[사설] 대구경북 행정통합, 리더십이 필요하다

대구경북(TK) 행정통합이 오는 6월 지방선거의 판도를 뒤흔들 메가톤급 이슈로 떠올랐다. 그동안 답보상태였던 TK통합 논의도 이철우 경북도지사의 강력한 추진 의지에 힘입어 가속도가 붙는 모양새다. 이로써 비수도권 8개 광역단체가 통합 대열에 합류함에 따라, 이번 지방선거는 단체장 후보들의 의지와 역량을 가늠하는 리트머스 시험지가 될 것으로 보인다. TK에서도 후보자들은 행정통합이 생존전략이라는 데는 공감하지만, 각론에선 의견이 분출한다. 이번 지방선거에서 통합 단체장을 바로 뽑자는 '속도론', 실질적 권한 이양과 지역민 의견수렴이 우선이라는 '신중론', 새 단체장이 정당성을 갖고 추진하자는 '현실론'이 맞서는 상황이다. 통합열차 탑승을 위해선 해결해야 할 과제가 만만치 않다는 점을 방증한다. 작금의 TK에 필요한 것은 정치적 셈법을 넘어선 '단호한 리더십'이다. 정부가 통합특별시에 내건 20조원과 공공기관 이전 우선권이라는 당근은 분명 구미에 당긴다. 하지만 과감한 권한 이양(행정)과 재정 분권이 동반되지 않으면, 자칫 체급만 늘린 '허약아'로 전락할 우려가 크다. 이는 TK만의 문제가 아니다. 통합을 추진하는 다른 시·도와 연계해 정부로부터 실질적인 자치권을 확보해야 하는 이유다. 통합 주체인 지역민의 의견수렴 절차도 중요하다. 소홀히 한다면, 추진력이 떨어질 수밖에 없다. 통합의 골든타임과 민주적 절차 확보 사이의 균형을 잡는 리더십이 절실하다.여의치 않다면 2년 후 총선에 맞춘 통합 로드맵을 내놓고, 단체장의 임기 단축을 감수하는 진정성도 보여줘야 한다. 이번 선거는 누가 지역의 생존 실리를 더 챙길 수 있는 리더십을 갖췄는지를 검증하는 무대가 돼야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.01.21

홍의락, 김부겸 전 총리 공개소환 “이제는 대구시장 출마 결단해야”… 金 “출마 고려 안해”

6·3지방선거에서 더불어민주당 김부겸 전 국무총리의 대구시장 출마를 요구하는 목소리가 거세지고 있다. 대구시장 출마를 준비 중인 같은 당 홍의락 전 국회의원이 자신의 활동을 잠정 중단하겠다며 김 전 총리의 대구시장 출마를 촉구하고 나섰다. 홍 전 의원은 20일 페이스북에 "김부겸은 이제 결단을 해야 한다. 대구의 시간은 충분히 소진됐고 망설임과 관망이 허용되는 국면은 이미 지났다"고 적었다. 이어 "김 전 총리는 대구가 가장 어려웠던 시기에 출마했고, 가장 불리한 조건 속에서도 시민의 선택을 받았다. 그 정치적 자산과 책임은 끝나지 않았다"며 "대구의 변화를 갈망하는 시민들과 민주당 당원들은 김부겸이 다시 나서기를 바라고 있다. 이 요구는 정치공학이 아니라 도시의 절박함에서 비롯된 것"이라고 밝혔다. 대구시장 선거 출마를 위해 지난해 말부터 채비해 온 홍 전 의원은 이날 이렇게 페이스북에 글을 남기며 모든 활동도 잠정 중단하겠다고 선언했다. 그는 "김 전 총리를 대구 정치의 중심으로 공개 소환하면서 대구의 미래를 위한 결단이 이뤄지길 바라며, 저 스스로도 후보자로서의 활동을 잠정적으로 중단하고자 한다"며 "이는 물러섬이 아니라 대구를 살리기 위한 또 하나의 책임 있는 선택"이라고 했다. 홍 전 의원은 이날 영남일보와의 통화에서 "김 전 총리의 대구시장 출마를 원하는 사람들이 있고, 더 이상 시간이 흘러선 안 된다는 생각이다. (민주당이) 힘을 다 합쳐도 될까 말까 한데, 김 전 총리도 자꾸 망설이면 안 된다"며 "제가 대구시장에 출마하기 위해 활동을 계속하면 김 전 총리가 결심하는데 껄끄러울 것 같아 비켜서겠다는 의미로 활동을 잠정 중단하겠다고 한 것이다. 김 전 총리가 나온다고 하면 힘을 합쳐서 돕도록 하겠다"고 말했다. 이어 "대구는 위상도 땅바닥이고, 역할도 없다. 다른 도시는 다 자기 역할을 찾아가고 있는데, 대구는 돈 안 준다고 투정이나 하고, 자기 역할에 대해서 고민하지 않는 도시가 됐다"며 "역할을 해야 남이 도와주든지 돈을 보내주든지 키워주든지 할 것인데, 그게 안 되고 있다. 이를 극복하기 위한 방안을 생각해야 한다"고 했다. 하지만 김 전 총리는 6·3지방선거 대구시장 선거에 출마할 의사가 없다고 선을 그었다. 김 전 총리는 이날 영남일보와의 통화에서 "대구시장 출마를 전혀 고려하지 않고 있다. 출마할 형편이 안 된다. 분명히 입장을 밝힌다"고 말했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.20

[사설] 대구경북 통합, 5극3특 이재명 정부 정책에 몸 실어야

이재명 정부가 광역지방정부의 통합에 강한 드라이브를 걸고 있다. 통합하는 시·도에 무려 20조원의 재정지원 '보상금'까지 내걸었다. 국무총리가 나서 공공기관 우선 이전 등의 인센티브를 직접 발표하기도 했다. 이재명 대통령의 대선 공약인 '5극3특 체제'의 균형발전 정책에 정부가 국정동력을 집중하는 상황이다. 서울 중심의 1극(極)을 허물겠다는 명분이다. 5극의 하나인 대구경북도 다급해졌다. 광역시·도 행정통합 아젠다는 TK(대구경북)이 먼저 선창한 사안이다. 1년여 전인 2024년 10월에는 대구시, 경북도, 행정안전부, 대통령 직속 지방시대위원회가 TK통합 합의문까지 공동 발표했다. 윤석열 대통령의 12·3 계엄 이후 정국이 급변하면서 사실상 백지화된 상태다. 행정통합은 속성상 지난한 과제다. 통합 대상의 주민, 행정 관료, 지역구 정치인들의 이해가 난마처럼 얽혀 있다. 특히 대구경북의 경우 '통합특별시의 수도'를 어디에 둘 것인지에 대해서는 딱히 정해진 바가 없다. 대구시의회는 앞서 통합에 찬성했지만, 경북도의회의 경우 경북 북부권을 중심으로 반대하면서 의회 차원의 결의가 부재한 상황이다. '물 들어올 때 노 저어라'란 말이 있다. 이해관계가 복잡한 사안일수록 타이밍과 결단이 요구된다. 광주전남, 대전충남, 부산경남의 통합 논의도 속사정이 있지만 정부 정책 방향을 예의주시하고 속도감을 높이는 쪽으로 가고 있다. 6·3지방선거를 감안하면 법적 절차를 완료할 시간적 여유도 없다. 쉽지 않은 조건이지만, TK정치권이 긴급 현안으로 다뤄야 한다. 시장 도지사 후보들이 압축된 TK특별시장을 뽑을 용의가 있다는 각오가 섰을 때 이 사안은 해법의 실마리를 찾을 수 있다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.01.20

