[단독] 민주, TK 공략 시작?…정청래 언급한 ‘영남발전특위’ 본격화

더불어민주당 정청래 대표가 언급한 '영남발전특위'가 움직이고 있다. '제9회 전국동시지방선거'가 6개월 앞으로 다가오자 '험지'인 대구경북(TK) 공략을 위한 채비에 나선 것으로, 영남발전특위는 이르면 이달 중순 조직 구성을 완료하고 본격적인 활동에 돌입할 예정이다. 4일 영남일보 취재를 종합하면, 민주당 영남발전특위는 지난달 30일 서울에서 간담회를 열고 조직 구성 방향 및 향후 과제 등을 논의했다. 이날 간담회에는 특위 위원장인 민홍철 의원과 허소 대구시당위원장, 변성완 부산시당 위원장, 김태선 울산시당위원장 등이 참석했다. 영남발전특위는 지역 현안을 정부와 여당이 함께 집중 지원하는 기구다. 앞서 민주당 지도부는 호남발전특위에 이어 영남발전특위 신설을 예고한 바 있다. 민주당 정청래 대표는 지난해 8월 경주에서 현장 최고위원회의를 열고 "영남의 인재를 발굴·육성하고 지방선거에도 대비하는 가칭 '영남발전특위'를 고민해 주시길 바란다"고 언급했다. 당의 험지인 영남권에서 지역 현안 지원에 나서 지지세력을 확장하고 지방선거에 대비하겠다는 뜻으로 풀이됐다. 실제 이날 간담회에선 6·3지방선거를 대비한 내부 인재 발굴은 물론, 외부 인재 영입에도 적극적으로 나서자는 뜻이 모아진 것으로 전해졌다. 특히 인재영입에서 끝날 게 아니라, 선거 이후에도 해당 인재가 지역에서 안정적으로 뿌리를 내릴 수 있도록 하는 시스템 도입 필요성에 대한 논의도 이뤄졌다. 간담회에 참석한 허 위원장은 영남일보와의 통화에서 "그동안 반복됐던 단기적인 선거출마 이후 지역 활동이 없는 후보가 아닌 지속적인 활동을 통해서 해당 인재가 지역에서 뿌리를 내릴 수 있는 시스템을 마련하자는 취지"라고 설명했다. 이날 간담회에서 광역 의회의 다양성 부족을 지적하는 목소리도 나왔다. 현재 선거제도가 주민들의 의사 반영이 되지 않은 상황임을 고려할 때 광역의원 선거제도에 변화가 필요하다는 주장이다. 이에 대해 허 대구시당위원장은 "대구시민의 표심이 더 다양하게 반영될 수 있는 구조, 주민의 사표를 줄일 수 있는 구조를 만들어보자는 논의가 있었다"고 했다. 민주당 측은 이재명 정부에서 TK 지역 현안 해결에 적극 나서겠다는 방침이다. 민홍철 영남발전특위 위원장은 영남일보와 통화에서 "이재명 정부가 영남권에 갖고 있는 관심과 애정은 상당하다"며 "특히 국가균형발전에 대한 의지가 강하기 때문에 당과 영남발전특위가 구체적인 해결책을 마련해 지역 현안 등을 빠른 속도로 해결할 수 있도록 고삐를 죌 것"이라고 말했다. 이어 그는 "이달 중으로 영남발전특위에 참여할 위원들을 모셔서 제대로 구성할 것"이라며 "모여진 의견을 토대로 지역 발전 방안 등을 논의하고 인재육성 등을 구체화한 후 당 지도부, 정부 등과 협력해 속도감 있게 추진할 예정"이라고 했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.01.04

[AI가 분석한 대구 중구청장 일꾼] 류규하 ‘안정적 구정 운영’ 이만규 ‘대형 프로젝트 추진’

