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강승규 기자

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“현장에 답 있다” 김용 대구 옥포농협 조합장, 한라봉 농가 찾아 애로 청취
김용 대구 옥포농협 조합장은 최근 엄가농장(농장주 엄용만)을 찾아 한라봉 재배 현장을 직접 둘러보고 농가의 애로사항을 청취했다. 특히 이번 방문은 형식적인 점검을 넘어, 농가와 농협이 직접 마주 앉아 해법을 모색하는 자리였다는 점에서 의미를 더한다. 기후 변화와 시장 환경 변화 속에서 농업의 방향을 현장에서부터 다시 점검하겠다는 의지가 읽힌다. 영남일보 취재를 종합하면 엄가농장(옥포읍)은 1천322㎡ 규모의 시설하우스에서 한라봉을 재배하고 있다. 내륙 지역에서는 드문 감귤류 시설재배 사례로, 온도·습도 관리와 생육 환경 조절이 무엇보다 중요하다. 이에 김 조합장은 하우스 내부를 살피며 생육 상태와 관리 여건을 확인하고, 재배 과정에서 겪는 어려움에 대해 농장주의 설명을 들었다. 현장에서는 생산비 부담과 인력 문제, 판로 확보 등 현실적인 고민이 주로 논의됐다. 엄 농장주는 "시설 유지비와 자재비 부담이 해마다 커지고 있다"며 "안정적인 유통과 지원이 뒷받침된다면 농가도 새로운 작목에 더 과감히 도전할 수 있을 것"이라고 밝혔다. 김 조합장은 농가의 목소리를 메모하며 "농협의 역할은 현장에 답이 있는 문제를 함께 풀어가는 것"이라며 "시설농업과 고소득 작목을 안정적으로 정착시킬 수 있도록 지원 방안을 검토하겠다"고 했다. 특히 작목 다변화와 농가 소득 안정이 지역 농업의 지속성을 좌우하는 핵심 과제라는 점을 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
“기약없이 기다리더라도 꼭 이 병원에서”…대구 대장·항문 전문 ‘구 병원’ 유방초음파 검사 연말까지 풀예약 왜?
"다른 병원에서 바로 받을 수 있다고 해도 여기서 하고 싶어요. 1년을 기다려도 괜찮습니다." 대구에 소재한 대장·항문 전문병원인 구 병원의 갑상선·유방암센터에 최근 이같은 전화가 쇄도하고 있다. 유방 초음파 예약 여부를 문의하는 환자에게 병원 측이 "올해는 더 이상 예약이 어렵다"고 안내하면, 이같은 답변이 돌아온다. 결국 구 병원은 올 연말까지 예약이 모두 찼다는 내용을 홈페이지에 공지했다. 15일 영남일보 취재를 종합하면 구 병원 갑상선·유방암센터는 올해 유방 초음파 예약을 조기 마감했다. 검사 수요는 계속 늘지만, 하루에 소화할 수 있는 검사 인원은 제한적이다. '인기 병원'이라는 말 뒤엔 환자들의 신뢰와 의료 현장의 현실이 동시에 자리하고 있는 셈이다. 이 병원 측은 "유방 초음파 예약이 이미 1년 이상 밀린 상태"라며 "문의 전화가 끊이지 않아 개별 응대 대신 공지를 게시하게 됐다"고 했다. 다른 병원을 안내해도 기다리겠다는 환자가 적지 않다는 것이다. 환자들이 이 병원으로 앞다퉈 몰리는 것은 의료진의 전문성이 첫손가락에 꼽힌다. 구 병원 갑상선·유방암센터엔 유방암·갑상선암 진료 경험이 풍부한 전문의들이 진료를 맡고 있다. 전영산 센터장은 외과 전문의 자격시험에서 전국 수석을 차지한 이력을 갖고 있다. 유방암·갑상선암 수술과 초음파 진단 분야에서도 오랜 임상 경험을 쌓았다. 현재 여러 유방·갑상선 관련 학회에서 주요 보직을 맡고 있다. 관련 분야 SCI급 논문도 다수 발표했다. 대학병원에서 전임의 과정을 거친 전문의들도 진료에 참여하고 있다. 의료계에선 "유방 초음파처럼 검사자의 숙련도가 중요한 영역일수록 경험 많은 의료진이 있는 병원으로 환자가 몰리는 경향이 많다"는 평가가 나온다. 유방 초음파 검사 자체의 특성도 예약 집중의 요인이다. 이 검사는 검사자의 손기술과 판단력이 결과에 직접적 영향을 미친다. 한 명당 20~30분 이상이 소요된다. 또한 의료진이 손으로 직접 압박을 가하며 병변을 확인해야 해 집중력과 체력 소모가 크다. 병원 측은 "하루에 많아야 4명 정도 검사할 수 있는 게 현실"이라고 했다. 전문의가 여럿 있어도 상황은 크게 다르지 않다. 의료진이 외래 진료와 수술을 병행하고 있어 유방 초음파만 전담하는 구조가 아니어서다. 외래 진료 일정에 맞춰 검사를 하다 보니 예약은 빠르게 차고, 대기 기간은 길어질 수밖에 없다. 이같은 현상은 의료 선택의 기준이 '접근성'에서 '신뢰와 경험'으로 이동하고 있음을 방증한다. 일반 센터에선 비교적 빠른 검사가 가능해도 경험 많은 의료진을 찾는 수요는 특정 병원으로 집중된다. 의료계에선 이를 의료 서비스 질에 대한 환자들의 평가로 본다. 구 병원 관계자는 "환자 안전과 검사 정확도를 지키는 범위 안에서 진료할 수밖에 없다"며 "기다려주는 만큼 진료의 질로 답하겠다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
