가 균형발전 전략'과 궤를 같이 하기 때문이다. 실제 이 전략 세부 내용엔 5대 초광역권의 특별지방자치단체 구성 등의 내용도 포함돼 있다. 특별지방자치단체는 2개 이상 지자체가 특정한 목적의 광역사무를 처리하기 위해 공동 설치하는 자치단체 법인이다. 자치권을 부여받고, 중앙부처와 지역발전투자협약 등을 체결할 수 있다. 지방자치법 개정을 통해 2022년부터 시행된 제도다. 앞서 2022년 3월(민선 7기), 대구경북 특별지자체 설립 준비 등 관련 업무를 담당하는 '광역행정기획단'이 신설돼 대구시 산격청사에서 활동한 바 있다. 하지만 민선 8기 때인 2022년 7월, 조직개편에 따라 광역행정기획단 사무국이 폐지됐다. 대구경북 통합과 특별지방자치단체는 비슷한듯 하지만 차이가 있다. 행정통합은 기존 지자체가 폐지되고 통합을 한다면, 특별지방자치단체는 기존 지자체가 존치한다는 차이점이 있다. 대구시 관계자는 "대구경북 통합 추진은 정체된 상태지만 공동 합의문은 아직 유효한 것으로 본다"며 "대구경북통합과 대구경북 특별지방자치단체는 세부 내용에선 차이가 날 수 있지만, '지역균형발전'이라는 지향점은 분명히 같다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.10.21

달성 도동서원, ‘빛의 서원’으로 물들다…전국 첫 나무 미디어파사드

대구 달성군 도동서원 앞에 있는 수령 440년 은행나무가 영상과 조명을 입고 가을밤을 화려하게 수놓는다. 전국 지자체 가운데 나무를 직접 활용한 미디어파사드는 이번이 처음이다. 21일 달성군에 확인결과, '도동서원 미디어파사드'는 다음 달(11월) 15일까지 매주 금·토요일 저녁 7~8시까지 가동된다. 은행나무의 생장 과정을 유교의 '깨달음'과 '결실'이라는 주제로 풀어냈다. 자연의 생명력과 철학적 상징도 동시에 담았다. 고즈넉한 서원 풍경 속에서 은행나무가 빛의 캔버스로 변하며, 시간과 예술이 교차하는 장관이 펼쳐진다. 오는 24일과 11월 7일엔 달성문화도시 사업과 연계한 버스킹 공연, 청사초롱 만들기, 유명인 초청 홍보 여행 등 체험 프로그램도 진행된다. 현장을 찾는 관람객은 문화와 여유, 체험이 어우러진 가을밤을 만끽할 수 있을 것으로 보인다. 군은 이번 시범 운영을 계기로 2026년까지 도동서원 일대를 '자연과 빛이 공존하는 야간 관광 명소'로 조성할 계획이다. 최재훈 달성군수는 "도동서원 미디어파사드는 세계유산의 전통적 가치에 디지털 예술을 결합한 새로운 시도"라며 "첨단기술을 통해 서원의 정신을 현대적으로 되살리고, 더 많은 이들이 문화유산의 가치를 체험하길 기대한다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.10.21

대구시, 예산정국 앞두고 내년도 국비 ‘늘리고, 지키고’ 총력전

국회 예산정국을 앞두고 대구시가 증액 대상 주요 사업에 대한 적극적 협조 요청과 여당 공조 체제 강화 등 내년도 국비 확보를 위해 배수의 진을 치고 있다. 20일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 지난 8월말 발표된 지역의 내년도 정부 예산안(4조2천754억원, 투자사업 기준)보다 850억원 이상 늘어난 4조3천600억원의 국비 확보를 목표로 잡았다. 이를 통해 3년 연속 국비 8조원 이상 달성이 최종 지향점이다. 국비 대응 전략은 '증액'과 '감액 방어' 투트랙이다. 증액 희망 사업은 대통령 공약과 신규 사업 등으로 나뉜다. 우선, 대구시는 신산업과 지역 산업의 첨단 기술 기반 강화, 안전, 문화 등의 분야에 있어 내년도 국비 예산 증액을 추진 중이다. 영남일보가 대구시의 '국회 증액 희망 주요 국비사업' 15건을 확인한 결과, 시는 현재 △동대구벤처밸리 인공지능(AI) 테크포트 구축 △디지털트윈 3D프린팅 의료공동제조소 실증 △산업 AX 연구원 설립 △뇌 오가노이드 상용화 플랫폼 구축 △UAM 핵심부품 신기술 지원체계 구축 △제조AI데이터 밸류체인 구축 △휴머노이드 로봇 안전인증센터 구축 △미래모빌리티 AI 소프트웨어 검증 시스템 구축 사업 등에서 국비 증액을 희망하는 것으로 파악됐다. 또한 △산불방지 대책 △지하시설물 DB 정확도 개선 △BIT 융합 혁신허브 조성 △뮤지컬 콘텐츠 캠퍼스 아카데미 △대구 특화 출판산업 육성지원 등에도 국비 증액이 필요한 것으로 시는 보고 있다. 시는 기존 정부 예산안 유지에도 총력을 기울이고 있다. 예산에 있어 과감한 공격(증액)만큼 최선의 방어(예산안 유지)도 중요하다고 판단해서다. 세부적으로 살펴보면 △지역거점 AX 혁신기술개발 △국가로봇테스트필드 조성 △모빌리티 부품 제조AI확산센터 구축 △대구산업선철도 건설 △대구경북신공항(민간공항) 건설 △조야~동명간 광역도로 건설 △금호워터폴리스 산단 진입도로 건설 △대구글로벌웹툰센터 조성 등이 방어대상 사업들이다. 대구시는 이달 말부터 본격적으로 시작되는 국회 예산안 심의 기간 중 국회현장대응팀을 운영키로 했다. 주요 쟁점사업에 대해선 국회 예산질의를 지원하는 등 내년 국비 확보에 만전을 기할 방침이다. 정치권과의 소통·공조에도 적극 나서고 있다. 대구시와 더불어민주당 대구시당은 20일 대구시 동인청사에서 예산정책협의회를 열고 내년도 국비 예산 확보 전략에 대해 논의했다. 이 자리에서 대구시는 추가 증액이 필요한 주요 국비 사업에 대해 민주당 차원의 적극적 지원과 협조를 요청했다. 김정기 대구시장 권한대행은 "정부 예산안에 대구의 미래 먹거리 산업들이 다양하게 반영됐다"며 "국회 본예산 통과 마지막까지 최선을 다해 새 정부 출범 초기에 대구시 핵심 사업들이 2026년 국비에 반드시 반영될 수 있도록 함께 협력해 나가자"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.10.20

