“TK통합 덕 좀 볼까?” 대구시, ‘2차 공공기관 이전 희망기관 33개’ 목록, 이번 주중 정부 제출 예정

대구경북 등 비수도권 지역에서 행정통합이 경쟁적으로 추진되는 가운데, 이젠 2차 공공기관 이전에 대한 준비도 본격화될 것으로 보인다. 정부가 오는 6일까지 각 시·도별로 2차 공공기관 유치 희망기관 목록을 제출토록 해서다. 앞서 정부는 행정통합을 추진하는 광역지자체에 공공기관 이전시 우선적으로 배려하겠다는 당근책을 제시한 상태다. 대구시가 적극적으로 나설 수 밖에 없는 상황이다. ◆대구는 33개 희망기관 선정 대구는 그간 유치를 희망하는 2차 공공기관 선별 및 자료 준비를 꾸준히 해왔다. 이번 주 중으로 총 33개 이전 희망기관을 정해 국토부에 제출할 방침이다. 당초 목표기관 수(30개)보다 세 군데 더 늘어났다. 앞서 두 차례 정책연구를 거쳐 지역 혁신성장과 신산업 육성, 1차 이전 공공기관과의 시너지를 고려해 중점 유치해야 할 공공기관을 선정했다. 유치 분야는 금융투자, 미래신산업, 건설교통, 환경·에너지로 분류된다. 30개 기관은 지역산업과의 연관성·산업적 파급력·이전 가능성을 분석해 선정했다. 중소기업 비중이 전국 최고 수준인 산업구조와 1차 이전기관인 신용보증기금(정책금융)과의 시너지를 감안, IBK기업은행을 최우선 유치 대상으로 정한 바 있다. 아울러 시는 대한무역투자진흥공사, 한국무역보험공사, 한국데이터산업진흥원, 한국공항공사, 한국투자공사, 한국보건의료연구원, 한국환경공단 등을 유치 대상 공공기관으로 선정했다. 영남대 윤대식 명예교수(도시공학과)는 "고용 파급효과가 높은 쪽으로 공공기관을 유치하는 게 중요하다"며 "대구시가 후보 이전기관들의 성격에 잘 맞춰 적합한 후보지들을 제시해야 한다"고 조언했다. ◆정부, 공공기관 이전 강한 의지…'TK통합' 효과 볼까? TK통합을 통해 대구가 2차 공공기관 유치전에서 유리한 고지를 점할 수 있을지도 큰 관심사다. 지난 달 16일 김민석 국무총리는 '행정통합 인센티브안' 관련 브리핑을 통해 "2차 공공기관 이전시 통합특별시 지역을 우선 고려하겠다"며 "공공기관 이전은 지역 내 양질의 공공일자리 창출을 통한 청년인구 유출방지, 교육·의료·교통 등 각종 생활 인프라 구축을 통해 생활여건을 직접적으로 개선시키는 계기가 될 것"이라고 했다. 대구시 측은 "지역 및 1차 이전기관과의 연계성 등을 면밀하게 검토해 33개 기관을 2차 공공기관 이전 유치희망 기관으로 선정했다"며 "정부가 행정통합 지역을 우선 고려하겠다고 한 만큼, 최대한 많은 공공기관이 대구로 이전되길 바란다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.02.01

지역의사제 시행, 서울 학생들 대구경북으로 내려올까

지역의사제 시행을 앞두고 우려했던 서울권 학생들의 대규모 대구경북권 전학 가능성은 떨어질 것으로 보인다. 특히 대구경북지역 이동 여부에 대한 관심이 쏠리고 있지만, 서울 생활권에 익숙한 학생들은 비교적 가까운 경인·충청권을 더 선호할 것으로 분석됐다. 다만 혁신도시가 있는 대구와 김천 등 혁신도시내 공기업 직원 자녀들과 지역출신으로 상경한 이들의 자녀들의 남하 가능성은 열려 있는 것으로 파악된다. 교육부는 2027학년도 대학 입시부터 비수도권 의과대학을 대상으로 '지역의사전형'을 도입할 수 있도록 했다. 세부 선발 방식은 아직 확정되지 않았지만 '비수도권(서울 제외) 중·고교 졸업'이 핵심 요건으로 검토되고 있다. 중·고교 6년을 해당 지역에서 이수하고, 졸업 후엔 10년간 그 지역에서 의무 복무하는 방식이다. 이에 학부모들 사이에선 서울에서 비수도권으로 학생들이 대거 이동할 수 있다는 전망도 나온다. 하지만 대구경북권의 경우, 이동 규모는 제한적일 것이라는 분석이 적잖다. 수도권과의 이격거리와 생활권 때문에 경인·충청권을 더 선호할 것으로 보는 것. 종로학원 분석에 따르면 지역의사제 지정 학교 수는 전국 일반고 1천112개교이다. 이중 대구경북권은 187개교다. 충청권과 경인권은 각각 188개교, 118개교다. 이에 거리상 대구경북권 보다는 경인·충청권으로 수요가 쏠릴 가능성이 높다는 분석이 나온다. 학교 유형에서도 차이가 난다. 경인권은 지역의사제 대상 학교 중 비평준화 고교 비율이 72.9%에 달하고, 농어촌 대상 학교도 40.7%로 다양한 전형 활용이 가능하다. 반면, 대구경북권은 187개교 중 비평준화 고교가 108개교(57.8%), 농어촌 대상 학교 비율은 33.2%에 그쳐 상대적으로 불리할 수 있다는 평가다. 내신 경쟁 측면에서도 충청권·경인권이 유리하다. 학생 수가 400명 이상 대규모 학교는 충청권 9개교, 경인권 3개교인 반면, 대구경북권엔 단 한 곳도 없다. 학생 수 300명 이상 학교도 5개가 고작이다. 윤일현 교육문화연구소 대표는 "AI 확산 등으로 의사 등 전문직들의 위상이 약화되는 상황에서, 단순히 의대 진학만을 목표로 한 이동은 점차 감소할 가능성이 크다"며 "과거 의대 지역인재전형 확대 당시에도 서울권 학생들의 대구경북 이동은 많지 않았다. 지역의사제도 제한적인 범위에서 작동할 것"이라고 내다봤다. 대구시교육청 윤종걸 대입지원관도 "대구 학생들의 학습 수준이 높아 지역 내 제한 경쟁이 치열하다"며 "대입 유불리만 놓고 보면, 서울 학생들이 굳이 대구로 내려올 요인은 크지 않을 것"이라고 말했다. 다만 선별적·점진적인 이동 가능성은 열려 있다. 지역의사제 합격선이 일반전형이나 지역인재전형보다 낮아질 가능성이 있어서다. 최상위권이 아닌 학생에겐 현실적인 대안이 될 수 있다는 분석이다. 특히 대구경북 혁신도시에 입주한 공기업 직원들 자녀나, 지역출신으로 서울에 거주 중인 가정의 경우 선택지로 고려할 여지가 있다. 송원학원 차상로 진학실장은 "지역의사제 합격선을 감안하면 일부 수도권 학생들에겐 실질적인 대안이 될 수 있다"며 "대구 동구, 경북 김천 등 혁신도시를 중심으로 연고가 있는 가정이나 초등학교 단계부터 이주를 검토하는 사례는 점진적으로 늘어날 가능성이 있다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.01.29

