경북 재정혁신, 3년 만에 성과 뚜렷… 국비·교부세 모두 역대 최고치

경북도가 민선 8기 출범 이후 추진해 온 재정혁신 전략이 가시적인 성과를 내고 있다. 경북도는 11일 도청 브리핑룸에서 2026년도 국가예산 확보 결과와 함께 최근 2년간의 지방재정 성과를 도민에게 설명하는 자리를 마련했다. 지방재정분석평가 광역도 1위, 교부세 확대, 국비 역대 최대 확보 등 전반적인 재정지표가 개선된 것이 핵심 내용이다. 행정안전부가 수행하는 지방재정분석평가에서 경북도는 2024년과 2025년 연속으로 종합 '가'등급을 받았다. 평가항목은 재정건전성·효율성·계획성 등 총 14개 지표로 구성되며, 경북도는 대부분의 지표에서 고르게 높은 점수를 받았다. 민선 8기 이후 재정운영 방식을 손질하며 체질개선을 추진해 온 결과가 객관적인 평가에서 확인된 셈이다. 재정건전성 부문에서는 지방채 관리 강화가 눈에 띄었다. 지역개발채권 발행 기준을 상향해 채무 증가 요인을 줄인 결과, 도의 채무비율은 2023년 7.91%에서 2024년 7.46%로 낮아졌다. 광역도 평균인 10%대보다 안정적인 수준이다. 자체수입을 늘리기 위한 지방세·세외수입 확대와 지출 구조조정도 병행해 재정운영의 자율성과 효율성을 높인 것으로 평가됐다. 민선 8기 들어 지방교부세 역시 꾸준한 증가세를 보이고 있다. 경북도는 2025년에 1조 9천860억원의 지방교부세를 확보했으며, 이는 2021년 대비 42% 이상 증가한 규모다. 같은 기간 정부 전체 교부세 증가율(35%대)을 웃도는 수치다. 이는 체납액 축소, 경상경비 절감 등 자체적인 재정혁신 노력이 교부세 산정 지표 개선으로 이어졌기 때문이란 분석이다. 특히 도는 초대형 산불 등 대형재난 대응 비용이 지방교부세에 반영될 수 있도록 정부와 협의를 지속해 왔으며, 일부 기준 개선이 실제 이뤄진 것으로 알려졌다. 국비 확보 규모도 크게 늘었다. 경북도의 국비는 2023년 10조 9천514억원에서 2026년 12조7천356억원으로 증가했다. 3년 동안 1조 7천억 원 이상을 추가 확보한 것으로, 정부의 재정 긴축 기조 속에서도 도가 전략적으로 대응한 결과라는 평가다. 도는 연초부터 국회와 부처를 상시 방문하는 '국비 총력 시스템'을 운영했으며, 국회 내 협력 창구를 정례화하는 등 조직적인 확보 전략을 구축했다. 경북도는 앞으로의 재정운영 방향도 제시했다. 산불특별법 후속 예산 확보, APEC 정상회의를 계기로 추진한 국제협력·관광·미래산업 프로젝트의 국가사업화, 청년·민생 중심의 재정재배치 등이 주요 과제다. 특히 2026년 국비가 확보되면서 지역 현안 해결과 미래 투자에 필요한 기반이 어느 정도 갖춰졌다는 분석이 나온다. 이철우 도지사는 "민선 8기 재정혁신이 평가 1위와 국비 확보란 성과로 나타나 의미가 크다"며 "도민과 시·군, 지역 국회의원의 협력이 있었기에 가능한 일이었다"고 말했다. 이어 "산불 극복과 APEC 성공 개최를 통해 경북의 역량을 다시 확인한 만큼, 앞으로는 도민의 삶 개선과 미래 성장 기반 마련에 재정을 집중하겠다"고 강조했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2025.12.11

[끌리는 유원지-5(끝)]“사라졌지만 사라지지 않은 유원지…달창이 돌아오려 한다”

11일 찾아간 대구 달창저수지 둑길. 잔잔한 물빛이 길게 번졌다. 한동안 '달창유원지'라는 이름으로 불려졌던 곳이다. 지금도 넓은 수면과 갈대숲, 물가를 따라 걷는 주민들 발걸음이 고요히 이어진다. 이곳은 대구에서 숨은 비경(祕境)으로 인식돼 있다. 2020년 유원지 지정은 해제됐다. 하지만 저수지를 감싸는 풍경은 여전히 '어떤 가능성'을 말하듯 묵묵히 제 모습을 간직하고 있다. "여기, 예전부터 참 아까운 곳이었죠." 둑길에서 만난 한 주민 말이 오래도록 귓가에 맴돌았다. 달창저수지는 1972년 농업용수 공급을 위해 조성된 인공호수다. 달성군 유가읍과 경남 창녕군 성산면 경계를 따라 자리한다. 전체 면적은 137만6천㎡에 달해 지역에서도 손꼽히는 대형 저수지다. 수면 면적만 126만㎡에 이른다. 이곳은 '넓지만 잘 활용되지 못한 자연 자원'으로 여러 차례 언급돼 왔다. 1999년 이 일대가 도시계획시설 '유원지'로 지정됐지만 개발은 좀처럼 가시화되지 않았다. 2020년 장기미집행 도시계획시설 일몰제가 적용되면서 '달창유원지'라는 행정적 지위는 공식적으로 사라졌다. 그러나 아쉬움은 남지만 여전히 주민들의 마음 속에는 '영원한 유원지'로 자리잡고 있다. 달성군이 다시 이곳을 주목하고 있다. 그 배경엔 지역 환경의 변화다. 테크노폴리스와 국가산단 조성으로 유가·현풍·구지 일대의 인구가 급증하면서 생활형 휴식공간에 대한 수요도 커졌다. 벚꽃길과 도동서원, 비슬산 등 풍부한 주변 자원을 감안하면 달창저수지는 오랫동안 '활용되지 못한 자연자원'으로 지적돼 왔다. 지역민들은 "달성 남부권은 외부 관광객뿐 아니라 지역민의 여가 수요가 커진 곳이다. 달창저수지는 그 중심이 될 수 있다"고 했다. 달성군은 내년부터 달창저수지 주변에 총 43억원을 투입, 대형 주차장(250면)을 조성할 계획이다. 수 차례 지적됐던 관광 인프라 부족 문제를 우선 해소해 향후 수변 문화공간 등 단계적 개발의 기반을 마련하는 첫 사업이다. 주차장이 조성되면 비슬산·도동서원·테크노폴리스 생활권을 연결하는 '광역 레저 벨트'의 핵심 거점이 될 것으로 기대된다. 달성군 측은 "달창의 잠재력을 현실화하기 위한 출발점"이라고 했다. 유원지라는 이름은 지워졌지만, 풍경은 여전히 사람들 곁에 살아 있다. 수면 위에 반사되는 겨울 하늘, 계절마다 달라지는 갈대와 나무들, 저수지를 따라 자연스럽게 이어지는 길들은 시민들에게 이미 '생활 속 유원지' 역할을 하고 있다. 특히 봄 벚꽃길이 열릴 때면 별도 시설이 없어도 많은 주민이 이곳을 찾는다. 개발 여부와 상관없이, 달창일대는 오랫동안 지역민의 일상 속에서 힐링 공간으로 자리잡고 있다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.12.11