대구지역의 경우 3선 연임 제한에 걸리는 단체장이 3명이나 되다 보니 해당 지역에서는 출마예정자가 우후죽순처럼 나오고 있다. 여기에 각 정당이 공천룰에 대한 논의를 본격 진행하면서 초·재선 단체장이 출마를 준비 중인 지역에서도 현역과 도전자들 간 치열한 각축전이 예고된다. 출마예정자들이 속출하면서 '우리지역 일꾼으로 어떤 사람이 더 적합한지'에 대한 지역 유권자들의 고민은 더욱 깊어지고 있다. 후보 수가 워낙 많아 유권자 스스로 일일이 검증하기엔 시간적·물리적 어려움이 따르기 때문이다. '현직 프리미엄'과 '새로운 리더십'의 대결 구도로 펼쳐질 올해 6·3 지방선거 대구 중구청장 선거에는 현재까지 약 5명의 후보가 출마할 것으로 예상된다. 재선 구청장인 류규하 중구청장을 비롯해 오상석 전 중구의회 의장, 이만규 대구시의회 의장, 임인환 대구시의원, 임형길 대구제3산업단지관리공단 전무이사(가나다 순)가 주요 출마 예정자로 거론된다. 3선에 도전하는 류 구청장은 인구 10만명 회복 등 가시적 성과, 오 전 의장은 기초의회 의장 경력과 민간 경영 경험, 이 의장은 최초의 연임 대구시의회 의장으로 대구시장 후보로도 거론되는 중량감, 임 시의원은 재선 중구의원 및 대구시의원으로 다져온 바닥 민심, 임 전무는 지난 지선 경험과 국회 보좌관 경험을 각각 내세우며 치열한 경쟁을 예고하고 있다. 4일 영남일보는 AI 어시스턴트를 활용해 중구청장 출마예상자 5명의 최근 언론 기사 각 370여건을 살펴보면서 비전, 역량, 정책 정합성 등을 분석했다. AI는 이들 5명의 후보군이 언론에서 언급한 바를 토대로 현재 중구가 처한 현안 문제를 분석한 결과, △대구시청사 이전 및 후적지 활용 문제 △인구 10만 명 유지와 정착의 어려움 △동성로 상권 경쟁력 약화 △낮은 전선 지중화율 등 낙후된 생활 인프라 △기후위기 및 사회적 약자 보호 등을 꼽았다. 이를 해결하기 위해선 △시청 후적지 복합비즈니스공간 조성·동성로 규제완화 등 신성장동력 확보 및 랜드마크 조성 △도심 지중화·ESG행정도입·인구정착 지원 등 정주여건 개선 및 생활밀착형 행정 △유네스코 세계유산 등재 추진·디지털 관광 인프라 등 역사·문화 자산의 현대적 재창조 △사회적 약자 보호조례·출산 및 교육지원 등 맞춤형 복지·교육 강화와 같은 미래정책이 필요하다고 봤다. ◆ 핵심 비전 및 키워드 분석 AI는 류 구청장의 비전 키워드로 '현장행정' '생활밀착형 복지' '문화관광 도시'를 꼽았다. 류 구청장은 '도시는 보고서로 움직이지 않는다'며 현장에서 답을 찾는 행정을 강조해왔고, 민선 8기 동안 '현장중심 복지'와 '취약계층 사각지대 해소'를 핵심가치로 한 복지정책에 강점을 보였다고 분석했다. 또한, 27년 만의 인구 10만 명 회복을 성과로 내세우며 이를 발판으로 정주여건 개선, 상권 활성화로 중구의 재도약을 추진하고 있다고 판단했다. 오 전 의장의 비전 키워드로는 '민간경영 경험' '기초의회 리더십' '소통과 봉사'를 선정했다. 오 전 의장은 제8대 중구의회 전반기 의장 재임 시절 대구시청 이전 반대에 앞장서는 등 지역 이익을 대변해왔으며, 최근에는 민간기업과 한국소방안전 부사장 등을 역임하며 경영 감각을 쌓았다고 평가했다. 이 의장의 비전 키워드는 '광역 리더십' '중구 대변화' '정책주도'였다. AI는 이 의장이 대구시의회 개원 이래 최초 연임 의장으로 의정활동 전반을 아우르는 정치적 중량감을 가지고 있다고 평가했다. 또, 다자녀 가구 학자금 대출기준 완화 건의 등 굵직한 정책 이슈를 주도하고, 공직자의 자세와 시민 편의를 최우선으로 강조하며 구·군 점심시간 휴무제 도입에 비판적인 목소리를 낸 점을 높이 샀다. 임 시의원의 비전 키워드는 '제도적 기반 마련' '사회적 약자 보호' '45년 중구 토박이'다. 임 시의원은 중구에서 45년을 거주한 토박이론을 내세우며 지역정치를 해온 인물로, '폭염취약계층 지원 조례' '공공기관 유치지원 조례' 등을 대표 발의하며 구체적인 입법 활동을 통해 제도적 기반을 만드는 데 주력하고 있다고 분석했다. 또, 시의원으로서 어르신 교통카드 안내멘트 개선을 요구하는 등 세심한 생활밀착형 의정활동을 펼치고 있다고 봤다. 임 전무의 비전 키워드는 'ESG 행정' '동성로 부활' '국정 보좌 경험'이었다. 임 전무는 홍준표 전 대구시장이 국회의원으로 활동할 당시 보좌관으로서 중앙정치 무대 경험을 쌓았던 점이 강점으로 꼽힌다. 지난 지방선거 출마 당시엔 ESG 행정 도입을 통한 중구 리모델링을 주창했으며, 침체된 동성로 상권 부활과 근대골목 등 문화적 자산의 재창조를 핵심 공약으로 제시한 바 있다. ◆ 행정수행 역량 및 적합성 평가 AI는 각 후보들의 행정수행 역량과 적합성을 평가해 후보들의 최장점을 선정했다. 그 결과, '행정안정성 및 실무해결력' 부문에서는 인구 10만 명 회복 달성, 각종 복지 및 도시재생 사업을 성공적으로 완수하며 검증된 행정력을 보여준 류 구청장이 뽑혔다. '정치적 리더십 및 광역협력' 부문에서는 대구시의회 의장으로 대구시 전체의 예산과 정책을 다룬 경험이 있고, TK공항(대구경북민·군통합공항) 및 대형 국책사업과 연계된 중구 발전을 이끌 정치적 역량이 탁월한 이 의장이 선정됐다. '입법 전문성 및 제도개선' 부문에선 폭염 대응, 공공기관 유치 등 시의적절한 조례를 발의해 행정 사각지대를 메우고 법적 근거를 마련하는 구체적인 실무 역량을 보인 임 시의원이 꼽혔다. '혁신 및 기획력' 부문에서는 ESG 행정 도입과 같은 새로운 패러다임을 제시하고, 국회 보좌관 경험을 바탕으로 중앙정부 및 국회와의 네트워크를 활용한 기획력이 강점인 임 전무가 택정됐다. '균형감각 및 민간경험' 부문에선 기초의회 의장으로 주민대표성을 경험하고, 민간기업 경영고문 등을 역임하며 행정과 경영의 균형 잡힌 시각을 접목할 수 있는 오 전 의장이 선정됐다. ◆ 유권자 가이드 AI는 핵심 정책별 최적임자를 찾아 유권자 개인의 성향에 맞는 후보도 추천했다. 안정적인 구정 운영과 복지 강화를 원한다면 현직으로서 중단 없는 구정 운영이 가능한 류 구청장을 제안했다. 대형 프로젝트 추진과 정치적 힘을 원하는 유권자에겐 오래 축적된 정치력과 광역행정 경험으로 중구의 대변화를 이끌어낼 역량이 있는 이 의장을 추천했다. 꼼꼼한 제도 개선과 생활안전을 원하는 유권자에겐 주민 생활과 직결된 문제를 조례 발의 등으로 해결해온 입법 실무 능력이 탁월한 임 시의원을 제시했다. 상권 부활과 새로운 행정 혁신을 필요로 하는 유권자에겐 동성로 상권 살리기·문화유산 재창조 등 차별화된 비전을 제시하고 기획력을 갖춘 임 전무를 추천했다. 민간 경영 마인드와 의회 협치를 바라는 유권자에겐 기초의회 의장 출신으로 행정 이해도가 높고 민간기업의 효율적 경영 마인드를 행정에 접목할 수 있는 오 전 의장을 제안했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.04