행정통합으로 만드는 새로운 TK…여전히 사는 곳이 계급인 나라

"출생지가 멍에가 되지 않는 사회, 사는 지역이 삶의 고락(苦樂)을 결정하지 않는 나라. 그런 세상을 만들 수 없을까?" 이 질문은 아직도 유효하다. 10년이 지났지만 상황이 크게 개선되지 않았기 때문이다. 2017년 영남일보는 지방분권과 균형발전을 주제로 기획시리즈를 연재했다. 대구와 서울, 그리고 유럽 곳곳을 오가며 2년 가까이 이어진 이 기획물은 기사 편수만 28편에 이르는 장기 프로젝트였다. 첫 기사 제목은 '사는 곳이 계급인 나라'였다. 심각했던 수도권 일극체제와 이로 인한 비수도권 지역의 암울한 현주소, 그리고 지역민의 고충을 기사에 담았다. 10년 전 당시 수도권으로의 집중은 그것에만 머무르는 게 아니라, 중첩되고 집적되는 상황이었다. 대한민국 인구 절반이 서울·수도권에 몰려 있었고, 대구경북을 비롯한 비수도권은 모든 면에서 점점 왜소해져 갔다. 지방 출신 청년은 마치 숙명처럼, 그리고 끊임없이 고향을 떠나야 했다. '선택'이 아니라 '생존'의 문제였다. 통계청의 2016년 대구경북 인구 이동 통계 분석 자료를 보면, 대구는 1995년 이후 21년째 순유출이 지속됐다. 대구를 떠나는 연령층은 20~30대가 대부분이었다. 20대 전출자가 전체의 29.1%로 가장 많았고 30대(20.8%)와 40대(13.4%)가 그 뒤를 이었다. 통계상 대구 순유출 1순위 지역은 서울이었다. 10년 전 대구의 많은 청년이 학업 또는 취업을 위해 상경했다. 경북지역 사정도 별반 다르지 않았다. 경제 상황이 암울하기는 그때도 마찬가지였다. 특히 지방 대도시인 대구는 모든 경제지표에서 적신호가 켜졌다. 통계청과 한국은행에 따르면 2015년 대구 1인당 지역내총생산(GRDP)은 1천992만원으로, 24년째 전국 최하위를 기록했다. 비슷한 시기에 고용노동부 사업체노동력조사 자료를 보면, 대구지역 5인 이상 사업체의 상용근로자 1인당 임금총액은 월 275만7천원으로, 전국 17개 시·도 중 16번째로 적었다. 전국 평균(341만6천원)에도 턱없이 못 미쳤다. 소득이 적다 보니 소비심리도 위축됐다. 2014년 대구의 1인당 민간소비지출액은 1천423만원으로, 전국 평균(1천488만원)을 밑돌았다. 대구경제가 장기간 빙하기 상황일 때 경북은 고령화 등으로 많은 시·군이 소멸 위기에 내몰렸다. "국가의 틀과 법·사회 제도는 국민을 위해 존재해야 하며, 시대 변화와 국민적 요구가 있다면 기꺼이 변모할 수 있어야 한다. 새로운 시도가 새로운 대한민국을 만들 것이다." 영남일보는 당시 기획 시리즈를 통해 수도권과 비수도권이 공생할 수 있는 방안을 모색했고 이 같은 결론을 도출했다. 장밋빛 미래를 꿈꾸는 게 아니라 사회시스템에 혁신적 변화를 줘 현재 상황을 조금이라도 개선해 보자는 제안이었다. 그렇다면 2026년 대구경북 상황은 어떠한가. 각종 수치, 분위기를 보면 과거와 거의 똑같다. 10년 전 24년째 1인당 GRDP 전국 최하위였던 대구는 이제 33년째 전국 최하위(3천137만원)를 찍었다. 지역 경쟁력 확보의 근간인 인구는 날이 갈수록 감소하고 있다. 지난해 대구경북 인구는 전년보다 각각 1만여명, 2만4천명이나 쪼그라들었다. 대구에서 인구 감소가 가장 두드러진 연령대는 20대 청년층으로 파악됐다. 지난해 대구의 20대 인구는 25만3천449명으로, 전년(26만8천100명) 대비 1만4천651명이 줄었다. 5년 전(2021년) 30만8천921명에 비해선 무려 5만5천472명이 감소했다. 국가 균형발전 정책의 실효성이 제한적이었던 탓에 대구경북 등 비수도권의 상황이 10년 전과 크게 달라지지 않았다는 분석이다. 우리는 '사는 곳이 계급인 나라'에 살고 있다. 수도권 쪽으로 기울어진 운동장을 바로잡는 미완의 프로젝트는 언제쯤 완성될 수 있을까. 그 일환으로 현재 대구시, 경북도, 지역 국회의원들이 행정통합을 추진하고 있어 주목된다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.26

[News Views] ‘시장 권한대행 체제’ 대구시가 TK통합 재추진에 적극 나선 배경

대구시가 '단체장 궐위 상태'에서 대구경북(TK) 행정통합을 추진하고 있어 주목받고 있다. 6·3 지방선거에 출마할 의지가 전혀없는 김정기 대구시장 권한대행(행정 부시장)이 정치적 이해관계에서 자유로워, 통합 재추진이 오히려 더 탄력을 받을 수 있었다는 평가가 나온다. 대구시는 현재 행정통합을 추진 중인 광역지자체 중 유일하게 단체장이 공석인 지자체다. 전국에서 광역지자체가 권한대행체제로 운영되는 곳은 대구가 유일하다. 대구시는 지난해 4월 홍준표 대구시장이 중도 사퇴하면서 지금까지 1년 가까이 시장 권한대행 체제로 운영되고 있다. 당초 지난 16일 김민석 국무총리가 강력한 행정통합 인센티브를 제시했을 때만 해도, 대구가 통합에 속도를 낼 것으로 보는 이들은 많지 않았다. 통합 추진에 강하게 드라이브를 걸 단체장이 없는데다, 권한대행이 굳이 '모험'을 할 이유도 없어서다. 통상 권한대행 체제의 행정은 새로운 정책·사업을 추진하기 보다 사고 및 재난 예방 정책을 중심으로 현상 유지를 하는 쪽에 무게를 많이 둔다. 그런데 지금 대구는 예상을 깨고 통합에 더 적극적이다. 이를 두고 국민의힘, 민주당, 대구시 등에선 다양한 해석이 나온다. 일단 대구시에 단체장이 없어서 오히려 더 속도감 있는 추진이 가능했다는 것이다. 정치인이 아닌 직업 공무원이 권한대행을 하다 보니, 정책 결정에 있어 정치적 해석이나 그에 따른 갈등 요인이 크게 줄 수 있다는 것. 지난 20일 박성만 경북도의회 의장이 김정기 대구시장 권한대행과 이철우 경북도지사를 만난 자리에서 "지난번 대구경북 통합 시도 때는 진정성이 좀 훼손된 부분이 있었다. 지금은 그 리스크가 빠진 상태"라고 평가했다. 이재명 대통령도 지난 21일 신년 기자회견에서 "광역통합의 제일 큰 장애는 정치적 이해관계"라며 "가끔 정치가 사회 발전에 도움을 주는 걸까, 장애를 주는 걸까 하는 고민이 들 때도 있다"고 했다. 아울러 TK통합과 관련해, 대구시는 시의회 동의 등 중요 절차가 경북도와 달리 이미 마무리됐다는 점도 권한대행의 부담을 덜어준 것으로 보인다. 대구시장 권한대행이 지역 균형발전과 TK통합의 필요성에 대해 꾸준히 피력해 온 점도 눈여겨 볼 필요가 있다. 김 권한대행은 지난해 5월 영남일보와의 인터뷰에서 "저출생과 고령화, 수도권 집중으로 지방소멸 위기와 국토불균형이 심화하고 있다"고 진단한 뒤 "수도권과 비수도권이 '같이 잘 사는 전략'이 반드시 필요하다"고 거듭 강조했다. 아울러 "TK통합이 궁극적으로 가야 할 방향이 맞다"는 입장도 수 차례 밝힌바 있다. 결과적으론 김정기 시장 권한대행이 당초 방향(민선 9기때 논의)에서 선회한 것은 나름 이유가 있었던 셈이다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.22