대구 외상 사망률 크게 낮아졌지만…수도권 격차 여전
대구·부산·울산·경상권역의 예방 가능한 외상사망률이 11.4%(2023년 말 기준·가장 최근 공식 자료)로 집계됐다. 2015년 첫 조사 당시 29.4%에 비하면 8년 새 절반 이하로 낮아진 수치다. 권역외상센터 운영을 중심으로 중증외상 진료체계가 점차 자리를 잡아가고 있다는 평가가 나온다. 다만 전국 평균(9.1%)과 수도권과의 격차는 여전히 과제로 남았다. 15일 보건복지부에 확인결과, 대구·부산·울산·경상권역의 예방 가능한 외상사망률은 2017년 16.0%, 2019년 15.5%, 2021년 13.5%였고, 2023년엔 11.4%로 나타났다. 꾸준한 감소세다. 대구에 있는 경북대병원권역외상센터를 중심으로 외상 전담 인력과 치료시스템이 구축되면서, 적절한 치료가 골든타임 내 이뤄지는 사례가 늘어난 영향으로 풀이된다. 다만, 개선 속도에는 분명한 한계가 있다는 지적이 나온다. 대구지역권역외상센터는 대구뿐 아니라 경북 전역의 중증외상환자까지 함께 담당하고 있다. 환자 유입 범위는 넓은 반면, 외상 전문인력과 병상, 이송 자원은 제한돼 수도권과 같은 수준의 성과를 기대하긴 쉽지 않다는 것이다. 실제 경기·인천 권역의 예방 가능한 외상사망률은 6.4%, 서울은 7.8%로 모두 한 자리 수다. 통계 해석에 주의가 필요하다는 목소리도 있다. 이번 조사에서 대구지역 의료기관의 자료 제출률은 75%에 그쳤다. 일부 외상사망 사례는 분석에서 누락됐을 가능성을 배제하기 어렵다는 의미다. 복지부도 자료 제출에 소극적인 기관에서 예방 가능한 사망 사례가 상대적으로 많이 발생하는 경향이 있다고 설명했다. 하지만 권역외상센터 운영 효과는 분명하다는 의견이 적잖다. 정부는 외상센터 설치·운영으로 예방된 사망자의 사회적 가치를 최소 3조5천억원 이상으로 추산했다. 투자 대비 편익이 크다는 점에서 중증외상 진료체계는 비용 부담이 아닌 필수적인 공공 안전 인프라로 평가된다. 전문가들은 대구의 예방 가능한 외상사망률을 더 낮추려면 권역외상센터 기능 강화와 함께 응급이송체계·지역의료기관 간 협력 구조를 보다 촘촘히 다져야 한다고 지적한다. 이는 대구가 사실상 대구경북 중증외상 진료의 관문인 만큼, 그에 걸맞은 제도적·인적 지원이 뒤따라야 한다는 분석이다. 이중규 복지부 공공보건정책관은 "권역외상센터와 응급의료기관 의료진 덕분에 예방 가능한 외상사망률이 지속적으로 개선되고 있다"며 "앞으로 거점권역외상센터 지정과권역외상센터-닥터헬기 간 연계를 강화해 중증외상 진료체계를 내실화하고, 예방 가능한 외상사망 사례를 계속 줄여가겠다"고 했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
[임재양 외과의사가 바라본 일본 풍경9]도쿄-하코네 왕복 경주 마라톤
일본은 년말, 신년 연휴가 가장 큰 명절이다. 이때 가족이 모여서 신사에 가서 신년 인사를 하고 집에서TV를 보면서 보낸다. 1월 2-3일 하코네 에키덴(驛傳) 마라톤 경주는 국민들이 많은 관심을 가지는 행사이다. TV 시청률이 30%를 넘는다. 도쿄를 중심으로 한 관동 지방 대학교만 출전을 한다. 역사는 105년 되었다. 도쿄에서 온천이 있는 하코네까지 100km거리를 왕복한다. 각 대학마다 10명이 출전해서 하루에 5명, 한명이 20km를 뛰고, 다음 날 5명이 뛰는 계주 경기이다. 경기의 핵심은 바통 역할을 하는 몸에 두르는 "타스키"가 있다. 타스키는 단순 바통이 아니라 동료를 이어서 자기가 열심히 달림으로서 팀의 명예를 잇는다는 의미를 가진다. 하코네 에키덴이 일본에서 압도적인 인기를 누리는 이유는 단순한 스포츠를 넘어 문화적, 정서적요인이 복합적으로 작용하기 때문이다. 나보다 팀을 위해 한계를 넘어 달리는 모습, 탈진해 쓰러지면서도 다음 주자에게 타스키를 넘기는 장면 등은 일본 사회가 중요하게 여기는 '와(和, 조화)'와 '근성'이라는 가치를 나타낸다. 대회에 참가하기 위한 경쟁은 치열하다. 20개 팀이 경주를 하면 상위10개팀이 다음해에도 참가할 수 있고 나머지 10개팀은 예선으로 뽑는다. 예선은 더 어렵다. 프로 선수가 아닌 대학생들의 순수함에 국민은 열광하고 선수는 참가 자체를 큰 영광으로 생각한다. 올해 대회는 전통의 강호 아오야마가쿠인 대학이 우승했다. 대회 3연패이다. 거리 응원은 어마어마했다. 각 학교마다 응원단도 있지만 일반인들의 관심은 상상을 초월했다. 한국에서도 이 경기에 관심을 가지고 매년 오는 매니아들이 있었다. 자기가 좋아하는 대학의 경기도 응원하고 경기 후 뒷자리에서 같이 아쉬움을 말하고 서로 의견을 나누는 모습은 감동이었다. 부러웠다. 경기 결과가 중요하지 않았다. 하나의 축제로서 선수들, 응원단이 즐기고 있었다. 자기 학교에 대한 자긍심이 저절로 생길 것 같았다. 마라톤은 육상 경기의 꽃이고 올림픽에서도 제일 마지막 경기로 열린다. 