[연중기획-그들의 독백] ‘복숭아 팔던 소년’ 주호영이 말하는 인생 이야기

오늘만큼은 복잡한 여의도 이야기는 잠시 접어두고, 흙냄새 풀풀 나던 제 어린 시절 이야기를 해드릴게요. 사람들은 저를 6선 의원, 국회 부의장, 국회에서 산전수전 다 겪은 베테랑이라고 불러요. 불교계 마당발이라고 부르기도 하고요. 하지만 넥타이를 풀고 거울 앞에 선 저는 '농경사회의 마지막 세대'로 AI 시대에 적응하는 사람이에요. ◆ 산에 불을 놓고 심은 복숭아 초등학교 때, 아버지가 농촌지도소에 이어 농업 선생님으로도 계셨는데 갑자기 신품종 복숭아나무를 보급하라는 '오더'가 내려왔대요. 우리 식구가 갑자기 화전민이 됐죠. 산에 불을 질러 화전을 일궜어요. 나무뿌리를 일일이 캐내며 밭을 만들었죠. 아버지는 농촌지도소에 이어 농업 선생님으로도 계셨는데, '양봉' '누에 치기' '협동조합' 같은 과목을 가르치셨어요. 제가 밤마다 아버지 옆에서 그 시험지 채점을 도왔거든요. 그래서인지 저는 지금도 농사 용어나 원리에 꽤 밝은 편이에요. 그 시절 학교가 파하면 저는 소를 먹이고 과수원 일도 도왔어요. 산에서 복숭아를 따서 지게에 지고 200~300m 논둑길을 걸어 내려와 다시 리어카에 싣고 시장으로 갔죠. 그런데 이 복숭아란 녀석이 참 야속해요. 한꺼번에 익으면 전부 통조림 공장에라도 넘길 텐데, 나무마다 2~3일간격으로 찔끔찔끔, 차례대로 익는 거예요. 그러니 어쩌겠어요. 제가 매일 리어카를 끌고 시장에 나가 소매로 팔아야 했죠. ◆ "복숭아 장수가 판사 돼서 왔다" 다행히 복숭아 하나는 기가 막혔어요. 품종이 좋았거든요. 물렁한 '물복'이 아니라 딱딱하면서도 향기가 진하고 맛이 좋았어요. 제가 리어카를 끌고 가면 시장 과일 장수들이 서로 가져가겠다며 쟁탈전을 벌일 정도였으니까요. 세월이 흘러 제가 판사가 되고 나서 옛 추억을 찾아 그 울진 시장을 다시 간 적이 있어요. 그랬더니 그때까지 자리를 지키고 계시던 과일 아주머니들이 저를 알아보고 "아이고 세상에, 복숭아 장사하던 그 학생이 판사가 됐다"며 반겨주시던 게 기억이 납니다. 사실 가끔은 너무 힘들어서 꾀를 부리고 싶을 때도 있었어요. 가져간 걸 다 팔고 집에 왔는데, 할머니가 "남은 게 더 있으니 한 번 더 갔다 와라" 하시면 제가 막 화를 내기도 했거든요. 그때 복숭아 한 개에 제일 큰 것은 500원 정도 받았는데, 할머니께서 저를 달래려고 용돈을 쥐어주셨어요. 어린 시절에 뭐가 제일 좋았겠어요? 그럴 때마다 '아이스케키'를 사 먹었어요. 많이 먹을 때 20개까지 먹었어요. 그런데 왜 더 못 먹었는지 아세요? 너무 많이 먹어서 입술이 마비돼버린 거예요. 얼얼해진 입술을 풀기 위해서 어쩔 줄 모르던 때를 떠올리면 지금도 웃음이 납니다. ◆ 삶의 궤적과 같이한 불교 저를 보고 '불교통'이라고들 하시는데, 사실 처음부터 종교적 깨달음이 있었던 건 아니에요. 시작은 형의 '중학교 입시' 때문이었죠. 당시 중학교 입학 시험이 경쟁률이 심할 때였는데, 그러다 보니 늦게까지 공부하는 형을 위해 할머니와 함께 호롱불을 들고 3㎞ 거리를 마중하러 가기도 했어요. 그러다 결국 형과 함께 울진 읍내로 이사를 갔죠. 그런데 하필 집 바로 옆이 '동림사'라는 절이었어요. 담장 너머 들려오는 목탁 소리가 자장가 같았고, 절 마당은 자연스럽게 제 놀이터가 됐죠. 그때부터 제 삶엔 늘 부처님의 인연이 그림자처럼 따라다녔던 것 같아요. 나중에 대구로 유학 와서 능인고등학교에 진학했는데, 거기가 조계종 종립학교였어요. 대구경북의 5대 본사라고 하죠. 그 큰 절들이 힘을 합쳐 만든 학교였거든요. 이후에 사법시험에 합격하고 판사가 되니, 학교 이사로 계시던 큰스님들이 자연스럽게 저를 찾으시더라고요. 그때부터 저는 불교계의 '법률 고문'이 됐습니다. 조계종에는 '중앙종회'라고, 국회처럼 종단의 대소사를 결정하는 의결 기구가 있어요. 스님들이 모여서 회의를 하는데, 법률적인 문제가 생기면 회의를 멈추고 저한테 전화를 하시는 거예요. 그러다 보니 전국의 본사 주지 스님, 종회 의원 스님들을 알게 됐죠. 인연은 거기서 끝이 아니었어요. 천태종 총무원장을 18년이나 지내신 분이 알고 보니 제 외가 7촌 아저씨뻘 되시더라고요. 또 다른 집안 아재도 총무원장을 6년이나 하셨고요. 불교계는 '사형·사제' 관계가 끈끈하잖아요. 큰스님 한 분과 인연을 맺으면, 그분의 은사 스님, 상좌, 도반 스님들까지 줄줄이 인연이 닿아요. 절을 마당삼아 놀던 시골 소년이, 이제는 불교계를 외호하는 역할을 하는 것. 저는 이걸 우연이 아니라 거스를 수 없는 인연이라고 생각해요. ◆ 비행기에서 MB 설득하던 간절함으로 대구에 첨단의료복합단지가 들어올 때, 사람들은 그냥 된 줄 알지만 사실 피 말리는 전쟁이었어요. 원래 원주랑 오송이 훨씬 유력했고 준비도 많이 했거든요. 노무현 정부 때 결정 났어야 했는데 1년 반이나 미뤄지다가 정권이 바뀌었죠. 기억에 남는 장면은 제가 이명박(MB) 대통령과 중앙아프리카 순방을 가는 비행기 안에 있었어요. 대통령 옆자리에 앉아서 정말 집요하게 보고하고 설득했죠. 다른 지역에서 반발이 심했고 나중엔 선거에 영향을 줄 정도로 심각한 사안이었어요. 지금 고인이 되신 한 의원이 나중에 "첨복단지는 주호영 공이 제일 크다"고 말해준 것도 그런 과정을 알기 때문이었을 거예요. SOC 사업들도 많이 기억나죠. 도시철도 3호선 때도 예비타당성 조사가 안 나와서 도저히 안 되는 거였는데, 5만 명의 서명을 받아서 장관을 설득했고요. 원내대표 때 대구경북(TK)통합신공항법도 민주당이 반대할 때, 광주공항 법안이랑 같이 패스트트랙 태워서 통과시켰잖아요. 큰 프로젝트는 그냥 되는 게 없더라고요. ◆ 민주당도 인정하는 '말값'의 무게 사람들이 가끔 물어요. "왜 민주당 의원들이 주호영한테만 유독 관대하냐"고요. 제가 뭐 술을 잘 사서 그럴까요, 아니면 마냥 사람이 좋아서 그럴까요? 천만에요. 제가 국회에서 교섭단체 대표연설을 무려 다섯 번이나 했어요. 이건 헌정사상 거의 없는 기록일 겁니다. 당 대표가 원외에 있거나 공석일 때마다 제가 짐을 짊어졌는데, 그때마다 제 철칙은 딱 하나였어요. "여당일 때 했던 말을 야당 됐다고 뒤집지 말자." 정치판을 보면 참 비겁할 때가 많아요. 야당일 땐 "검찰이 정치 개입하면 안 된다"고 목에 핏대를 세우던 사람이, 여당이 되고 나선 검찰 편을 들며 입을 싹 닦아요. 소위 '내로남불'이죠. 그게 너무 싫었어요. 사람이 상황 따라 말이 바뀌면, 그 순간 정치적 생명은 끝나는 거예요. 제가 문재인 정부 시절 원내대표를 하면서 청와대랑 민주당을 정말 아프게 비판했습니다. 하지만 그들이 반박을 잘 못 했어요. 왜냐? 제가 억지를 부린 게 아니었으니까요. "너희가 야당일 때 주장했던 논리, 왜 지금은 안 지키냐"고 따졌거든요. 민주당의 강성 의원들조차 사석에서 저랑 소주 한잔하면 말해요. "주 대표는 그래도 뒤통수는 안 치잖아." 이 말이 제겐 훈장과 같아요. 정치가 아무리 진영 싸움이라지만, 결국 사람과 사람이 하는 일이에요. "저 사람은 적이지만 말은 통한다" "적어도 약속한 건 지킨다"는 믿음이 있어야 협상도 되고 타협도 되는 겁니다. ◆ AI 시대 '마지막 농경시대 사람'의 다짐 세상은 이제 인공지능(AI)이 시를 쓰고, 챗GPT가 1초 만에 답을 내놓는 최첨단 시대로 변했어요. 하지만 저는 여전히 스스로를 '농경사회의 마지막 세대'라고 생각해요. 농사는 거짓말을 하지 않거든요. 볍씨를 뿌리지 않고 거둘 수 없고, 땀을 흘리지 않고 열매 맺을 수 없어요. 아무리 기술이 발전하고 AI가 똑똑해져도, 이 '정직한 땀'의 가치는 AI가 흉내 낼 수 없는 영역이라고 생각해요. 정치도 마찬가지 아닐까요? 당장 눈앞의 인기를 좇기보단, 화전민이 밭에 심은 복숭아나무처럼 묵묵히 뿌리를 내리는 마음이 필요해요. 너무 빨리 변해서 어지러운 이 세상에서, 저는 '농경 세대의 막내'로서 변하지 말아야 할 것들을 지키는 파수꾼이 되고 싶어요. 디지털의 속도에 지친 분들에게 아날로그의 진심을 전하는 정치, AI가 계산할 수 없는 '사람의 온기'를 담아내는 정치. 지게 지던 열다섯 살 소년의 그 정직한 마음으로, 21세기 대한민국을 위해 제가 할 수 있는 최선을 다하겠습니다. 그게 제가 여러분께 드리는 다짐이자 약속입니다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.04