[어떻게 생각하십니까] ‘행정통합’ 추진 대구경북, 서로 다른 교육정책

대구경북 행정통합과 관련해 시·도 교육감 단일화가 거론되는 가운데, 두 지역의 교육정책 방향에 대한 관심이 높아지고 있다. 특히 학령인구 감소 상황에서 두 지역의 학교 통폐합·작은학교 운영 방침은 다소 상충되고 있다. 합리적으로 조정해야 할지, 공존의 길을 택할 지가 관건이다. 풀어야 할 숙제다. 21일 영남일보가 대구시·경북도교육청에 확인 결과, 작은학교 및 학교 통폐합을 바라보는 시각은 대조적이다. 대구가 인근 학교들을 통폐합해, 특정 학교에 집중하는 경향을 보인다면, 경북은 '작은학교 살리기 정책'을 통해 각 학교 특성을 살리는 데 주력하고 있다. 대구는 2023년 군위군을 편입한 이후 작은학교에 대한 교육정책을 명확히 하고 있다. 일부 학교를 거점학교로 지정, 이를 중심으로 주변 작은학교 학생을 흡수하고 있다. 학생 수가 감소하면 인근 학교들을 한 곳에 집적, 일정 수준 이상의 학생 수를 유지하도록 하고 있다. 학교 통폐합은 학생들이 한 학교에 모여 다양한 교육과정을 접할 수 있다는 장점이 있다. 예산 측면에서도 한 학교에 더 많은 혜택과 지원이 가능해진다. 시교육청은 기본적으로 학생 학습권 보장을 위해선 학교를 적정 규모 선에서 유지해야 한다고 여긴다. 반면, 경북은 '작은학교 살리기'에 관심을 쏟고 있다. 도교육청은 그 이유에 대해 '학생의 교육 접근성 보장'을 손꼽았다. 통폐합도 진행하지만, 학교마다 특색 있는 교육 프로그램을 마련, 각 학생의 능력 개발에 더 집중하겠다는 것. 경북은 전교생 60명 이하인 학교에 연간 1천만원을 지원, 학교별로 특색있는 사업을 할 수 있도록 배려한다. '꿈키움 작은학교' 인증제의 경우, 우수학교에 300만원을 지원하고 있다. 지역 교육계는 행정통합시 물리적인 거리 차이가 있고 지역별 특색이 있는 탓에 동일한 교육정책을 적용하기엔 어려움이 따를 것으로 예측했다. 특히 경북 내 행정적으로 구분돼 있는 일선 시·군 학교는 학생 수만을 기준으로 통폐합하기엔 무리가 있다는 것. 경북의 작은학교 살리기 정책은 특정 시·군에서 완전히 사라져버릴 학교를 지키기 위한 최소한의 안전장치라는 의견도 있다. 상대적으로 교육열이 높은 대구는 학교 통폐합이 교육 체계의 고도화를 원하는 학부모의 요구를 충족시킬 수 있는 대구만의 방안일 수 있다고 본다. 지역 교육계 관계자는 "교육에 관심 있는 대구 학부모 중엔 10여명뿐인 학교에 자녀를 보낼 이는 거의 없을 것"이라며 "표면적으론 대구가 경북에 비해 통폐합을 주도하는 것처럼 보이지만, 세부적으로 보면 각자 상황에 맞게 교육정책을 펼치고 있다"고 했다. 또 다른 관계자는 "통합교육감이 선출되면 추진 중인 공약 및 정책을 새로운 지역에 이식하고, 지원 격차를 조율해야하는데 지역 환경과 조건을 잘 들여다봐야 한다"며 "지역적 특색이 확연히 다른 탓에 혼란을 최소화하기 위해선 점진적 통합 방식도 고려해 봐야 한다"고 했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.01.21

이철우-김정기 금명간 ‘TK 행정통합’ 논의 전격 회동

권역별 광역단체 간 행정통합 논의가 비수도권 전체로 확산하는 가운데 대구시와 경북도의 움직임도 다시 빨라지는 모양새다. 18일 영남일보 취재를 종합하면, 이철우 경북도지사와 김정기 대구시장 권한대행이 대구경북 행정통합을 논의하기 위해 금명간 회동할 것으로 알려졌다. 익명을 요구한 대구시 한 관계자는 영남일보 측에 "빠르면 20일 김정기 권한대행과 이철우 도지사가 TK 행정통합과 관련해 만날 것"이라고 전했다. 통합에 가장 먼저 불을 지피고도 두 차례나 불발됐던 대구경북 행정통합 논의가 다시 수면 위로 떠오르고 있는 것이다. 대구시와 경북도에 확인한 결과, 행정통합에 대한 양 시·도 입장의 기저엔 '더 이상 지체돼선 안된다'는 경각심이 깔려 있다. 대전·충남, 광주·전남 등 타 지역에서 통합 논의가 활발히 진행되고 있어서이기도 하지만, 무엇보다도 정부의 '통합 인센티브'라는 과실을 TK만 따먹지 못하는 게 아니냐는 현실적 우려가 크게 작용한 것으로 보인다. 앞서 지난 16일 김민석 국무총리는 '광역 지방정부 간 행정통합 시 부여되는 인센티브안'을 발표했다. 정부 지원책은 크게 △재정 지원 △통합특별시 위상 강화 △공공기관 우선 이전 △산업 활성화 등 네 가지다. 최대 20조원(4년간) 수준의 재정 지원은 물론, 서울시에 준하는 위상과 지위를 부여한다. 특히 2027년 본격 추진 예정인 2차 공공기관 우선 이전지로 분류된다. 정부는 '기업하기 좋은 창업 중심의 도시'가 될 수 있도록 적극 지원한다는 단서도 달았다. 이에 경북도가 즉각적으로 통합 카드를 다시금 꺼냈다. 이철우 경북도지사는 다음날인 17일 "통합을 통해 세계와 경쟁하는 시대를 만들어야 한다. 지금 우물쭈물할 시간이 없다"면서 "TK판을 바꿀 실질적 대전환의 기회가 될 수 있다"고 강조했다. 더 나아가 실제 협상 당사자인 김정기 대구시장 권한대행과의 만남도 즉각 추진했다. 대구시 행보도 빨라질 전망이다. 대구시 측은 "곧 TK공동협력기획단이 출범할 예정이다. 경북과의 협력과 통합을 병행 추진하고 있다"며 "아울러 정부 인센티브안도 면밀히 검토하고 있다"고 했다. 정부발 통합 인센티브가 TK통합 논의의 기폭제가 될지 일각에서 회의적 시각을 갖고 있는 것도 사실이다. 대구시가 현재 시장 권한대행 체제이고, 6·3지방선거가 앞으로 4개월여 앞으로 다가온 점 등 변수가 있어서다. 하지만 대체적으로는 정부가 통합에 발벗고 나선 이상 그에 발맞춰 통합 논의에 속도를 낼 수밖에 없다는 분석이 우세하다. 대구대 최철영 교수(법학부)는 "TK만 먼저 통합하려고 했을 땐 어려움이 있었다"며 "그러나 지금은 통합하려는 지역과 중앙정부 의견이 일치돼 있다. 절호의 기회"라고 강조했다. 박종진·노진실기자 pjj@yeongnam.com