밀림이 많은 가나, 나이지리아의 서 아프리카는 단거리 경주에 강하고, 초원이 많은 케냐, 에디오피아의 동 아프리카는 장거리에 강하다. 그런데 동 아프리카를 빼면 마라톤은 일본이 절대 강자다. 아프리카 선수들이 나오기 전인 1960-1970년대는 일본이 세계 마라톤을 지배했다. 올림픽 마라톤은 기준 기록을 통과한 선수로 한나라에서 3명만 참가할 수 있다. 기준 기록을 통과한 선수가 수백명인 에디오피아, 케냐를 빼면 일본은 60여명을 가진 압도적인 1등이다. 참고로 한국은 여자 선수가 1명 있고 남자 선수는 없다. 일본은 2시간 8분 안에 들어가는 남자선수가 40명이상인데, 한국은 2시간 10-12분대 선수 몇 명이 대표 선수이다. 일본은 유전적 요인도 없고 체격 조건이 좋지도 않은데 어떻게 이런 성적이 가능한가? 오래전부터 전국민이 마라톤에 관심이 많았고 시스템적으로 저변을 확대한 결과이다. 도쿄 하코네 역전 대회는 역사가 105년 되었다. 중계 방송사인 니혼TV는 선수 개개인의 가족사, 좌절과 극복 스토리 등을 1년 내내 수집하여 2일간의 경기 중에 풀어내면서 단순한 기록 경기가 아니라 거대한 스포츠 드라마로 연출하는 능력이 탁월하다. 국민들은 이러한 이야기에 감동하고 같이 눈물 흘리고 박수치고 거리에 나와서 응원을 하고 6,500만명이 TV를 시청한다. 신년 몇일은 온 국민이 하코네 에키덴에 대한 얘기가 화제이다. 참가한 학교의 응원팀은 한 뭉치가 되어서 만나고, 의견을 교환하고 애교심을 한층 가지게 된다. 마라톤 경기와 중계 방송의 잘 짜여진 시스템이 행사를 주도하고, 참가하는 선수들이 발바닥이 까지고 넘어지면서도 최선을 다하고, 거리의 구경꾼들도 웃고 울며 응원하며, 온 국민은 TV를 통해서 관심을 보이는 모습을 보니, 일본의 마라톤이 왜 그렇게 강한지 이해가 된다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
대구경북 공공의료 판 키운다…대구보훈병원 대규모 증축 추진
한국보훈복지의료공단 대구보훈병원이 오는 4월부터 진료·입원 환경 개선을 위한 서관동 증축 사업을 본격화한다. 보훈가족은 물론 지역 주민까지 아우르는 공공의료 거점으로서의 역할을 한층 강화하겠다는 구상이다. 대구보훈병원은 총사업비 482억 원을 투입해 서관동 증축 공사를 추진한다고 13일 밝혔다. 사업은 연면적 1만3㎡, 지하 2층~지상 5층 규모로 진행된다. 완공 목표는 2028년 8월이다. 올해 5월 중간설계 적정성 검토와 10월 실시설계 검토를 거쳐 공사에 들어간다. 이번 증축의 핵심은 외래 진료 동선과 입원 환경의 전면 재편이다. 1층에는 주요 외래 진료과와 기능검사부를 재배치해 진료 접근성을 높이고, 2층에는 건강검진센터와 내시경센터를 새롭게 구축한다. 외래 환자들의 대기·이동 불편을 최소화하겠다는 취지다. 입원 병동도 체계적으로 정비된다. 3층에는 25병상 규모의 완화의료 전문병동을 조성하고, 4~5층에는 80병상 규모의 만성병동을 배치해 장기 치료가 필요한 환자들에게 보다 안정적이고 편안한 치료 환경을 제공할 계획이다. 김신윤 병원장은 "증축 공사 기간 동안 전 직원이 협력해 안전·환경관리 체계를 철저히 구축하겠다"며 "보훈가족과 지역 주민 모두가 안심하고 병원을 이용할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 이어 "서관동 증축을 통해 최신 의료시설과 쾌적한 진료 환경을 갖춰 대구·경북을 대표하는 공공의료기관으로 도약하겠다"고 밝혔다. 한편 대구보훈병원은 지난해 11월 재활센터 완공을 시작으로, 올해 시설 재배치와 서관동 증축 사업을 단계적으로 추진하고 있다. 의료 인프라 확충을 통해 보훈가족과 지역 주민에게 보다 질 높은 의료 서비스를 제공하겠다는 장기 계획의 일환이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
치료 성과는 증명됐지만…지방병원 해외 환자 유치, 제도적 뒷받침 필요
중동 환자가 서울이 아닌 지방 병원을 찾아 치료를 받은 사례가 잇따르며, 해외 환자 유입이 서울에만 집중된다는 기존 통념이 흔들리고 있다. 고난도 치료 성과를 통해 지방병원도 국제 경쟁력을 가질 수 있다는 가능성이 확인됐다는 평가다. 다만 의료계에서는 이러한 흐름이 일회성에 그치지 않기 위해서는 제도적 뒷받침이 필요하다는 목소리가 나온다. 영남일보 취재를 종합하면, 아랍에미리트(UAE) 국적의 A씨는 사고로 발이 크게 손상돼 현지 병원에서 1차 치료를 받았지만, 감염과 조직 손상이 심해 종아리 절단 수술을 권유받았다. A씨는 다리 길이와 기능을 살릴 수 있는 재건 치료 가능성을 찾아 한국행을 결정했고, 서울이 아닌 대구의 W병원에서 치료를 받았다. A씨는 지난해 11월 초 응급 이송돼 병원에 도착한 뒤 외고정 장치 제거와 괴사 조직 제거 수술을 시작으로 단계적 치료에 들어갔다. 