이 대통령 4~7일 中 국빈 방문…9년 만에 한중 정상외교 빗장 풀어

이재명 대통령이 사드 사태 이후 단절되었던 한중 정상 외교의 빗장을 9년 만에 푼다. 청와대는 이 대통령이 오는 4일부터 3박 4일 일정으로 중국을 국빈 방문해 시진핑 국가주석과 정상회담을 갖는다고 발표했다. 2017년 이후 중단된 한국 정상의 국빈 방중이 재개되면서, 양국 관계는 단순한 대화 복원을 넘어 전면적인 정상화 단계로 진입할 것으로 보인다. 위성락 국가안보실장은 2일 춘추관 브리핑에서 "이번 방중은 한중 간의 굳건한 신뢰를 바탕으로 전략적 대화 채널을 재가동하는 계기가 될 것"이라며 "정치적 우호 정서를 공고히 해 한반도 문제 해결의 돌파구를 마련하는 데 중국의 건설적 역할을 당부할 계획"이라고 설명했다. ◆ 경제·산업 전반 아우르는 10여 건의 MOU 체결 이번 순방의 핵심 키워드는 '실질적 경제 협력'이다. 양국은 이번 회담을 기점으로 경제와 산업, 기후변화, 교통 등 공동 관심 분야에서 10건이 넘는 양해각서(MOU)를 체결할 예정이다. 특히 대규모 경제사절단이 동행해 그간 경색되었던 민간 차원의 투자와 교류를 지원한다. 청와대는 공급망 안정과 디지털 경제, 벤처 스타트업 육성 등 미래 산업 분야에서 각국의 비교우위를 결합한 '윈윈(Win-Win) 모델'을 구축한다는 방침이다. 위 실장은 "양국 국민이 관계 복원을 피부로 체감하도록 투자와 인적 교류, 초국가 범죄 대응 등 민생 직결 분야에서 구체적 성과를 거두겠다"고 부연했다. ◆ '한한령' 해소 및 서해 평화 관리 의제 부상 문화 콘텐츠 분야의 대못으로 꼽히던 '한한령(한류 제한령)' 문제도 협상 테이블에 오른다. 정부는 문화 교류 복원에 대한 양국의 공감대를 바탕으로, 실무 협의 내용을 이번 정상회담에서 구체화할 계획이다. 또한 서해 구조물 등 민감한 해상 현안에 대해서도 '평화와 번영의 바다'라는 대원칙 아래 안정적인 관리 방안을 모색한다. 방중 사흘째인 6일, 이 대통령은 중국의 의회 격인 전국인민대표회의의 자오러지 상무위원장을 면담한다. 이어 중국 경제 정책을 총괄하는 리창 총리와 오찬을 겸한 접견을 갖고, 수평적 호혜 관계에 기초한 실질적인 민생 협력 방안을 최종 조율할 예정이다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2026.01.02

[사설]‘지방 주도 성장’ 구호에만 머물러선 안된다

이재명 대통령이 1일 신년사를 통해 2026년 병오년을 '대한민국 대도약의 원년'으로 만들겠다고 했다. 대도약의 기준이 '국민의 삶'이라고 했고, 성장의 패러다임을 바꿔야 한다고 했다. 이 대통령은 다섯 가지 대전환의 길을 제시하면서 가장 먼저 '수도권 중심'에서 '지방 주도 성장'을 언급했다. 일단 반갑다. 대한민국 대도약의 출발을 '지방의 삶'으로 삼았다는 게 의미가 깊다. 이 대통령은 '수도권 1극 체제'에서 '5극 3특 체제' 로의 대전환이 대한민국의 재도약을 이끌 필수 전략이라고 밝혔다. 5극은 수도권(서울·경기·인천), 대경권(대구·경북), 동남권(부산·울산·경남), 중부권(세종·대전·충청), 호남권(광주·전남)을 뜻한다. 3특은 강원특별자치도, 전북특별자치도, 제주특별자치도를 가리킨다. 이 대통령은 수도권에서 거리가 멀수록 더 두텁게, 더 과감하게 지원하겠다고 했다. 제발 공염불이 아니기를 바란다. 국정 최고 책임자가 대한민국 대도약의 첫번째로 거론할 정도로 지방의 삶은 어렵다. 서민경제는 붕괴 직전이다. 지방의 자영업자들은 "이렇게 힘든 적은 없었다"고 하소연한다. 지방의 젊은이들은 양질의 일자리를 구하러 앞다퉈 수도권으로 달려간다. '과연 지방의 미래는 있을까'라는 두려움마저 든다. 이 대통령이 지방 주도 성장의 의지를 밝힌 만큼 세밀한 정책 실현을 통해 '다극 체제의 원년'이 되기를 희망한다. '악마는 디테일에 있다'고 했다. 지방균형발전 정책을 수행하는 과정에서 공공기관 이전 부지 선정이나 예산 배분 같은 문제로 갈등이 발생할 수 있다. 특히 올해 6월 지방선거를 맞아 지방균형발전과 관련된 공약들이 엄청나게 쏟아질 것이다. 이재명 정부는 선거 분위기에 휩쓸리지 않고 오로지 지방의 삶 개선에 초점을 맞춰야 한다. 지방균형발전 정책을 선거에서 이기기 위한 수단으로 사용한다면 대한민국 재도약은커녕 갈등의 수렁에 더 깊이 빠져들 것이다. 역대 정부마다 지방균형발전 정책을 시행했지만 수도권 일극 체제의 모습은 전혀 바뀌지 않았다. 노무현 정부의 혁신도시, 이명박 정부의 5+2 광역경제권, 박근혜 정부의 지방행복생활권, 문재인 정부의 초광역 협력(메가시티), 윤석열 정부의 4대 특구 같은 정책들이 제대로 효과를 발휘하지 못했다. 이재명 정부는 왜 역대 정부의 지방균형발전 정책들이 효과가 없었는지를 먼저 살펴봐야 한다. 화려하고 훌륭한 계획을 세우는 데만 치중해선 안 된다. 지방 주도 성장은 단순히 구호만으로 되는 게 아니다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.01.02