2026.01.18

대구경북 학계 “행정 통합은 시대적 흐름…다시 속도 내자”

정부가 광역 지방정부 간 행정통합에 대해 인센티브안을 제시하자, 대구경북 학계에선 "통합은 이제 시대적 흐름이 됐다"고 진단했다. 아울러 대구경북이 통합 재논의에 강한 드라이브를 걸어야 한다는 의견이 나왔다. 대구경북 통합문제를 연구해 온 대구대 최철영 교수(법학부)는 "대구경북만 먼저 통합을 하려고 했을 땐 어려움이 있었다. 하지만 지금은 통합하려는 지역과 중앙 정부의 의견이 일치돼 있다. 지금이 절호의 기회"라고 했다. 최 교수는 "대구경북, 대한민국이 살아갈 수 있는 방법은 수도권 일극체제를 깨고, 광역지자체 간에 통합을 하는 것"이라며 "통합 과정에서 이른바 '디테일'로 인해 갈등이 발생했지만, 통합을 해야 한다는 명분은 확립돼 있는 상태"라고 했다. 정부의 인센티브안에 대해선 "미세한 차이는 있지만, 대구경북이 기존에 많이 연구하고 또 주장해온 내용이 담겨 있다"며 "대구경북이 행정통합으로 얻을 수 있는 권한 이양, 재정 지원, 공공기관 이전 등에서 불리한 구도에 놓이게 될까봐 조금 우려된다"고 했다. 최 교수는 "정부 인센티브를 받기 위한 출발점은 바로 '통합'이다. 대구시와 경북도가 통합 추진 조직을 다시 만들거나 정비하고, 통합 재논의에 속도를 내야 한다"며 "만약 당장 통합이 어렵다면, 6월 지방선거에 나서는 대구시장과 경북도지사 후보가 대구경북 통합 관련한 합의서를 쓰는 등의 방식으로 정부 인센티브에서 대구경북이 뒤처지지 않도록 안전장치를 마련해야 한다"고 조언했다. 경북대 이정태 교수(정치외교학과)도 "'5극 3특'이라는 정부 정책기조와 시대적 흐름을 봤을 때 대구경북도 다시 속도감 있게 통합 논의에 나서야 한다"고 했다. 그러면서 "TK공항, 군부대 이전, 북극항로 개척 등 지역 초대형 사업 추진을 위해선 대구경북이 하나로 움직일 수밖에 없는 상황"이라고 부연했다. 이 교수는 "이번 정부 인센티브안은 대구경북만을 타깃으로 한 게 아니라 '5극'을 모두 겨냥했다. 대구경북이 주춤하다가는 인센티브가 다른 곳으로 갈 가능성이 크다"며 "통합은 대구경북이 먼저 준비해서 다른 지자체들이 벤치마킹을 했는데, 대구경북이 다시 속도를 내야 할 시점에 '시장 권한대행' 체제 상황인 게 좀 안타깝다"고 했다. 그는 "다만, 단체장이 없더라도 각 지자체에는 정책을 추진할 수 있는 팀이 있다. 대구시와 경북도 각각의 실무진, 그리고 지역사회가 주도하면 통합 논의에 속도를 낼 수 있을 것"이라며 "이 사안을 정치적 판단으로만 보지 말고, '지역 소멸'이라는 당면한 상황을 갖고 생각해야 한다. 정부 의지가 강하고, 꽤 구체적인 인센티브를 제시했을 때 대구경북도 그에 발맞춰 갈 필요가 있다"고 했다. 인터뷰 말미에 이 교수는 "정부도 광역지자체 간 통합 및 인센티브 부여를 추진할 때, 그 모든 과정을 투명하게 해서 지역민의 신뢰를 높일 필요가 있다"며 "5극 3특이 지방 간 경쟁이 아니라 협력과 상생관계로 갈 수 있도록 중앙정부가 역할을 해주기를 바란다"고 강조했다. 한편, 지역사회 일부에선 반대의견도 적지 않은 상황이다. 특히 안동, 예천 등 경북 북부권에서 반대가 심한 편이다. 도민 의견을 수렴 중인 경북도에 확인 결과, 북부권 주민들은 경북 균형발전을 위해 도청을 옮긴 지 10년도 안 됐는데, 통합하면 대구 중심의 일극 체제가 돼 북부권은 다시 낙후될 것이라는 분위기가 감지되고 있다. 또한 면적은 넓고 인구는 적은 북부 지역의 특성상, 통합 후 '행정 효율성'을 강조하다 보면 상대적으로 인구 밀도가 낮은 이들 지역의 예산과 행정 인프라가 줄어들 수 있다는 우려도 있는 것으로 파악됐다. 경북지역 일선 시·군은 자치권이 훼손될 수 있다는 우려를 표하고 있는 상태다. 물론 대구 민심도 통합에 전적으로 찬성하는 것은 아니다. 대구시에 따르면 대구시민들은 광역시인 대구의 세원이 상대적으로 낙후된 경북 지역의 인프라 구축에 집중적으로 투입될 경우, 대구시민이 누려야 할 혜택이 그만큼 줄어들 수 있다는 민원을 제기하고 있다. 시민단체는 주민 의견수렴보다는 광역 단체장과 정치권 주도로 속도전을 벌이는 것을 못마땅해하고 있다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.18