[직업체험, 영남이가 간다 ⑥] 초고령사회, 돌봄의 최전선엔 어르신이 있다

급속하게 고령화가 진행되는 한국에서 노인이 노인을 돌보는이른바 '노노케어'는 이미 일상이다. 실제 활동 중인 요양보호사 절반 이상도 60~70대다. 노인 돌봄 인프라의 큰 축을 고령층이 떠맡고 있는 셈이다. 돌봄현장 최전선에서 일하는 요양보호사의 하루를 따라가봤다. ◆ "돌봄은 한시도 '눈을 떼지 않는 일'" 10일 오전 9시쯤 경북 청도군에 있는 새봄요양원. 이곳엔 23명의 어르신이 생활한다. 낮 시간대엔 4~6명의 요양보호사가 어르신들을 돌본다. 요양보호사들의 연령대는 가장 어린 '막내'가 54세, 최고참은 69세다. 업무가 시작되자 2층 프로그램실로 요양보호사, 사회복지사, 요양원 원장들이 모였다. 전날 밤 특이 사항을 낮 근무자에게 인수인계하는 아침 회의를 하기 위해서다. 일일 요양보호사가 된 취재진의 첫 업무는 이동 지원. 요양원 내 한 어르신의 병원 진료가 있는 날이어서다. 차로 이동하기 위해 휠체어를 밀어보니 생각보다 훨씬 큰 힘이 들었다. 거동이 불편한 어르신을 차량으로 옮길 때는 안아서 들어야 했다. 혹시 모를 상황에 대비해 다른 요양보호사의 도움을 받았다. 김현정(여·57) 요양보호사는 "이 일에 젊은 사람이 많이 지원해야 하는 이유가 있다"며 "요령이 생기면 괜찮다"고 했다. 점심시간 전 프로그램실에선 노래잔치가 열렸다. 이곳 요양보호사들은 트로트 전문가다. 어르신들이 흥얼거리기만 해도 곧바로 노래방 기기에 제목을 입력해 함께 불렀다. 분위기에 떠밀린 취재진도 결국 장윤정의 '어머나'를 한 곡 뽑았다. 어르신들은 손뼉을 치며 좋아했다. 낮 12시 식사 시간. 테이블 위엔 씹기 편하고 소화가 잘되는 반찬들이 차려졌다. 한 어르신의 식사를 거들었다. 음식이 흐르지 않도록 숟가락을 입 가까이 대고, 어르신이 삼킬 때까지 기다린 뒤 다시 한 숟가락을 건네는 과정은 쉽지 않았다. 엄청난 인내심과 섬세한 손길이 요구됐다. 식사 후 '식사량' 기록 때문에 요양보호사들은 '매의 눈'으로 잔반 상태를 살폈다. 요양보호사들은 식사 외에도 배변 시간과 상태, 양치·세안 횟수 등 거의 모든 활동을 '일일 서비스 기록지'에 입력했다. ◆ "봉사하는 마음·인내심은 필수조건" 이곳에서 근무하는 요양보호사들은 노후 대비를 위해 요양보호사를 '제2의 직업'으로 택했다. 올해로 '요양보호사' 12년 차인 김명희(여·60)씨도 그중 한 명이다. 본래 한식당을 운영했지만, 시어머니가 낙상사고를 당해 24시간 돌봄이 필요해지면서 삶의 방향이 달라졌다. 김씨는 식당을 정리한 뒤 요양보호사 자격증을 취득했다. 그는 "전문적으로 어머니를 돌보고 싶었고, 동시에 노후를 대비하고자 자격증을 땄다"며 "자격증 취득 후 8년간 일하던 병원에서 어머니를 모셨다"고 했다. 요양보호사들은 '봉사하는 마음'과 '인내'를 일의 필수조건으로 꼽는다. 지병이 있는 어르신이 많은 탓에 이유 없이 화를 내거나 욕설을 하는 일도 잦다. 그럴 때마다 "어르신, 오늘은 기분이 안 좋으신가 봐요" "제가 더 잘해볼게요"라며 상황을 넘긴단다. 그는 "친정 부모라고 생각하면 힘든 게 하나도 없다"며 "면회 온 가족들이 '여기 오고 나서 얼굴이 훨씬 좋아졌다'고 격려해줄때 가장 뿌듯하다"고 했다. 이어 "요양보호사들은 요양원 운영에 꼭 필요하지만, 돌봄의 가치가 사회적으로 충분히 인정받지 못하는 게 현실"이라며 "처우와 근무환경이 더 개선돼 현장에서 오래 일하고 싶다"고 소망했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.12.10

[뉴스後] 노곡동 배수시설 관리체계 일원화…“대구시가 한시적 통합 관리”