“차기 대구시장, 돌파형 리더 필요”…다시 핏대 세운 문희갑의 쓴소리

1937년생으로 미수(米壽·88세)인 문희갑 전 대구시장. 민선 1·2기 때 7년간(1995~2002) 대구시정을 이끌었던 그가 요즘 어떻게 지내는지 궁금했다. 퇴임한 지 23년이 지난 지금, 그는 대구의 현재와 미래를 어떻게 보고 있을까. 지난 12월25일 크리스마스 때 대구 달성군 화원읍 남평 문씨 본리세거지 자택을 찾았다. 붉은 빛이 도는 체크무늬 남방과 연한 황토색의 스카프 차림으로 취재진을 맞아 줬다. 그는 나이가 믿기지 않을 만큼 건강해 보였다. 무엇보다 '대구'를 얘기할 땐 '핏대'가 살짝 드러나는 듯했다. 대구 시민들과 시청 공무원들은 시장 재임시절의 그를 '문 핏대'라 불렀다. '뻣뻣함'과 '소신'의 경계에 선 그의 성품을 엿볼 수 있는 대목이다. 문 전 시장은 대구의 현재 모습에 대해 "침체보다 더 위험한 것은 도시가 어디로 가야 하는지에 대한 '사회적 합의'가 사라졌다는 점"이라고 했다. 그러면서 지금 대구의 위기를 '속도의 문제가 아닌 방향의 문제'로 규정했다. 그는 "정치·행정·시민사회가 각자의 책임을 다하지 못한 채 서로를 바라보고 있는 구조가 오랫동안 이어졌다"며 "그 사이 도시 중심이 흔들렸다"고 진단했다. 신공항·행정통합·신청사 등 굵직한 현안에 대한 판단 기준은 명확해 보였다. 현실성과 실행 가능성 여부를 중시하고 있었다. 그는 "가능성이 낮은 사안을 붙잡고 논쟁을 반복하는 것은 도시의 에너지를 소모하는 일"이라며 "일단 되는 일부터 차분히 해 나가는 판단이 필요하다"고 조언했다. 대구가 선택을 미뤄 온 도시라고도 평했다. 다른 대도시들이 각자의 성장축을 설정해 움직이는 동안, 대구는 모든 가능성을 열어둔 채 결정을 계속 뒤로 미뤄왔다는 것이다. 그는 "도시는 모든 것을 동시에 할 수 없다"며 "무엇을 할 것인가보다 무엇을 하지 않을 것인가를 정하는 게 더 중요할 때도 있다"고 했다. 차기 대구시장에게 요구되는 리더십으로는 '돌파형'을 꼽았다. 그는 "지금 대구는 관리로 버틸 수 있는 국면이 아니다"며 "비판을 감수하더라도 도시의 중장기 방향을 놓고 결단을 내릴수 있는 지도자가 필요하다"고 강조했다. 문 전 시장은 자신을 '경고하는 원로'의 위치에 있다고 말했다. 중앙과 지방을 모두 경험한 인물로서 위험 신호를 먼저 알리는 역할을 자임하고 있다는 것. 그는 "정치가 바뀌지 않는 이유는 정치인만의 문제가 아니다"며 "시민이 묻지 않고 평가하지 않으면 구조는 달라지지 않는다"고 했다. 대구시민의 의식 변화를 주문한 것이다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.01.01

“진영·지역 넘는 협력 시작” 영호남 동맹으로 수도권 일극체제 깨뜨린다

양극화는 한국 사회의 주요 화두 중 하나다. 특히 정치 분야에서 양극화는 매우 심각한 수준이다. 옳고 그름의 판단보다 '내 편'과 '네 편'으로 나눠 진영 논리가 강하다. 정치권에서 '탄핵' '파행' '투쟁' 등 대치의 용어는 이제 일상이 되었다. '보수 대 진보' 혹은 '우파 대 좌파'로 갈라선 양 진영은 사실상 사회 모든 분야에서 대치하고 있다. 때문에 여야 정치인은 물론 각 당을 지지하는 국민까지 상대를 파트너가 아닌 적으로 본다는 지적이 나온다. 국민의 피로도가 높아졌다는 지적과 함께 일각에서는 '심리적 내전' 상태라는 평가도 제기된다. 안타깝게도 지방선거가 있는 새해에도 이 같은 극단적 진영 대결은 이어질 전망이다. 이처럼 서로를 향한 혐오와 배제의 언어가 난무하는 가운데, 영·호남이 진영을 넘어 '지역생존'과 '균형발전'을 고리로 새로운 협력의 발걸음을 내딛는다. 영·호남 대표 언론사인 영남일보와 무등일보는 오는 14일 오후 2시 국회도서관에서 대통령직속 지방시대위원회와 공동으로 '2026 영호남 국가균형발전 공동선포식 및 신년교류회'를 개최한다. 이번 행사는 심화된 정치 양극화를 해소하기 위한 양 지역의 치열한 고민의 결과물이기도 하다. 중앙 정치권이 풀어내지 못한 갈등을 지역에서 직접 '생존'이라는 과제를 기반으로 풀어보겠다는 '상향식' 해법인 셈이다. 이날 공동선포식에서는 지방소멸이라는 국가적 위기를 영호남이 함께 풀어나가겠다는 각오가 담길 예정이다. 특히 김경수 지방시대위원장의 기조강연에 이목이 쏠린다. 김 위원장은 '국가균형발전과 영호남의 미래전략'을 주제로 강연한다. 김 위원장은 이재명정부의 국가균형발전 비전인 '5극 3특(5대 초광역권·3대 특별자치도)'을 중심으로 수도권 일극체제에 대항해 지방이 살아남기 위한 실질적인 해법들을 제시할 전망이다. 이번 행사는 영남과 호남이 정치색을 지우고 손을 잡는다는 사실만으로도 중앙 정치권에 새로운 희망의 메시지가 될 전망이다. 영남일보와 무등일보는 연중 공동기획 등을 통해 국가균형발전을 위한 두 지역 간 협력을 집중 조명할 예정이다. 영남일보 손인락 사장은 "현재 중앙정치는 여야가 사안마다 충돌하며 마비 상태지만, 지역 소멸이라는 위기 앞에서는 대구·경북과 광주·전라가 따로 있을 수 없다"며 "균형발전이라는 시대적 과제 앞에 영호남이 하나가 되는 모습은 갈등으로 얼룩진 우리 사회에 새로운 희망을 줄 것"이라고 기대했다. 그러면서 "생존을 위해 머리를 맞댄 이번 선포식이 2026년 대한민국 정치의 물줄기를 바꾸는 마중물이 될 수 있도록 대구경북민과 기업·기관의 많은 관심을 부탁한다"고 덧붙였다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.01

경제부총리·기업CEO·경제부시장…위기의 대구경제 살릴 대구시장 후보는?

