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강승규 기자

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‘대선 사전투표율 전국 최저’ 대구 달성군, 왜 이렇게 낮았나
6·3 대선 사전투표가 지난달 30일 전국 평균 34.74%의 투표율로 마무리됐다. 하지만 대구 달성군은 22.61%로 전국 226개 기초자치단체 중 최하위권에 머물렀다. 대구 9개 구·군 중에서도 가장 낮다. 1일 중앙선거관리위원회에 따르면 대구 달성군의 전체 선거인 수는 21만2천190명이고 이 중 4만7천976명이 사전투표를 했다. 대구 전체 평균(25.63%)보다 3%포인트 가량 낮고, 전국 평균과는 12%포인트 이상 차이난다. 대구에서 가장 높은 사전투표율을 기록한 군위군(40.89%)과는 무려 18%포인트 이상 격차가 벌어졌다. 달성군은 최근 몇 년 새 대구에서 가장 빠르게 인구가 증가한 곳이다. 테크노폴리스 등을 중심으로 대단위 아파트 단지와 산업단지가 조성되며 외부 인구 유입이 활발했다. 하지만 도시 외형의 성장과 달리 유권자의 정치 참여는 정체돼 있다. 이는 '생활 기반의 단절'에서 그 이유를 찾을 수 있다. 전입 인구 상당수가 대구 도심에 직장을 두고 있어, 실거주는 달성군에 있지만 생활 중심은 외부에 있다. 정치적 관심과 참여가 분산돼 있고, 지역 내 유대감도 낮다. 이번 사전투표가 평일인 목요일(29일)과 금요일(30일) 이틀간 진행된 점도 유권자 접근성을 떨어뜨렸다. 출퇴근 시간대를 피해 사전투표소를 찾기가 쉽지 않고, 낮 시간대에 여유가 없는 근로자와 돌봄 가정 등에겐 사실상 사전투표 기회가 주어지지 않는 셈이다. 특히 달성군처럼 면적이 넓고 읍·면 지역이 많은 곳일수록 투표소 접근성은 떨어진다. 정치적 연대감 약화도 낮은 사전투표율의 원인으로 지목된다. 달성군은 전통적으로 보수 정당에 대한 지지가 강한 곳이다. 최근 인구 유입이 급속하게 이어지면서 지역 내 정치 조직과 유권자 간 연결이 느슨해졌다는 분석이 나온다. 특히 새롭게 유입된 젊은층과 외부 근무자가 기존 정치 네트워크와 충분히 연결되지 못하면서, 정당 지지와 실제 투표 참여 사이에 간극이 벌어진다는 분석이다. '누구를 뽑을 것인가'보다는 '왜 투표해야 하는가'에 대한 동기부여가 약화된 지역이라는 해석도 설득력을 얻고 있다. 전문가들은 달성군 등 신도시형 외곽 지역에 대해선 생활권 기반의 맞춤형 투표 제도 설계가 필요하다고 지적한다. '참여하지 않는 유권자'가 아니라 '참여할 수 없는 유권자'가 늘고 있다는 점에서, 투표 접근성 자체에 대한 사회적 고민이 필요하다는 목소리가 커지고 있다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
[Y르포]대구 달성군 구지면 최초 맨발산책로 1.6㎞ 직접 걸어보니 …발끝에서 전해지는 힐링감 충만
"흙이 이렇게 부드러운 줄 몰랐어요. 발바닥이 참 호강하네요." 29일 오전 9시, 대구 달성군 구지면 창리공원. 어르신 한명이 신발을 벗고 조심스레 첫 발을 디디자, 옆에서 걷던 아내가 웃으며 말을 건넨다. "잘 걷고 있어요. 처음엔 기분이 묘하지." 처음엔 발바닥이 간질간질하다. 그러다 이내 흙의 따뜻함이 피부를 타고 올라왔다. 마사토 특유의 푹신함과 적당한 자극은 지압 효과를 일으켰다. 걸을 때마다 피로가 풀리는 기분이었다. 구불구불 이어지는 황토길 주변엔 노란 꽃무리와 나무 그늘이 펼쳐졌다. 창리공원 맨발길에선 단체복을 입은 주민들이 떼지어 맨발로 걷고 있었다. 70대 여성 김모씨는 "맨발로 걷는 게 이렇게 유쾌할 줄 몰랐다. 동네 분들과 함께 오니 더 좋다. 단순한 걷기 만 하는 게 아니라 진짜 힐링을 하는 것 같다"고 했다. 도심쪽으로 5분 가량 가면 응암리 산책로가 보인다. 산책로 끝자락에서 만난 60대 여성은 "무릎이 안 좋아 오래 못 걷는데 여긴 길이 부드러워 괜찮다"고 했다. 바로 옆에는 어린아이의 손을 잡은 아버지가 흙 위에 발을 올리며 "딱 좋아, 너무 뜨겁지도 않다"며 흡족해 했다. 국가산단1호 근린공원에 조성된 맨발길은 의미가 남다르다. 주민참여예산으로 마련된 곳이어서다. 지역민이 직접 제안하고 지자체가 실행하는 '정책-현장 연결형 모델'이다. 산책로 전 구간은 기능성 마사토로 포장돼 배수성이 우수한 편이다. 비온 뒤에도 진흙으로 뒤범벅되지 않아 깔끔하게 이용할 수 있다. 무엇보다 자연 그대로의 감촉은 도심에서 좀처럼 누리기 어려운 호사다. 구지면 '맨발산책로'가 요즘 주민들 사이에서 인기다. 창리공원(400m), 국가산단1호 근린공원(500m), 응암리 완충녹지(700m)까지 걸쳐진 산책로의 총 길이는 1.6㎞다. 모두 마사토로 포장됐다. 이 사업은 운동 공간이 아닌, 일상 속 자연 회복의 장을 제공한다는 측면에서 추진됐다. 최재훈 달성군수는 "구지면 최초로 조성한 맨발산책로가 군민들의 삶의 질을 높이는 계기가 되기를 바란다"며 "앞으로도 사람과 자연이 함께 숨 쉬는 도시 환경 조성에 힘쓰겠다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