지난 7월 침수사고가 발생한 대구 북구 노곡동지역의 배수시설 관리·운영 체계가 일원화된다. 10일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시와 북구청은 최근 노곡동 배수시설 관리·운영 체계 일원화에 대해 큰 틀에서 합의했다. 양 지자체는 이달 중 관련 규약을 고시 공고할 예정이다. 이번 합의의 큰 골자는 노곡동 침수 피해 예방 및 효율적인 배수시설의 통합관리 체계 구축을 위해 기존 북구청이 관리 중인 고지배수터널의 관리 사무를 대구시(도시관리본부)에 한시적으로 위탁한다는 것. 대구시와 북구청 측은 "운영·관리비용 부담분 등에 대한 추가 협의가 마무리되는 대로 노곡동 배수시설 관리체계 일원화 방향이 확정될 것"이라고 말했다. 앞서 노곡동 침수사고와 관련해 광역지자체와 기초지자체간 배수시설 관리 이원화가 침수피해가 커진 한 요인으로 지적된 바 있다. 지금까지 노곡동 빗물펌프장은 대구시가, 고지배수터널은 북구청이 각각 관리했다. 배수시설 관리주체가 나눠진 탓에 침수 및 제진기가 멈춘 이유 등을 두고 대구시와 북구가 책임공방을 벌이기도 했다. 노곡동 침수사고 조사단은 사고 분석 이후 '중기 대책'으로 "노곡지구 배수시설 운영관리체계를 일원화해야 한다"고 제안했었다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.12.10

[포토뉴스] 20일 문 여는 대구 신천 스케이트장, 내년 2월 1일까지 운영

대구시가 오는 20일 '대구신천 스케이트장·눈놀이터'의 개장을 앞두고 운영 준비를 하고 있다. 시는 여름철 물놀이장으로 사용되던 신천 대봉교 인근 공간을 겨울 레포츠 시설로 전환해 스케이트장, 눈놀이터, 눈썰매장 등으로 구성된 시민 체험공간을 조성했다. 개장 기간은 20일부터 내년 2월 1일까지다. 이용 요금은 무료 입장을 기본으로 하며, 스케이트장 이용 시 필요한 스케이트화와 헬멧은 회차권 1천 원, 종일권 3천 원의 대여료를 내면 사용할 수 있다. 눈놀이터에서는 눈썰매와 놀이 기구를 무료로 빌릴 수 있도록 운영된다. 주중 운영시간은 오전 10시부터 오후 6시까지, 주말은 오후 7시까지이다. 지난해 45일간 하루 평균 1,580명, 누적 7만1,438명이 방문한 것으로 집계되며 도심형 겨울 레포츠 공간으로 자리 잡은 만큼, 올해 역시 많은 시민 이용이 예상된다. 대구시는 계절별 신천 활용도를 높여 시민들의 일상적인 여가 선택지를 확대한다는 계획이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2025.12.09

“민선 8기 ‘대구시 역점 프로젝트’ 진척없어” 대구시의회서 지적

전임 대구시장 취임과 함께 강력 추진된 민선 8기 대구시 역점 프로젝트의 진척이 더디다는 지적이 대구시의회에서 잇따랐다. 9일 열린 대구시의회의 제4차 예산결산특별위원회 정책질의에서 시의원들은 TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 등 민선 8기 주요 정책의 진척 상황에 대한 점검과 질타가 이어졌다. 황순자 대구시의원은 "민선 8기 출범과 함께 대구시가 야심차게 시작한 역점·대형 프로젝트의 진척이 없다"라며 "TK공항의 경우 당초 2030년 개항이 목표였는데, 내년도 정부 예산에 공공자금관리기금(공자기금) 반영이 불발됐다. 대구시 계획대로 공자기금이 활용되더라도, 이자 비용만 수조원이 발생해 이자에 대한 정부의 지원 약속이 없으면 사업이 추진돼도 부담이 크다"라고 지적했다. 이에 김정기 대구시장 권한대행은 "기획재정부도 구체적인 TK공항 사업비나 이자에 대한 추계를 하는 시간이 좀 부족했던 것 같다"라며 "기재부와 국방부, 대구시가 조만간 사업 기간과 이자, 상환 방식 등에 협의하겠다"고 답했다. 대구시 신청사 건립 관련 공유재산 매각 상황 및 정부의 기조에 대해서도 질의가 이어졌다. 황 시의원은 "대구시 신청사 건립도 2030년 준공이 계획인데, 공유재산 매각을 통해 관련 예산 마련을 수 있겠나"라고 물으며, "정부에서 공유재산 졸속 매각 자제를 요청했다. 대구시도 이러한 부분을 신중히 고려해 재원 마련 방안을 검토해달라"고 당부했다. 김 권한대행은 "공유재산 외에도 여러가지 방안을 검토하겠다"고 답했다. 황 시의원은 "민선 8기 대구시는 미래 50년 청사진을 제시하며 각 사업의 전담 부서를 만들었다"라며 "하지만 성과는 부족하고, 너무 전시성 행정이 아닌가 우려된다"고 지적했다. 이에 대해 김 권한대행은 "(한시조직에 대한) 조직 진단을 통해 조직을 효율적으로 운영할 필요가 있어 보인다"라며 향후 조직개편 가능성을 암시했다. 하병문 대구시의원은 "대구시 정책 현안에 대해 시민들의 불신감이 크고, 신뢰성이 무너졌다"라며 "민선 8기를 출발하면서 '백년대계' '미래 먹거리' 등을 내세우고, 슬로건도 '컬러풀'에서 '파워풀'로 변경됐다. 그런데 그런 정책 사업들이 취소되거나 흐지부지되고 있다"고 비판했다. 이재숙 대구시의원도 "대구시가 진행 중인 정책 상황을 마치 확정적인 것처럼 홍보해서 시민들이 실망과 오해를 하게 했다"라며 "정책 추진 단계에서의 시민 홍보에서는 좀 더 신중을 기해달라"고 비슷한 맥락의 비판을 했다. 김지만 대구시의원은 "경북도청 후적지에 추진 중인 문화예술허브의 경우, 전임 시장 재임 시절 오락가락한 행정으로 인해 시간만 허비됐다"라고 지적했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.12.09

[인터뷰] 경북교육청 박기환 장학관 “직업계고 인기 상승, ‘성적의 높고 낮음’ 무의미”