의료진은 '다리 길이 유지와 기능 보존'을 목표로 발바닥 조직을 최대한 살리는 재건 수술을 이어갔고, 감염 관리와 상처 치료를 병행했다. 이후 상태가 호전돼 지난해 12월 피부 이식 수술을 받았으며, 현재는 통원 치료와 재활 치료를 병행하고 있다. 앞서 지난해 2월에도 아랍에미리트 경찰관이 발가락 절단 위기에서 W병원을 찾아 여러 차례 재건 수술을 받고 회복해 돌아갔다. 골든타임을 넘긴 상황에서도 기능을 상당 부분 살려낸 사례로, 중동권 의료진과 환자들 사이에서 알려졌다. 이들 사례는 치료 성과뿐 아니라 해외 환자가 지역 병원으로 직접 연결됐다는 점에서 의미가 크다. 해외 환자 네트워크가 서울에 집중된 상황에서, 지방병원을 선택하는 새로운 흐름이 확인됐기 때문이다. 의료계에서는 "지역에도 충분한 의료 역량이 있지만, 해외에 알려질 기회가 적었다"고 평가한다. 다만 현장에서는 이러한 흐름이 구조적으로 이어지기에는 여전히 장벽이 높다는 평가가 나온다. 해외 환자 진료에는 수술과 치료 외에도 통역, 보험·비용 안내, 각종 서류 처리, 일정 조정, 항공·체류 지원, 귀국 이후 사후관리까지 복합적인 지원이 필요하다. 전담 코디네이션 조직이나 진료 협력 체계가 없는 지방병원에서는 의료진이나 행정 인력이 이 부담을 함께 떠안게 되고, 일정 규모를 넘어서면 지속이 쉽지 않다. 전문가들은 해외 환자 유치를 병원 홍보나 의료관광 캠페인 차원에서 접근해 온 기존 방식에도 한계가 있다고 분석한다. 통역 인력풀 구축, 국제 환자 코디네이터 양성, 다국어 표준 안내문과 동의서 마련, 해외 파트너 검증 시스템, 의료 분쟁 대응 가이드라인 등은 개별 병원이 아니라 정부와 지자체가 함께 구축해야 할 공공 인프라라는 것이다. 최혜경 W병원 행정원장은 "외국인 환자가 늘어나도 이를 실제로 받으려면 뒷받침할 시스템이 갖춰져야 한다"며 "절차가 복잡하고 인력이 부족해 해외 진료를 포기하는 경우도 적지 않다. 지역 의료가 국제 경쟁력을 갖추기 위해서는 공공 차원의 지원이 필수적"이라고 내다봤다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
이승엽야구장학재단, 경북대어린이병원 환아에 성금 1천만 원 기탁
<재>이승엽야구장학재단이 경북대어린이병원 환아들을 위해 다시 한 번 따뜻한 손길을 내밀었다. 이승엽야구장학재단(이사장 이승엽)은 최근 경북대어린이병원을 찾아 환아 지원 성금 1천만 원을 기탁했다. 이번 성금은 저소득층과 중증 환아의 의료비 지원을 비롯해 필수 의료·돌봄 체계 운영에 쓰일 예정이다. 이 재단은 2018년부터 경북대어린이병원과 인연을 맺고 정기적인 후원을 이어오고 있다. 이번 기탁을 포함해 모두 8차례에 걸쳐 성금을 전달하며, 단발성 지원을 넘어 꾸준한 나눔을 실천해 오고 있다는 점에서 의미가 크다. 이승엽 이사장은 전달식에서 "힘든 치료 과정을 겪고 있는 아이들과 가족들에게 조금이나마 도움이 되기를 바란다"며 "야구장학재단을 통해 앞으로도 지속적인 후원을 이어가겠다"고 밝혔다. 김종광 칠곡경북대병원장은 "오랜 기간 변함없는 관심과 지원에 감사드린다"며 "기탁된 성금은 치료와 돌봄이 절실한 환아들에게 의미 있게 사용하겠다"고 말했다. 경북대어린이병원은 중증·희귀질환 소아청소년 환자를 전문적으로 진료하는 지역 거점 의료기관으로, 공공의료 역할을 수행하며 환아와 가족들에게 실질적인 도움을 제공해 왔다. 이번 기탁 역시 치료비 부담으로 어려움을 겪는 가정에 힘이 되는 동시에, 지역사회 전반에 지속 가능한 나눔 문화를 확산하는 계기가 될 것으로 기대된다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
[동대구로에서]단속 대신 출구 택한 달성군
국가는 규제를 통해 질서를 만든다. 그러나 경험칙상 규제는 질서를 만들지 않는다. 단지 흉내를 낼 뿐이다. 질서는 늘 그랬듯이 설계의 결과다. 규범은 질서를 명령할 수 있지만, 질서를 작동시키지는 못한다. 작동하지 않는 규범은 곧 상징으로 전락하고, 상징만 남은 규제는 현장에서 무용지물이다. 우리나라 행정이 반복적으로 실패해온 지점도 바로 여기에 있다. 불합리한 관행을 '금지'하면 사라질 것이라고 순진하게 믿는다. 현실의 작동원리를 외면한 채 규범만 앞세우는 태도의 귀결점이다. 그래서 규제는 늘 현장에서 마찰을 빚고, 비정상은 형태만 바꾼 채 지속돼 왔다. 규제는 늘상 강화되지만 좀처럼 질서로 정착되지 않는다. 행정은 단속과 유예 사이를 챗바퀴 돌듯 늘 제자리를 오간다. 대구 달성군 화원읍의 미나리하우스 문제도 그런 행정의 축소판이었다. 하우스 내 음식점 영업은 명백한 위법 행위다. 위생·안전·주거 질서를 동시에 무너뜨린다. 그럼에도 관행은 오래 지속됐다. 법이 약해서가 아니라, 그 법이 작동하는 시스템이 없어서다. 단속을 하면 당사자들의 생계가 무너지고, 눈을 감으면 질서가 무너지는 딜레마가 수차례 반복됐다. 