대구 중구 도심재생문화재단 ‘직장 내 괴롭힘’ 의혹…노동부 직권조사, 이달 21일 판가름

대구 중구 도심재생문화재단(이하 재단)을 둘러싼 '직장 내 괴롭힘' 의혹(영남일보 2025년 9월23일자 9면 보도)에 대한 고용노동부의 직권조사 여부가 이달 21일 판가름 날 전망이다. 20일 영남일보 취재를 종합하면, 지난달 19일 재단 직원 A씨는 재단 본부장의 '직장 내 괴롭힘'과 관련해 진정서를 노동부에 제출하고, 이달 14일 직권조사를 요청했다. A씨가 낸 진정서엔 본부장이 일감을 특정 업체에 몰아주고, 업무 책임을 직원에게 전가했다는 내용이 담겼다. 진정 당시 재단 관계자 2명이 작성한 진술서도 함께 제출됐다. 이와 관련, 최근 사건을 이첩받은 대구고용노동청은 직권조사 대신 재단 자체적으로 선조사하는 방향으로 가닥을 잡았다. 이에 A씨가 재단 자체 조사가 이뤄질 경우 제보자 신원 특정이 우려된다는 이유에서 20일 진정을 취하하겠단 뜻을 밝혔다. 하지만, 대구노동청이 이날 다시 A씨의 진정 취소를 보류했다. 대구노동청이 본부장의 '사용자성(실질적 사용자) 인정 여부'를 다시 검토해 직권조사 가능성을 재판단하겠다는 의사를 A씨에게 전달하면서다. 규정상 직권조사는 사업장 대표가 조사 대상이 되거나, 자체 조사가 미비할 경우에만 가능하다. A씨는 "20일 노동부 직권조사가 어렵다는 안내를 받고 낮 1시쯤 종결요청서를 제출했다. 그러나 이날 오후 4시쯤 노동청으로부터 연락와 진정 취소를 보류하고 '사용자성'을 다시 들여다본 뒤 21일 재통보하겠다는 안내를 받았다"고 했다. 대구노동청 관계자는 "상임이사 아래에 본부장이 있고, 상임이사가 곧 퇴임을 앞두고있다 해도, 본부장이 재단의 대표는 아니기 때문에 직권조사 대상엔 해당하지 않는다고 당초에 판단했다"며 "이번 사안에 대해 더 이상 설명해줄 순 없다"고 밝혔다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.10.20

[제18회 아줌마 대축제]두류공원 물들인 지역민 열창…‘능금가요제’로 아줌마대축제 피날레

대구 대표 여성 축제인 '제18회 아줌마대축제'가 19일 오후 5시 마지막 행사인 '능금가요제' 결선을 끝으로 3일간의 대장정을 마무리했다. 지난 17일부터 19일까지 열린 이번 축제의 하이라이트인 '능금가요제'는 매년 지역민들의 뜨거운 관심 속에 진행돼 왔다. 올해는 예선(17~18일)에 20팀이 참가했으며, 본선에는 13팀이 진출해 열띤 경연을 펼쳤다. 결선 무대에는 트로트부터 발라드까지 다양한 장르의 노래가 울려 퍼졌다. 노래가 나올 때마다 관객들은 손뼉과 환호로 화답했다. 본선 참가자들은 그동안 갈고닦은 실력을 마음껏 선보이며 열정적인 무대를 꾸몄고, 가족과 친구, 이웃 등 응원객들이 함께 어우러지며 현장은 축제의 열기로 가득했다. 이날 대상은 가수 현철의 '나쁜 사람이야'를 부른 이춘희(여·대구 북구) 씨가 차지했으며, 상금 70만 원이 수여됐다. 대상을 수상한 이춘희 씨는 "축제 첫날에 가볍게 방문했다가 우연히 가요제 참가 신청을 하게 됐는데, 상까지 받을 줄은 몰랐다"며 "가요제에 따로 참가한 적은 없지만, 말 그대로 '지역민들의 축제'라 큰 상을 받을 수 있었던 것 같다. 이런 기회를 마련해 준 주최 측에 감사드린다"고 소감을 밝혔다. 이 밖에도 금상에는 김연숙(여·대구 달서구), 은상 문연수(여·경북 포항), 인기상 이혜습(여·대구 남구) 씨가 각각 수상했다. 수상자들에게는 상금과 함께 경북 능금 한 박스가 부상으로 전달됐다. 이번 축제를 주최한 영남일보 측은 "'능금가요제'는 단순한 경연이 아니라 시민이 함께 소통하고 어울리는 지역 대표 문화행사로 자리 잡았다"며 "내년에는 더 많은 시민이 참여할 수 있도록 프로그램을 확대하겠다"고 밝혔다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.10.19

APEC 기간동안 김해공항은 ‘관문’, 대구공항은 ‘보조’…왜?