박근혜 전 대통령, “꼭 투표 해달라” 당부…대구 달성군 유가읍 행정복지센터서 사전투표
박근혜 전 대통령도 29일 6·3대선 사전투표권을 행사했다. 박 전 대통령은 이날 오전 10시 사저 인근인 대구 달성군 유가읍행정복지센터에 마련된 사전투표소를 찾았다. 오랜 최측근인 국민의힘 유영하(대구 달서구갑) 의원도 함께 했다. 단정한 올림머리에 파란색 재킷, 흰 운동화를 착용한 박 전 대통령은 미리 도착해 있던 국민의힘 추경호(대구 달성군) 의원과 짧은 인사를 나눈 뒤 함께 2층 투표소로 향했다. 마침 투표를 마치고 나서다 우연히 마주친 박 전 대통령을 본 주민들은 앞다퉈 휴대전화를 꺼내 들었다. 경호 인력들이 자리를 통제하진 않았지만, 현장은 차분하면서도 긴장감이 흐르는 묘한 분위기가 형성됐다. 투표를 마치고 나온 박 전 대통령은 짧게 소감을 밝혔다. 박 전 대통령은 "사전투표를 걱정하시는 분들이 많다고 들었다"며 "본 투표일(6월 3일)에 시간이 안 되시는 분들은 미리 적극적으로 (사전투표에) 참여해주셔야 투표율이 올라간다. 꼭 투표하시면 좋겠다"고 투표를 독려했다. 기자가 "보수 단일화 무산에 대한 입장이 있느냐"고 묻자, 박 전 대통령은 시선을 피하지 않고 "제가 지금 말할 부분이 아니다"라고 짧게 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
대구 전공의 추가모집 사실상 ‘빈손’…전문의 몸값 치솟는다
텅 빈 전공의 대기실과 달리, 대구 시내 상급종합병원의 진료실은 '폭풍 전야' 같은 긴장감이 감돌고 있다. 정부가 의료 공백을 메우기 위해 내놓은 전공의 추가 모집 카드가 사실상 무력화되면서, 현장에 남은 전문의들의 피로도는 임계점에 도달했다는 분석이 나온다. 27일 오후 원서 접수를 종료한 경북대병원과 칠곡경북대병원의 수련 현황을 파악한 결과, 전체 인턴·레지던트 정원 378명 중 지원 서류를 낸 인원은 단 19명뿐이었다. 모집 인원의 95%가 공석으로 남은 것. '수급 절벽' 현실이 수치로 증명된 셈이다. 전날 접수를 마감한 대구파티마병원은 지원자가 '제로(0)'였다. 대구가톨릭대병원과 영남대병원 역시 지원 현황 공개조차 꺼릴 만큼 처참한 성적표를 받아 들었다. 이 같은 인력난은 의료 시장의 기형적인 과열을 부추기고 있다. 전공의 의존도가 높았던 수련병원들이 당장 진료 기능을 유지하기 위해 외부 전문의 확보에 사활을 걸면서다. 일부 중소병원은 파격적인 조건을 내걸고 상급병원의 전문의를 '스카우트'하려는 움직임까지 보이고 있다. 특히 필수의료 과목을 중심으로 '연봉 2배 인상'이라는 파격적인 제안이 물밑에서 오가는 등 전문의 확보를 위한 '총성 없는 전쟁'이 시작됐다. 현장 의료진들 사이에선 당장의 가치 상승보다 구조적 붕괴를 우려하는 목소리가 더 크다. 대구의 한 대학병원 의료진은 "대안 없는 인력 이탈 상황에서 유일한 고육책은 기존 전문의를 붙잡아 두는 것 뿐"이라며 "희소성 프리미엄이 붙고 있지만, 이는 곧 현장에 남은 이들이 짊어져야 할 업무 강도가 한계를 넘었다는 뜻이기도 하다"고 진단했다. 실제 28일 마감을 앞둔 계명대 동산병원 등 지역 내 주요 거점 병원들은 전공의 부재에 따른 진료 일정 재편에 들어갔으나, 인력 확충 없는 재편은 미봉책에 불과하다는 지적이다. 전문의들이 전공의 업무까지 떠맡는 현재의 기형적 구조가 고착화될 경우, 결국 의료진의 집단 번아웃이 지역 의료 안전망 자체를 흔들 수 있다는 경고가 잇따른다. 결국 이번 사태의 향방은 정부의 의대 정원 확대 정책의 실효성 확보와 공공의료 인프라 확충, 그리고 전문의 중심 병원으로의 체질 개선 등 제도적 해법이 얼마나 신속하게 맞물리느냐에 달려 있다. 또 다른 현장 관계자는 "지금의 병원은 불 꺼진 건물에 전문의들만 남겨진 위태로운 상태"라며 "이 구조가 장기화한다면 전문의들조차 현장을 지키기 어려울 것"이라고 전했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
적자 허덕이는 대구 상급종합병원 …전공의 이탈에 이익률 ‘붕괴’