"이젠 '성적이 안 돼서 가는 학교'가 아니라, '먼저 미래를 준비하는 학교'가 바로 직업계고입니다." 경북도교육청에서 직업교육을 총괄하는 박기환 장학관. 그는 최근 직업계고를 둘러싼 변화를 이 한마디로 정리했다. 그는 "직업계고 위상이 눈에 띄게 올라갔어요. 취업률도 높고, 학생들 눈빛도 달라졌습니다. 예전처럼 '어쩔 수 없는 선택'이란 인식은 거의 사라졌어요." 실제 현장에선 변화를 체감하는 목소리도 이어지고 있다고 했다. 그는 "요즘 직업계고를 보면, 일반고와 경쟁해도 뒤지지 않을 정도로 취업율이 좋다. 취업율 68% 이상인 한 학교는 입학 경쟁이 너무 치열해서 '프리미엄 직업계고'라는 말까지 나올 정도"라며 웃었다. 그러면서 "다만 이런 변화를 상위 10% 학교가 먼저 이끌고 있는 건 사실이다. 그 학교들이 전체 직업계고의 얼굴 역할을 하면서, 교육환경과 취업 성과를 동시에 끌어올리고 있다"고 덧붙였다. 학부모의 달라진 시각도 언급했다. 예전엔 성적이 애매한 중학생 자녀를 두고 "일반고로 진학해 대학이나 가라"는 선택지가 자연스러웠다면, 지금은 "차라리 잘 가르치는 직업계고에서 기술을 잡는 게 낫겠다"는 목소리가 많아지고 있다는 것. 그는 "일반고를 고민하다 직업계고로 방향을 트는 사례가 눈에 띄게 늘었다. '대학 졸업해도 취업이 안 되는 세상'이라는 현실이 오히려 직업계고에 대한 신뢰를 키운 셈"이라고 했다. 구체적 통로도 넓어졌다. 고졸 공무원 채용 비율이 30% 이상 올라간 점은 상징적이다. 그는 "고졸 채용 확대는 단순한 숫자 문제가 아니라 '고졸이라도 충분히 공직에 올 수 있다'는 메시지를 주고 있는 것이다. 여기에 공기업·대기업에서도 고졸 전형을 꾸준히 유지하고 있어 학생과 학부모의 체감 기대치가가 훨씬 높아졌다"고 했다. 학교 안도 몰라보게 변모하고 있단다. 최신 장비를 갖춘 실습실, 기업 현장을 옮겨놓은 듯한 스마트 팩토리 실습장, 학생들이 직접 운영하는 학교 기업까지. 그는 "예전엔 '장비가 낡아 제대로 배우기 어렵다'는 불만이 쏟아졌다. 요즘은 '우리가 쓰는 장비가 웬만한 중소기업보다 더 좋다'는 이야기가 나올 정도"라며 "도교육청과 지자체가 직업계고 인프라에 집중 투자한 결과"라고 했다. 박 장학관은 진로를 한창 고민하는 학부모에게도 한마디 했다. "대학 진학이냐, 직업계고 진학이냐를 단순히 '성적의 높고 낮음'으로 나누지 않았으면 한다. 자녀가 어떤 일을 할 때 가장 눈이 반짝이는지, 손으로 뭔가를 만들고 고치는 걸 좋아하는지, 사람을 상대하는 일을 좋아하는지를 먼저 봤으면 한다. 그런 아이에게 직업계고는 결코 '차선'이 아니다. 자신에게 맞는 길을 조금 더 일찍 찾는 '선택'이다." 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2025.12.08

“달성의 밤이 달라졌다”…화원·다사·유가 밝힌 ‘겨울빛 프로젝트’

지난 6일 저녁 7시쯤, 대구 달성군 화원읍 'Re:화원 도시숲'에 불이 들어오자 풍경이 단숨에 바뀌었다. 옛 대구교도소 담장을 따라 설치된 조명띠가 가장 먼저 빛을 발했다. 벽면에 이어진 눈송이·트리 장식은 공간의 분위기를 밝고 화사하게 변모시켰다. 이곳을 산책하다 만난 주민들은 하나같이 "여기가 정말 교도소 담장이었느냐"며 놀라워 했다. 도시숲 중앙에는 높이 8m 크리스마스 트리가 자리 잡았다. 수백 개의 LED 장식이 반짝였다. 주변에 선물상자와 대형 곰 조형물은 자연스럽게 포토존 역할을 했다. '2026' 조명 구조물은 새해 분위기를 더해 방문객들의 발걸음을 모았다. 안쪽 산책로에선 눈꽃 아치 조명이 터널처럼 이어졌다. 은은한 조도 덕분에 이용객들은 걸음을 잠시 늦추며 불빛을 감상했다. 외곽 가로수에도 조명띠가 감겨 도시숲의 외부 경관까지 바뀌었다. 인근을 지나던 차량들도 속도를 줄이며 새로운 야경을 살펴보는 모습이 자주 목격됐다. 달성군은 올 연말 화원뿐 아니라 다사·유가읍 등 생활권 핵심 지역에 '겨울빛 프로젝트'를 펼치고 있다. 낮 시간대를 중심으로 이용되던 공공시설이 야간까지 개방되자 주민들의 체류 시간이 늘었다. 이는 주변 상권에도 긍정적 변화를 이끌어 내고 있다. 특히 다사광장은 조명 설치 후 변화가 두드러졌다. 올해 다사광장에는 10m 높이 트리와 선물상자 포토존, 스트링 조명이 새로 선보였다. 광장 전체를 하나의 대형 경관 시설로 구성한 것. 점등 후 저녁 시간대 방문객이 꾸준히 증가했다. 가족 단위 방문도 눈에 띄게 늘었다. 인근 상가의 한 상인은 "점등 후 매출이 상승했다"며 슬며시 미소를 지었다. 다사 광장은 휴식 공간을 넘어 '야간 소비의 거점'으로 자리잡는 모양새다. 유가읍 테크노폴리스 중앙공원 조명도 눈여겨 볼만 하다. 지난달 이 곳에서 열린 '달빛, 크리스마스 페스타'에는 약 5천명이 참여해 지역 최대 규모의 행사로 기록됐다. 이후 공원 일대에 설치된 크리스마스 장식과 포토존은 평일 저녁에도 방문객이 몰린다. 젊은 연령층이 많은 지역 특성상 주로 SNS를 통해 많이 알려지고 있다. 이번 달성군의 겨울빛 프로젝트는 지역 공간 구조와 주민 생활 동선을 새로 연결하는 것이다. 빛을 통해 사람들이 머무는 시간을 늘리고, 그 시간이 지역의 활력과 상권 회복으로 이어지는 선순환 고리를 만들고 있다는 평가가 나온다. 최재훈 달성군수는 "겨울 조명은 군민들이 일상 속에서 잠시 머물며 따뜻함을 느낄 수 있는 공간을 만드는 일"이라며 "앞으로도 군민의 생활문화가 숨 쉬는 공간을 더 넓혀가겠다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.12.08