대구국제공항이 주기장(항공기 주차장)·활주로 등의 시설이 상대적으로 열악해 이번 경주 APEC 정상회의 기간(10월31일~11월1일) '보조 공항' 역할에 그칠 것으로 보여 아쉬움을 주고 있다. 집 앞마당에서 열리는 대규모 국제행사임에도 김해국제공항에 '관문공항' 역할을 내준 꼴이 됐다. 19일 영남일보 취재를 종합하면 세계 정상과 대표단, 주요 경제인 등의 대규모 방한이 예고된 이번 APEC 정상회의 기간 대구·김해·포항경주공항 등이 행사공항으로 지정됐다. 하지만 김해공항은 각국 정상의 주요 입·출국장으로, 대구공항은 예비·보조공항으로 운영된다. 사실상 APEC 정상회의 기간 김해공항이 대한민국 '핵심 관문'이라는 상징성을 부여받게 됐다. 대구공항이 APEC 관문공항이 되지 못한 것은 공항 규모와 동선 관리 등이 영향을 미쳤을 것이라는 분석이 적잖다. 우선 대구·김해 공항은 주기능력(세워둘 수 있는 항공기 수)에서 적잖은 차이가 난다. 주기장 규모(면수)에서 김해공항이 대구공항보다 4배가량 많은 것으로 파악된다. 국제선 노선 수도 차이가 난다. 특히 김해공항의 경우 APEC 회원국(경제체)인 중국·일본·필리핀·싱가포르·태국·홍콩·대만·베트남 등 총 8개국의 수도와 직항노선이 개설돼 있다. 반면 대구공항은 APEC 회원국 수도와 직항노선이 개설된 곳이 일본·태국·대만·홍콩 4개국으로, 김해공항의 절반 수준에 불과하다. 활주로 길이에서도 대구공항은 열세다. 김해공항 활주로 길이는 3천200m으로, 종종 미국·유럽 장거리 노선을 띄운 적 있다. 그러나 대구공항 활주로 길이는 2천755m에 불과해 사실상 장거리 노선 취항이 불가능하다. APEC 준비기관 한 관계자는 "주기장 규모와 동선 관리 등을 고려해 김해공항이 주요 관문, 대구공항이 예비·보조 역할을 하게 된 것으로 알고 있다"고 말했다. 지역사회 일각에선 아쉽다는 반응이 적잖다. 평소 항공기 이용이 잦다는 40대 대구시민은 "두 공항의 규모 차이가 있고, 지금은 대구공항이 규모를 키워 이전(TK신공항)하는 과도기라는 점은 이해한다"면서도 "그러나 대구 코앞인 경주에서 열리는 큰 국제행사에서 대구공항이 주인공 역할을 못하는 것은 못내 아쉽다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.10.19

이태훈 대구 달서구청장, ‘신청사 설계 재검토’ 재차 촉구

대구 신청사 설계안을 둘러싼 논란이 재점화됐다. 국제설계공모를 거쳐 최종 당선작으로 선정된 'FORETscape'를 두고 이태훈 달서구청장이 설계 재검토를 다시 요구하고 나섰다. 지난 13일 공개 발언 이후 엿새 만이다. 설계안은 2025년 9월 17일 최종 발표됐으며 공모에는 국내외 29개 설계사무소가 참여해 14개 작품이 접수됐다. 9명의 전문가로 구성된 심사위원회가 1차 서면심사와 2차 발표심사를 거쳐 당선작을 선정했다. 당선안은 지하 2층, 지상 24층 규모로 제시됐고 '숲(Foret)'과 '풍경(Landscape)'을 결합한 개념을 내세웠다. 대상지는 달서구 옛 두류정수장 부지다. 현재 단계는 기본 및 실시설계 착수 직전으로 세부 설계가 본격화되는 시점이다. 이 구청장은 19일 재입장문을 통해 설계안에 대구의 도시 정체성과 상징성이 충분히 반영됐는지 근본적인 점검이 필요하다고 밝혔다. 그는 행정 절차의 정당성과 결과물의 완성도는 다른 문제라고 지적하며 전문가 자문 과정에서 제기된 우려가 설계에 실질적으로 반영되지 않았다고 주장했다. 시민이 기대했던 '대구 대표 랜드마크'의 모습을 설계안에서 찾아보기 어렵다는 것이다. 설계 재검토 시 예산 낭비와 일정 지연이 불가피하다는 대구시 설명에 대해서는 지금이 기본 및 실시설계 단계에 들어가는 시점인 만큼 보완이 가능한 마지막 구간이라고 반박했다. 철학이 부족한 설계를 따라 시공했다가 장기간 후회하는 것이 더 큰 비용이라는 주장도 내놨다. 구체적 형태에 대해서도 문제 제기가 있었다. 현재 설계안의 건물 모양과 높이, 배치가 1998년 준공된 부산시청과 유사하다는 것이다. 그는 서울시청이 전통과 현대를 결합한 외관을 구현했고 광주시청이 지역의 역사적 상징을 공간에 담아냈다는 점을 예로 들며 대구 신청사에는 어떤 도시적 정신이 구현됐는지 의문이 든다고 지적했다. 이에 대해 김정기 대구시장 권한대행은 지난 15일 간부회의에서 설계안이 투명하고 공정한 절차를 거쳐 가장 합리적인 방법으로 확정됐다고 언급한 바 있다. 국제공모를 통한 선정 과정과 심사 절차가 공개적으로 진행됐다는 점을 강조한 것이다. 신청사 설계는 향후 기본 및 실시설계 단계를 거쳐 구체화될 예정이며 설계 변경 여부를 둘러싼 논쟁은 당분간 이어질 전망이다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.10.19