대구 군위 소규모 초·중학교 학생, 거점학교 전·입학률 80%대 넘어섰다

군위지역이 대구로 편입된 이후 소규모 초·중학교 재학생의 거점학교 전·입학률이 80%대를 넘어섰다. 인구소멸지역인 군위지역에 학교 통폐합이 활발하게 진행되고 있는 셈이다. 14일 영남일보 취재를 종합하면 오는 3월 기준 군위지역 소규모 초·중학교 재학생 120명 가운데 104명(86.7%)이 거점학교인 군위초·중학교로 전·입학했다. 2023년 군위의 대구 편입 이후 시교육청이 추진한 거점학교 운영 정책이 가시적인 성과를 거둔 것이다. 거점학교 운영 첫해인 2025년 59명, 올해 3월 새 학기를 앞두고 45명이 각각 학교를 옮겼다. 이에 따라 3월 개학과 함께 대구군위초송원분교장과 대구부계초효령분교장이 추가로 휴교에 들어간다. 오는 3월 기준 군위지역 휴교 학교는 모두 6곳으로 늘어난다. 이 외에도 △대구부계초 석산분교장(2024년 10월) △대구우보초(2025년 3월) △의흥중(2025년 3월) △군위중 우보분교장(2025년 5월)은 이미 휴교 상태다. 군위교육지원청은 거점학교를 중심으로 유·초·중·고교를 아우르는 IB(국제 바칼로레아) 연계 교육을 단계적으로 도입해 왔다. 올해 군위초와 군위초병설유치원은 IB 월드스쿨로서 유치원 과정(PYP EY)과 초등 과정(PYP)을 운영한다. 군위중은 지난해 12월 IB 후보학교로 승인돼 중학교 과정(MYP)을 준비 중이며, 군위고는 디플로마 과정(DP)을 도입해 2027학년도부터 운영할 계획이다. 특히 군위초는 지난 9일 IB 본부로부터 공립유치원 가운데 전국 최초로 IB 월드스쿨 승인을 받았으며, 이번 승인에는 대구군위초병설유치원도 포함됐다. 군위읍에서 만난 학부모 최 모(39)씨는 최근 초등학생 자녀를 분교에서 군위초로 전학시켰다. 최 씨는 "정들었던 동네 학교가 휴교에 들어간다는 소식에 처음엔 마음이 좋지 않았고 반대도 했다"며 속내를 털어놨다. 하지만 그는 "막상 군위초가 전국 최초로 공립 IB 월드스쿨 승인을 받고, 대대적인 리모델링을 통해 대구 시내 못지않은 시설을 갖추는 걸 보니 생각이 바뀌었다"고 했다. 또 다른 학부모 김 모(42)씨는 "학생 수가 너무 적은 학교에선 아이가 사회성을 기르거나 다양한 특별활동을 하는 데 한계가 있었다"며 "거점학교에서 IB 교육 같은 특화된 프로그램을 받을 수 있다면, 아이 미래를 위해 충분히 옮길 가치가 있다고 판단했다"고 전했다. 학부모들이 관심을 갖고 있는 학교 시설 개선도 막바지에 접어들었다. 새 학기를 앞두고 총사업비 381억원을 투입해 군위초·중·고교 시설 리모델링이 진행되고 있다. 군위초에는 모듈러 교실 설치와 본관동·급식실 신축 공사가 이뤄지고 있다. 군위중은 기숙사를 포함한 모듈러 교사동 신축으로 교육 공간을 확충한다. 군위고도 스터디 카페 조성, 기숙사 리모델링, 급식실 현대화를 추진하고 있다. 김두열 군위교육지원청 교육장은 "현재 군위 지역 유·초·중·고 학생 수는 830여 명으로, 내년부터는 800명 선이 무너질 것으로 예상된다"며 "거점학교를 중심으로 한 IB 교육이 안정적으로 자리 잡는다면, 군위는 전국 학생들이 교육을 위해 찾아오는 지역으로 변화할 수 있을 것"이라고 밝혔다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.01.14

‘학폭’ 대구 중학생 운동부, 사타구니 가격해 전치 6주…코치 은폐 지시

대구 중구에 있는 한 중학교 운동부에서 동급생이 또래 학생을 가격해 중상을 입히는 사건이 발생했다. 피해학생은 평소 일부 운동부 동급생과 선배들로부터 모욕적인 언사를 들어온 것으로 파악됐다. 12일 영남일보 취재를 종합하면, 지난해 5월30일 해당 중학교 2학년 A군은 방과 후 훈련 과정에서 같은 학년 운동부 소속 B군에게 무릎으로 사타구니를 가격당했다. 당시 두 학생은 훈련 일정과 관련해 말다툼을 했다. 이 과정에서 B군이 먼저 A군의 뺨을 때렸고 이에 A군도 같이 뺨을 때렸다. 이후 B군이 A군의 어깨를 붙잡은 채 무릎으로 공격하면서 사타구니를 가격했다는 게 피해학생 측 주장이다. 피해학생 부모와 이 학교 관계자들의 말을 종합하면, 사건 직후 운동부 코치는 A군에게 "축구공에 맞았다고 말하라"며 허위 진술을 요구한 것으로 알려졌다. 실제 A군은 병원 검사 과정에서 코치의 지시대로 진술했다. 하지만 담당 진료의사가 공에 맞아 생긴 상처가 아닐 수도 있다고 의심했다. 결국 피해학생도 자초지종을 밝히면서 폭력 사태의 전모가 드러났다. 이 사고로 A군은 전치 6주 진단을 받아 지난해 여름방학까지 정상 등교가 힘들었던 것으로 전해졌다. 운동부 활동은 아직 중단된 상태다. 피해학생 측은 "아이가 심리적 불안을 호소해 상담치료를 받았다"며 "학교에 코치의 사퇴와 가해학생의 전학을 요구했지만 받아들여지지 않았다. 학교와 지도자 측의 진정성 있는 사과도 없었다"고 주장했다. 피해학생 측은 현재 가해학생과 코치를 상대로 민·형사 고발을 한 상태다. 이 사건은 학교폭력으로 신고돼, 지난해 7월 21일 학교폭력대책심의위원회가 열렸다. 그 결과 가해 학생에겐 교내봉사 10시간 처분이 내려졌다. 대구시교육청은 "학폭 심의는 신고된 해당 행위에 대해서만 판단하도록 규정돼 있다"며 "평소 모욕적 언행이나 코치의 은폐 지시 의혹은 심의대상에 포함되지 않았다. 다만 별도로 접수될 경우 추가 심의는 가능하다"고 했다. 학교는 해당 코치에 대해선 지도 소홀을 이유로 '학교장 주의' 조치를 내린 상태다. 학교 측은 취재진에게 "사건 발생 후 관련 절차에 따라 학폭 심의를 진행했고, 그 결과가 교내봉사 처분으로 나왔다"며 "현재로선 학교 차원의 추가 징계 권한은 제한적이다. 하지만 민·형사 결과에 따라 후속 조치는 가능하다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.01.12