지난해 대구 주요 대학병원들의 의료이익(수입)이 급감했다. 의대 정원 확대를 둘러싼 의정갈등으로 전공의들이 병원을 떠나면서, 수술과 진료가 지연된 탓이다. 정부의 수가 보전, 의료 인력 확보, 병상 규제 개선 등 보다 적극적인 정책 개입 없이는 지방 의료기관의 수익성 회복은 요원할 것으로 점쳐진다. 27일 영남일보가 대구권 상급종합병원 홈페이지에 공시된 '2024 회계연도 결산서'를 분석한 결과, 지역 5개 병원 중 3곳이 적자를 기록했다. 경북대병원은 무려 906억5천만원의 손실을 냈다. 칠곡경북대병원도 343억1천만원의 적자를 기록했다. 대구가톨릭대병원 역시 43억7천만원의 손실을 냈다. 반면, 영남대병원(119억5천만원)·계명대병원(18억6천만원)은 나란히 흑자를 유지했다. 수익은 예년 수준을 유지했거나, 오히려 소폭 증가했다. 계명대병원의 지난해 의료수입(4천601억원)이 가장 많았다. 이어 영남대병원(3천921억원), 칠곡경북대병원(3천680억원), 경북대병원(3천170억원), 대가대병원(3천25억원) 순이었다. 하지만 수익과 실제 이익 사이의 괴리는 점점 벌어지고 있다. 2021년까진 코로나 펜데믹 대응에 따른 보상금과 국가 지원 등으로 병원 수익성이 양호한 흐름을 보였다. 하지만 이후 정점에서 급격히 하락했다. 감염병 진료 특수가 사라진 가운데, 고정 인건비와 시설 운영비는 여전히 병원 발목을 잡고 있다. 올해는 전공의 사직 사태로 병원 운영의 핵심인 수술·입원 진료가 사실상 마비되면서 수익 구조에 직격탄을 맞았다. 의료 이익률을 보면 하락세는 더 뚜렷하다. 영남대병원은 2021년 7.2%였던 의료이익률이 지난해 3.0%로 줄었고, 같은 기간 계명대병원도 2021년 6.2%→ 0.4%까지 떨어졌다. 경북대병원은 -7.3%에서 -28.6%, 경북대칠곡병원은 -7.5%에서 -9.3%, 가톨릭병원은 0.3에서 -1.4%를 기록했다. 의료 이익률은 의료 수입 중 순수익이 차지하는 비율이다. 병원 경영 상태를 직관적으로 보여주는 지표다. 특히 경북대병원은 6년 연속 적자에 허덕이고 있다. 누적 의료손실은 3천억원에 육박한다. 대학병원이 환자 수는 많지만 진료의 공공성, 의무교육 인건비, 지역 책임의료기관 지정 등으로 수익성 확보가 어려운 구조라는 점에서 이 같은 적자 누적은 병원 운영의 지속 가능성을 크게 위협한다. 올해 상반기엔 전공의 사직 여파가 본격화되며, 일부 병원에선 고난도 수술이 연기되거나 외래 진료가 축소되고 있다. 특히 종합병원급 이상 상급의료기관에서 전공의 역할은 단순 수련을 넘어, 실제 의료서비스 공급의 핵심 축이다. 이들의 이탈은 병원 수익과 직결된다. 지역 의료계 관계자는 "수익 감소보다 더 큰 문제는 '의료 기능' 자체가 흔들린다는 것"이라며 "인력난이 지속되면 지역 환자들이 수도권으로 향하는 악순환 구조가 고착화될 수 있다"고 우려했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
“혹시나 했지만 역시나”... 대구권 전공의 추가 모집 ‘냉기’ 가득
정부가 사직 전공의들의 복귀를 독려하기 위해 이례적인 추가 모집 카드까지 꺼내 들었지만, 대구 지역 수련병원들의 첫 성적표는 처참했다. 의료계 안팎에선 "예상했던 결과"라는 자조 섞인 반응이 나오고 있다. ▲"지원자 0명"… 문 닫힌 수련병원 26일 오후 5시, 전공의 복귀 원서 접수를 마감한 대구파티마병원의 지원자는 단 한 명도 없었다. 같은 날 접수를 종료한 영남대병원 역시 구체적인 수치는 밝히지 않았으나, 지원 현황이 극히 저조한 것으로 알려졌다. 27일과 28일 접수를 앞둔 경북대병원, 계명대 동산병원 등 지역 주요 거점 병원들의 분위기도 크게 다르지 않다. 사실상 '마지막 기회'라는 정부의 압박에도 전공의들의 마음을 돌리기엔 역부족이었다는 평가다. ▲수련 대신 '취업' 택한 전공의들 이처럼 복귀율이 낮은 배경에는 전공의들의 발 빠른 '각자도생'이 자리 잡고 있다. 국회 보건복지위원회 소속 김선민 의원(조국혁신당)이 공개한 자료에 따르면, 사직하거나 임용을 포기한 레지던트 8천791명 중 61.4%(5천399명)가 이미 병·의원에 재취업한 상태다. 특히 이들 중 60.3%는 의원급 의료기관에 둥지를 틀었다. 대학병원과 같은 상급종합병원 취업자는 2.2%에 불과했다. 전공별로는 일반의와 내과, 정형외과 순으로 많았으며, 대다수가 서울과 경기 등 수도권 개원가로 몰렸다. ️ ▲깊어지는 시민들의 시름 이처럼 전공의 복귀가 사실상 무산되면서 진료 정상화를 오매불망 기다리던 시민들의 불안감은 극에 달하고 있다. 중구 대신동에 산다는 정모(54)씨는 "대학병원에 가면 금세 나을 줄 알았던 병이 벌써 몇 달째 지지부진하다"며 "전공의들이 돌아온다는 소식에 내심 기대를 걸었는데, 지원자가 없다는 소식을 듣고 가슴이 덜컥 내려앉았다. 환자들은 대체 언제까지 기다려야 하냐"고 날을 잔뜩 세웠다. 수성구 파동에 거주하는 이택림(38)씨는 "정부와 의사들이 서로 자기 주장만 펼치는 사이, 결국 피해를 보는 건 아픈 사람들이다. 이젠 제발 명분 싸움을 멈추고 조금씩 양보해서 병원을 정상화해야 한다. 정말 답답하다"고 했다. ▲마지막 골든타임? 정부는 6월 1일을 수련 개시일로 인정하며, 고연차 전공의들의 전문의 시험 응시 기회를 열어 뒀지만, 현장 반응은 싸늘하다. 동료들 사이의 눈치와 군 입대 문제, 그리고 이미 적응해버린 개원가의 환경 등이 복귀를 가로막는 장벽이 되고 있다. 의료계 전문가들은 "단순한 추가 모집만으론 이들의 마음을 돌릴 수 없다"며 "의무사관후보생 신분 유지나 수련 기간 단축 등 현실적이고 전향적인 제도 보완이 선행돼야 한다"고 조언했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