[제18회 아줌마 대축제]단체장 부인들, ‘의전’ 아닌 ‘참여’로 빛났다

17일 오후 대구 두류공원 인라인스케이트장. 초가을 햇살이 비치는 행사장엔 이른 시간부터 시민들의 발길이 이어졌다. '제18회 아줌마 대축제' 부스마다 "싱싱한 오이 드세요!", "오늘 아침에 캔 감자예요!" 하는 농민들의 구수한 목소리가 울려 퍼졌다. 그런데 그 사이, 단정한 옷차림의 여성 몇 명이 조심스럽게 장바구니를 들고 부스를 둘러보고 있었다. 바로 지역 단체장 부인들이었다. 이날 행사에는 임경자 대구 남구청장 부인을 비롯해 김남숙 서구청장 부인, 이영수 북구청장 부인, 임명화 IM뱅크 회장 부인 등이 참석했다. 이들은 시민들 틈에 섞여 부스를 가볍게 둘러보고, 일부 농산물을 직접 구입하며 축제 분위기를 함께 즐겼다. 임 남구청장 부인은 행사 시작 전부터 현장을 찾았다. 그는 한 부스에서 감과 열무, 미니 오이를 구매하며 "싱싱함이 다르다"며 웃었다. 그러면서 그는 "대구경북 도농 상생의 장인 아줌마 대축제에 함께할 수 있어 매우 뜻깊다"며 "도시와 농촌이 함께 어우러지는 이런 자리가 위축된 농수산물 소비시장에 새로운 활력을 주길 바란다"고 했다. 다른 단체장 부인도 여러 부스를 둘러보며 지역 농민들과 인사를 나누고, 일부 특산물을 구입하며 관심을 보였다. 행사 관계자는 "단체장 부인들이 짧은 시간이나마 현장을 직접 찾아 농산물을 구매하고 농민들과 이야기를 나눈 것은 축제의 의미를 더한 일"이라며 "시민들도 반가워하며 인사를 건넸다"고 밝혔다. 한 시민은 "단체장 부인들이 직접 나와서 장도 보고 인사하는 모습이 인상 깊었다"며 "말로만 지역 상생이 아니라, 함께 어우러지는 진짜 축제 분위기였다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.10.17

대구 ‘지자체’ 주도 소개팅 확산…‘중매’로 저출생 극복, 해법 될까?

최근 대구지역 기초지자체들이 미혼 청년층을 대상으로 의욕을 갖고 추진 중인 '공공 만남 정책'을 두고 지역 전문가들 사이에선 의견이 분분하다. 저출생 대응과 청년 정착 유도를 위한 행정적 개입 필요성에 대해선 시각차가 엇갈렸다. 15일 영남일보 취재를 종합하면, 현재 대구 9개 구·군 중 5곳이 '공공 만남 정책'을 추진 중이다. 이중 달서구청은 2016년 전국 최초로 '결혼장려팀'을 신설해, 지금까지 90여 차례의 만남 프로그램을 이어오고 있다. 달성군청은 관광지 탐방과 레크리에이션을 결합한 '청춘달성투어'를, 남구청은 청년 교류 중심의 '청년 캠퍼스' 프로그램을 각각 운영중이다. 수성구청·서구청도 각각 '수성 낭만여행단 벚꽃로맨스' '청춘데이–우리들의 첫 만남' 등 교류형 만남 행사를 진행하고 있다. 이처럼 행정기관이 인적 관계 형성에 관여할 수밖에 없는 이유로는 '사회 구조적 변화'가 손꼽힌다. 지방 도시를 중심으로 청년 교류 공간이 줄고 지역 공동체 밀도가 낮아진 상황에 착안한 지자체가 '만남 정책'을 복지 행정 영역으로 편입시키려는 경향이 높은 것이다. 통계청에 따르면 2024년 전국 혼인 건수는 22만2천건으로 전년대비 14.8% 늘었지만, 대구의 조혼인율(천명당 혼인건수 3.8건)은 여전히 전국 평균(4.3건)을 밑돌았다. 청년 1인 가구 비율도 38%를 넘어섰다. 만혼과 비혼 확산세도 가파란 상승곡선을 그리고 있다. 전문가들은 지자체의 청년만남 주선 프로그램 운영에 대해 의견이 다양했다. 영남대 최은실 교수(가족주거학과)는 "지자체가 청년 대상 만남 프로그램을 주관하는 건 긍정적 측면이 있다"며 "결혼 정보회사를 이용하기 어려운 청년들에게 비용 부담 없이 새로운 관계를 형성할 기회를 제공할 수 있다"고 했다. 반면 계명대 임운택 교수(사회학과)는 "감정과 시간이 쌓여야 하는 관계를 행정이 인위적으로 '주선'하려는 방식은 본질적으로 한계가 있다"며 "결혼은 제도 이전에 개인 감정과 가치 선택의 영역이다. 지자체가 예산으로 짝을 맞추려는 건 시대 감수성과도 어긋난다"고 꼬집었다. 다만, 행정 개입과 별개로 저출생의 본질적 원인인 불안정한 일자리, 높은 주거비, 육아 부담 등 사회 구조적 문제 해소에 대해선 동일한 목소리가 나왔다. 최 교수는 "단순, 수치적 결과에만 초점을 맞추면 의미없는 이벤트성 정책으로 남을 수 있다"며 "보다 정교한 사회적 접근이 필요하다. 감정과 시간이 쌓여야 하는 관계 형성에 무엇이 필요한지 고민해야 할 것"이라고 했다. 임 교수도 "정책 본질이 '저출생 극복'에 있다면 청년들이 스스로 관계를 형성하고 유지할 수 있는 조건을 만드는 게 더 중요하다"며 "일자리·주거·문화 등 기본적 생활 기반이 안정돼야 결혼에 대한 긍정적 선택이 가능하다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.10.15