TK 통합단체장, 6월에 뽑을까 말까

대구경북(TK) 행정통합 문제가 오는 6월3일 실시되는 제9회 전국동시지방선거의 판도를 뒤흔들 '메가톤급 이슈'로 급부상했다. 특히 국민의힘 경선에 나서는 유력 대구시장·경북도지사 예비 주자 대부분은 원론적으로 행정통합에 찬성 입장을 보이고 있지만, '통합 시기' 등 각론에 들어가서는 확연한 차이를 보여 여론이 누구의 손을 들어줄지 주목된다. 정부가 시·도 통합지자체에 4년간 20조원 규모의 재정 지원과 함께 2차 공공기관 지방 이전 시 우선권 제공을 약속한 만큼 유권자의 표심에도 적잖은 영향을 줄 것으로 예상된다. 19일 영남일보가 6·3지방선거에서 (가칭)대구시·경북도 통합특별시장 1명을 선출하는 방안에 대해 어떻게 생각하는지 각 주자에게 긴급 질문을 던진 결과 △즉시 선출(찬성) △신중론(속도조절) △선(先)선거 후(後)논의 등 세 부류로 갈라진 것을 확인했다. 먼저 경북도지사 출마 예정자인 이철우 현 도지사, 국민의힘 이만희(영천-청도) 의원과 대구시장 출마 예정자인 국민의힘 주호영(대구 수성구갑)·윤재옥(대구 달서구을)·유영하(대구 달서구갑) 의원은 "지금이 골든타임"임을 강조했다. 이들은 6월 지방선거에서 대구경북 통합단체장 1명 선출을 목표로 논의에 속도를 내야 한다고 주장했다. 지방소멸 위기 속에서 정부가 제시한 파격적인 재정 지원을 선점하고 통합의 시너지 효과를 내기 위해서는 통합단체장을 선출해야 한다는 '생존 실리론'을 앞세우고 있는 것. 반면 국민의힘 대구시장 출마 예정자인 추경호(대구 달성군)의원, 최은석(대구 동구-군위군갑) 의원, 배광식 북구청장, 이태훈 달서구청장과 경북도지사 출마 예정자인 이강덕 포항시장, 최경환 전 경제부총리는 "급할수록 체한다"며 충분한 논의가 필요하다는 점을 강조하는 등 '신중론'에 무게를 실었다. 선거가 4개월여 앞으로 다가온 시점에서 무리하게 추진할 경우 주민 공감대 부족이라는 치명적 결함을 낳을 수 있다는 우려에서다. 이들은 단순한 합병보다 실질적인 권한 이양과 주민 수용성이 우선돼야 한다는 입장이다. 대구시장 출마를 선언한 이재만 전 대구 동구청장과 경북도지사 출마를 저울질하고 있는 김재원 국민의힘 최고위원은 물리적 한계를 지적하며 이번 선거 직후 논의할 것을 주장했다. 촉박한 일정을 고려할 때 선거를 통해 새로 선출된 지도부가 정당성을 확보한 뒤 TK행정통합을 추진하는 것이 순리라는 현실론이다. 국민의힘 대구시당의 한 핵심 관계자는 "이재명정부가 던진 '통합 인센티브'가 TK 정치권에 파장을 일으키는 등 이번 지방선거의 핵심 이슈로 급부상하고 있다"며 "특히 국민의힘 경선은 '통합론 검증'을 통해 후보들의 정책 역량과 정무적 판단을 가늠하는 장이 될 것"이라고 전망했다. 정재훈·권혁준·장태훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.19

[이슈 분석] 6·3지선 앞 불붙은 TK 행정통합…野 후보별 입장차

정부가 대구경북(TK) 행정통합 시 '4년간 20조 원+α'라는 파격적인 재정 지원안을 제시하면서, 5개월 앞으로 다가온 6·3 지방선거의 판이 요동치고 있다. 단순한 행정 구역 개편을 넘어, 이번 지방선거가 TK의 100년 미래를 결정할 '통합에 대한 찬반 투표' 성격을 띠게 된 셈이다. 19일 영남일보가 국민의힘 대구시장·경북도지사 유력 주자들을 대상으로 6·3 지방선거에서 (가칭) 대구시·경북도 통합 특별시장 1명을 뽑는 데 대해 의견을 물어본 결과, 통합의 '당위성'에는 공감하면서도 그 '시기'와 '방법론'에 있어서는 일부 시각차를 드러냈다. ◆ "머뭇거릴 시간 없다"…생존 위한 '속도전' 이철우 경북도지사와 윤재옥·유영하·이만희·주호영 의원 등은 "지금이 아니면 기회는 없다"며 이번 지방선거에서 통합 단체장을 선출해야 한다고 입을 모았다. 이들의 핵심 논리는 '실리'와 '생존'이었다. 이 도지사는 구체적인 예산 수치를 제시하며 통합의 이점을 강조했다. 그는 이날 포항시청에서 열린 투자협약식에 앞서 기자들과 만나 "도지사가 1년에 가용할 수 있는 예산이 1조원 남짓인데, 정부가 지원하겠다는 5조원 중 4조원은 직접 쓸 수 있는 '풀 자금(포괄보조금)'의 성격"이라며 "이를 받는 지역과 못 받는 지역의 발전 격차는 엄청날 것"이라고 했다. 이 도지사는 "2024년 당시에도 6·3지방선거 때 통합단체장을 선출해야 한다고 했고, 지금도 마찬가지"라며 "내일(20일) 김정기 대구시장 권한대행을 만나 통합과 관련한 절차와 별도 태스크포스 운영 등에 대해 논의할 예정"이라고 말했다. 윤 의원도 "우리만 안 하면 지원받을 기회가 제한된다"며 위기감을 강조했다. 윤 의원은 이날 별도의 성명문까지 내고 "정치는 타이밍이고 행정은 속도인 만큼, 우리가 통합 논의를 서둘러 '대한민국 제1호 선례'를 만들어야 한다"고 밝혔다. 이 의원 역시 "시간적으로 여유가 있는지는 모르겠지만, 정부가 추진하는 방향이 맞다"며 찬성표를 던졌다. 유 의원도 "대구경북이 메가시티가 되지 않으면 살아남을 방법이 없다. 유불리를 따질 때가 아니다"라며 조기 통합에 힘을 실었다. 주 의원도 지난 17일 페이스북을 통해 "호남과 충청은 오는 6월 지방선거에서 통합단체장 선거를 치르고 7월부터 출범을 목표로 하고 있는데 우리도 같이 가야 한다"며 TK 행정통합의 조속한 추진을 촉구했다. ◆ "의도가 순수하지 않다"…급제동 건 '신중론' 추경호·최은석 의원, 배광식 북구청장, 이태훈 달서구청장, 이강덕 포항시장, 최경환 전 경제부총리 등은 "속도보다는 방향"이라며 정부와 추진 세력의 '급가속'에 제동을 걸었다. 추 의원은 '무늬만 통합'을 경계했다. 그는 "강원이나 전북을 보면 실질적 권한이 얼마나 이양됐는지 의문"이라며 "중앙정부가 말로만 분권을 외칠 게 아니라, 파격적인 권한 이양을 먼저 약속해야 시도민의 공감을 얻을 수 있다"고 전제 조건을 달았다. 최 의원은 큰 틀에선 찬성한다면서도 "지방선거를 앞두고 졸속으로 처리하는 건 안 된다"며 "가장 중요한 것은 대구와 경북 시·도민들이 어떻게 생각하느냐는 것다"고 했다. 배 북구청장은 "행정통합은 기본적으로 행정의 효율성을 높이자는 이야기인데, 이를 위해선 시·도민들 사이에 통합에 대한 공감대가 먼저 형성돼야 한다"면서 "통합의 핵심은 중앙정부가 권한과 재정을 얼마나 지방정부에 나눠주느냐에 달려있다. 급하게 해선 안 된다"고 했다. 이 달서구청장도 "통합은 축제처럼 진행돼야 하는데, 급하게 하면 사회가 분열된다"며 후유증을 우려했다. 이 포항시장은 "20조원을 걸고 선착순 사탕 주듯 밀어붙이는 방식은 공분을 살 수 있다"며 정부의 방식을 강하게 비판했다. 최 전 부총리는 "100년을 내다볼 결정에 주민 수용성이 전제되지 않으면 순조로운 추진은 어렵다"며 "지금 제시된 내용만으론 덜컥 받기가 그렇다. 통합 단체장을 지금 뽑자는 건 바람직하지 않다"고 선을 그었다. ◆ 선거 후 논의 현실론 주장도 통합 속도전에는 찬성하지만 물리적인 한계를 지적하며 '선(先) 선거, 후(後) 통합'을 주장하는 목소리도 나왔다. 김재원 최고위원은 지금 대구시장 권한대행과 경북도지사의 대표성을 문제 삼았다. 그는 "도청 이전 후에도 북부권 발전이 미미해 이철우 경북도지사는 주민 의구심을 해소하지 못했고, 대구시장 권한대행은 소극적인 관리 업무만 가능하다. 두 분 모두 통합을 다룰 위치에 있지 않다"면서 "6·3지방선거 후 새로 선출된 단체장이 결정해야 한다"고 했다. 이재만 전 대구 동구청장도 "선거법에 근거해 지방선거 전체 일정이 확정됐고, 그 로드맵에 따라 모든 후보들이 준비를 마친 상태다. 통합 단체장 선출은 통합이 실제로 결정되고, 통합에 대한 합의안이 마련된 이후 논의해야 할 문제"라며 "통합은 그에 필요한 예산 확보와 사업 추진 체계까지 정비된 다음에 하면 된다"고 말했다. 정재훈·권혁준·장태훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.19

[AI로 분석한 대구 달서구청장 일꾼] 권근상 ‘현장중심’ 김용판 ‘고향재건’ 김형일 ‘구정안정’