조용한 복귀전…대구 사직 전공의, 마감 앞두고 ‘눈치싸움’
사직한 전공의들의 추가 모집 데드라인이 임박했지만, 대구권 수련병원 접수 창구는 아직 크게 활기를 띠진 않고 있다. 전공의들은 복귀 여부를 놓고 막판까지 고심을 거듭하는 분위기다. 이번 추가 모집에 의료진들은 비상한 관심을 갖고 있다. 의료계 공백을 메울 중대 분기점이 될 수 있을지, 아니면 다시 한 번 체계 붕괴의 그림자를 확인하는 자리가 될지 여부가 달려서다. 정부는 대한수련병원협의회 요청을 수용해 사직한 전공의들이 수련을 재개할 수 있도록 예외적 추가 모집을 허용했다. 이는 정기 모집과는 별도로 진행되는 절차다. 각 병원이 자율적으로 전형을 운영하고 있다. 대구권 주요 수련병원의 접수 마감일은 병원별로 다르다. 영남대병원과 대구파티마병원은 26일, 경북대병원·칠곡경북대병원·대구가톨릭대병원은 27일, 계명대 동산병원은 28일 원서를 마감한다. 합격자 발표는 이달 말로 예정돼 있다. 하지만 정작 복귀를 희망하는 전공의들의 발걸음은 아직 더디다. 지역 수련병원 측은 "복귀 의사를 내비친 전공의가 몇몇 있지만, 대다수는 마지막 날까지 상황을 지켜보겠다는 신중한 입장이다"며 최근 분위기를 전했다. 실제 상당수 전공의들은 복귀를 염두에 두고 있으면서도, 동료 전공의들의 움직임을 살피며 공식적인 입장 표명을 유보하고 있다. 특히 레지던트 상급연차 전공의들의 고민은 더 깊다. 내년 초 전문의 시험에 응시하려면 일정 수준의 수련이 필요하지만, 본인의 복귀 결정이 동료나 병원 안팎에 미칠 파장을 의식할 수밖에 없다. 사직 이후에도 단절되지 않은 공동체의 시선 속에서 그들은 여전히 '개인'이 아닌 '집단'으로 존재하고 있는 셈이다. 복귀를 저울질하는 전공의들 사이에선 군 입영 연기와 인턴 수련 기간 단축이 핵심 요구사항으로 떠오르고 있다. 특히 군 미필 전공의들은 사직과 동시에 입영 대기 상태에 놓였기 때문에 복귀해도 언제든 입영 통지를 받을 수 있는 상황이다. 이들은 의무사관후보생 신분으로 수련을 이어갈 수 있도록 제도적 특례를 요구하고 있다. 이에 대해 병무청은 "향후 의무장교 수급 상황 등을 고려해 전공의들이 수련을 마칠 수 있도록 최대한 조치하겠다"고 밝혔다. 복지부는"충분한 검토가 필요하다"고 했다. 대한수련병원협의회는 복귀 인턴의 수련 공백을 해소하기 위해 수련 기간을 9개월로 단축해줄 것을 복지부에 이미 건의한 상태다. 기존 규정상 인턴 수련은 12개월을 채워야 레지던트 수련을 시작할 수 있다. 이번 추가 복귀자들에게는 현실적인 조정이 필요하다는 게 의료계의 시각이다. 현장에선 아직 대규모 복귀 조짐은 포착되지 않고 있다. 하지만 지난 1~2월 모집 당시와 비교하면 분위기는 다소 유동적인 것으로 전해진다. 전공의들이 활동하는 오픈 채팅방 등에선 병원별·진료과별로 다양한 의견이 오가고 있다. 일부 수련병원은 "현 시점에선 지원 인원을 공개할 수 없다. 다만 분위기는 나쁘지 않다"고 했다. 이번 전공의 추가 모집은 병원 진료 정상화의 신호탄일 뿐만 아니라, 무너진 의료계 신뢰를 회복할 수 있는 첫 걸음으로 인식되고 있다. 전공의들이 병원으로 돌아올지 여부는 향후 수련 시스템 안정성과 전문의 수급 계획, 나아가 의대 정원 확대를 둘러싼 정책 논의에도 적잖은 영향을 미칠 전망이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
<르포>박근혜 전 대통령 예방한 날 저녁, 김문수는 대구 달성 노포 찾았다
24일 저녁 9시, 어스름이 내려앉은 대구 달성군 현풍읍 시장 골목. 노란 조명 아래 '원조 현풍 박소선 할매집 곰탕' 간판이 은은히 빛났다. 골목 입구에 사람들이 모이기 시작했다. "김문수 후보 곧 온대." 누군가 속삭이듯 말했다. 분주하던 노포 앞이 조용히 숨을 죽였다. 곧이어 검정색 승합차 한 대가 미끄러지듯 도착했다. 차문이 열리고, 김문수 국민의힘 대선 후보가 모습을 드러냈다. 검은 정장 차림. 두 손을 공손히 모은 그는 시장 상인들과 시민들 사이를 조용히 걸었다. 누구는 손을 내밀었고, 누구는 "문수 형님, 잘 오셨습니다" 하고 웃었다. 한 장면, 한 장면이 마치 오래된 영화처럼 느릿하게 흘렀다. 김 후보는 1시간 전 박근혜 전 대통령이 머무는 달성 사저를 예방했다. 그리고 곧장 이 곰탕집으로 향한 것이다. 말보다 눈빛, 악수보다 온기가 더 중요해 보였다. 정치인이 밥을 먹는다는 것. TK에서는 그 자체가 하나의 상징이다. 가게 문을 여는 순간, 뜨끈한 곰탕 냄새가 얼굴을 감쌌다. 노포 특유의 빛바랜 나무 의자에 앉은 김 후보는 말없이 곰탕 그릇을 마주했다. 