그래서 선택은 늘 유예였다. 엄밀히 말해 '방치'였다. 방치는 관행을 제도처럼 굳게 만든다. 이번에 달성군이 주목받는 이유는 이 오래된 행정의 무기력을 다른 방식으로 풀어냈다는 데 있다. 단속을 포기하지 않았다. 그렇다고 단속에만 의존하지도 않았다. 행정 초점은 '금지'가 아니라 '이동'에 맞췄다. 핵심 현안은 어떻게 보면 단순했다. '하지 말라'가 아니라 '그럼 어디로 가야 하는가'였다. 비정상적 소비공간에 묶여 있던 미나리 재배를 정상적 유통체계로 옮겨놓는 일은 결국 '설계의 문제'였다. 그 종착지가 서울 가락농수산물종합도매시장이라는 점은 상징적이다. 가격 형성, 품질 검증, 책임 소재가 동시에 작동하는 공적 질서 공간이기 때문이다. 화원 미나리의 정식 유통망 진입은 편법 재배 생태계가 제도권 경제권으로 편입됐음을 의미한다. 더 중요한 건 행정의 태도였다. 달성군은 '축제'와 '상설판매장'이라는 단기처방을 제시했지만 이를 강요하진 않았다. 최종 선택은 농가에 맡겼다. 작목반은 일회성 소비를 거부하고 지속가능한 시장 편입을 택했다. 행정이 농민을 관리대상이 아닌, 정책 주체로 응대했기에 가능했다. 행정이 설계자에 머물고 결정권을 현장에 남겨두었을 때 정책은 자생력을 얻는다. 이후의 지원은 기술적이되 치밀했다. 물류비 지원, 포장단위 재설계, 온라인 유통과 기부제 연계…. 작은 조치들이 하나의 방향으로 질서 있게 정렬되며 구조를 바꿨다. 이 사례의 본질은 미나리가 아니다. 규제의 작동 방식이다. 국가는 무엇을 금지할 수 있지만 현실을 대신 살아줄 수는 없다. 국가는 명령자가 아니라 이동 경로를 설계하는 존재여야 한다. 질서는 통제의 결과가 아니라 '선택 가능한 경로'가 주어졌을 때 형성된다. 출구 없는 규제는 갈등을 증폭시키고, 출구 있는 규제는 질서를 재배치한다. 전자는 권위의 과시로 끝나지만 후자는 현실적 변화를 유도한다. 달성군의 화원 미나리 정책은 어떤 방식으로 규제를 해야 하는가에 대한 하나의 기준점을 제시했다. 이 기준이 예외로 남을지, 아니면 행정의 새로운 상식으로 자리 잡을지는 행정기관 스스로의 선택에 달려 있다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
취업의 문턱, 지역이 낮췄다…달성군 ‘청년 첫 경력’ 프로젝트
"자격증도 있고 준비도 했지만, 막상 이력서 첫 줄에 쓸 말이 없었습니다." 대구 달성군 유가읍에 거주하는 30대 초반 구직자 A씨는 졸업 후 수차례 취업전선에 나섰지만 번번이 고배를 마셨다. 신입 채용 공고마다 '경력'을 중시하는 바람에 최소한의 출발선조차 넘기 어려웠다. A씨에게 절실했던 것은 더 많은 스펙이 아니었다. 이력서에 남길 수 있는 첫 사회 경험이었다. 이처럼 지역 청년 취업의 가장 큰 장벽으로 꼽히는 '경력 공백'을 채워주기 위해 대구 달성군이 나섰다. 달성군은 청년 인턴십 사업인 '달성 경만이(달성에서 경력을 만든 사람)' 참여자 모집에 나섰다. 달성군은 15일부터 이달 29일까지 군청 산하기관에서 근무할 청년 인턴을 선발한다. 이른바 '달성 경만이'는 미취업 청년들이 공공부문 현장에서 실제 업무를 수행하며 사회 진입을 위한 첫 경력을 쌓도록 지원하는 사업이다. 취업 준비 과정에서 반복적으로 지적돼 온 '경험 부족' 문제를 더이상 개인의 노력에 만 맡기지 않고, 제도적으로 보완하겠다는 취지다. 이 사업은 체험 위주의 단기 인턴십과는 결이 다르다. 행정·교육·복지·문화 등 공공 영역 전반에서 실무 중심의 근무를 통해 직무 이해도를 높이고, 진로를 구체화할 수 있도록 설계됐다. 일자리 제공을 넘어, 청년이 지역 안에서 성장하고 정착할 수 있는 기반을 마련하겠다는 의미가 담겼다. 지원 대상은 공고일 기준 1년 이상 달성군에 주민등록이 돼 있는 19세부터 34세까지의 미취업 청년이다. 1차 서류심사와 2차 면접을 거쳐 최종 참여자를 선발한다. 선발된 청년들은 오는 3월부터 9개월간 달성군시설관리공단, 달성교육재단, 달성복지재단, 달성문화재단 등 군청 산하기관에서 근무하게 된다. 조건은 하루 8시간, 주 5일 근무이다. 4대 보험과 주·월차도 보장된다. 급여는 세전 월 220만원 수준이다. 사업참여 희망자는 전자우편, 등기우편 또는 방문 접수로 신청하면 된다. 자세한 사항은 달성군청 홍보협력과를 통해 안내받을 수 있다. 최재훈 달성군수는 "청년에게 가장 필요한 것은 출발할 수 있는 기회"라며 "달성에서 시작한 첫 경력이 청년의 미래로 이어질 수 있도록 책임감을 갖고 적극적으로 뒷받침하겠다"고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
영남의대 동창회 정기총회…“의료의 본질과 공동체 책임을 다시 세웠다”