6·3지방선거 대구 달서구청장 선거도 현 구청장의 3선 연임 제한으로 무주공산이 됨에 따라 8명의 여야 후보들이 도전장을 냈다. 국민의힘 권근상 전 국민권익위원회 권익개선정책국장, 더불어민주당 김성태 전 대구시의원, 국민의힘 김용판 전 국회의원, 김형일 전 달서구 부구청장, 박상태 전 대구시의원, 배지숙 전 대구시의원, 조홍철 한국산업단지공단 비상임이사, 홍성주 대구시 경제부시장(가나다순) 등이 나서 치열한 각축전을 벌일 것으로 예상된다. 다수의 국민의힘 후보가 달서구청장 자리를 노리는 만큼, 국민의힘 경선이 사실상 본선이 될 가능성을 배제할 수 없다. 지난해 10월 영남일보 창간 80주년 여론조사 결과 국민의힘 달서구청장 후보 적합도에서 김용판 전 의원이 선두를 달리고 있는 가운데, 홍성주 부시장이 추격하는 모양새를 보였다. 배지숙 전 시의원, 조홍철 이사, 김형일 전 부구청장 등이 중위권에서 치열한 접전을 벌이는 양상이었다. 민주당 소속인 김성태 전 시의원은 국민의힘 후보들이 분산된 틈을 타 전체 후보 지지도 조사에서 우세한 흐름을 보이기도 해, 본선 경쟁력에서 만만치 않음을 시사했다. ◆ 성서산단 대개조·신청사 건립 및 주변개발 요구돼 AI는 각 후보들의 공약과 경력에 대한 분석을 통해 △성서산업단지 대개조 및 경제 활성화 △대구시 신청사 건립 및 주변개발 △교통체계 혁신 △도시공간 구조 혁신 △정주여건 개선 등을 달서구 지역 발전의 핵심과제로 꼽았다. 우선 노후화된 산단을 AI·로봇 등 미래 신산업 거점으로 전환하고 기업 규제를 혁파해 지역경제를 되살려야 한다고 강조했다. 또, 옛 두류정수장 터로 이전이 예정된 대구시 신청사 건립을 차질 없이 추진하고, 이와 연계한 두류공원 일대 및 두류지하상가 등 주변 상권 활성화도 반드시 필요한 과제로 제시했다. 더불어 트램 노선 확정 및 용산네거리 등 끊긴 도로 연결 등 대중교통 인프라 구축으로 정체를 완화해야 할 것도 주문했다. 이밖에 유휴부지를 활용한 대구의 중장기 도시구조 전환 및 랜드마크 조성이 요구되고, 공공산후조리원 건립·층간소음 관리·반려동물 친화도시 조성 등 구민 삶의 질을 향상시킬 생활밀착형 인프라 구축도 주요 과제로 제시했다. ◆ 핵심 비전 및 키워드 분석 AI는 권근상 전 국장의 비전 키워드로 '현장중심' '고충해결사' '어게인 대구'를 선정했다. 권근상 전 국장은 권익위 재직 시절 국민과 직접 소통하는 행정을 핵심가치로 내세우는 등 보여주기식 행정이 아닌 실질적 문제해결을 강조하며 과거 대한민국 정치와 경제의 중심이었던 대구의 위상 회복을 역설하고 있다. 김성태 전 시의원의 비전 키워드는 '민생우선' '견제와 균형' '높은 인지도'였다. 민주당 소속으로 여론조사에서 국민의힘 후보들과 경쟁하며 우세를 보이기도 한 유력주자로, 보수텃밭인 대구에서 의미있는 지지율을 기록하며 존재감을 드러내고 있다. 김용판 전 의원의 비전 키워드는 '위기대처 능력' '추진력' '고향재건'이었다. 제21대 국회의원과 서울경찰청장을 역임한 중량급 인사로 이번 선거에서 '하향지원' 형태로 출마의사를 밝혔다. 달서구가 나고 자란 고향임을 강조하며 지역민들은 위기대처 능력과 추진력에서 김용판 전 의원을 가장 높게 평가하고 있다. 김형일 전 부구청장은 '행정전문가' '실무해결사' '구정안정화'가 비전 키워드로 제시됐다. 대구시 의료산업과장과 서울사무소장 등을 거쳐 첨단의료복합단지 유치에 기여한 실무형 관료로, 정치 경력은 짧지만 풍부한 행정 경험을 바탕으로 조직 운영과 정책 추진에 있어 신뢰를 주는 인물로 평가했다. 박상태 전 시의원은 '토박이' '의정베테랑' '인프라 구축'이 비전 키워드였다. 달서구 토박이로서 2010년부터 재선 시의원과 부의장을 역임했다. 과거 달서구청장 보궐선거에 출마한 경험이 있고, 지역내 오랜 정치활동을 바탕으로 꾸준히 하마평에 오른다고 분석했다. 배지숙 전 시의원의 비전 키워드는 '생활밀착형 복지' '여성 리더십' '교육안전'이었다. 3선 시의원 및 시의회 의장을 역임한 인물로 돌봄과 학습·문화공간 확대, 여성친화적 환경 조성, 야간 이동 안전 강화 등 구민의 삶과 직결된 생활밀착형 정책을 주요 과제로 제시하고 있다. 조홍철 이사는 '산업단지 활성화' '기업유치' '경제심장'이 비전 키워드로 제시됐다. 시의원 출신으로 현재 한국산업단지공단 비상임이사로 재직중인 그는 성서산단을 '도시의 심장'으로 정의하며 산업과 주거가 조화로운 달서구를 만들겠다는 비전을 갖고 있다. 홍성주 부시장의 비전 키워드는 '경제 활성화' '미래산업' '행정혁신'이었다. 지방고시 1기 출신으로 대구시의 주요 경제·산업 정책을 이끌어온 현직 경제부시장이며, FIX 2025(미래혁신기술박람회) 개최·국군부대 후적지 개발·ABB(AI·빅데이터·블록체인) 산업 육성 등 대구의 미래 먹거리와 도시구조 전환을 주도하며 '일하는 행정가'로서의 면모를 강조한다. ◆ 행정 수행 역량 및 적합성 평가 AI는 달서구청장 출마예정자들의 행정 수행 역량과 적합성을 평가했다. '경제 및 미래산업 육성' 부문에서는 홍성주 부시장과 조홍철 이사, 김형일 전 부구청장이 꼽혔다. 홍성주 부시장은 대구시 경제수장으로 AI·로봇 등 미래산업과 국군부대 후적지 개발 등 굵직한 현안을 직접 지휘한 경험이 강점이며, 조홍철 이사는 산업단지공단 이사 경력을 통해 성서산단 활성화 등 실물경제와 기업지원에 대한 이해도가 높다고 평가했다. 김형일 전 부구청장은 의료산업 유치 등 실무행정 경험이 풍부하다는 평가다. 1997년 지방고시를 통해 공직생활을 시작한 이후 대구시 정책기획관, 대구경북경제자유구역청 미래개발본부장, 대구 동구 부구청장, 대구시 도시철도건설본부장, 재난안전실장 등을 거쳐 2024년부터 달서구 부구청장을 지냈다. '강력한 리더십과 위기관리' 부문에선 김용판 전 의원이 선정됐다. 서울경찰청장과 국회의원을 지낸 김용판 전 의원은 조직 장악력과 위기 대처 능력 면에서 높은 평가를 받아 대규모 행정조직인 달서구를 이끄는 데 적합한 역량을 갖췄다고 분석했다. '행정 전문성 및 실무해결력' 부문에선 권근상 전 권익위 국장이 꼽혔다. 중앙정부에서의 풍부한 행정 경험과 갈등 조정 능력이 가장 큰 장점이며, 국무총리실과 행정안전부 등 주요 부처를 거치며 정책기획과 집행 능력을 검증받았다. '생활정치 및 복지행정' 부문에선 김성태·박상태·배지숙 전 시의원이 각각 선정됐다. 모두 시의원 출신으로 지역밀착형 의정활동 경험이 풍부하다는 평가다. ◆ 유권자 가이드 AI는 핵심 정책별 최적임자를 매칭한 맞춤형 유권자 가이드도 제시했다. '중앙정부의 강력한 지원과 지역안전'을 원한다면 국회의원 출신으로 중앙정치권 및 정부부처와의 네트워크를 보유하고 경찰 출신 치안전문가로 지역사회 안전망 구축에 차별화된 전문성을 가진 김용판 전 의원을 추천했다. '대구시와의 긴밀한 경제협력 및 기업유치'를 바란다면 대구시 경제부시장으로 대구의 5대 미래신산업과 인공지능 전환 정책을 현장에서 직접 지휘해온 홍성주 부시장을 제안했다. '섬세한 맞춤형 복지와 여성·아동 행복'을 원하는 유권자에겐 배지숙 전 시의원을 제안했다. 3선 시의원 및 의장을 거치며 '방과 후 돌봄서비스' '아동 주거권 보호' 등 생활밀착형 복지 조례를 다수 발의했고, 여성 정치인 특유의 섬세함을 갖췄다는 이유에서다. '행정공백 없는 안정적·전문적 구정'을 원한다면 직전 달서구 부구청장으로 구정 내부사정에 밝고, 구청장 교체에도 흔들림 없이 구정을 이끌 수 있는 안정적 실무형 리더십을 보유하고 있는 행정 베테랑 김형일 전 부구청장을 추천했다. '격식 없는 현장소통과 고질 민원 해결'을 바라는 유권자에겐 권익위 국장을 역임하며 형식적인 행정에서 벗어나 소상공인 간담회 등 주민이 체감하는 문제를 직접 듣고 제도개선으로 연결해 온 권근상 전 권익위 국장을 제시했다. '중앙과 지방을 잇는 발로 뛰는 영업 리더십'을 바란다면 한국산업단지공단 비상임이사 및 대통령직 인수위 자문위원 활동을 통해 쌓은 폭넓은 인적 네트워크가 강점인 조홍철 이사를 제시했다. '달서구 토박이의 뚝심 있는 인프라 구축'을 원하는 유권자에겐 달서구에서 초·중·고교를 모두 졸업하고 재선 시의원 시절 대곡2지구 개발제한구역 해제 추진, 상화로 교통 개선 등 굵직한 기반시설 확충에 힘써온 박상태 전 시의원을 추천했다. '일당독주 견제와 선명한 민생대안'을 바라는 유권자에겐 민주당 후보로서 시정과 구정을 견제·감시하는 역할을 자임하며 지역 풀뿌리 활동가 및 시의원 경험으로 놓치기 쉬운 민생 현안을 발굴하고 정책적 대안을 제시할 수 있는 김성태 전 시의원을 제시했다. 한편, 기사에 인용된 여론조사는 영남일보가 창간 80주년을 맞아 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 지난해 10월21~22일 대구 달서구 성인 남녀 506명을 상대로 ARS 방식으로 실시한 것으로, 응답률 6.2%, 표본오차 95% 신뢰수준에 ±4.4%였다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. 권혁준·서정혁기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.19