오는 6월 3일 실시되는 대구시장 선거는 극심한 경제위기를 겪고 있는 대구의 경제 발전을 이끌 적임자를 찾는 중요한 선거다. 이에 대구시장 후보군에 오른 이들 중 몇몇은 경제전문가를 자처하며 위기의 대구를 재도약시키겠다고 공언하고 있다. 경제전문가를 기치로 내세우고 있는 후보들 중 눈에 띄는 후보는 지난 29일 현역 국회의원으로는 처음으로 대구시장 선거 출마를 공식 선언한 국민의힘 추경호(대구 달성군) 국회의원이다. 추 의원은 35년간 경제 관료로 일하며 대한민국 경제 정책과 예산을 책임져왔고, 경제부총리 겸 기획재정부 장관으로 국가 경제의 키를 잡았던 점을 내세우고 있다. 다만, 일각에서는 거시경제에는 장점이 있지만 관료로서만 일해 왔다는 점에서 미시경제와 실물경제 분야에 있어선 취약할 수 있다는 지적도 나온다. 추 의원은 이날 기자회견에서 "지금 대구에 필요한 것은 경제를 알고 경제 현안을 풀 줄 아는 경제리더십"이라며 "대구의 잠재력을 흔들어 깨우고 실행으로 결과를 만들어낼 경제전문가가 필요하다"고 강조했다. 이어 "경제부처에서 경제정책을 다뤄왔고, 금융·산업·재정 정책 등 경제의 모든 분야를 실질적으로 다뤘다. 실물 부분도 정책의 중요한 대상이었기 때문에 거시경제만 안다는 지적은 맞지 않다"며 "3선 국회의원을 지내며 국회 기획재정위원회 간사와 예산결산위원회 간사까지 했고, 지금은 공정거래위원회·금융위원회까지 담당하는 정무위원회에 있다. 어느 분 못지않게 경제, 복지, 사회, 정치 분야를 두루 경험했기 때문에 대구경제를 살리고, 우리 청년들 일자리를 만드는 데 혼신의 힘을 다하고자 한다"고 덧붙였다. 내년 1월 5일 대구시장 선거에 출마를 공식 선언할 것으로 예측되는 국민의힘 최은석(대구 동구군위군갑) 국회의원도 대구경제를 살릴 구원투수로 주목받는다. 최 의원은 CJ제일제당 대표이사를 역임하며 3만5천여명의 임직원을 이끌며 기업 비전을 세우고, 로드맵을 만들고, 실행을 통해 성과를 낸 실물경제전문가임을 내세우고 있다. 최 의원은 31일 영남일보와의 통화에서 "평생을 불확실한 경영환경과 변화무쌍한 글로벌 시장에서 어떻게 하면 생존하고, 돈을 벌어올지를 고민하고 성공시켜 왔다"며 "수십 년간 기업실상과 산업생태계를 몸으로 체득한 저는 환율·경제성장률 등의 지표가 아니라 새로운 산업 유치 및 기존 산업의 혁신을 통해서 대구의 기업들이 돈을 벌고 새로운 고용을 창출하고, 그 고용이 좋은 일자리가 돼서 젊은 사람들이 대구에 틀을 잡고 살 수 있는 선순환 대구경제를 만들겠다"고 말했다. 글로벌 성공신화를 쓴 최 의원이지만, 초선의원으로 대부분의 경험이 민간기업에 있어 광역단체장으로서 도시 전체의 재정 관리나 사회안전망 설계, 복지·공공서비스 조율 등 행정·공공 경제 부문엔 의문이 붙는 점은 극복해야 할 과제다. 최 의원은 "재정 관리나 공공경제를 강조하는 것들은 지금 대구시민이 바라는 대구시장의 위상과는 너무 동떨어진 이야기 같다"며 "기업경영에서 터득하고 훈련한 미래에 대한 통찰력과 혜안으로 대구시가 깜깜한 암흑 속에서 어디로 나아가야 하는지 제시할 수 있는 사람이 필요하다"고 강조했다. 이어 "글로벌 기업들의 시스템은 이미 공공분야 행정프로세스를 뛰어넘은지 오래됐다. 또, 지난 1년 반 동안 국회 기획재정위원회 활동을 통해 국가 및 지방예산은 익숙해졌기 때문에 공공경제 분야에 있어서도 자신감이 있다"면서 "대구시장이라면 적어도 10~30년을 내다보면서 큰 미래 그림을 그려야 한다. 어떤 미래산업을 가지고 먹고 살 것인지, 어떤 문화와 관광 요소를 통해 유연하고 개방적이며 세련된 도시로 만들 것인지를 제시해야 한다"고 말했다. 더불어민주당의 대구시장 후보군인 홍의락 전 국회의원도 위기의 대구경제를 살릴 경제전문가 대구시장 후보로 꼽힌다. 관료형이나 기업 CEO형은 아니지만 대구시 경제부시장을 역임하며 실제로 대구경제를 다룬 경험이 있기 때문이다. 홍 전 의원은 이날 영남일보와의 통화에서 "이제까지 해왔던 방식으로는 성장엔진을 만들 수 없기 때문에 접근방식부터 바꿔야 한다. 중앙적 시각으로 지방을 바라보고, 평균적 사고로는 대구 문제를 해결할 수 없다"면서 "AI 시대에 맞게 새로운 관점으로 전환하는 시도가 필요하고 그 바탕 위에서 길을 찾아가고 과감하면서도 전략적인 판단을 할 수 있는 리더십이 필요하다. 또한, 대구가 안고 있는 문제를 제대로 체감하고 있는 사람이어야 한다"고 말했다. 이어 "대구는 엄청난 자산을 갖고 있는 도시지만, 그것을 잘 연결하고 생태계를 만들어가지 못했다. 이 때문에 지난 30년 동안 대기업을 유치하지 못했다"며 "경제부시장으로 있을 때 거버넌스를 만들고 데이터를 쌓기 위한 노력을 펼쳤지만, 이후에 이것들이 사라지면서 연속성이 끊겨 AI 시대에 선두로 나아갈 수 있는 좋은 기회가 없어졌다. 이제는 대구시장이 을이 돼서 산업계와 기업을 많이 찾아다니며 문제를 상의해야 하는 시대가 왔다"고 덧붙였다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.12.31

추경호, 현역 중 가장 먼저 ‘대구시장’ 도전장…“오로지 대구 경제 살리기 위해 출마”

"대구 경제를 살리고, 자부심도 자존감도 회복시키겠습니다. 대구의 심장을 다시 뛰게하는데 최선을 다하겠습니다." 국민의힘 추경호(대구 달성군) 의원이 29일 "대구의 경제를 다시 살리기 위해 헌신하고 싶다"며 내년 6월 실시되는 대구시장선거에 출사표를 던졌다. 당내 현역 국회의원 가운데 처음으로 출마기자회견을 열고 차기 대구시장 도전을 공식화 한 것이다. 추 의원은 이날 오전 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 기자간담회에서 '출마의 변'으로 '경제'를 거듭 강조했다. 추 의원은 먼저 "대구시민들이 한결같이 하는 얘기가 '대구 경제가 침체돼 있다'고 말한다. (본인은) 평생 경제 분야에 몸 담은 사람이어서 대구의 경제를 다시 회복시키기 위해 헌신하고 싶다"고 포부를 드러냈다. 출마 결심 시기에 대해 그는 "지난번 체포 동의안 때 이미 많은 이야기를 들었다. 지역 국회의원들과도 상의했다"고 설명했다. 다만 추 의원은 지난 7일 조은석 특별검사로부터 국회 계엄 해제 방해 의혹(내란중요임무종사 혐의)으로 불구속 기소된 바 있다. 때문에 이른바 '사법리스크'가 있는 만큼 선거운동 및 대구시정에 변수가 될 수 있는 게 아니냐는 우려도 나온다. 이에 대해 그는 "재판을 일주일 내내 하는 게 아니기 때문에 상관 없다"면서 "이재명 정권에서 정치 특검의 편향되고 왜곡된 수사에 의한 심판이 아닌 대구시민들의 엄정한 평가와 심판을 받겠다"고 했다. '홍준표 전 대구시장의 사례를 비추어 볼 때 대권을 위해 정부와 각을 세울 수 있는가'는 질문에 추 의원은 "정치에 대한 생각이 있으면 국회에서 정치 활동을 하는 것이 맞다"며 "대구시장 선거에 나가는 건 대구 경제를 살리기 위해 일을 하러 가는 것이지 정치 투쟁을 위한 게 아니다"라고 했다. 추 의원은 이날 오후엔 대구에서도 기자간담회를 열고 대구시의 현안 문제를 짚었다. 그는 "대구시에 놓인 큰 현안들이 TK공항(대구경북민·군통합공항) 이전, 먹는 물 문제, 대구경북 통합, 일자리 문제 등이 있다. 구체적인 부분에 대해선 전문가들의 의견을 듣고 최종적인 입장을 내도록 하겠다"고 했다. TK공항 이전 사업의 재원 문제와 관련해 추 의원은 "재원 조달이 가장 큰 문제이지만 사업 주체도 문제고 그것과 관련해 여러 가지 현실적인 어려움이 있는 것도 사실"이라고 진단했다. 이어 그는 "이 문제는 정치인 한 두명 또는 시장이 나서서 해결될 사안이 아니라고 생각한다. 언론계·경제계·시민단체 그리고 정치인, 공무원들과 함께 혼신의 힘을 다해 대구시의 미래를 위해 협업해야 할 부분"이라고 했다. 국민의힘이 '야당'인 만큼 핵심 현안 사업을 추진하는데 정부와 소통이 제대로 이뤄지겠느냐는 우려에 대해 추 의원은 "어떤 분이 시장이 되든 정당이 다른 상황 속에서 일을 해야 한다"면서 "대구에 정치를 하러 오는 게 아니다. 일을 하려고, 대구시 경제를 살리기 위해서 오는 것"이라고 밝혔다. 이어 "대구는 대한민국에서 아주 중요한 지역이고 대구시민은 정말 소중한 사람들이다. 대구지역 발전과 대구시민의 삶이 더 나아지도록 하는데 있어서는 지금 정권도 저와 같은 생각을 할 것"이라며 "대구도 대한민국 안에 있는 하나의 도시"라고 했다. 한편, 추 의원은 내년 6·3 지방선거 달성군수 공천과 관련해선 "걱정하지 않아도 된다. 어느 정도 정리가 된 상태"라고 말하기도 했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2025.12.29