[2026 영호남 상생] 대구·광주 교육청 협력…교사·학생 대상 프로그램 ‘달빛연합’ 눈길

"이렇게 집중해 본 적은 처음이다." "내 아이디어를 직접 구현해 볼 수 있어 뿌듯했다." "대구와 광주 학생들이 자연스럽게 하나의 팀이 된 느낌이었다." 대구-광주 '달빛연합' 프로그램의 하나인 해커톤 대회에 참여한 학생들에 대한 서술형 만족도 조사에는 이처럼 짧지만 생생한 변화의 순간들이 고스란히 담겨 있었다. 단순한 대회 참여 및 체험을 넘어, 배움의 태도와 진로 인식까지 바꾼 소중한 경험이었다는 게 참가 학생들의 대체적인 평가이다. 대구시교육청과 광주시교육청이 2022년부터 추진하고 있는 교육협력사업 '달빛연합'이 다시 주목받고 있다. 두 교육청은 지역 간 물리적 경계를 넘어 교육을 매개로 한 실질적 상생모델을 만들어 가고 있다. 달빛연합 사업은 교사와 학생을 잇는 이중구조의 협력 프로그램으로 운영된다. 양 지역 교사들은 SW·AI 융합수업 캠프를 공동으로 열고 있다. 학생들은 매년 SW융합해커톤 대회에 함께 참여해 미래 역량을 키우고 있다. 목적은 분명하다. 지역 간 교육 격차를 줄이고, 비수도권에서도 경쟁력 있는 인재를 육성하겠다는 것이다. 시작은 코로나19 팬데믹이었다. 2020년 원격수업이 전면 도입되던 시기, 대구시교육청은 시·도별 운영실태 보고에서 비교적 안정적으로 온라인 수업을 운영한 사례로 평가받았다. 이후 다른 지역과 함께 해보자는 논의가 이어졌고, 그 과정에서 광주와 손을 맞잡게 됐다. '달빛연합'이라는 사업 타이틀에는 서로 다른 지역이 하나의 빛으로 연결되자는 의미가 담겨 있다. 교사 대상 수업 캠프는 기존 대구지역 교사 30팀 규모로 2일간 운영되던 프로그램을 확장해 공동 운영 방식으로 전환했다. AI 기반 수업 사례를 공유하고, AI 융합 프로젝트를 직접 설계·실습하는 참여형 연수가 핵심이다. 2022년 대구와 광주지역 초·중등 교원을 대상으로 첫 공동 캠프를 시작했다. 지금도 영호남 교육 현장의 우수 사례가 지속적으로 교류되고 있다. 학생 대상 SW융합해커톤 대회는 달빛연합을 대표하는 상징적 프로그램이다. 해커톤은 정해진 시간 안에 팀을 이뤄 문제를 정의하고, 아이디어를 기획해 실제 결과물을 도출하는 문제해결 중심 교육활동이다. 대구·광주 학생 해커톤 대회는 '열린 주제'를 기반으로 학생들이 일상 속 문제를 발견하고, 상상력과 SW기술을 결합해 해법을 제시하도록 설계돼 있다. 이 대회에는 대구와 광주 학생 각 60명씩, 총 120명이 참여한다. 지역을 넘어선 협업 과정 자체가 중요한 학습 경험으로 평가받고 있다. 학생들은 이 대회를 통해 기술 역량은 물론 소통·협력·문제해결 능력까지 함께 갖춰가고 있다. 대구시교육청 융합인재과 정보창의교육담당 이재향 장학사는 "해커톤 대회는 해를 거듭할수록 학생들의 사고폭과 진로 인식이 넓어지고 있다. 중학생들은 소프트웨어마이스터고 진학을, 일반계고 학생들은 관련학과 진학에 관심을 갖게 됐다. 대학 진학 이후에는 대학원 진학을 권유받는 사례도 있다"며 "향후 달빛연합을 중심으로 교원과 학생이 함께 성장하는 교육협력 모델을 발전시켜 영호남 교육 상생의 대표 사례로 확장시킬 계획"이라고 밝혔다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.01.12

[인재 양성소 다시뜨는 직업계고 ③] 특성화고, 지역 밀착부터 군 전문가 양성까지

특성화고는 과거 실업계고·전문계고가 지닌 부정적 이미지와 구조적 한계를 극복하기 위해 2008년~2010년 교육부의 중등직업교육체제 개편 과정에서 새롭게 제도화됐다. 단순한 명칭 변경에 그치지 않고, 학교별 특성화 분야와 산업 연계 교육을 강화해 직업교육의 질과 위상을 동시에 끌어올리는 데 초점을 맞췄다. 마이스터고가 교육부 주도로 첨단산업 등 특정 산업 분야의 수요를 반영해 지정되는 방식이라면, 특성화고는 시·도교육감이 지역 여건과 산업 구조를 고려해 지정·지원할 수 있다. 지역 산업과의 연계성이 높고, 운영 전반에서 교육감의 재량권이 비교적 폭넓게 발휘될 수 있다는 점이 강점이다. ◆ 취업과 진학을 동시에 겨냥 특성화고는 공업·상업·가사·실업 등 다양한 계열로 구성돼 있다. 대구에는 대구공업고 테크노폴리스 캠퍼스를 포함해 모두 15개 특성화고가 운영되고 있다. 올해 영남공고는 대구에서 처음으로 '미래모빌리티 협약형 특성화고'에 지정되는 영예를 안았다. 산학 일체형 도제학교인 전자사업단을 운영하는 한편, 공기업반·대기업반과 공무원·군무원반 등을 통해 취업을 체계적으로 지원한다. 경북공고는 '선취업 후학업' 모델을 선도하는 학교다. 재직자 전형을 통해 한양대·중앙대·홍익대 등 주요 대학 진학 성과를 내고 있다. 높은 공무원 합격률로 '공무원 사관학교'라는 별칭을 얻었다. 국제교류 프로그램을 통해 학생들의 글로벌 역량 을 끌어올리는데 힘을 쏟고 있다. 상서고는 연예매니지먼트과·제과제빵과·조리과·뷰티디자인과 등 세분화된 전공 구성으로 차별화를 꾀하고 있다. 과정평가형 자격제도와 현장 실무 중심 교육을 통해 학생들의 전문성을 높이고 있다. 조일고는 국방부 지정 군 특성화고다. 공군부사관과와 항공기계과를 중심으로 군 전문 인재를 양성한다. 이와 함께 다양한 산업 수요를 반영한 특성화 학과를 운영한다. 지역에서 유일하게 운영하고 있는 '소방안전과' 역시 지역사회에서 꾸준한 관심을 받고 있다. 대구보건고는 2008년 보건간호과, 2012년 치의보건간호과, 2018년 반려동물케어과를 잇따라 도입하며 교육 영역을 확장해 왔다. 이를 바탕으로 국내 최초의 '휴머니멀 헬스케어' 특성화고로 자리매김했다. ◆ 경북 시·군 특색 살린 교육 커리큘럼 경북에는 공업계열 18개교를 포함해, 모두 46개 특성화고가 운영중이다. 국내 유일의 산림계 특성화고인 한국산림과학고(봉화)는 산림·임업 분야에 특화된 교육과정을 구비하고 있다. 산림환경자원과는 산림 전문 기능인 양성에, 임산가공과는 목재 가공과 펄프·종이 제조 등 임산가공 분야 전문 인력 양성에 무게중심을 두고 있다. 졸업생들은 한국수목원정원관리원, 한국산림복지진흥원, 한국임업진흥원 등 주요 공공기관에 진출하고 있다. 한국펫고(봉화)는 반려동물 전문 교육과정이 강점이다. 반려동물매니지먼트과에선 미용·훈련·사육 전반을 아우르는 전문 인력을 양성한다. 졸업생들은 동물 관련 연구기관을 비롯해, 훈련사·핸들러·동물사육사, 사료업체 등 다양한 분야에서 활약하고 있다. 구미여상은 공공사무행정과를 중심으로 경영지원·사무 분야 인재 양성에 힘을 쏟고 있다. 정보관리사, 전산회계 등 실무 활용도가 높은 자격증 취득이 가능하다. 졸업생들은 공무원·공공기관과 기업체 경영·회계 분야에서 두각을 나타내고 있다. 경북생활과학고(구미)는 조리과와 피부미용과 등 주로 실생활과 밀접한 전공과정을 운영한다. 조리과는 국가직무능력표준 기반 실무 교육을 통해 전문 조리인을 양성하며 해외 취업도 가능하다. 피부미용과는 피부관리사·메이크업아티스트·네일아티스트 등 다양한 진로는 물론, 창업까지 염두에 둔 교육을 진행한다. 상주공고는 스마트토목과를 통해 친환경 공간 조성을 이끌 인재 양성에 주력하고 있다. 측량기능사, 건설재료시험기능사 등 자격증 취득을 통해 토목직 공무원과 한국도로공사·한국공항공사 등으로의 취업이 가능하다. 기계시스템과는 자동차 분야 인력 양성에 강점을 보이며 글로벌 현장 취업도 지원하고 있다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2025.12.30