영남의대 동창회(회장 사공정규)는 지난 10일 대구그랜드호텔에서 동문과 내외 귀빈 100여 명이 참석한 가운데 제41회 정기총회를 열고, 의료 공동체의 역할과 책임을 되새기는 시간을 가졌다. 이번 정기총회는 기념식과 신년교례회, 총회 순으로 진행됐다. 동문 간 연대를 다지는 한편, 의료계가 처한 현실을 성찰하고 향후 방향을 공유하는 자리로 마련됐다. 기념식에서는 지역사회 나눔 활동도 함께 이뤄졌다. 대구아동지원센터와 새볕원에 물품을 전달하며 사회적 책임을 실천했고, 동문 자녀와 지역 고등학생을 대상으로 장학증서를 수여해 후학 양성의 뜻을 이어갔다. 사공정규 회장은 인사말에서 "지난해 의대생과 전공의 복귀로 의료계가 맞았던 가장 큰 위기는 넘겼지만, 이제는 단순한 복귀를 넘어 의료의 정의와 전문직의 책임, 환자와의 신뢰를 다시 세워야 할 재건의 시기"라고 강조했다. 이어 "영남의대 동창회는 위기 속에서도 서로를 지지하며 의료의 본질을 지켜온 공동체로서 중심을 잡아갈 것"이라며 "지역사회 봉사와 후학 양성, 동문 간 연대를 통해 새로운 희망의 길을 함께 열어가겠다"고 덧붙였다. 이날 기념식에는 최외출 영남대 총장, 민복기 대구시의사회장, 이길호 경북도의사회장, 김용대 영남대 의무부총장 겸 의료원장, 원규장 영남의대 학장이 참석해 축사를 전했다. 시상식에서는 동창회 발전에 기여한 동문들에 대한 감사와 격려가 이어졌다. 사공정규 회장은 송신호 전 총무이사와 이정훈 편집이사에게 감사패를 전달했고, 이승석 영남의대 5회 동기회장에게 최다참가상을 수여했다. 또 민복기 대구시의사회장은 김태년·김종연 전 영남대의료원장, 김성호·신경철 전 영남대병원장에게 코로나19 대응 유공 표창을 수여했다. 이와 함께 사공정규 동국의대 정신건강의학과 교수와 권오득 영남제통마취통증의학과의원 원장에게 공로장이, 김재운 영남의대 영상의학과 교수와 최원석 아이윤안과병원 원장에게 감사장이 각각 전달됐다. 이어 열린 작은 음악회에서는 이미미 소프라노의 축하 공연과 영남의대 2025학번 제47기 의예과 신입생들의 인사가 이어져, 세대 간 연대와 미래 의료에 대한 희망을 상징적으로 보여줬다. 신년교례회에서는 만찬과 친교의 시간을 통해 동문 간 교류와 결속을 다졌으며, 총회에서는 2025년도 동창회 회무·결산·감사보고와 2026년도 예산안 심의, 장학재단 운영 보고가 차례로 진행됐다. 모든 공식 일정은 안건 토의 후 행운권 추첨과 기념품 증정으로 마무리됐다. 이번 정기총회는 의료계가 겪은 위기를 돌아보고, 전문직으로서의 책임과 공동체의 가치를 재확인하는 자리였다는 평가다. 영남의대 동창회는 앞으로도 지역과 함께하는 의료 공동체로서의 역할을 이어갈 계획이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
삼성 라이온즈 강민호가 최재훈 대구 달성군수를 만난 이유는
강민호 등 프로야구 삼성 라이온즈 선수들이 자선 식당 행사 '강식당3'의 수익금 4천만원 전액을 대구 달성군에 기부했다. 이에 행사를 기획한 강민호 선수가 수익금 기부처를 달성군으로 선택한 배경에 비상한 관심이 모아지고 있다. 영남일보 취재를 종합하면 강 선수는 지난 10일 대구 수성구 한 음식점 '연화37'에서 자선 행사 '강식당3'를 연 뒤, 12일 행사 수익금 전액을 달성복지재단에 전달했다. 식당 자선행사 수익금은 음식 판매와 자선 경매 수익을 합친 것이다. 강 선수가 달성군에 기부한 것에는 특별한 사연이 있다. 행사가 열린 식당의 운영 주체인 농업회사법인 <주>연화의 강민균 대표가 달성군 옥포읍 출신이다. 현재도 옥포에서 한우 농장과 사업장을 운영한다. 연화는 조부 대부터 이어진 한우 사육 가업을 토대로 성장했다. 달성군은 곧 이 회사의 뿌리이자 사업의 출발점인 셈이다. 강 선수와 강민균 대표의 인연도 눈여겨볼 만 하다. 강 선수가 팬들과의 약속을 지키기 위해 자선 식당 행사를 기획했고, 강 대표는 자신의 고향인 달성군에 행사의 의미가 돌아가길 바랐다. 여기에 지역 발전과 나눔에 관심을 가져온 최재훈 군수와의 교류가 더해졌다. '강식당3' 자선행사에는 강민호를 비롯해 최형우·김재윤·김헌곤·류지혁·이재현·김영웅·이호성 등 삼성 라이온즈 주요 선수들이 대거 참여했다. 온라인 예매로 입장한 야구팬 400명은 선수들이 직접 고기를 굽고 음식을 나르는 모습에서 식사와 팬서비스를 동시에 즐겼다. 현장에선 선수 애장품 자선 경매도 함께 열렸다. 일종의 '팬 참여형 기부 행사'다. 강 선수는 행사 직후 SNS를 통해 "질서를 잘 지켜주고 따뜻하게 맞이해 준 덕분에 행사를 성공적으로 마무리할 수 있었다"며 "일회성이 아닌, 팬들과의 약속을 계속 지켜가고 싶다"고 밝혔다. 최재훈 달성군수는 "경기만큼이나 멋진 나눔의 뜻을 펼쳐 주신 삼성라이온즈 선수들과 팬 여러분께 깊이 감사드린다"며 "기부금은 달성군의 취약계층 지원과 복지사업에 소중히 사용하겠다"고 말했다. '강식당'은 2024년부터 매년 열리는 삼성 선수단의 비시즌 팬 소통 행사다. 이번 기부와 군수 면담은 스포츠 스타의 선행을 넘어, 지역을 기반으로 성장한 기업과 지자체가 맞닿은 사례로 평가된다. 한편 강민호는 2004년 롯데 자이언츠에 입단해 프로 생활을 시작한 뒤 세 차례 자유계약선수(FA) 계약을 체결했다. 2014년 시즌을 앞두고 롯데와 4년 총액 75억원에 잔류했다. 2018년 시즌을 앞두고는 삼성 라이온즈와 4년 총액 80억원에 계약하며 화제를 모았었다. 이후 2022시즌을 앞두고 4년 최대 총액 36억원에 세 번째 FA 계약을 체결하며 삼성에 잔류했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