현역 참전 릴레이…내년 대구시장 선거 격랑에 휩싸인다

국민의힘 추경호(대구 달성군) 의원이 내년 6월3일 치러지는 대구시장 선거에 출마를 공식 선언하면서, 대구시장 선거 구도가 본격적인 격랑 속으로 들어들 전망이다. 추 의원은 29일 당내 현역 의원들 중 가장 먼저 대구시장선거 출마를 공식화했다. 이전까지 하마평에 오른 의원들은 많았지만, 누구도 공식적으로 출마 선언을 하지 않은 상태여서 선점효과를 누리겠다는 복안으로 해석된다. 추 의원이 출마를 선언함에 따라 내년 초에는 다른 현역 의원들이 줄지어 출마를 선언할 것으로 점쳐진다. 특히, 주요 후보군으로 이름을 올리고 있는 중진들이 앞다퉈 나설 것으로 보인다. 내년 초 공식 출마 선언 가능성이 가장 높은 인물은 국회부의장이자 당내 최다선(6선)인 주호영(대구 수성구갑) 의원이다. 주 의원은 지난 8일 아시아포럼21 초청토론회에서 "대구시장에 필요한 준비를 어느 정도 해온 것도 사실"이라며 "대구 국회의원들과의 협의 절차와 언론사 여론조사를 보고 연초에 결심하겠다"고 출마 의사를 내비친 바 있다. 최근에는 대구시당 당직자 등과의 만남을 이어가고 있는 것으로 전해졌다. 4선의 윤재옥(대구 달서구) 의원도 대구시장직 도전을 고심하고 있다. 당협 당직자들과 지역에는 출마의 뜻을 굳힌 것으로 얘기하고 물밑 작업을 펼치고 있는 것으로 알려졌다. 초선 의원들도 도전장을 내밀고 있는 상태다. 최은석(대구 동구-군위군갑) 의원은 이달 초부터 기자간담회 및 방송 등을 통해 대기업 CEO 출신임을 강조하며 출마 의사를 꾸준히 드러내고 있다. 내년 1월 첫주 즈음에 공식 출마 기자회견을 열 것으로 예상된다. 지난 대구시장 선거에 도전했던 유영하(대구 달서구갑) 의원도 내년 1월엔 재도전 의사를 결정할 것이라고 밝힌 바 있다. 비현역 중에서는 맨 처음 대구시장 선거 출마를 공식 선언한 이재만 전 대구 동구청장이 가장 활발하게 움직이고 있다. 지난 16일 동대구역 광장에서 출마를 공식화한 이 전 구청장은 최근 각종 방송에 출연하고 있다. 이진숙 전 방송통신위원장은 지난 20일 대구를 찾아 강연회를 열었다. 그는 당시 "지금은 방송미디어통신위원회 설치법과 관련한 헌법소원과 가처분에만 집중하고 있다"며 대구시장 출마설에 대해 말을 아꼈지만, 후보군으로 거론된다. 이태훈 대구 달서구청장은 같은 날 달서구 웨딩비엔타 컨벤션홀 4층에서 북콘서트를 갖고 출마 채비를 하고 있다. 대구 정계 관계자는 "지방선거가 6개월여 앞으로 다가온 만큼 출마선언이 빠르면 시민들에게 각인효과를 줄 수 있다"며 "추 의원이 현역 의원으로서는 첫 스타트를 끊은 만큼 출마를 고민하고 있는 다른 의원들도 바쁘게 움직일 것으로 보인다. 내년 1월 초부터 중순까지는 출마선언이 계속 나올 것"이라고 말했다. 민주당 대구시장 후보도 내년 초에는 윤곽을 드러낼 것으로 보인다. 홍의락 전 의원은 지난 16일 아시아포럼21 초청토론회에서 민주당 후보들 가운데 가장 먼저 대구시장 도전 의사를 밝혔다. 대구지역 진보진영에서 꾸준히 '김부겸 추대론'이 제기되고 있는 상황에서 김부겸 전 국무총리도 대구시장 재도전에 고심을 거듭하고 있고, 대구시장 선거 출마를 염두에 둔 강민구 전 최고위원도 지역행사 등에 참여하며 판세를 지켜보고 있다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.12.29

국민의힘 추경호 의원, 내년 6·3 지방선거 대구시장 출마 공식 선언

국민의힘 추경호(대구 달성군) 국회의원이 29일 내년 6·3 지방선거 대구시장 출마를 공식선언했다. 추 의원은 이날 SNS를 통해 "그동안 저를 아껴주시는 많은 시민들의 조언과 말씀을 경청하며 숙고에 숙고를 거듭한 끝에 내년 6월 실시되는 대구시장 선거에 출마하고자 한다"며 "제가 평생 경제·행정·정치 분야에서 쌓아온 모든 경험과 성과에 진심을 더해 제 고향 대구를 위해 온전히 쏟아붓고자 한다"고 밝혔다. 이어 "지금 우리 대구는 대한민국 3대 도시라는 과거의 영광을 뒤로한 채, 깊은 침체에 빠져 있다. 시민들의 한숨은 날로 깊어지고, 청년들은 일자리를 찾아 고향을 떠나는 것을 당연하게 여기고 있다"면서 "이대로는 안 된다. 이제 정말 대구 경제를 살려야 한다. 지금 대구에 필요한 것은 경제를 알고, 경제 현안을 풀 줄 아는 경제 리더십이다. 대구의 잠재력을 흔들어 깨우고, '실행'으로 결과를 만들어낼 경제 전문가가 필요하다"고 덧붙였다. 그러면서 "35년간 경제관료로 일하며 대한민국 경제정책과 예산을 책임져 왔고, 경제부총리 겸 기획재정부 장관으로 국가 경제의 키를 잡았다"며 "3선 국회의원과 원내대표를 거치며 정책을 현실로 만들어내는 정치적 역량과 네트워크를 쌓아왔다"고 자신이 대구시장에 적임자임을 강조했다. 추 의원은 본인의 사법리스크에 대해선 당당히 맞서겠다고 했다. 추 의원은 "저에 대한 정치적 공격이 계속될지도 모른다. 하지만 저열한 정치탄압과 정치보복에는 단호히 맞서 반드시 이겨내겠다"며 "사법적 진실은 법정에서 당당히 가려내겠다"고 말했다. 이어 "이번 대구시장선거 도전을 통해 이재명 정권과 정치 특검의 편향되고 왜곡된 정치탄압의 심판이 아니라 대구와 대한민국을 사랑하는 대구시민의 엄정한 평가와 심판을 받겠다"며 "오직 대구 경제 발전이라는 무거운 책임감으로 승부하겠다"고 덧붙였다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.12.29