국물 한 숟갈, 밥 한술. 조용한 저녁이 시작됐다. 곰탕은 하루아침에 끓는 음식이 아니다. 한우 소양과 우족, 소꼬리를 다섯 번 이상 고아낸 국물은 맑고 깊었다. 잡내는 없고, 맛은 담백했다. 쌀뜨물과 참기름으로 끓이는 방식, 육수 위로 떠오르는 고소한 기름막. 이 집 곰탕은 TK의 오래된 시간과도 같았다. 정직하게, 천천히, 깊게. 김 후보는 식사 도중 말을 아꼈다. 대신 주변 사람들과 눈을 맞췄다. 식사를 마친 김 후보는 자리에서 일어나 허리 숙여 인사했다. 가게를 나서자 밖에는 여전히 수많은 시민이 기다리고 있었다. 악수 요청이 쏟아졌고, 김 후보는 한 사람 한 사람 손을 맞잡았다. 그 손에는 곰탕의 온기가 그대로 남아 있었다. 냄새도, 온도도, 말 없는 메시지도. 정치인의 하루는 수많은 스케줄로 빼곡하지만, 이날 김문수 후보의 저녁은 단 하나였다. 곰탕 한 그릇. TK 한복판에서 그는 그릇을 말보다 앞세웠다. 선언 대신 식사로, 주장 대신 체온으로. 그날 저녁, 현풍 골목은 따뜻했다. 곰탕 때문만은 아니었다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
민주당 대구 선대위 “중앙당서 치의학연구원 천안 유치 확정한 것 아니다”
더불어민주당 대구시당 선거대책위원회(이하 선대위)가 특정 지역을 염두에 둔 것으로 비쳐질 수 있는 '국립치의학연구원 입지 선정' 공약과 관련해 "정치적 계산이 아닌 과학과 산업, 지역균형발전에 따라 공정하게 결정돼야 한다"고 밝혔다. 민주당의 '천안 유치 지원' 지역공약(영남일보 5월 21·23일자 1면 보도)에 대해 같은 당 대구 선대위가 원칙론을 내세우며 이례적으로 해명 입장을 낸 것이다. 이는 지난 22일 대구지역 8개 보건의료단체의 반발 성명에 따른 것으로 보인다. 선대위는 지난 23일 논평을 내고 "중앙당의 입장은 천안 유치를 확정한 게 아니라, 새 정부 출범 이후 공정한 공모 절차를 거쳐 결정하겠다는 '지원' 의지의 표명"이라는 견해를 밝혔다. 이어 "이는 정치가 아닌 과학적·산업적 기준에 따라 입지를 결정해야 한다는 원칙에 부합한다"고도 주장했다. 그러면서 대구의 경쟁력에 대해 언급했다. 선대위는 "대구는 국내 최대 치과 재료산업클러스터와 경북대 치과대학, 대구경북첨단의료산업진흥재단 등 우수한 인프라를 보유한 치의학 중심지"라며 "산업 기반, 연구 역량, 지역민의 유치 의지를 모두 갖춘 준비된 도시"라고 했다. 입지 선정 방식과 관련해선 "국립 연구기관 설립은 특정 지역의 정치적 선심이 아닌, 국가 미래를 설계하는 전략적 선택이어야 한다"며 "입지 타당성과 산업적 경쟁력을 종합적으로 고려해 공정한 절차를 거쳐야 한다"고 말했다. 선대위는 끝으로 "지역 단체들과의 소통을 강화하고, 대구의 정확한 현황을 중앙당에 정확히 전달해 공정한 유치 경쟁을 이끌어가겠다"고 덧붙였다. 이원혁 국립치의학연구원 대구유치위원장은 "복지부가 보건산업진흥원에 의뢰한 연구원 입지 타당성 용역 결과가 곧 나올 예정"이라며, "중앙당이 공정한 절차에 따라 공모를 진행하겠다고 밝힌 만큼, 용역 결과를 면밀히 분석해 세계화 시대에 걸맞은 '덴탈시티 대구' 조성을 위한 당위성을 철저히 준비하겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
3대째 이어진 ‘보화상’의 영예… 파평 윤씨 가문이 지켜온 60년 효(孝)의 길
대구에서 파평 윤씨 가문의 효(孝) 가풍이 3대째 이어지고 있다. 윤석준 대구유림회장 가문의 이야기다. 그의 조모 김경상 여사(1967년), 모친 채수금 여사(1985년)에 이어, 올해는 아내 구월점씨(84·달성군 논공읍)가 지난 22일 '제 68회 보화상 시상식'에서 선행상을 받았다. 보화상은 매년 효와 선행을 실천한 인물에게 수여하는 지역의 대표적인 상이다. 이날 시상식이 열린 대구보화원 회관에선 이들 세 여인의 효행 계보가 세대를 이어 완성된 것이 큰 화제가 됐다. 영남일보가 <재> 보화원에 확인결과, 이처럼 한 가문에서 3대가 차례로 수상한 사례는 극히 드물다고 한다. 이번 수상의 실질적 주인공은 구월점 여사다. 1962년 파평 윤씨 가문으로 시집온 구 씨가 60여 년간 묵묵히 실천해온 헌신이 비로소 지역사회의 공인을 받게 된 것이다. 구 씨의 삶은 전통적인 대가족의 '버팀목' 그 자체였다. 결혼 직후부터 시조부모와 시부모, 시동생 등 12명에 달하는 식솔을 돌봤다. 특히 노환과 치매로 거동이 어려웠던 시조모를 직접 목욕시키고, 배변까지 도맡으며 오랜 세월 병수발을 들었다. 남편이 군 복무를 하던 시절엔 앞이 막막할 수 있었다. 하지만 구씨는 전혀 흐트러짐이 없었다. 듬직하다는 느낌을 주기에 충분했다. 농사와 자녀 양육, 시동생 뒷바라지까지 감당하며 집안의 실질적인 가장 역할을 해냈다. 가정 밖에서의 행보도 한결같았다. 마을 홀몸 어르신들의 안부를 살피고 경로당 급식 봉사, 마을 대청소 등 공동체 활동에 앞장섰다. 시상식장에 함께 온 논공읍 마을 주민들은 구씨에 대해 "도움을 주면서도 절대 생색은 내지 않는 분"이라고 입에 침이 마르도록 칭찬을 했다. 남편 윤석준 회장은 "조모와 어머니에 이어 아내까지 상을 받으니 가문의 영광"이라며 "효는 말로 가르치는 게 아니라 평생에 걸쳐 실천하는 삶의 태도임을 가족의 뒷모습을 통해 배웠다"고 소감을 밝혔다. <재>보화원 측은 "효행이 단절되지 않고 대를 이어 전해진 것은 지역 정신문화의 중심이자, 공동체 윤리의 모범"이라며 이번 수상의 가치를 높이 평가했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