임상홍 <주>영남테크놀로지 대표“기술은 투자의 결과… 사람은 기업의 미래입니다”

전기차 확산과 글로벌 관세 변수, 공급망 재편이 자동차부품 업계 전반을 흔들고 있는 가운데, 경북 경산에서 묵묵히 기술 혁신을 이어가며 새로운 기회를 만들어 내고 있는 기업이 있어 관심을 모은다. 자동차 동력전달장치 전문기업 <주>영남테크놀로지는 위기 속에서 성장을 선택했다. 그 중심에는 '기술'과 '사람'이라는 두 축을 단단히 붙든 임상홍 대표가 있다. ◆위기 속에서도 멈추지 않은 투자 임상홍 대표는 연구·개발을 단순한 비용이 아니라 기업 생존을 위한 최소 조건으로 본다. 실제, 영남테크놀로지는 외부 환경이 불확실해질수록 자동화 시설과 품질 시스템 투자를 확대해 왔다. 결과는 빠르게 나타났다. 주력 제품인 '피니언 샤프트'와 '요크'는 기존 가공 방식에서 발생하던 오차를 획기적으로 줄였고, 자동화 공정과 정밀 검사 시스템을 결합한 생산라인은 독일 부품업체로부터 A등급 품질 인증을 받기도 했다. 까다로운 유럽 품질 규정 속에서도 우수한 평가를 얻으면서 글로벌 시장 진입의 발판을 다졌다. 임 대표는 "기술이 무너지면 기업의 미래도 함께 무너진다"며 "위기일수록 투자를 멈추지 않는 것이 오히려 기회를 가져다 준다"고 강조했다. ◆"사람이 경쟁력이다" 기술 중심 경영 뒤에는 임 대표의 '사람 철학'이 자리한다. 그는 창업 초기부터 직원 한 사람 한 사람을 회사의 미래 자산으로 보았다. 매출이 잠시 주춤할 때도 단 한 명의 구조조정 없이 직원 규모를 유지한 이유도 여기에 있다. 영남테크놀로지는 2019년부터 일학습병행제를 도입하며 사내 교육체계를 체계적으로 구축해 왔다. 이 같은 노력이 인정돼 최근 고용노동부 등 4개 부처로부터 '인적자원개발 우수기관' 인증을 획득했다. 또 '일학습병행 우수사례 경진대회'에서 최우수상을 수상하며 인재육성 기업으로서의 위상을 굳혔다. 이에 회사 내부에서는 신입 직원이 기술자로 성장하고, 다시 후배를 지도하는 '순환형 교육 구조'가 정착되고 있다. ◆ 자동화와 숙련 기술의 '결합' 영남테크놀로지는 현재 공정의 98%를 자동화로 운영하면서도, 사람의 판단이 필요한 지점에는 숙련 기술자를 배치해 생산 안정성을 높이는 전략을 펼치고 있다. 자동화 라인의 오류를 즉각 감지해 개선하는 시스템 역시 현장 엔지니어의 역량을 기반으로 한다. 이 같은 운영 방식은 단순한 인력 절감이 목적이 아니라, '첨단 자동화'+'고숙련 인력'이라는 새로운 제조업 모델의 구축에 가깝다. ◆"누구나 오래 일하고 싶어하는 회사" 임 대표는 기업의 최종 목표에 대한 질문에 "큰 회사보다 오래 가는 회사를 만들고 싶다"고 한다. 성과보다 성장, 외형보다 내실을 우선하는 그의 철학은 이미 회사의 문화가 되어 있다. 그는 "직원들이 이 곳을 단순한 직장이 아니라, 자신의 삶을 설계하고 성장할 수 있는 공간으로 느끼길 바란다"며 "기술과 사람이 함께 성장하는 강소기업을 만드는 것이 영남테크놀로지가 가야 할 길"이라고 강조했다. 석현철기자 shc@yeongnam.com

2025.12.08

[News Views] TK공항 마중물이냐 지자체 부담이냐…‘공자기금’ 너의 의미는?