통합돌봄 시행 임박…대구 재택의료 준비 수준 ‘도마’
오는 3월27일 '의료·요양 등 지역돌봄의 통합지원에 관한 법률(이하 돌봄통합지원법)' 시행을 앞두고, 대구의 장기요양 재택의료 인프라가 제도 시행을 감당하기에 부족한 수준이란 분석 결과가 나왔다. 통합돌봄의 핵심 기반인 재택의료센터 수가 전국 최하위권에 머무른 것이 이 같은 논란에 불을 당겼다. 우리복지시민연합이 보건복지부 자료를 살펴본 결과, 대구의 장기요양 재택의료센터는 11곳에 그쳤다. 대구의 65세 이상 인구는 51만7천여 명으로, 센터 한 곳당 담당 노인인구는 4만7천25명에 달했다. 이는 울산(6만7천252명)에 이어 전국에서 둘째로 많다. 전국 평균(3만1천383명)보다는 약 1.5배나 많다. 다른 지역과의 격차도 뚜렷하다. 재택의료센터 13곳을 운영하는 광주는 대구보다 겨우 두 곳이 더 많지만, 센터 한 곳당 담당 노인인구는 2만20명에 그친다. 65세 이상 인구가 26만명으로 대구의 절반에 불과하기 때문이다. 대구보다 재택의료 접근성이 2배 이상 높은 셈이다. 경북 역시 고령 인구가 많고 의료 접근성이 떨어지는 지역이 많지만, 센터 한 곳당 담당 노인인구(3만1천180명)는 대구보다 적다. 재택의료센터는 의사·간호사·사회복지사가 한 팀을 이뤄 거동이 불편한 노인을 직접 찾아가 진료와 돌봄을 연계하는 통합돌봄의 핵심축이다. 돌봄통합지원법 시행 이후 지자체를 중심으로 재택의료 수요가 늘 것으로 예상되는 가운데, 센터 수가 적은 지역은 방문진료 대기 증가와 서비스 접근성 저하가 불가피할 것이란 전망이 나온다. 특히 대구는 고령화 속도가 빠른 도시로, 향후 재택의료 수요 증가 가능성이 높다. 하지만 관련 인프라 확충 속도는 전국 평균에도 못 미치는 실정이다. 제도 시행 이후 대응 여력이 충분할지에 대한 의문을 품게 하는 대목이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
주차면 1천480대인데도 꽉 찼다…칠곡경북대병원, ‘주차장 규모의 역설’
12일 오후 2시, 대구 북구 학정동 칠곡 경북대병원 지하주차장 입구. 차량들이 속도를 줄인 채 줄지어 내려간다. 주차요원은 무전기로 빈자리를 확인하며 손짓으로 차량을 안내했지만 멈춰 선 차들은 자주 뒤엉켰다. 몇 바퀴를 돌아도 빈 공간을 찾지 못한 차량은 다시 출구로 향했다. 한 병원 방문객은 "거의 온종일 이렇다"며 답답해했다. 주차면수만 보면 이 병원은 대구 의료기관 중 최대 규모 범주에 든다. 신고된 주차공간만 약 1천480대. 하지만 체감 정도는 다르다. 특히 외래진료와 검사 일정이 몰리는 오후 시간대에는 '대구 최대 수준'이라는 말이 무색할 정도로 주차난이 가중되고 있다. 이는 관리 미흡보다는 대형 병원으로 환자가 집중되는 구조적 현실과 맞닿아 있다. 대구는 물론 전국에서 오는 환자가 적잖다. 도시철도 등 대중교통 접근성이 갖춰져 있지만 중증환자와 검사 동반 보호자, 장거리 이동 환자가 늘면서 차량 의존도는 높아질 수밖에 없다. 최근 환자 유입이 급증한 점도 주차 혼잡을 키운 요인으로 꼽힌다. 지역 의료계에 따르면 지난해 9월 의·정 사태가 봉합된 이후, 그간 진료를 미뤘던 환자들이 대학병원으로 한꺼번에 몰리면서 외래·검사 수요가 크게 늘었다. 상급종합병원 쏠림 현상이 다시 두드러지면서, 주차 수요도 급증했다. 병원 측 자체가 주차난 해소에 노력을 하기도 한다. 직원 차량은 전면 등록제로 관리되고 있다. 요일제를 적용해 일주일 중 하루는 병원에 주차할 수 없다. 요일제 대상 차량만 약 300대에 이른다. 직원 차량의 지상 주차는 이미 전면 금지됐고, 지하주차도 4~5층 하층부 위주로 제한 운영된다. 일부 구간에선 이중주차까지 감수한다. 주차난은 계명대 동산병원, 대구가톨릭대병원, 영남대병원 등 대구 주요 상급종합병원들도 마찬가지다. 다만 이들 병원은 상대적으로 주차 동선에 여유가 있어, 주차난이 '최악 수준'까지 치닫지는 않는 것으로 파악됐다. 주차 공간을 추가 확충 방안도 거론되지만 현실적인 제약이 크다. 도심 대형병원의 특성상 주차 부지 확보가 쉽지 않고, 단기간 내 주차장 증면에도 한계가 있다. 직원 차량을 줄이는 방식으로 대응하지만, 환자 유입 자체가 분산되지 않는 한 체감 개선은 제한적일 수밖에 없는 상황이다. 칠곡 경북대병원 관계자는 "직원 차량을 최대한 줄이는 등 내부적으로 할 수 있는 조치는 대부분 시행하고 있지만 구조적 한계는 있다. 환자 불편을 최소화할 수 있는 방안을 계속 검토 중"이라고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