대구 주요 병원, 전공의 근무시간 줄인다…정부 시범사업 본격화
대구지역 주요 병원들이 정부가 추진하는 '전공의 근무 시간 단축 시범사업'에 대거 참여한다. 수도권 중심의 의료 정책 흐름 속에서, 지방 대형병원이 수련환경 개선에 적극 나서기로 한 것이다. 보건복지부는 최근 '2025년도 전공의 근무 시간 단축 시범사업' 참여기관으로 전국 69개 의료기관(상급종합병원 47곳, 종합병원 22곳)을 확정했다. 대구에선 경북대병원, 칠곡경북대병원, 영남대병원, 계명대 동산병원, 대구가톨릭대병원 등 5곳이 포함됐다. 이 사업은 복지부가 올해 발표한 '전공의 수련환경 혁신 2025년 추진 계획'의 핵심 과제다. 전공의의 과도한 업무 부담을 줄이고, 안전한 진료환경과 수련의 질을 확보하기 위한 조치다. 사업 참여 병원은 내년 2월까지 전공의 근무시간을 주당 72시간 이내, 연속근무는 24시간 이내로 제한한다. 응급상황이나 교육 목적 등 불가피한 경우 주당 8시간, 연속 근무 4시간까지 예외가 허용된다. 복지부는 인력 재배치, 스케줄 조정, 외부 인력 투입 등 병원 특성에 따라 다양한 방식으로 근무시간 단축을 실현할 수 있도록 했다. 특히 대구의 주요 병원들이 이번 시범사업에 참여한 것은 의미가 있다. 대구는 경북권역을 아우르는 중증환자 진료의 거점지역이다. 지역 의료 인프라의 허브기능도 한다. 그만큼 의료진업무 강도도 높다. 이같은 상황에서 근무시간 단축 실험에 나선 것은 지방의료도 변화를 수용하고 있다는 신호로 읽힌다. 정부는 시범사업 결과를 분석해 전공의 수련제도 전반의 제도 개선안을 마련할 계획이다. 상급종합병원에는 현재 운영 중인 구조 전환 지원사업의 성과 평가에 근무시간 단축 실적을 반영하는 방안이 검토되고 있다. 종합병원에는 전공의 정원 확대 등 인센티브를 제공한다. 대구의 한 상급종합병원 측은 "과도한 업무에 지친 전공의들이 체계적으로 수련에 집중할 수 있는 환경을 만드는 게 병원의 지속가능성을 높이는 길"이라며 "지역 의료의 질도 충분히 높일 수 있다는 걸 보여주겠다"고 했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
민주당 “치의학연구원 천안 유치” 공약…TK 소외론 재점화
이재명 더불어민주당 대선 후보가 '국립치의학연구원 천안 유치'를 공약으로 내걸면서, 해당 기관 유치를 추진해 온 대구·광주·부산 등 타 지역의 반발이 거세지고 있다. 정치권 일각에선 "대선 공약이 특정 지역에 유리하게 작용하면서 지역 간 갈등을 키우고 있다"며 소외론까지 제기하고 있다. 민주당 충남도당은 최근 '우리동네 공약' 85건을 발표했다. 이 중 천안지역 공약에 '국립치의학연구원 천안 유치'가 포함됐다. 이에 그간 유치를 희망해 온 대구·광주·부산 등은 졸지에 '닭 쫓던 개 지붕 쳐다보는 신세'가 될 수 있다는 우려가 나온다. 특히 대구는 경북대 치의학전문대학원과 대구경북첨단의료복합단지 등 기초·임상연구 인프라를 갖춘 대표적 유치 후보지였다. 지역 의료계는 10여년 전부터 국립치의학연구원 설립을 촉구해 왔다. 정치권과 대구시도 유치전에 적극적이었다. 허탈감이 클 수밖에 없다. 대구 A치과병원 관계자는 "이는 공약을 가장한 선(先) 낙점"이라며 "균형발전이라는 국가 원칙에도 어긋난다"고 날을 세웠다. 광주 상황도 비슷하다. 전남대 치대를 중심으로 한 치의학산업 생태계 조성을 위해 이 사업을 준비해 왔으나, 천안으로 무게추가 기울 것으로 예상되면서 불만이 터져나오고 있다. 부산은 부산대 치의학전문대학원, 부산의료산업진흥원, 해운대의료관광특구 등을 연계한 의료산업 인프라를 토대로 연구원 설립 필요성을 꾸준히 제기해 왔다. 문제는 국가연구기관 입지를 대선 후보가 공약 형태로 단정지었다는 점이다. 이 후보 측은 "성환종축장 부지(국가산단)를 첨단전략산업 거점으로 활용하겠다"며 치의학연구원 유치를 천안 산업 육성과 연계했다. 하지만 해당 연구원은 보건복지부 산하 국책기관이기 때문에 입지 선정은 과학적 타당성과 부처 협의가 우선돼야 한다는 게 전문가들의 지적이다. 일각에선 'TK홀대론'뿐 아니라, 영호남 및 부산권의 동반 소외론이 재부상할 가능성도 제기한다. 또 수도권과 인접한 충남에 유치하려는 것은 지방균형발전 원칙에도 어긋난다는 목소리가 나온다. 이에 대해 민주당 충남도당은 "중앙당 정책본부가 제공한 자료를 토대로 한 공약"이라고 밝혔다. 하지만 지역 간 형평성 문제는 대선이 가까워질수록 더 불거질 가능성이 농후해 보인다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