대구시 신청사 설계안 ‘공방’…달서구청장 “이건 아냐” VS 대구시 “공정·투명 절차”

대구시 신청사 설계안을 두고 공방이 벌어지고 있다. 최근 대구시가 발표한 신청사 설계안에 대해 새 청사가 지어질 지역(달서구)의 구청장이 직접 시청을 찾아 반대 의견을 피력했다. ◆달서구청장 "신청사 설계안 문제·변경 필요" 이태훈 대구 달서구청장은 13일 대구시 신청사 설계안을 두고 "행정의 편의만 담겼을 뿐 시민의 꿈이 빠졌다"며 설계안 재검토를 촉구했다. 이 구청장은 이날 오전 대구시 동인청사에서 긴급 기자회견을 열고 "신청사는 단순한 관공서가 아니라 대구의 자존심이자 시민 정신을 담는 역사적 건축물이 돼야 한다"며 "지금처럼 추진되면 대구의 미래를 허술하게 만드는 역사적 과오를 범하게 될 것"이라고 주장했다. 그는 "공개된 설계안은 시민 열망과 전혀 다른 방향으로 가고 있다"며 "24층 규모의 건물은 인근 28층 아파트와 금봉산(139m) 지형을 고려하지 않아 시간이 지나면 초라해질 수 있다"고 했다. 이어 "이대로라면 28년 전 건립된 부산시청과 다를 바 없는 전형적인 관공서가 또 하나 생기는 셈"이라고 덧붙였다. 대구경북 통합 구상과 향후 교육청·경찰청 등 행정기관 입주 가능성까지 감안하면 공간을 훨씬 유연하게 설계해야 한다는 주장도 폈다. 그러면서 "대구시는 지금이라도 추진 방향을 멈추고 시민의 뜻을 다시 담아야 한다"며 목청을 높였다. ◆대구시 "공공청사 특성·행정절차 감안해야" 대구시는 달서구청장 주장에 대해 공식 대응을 자제하는 분위기다. 하지만, 그의 주장이 "현실적으로 수용하기 어렵다"는 반응이 대구시 내부에서 흘러나온다. 이 구청장 주장이 너무 추상적인데다, 공공청사 건립의 특성과 행정 절차상 반영이 쉽지 않은 부분이 많다는 게 시청 일각의 시각이다. 대구시 관계자는 "공공청사는 설계 업무 과정이 국토교통부 지침에 따라 이뤄지는 것이고, 설계안 선정도 굉장히 공정하고 투명한 과정을 거쳐 진행됐다"며 "이달 중 기본설계에 착수해, 내년 9월까지 설계를 완료해야 한다. 또 내년 10월까지 중앙투자심사 2단계를 통과해야 하는 등 정해진 일정이 있다. 절차대로 진행되지 않으면 대구시 신청사 건립 사업이 원점으로 돌아갈 수 밖에 없다"고 주장했다. 다만, 대구시 측은 "신청사 건물 높이를 28층 정도로 높여야 한다는 일부 주장에 대해선 이달 중 열리는 신청사 건립 자문위에서 논의가 될 여지가 있다"며 "건축상 층수를 더 높이는 게 가능한지 여부 등에 대해선 다시 따져봐야 할 문제다. 그러나 설계안 상의 신청사 건물 높이(지상 24층)보다 두배 이상 건물을 올리자는 주장은 공간 구조와 예산 측면에서 실현하기 어렵다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.10.13

4년간 전국 지자체 대상 해킹 시도 총 4천788만건…대구 2천419건, ‘시스템 권한 획득’ 등 가장 많아

대구지역 지방자치단체들을 대상으로 시도된 해킹 공격이 매년 끊이지 않고 있다. 국외에서 이뤄진 사이버 침해가 많았고, '비인가 접근 시도'와 '시스템 권한 획득'이 해킹 시도 유형의 대다수를 차지했다. 12일 국회 행정안전위원회 소속 박정현 국회의원(더불어민주당)이 전국 지방자치단체로부터 제출받은 자료를 보면, 최근 4년간 전국 17개 시도 지자체들에서 발생한 해킹 시도는 총 4천788만5천678건이다. 연도별로는 2022년 800만3천365건, 2023년 942만2천885건, 2024년 1천158만455건으로 매년 중가세다. 올해(7월)의 경우 1천887만9천73건으로, 전년 수치를 뛰어넘었다. 이중 대구지역 지자체를 대상으로 한 해킹 시도 건수도 2022년 473건, 2023년 697건, 2024년 882건으로 점점 늘었다. 올해는 현재(7월)까지 총 367건의 해킹 시도가 이뤄진 것으로 조사됐다. 대구에서 발생한 해킹 시도를 공격자 IP 위치별로 나눠보면 국내보단 국외 비중이 높았다. 국내 해킹 공격 시도 건수는 2022년 141건, 2023년 138건, 2024년 99건으로 점점 감소했다. 하지만 국외 해킹 공격 시도 건수는 2022년 332건, 2023년 559건, 2024년 783건으로 꾸준히 늘어났다. 올해(7월)는 국내 36건, 국외 331건의 해킹 공격 시도가 있었다. 같은 기간 대구에서 가장 많이 시도된 해킹 시도 유형은 '비인가 접근시도'와 '시스템 권한 획득'이다. 이 2개 유형을 합한 건수는 2022년 258건(비중 54.5%), 2023년 404건(58.8%), 2024년 576건(65.3%), 2025년(7월) 237(64.5%)건으로 연도별 전체 건수의 절반 이상을 차지했다. 이밖에 이 기간 해킹 시도로 인해 발생한 전국 전체 사고 건수는 15건이며, 대구는 단 한 건도 없었다. 지자체별 사이버침해대응센터 운영 인원은 총 180명이고, 이중 대구의 센터 인력은 모두 13명이다. 한편 경북지역 지자체들을 대상으로 한 해킹 시도 건수는 2022년 4천64건, 2023년 3천448건, 2024년 2천521건이다. 올해는 현재(7월)까지 2천629건을 기록하며 전년보다 많은 해킹 시도가 이뤄진 것으로 집계됐다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2025.10.13