[자유성] 까불면 다친다

연초부터 도널드 트럼프 미국 대통령의 매서운 주먹에 온 세계가 패닉 상태다. 세계 최강의 군사력으로 베네수엘라 니콜라스 마두로 정권을 전격적으로 축출한 뒤, '까불면 다친다(FAFO)'라고 적힌 포스터를 보란 듯 전 세계에 선보였다. 북한을 비롯한 적성국은 물론, 동맹국도 당혹스럽기는 마찬가지다. 트럼프는 이 여세를 몰아 눈엣가시 같은 쿠바와 멕시코를 압박하는 한편, 덴마크 땅인 그린란드 병합을 위해 군사행동 가능성까지 거론, 75년 역사의 나토(NATO)마저 뒤흔들고 있다. 베네수엘라 군사 작전 성공에 의기양양한 트럼프는 최근 뉴욕타임스와의 인터뷰에서 국제법이 안중에 없다는 사실을 공언했다. 그는 "내겐 국제법이 필요 없다. 다만 대통령의 권한을 제한할 수 있다면, 그것은 나 자신의 도덕성"이라고 했다. 미국의 점잖은 세계 경찰 이미지는 온데간데없고, '법보다 주먹(Lynch Law)'을 앞세운 행태에 '신제국주의' 전조(前兆)가 아니냐는 우려마저 나온다. 트럼프의 행태는 다분히 국면 전환용이라는 의심을 지울 수 없다. 악화하는 국내 민심을 돌리려는 전략이라는 것. 오는 11월 중간선거를 앞둔 트럼프는 사면초가다. 고물가 탓에 민심은 갈수록 악화하고, 경제는 하향곡선을 그리고 있다. 지지율은 30%대 안팎에 머물면서 친정인 공화당에서도 '반기'를 들고 있다. 중간선거에서 패배하면 트럼프는 레임덕에 빠지고, 스스로 말했듯 '탄핵'으로 내몰릴 가능성이 크다. 무리수를 둬서라도 반전의 묘수를 찾아야 할 다급한 상황이다. 그의 기고만장한 모습이 타들어 가는 속내를 감추기 위한 '블러핑'이라는 분석도 나온다. 트럼프의 거친 행보가 어디까지 이어질지 세계의 이목이 쏠린다. 윤철희기자 fehy@yeongnam.com

2026.01.19

[News Views] 대구시장·경북도지사 후보는 통합단체장 선출에 합의하라

"이럴 때가 오히려 찬스 아닙니까." 지난해 청와대가 개최한 대구지역 타운홀 미팅에서 이재명 대통령이 던진 말(영남일보 2025년 12월9일자 1면 보도)이다. 대구시장 궐위 상태(권한대행 체제)가 행정통합의 걸림돌이 되지 않겠느냐는 우려에 대해 정치적 셈법을 배제하고 실무적으로 속도를 낼 수 있는 '반전의 기회'로 삼자는 역발상을 요구한 주문이었다. 이 말은 지금 대구경북(TK)이 처한 현실에서 시사하는 바가 크다. 18일 정치권에 따르면 정부가 지난 16일 내놓은 '통합특별시 20조원 지원'이라는 파격적인 인센티브는 사실상 TK를 향한 마지막 통첩이자 선물이다. 앞으로 만들어질 '통합특별시'(가칭)에 연간 최대 5조원(4년간 최대 20조원)을 지원하고 통합 지방정부에 행정통합에 따른 교부세와 지원금(가칭)을 신설하는 등 국가 재원의 재배분을 추진하겠다는 것. 더 나아가 2차 공공기관 이전 시 우선권을 주는 등 다양한 특혜도 부여하겠다는 게 정부 입장이다. 이에 그동안 수면 아래 가라앉았던 TK통합 논의가 재개될지 주목된다. 사실 TK는 2019년 전국에서 가장 먼저 행정통합 깃발을 치켜든 후 공론화위원회 출범(2020년), 대구시·경북도·행안부·지방시대위 4자 합의문 서명(2024년)까지 일사천리 진행하는 등 '행정통합의 원조'였다. 하지만 경북 북부권의 반발, 정치적 셈법, 홍준표 대구시장 조기 사퇴 등으로 통합시계는 멈추고 말았다. TK가 주춤하는 사이 후발주자인 대전·충남과 광주·전남은 무서운 속도로 치고 나가고 있다. 이들은 정부의 파격 지원을 이끌어내며 오는 6·3 지방선거에서 단 1명만 뽑는 '통합특별시장' 선출에도 합의하는 등 정부 정책과 궤를 같이하고 있다. 이에 TK지역 정가에선 지금이라도 행정통합의 불씨를 되살려야 한다는 목소리가 커지고 있다. 이 대통령의 말처럼 단체장의 공백과 혼란스러운 정국은 오히려 정치적 이해관계에서 자유로울 뿐 아니라 오직 시·도민의 생존만을 생각한다면 지금이 통합을 추진할 적기라는 이유에서다. 특히 정부가 제시한 서울시에 준하는 위상과 재정 지원은 그간 이철우 경북도지사와 지역사회가 요구해 온 내용이 대부분 반영된 것으로, 이를 놓쳐서는 안 된다는 지적이다. 공은 이제 6·3지방선거에 출마하는 주자들에게 넘어갔다. 대구시장·경북도지사 후보군과 지역 국회의원들은 통합특별시장 선출을 위해 즉각 머리를 맞대야 한다. 경북지역 국민의힘 소속 한 중진 의원은 "5년 전 전국에서 행정통합에 대한 논의가 미비했을 때 TK에서 처음 쏘아 올린 공을 마무리할 절호의 기회"라며 "정치적 유불리나 소지역주의에 기댄 기득권은 과감히 내려놓아야 한다"고 말했다. 충청·호남이 만약 6월 선거에서 통합 단체장을 뽑고, 대구경북만 쪼개진 채로 변화를 거부할 경우 지역의 미래는 불보듯 뻔하다. 대구는 이미 인구와 경제 규모에서 인천에 밀린 지 오래다. 만약 이번 골든타임마저 놓치고 충청과 호남이 먼저 통합을 이뤄낸다면 TK 위상은 추락할 수밖에 없다. 서울·부산·인천에 이어 거대 통합 자치단체인 충청과 호남에도 밀리는 '6류 도시'로 전락하는 것은 시간문제다. 20조원의 '재정 실탄'과 '높은 자치권'을 포기하고 쇠락의 길을 걸을 것인지, 아니면 통합특별시를 출범시켜 옛 영광을 재현할 것인지 시도민들은 지금 지역 정치권의 결단을 주시하고 있다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.18