대구시 “숫자보다 운영 실효성”…재택의료센터 적은 배경
대구지역 장기요양 재택의료센터 수가 전국 최하위권에 머물고 있는 상황에 대해, 대구시는 센터 수보다 실제 운영 실효성을 중시해왔다는 입장을 펴고 있다. 재택의료는 단순히 센터를 늘리는 방식보다, 현장에서 방문진료와 돌봄 연계가 얼마나 지속적으로 이뤄지는지가 더 중요하다는 것이다. 12일 영남일보와의 통화에서 대구시 측은 "재택의료센터라고 해서 모두 같은 방식으로 운영되는 건 아니다"며 "일부 의료기관은 재택의료만 전담하는 팀을 꾸려 집중적으로 활동하고 있다"고 밝혔다. 센터 수는 적어도 실제 방문진료와 돌봄 연계가 활발한 곳이 적잖다는 취지다. 대구시는 이 같은 운영 구조를 감안해, 센터의 양적 확대보다는 기존 센터의 내실화에 무게를 둬 왔다고 덧붙였다. 재택의료 서비스의 제도적 특성도 확충 속도에 영향을 미친 요인으로 꼽힌다. 재택의료는 건강보험 수가를 적용받는 사업으로, 방문진료 시 이용자 본인부담금이 발생한다. 이에 무료 돌봄 서비스에 비해 이용 문턱이 높아 실제 수요가 제한적으로 나타날 수 있다는 것. 대구시 관계자는 "사회복지사와 간호사 인력을 확보해 놓고도, 실제 이용 대상자를 찾는 데 어려움을 겪는 사례도 있는 것으로 안다"고 했다. 하지만 이 같은 판단이 결과적으로 재택의료 인프라 부족으로 이어졌다는 지적도 적잖다. 고령화 속도가 빠른 대구의 인구구조를 고려하면, 현재의 재택의료 기반은 돌봄통합지원법 시행 후 늘어날 수요를 감당하기에 충분하지 않다는 분석이다. 특히 통합 돌봄 체계가 본격 가동될 경우, 그간 제도 인지 부족이나 비용 부담 등으로 드러나지 않았던 잠재 수요가 한꺼번에 표출될 가능성이 크다는 전망이 나온다. 은재식 우리복지시민연합 사무처장은 "현재 수요가 많지 않다는 이유로 인프라 확충을 미뤄온 결과가 지금의 격차로 나타난 것"이라며 "통합 돌봄은 시행 이후 준비하는 제도가 아니라, 시행 이전에 기반을 갖춰야 실효성을 담보할 수 있다"고 목청을 높혔다. 재택의료센터 확충을 둘러싼 이 같은 논쟁은 결국 '숫자냐 실효성이냐'의 문제가 아니라, 통합 돌봄 시행 이후를 얼마나 선제적으로 내다봤는가의 문제로 귀결된다. 운영효율을 중시해온 대구시의 선택이 제도 시행 이후에도 유효할지, 아니면 인프라 보완이 불가피할지는 통합 돌봄이 현장에서 어떻게 작동하느냐에 따라 평가가 갈릴 것으로 보인다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
‘편안함이 곧 정확도’…중앙이비인후과, 2층 수면센터 개소
대구 지역에서 25년간 이비인후과 진료를 이어온 중앙이비인후과가 병원 2층에 전문 수면센터를 개소하며 진료 인프라를 한층 확장했다. 특히 이번 확장으로 지하 1층부터 지상 5층까지 전 층을 이비인후과 단독 공간으로 운영하게 되면서, 검사·진단·치료가 유기적으로 연결되는 진료 체계를 갖추게 됐다. 영남일보 취재를 종합하면, 이번에 문을 연 수면센터의 가장 큰 특징은 환자의 실제 수면 환경에 최대한 가까운 검사 공간이다. 센터에는 대형 수면다원검사실 4개가 구축됐는데, 일반적인 검사실보다 훨씬 넓은 규모로 설계돼 검사 중 느낄 수 있는 긴장감과 불편함을 줄이는 데 초점을 맞췄다. 각 검사실에는 개별 샤워실과 화장실이 마련돼 검사 전후 이동에 따른 불편을 최소화했다. 병원 측은 "수면 검사는 환자가 얼마나 자연스럽게 잠들 수 있느냐가 검사 정확도에 직결된다"며 "공간 구성부터 동선까지 환자 중심으로 설계했다"고 설명했다. 이 같은 구조는 대구는 물론 전국적으로도 드문 사례라는 평가다. 중앙이비인후과는 이번 수면센터 개소를 계기로 수면무호흡증을 비롯한 다양한 수면 질환에 대한 진단과 치료 역량을 본격적으로 강화할 계획이다. 외래 진료에 머물던 기존 구조에서 벗어나, 정밀 검사와 치료가 한 공간 안에서 연계되는 종합 진료 환경을 구축했다는 점에서 의미가 크다. 병원 관계자는 "지난 25년간 지역민의 신뢰와 성원이 있었기에 가능한 확장"이라며 "보다 쾌적한 환경에서 정확한 검사와 수준 높은 진료를 제공해 지역 의료의 질을 높이는 데 기여하겠다"고 밝혔다. 한편 중앙이비인후과 2층 수면센터는 오는 17일 개소식을 갖고 본격 운영에 들어갈 예정이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

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