‘우여곡절’ 대구 남구 숲속책쉼터, 12월 시민에 전면 개방

건축법 위반 논란을 빚은 '앞산해넘이캠핑장' 대신 조성된 대구 남구 '숲속 책 쉼터(대명동 산278-2번지)'가 개장을 위한 행정 절차를 마무리했다. 이제 개장만 남았다. 대구 남구청은 다음달 시민에게 임시 개방한 뒤 12월 정식 개장할 계획이다. 13일 영남일보 취재를 종합하면, 남구청은 한국부동산원으로부터 지난 2일 책쉼터 시설 18동에 대한 건축 허가를 받았다. 앞서 남구청은 올초 상반기 개장을 공언했으나 건축 심의 등 행정 절차가 마무리되지 않아 9월로 한 차례 미뤘고, 책쉼터 시설 건축허가가 나지 않아 재차 연기한 바 있다. 캠핑동의 경우 '장애물 없는 생활환경(BF) 인증'이 남았지만 이는 개장과는 별개라는 정부의 유권해석을 받았다. 국토교통부는 "정식 개장 후 BF 인증 기준에 미달하는 부분이 확인되면 보완하면 된다"는 취지로 남구청에 알린 것으로 파악됐다. 남구청은 이달 중 예약시스템 안정화 점검차, 일단 직원을 대상으로 시범 운영에 들어간다. 시범 운영 기간에는 무료로 개방해 시스템 오류와 현장 동선, 안전관리 등 보완사항을 점검한다. 다음 달엔 시민을 대상으로 임시 개장을 진행한다. 이때부터는 유료로 전환되며 12월엔 정식 개장을 추진한다. 시설 이용 요금은 △펜션형(6인) 1만원 △게르형(4인) 9천원 △돔형(3인) 8천원으로 책정했다. 연속 3시간 이상 이용 시 전체 금액의 30%를 할인받을 수 있다. 국가유공자와 장애인에게는 별도로 20% 할인율이 추가로 적용된다. 외부 음식과 음료 반입도 허용된다. 책 쉼터 활성화를 위해 정식 개장 전 축제도 연다. 남구청은 지난 9월 추경을 통해 관련 예산 5천만원을 확보했다. 함께 조성된 반려동물 놀이터도 임시 개장과 동시에 문을 연다. 반려동물 놀이터는 2023년 5월 당초 캠핑장과 함께 조성됐지만, 출입구가 캠핑장과 연결된 탓에 개장이 늦춰졌다. 남구청 관계자는 "2023년 5월 준공 후 2년 넘게 시민들이 이용하지 못한 점을 송구스럽게 생각한다"며 "시범 운영 기간 동안 미비점을 철저히 보완해 정식 개장은 올해를 넘기지 않겠다"고 강조했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.10.13

“시청은 남쪽, 의회는 원도심”…3~4km ‘두 청사 분리’가 만든 행정 비효율

경북 영주시청과 시의회가 도심 양쪽으로 갈라선 분리 청사 체제로 '의정-집행' 즉시 협의의 차질을 낳으며 주민 불편과 행정 비효율을 키우고 있다. 영주시의 행정 비효율 논란의 핵심은 '거리'다. 1980년대 개청한 본청은 휴천동 시청로 1, 의회는 원도심 영주동 광복로 65에 각각 위치한다. 양 기관의 거리는 도심 도로 기준 3~4㎞에 달해 도보로 약 1시간, 차량으로 약 15분이 소요된다. 의회 질의·답변과 청원, 주민설명회가 엮이는 현안이 잦은 만큼, 시민과 공무원의 왕복 이동은 상시화됐다. 현장의 목소리는 불편을 향한다. 영주동에 사는 이재길(58) 씨는 "다른 지역은 시청과 의회가 붙어 있어 각종 민원 처리에 어려움이 없는 반면, 영주는 두 갈래로 나눠져 있다보니 시민이든, 공무원이든 불편함이 이만저만이 아니다"라고 꼬집었다. 공무원들도 업무 협조와 협의, 연속성, 신속성 등이 현저히 떨어진다고 하소연한다. 시가 원스톱 민원 강화와 안내 확충으로 '보완'을 시도했지만, 물리적 한계를 극복하지 못하고 있다. 두 청사를 붙이거나 최소한 보행권 내로 묶자는 요구는 계속되고 있다. 2010년대 중반부터 시의회를 시청 인접 부지(옛 보건소 자리)로 옮기자는 제안, 원도심 활성화를 위한 시청사 이전론이 제기됐다. 청사 이전·공공청사 변경 관련 도시계획 고시 등 개별 조정은 이어졌지만, 본청과 의회를 동시에 묶는 통합 결론은 아직 없는 상태이다. 정치권의 문제 제기도 누적돼 왔다. 2022년 우충무 영주시의원은 시정질의에서 "영주시청사 이전 방안을 마련하라"고 촉구했다. 그는 본관 리모델링과 주차타워 신축 등 각종 보완에 예산을 투입했음에도 사무공간 협소와 주차난, 시설 노후 문제가 되풀이된다고 지적하며 "구도심 공동화 방지를 위해서도 이전 계획 수립이 필요하다"고 강조했다. 당시 집행부가 "적극 검토"를 시사했지만, 시장 궐위로 논의는 다시 수면 아래로 가라앉았다. 최영섭 영주발전연구소장은 "영주시 청사가 40년을 훌쩍 넘긴 상황에서 업무공간 협소, 주차·민원 불편, 원도심 경기 회복 등 과제를 함께 풀려면 이전에 대한 시민적 갈망을 정면으로 다룰 때"라고 조언했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.10.13