[단독] 여야 합심으로 ‘경산-울산 고속도로 신설’ 쐐기 박는다

경산~울산 고속도로 신설에 쐐기를 박기 위해 여야 해당 지역구 국회의원 2명이 20일 김윤덕 국토교통부 장관을 만난다. 18일 영남일보 취재를 종합하면 국민의힘 조지연(경산) 의원과 더불어민주당 김태선(울산 동구) 의원은 20일 국회 의원회관에서 김 장관을 만나 이 고속도로 신설이 이재명정부의 대선공약이라는 점을 강조하고 국토교통부 '3차 고속도로 계획안'에 포함되도록 강력 요청할 예정이다. 조 의원은 영남일보와의 통화에서 "그동안 각종 토론회를 개최하고 공동선언문을 채택하는 등 경산~울산 고속도로 신설을 위한 많은 노력들이 있었다"며 "이번엔 국회 차원에서 여야가 합심해 중앙정부에 정식으로 건의할 것"이라고 말했다. 김 의원도 통화에서 "이재명정부의 대선공약이었던 울산~경산 고속도로 건설을 지체 없이 진행해달라고 요청할 것"이라고 했다. 두 의원은 올해 초 발표가 예상되는 정부의 3차 고속도로 계획안에 경산~울산 고속도로를 포함시켜 실제 건설까지 시간을 앞당기겠다는 계획이다. 이 고속도로 신설은 지역 산업의 경쟁력 강화에 도움이 될 전망이다. 특히 경산엔 자동차부품업체가 집적돼 있고 울산에는 완성차 업체가 들어서 있는 만큼 양 지역 간 이동시간 단축은 물류비용 절감 효과를 가져올 수 있다. 또 경북과 울산 간 산업벨트 연결이 강화돼 공급망 효율화도 기대할 수 있을 전망이다. 조 의원은 "경산~울산 고속도로 신설은 영남권 전체에 이득을 가져다 준다. 특히 현재 많이 침체돼 있는 대구와 영천·청도 등 지역 전반에 걸쳐 경제적인 활력을 불어넣을 것으로 기대한다"고 했다. 한편 이번 국토부 장관 만남은 조 의원이 같은 상임위(기후에너지환경노동위원회) 소속인 김 의원을 꾸준히 설득해 이뤄낸 결과로 전해졌다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.01.18

[대구시장후보 인터뷰] 경제·행정·정치 ‘3박자’ 무기로 대구시장 도전 나선 추경호…“대구에 35년 경험 수혈하겠다”

"대구는 성장 동력이 꺼져가고 청년들이 떠나는 '복합 위기'를 맞았습니다. 이를 해결하려면 실물 경제를 아는 전문성, 행정 조직을 움직이는 경험, 중앙정부와 국회를 설득할 정치력이 모두 필요합니다." 지난 14일 만난 국민의힘 추경호(대구 달성군) 의원의 목소리에는 절박함이 묻어났다. 3선 국회의원이자 경제부총리와 집권 여당의 원내대표까지 지낸 '거물'이지만 인터뷰 내내 그의 시선은 중앙 무대가 아닌 대구를 향해 있었다. 특히 추 의원은 자신의 강점으로 '경제'라는 전문성과, 30여 년간 정부에서 다진 행정 경험, 그리고 원내대표 등의 정치력을 꼽으며 대구의 잃어버린 자존심을 세우겠다는 각오를 다졌다. 이재명 정부라는 거대 여당 정국 속에서 대구의 이익을 지켜내고, 침체된 지역 경제를 살릴 적임자는 자신뿐이라는 강한 자신감을 내비쳤다. 늘 백팩을 메고 다니며 '일벌레'로 불리는 그는 의전보다는 실무를, 권위보다는 소통을 강조하며 대구 시정의 대대적인 혁신을 예고하기도 했다. ◆ 6·3 대구시장 선거 출마를 결심하게 된 결정적인 계기는 무엇인가. "대구 경제가 활력을 잃고 침체의 늪에 빠져 있다. 단순히 경기가 안 좋은 수준을 넘어 구조적인 문제에 직면해 있다. 산업 구조가 과거에 머물러 있어 새로운 성장 동력을 찾지 못했고 미래 산업으로의 전환 타이밍을 놓쳤다. 이러한 구조적 문제는 결국 청년 일자리 부족으로 이어진다. 대학을 졸업한 청년들이 일자리를 찾아 수도권으로 떠나고, 그렇게 떠난 청년들은 다시 돌아오지 않는 악순환이 반복되고 있다. 이대로는 안 되겠다는 위기감이 컸다. 주변에서 많은 분들이 '평생 중앙부처에서 경제 문제를 다루며 쌓은 역량을 이제 대구 경제를 살리는 데 써 달라'고 요청해 왔다. 대학 3학년 때 행정고시에 합격한 후 경제기획원, 재정경제부, 기획재정부 등에서 35년 가까이 경제 정책을 다뤘다. 대구 시민들이 원하는 리더십은 '경제 시장'이라고 확신한다. 고향 대구의 멈춰버린 경제 심장을 다시 뛰게 하고, 청년들이 돌아오는 도시를 만드는 데 내 모든 것을 바쳐야겠다는 각오로 결심했다." ◆ 다른 후보들과 차별화되는 본인만의 경쟁력은. "현재 거론되는 후보들 모두 훌륭한 분들이다. 하지만 지금 대구가 가장 필요로 하는 것은 '실물 경제를 아는 해결사'다. 실무 사무관부터 시작해 경제·예산·세제 정책의 최고 결정권자인 경제부총리까지 역임했다. 단순히 예산만 짠 것이 아니라, 경제개발 5개년 계획부터 시작해 복지, 노동, 환경, 산업 등 국가 경영 전반을 조율하고 해결해 본 경험이 있다. 여기에 3선 국회의원과 원내대표를 지내며 쌓은 '정치력'이 있다. 관료 출신들이 흔히 겪는 한계가 국회나 정치권과의 협상에서 주눅이 들거나 정무적 판단이 늦다는 점이다. 대구시의 산적한 현안을 해결하려면 중앙정부의 예산을 가져오고, 국회에서 법을 바꿔야 한다. 경제 논리로 무장하고 정치력으로 돌파할 수 있는 '3박자(경제·행정·정치)'를 갖춘 후보는 제가 유일하다고 자부한다." ◆ 이재명 정부에서 국민의힘은 야당이다. 예산 확보나 국책 사업 유치에 어려움이 있지 않겠나. "물론 쉽지 않다. 하지만 정권의 색깔이 다르다고 해서 국민인 대구시민을 배제할 수는 없다. 이재명 정부가 표방하는 것도 결국 '국민 주권 정부' 아닌가. 대구시민도 대한민국 국민이고, 대구는 대한민국 핵심 도시다. 정치적 이유로 대구를 홀대한다면 가만히 있지 않을 것이다. 무엇보다 예산 확보는 '논리'와 '사람' 싸움이다. 기획재정부 장관 시절 예산을 배분해 본 경험으로 볼 때, 가장 중요한 것은 타당성 있는 사업 논리를 만드는 것이다. 설득력 있는 '작품'을 만들어내면 중앙 부처도 무시할 수 없다. 지난 35년간 공직과 정치권에 있으면서 현재의 여당, 그리고 정부 부처 핵심 인사들과 깊은 인연을 맺어왔다. 정치색을 빼고 진정성 있게 일로 접근하면 꽉 막힌 예산의 물꼬를 트고 얽힌 실타래를 풀어낼 자신이 있다." ◆ 타 지역은 앞서가는데 대구경북(TK)은 행정통합 논의가 수면 아래로 가라 앉았다. 어떤 해법을 가지고 있나. "행정통합은 대구경북의 생존을 위해 반드시 가야 할 길이다. 최근 대전·충남, 광주·전남이 통합 논의에 속도를 내고 있는데, 우리도 머뭇거려선 안 된다. 통합을 통해 공간을 재배치하고, 거점별 경쟁력을 키우면 규모의 경제를 실현할 수 있다. 행정 중복에 따른 비효율도 줄일 수 있다. 하지만 선결 과제가 있다. 무늬만 통합이어서는 안 된다. 현재 강원이나 전북 특별자치도를 보면 '5극 3특' 체제라고는 하지만, 실질적인 권한과 재정이 얼마나 이양됐는지 의문이다. 중앙정부가 말로만 지방분권을 외칠 것이 아니라, 재정권과 행정 규제 권한을 획기적으로 지방에 넘겨줘야 한다. 이재명 정부가 진정으로 균형발전을 원한다면, TK 통합 과정에서 파격적인 권한 이양을 약속해야 한다. 그것이 전제되어야 시도민들의 공감을 얻고 속도감 있게 추진할 수 있다." ◆ TK공항(대구경북민·군통합공항) 문제도 난항을 겪고 있는데. "핵심은 '돈'이다. 기부 대 양여 방식으로는 막대한 사업비를 감당하기 어렵다. 최근 광주 군 공항 이전을 국가가 주도하는 방향으로 논의가 진행되고 있다. 대구 군 공항 이전 역시 마찬가지로 국가 안보와 직결된 사업인 만큼, 당연히 국가가 주도하고 국비로 추진해야 한다. 지난 국정감사 때부터 줄기차게 주장해 온 내용이다. 광주와 동일한 지원을 대구에도 적용하라고 강력히 요구할 것이다. 또한 사업이 지연되면서 군위·의성 지역 주민들이 토지거래허가구역으로 묶여 재산권 행사에 큰 고통을 겪고 있다. 국가 주도 사업으로 전환해 속도를 높이되, 주민들의 피해를 최소화할 수 있는 전향적인 보상 대책도 함께 마련해야 한다. 시장이 된다면 언론, 시민단체, 경제계, 정치권이 참여하는 '대구시 원탁회의'를 구성해 단일화된 목소리로 중앙정부를 설득하겠다." ◆ 대구시를 어떤 조직으로 만들고 싶나. "시민들은 공무원을 흔히 '철밥통'이라 비판하지만, 저는 공무원들의 잠재력을 믿는다. 문제는 그 열정에 불을 지필 '동기 부여'가 없었다는 점이다. 일하는 방식과 문화를 확 뜯어고치겠다. 열심히 일하고 성과를 낸 직원은 파격적으로 승진시키고 보상하는 시스템을 만들겠다. 반면 무사안일주의는 용납하지 않겠다. 변화는 시장인 저부터 시작하겠다. 권위적인 의전은 모두 없애겠다. 저는 지금도 기차역이나 공항에서 직접 백팩을 메고 다닌다. 시민들은 '보좌진은 어디 갔냐'고 묻지만, 내 물건 내가 챙기는 게 당연하다. 불필요한 의전에 낭비할 시간에 현장을 한 번이라도 더 찾고, 서류를 한 장이라도 더 보겠다. 시장실 문턱을 낮추고, 현장과 소통하는 '실무형 시장'이 되겠다." ◆ 3선 의원을 지낸 달성군에서의 성과를 꼽자면. "달성군은 대구에서 유일하게 인구가 늘어나는 젊은 도시다. 비결은 '좋은 일자리'와 '정주 여건'이다. 국가산업단지와 로봇테스트필드를 유치해 미래 먹거리를 만들었고, 대구 산업선 철도를 추진해 교통망을 확충했다. 젊은 부부들이 가장 걱정하는 교육 문제를 해결하기 위해 유치원과 초등학교를 통합한 '유초 통합학교'를 신설하고 국립어린이과학관도 유치했다. 달성군을 '대구의 변방'에서 '미래 중심도시'로 탈바꿈시킨 경험과 노하우를 이제 대구 전체로 확장하겠다." ◆지역 연고 스포츠 구단(삼성 라이온즈와 대구FC)에 대한 애정이 각별한 것 같다. "삼성 라이온즈의 강민호 선수가 팬들에게 고기를 직접 구워주는 행사를 보고 감동받아 응원을 보낸 적이 있다. 스포츠는 이제 단순한 관람을 넘어 시민들의 삶이자 문화다. 최근 대구FC가 2부 리그로 강등돼 시민들의 상심이 크다. 시청 앞에 근조화환이 놓인 것을 보고 구단주를 꿈꾸는 사람으로서 마음이 무거웠다. 대구FC의 주인은 시민이다. 구단의 자율성을 보장하되, 조속히 1부 리그로 승격할 수 있도록 구단의 문제점을 찾고 재정·행정적 지원을 아끼지 않겠다." ◆대구 시민과 당원들에게 전하고 싶은 메시지는. "당원들이 느끼는 답답함과 실망감을 잘 알고 있다. 거대 여당의 폭주를 막아내고 수권 정당으로 거듭나기 위해서는 당 내부의 단합이 무엇보다 중요하다. 이제 개인적인 정치 욕심을 내려놓고, 오로지 대구의 발전과 당의 승리를 위해 헌신하겠다. 분명히 말씀드리지만, 대구시장 자리는 다음 정치 행보를 위한 디딤돌이 아니다. 고향 대구를 대한민국 경제 수도로 다시 일으켜 세우고, 박수받으며 떠나는 '성공한 경제 시장'이 되는 것이 마지막 꿈이다. 시민 여러분과 함께 새로운 대구를 열어가겠다." 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.18