'TK공항 공공자금관리기금(공자기금)'이 내년도 정부 예산에 미반영(영남일보 12월 3일자 1·2면 보도)되자 공자기금 '불가피론'과 '회의론'이 맞붙고 있다. 향후 TK공항 사업방식과 관련해 의미있는 공론화의 장이 열렸다는 평가가 나온다. 기부 대 양여 방식으로 TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 사업을 추진해 온 대구시는 지난해 사업 추진방식을 민관공동개발사업인 특수목적법인(SPC) 구성에서 공자기금을 활용한 직접개발(공영개발)로 변경했다. 공자기금을 활용해 공항을 먼저 짓고, 차후 군공항 후적지(K2) 개발로 사업비를 회수하는 방식이다. 공자기금은 각종 기금 등의 여유자금을 통합 관리해 재정 융자 등에 활용하고 국채 발행과 상환 등을 관리하기 위해 1994년부터 운용되기 시작했다. 여유가 있는 기금에서 재원을 빌리고 재원이 부족한 기금에 돈을 빌려주는 역할을 해서 이른바 '공공기금의 저수지'로 불린다. 하지만 TK공항 관련 공자기금 2천795억원(융자)과 그에 따른 금융비용 87억원(국비)이 내년도 정부 예산에 끝내 반영되지 않으면서 각종 논란이 일고 있다. 토지보상 등 TK공항 사업을 본격적으로 시작할 수 있는 최소 재원으로 기대를 모았지만, 결국 내년 사업 착수는커녕 당초 계획했던 2030년 개항도 불가능해졌기 때문이다. 상황이 이렇자 공자기금 미반영 상황을 전화위복으로 삼고, 이참에 TK공항 재원 확보 방식을 재검토해야 한다는 의견이 고개를 들고 있다. 이 기저엔 공자기금이 결국 '빚'이라는 인식이 깔려 있다. 김지만 대구시의원은 "공자기금과 그에 따른 이자액이 지금은 '억' 단위이지만, 앞으론 '조' 단위가 된다"며 "공자기금 예산 반영이 불발되면서 추가경정(추경)안 등 다음 예산 확보 때까지 TK공항 추진 방식에 대해 재검토할 시간이 생겼다"고 진단했다. 그러면서 "TK공항이 공자기금이 아니라 국가 재정으로 추진되는 국책사업이 되거나, 아니면 공자기금으로 해도 이자를 정부가 지원하도록 확실히 못 박아야 한다"고 주장했다. 영남대 윤대식 명예교수(도시공학과) 역시 "공자기금을 확보해도 기부 대 양여 방식의 한계와 리스크를 극복하는 근본 해법은 될 수 없다. 중장기적으로 봤을 때 공자기금은 지자체에 큰 부담이 될 수 있다"며 "이참에 TK공항 사업이 아예 국가 재정 사업으로 전환되도록 정부와의 협상에 전략적으로 나서야 한다"고 같은 의견을 냈다. 반면 대구시의 계산법은 다르다. 공자기금 확보가 TK공항 적기 개항을 위한 중요한 '마중물'이라고 여긴다. 토지 보상 등 착공 준비 절차를 조기 이행하려면 초기 재원이 필요하고, 현재로선 공자기금 외에 다른 묘수가 없다는 것이다. 대구시 신공항건설단 관계자는 "TK공항 재원 조달 방식에 대해 여러 방안을 검토했지만, 기부 대 양여 틀 안에선 그나마 공자기금 활용이 가장 안정적인 방식이었다"고 주장했다. 그는 "TK공항 건설을 국비로 진행하는 국가 주도 방식으로 전환해야 한다는 주장이 나오는데, 이럴 경우 관련 법 개정 등에 얼마나 시일이 걸릴지 모른다"며 "불확실한 상황에서 사업이 무작정 늦춰질 수 있어 공자기금을 확보해 내년에 초기 사업에 들어가려 했다"고 대구시 입장을 설명했다. 그러면서 "토지 보상과 착공이 늦춰질수록 지가와 공사비가 상승해 사업비 부담은 더 커진다"며 "군공항 이전이라는 동병상련을 겪고 있는 광주와 연대해 재원 확보 방안을 찾고, 본격 사업에 착수할 수 있도록 계속 노력하겠다"고 말했다. 한편 대구사회 일각에서는 이 같은 양론에 대해 "일단 공자기금 확보 실패는 악재지만 결과적으로 기존 사업방식을 다시 재점검할 수 있는 여론이 형성됐다는 점에서 그리 나쁘지 않다"며 공론화에 의미를 두는 분위기다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2025.12.04

10년 만에 100개 정원…대구 서구 달성토성 골목, 주민 손으로 다시 태어났다

대구 서구 비산2·3동(달성토성 골목)이 장장 10년에 걸친 도시 경관 개선을 통해 시민 휴식·치유 공간으로 탈바꿈하고 있다. 주민들이 집 앞 골목을 화분으로 장식한 '작은 정원'이 매개체가 돼 주민주도형 대표 도시재생 모델로 자리 잡았다. 갈수록 쇠락해졌던 원도심의 생활환경 향상과 지역 공동체 확립을 이뤄내는 결과로 이어졌다. 4일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 서구청은 2016년부터 비산2·3동 골목을 대상으로 '달성토성마을 골목정원' 사업을 진행했다. 이 사업은 2015년 '행복한 날뫼골 만들기 사업(국토부 주관)'의 일환으로 마을 주민들이 자발적으로 만들기 시작한 소규모 정원에 착안해 기획됐다. 당시 이 마을의 9가구가 의기투합해 어두침침한 골목에 색다른 변화를 주기로 마음먹었다. 우선 각자 집 앞에 꽃 화분을 내놓았다. 이후 마을 곳곳에 생기가 돌면서 자연친화적이고 쾌적한 생활 공간이 형성되기 시작했다. 주민 주도로 변화한 달성토성 마을의 모습을 예의주시하던 서구청은 곧장 골목정원 사업에 착수했다. 화분·초화류 등 식재 지원과 조명·관수 시설 보완을 구청이 맡았다. 정원 조성과 유지 관리는 주민들 몫이었다. 현재까지 이 마을내 100가구가 정원 사업에 참여해 자택 앞에 소규모 정원을 꾸렸다. 이들 정원엔 '해바라기정원' '터널정원' '초롱정원' 등 특색 있는 이름도 붙여졌다. 2017년부턴 마을문화해설사(방문객 안내·해설·다육 체험)가 배치돼 사업 활용도가 커졌다. 정원과 달성토성 둘레길을 연결한 '달성토성 골목투어'가 상시 운영되고 있는 것. 연평균 방문객 인원은 약 2천여명. 관광명소 역할을 톡톡히 하고 있다. 이 같은 성과를 토대로 골목정원 사업 시행 10년째인 지난 6월엔 의미있는 일도 있었다. 달성토성 골목정원이 대구시가 지정한 '제1호 공동체정원'에 선정된 것. 또 대구 북구청, 경북 안동시 등 타 지자체가 달성토성 마을 일대를 벤치마킹, 정원 조성 사업을 추진하기도 했다. 서구청 측은 "달성토성마을 골목정원은 노후 주거지의 정주 환경을 개선하기 위해 추진한 사업이다. 작은 공간이라도 녹지가 들어오면 주민 만족도가 크게 높아진다"며 "주민 참여가 중요한 만큼 여러 의견을 반영해 지속 가능한 관리 모델을 만들고, 필요한 예산과 자재 지원도 확대할 예정"이라고 했다. 전문가들은 달성토성 골목정원이 '주민이 만든 지속형 도시재생 모델'의 성공사례라는 점에 주목했다. 계명대 이재용 교수(도시계획과)는 "달성토성 골목정원은 주민 참여가 10년 넘게 이어지며 지역 생활환경을 실질적으로 변화시킨 사례"라며 "해설사 운영과 골목투어 정착은 정원이 단순 환경정비를 넘어 지역 관광자원으로 확장된 단계"라고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.12.04