[인재 양성소 다시뜨는 직업계고 ③-인터뷰] 경북기계금속고, 배출된 인재 지역 뿌리내리는 생태계 조성

"학교를 졸업한 뒤 지역에 취업하고, 그 지역에 계속 머무는 인재를 키워내는 게 우리 학교의 교육목표입니다." 경북기계금속고(경산 소재)가 올해 교육부 주관 '협약형 특성화고'로 최종 선정되며 스마트제조 분야 중심학교로 도약하고 있다. 협약형 특성화고는 지역 산업계와 지자체, 교육청이 함께 교육과정을 설계·운영하는 새로운 직업교육 모델이다. 전국에서 10개교만 지정될 만큼 희소성이 높다. 30일 취재진이 만난 박창범 교장은 "협약형 특성화고 지정은 학교가 한 단계 더 도약하는 계기"라며 "지역과 함께 성장하는 신 직업교육 모델을 실현하겠다"고 강조했다. 협약형 특성화고의 핵심은 '지역 정주'다. 학생들이 졸업 후에도 지역에 안정적으로 뿌리내릴 수 있도록 숙소와 교통 등 정주 여건을 지원한다. 이른바 '3-4-3 성장경로'를 통해 지역 산업을 이끌 기술 인재를 꾸준히 배출하기 위해서다. 특성화고 3년, 병역특례·학사 진학 등 4년, 이후 지역 정주 3년을 거쳐 졸업 후 최소 7년 이상 지역에 머물수 있도록 설계됐다. 박 교장은 "지역 내 병역특례가 가능한 기업이 많아 학생들이 졸업 후 취업과 동시에 병역 문제를 해결할 수 있다"며 "일과 학업을 병행하며 대학 진학까지 할 수 있도록 돕는 것도 학교의 중요한 역할"이라고 했다. 취업 성과는 박 교장이 가장 자신 있게 내세우는 부분이다. 경북기계금속고는 아진산업 등 70개 협약 기업과 산학협약을 체결하고, 170명 채용 약정을 확보했다. 2026학년도부터는 특화 교육과정을 이수한 학생들이 졸업과 동시에 관련 기업에 취업하게 된다. 학교 정원이 120명인 점을 감안하면, 학생 수보다 채용 약정이 많은 셈이다. 이 학교는 스마트용접과, 융합기계과, 스마트금형과를 중심으로 스마트제조 특화 교육과정을 운영하고 있다. 교육부와 경북도교육청 등이 공동으로 총 100억원을 투입해 최첨단 스마트제조 교육시설을 구축했다. 박 교장은 "경북기계금속고는 단순한 직업교육기관을 넘어 지역 산업 발전을 이끄는 핵심 교육 거점이 될 것"이라며 "스마트제조 분야에서 전국을 선도하는 특성화고로 자리매김해 학생과 기업, 지역이 함께 성장하는 선순환 모델을 구축하겠다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2025.12.30

[대구에 부는 IB 열풍] (15·끝)대구 동덕초…증가하는 학생, 엄마들서 ‘입소문’ 난 학교

대구 동덕초등학교가 학령인구 감소 속에서도 학생 인원이 증가하고 있어 눈길을 끌고 있다. 2022년 IB(국제바칼로레아) PYP(초등 과정) 인증된 이후 엄마들 사이에선 '전학 가고 싶어 하는 학교'로 입소문 나고 있다. 현재 온라인 학부모 커뮤니티에서 '동덕초 전입'을 검색하면 다양한 의견을 접할 수 있다. 전입을 결정한 학부모들은 학교시설 및 환경, 학습 분위기, 교육과정에 대한 각자 경험담과 조사한 정보를 토대로 학교 교육과정 운영에 대한 만족감을 표하고 있다. 동덕초등의 현재 전교생 수는 447명으로, 전년(297명) 대비 약 1.5배 늘었다. 인근 신규 아파트 유입 증가가 주된 이유이긴 하지만, 일부 학생은 IB 교육을 원하거나 이후 IB 중학교 및 고교까지 고려해 전입하는 경우가 있다는 게 학교 측 설명이다. 말레이시아에서 국제학교를 경험한 후 자녀를 동덕초로 전입시킨 학부모는 "말레이시아에서 국제학교를 다니면서 우연히 IB를 접하게 됐고, 만족도가 높았다"며 "한국에 와서도 자녀의 IB 교육을 위해 관련 학교를 찾았고, 그 결과 선택한 학교가 동덕초다. 아이가 학습 단절 없이 적응하고 있어 만족한다"고 전했다. 동덕초는 IB PYP 인증 획득 후 '실천'(Action) 중심의 삶과 연결되는 탐구 교육을 기반으로 학교 수업 구조를 전반적으로 재편했다. 개념적 이해 중심의 탐구 단원수업, 학생 주도의 탐구 발표회, 지역 연계 실천형 프로젝트는 지역사회와 협력해 지속적으로 추진하고 있다. '학부모 DT(Deeper Thinking)단' 운영도 이 학교의 특징이다. 50여명의 학부모가 DT 탐구 지원단, 동동 예술 지원단 소속으로 수업 설계나 코티칭에 참여한다. 인근 국채보상기념도서관, 중구청 및 대구시청 등 지역 인프라를 교육과정과 연계한 '삶과 연결된 탐구'를 운영하고 있다. 2학년 학생들은 '우리 마을'에 대한 탐구 단원을 시작하기 전에 교사, 학부모 DT 탐구 지원단과 함께 도보로 소방서, 주민센터, 경찰서, 지역도서관, 은행 등을 직접 다녀온다. 지역기관에서도 학생의 눈높이에 맞춰 체험형 현장 지원을 제공한다. 학생이 질문을 만들고, 학습 설계에도 참여해 프로젝트를 실천하도록 학교 일상에 정착시켰다. 중구 문화·기관 연계 활동, 중구청 지원을 받아 진행되는 'The Love 평생악기 프로젝트' 도 진행되고 있다. 이같은 학부모 참여 문화는 우수사례로 뽑혀 교육감 표창도 수차례 받았다. 이기화 동덕초 교장은 "학부모와 지역사회 신뢰를 기반으로 한 IB 교육이 학교에 긍정적 변화을 이끌고 있다. 교육공동체로서의 지속 가능한 발전이 가능한 학교 교육생태계를 만들고 있다"며 "수업과 평가, 평가 일반화를 위한 연구학교 운영을 통해, IB 공교육 모델의 완성도를 높여가겠다"고 했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2025.12.29