[사설] 시장후보 모두 “경제”, 대구 에너지 ‘정치투쟁’ 소모 가장 위험

대구경북 지방선거의 시곗바늘은 다른 지역보다 한두달 앞선다. 이른바 '국민의힘 경선=본선'에서 파생한 결과다. TK 선거 판세는 4, 5월 벚꽃 필 즈음이면 거의 드러난다. 국민의힘 공천이 끝나는 시점이다. 몸풀기도 없이 TK 선거 피크시즌이 도래한다. 그게 다음달 즈음이다. 출마 희망자들도 바쁘지만, TK 유권자도 서둘러야 한다. 좌장 공백으로 휘청대는 대구시의 미래를 어떤 인물에게 맡길지 엄정 세밀하게 살피는 일은 자신의 행복과도 밀접하다. 그런 시민 의지가 국민의힘 공천에도 반영돼야 한다. 6·3지방선거가 꼭 140일 남았다. 먼듯하지만 그렇지 않다. 대구시 선관위는 22일 대구시장 예비후보자 입후보 설명회를 연다. 불과 엿새 뒤다. 2월3일부터 예비후보자 등록을 시작한다. 이때부터 선거사무소를 설치해 간판·현판·현수막을 게시하고, 명함을 돌릴 수 있다. 유권자들이 선거 분위기를 피부로 느끼는 시점이다. 빠르면 다음달 중순쯤 정당별 후보 등록 및 경선을 시작한다. 공천 발표는 대개 3월 말 시작해 4월까지 완료한다. 후보자 등록은 5월 14, 15일 양일간 이뤄진다. 대구 유권자로서는 후보를 검증할 시간이 한두달 밖에 남지 않았다는 얘기다. 이상적인 대구시장은 어떤 사람일까를 주목하고 시민사회를 중심으로 공론화할 시간적 여유가 많지 않다. '밀실 공천' '묻지마 투표'의 악순환을 되풀이하도록 방치해선 안 된다. 작금 대구시장 선거의 두드러진 특징은 '부익부 빈익빈' 현상이다. 처음이 아니라 늘 있어왔던 일이다. 국민의힘은 후보 난립, 더불어민주당은 인물난이다. 국민의힘 현역의원이 5명이나 출마의사를 밝힌 건 유례없다. '1말 2초' 출마선언 러시는 설 '밥상 민심'을 겨냥한 것으로 보인다. 반면 민주당 김부겸 전 국무총리의 출마 가능성은 현재로선 낮다. 김 전 총리가 최근 안동에서 대구 측근들과 만나서도 '부정적' 의견을 개진했다고 한다. 다만 확실히 "하지 않겠다"는 말은 없었다니 지켜볼 일이다. 또 다른 특징은 유력 후보 모두 '경제'를 이구동성 강조한다는 사실이다. 추경호 의원의 출마선언 일성은 "첫째도 경제 둘째도 경제 셋째도 경제"이다. 주호영 의원도 "가장 크고 중요한 것이 대구의 산업을 일으켜서 경제를 발전시키는 것"이라고 강조했다. 최은석 의원 역시 "시민의 CEO 되겠다"며 출사표를 던졌다. 혹 누군가 여·야 갈등에 편승해 정치투쟁의 소용돌이로 몰아넣어 대구의 소중한 에너지를 소모한다면 그건 최악이다. 최근 '싸우는 시장'을 요구하는 목소리가 지역 사회에 만만찮기에 하는 경계(警戒)의 말이다. 이재윤기자 ljyljy@yeongnam.com

2026.01.16

[자유성] 제초제 민주주의

"국회의원이 광역·기초의원 공천 댓가로 돈을 받았다고 난리다. 참 웃기는 일이다. 여야를 막론하고 그런 줄 온 국민이 다 아는 일을 가지고 웬 호들갑인가?" 김병기·강선우 의원의 공천헌금 의혹이 터지자 한 진보 인사는 페이스북에 이렇게 썼다. 김 의원과 이혜훈 기획예산처 장관 후보자를 둘러싼 의혹은 노출된 것만으로도 백화점을 차리고 남을 정도다. 그럼에도 불구하고 두 사람은 꿋꿋하게 버티고 있다. 그 버티는 힘의 원천은 뭘까? 혹 "나보다 더 깨끗한 국회의원 있으면 나와봐라, '너희 중에 죄 없는 자가 먼저 돌로 나를 쳐라'"는 심사가 아니겠나 싶다. 공천헌금 문제가 불거지자 민주당 박수현 수석대변인은 "이런 일은 국민의힘에서나 있을 일인 줄 알았다"며 당혹감을 표했다. 순진한 건지 무지한 건지 모를 반응이다. 공천 관련 금품수수에 진보·보수가 따로 있을까? 이런 국회의원들이 사적으로 휘두르는 공천권은 풀뿌리 민주주의에 뿌리는 제초제와 다를 바 없다. 공천권을 가진 국회의원들은 자신이 공천한 의원들을 통해 의회는 물론 기초자치단체의 행정까지 좌우한다. 예산·조례 심의에서 의장단 선거까지 맘대로 주무른다. 소수 정치계급이 다수의 민중을 지배하는 엘리트주의를 벗어나 지역주민들이 지방의 행정과 예산을 결정하는 지역참여제가 풀뿌리 민주주의의 본질이다. 기초의원에 대한 정당공천제는 정치 엘리트에게 풀뿌리 권력까지 쥐어준 결과를 나았다. 공천헌금은 정당공천제에 의해 발생하는 여러 부작용 중 작은 일부일 뿐이다. 공천권을 쥔 국회의원에게 청렴을 바라는 것은 고양이가 손에 쥔 생선을 먹지 않길 바라는 것과 다르지 않다. 빨간 고양이, 파란 고양이가 따로 없다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.01.16