“내년엔 여행 가자던 친구가…”달성군 제지공장 숨진 20대 사연에 울음 번졌다

대구 달성군 한 제지공장에서 20대 근로자 A씨가 작업 중 기계에 끼여 숨진 사고<영남일보 2025년 12월 2일 1면 보도> 후, 고인의 지인이 남긴 온라인 글이 큰 반향을 일으키고 있다. 산업 현장에서 갑작스레 생을 마감한 청년의 일상과 꿈이 뒤늦게 알려진 것. 누리꾼들의 애도도 늘고 있다. 4일 영남일보 취재를 종합하면, 사고 직후 한 온라인 커뮤니티엔 A씨의 부고장이 공유됐다. 이어 A씨 지인으로 보이는 이가 생전 모습을 담담히 기술했다. 그는 "노가다(건설일용직) 일이 뜸해 공사판을 접고 공장으로 간 친구였다"며 생계를 위해 일터를 옮기며 꾸준히 돈을 모으던 A씨의 고단한 삶을 엿볼 수 있었다. 지인은 특히 "올해만 3천만원 가까이 모았다며 뿌듯해했다. 내년 1월엔 꼭 여행을 가자고 약속했는데…"라며 말을 잇지 못했다. 그러면서 "갑자기 이렇게 떠날 줄 누가 알았겠냐. 너무 억울하다. 눈물만 난다"고 글을 맺었다. 이 짧은 글 속엔 성실하게 하루를 버티며 미래를 계획하던 청년의 모습이 고스란히 담겼다. A씨의 고단했던 삶이 알려지자 온라인에선 "사고를 숫자로만 볼 수 없다" "이제 막 삶을 세워가던 청년이었는데 너무 안타깝다" "지인이 겪을 상실감이 얼마나 클지 짐작도 못 하겠다"는 위로의 글이 쏟아졌다. 일부 누리꾼들은 산업현장에서 반복되는 사고의 구조적 문제를 꼬집었다. "주변에서도 비슷한 사고가 이어지고 있다" "생산 압박과 '빨리빨리' 문화가 변하지 않으면 같은 일이 또 생긴다"는 비판도 나왔다. 특히 삶을 꾸리려는 청년들이 위험을 감수해야만 일할 수 있는 노동환경이 문제라는 지적은 많은 공감을 얻었다. 현재 고용노동부와 경찰은 사고 당시 기계의 정지장치 작동 여부, 위험구역 방호시설 설치·관리 상태 등 기본 안전조치가 제대로 이행됐는지를 집중적으로 들여다보고 있다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2025.12.04

TK공항 구상 한자리에…“안동~영주 광역철도·공항신도시·경제특구 필요”

경북도가 3일 칠곡상공회의소에서 '2025 대구경북 민·군 통합공항(이하 TK공항) 범도민추진위원회 전체회의'를 열고 신공항 건설과 연계한 지역 발전 전략을 공유했다. 북부권 광역철도망과 산업거점 구상 등 시·군별 현안이 집중 논의되면서 TK공항 시대를 대비한 추진체계가 속도를 내고 있다는 평가다. 범도민추진위원회는 지역 상공회의소와 이·통장연합회 대표 등 민간 중심으로 구성된 조직으로, 시·도민 공감대를 확산하고 시·군 발전 전략을 정책으로 연결하는 역할을 맡고 있다. 이날 회의에서는 국토교통부가 곧 고시할 민간공항 기본계획(민항 기본계획)에 대한 경북도의 설명이 이뤄졌으며, 특히 화물기 전용 터미널과 항공물류단지가 공식 반영된 점이 주목을 받았다. 이남억 경북도 공항투자본부장은 TK공항의 산업 재편 효과와 함께 한·중·일을 육·해·공으로 잇는 'K-랜드 브릿지' 구상을 제시하며 신공항의 동북아 관문 역할을 강조했다. 경북도는 이어 '2060 TK공항 신(新)발전구상'을 통해 공항경제권을 6개 공간 권역과 6대 산업 포트로 구성해 장기 전략을 설명했다. 물류·첨단제조·스마트 교육·바이오·청정산림·에너지 분야를 포함한 권역별 발전 모델과 연계 산업 기반을 제시한 것으로, 공항 인근 도시와 배후지역을 하나의 경제권으로 묶는 구상이다. 이와 함께 의성군도 같은 날 TK공항 민항 기본계획에 '화물기 전용 화물터미널'이 반영됐다고 밝혔다. 군은 이번 기본계획에서 의성에는 화물기 전용 터미널을, 군위에는 여객기 벨리카고 전용 터미널을 배치하는 방식으로 양 지역의 기능과 역할이 명확해졌다고 설명했다. 이러한 구조는 향후 항공정책위원회 심의를 거쳐 최종 확정된다. 의성군은 올해 2월부터 TK공항을 기반으로 한 항공산업 전환전략을 수립해 왔다. 주요 내용은 화물터미널과 연계한 항공물류단지 조성, 중소형 항공기 정비(MRO) 특화단지 구축, 관련 기업 맞춤형 투자유치, 자유무역지역·경제자유구역 지정을 바탕으로 한 공항신도시 구상 등으로 구성된다. 군은 2021년부터 항공·물류·도시계획 분야 전문가 그룹을 운영하며 관련 전략을 구체화해 왔으며, TK공항 개항 이후 지역 미래 산업 구조 전환을 목표로 경북도와 협력 체계를 강화하고 있다. 이날 회의에서는 지역별 요구사항도 제기됐다. 안동·영주 등 북부권은 서대구~신공항~의성 공항철도와 중앙선을 연결하는 광역철도망 구축을 요청했고, 문경·예천은 문경~안동선의 국가철도망 반영을 건의했다. 산업 인프라 분야에서는 안동·구미 국가산단을 중심으로 한 경제자유구역 확대, 의성 공항신도시 조성, 항공산업 거점 확보 등 TK공항과 연계한 전략 사업들이 논의됐다. 윤재호 경북상공회의소협의회 공동위원장은 "경부고속도로와 구미국가산단이 산업화를 이끌었듯, 앞으로는 TK공항이 미래 성장의 기반이 될 것"이라며 "고부가가치 산업일수록 항공 운송 의존도가 높다"고 말했다. 이남억 본부장은 "접근 체계가 완성되면 연간 1천만 명 여객과 100만 톤 화물 처리도 가능하다"며 "정부가 TK공항 건설을 국가 균형발전 차원에서 적극 추진해야 한다"고 밝혔다. 마창훈·정운홍기자 topgun@yeongnam.com