공문에 ‘리터러시’ 외래어 써야 했나…대통령도 지적

외래어·외국어 남용이 일상을 넘어 공공영역으로 확산하고 있다. 정보를 전달하는 과정에서 국민 다수가 뜻을 알지 못하는 외래어를 사용해 공공기관이 오히려 '언어 장벽'을 만들고 있다는 지적이다. 이재명 대통령은 최근 부처 업무보고를 받으면서 무분별한 외래어 사용을 공개적으로 짚었다. 지난 12일 교육부 업무보고에서 이 대통령은 "멀쩡한 한글 놔두고 공공영역이나 방송 이런 데서 외국말 쓰면 유식해 보이나"라고 반문했다. 또 이날 방송미디어통신위원회가 '미디어 리터러시 강화' 방안에 대해 보고하자 "공문에 꼭 리터러시라는 표현을 써야 되느냐"고 꼬집었다. '공공언어'는 공공기관에서 일반 국민을 대상으로 공공의 목적을 위해 사용하는 언어로, 국민 누구나 쉽게 읽고 이해할 수 있어야 한다. 국어기본법에 따라 공공기관은 법령·공문·보도자료·안내문 등 공문서 작성 시 원칙적으로 국어를 사용해야 한다. 그러나 현장에서는 외래어·외국어, 외래어 기반 신조어가 관행처럼 사용되고 있다. 제도 운영의 한계도 드러났다. 국립국어원은 기관별 공공언어 쓰기 평가 결과를 문화체육관광부 누리집에 공개하는 데 그치고, 평가 대상 기관에는 결과를 별도로 전달하지 않는 것으로 파악됐다. 국립국어원 관계자는 영남일보와의 통화에서 "해당 평가는 문화체육관광부와 행정안전부가 공동 관리하는 항목으로, 행정안전부 소관 평가라는 이유로 국립국어원이 단독 통보에 나서기 어렵다"고 설명했다. 이 과정에서 일부 기관은 지적 사실조차 인지하지 못한 채, 공공언어 개선이 실행으로 이어지지 않는 사례가 발생하고 있다. 공공언어 평가는 정기적으로 실시되고 있지만, 실질적 개선으로 연결되지 못하고 있다는 비판이 나오는 이유다. 전문가들은 제도 보완이 시급하다고 지적한다. 국립국어원장을 지낸 이상규 경북대 명예교수(국어국문학)는 "공공영역에서 외래어 사용이 심각한 수준이지만, 이를 규율하는 국어기본법 자체에 실질적인 규제성이 없다"며 "국어 사용 실태조사를 하지만, 결과를 정책으로 제대로 마련 또는 반영하지 못하고 상징적 조치에 그치고 있는 실정이다. 공공언어 개선을 위한 구체적인 실행체계 마련이 필요하다"고 말했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2025.12.29

경북예고 성악 전공했던 이슬씨, 대구한의대 한의예과 합격 “노래하는 한의사가 꿈”

"환자들에게 치료뿐만 아니라 희망도 함께 들려주는 '노래하는 한의사'가 제 꿈입니다." 올해 대학수학능력시험(수능)을 통해 대구한의대 한의예과에 수시로 합격한 수험생 중 다소 특이한 이력을 가진 이가 있다. 경북예술고등학교 재학 당시 성악을 전공해 촉망받는 원석으로 주목받았으나, 돌연 진로를 변경해 올해 수능에서 한의예과에 합격한 것. 그 주인공은 이슬(여·21)씨다. 영남일보 취재진이 지난 19일 직접 만나 그 녹록하지 않았던 시간들에 대해 들어봤다. 이씨는 2023년 졸업 후 3번의 수능을 치른 끝에 올해 당당히 합격했다. 수시모집을 통해 관련 과목의 수능최저등급을 모두 맞추면서 지난 12일 최종 합격했다. 수시합격자 중 상위 성적 15% 내 들어 성적장학금도 받게 된다. 이씨는 "한의사가 되겠다는 목표를 세웠고, 그간 한의예과에 합격할 때까지 지원하겠다는 생각으로 준비를 해왔다"며 "올해 수능이 어려워 걱정은 있었지만, 다행스럽게도 성적이 잘 나왔다. 준비 과정에서 시행착오도 많았지만, 결과가 좋아 만족스럽다"고 했다. 학창 시절 꿈은 '성악가'였다. 7살부터 줄곧 노래를 불러왔다. 초등학교 3학년~6학년때는 대구시립소년소녀합창단 소속으로 활동했다. 중학생부터 성악인으로서의 길을 본격적으로 걷기 시작했다. 경북예고에 입학 후 성악과에서 꿈을 키웠다. 재능은 돋보였다. 2021년 월드오케스트라시리즈에서 금난새 지휘자와 협연하기도 했다. 월드오케스트라시리즈 무대에 서기 위해선 교내 자체 오디션에서 최종 선정돼야만 가능했다. 매년 고2 학생에게만 주어진 기회다. 이씨는 교내 관련 전공 학생들이 모두 참여한 이 오디션에서 당당히 1등을 차지하면서 협연 무대에 서게 됐다. 이씨는 "어릴 때부터 노래를 불렀고, 성악이라는 진로를 이미 정했었다. 성악 공부를 위해 고교 졸업 후 이탈리아 학교로 유학을 가려고 했다"며 "하지만 준비 과정에서 향후 진로 등 현실적 문제와 여러 개인 상황이 겹치면서 진로를 다시 고민해 보게 됐다"고 했다. 진로를 바꾸게 된 결정적인 계기는 바로 '외할머니의 건강 문제'였다. 이씨는 "진로를 한창 고밀할 때 할머니가 편찮으셨다. 수술과 회복 과정을 옆에서 모두 지켜봤다. 그때 처음 의사라는 직업이 정말 멋지다고 생각했다. 의사가 누군가에게 도움 될 수 있는 존재라는 생각에 진로를 과감하게 바꿨다. 당시에는 막연하게 의료인을 꿈꿨다. 이후 적성 등을 고려해 한의사로 정했다"고 했다. 고3 수능을 봤지만, 진로 변경 후 다시 치러야 하는 수능 준비는 순탄치 않았다. 특히 '반드시 해내야 한다'는 마음가짐은 뚜렷한 목표 의식을 만들어준 반면 내적 부담은 커지게 했다. 지난해 수능에선 시험 당일 너무 긴장하는 바람에 성적이 좋지 못했다. 이씨는 이러한 멘탈 관리를 '글'로 풀어냈다. 이씨는 "재수 초반에는 나만의 공부 방법을 찾는 데 시간이 걸렸다. 시간이 지남에 따라 아침저녁으로 하는 나만의 루틴을 만들었다"면서 "매일 아침 공부 시작 전에 목표를 노트에 써 마음을 다잡았다. 종일 공부를 끝낸 후에는 일기를 적었다. 일기를 쓰면서 오늘 공부했던 것들과 내일 해야 할 일, 기분 상태 등을 깨알같이 적었다. 되돌아보거나 계획하고, 마음가짐을 솔직하게 적으면서 스스로를 다스릴 수 있었다"고 했다. 이씨는 내년 3월 입학하게 되면 예과 2년·본과 4년의 교육과정을 거친다. 이후 한의사 국가시험이라는 고지를 넘으면 한의사 자격을 갖추게 된다. 그는 "30살 전에 한의사가 되고 싶다. 이번에 입시를 치렀던 것처럼 한의사 시험도 치열하게 준비할 계획"이라고 했다. 그러면서도 늘 함께해왔던 성악이라는 재능도 환자들을 위해 쓰겠다는 의지를 거듭 밝혔다. 이씨는 "한의사로 활동하게 되면 진료만큼 의료 봉사도 꾸준히 하고 싶다"며 "환자에게 노래를 들려줘 희망과 즐거움도 줄 수 있는 한의사가 되고 싶다"고 했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2025.12.21