[경북을 이끌 K과학자 열전] 고도원 이사장, 치유와 희망의 언어로 경북의 미래를 잇다

경북 안동 호민저수지 인근에는 새로운 주거 단지를 짓는 공사가 한창이다. 2만8천㎡ 부지에 주택 38동(45세대)과 공유 오피스, 다목적홀, 라운지 등 주민 공동시설이 들어선다. 소요되는 사업비만 480억원으로 내년 6월이면 얼추 작업이 마무리된다. 시골의 호젓한 전원주택 단지를 떠올리면 큰 오산이다. 설계부터 남다르다. 세월이 흘러도 가치가 변하지 않는 경북도의 '천년 건축' 지향점을 실체적으로 구현하는 '1호 모델'이다. 승효상 이로재 대표를 비롯한 국내외 유명 건축가가 설계 과정에 참여했다. 이 뿐만 아니다. 입주할 주민의 면면을 들어다 보면 놀라움을 금치 못한다. '아침편지'로 유명한 고도원 아침편지문화재단 이사장부터 포스텍 총장과 한국원자력안전기술원장을 지낸 김무환 포스텍 특임교수, 영남대 병원장과 대한뇌종양학회장을 역임한 김오룡 박사가 예비 주민이다. 2010년 과기부 '국가 과학자'에 선정된 남홍길 대구가톨릭대 역노화연구원 원장, 화학 분야 권위자인 안교한 포스텍 명예교수, 정용환 전 한국원자력연구원 본부장, 차인혁 광주과학기술원 석학교수, 한국에너지공대(KENTECH) 설립위원과 국가 연구·개발 프로그램 디렉터를 지낸 한상철 교수, 서울대 원자핵공학과 황일순 명예교수 등도 합류한다. 은퇴한 국내 유수의 석학들이 모여사는 이른바 'K-과학자 마을'이다. 경북도가 도청신도시 인근에 이들을 불러모은 건 지역의 미래를 위한 포석이다. 이들은 지역에서 정주하면서 전문 지식과 연구 경험을 활용해 국책사업 유치, 기업 기술 자문, 후학 양성 등 역할을 맡는다. 경북의 지속 가능한 발전을 위한 '은퇴자 어벤져스'인 셈이다. 영남일보는 9차례에 걸쳐 지역의 미래를 한층 더 밝힐 K-과학자를 차례로 소개한다. "매일 아침마다 짧은 한 편의 글로 사람들의 마음을 일으켜 세운 사람." 고도원 아침편지 문화재단 이사장을 설명할 때 빠지지 않는 표현이다. 고 이사장은 늘 말과 글로 사람과 사람을 연결하고 우리사회를 치유해 왔다. 세월의 흐름에 따라 다양한 역할을 맡아 대한민국이 올바른 방향으로 나아가는 데 큰 역할을 해 온 것. 올해부터는 경북도 'K-과학자'로 위촉돼 지역의 지속가능한 미래를 이어나가는 일을 수행한다. ◆ '아침편지' 치유의 물결이 되다 고 이사장의 사회생활 첫 무대는 언론이었다. 중앙일보 정치부 기자로 15년간 한국 정치의 격랑을 속속들이 기록했다. 수많은 현장을 누비며 역사의 생생한 순간을 펜 끝에 담았다. 언론인으로 국민과 끝없이 소통한 그는 김대중 대통령 시절 청와대 연설담당 비서관으로 변신한다. 신문 지면을 넘어 대통령의 입을 통해 국민에게 '시대정신'을 전달하는 막중한 임무를 맡은 것이다. 당대의 중요한 연설문에는 그의 손길이 스며 있었고, 이는 황조근정훈장이라는 영예로 이어졌다. 그는 "연설은 단순한 말이 아니라, 국가와 국민 사이의 신뢰를 쌓는 언어"라고 회고한 바있다. 이같은 그의 철학은 훗날 '아침편지'란 이름으로 대중과 새롭게 소통하는 계기로 발전했다. 마흔이 넘은 나이에 시작한 작은 시도는 어느덧 사회적 현상이 됐다. 매일 아침 발송된 짧은 글귀는 어느새 수백만명이 읽는 편지가 돼 개개인을 위로하고 우리사회를 치유하는 에너지로 확산했다. 언어가 가진 힘을 순방향으로 극대화한 사례로 볼 수 있다. 고 이사장은 "짧은 문장이지만, 그것을 통해 사람들이 하루를 다르게 시작하게 할 수 있을 거라 믿었다"고 했다. 실제 많은 이들이 아침편지를 통해 삶의 용기를 얻고, 관계를 회복했으며 새로운 도전을 이어나갔다. 이같은 경험은 고 이사장에게 '치유는 곧 사회적 자산'이란 신념을 갖게했다. 2004년 설립된 아침편지 문화재단, 2010년 충북에 문을 연 '깊은산속 옹달샘 명상치유센터'는 신념의 결실이다. 청소년을 위한 꿈 캠프, 기업인을 위한 리더십 프로그램, 가족을 위한 치유 여정 역식 모두 '사람을 다시 세우는 일'이란 목적 아래 기획됐다. 고 이사장이 추구하는 치유의 삶은 또 한차례 성장한다. 2018년 국립산림치유원장으로 임명되면서다. 코로나19 팬데믹이라는 전례 없는 위기 속에서 숲을 활용한 치유 프로그램을 보급하며 국민 정서 안정에 기여했다. ◆ 과학과 인문학을 잇는 새로운 도전 고 이사장 삶의 여정은 말과 언어를 통한 치유에만 머물지 않는다. 지난 5월 그는 국제인공지능윤리협회 명예회장에 선임됐다. 인공지능(AI)이 인간의 삶 깊숙이 들어온 시대, 인문학적 통찰을 통해 기술의 윤리를 설계하는 데 목소리를 보태고 있다. 항상 "언어와 메시지가 사람과 사회를 바꾼다"는 확신을 갖고 이를 실천해 온 그가 과학기술의 영역에서 기술과 인간이 공존하는 길을 찾고자 한다. 과학과 인문학의 융합을 이끄는 그의 새로운 도전은 'K-과학자'란 이름과도 맞닿아 있다. 이제 그는 경북도 K-과학자로서 지역과 호흡한다. 한글의 전당 건립 프로젝트를 통해 언어와 문화를 담는 구상을 함께하고, 산림치유 산업을 세계적 힐링 브랜드로 발전시키려 한다. 산업과 기술의 혁신만으로는 완성되지 않는 지역 발전의 밑바탕을 '사람과 문화'란 키워드로 채워 나갈 심산이다. 그가 그리는 미래 청사진은 구체적이다. 한글의 세계화·과학화·산업화를 꿈꾸고 있다. 글쓰기 교육과 체험학습에서 한발 더 나아가 정보통신 기술과 AI 기반의 가상 한글 메가시티, 애플리케이션 개발로 한글을 '비즈니스·문화 플랫폼'으로 확장할 계획이다. 이는 한글의 독창성을 세계에 널리 알리고 외국인에게 다양한 경험을 제공하는 것을 넘어, 재외동포에게는 정체성 강화로 이어질 수 있다. 단순한 문화사업이 아니라 경북을 세계 속의 언어·치유·과학기술 메가시티로 도약시키는 장기 전략인 셈이다. 고도원 이사장은 "앞으로 안동에 한글의 전당을 지어 한글을 세계화, 산업화하는 것이 K과학자로서 가장 큰 목표"라며 "자원이 부족한 한국이지만 한글을 산업화할 수 있다면 지역을 넘어 우리 후손들까지 지속가능한 성장을 할수 있고, 치유와 희망의 언어가 세계로 뻗어 나가는 순간, 경북은 세계 속의 문화적 중심지가 될 것"이라고 말했다. 그는 이어 "전 세계에 수많은 한글 학교를 세우고 학습 능력에 맞는 교과서를 통해 한글을 세계인에게 가르치는 것 만으로도 많은 일자리가 생기고 부가가치가 만들어진다"면서 "한글의 전당은 한글 교육의 세계적인 거점이자 관광·치유센터로도 활용이 가능하다"고 했다. AI를 접목한 글쓰기 교육의 고도화 방안에 대해서도 설명했다. 그는 "평생을 글쓰는 사람으로 살아온 만큼 글쓰기 교육에 대한 욕심이 있다. AI 시대를 맞아 한글의 전당과 교육 프로그램에 글쓰기, 말하기를 훈련시키는 챗봇을 도입할 생각"이라고 덧붙였다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2025.10.12