2025.12.03

TK공항(군공항) ‘0’ 가덕신공항 ‘6,889억’…들끓는 대구 민심

TK공항(대구경북 민·군 통합공항) 건설을 위한 공공자금관리기금(공자기금) 2천882억원(금융비용 87억원 포함)이 내년도 정부 예산안에 전액 반영되지 않아 2030년 개항이 사실상 물건너간 가운데, 부산 가덕신공항 건설사업 예산(6천889억원)은 원안 가결된 것으로 확인돼 양 지역의 희비가 갈리고 있다. 3일 대구 시민단체 등에 따르면 개항 시기를 놓고 경쟁을 벌이고 있는 가덕신공항이 내년 예산을 확보함에 따라 본격적으로 사업에 착수하게 된 반면, TK공항은 토지보상조차 시작할 수 없게 돼 개항시기마저 불투명해졌다. 상황이 이렇자 대구에서 불만의 목소리가 터져나온다. 가덕신공항 경우 국비 사업임에도 내년 예산이 전액 반영된 반면, TK공항은 갚아야 하는 공자기금임에도 한 푼도 반영되지 않았기 때문이다. 장세철 통합신공항대구시민단체추진단 대표는 "민간공항은 국비로 지원하고, 군공항은 지자체가 알아서 하라는 것도 있을 수 없는 일인데, 빌려쓰는 공자기금임에도 1원도 반영되지 않은 것은 도저히 이해할 수 없는 처사"라고 주장했다. 그러면서 "군공항 이전이 함께 논의되고 있는 대구·광주·수원의 시민단체들은 이달 중순 대통령실을 찾아 군공항 이전도 정부가 직접 나서 국비로 지원해 줄 것을 공식 요청할 예정"이라고 밝혔다. 앞서 가덕신공항은 시행사 변경 등에 따른 부지 조성 공사가 7개월 넘게 중단돼 국토교통부 일각에서 내년 예산이 감액될 수 있다는 의견이 나오기도 했다. 하지만 이번 예산안 확정으로 사업에 탄력이 붙을 전망이다. 특히 가덕도신공항건설공단은 지난 1일 건설기술자문위원회를 통해 부지 조성 공사 입찰안내서까지 심의하면서 전액 국비사업의 본격적인 시작을 알렸다. 임성수기자 s018@yeongnam.com

2025.12.03

[포커스] 대구 최초 어린이집 ‘성서어린이집’, 시니어클럽으로 전환…저출산이 만든 공공시설 ‘세대 교체’

30년 넘게 '대구 보육'의 한 축을 담당해온 지역 최초 어린이집인 '성서어린이집'이 역사 속으로 사라진다. 저출생으로 인한 원아 감소로 휴원한 지 1년여만이다. 성서어린이집이 폐원한 자리엔 내년 6월 노인 일자리 전담 기관인 '달서시니어클럽'이 들어설 예정이다. 씁쓸한 풍경이다. 3일 영남일보 취재를 종합하면, 달서구청은 지난해 9월부터 휴원 중인 대구 성서어린이집(달서구 성서서로 89)을 리모델링해 내년 6월부터 '달서시니어클럽' 건물로 활용한다. 이는 저출생과 고령화 가속화로 노인 중심 인프라가 점차 활성화한 영향이 컸다. 대구시와 보건복지부에 확인 결과, 대구지역 어린이집 아동 수는 2020년 4만9천29명에서 2025년 3만1천249명으로 최근 5년간 36% 줄었다. 같은 기간 65세 이상 고령층은 40만7천명→47만6천명으로 17% 늘었다. 성서어린이집은 1993년 성서국가산단 내 근로자들의 보육 공백을 해소하기 위해 설립된 대구 최초 어린이집이다. 개원 당시 정원은 163명에 달했다. 하지만 2000년대 이후 저출생 흐름이 이어지면서 원아 수는 2023년 69명, 지난해 32명까지 감소했다. 결국 폐원 수순을 밟게 됐다. 그간 성서어린이집 시설 활용 방안을 고민하던 달서구청은 최근 달서시니어클럽 상황에 눈을 돌렸다. 두류3동 달서시니어클럽 건물의 경우 공간이 좁고 노후화돼 프로그램 확대나 인력 배치에 어려움이 크다는 지적이 제기돼 왔다. 노인 일자리 수요가 빠르게 늘면서 고령층 전용 시설 확보 필요성이 대두된 것도 영향을 미쳤다. 달서구청 관계자는 "지역 내 보육 수요가 유지되기 어려운 상황에서, 가장 수요가 높은 노인일자리 거점으로 기능을 재배치하는 것이 합리적 판단이었다"고 했다. 계명대 이재용 교수(도시계획학과)는 "이번 사례는 저출생·고령화 시대에 공공시설의 역할과 우선순위가 어떻게 바뀌는지를 보여주는 상징적 장면"이라며 "유휴 보육시설을 고령층 기반시설로 전환하는 흐름은 앞으로 더 뚜렷해질 것"이라고 했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2025.12.03