[AI로 분석한 대구 수성구청장 일꾼] 김대권 ‘문화특구’ 전경원 ‘현장행정’ 박정권 ‘대안세력’

6·3 지방선거 대구 수성구청장 선거는 3선 고지를 바라보는 현 구청장의 아성에 맞선 도전자들의 패기와 비전이 주요 관전 포인트다. 이번 수성구청장 선거에는 김대권 수성구청장과 김대현 전 대구시 비서실장, 박정권 전 수성구의원, 오창균 전 대구경북연구원장, 전경원 대구시의원, 정일균 대구시의원(이름 가나다순) 등 6명이 출마할 예정이다. 재선으로 현역 프리미엄을 가진 김 구청장은 전국 최초 4대(기회·교육발전·교육국제화·문화) 특구 지정 등 8년간의 성과와 단단한 조직력을 앞세워 3선 도전에 대한 의지를 다지고 있다. 도전자들도 각자 자신 있는 강점을 내세우며 물갈이를 이뤄내겠다는 각오다. 전 시의원은 현직 재선 시의원으로 조직력과 인지도가 높고, 대구시의회 국민의힘 원내대표를 맡아 중량감도 갖고 있다. 수성구 지역에서 오랫동안 정치적 기반을 다져온 정 시의원은 활발한 조례 발의와 행정감사로 존재감을 드러내고 있다. 김 전 비서실장은 지난 2010년부터 꾸준히 수성구청장에 도전하며 탄탄한 인지도를 쌓아왔다. 오 전 원장은 '가창면 수성구 편입'과 같은 행정구역 개편에 대한 담론을 주도하며 수성구의 미래 비전을 제시하는 정책 전문가 이미지를 굳히고 있다. 더불어민주당 소속인 박 전 구의원은 국회의장 비서관 등의 경력으로 젊고 참신한 일꾼 이미지를 앞세워 국민의힘 일색의 지역 정치 지형에서 돌파구를 찾고 있다. ◆ 수성못 중심 문화·관광 인프라 고도화·교육경쟁력 강화 필요 AI는 각 후보들의 공약과 경력을 면밀히 분석한 결과 △수성못 중심 문화·관광 인프라 고도화 △교육경쟁력 강화 및 인재 양성 △행정구역 및 도시공간 재편 △촘촘한 복지 및 돌봄체계 구축 △도시 랜드마크 조성 및 청사문제 해결 등을 핵심 과제로 도출했다. 수성못 수상공연장 건립 추진과 이에 따른 조망권 및 예산 낭비 논란을 해결하고, 인근 지역 주차난 해소가 시급하다고 진단했다. 또, 교육국제화특구로서 IB(국제바칼로레아) 교육 지원과 안전한 통학로 확보 등으로 교육1번지의 위상을 강화하고 진학·진로 컨설팅센터를 설치해 서울 강남을 능가하는 교육환경을 조성해야 한다고 했다. 달성군 가창면의 수성구 편입 및 육군 제2작전사령부 이전 후적지 개발 등을 통한 도시공간 구조 혁신도 주요한 과제로 꼽았다. 고령화에 대비한 통합돌봄시스템 구축 및 조부모 손주 돌봄수당 도입 등 복지 사각지대 해소를 위한 노력도 필요하다고 AI는 봤다. 노후화된 수성구청사를 주민 편의시설이 융합된 초고층 복합청사로 건립해 도시경쟁력을 높일 필요도 있다고 분석했다. ◆ 핵심 비전 및 키워드 분석 AI가 꼽은 김 구청장의 비전 키워드는 '머무는 도시' '유일성' '문화·교육 특구'였다. 김 구청장은 수성구를 단순한 경유지가 아닌 목적을 가지고 '머무는' 도시로 만들겠다는 비전을 제시하고 있다. 특히, 전국 최초로 4대 특구에 지정된 성과를 바탕으로 도시의 유일성을 확보하고, 수성못 수상공연장과 같은 앵커시설을 통해 문화예술 도시로의 도약을 강조한다. 김 전 비서실장은 '탑클래스 수성' '강남을 뛰어넘는 도시' '복합청사 건립'이 비전 키워드로 선정됐다. 김 전 비서실장은 수성구를 서울 강남구를 뛰어넘는 명품 교육도시이자 세계적 수준의 탑클래스 도시로 만들겠다는 비전을 일관되게 제시해왔다. 노후화된 수성구청사를 초고층 최첨단 복합청사로 탈바꿈해 랜드마크로 삼겠다는 개발 공약도 내세웠다. 박 전 구의원의 비전 키워드는 '주민후보' '생활정치' '대안세력'이 꼽혔다. 민주당 소속으로 보수텃밭에서 '주민후보'를 자임해왔고, 거창한 담론보다는 주민들이 직접 참여하는 후원회를 조직하거나 아이들에게 부끄럽지 않은 정치를 하겠다는 등 생활밀착형 정치와 풀뿌리 민주주의를 강조하고 있다. 오 전 원장의 비전 키워드는 '정책전문가' '행정구역 개편' '도시공간 혁신'으로 선정됐다. '철학 없는 정치는 사기'라는 슬로건으로 대구경북연구원장 출신다운 전문성을 강조한다. 달성군 가창면의 수성구 편입을 포함한 대구시 행정구역 개편 논의를 주도하고 있으며, 수성구를 단순한 주거지가 아닌 새로운 도시공간 구조로 혁신해야 한다고 주장하고 있다. 전 시의원의 비전 키워드는 '현장 소통' '교육환경 개선' '정책견제'였다. 시의회 국민의힘 원내대표로서 주민밀착형 의정활동이 강점이며, 특히, 수성1·4가 초등학교 통학구역 조정과 같은 장기 민원을 해결해 실무능력을 입증했다. 또, 수성구가 추진하는 수성못 수상공연장 건립에 대해 예산낭비와 조망권 훼손을 우려하며 주민 공청회를 요구하는 등 현 집행부에 대한 견제 역할을 자임하고 있다. 정 시의원의 비전 키워드는 '문화예술 정상화' '복지 사각지대 해소' '제도개선'이 꼽혔다. 시의회 문화복지위원회 위원으로 대구문화예술진흥원의 운영 부실을 강하게 질타하며 조직쇄신을 요구하는 등 문화행정의 정상화를 강조하고 있다. 또, 조부모 손주돌봄수당 도입, 공설봉안당 안장 여력 확보 등 구체적인 복지 및 생활밀착형 제도개선에 집중하고 있다. ◆ 행정 수행 역량 및 적합성 평가 AI는 수성구청장 출마예정자들의 행정 수행 역량과 적합성을 평가했다. '행정 연속성 및 추진력' 부문에서는 현직 구청장으로 4대 특구 지정 등 굵직한 국책사업을 유치하고 실행해온 경험이 있는 김 구청장을 선정했다. 수성못 수상공연장 및 수성구청사 신청사 등 기존 사업의 완성을 위해선 행정의 연속성이 필요하다는 논리가 설득력을 얻을 수 있다는 이유에서다. '거시적 정책기획 및 전략' 부문에서는 대구경북연구원장 출신으로 지역발전에 대한 거시적 안목과 이론적 토대가 탄탄한 오 전 원장을 꼽았다. 가창면 편입 등 도시구조 자체를 바꾸는 큰 그림을 그리는 데 적합하며 정책 중심의 행정을 펼칠 것으로 기대했다. '현안해결 및 갈등조정' 부문에서는 14년 만에 초등학교 통학구역 문제를 해결하는 등 끈질긴 현안해결 능력을 보여준 전 시의원이 뽑혔다. 집행부의 독주를 견제하고 주민들의 반대여론을 수렴해 갈등을 조정하는 균형 잡힌 행정역량이 돋보인다고 설명했다. '문화·복지행정 전문성' 부문에선 문화예술기관의 방만운영을 지적하고 쇄신안을 요구하는 등 해당 분야의 전문적인 감시와 대안제시 능력이 탁월한 정 시의원을 선정했다. 통합돌봄 조례 발의 등 복지체계 구축에서도 강점을 보이며 삶의 질을 높이는 행정에 적합하다고 봤다. '주민밀착형 소통' 부문에선 박 전 구의원이 선정됐다. 과거 공천 배제 상황에서도 주민들의 지지로 무소속 출마를 감행할 만큼 바닥 민심과의 소통 능력이 검증됐고, 제도권 정치의 틀을 넘어 주민들이 실생활에서 겪는 어려움을 대변하는 생활정치 역량이 강점이라는 평가다. '과감한 기획력 및 행정쇄신' 부문에선 김 전 비서실장이 꼽혔다. '초고층 최첨단 복합청사' 건립 공약은 기존 관행을 깨는 기획력을, 구청장 직속 '비리해소처' 신설 공약은 조직 쇄신과 투명행정에 대한 강력한 의지를 엿볼 수 있다고 평가했다. ◆유권자 가이드 AI는 수성구 현안해결을 위한 최적임자를 찾아 유권자 개인의 성향에 맞을 후보도 추천했다. 교육 1번지로 불리는 수성구인 만큼 '교육환경 개선과 행정견제'를 원한다면 오랜 기간 해결되지 않던 통학구역 문제를 풀어내면서 실무 해결력을 갖추고, 집행부의 무리한 사업추진을 견제하고 주민의견을 반영하려는 의지가 강한 전 시의원을 제안했다. '시민후보 중심의 구정혁신'을 바라는 유권자에겐 지난 지방선거 당시 공천 배제에 반발한 주민들이 직접 무소속 출마를 요구했을 정도로 강력한 주민밀착형 지지기반을 갖추고, 우원식 국회의장 정책비서관 경력을 통해 중앙정치권과의 가교 역할도 가능한 박 전 구의원을 추천했다. '산하기관 투명성 제고 및 생활밀착형 복지'를 바란다면 현직 시의원으로서 문화예술진흥원의 방만운영을 지적하며 내실을 다지고, 손주돌봄수당 등 피부에 와 닿는 복지정책을 구체적으로 입법화하는 등 시정 감시자로서의 면모를 보여준 정 시의원을 꼽았다. '행정구역 확장 및 도시구조의 변화'를 바란다면 대구경북의 싱크탱크인 대구경북연구원장 출신으로 가창면 편입 등 도시경쟁력 강화를 위한 거시적이고 체계적인 도시계획 전략을 제시하는 오 전 원장을 제안했다. '도시 랜드마크 건설과 공직사회 비리 척결'을 원하는 유권자에게는 노후한 수성구청사를 최첨단 복합청사로 탈바꿈시키겠다는 비전이 있으며, 비리해소처 신설로 청렴한 공직풍토와 공정한 인사시스템 구축을 공약한 김 전 비서실장을 들었다. '중단 없는 대형 문화·관광사업 완성'을 원하는 유권자에겐 전국 최초 4대 특구 동시 지정이라는 굵직한 행정성과를 보유하고 수성못 수상공연장·미술관 클러스터 등 굵직한 사업을 기획·추진해왔으며, 현직 구청장으로서 정책의 연속성을 담보할 수 있는 김 구청장을 제시했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.15