[포토뉴스] 대구 도심에서 즐기는 카약…금호강 수상레저 시범 운영

12일 대구 금호강 아양교 인근에는 흐린 하늘 아래 수상레저를 즐기려는 시민들의 발길이 이어졌다. 점심시간이 끝나고 금호강 수상레저시설이 다시 문을 열자 체험을 기다리는 줄이 강변을 따라 길게 늘어섰다. 시민들은 구명조끼를 착용하고 카누와 카약을 띄워 도심 속 강 위를 저어 나갔다. 오후 1시부터 3시 무렵 비가 내릴 때까지 이용객의 발길은 끊이지 않았고, 강 위에는 웃음소리가 오래도록 퍼졌다. 이번 시설은 지난해 6월 착공해 시비 약 24억 원을 투입, 아양교에서 공항교 인근까지 약 800m 구간에 조성됐다. 카누·카약 26대와 비상구조선, 계류장, 탈의실, 사무실, 휴게공간 등이 갖춰졌다. 시민 누구나 체험 강습과 자유 이용 프로그램에 참여할 수 있으며, 초보자도 안전요원의 안내에 따라 쉽게 배를 띄울 수 있다. 시범 운영 기간에는 모든 프로그램을 무료로 이용할 수 있다. 시설 운영은 대구공공시설관리공단이 맡아 안전 관리와 서비스 품질을 높일 예정이다. 본 운영이 시작되면 30분 기준 5천 원의 이용료로 카누와 카약을 즐길 수 있다. 당분간 대구는 흐린 날이 이어지겠으며, 주 후반에는 비가 내릴 가능성이 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.10.12