배제됐던 뇌혈관 전문병원, 필수의료 지원 대상 포함
대구 굿모닝병원·에스포항병원 등 그간 필수의료현장 최전선에서 사투를 벌였던 뇌혈관 전문병원들이 마침내 정부의 제도권 지원 범주<영남일보 2025년 5월13일 2면 보도> 에 포함됐다. 의정 갈등으로 붕괴된 의료 현장을 지키며 고군분투했던 병원들에 대해 정부가 뒤늦게 인정을 한 것이다. 보건복지부는 최근 열린 대한중소병원협회 세미나에서 뇌혈관 분야를 '필수특화 기능 지원 사업' 대상에 포함하겠다고 밝혔다. 당초 이 사업은 화상·소아·분만 등 인프라 절대 부족 분야에만 국한됐었다. 하지만 뇌혈관 전문병원들의 거센 반발과 여론 압박에 정부가 입장을 선회한 것이다. 특히 이번 결정은 예산 배분을 넘어, 의료시스템 속에서 전문병원의 위상을 재정의하는 계기가 될 수 있다는 점에서 의료계가 주목하고 있다. 지난해 상급종합병원들이 전공의 집단 이탈로 수술실 불을 껐을때, 지역 뇌혈관 전문병원들은 '골든타임' 사수를 위해 24시간 수술실을 가동하며 중증 응급환자를 받았다. 에스포항병원·대구굿모닝병원·명지성모병원·청주효성병원 등 단 4곳의 병원이 전국의 뇌혈관 환자들의 '마지막 보루'였다. 이들 병원의 지난해 수술·시술 건수는 평균 36.8%다. 특히 의정갈등 사태가 본격화된 작년 4월 이후엔 43.3%까지 급증했다. 에스포항병원은 688건→928건으로 34.9%, 대구굿모닝병원은 682건→981건으로 43.8% 늘었다. 명지성모병원도 552건→ 774건으로 40.2% 증가했다. 뇌혈관 전문병원들이 의료공백 최전선을 굳건히 지킨 셈이다. 하지만 이들 병원들은 처음에 정부가 추진한 필수의료 특화 지원 대상에서 제외됐다. "이미 심뇌혈관질환 협력 네트워크 사업에 포함돼 있어 중복지원은 어렵다"는 이유였다. 병원계는 즉각 반발했고, 이는 '예산을 더 달라'는 게 아니라 역할에 대한 최소한의 인정과 존중을 요구하는 목소리였다. 이번에 포함된 필수특화 기능 지원 사업엔 연 1천억 원 이상 예산이 투입된다. 참여 요건은 까다롭다. 24시간 진료체계, 야간·휴일 진료, 진료량 상위 30% 이상 등이다. 그러나 뇌혈관 전문병원들은 이미 이 요건 대부분을 충족했다. 지역 A 뇌혈관 전문병원 측은 "의정갈등 사태 당시 서울 환자까지 받았는 데 정작 필수특화 기능지원 사업대상에서 빠졌을 땐 정말 허탈했다"며 "이번에 포함된 것은 당연하면서도 고마운 조치다. 이제 시작이지만 이 방향이 지속돼야 한다"고 했다. 의료 전문가들은 이번 조치는 의료개혁의 본질을 되돌아보게 하는 계기로 보고 있다. 보이지 않는 의료 현장에서 환자를 살린 병원에 자원이 배분돼야 한다는 원칙이 반영되서다. 정부는 사업 참여 병원에 연중 진료 지원금을 지급하고, 향후 성과 평가에 따라 차등 보상도 추진하겠다는 입장이다. 올 하반기 때 성과지표 등 구체적 기준이 발표될 예정이다. 현재 '전문병원' 제도는 명칭만 있고 실질적 지원은 부족하다는 지적을 받고 있다. 관리료, 인센티브, 평가 보상 등에 대한 제도적 뒷받침이 미약하다는 것. 이번 조치는 '제도 밖의 병원'을 '제도 안'으로 다시 불러들이는 첫 걸음이라는 분석이 나온다. 의료개혁의 실질적 출발점이기도 하다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
[취재수첩]응급의료, 정부가 외면했다
2023년 3월, 대구 한 건물에서 추락한 여고생 A양은 의식을 잃은 채 발견됐다. 구급대원에 의해 급히 이송됐지만, 대구 지역 4곳의 병원에서 연이어 수용을 거부당했다. 그리고 결국, A양은 병원에 도착하지도 못한 채 구급차 안에서 숨을 거뒀다. 1심에 이어 항소심에서도 법원은 병원의 책임을 인정했다. 응급환자를 대면조차 하지 않고 거부한 것은 명백한 응급의료법 위반이라는 판단이다. 정부는 해당 병원들에 시정명령, 보조금 중단, 과징금 처분을 내렸고, 사회는 분노했다. "병원이 사람을 죽였다"는 목소리가 높아졌다. 하지만 이쯤에서 한 발 물러나 묻고 싶다. 우리는 지금, 정말 제대로 된 '물음'을 던지고 있는가. 문제의 핵심은 병원이 아니라, 병원이 이렇게밖에 대응할 수 없는 시스템이고, 그 시스템을 방치해온 정부다. 오늘날 응급실은 터질 듯한 압박 속에 돌아가고 있다. 병상은 턱없이 부족하고, 야간 협진은 사실상 불가능하다. 응급의학과 의사 몇 명이 중증도 분류부터 초기 진료, 병상 조율까지 병원의 응급 기능을 사실상 전담하고 있다. 