이석연 국민통합위원장 “비수도권 격차 완화해 국민통합의 길로 나아가야”

이석연 국민통합위원장이 14일 "지역 갈등과 격차를 해소하고 영호남 상생의 길, 국민 통합의 길로 나아가야 한다"고 강조했다. 이 위원장은 이날 영남일보와 무등일보가 공동 주최한 2026년 국가균형발전 영호남 공동선포 및 신년교류회에서 이같이 밝혔다. 이번 행사에는 국회의원과 각 지자체장 및 경제인을 포함해 총 200여명이 참석했다. 이 위원장은 "오늘 이 자리가 오랜 역사적·정치적 맥락에서 형성돼 온 영호남의 지역 갈등을 해소하고 상생의 길, 국민통합의 길을 찾는 매우 의미 있는 자리라고 생각한다"고 행사에 의미를 부여했다. 또한 수도권으로의 과도한 집중으로 지방은 인구 감소와 산업기반 약화, 청년층 유출, 의료 부실 등으로 소멸 위기에 처해 있다고 진단하고 깊은 우려를 표했다. 이 위원장은 "대한민국은 1970년 이후 급속한 산업화로 인해 수도권 일극 체제가 심화되면서 지역 간 불균형이 구조화됐다"며 "수도권으로의 과도한 집중은 지역사회의 인구 감소와 산업 기반을 악화시키고 청년층을 유출시켰다"고 했다. 그는 이어 "이는 의료, 연구 등 다양한 사회 인프라를 불균형하게 만들었고 지방 소멸의 한 원인이 됐다. 이러한 수도권과 비수도권과의 격차는 지역 간 갈등을 조장하고 국민 통합에 대해서도 부정적인 영향을 미치고 있다"고 덧붙였다. 국민 통합을 위한 방안으로 "국민통합위원장으로서 취임한 이후 전국 시도지사 협의회 회장, 전국 시도의회협의회 의장, 전국 지자체장 등을 국민통합위원회 위원으로 포함시키도록 법령을 개정하려고 하고 있다"고 말했다. 그러면서 "이들을 위원으로 모셔 지역 격차와 지역 갈등 해소를 위한 의견을 듣고 반영하려 한다"고 말했다. 그는 또 "앞으로도 국민 통합 위원장으로서 지역 곳곳을 방문하고 현장에 들어가 그들의 목소리를 듣고 통합에 지장이 주는 요소를 발견하면 그것을 찾아 정책화할 것"이라면서 "이재명 대통령께도 수시로 보고드릴 것"이라고 전했다. 재경향우회에서도 격려의 메시지를 보내 눈길을 끌었다. 양재곤 재경대구경북시도민회 회장은 "대한민국은 영남과 호남 그리고 호남과 영남, 양대 산맥을 잘 이루고 있다. 무엇보다 동서 화합이 가장 중요하다"고 말했다. 양 회장은 "앞으로도 꾸준히 교류하며 지금보다 더 좋은 나라, 더 좋은 영호남 관계가 유지되길 바란다"고 당부했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.01.14

“영호남 힘 모아야 지방 산다”…지자체장들, 상생·균형발전 한목소리

14일 국회박물관에서 열린 '2026 영호남 국가균형발전 공동선포식 및 신년교류회'에 참석한 영호남 지역 자치단체장과 지방의회 인사들은 수도권 집중과 지방 소멸 위기 속에서 국가균형발전과 지역 상생의 필요성을 한목소리로 강조했다. 특히 영호남 협력이 지속 가능한 국가 발전의 출발점이라는 데 공감대를 형성했다. 이철우 경북도지사는 "대구와 경북은 물론, 부산·울산·경남도 합치고 광주와 전남에 이어 전북까지 다 합쳐야 한다. 그렇게 다 행정통합을 하고 지역마다 대기업을 하나씩 올 수 있도록 세금을 대폭 깎아줘야 한다"며 "공공기관을 이전하는 것도 중요하지만, 무엇보다 먹고 살 거리를 줘야 지역이 살아날 수 있다"고 말했다. 이어 "대전·충남과 광주·전남이 행정통합을 한다는데, 대구경북이 먼저 통합 논의를 해봐서 아는데, 중앙정부가 갖고 있는 140개 특례 조항을 이양받는 게 핵심"이라며 "예산을 지원받는 건 그때 뿐이다. 권한을 받아야 진정한 행정통합의 효과를 낼 수 있다"고 강조했다. 이강덕 포항시장은 이번 행사를 두고 "굉장히 바람직하고 의미 있는 행사"라며 "수도권 집중과 지방 소멸이 매우 심각해지고 있는 상황에서 지역의 목소리를 적극적으로 내고, 이를 국가 정책에 반영할 수 있도록 많은 노력을 기울여야 한다"고 강조했다. 김학동 예천군수는 "영호남이 협력하면 좋은 일 아니겠느냐"며 "지방자치단체장들도 힘을 모아 적극적으로 협력해 나가겠다"고 밝혔다. 이남철 고령군수는 "이제 영호남의 상생 시대를 맞이해야 한다"며 "이 같은 행사는 지역 간 균형발전은 물론 영호남 교류로 이어질 수 있어 매우 의미 있게 생각한다"고 말했다. 김장호 구미시장은 언론의 역할을 강조하며 "영호남 언론이 힘을 합쳐 지역 발전을 위한 공동 어젠다를 더 많이 발굴했으면 한다"고 전했다. 이재화 대구시의회 부의장 역시 "영호남이 힘을 합쳐야 서로 상생할 수 있다는 점을 다시 한 번 느꼈다"며 "앞으로도 지속적인 교류가 이어지길 바란다"고 말했다. 조재구 대한민국 시장군수구청장협의회장 겸 대구 남구청장은 국가균형발전이 우리나라의 지속 가능한 성장의 핵심이라며 영호남 상생이 그 출발점이 돼야 한다고 강조했다. 조 회장은 "영호남은 산업화와 민주화의 양대 축으로 국가 발전을 이끌어온 중심 지역"이라며 "이제는 각자의 강점을 유기적으로 연결해 경쟁이 아닌 협력으로 함께 미래를 설계해야 할 시점"이라고 말했다. 이어 "오늘 이 자리가 단순한 행사에 그치지 않고, 망국적인 수도권 일극 체제를 극복하기 위한 구체적인 협력과 실천으로 이어지길 바란다"며 "수도권과 지방이 함께 성장하고, 광주와 대구의 청년들이 고향에서도 희망을 찾을 수 있기를 기대한다"고 밝혔다. 아울러 그는 "협의회장으로서 비수도권 곳곳의 어둡고 소외된 민생 현장을 세심히 살피고, 주민들과 함께 지역사회 발전을 위해 최선을 다하겠다"고 다짐했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.01.14