신경외과, 외과, 정신과 전문의는 밤이 되면 자리를 비우는 게 관행처럼 굳어 있다. 수용하면 법적 책임이 따르고, 거부하면 도덕적 비난을 감당해야 한다. 이 양극단 사이에서 희생되는 것은 결국 환자의 생명이다. 이쯤 되면 정부가 답해야 한다. 지난 20년간 이 나라는 응급의료 인프라에 어떤 투자와 개혁을 해왔는가. 지방의료 공백을 줄이기 위해 어떤 결단을 내렸는가. 2025년이 된 지금도 야간 협진 체계가 작동하지 않는 이 현실을 왜 외면해왔는가. 그러나 누구도 책임 있는 답을 내놓지 않는다. 이 문제는 정부만의 책임이 아니다. 정치인들은 그동안 무엇을 했는가. 응급의료 체계 문제를 장외투쟁의 이슈로 삼은 적이 있었는가. 전공의 탈진과 병원 무력화를 국회에서 단 한 번이라도 중심 의제로 다룬 적이 있었는가. 병원에만 책임을 묻기 전 제도를 만든 정치인부터 책임을 져야 한다. 시민 사회는 '책임자 처벌'을 외치고, 병원의 사과를 요구하며, 응급실의 공공성을 강조한다. 그 절박함에 공감한다. 그러나 병원만 겨누는 칼은 언제나 무디다. 구조는 바뀌지 않고, 생명은 계속 목숨값을 치른다. 이번 사건은 다시 한 번 우리 사회의 민낯을 드러냈다. 이 나라는 생명보다 체면을, 구조 개선보다 책임 전가를 우선시한다. 지금 필요한 것은 "나부터 바꾸겠다"는 책임 정부다. 이제는 병원만을 탓하는 데서 멈춰야 한다. 고장 난 시스템 위에 아무리 높은 윤리와 사명을 쌓아도, 결국 그 위태로움은 환자의 생명으로 돌아온다. 응급의료는 단지 의료의 영역이 아니라, 국가의 책임이고 정치의 몫이다. '누가 잘못했는가'만을 묻는 사회에서 '어떻게 바꿀 것인가'를 말하는 사회로 나아가야 한다. 지금 이 순간에도 누군가는 골든타임 안에서 구조가 아닌 운에 생사를 맡기고 있다. 더 늦기 전에, 책임 있는 이들이 먼저 구조를 바꿔야 한다. 그것이 다시는 같은 비극이 반복되지 않게 하는, 최소한의 예의다. 강승규기자 kang@yeongnam.com
“친구 구하려 물속으로”…대구 달성군 중학생 故 박건하군, 정부 ‘의사자’로 공식 예우
물에 빠진 친구들을 구하려다 스스로 목숨을 잃은 대구 달성군 중학생 박건하(13)군이 정부로부터 '의사자(義死者)'로 공식 인정받았다. 특히 그의 용기는 지역사회의 제도까지 바꾸는 계기가 됐다. 보건복지부는 16일 제2차 의사상자심사위원회를 열고 박 군을 의사자로 지정했다고 밝혔다. '의사자'는 직무와 무관한 상황에서 타인의 생명 또는 신체를 보호하기 위해 목숨을 잃은 사람에게 국가가 부여하는 최고 수준의 예우다. 박 군은 지난 1월 13일, 달성군 다사읍 한 저수지에서 얼음이 깨지며 다수의 친구가 물에 빠지자 망설이지 않고 물가로 달려갔다. 낚싯대 등을 이용해 친구 3명을 차례로 구조했고, 마지막 한 명을 구하려다 결국 자신이 물에 빠져 숨졌다. 경찰 조사 결과, 당초에는 박 군이 4명을 모두 구한 것으로 파악됐지만, 마지막 학생은 119 구조대에 의해 구조된 것으로 뒤늦게 확인됐다. 이 사건은 영남일보의 단독 보도로 처음 알려졌으며, 박 군을 '의사자'로 지정해달라는 청원이 지역과 온라인에서 빠르게 확산됐다. '중학생 영웅'으로 불린 박 군을 향한 추모는 단순한 감동을 넘어 국민적 공감대를 불러일으켰다. 정부는 의사자로 지정된 박 군의 유족에게 법정에 따른 보상금과 장제비, 의료급여 등을 지원할 방침이다. 이번 결정의 본질은 단순한 행정 절차를 넘어, 어린 생명의 숭고한 선택을 국가가 정식으로 존중하고 기린 데 있다. 박 군의 죽음은 지역사회 제도의 변화로도 이어졌다. 하중환 대구시의원(달성군1)이 발의한 '의로운 시민 등에 대한 예우 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안'은 박 군 사건을 계기로 마련됐으며, 지난 2일 시의회 본회의를 통과했다. 개정안에 따라 앞으로는 국가가 의사자로 인정한 시민은 대구시 심의 없이 자동으로 '의로운 시민'으로 지정되며, 사망 위로금은 최대 2천만 원까지 확대됐다. 신청 기한도 폐지됐다. 2009년 제도 도입 이후, 박 군은 개정 조례의 적용을 받은 첫 번째 사례다. 달성군도 보건복지부의 의사자 지정 결과에 따라 '달성군 의로운 군민 예우 및 지원 조례'에 근거해 유가족에게 별도 보상금을 지급할 예정이다. 최재훈 달성군수는 "박 군의 숭고한 희생정신이 우리 사회의 귀감이 되기를 바라며 의로운 군민에 대한 예우와 지원을 아끼지 않겠다"고 전했다. 그러면서 최 군수는 "달성군은 최근 동·하절기 안전사고 예방을 위해 관내 저수지에 대한 일제 점검을 실시하고, 총 37개소 저수지에 인명구조함 41개를 설치하는 등 군민의 생명과 안전을 지키는데 만전을 기하고 있다"고 덧붙였다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

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