“공약 공개와 검증은 지방자치의 출발선”…전문가들 공약관리 제도화 강조

영남일보와 경기일보·광주일보·충청투데이로 구성된 '지방의원공약추적단'(이하 추적단)이 사각지대에 놓인 지방의원 공약 문제를 잇달아 지적하자 전문가들 사이에서도 지방의원 공약을 제도적으로 관리해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 공약 제출과 이행 점검체계가 부재한 현행 구조로는 지방의회의 책임정치를 담보하기 어렵다는 이유에서다. 이에 향후 선거 과정에서 공약 설명회 등을 의무화해야 한다는 의견이 더해지고 있다. 특히 전문가들은 "공약 공개와 검증은 지방자치의 출발선"이라며 "주민이 정보를 바탕으로 판단할 수 있어야 지방의회에 대한 신뢰도 회복될 수 있다"고 입을 모았다. ☞3면에 전문가 좌담회 25일 추적단 취재를 종합하면 현재 대통령과 지자체장의 공약은 공직선거법에 따라 선거관리위원회에 제출하고, 임기 중 이행 여부도 자발적으로 점검·공개한다. 반면 광역·기초의원 공약은 이러한 관리체계에 포함돼 있지 않아 유권자가 선거 이후 공약 내용을 확인하거나 평가할 공식적인 통로가 없는 상황이다. 김송원 인천경제정의실천시민연합 사무처장은 "광역·기초의원 공약은 제도적으로 관리되지 않는 사각지대에 놓여 있다"며 "공약을 냈다는 사실만 남고, 이행 여부에 대한 책임은 제도 밖으로 밀려나 있다. 공약을 공식적으로 제출받고 임기 중 점검·공개하는 장치가 마련돼야 책임정치가 작동할 수 있다"고 말했다. 지방의회 권한에 비해 감시와 검증이 취약하다는 지적도 나온다. 경기대 박상철 명예교수는 "지방의회는 예산 심의와 조례 제정을 통해 주민생활에 직접적인 영향을 미치는 기관"이라며 "그에 상응하는 공약 정보와 의정활동 정보가 주민에게 충분히 제공되지 않고 있다"고 꼬집었다. 전문가들은 지방정치에 대한 낮은 관심과 인지도 역시 구조적 문제로 꼽는다. 중앙대 홍준현 교수(공공인재학부)는 "지방의원의 이름이나 정책을 전혀 모른다는 응답 비율이 매우 높다"며 "공천이 사실상 당선을 좌우하는 구조에서는 공약 이행보다 당내 평가가 더 중요하게 작동하고, 지방의회의 존재 의의도 약화된다"고 말했다. 이 같은 환경에서는 지방의원이 주민보다 중앙당이나 공천권자의 시선을 의식하게 된다는 분석도 나온다. 해법으로 공약관리의 제도화와 공천과정에서의 변화가 필요하다는 의견이다. 유성진 참여연대 의정감시센터 소장은 "지방의원 공약과 의정활동 정보가 주민에게 체계적으로 제공되지 않다 보니 공약 이행에 대한 유인이 약해질 수밖에 없다"며 "의정활동에 대한 정보를 주민에게 체계적으로 제공하는 노력이 필요하며 주민 대상 토론회나 공약 설명회 등을 의무화하는 것도 좋다"고 제안했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.12.25

[지방의원공약추적단]지방의원에게 책임정치를 묻다…전문가들 “공약 왜 보이지 않나”

지방의원 공약이 감춰져 있다는 건 단순히 '정보 누락' 차원의 문제가 아니다. 제도의 어디에도 자리 잡지 못한 채 선거 이후엔 사라져 정책 연속성이 끊긴다는 점과 유권자가 임기 내내 이를 확인하거나 평가할 공식적인 통로를 갖지 못한다는 문제가 더해지기 때문이다. 무슨 공약을 내걸었는지 알 수 없는 구조에서 책임정치를 기대하기도 어렵다. 그렇다면 왜 지방의원 공약은 관리의 대상이 되지 못했을까. 지방의회가 가진 권한에 비해 감시와 검증은 왜 이토록 취약한 구조로 남아 있나. 이 질문에 대한 답을 얻기 위해 김송원 인천경제정의실천시민연합 사무처장, 박상철 경기대 명예교수(<사>미국헌법학회 이사장), 유성진 참여연대 의정감시센터 소장(이화여대 스크랜튼학부 교수), 홍준현 중앙대 공공인재학부 교수(전 한국정책분석평가학회장) 등 전문가들의 진단을 들어봤다. ▶지방의원 공약은 왜 제도적으로 관리되지 않고 있는가? 김 사무처장=대통령이나 지방자체단체장은 공직선거법에 따라 선거관리위원회가 공약을 제출받고 이행상황을 점검·공개토록 한다. 광역·기초의원은 이러한 체계에 빠져 있어 사각지대였다. 공식적으로 확인할 방법이 없다 보니 공약을 '냈다'는 사실만 남고, 얼마나 지켰는지 등의 책임은 사라지는 구조여서 개선이 필요하다. 이 공백을 메우지 않는 한 책임정치가 작동하기 어렵다. 박 교수=우리는 '국민'이자 '주민'으로서의 위치를 갖는다. 국민으로서는 나라살림을 담당하는 대통령과 국회의원을 뽑는 거고, 지역의 주인인 주민으로서는 지역살림을 담당하는 지방자치단체장과 지방의원을 뽑는 거다. 그런데 '주민'의 역할이 잘 강조되지 않고, 지방의 권한도 중앙에 비해 너무 약하다. 관심도와 영향력이 부족하다는 점에서 공론화가 되지 못했다는 한계가 있었다. ▶지방의정을 향한 낮은 관심 및 인지도, 어떤 문제가 생기나. 홍 교수=최근 한국지방행정연구원에서 국민 2천명을 대상으로 설문조사를 했다. 지자체장의 이름, 소속정당, 주요정책 등을 전혀 모른다고 응답한 비율이 광역은 10.3%, 기초는 15.5%라는 내용이다. 반면 지방의회 의원에 대해 같은 질문을 하자 광역의 43.9%, 기초의 50.7%가 '전혀 모른다'고 했다. 지역정치가 중앙정치에 독립되지 못하고 휩쓸리니, 지방자치를 위한 유일한 헌법기구인 지방의회의 존재 의의도 약화되고 있다고 본다. 유 소장=지방의원들의 의정활동과 공약 이행 등을 주민들이 명확히 인지하지 못하고 있다는 점이 가장 큰 문제점이다. 지방의원들은 개인적 차원에서 의정활동을 수행하고, 선거에 임박해선 공천에 절대적 영향력을 행사하는 지역구 국회의원과 중앙당의 이목을 끌기 위한 활동에 치중한다. 결국 공약 등 지방의정 정보는 수요의 측면에서 주민에게 알려지지 못하고, 공급의 측면에서 영향력이 별로 없는 이중적 난관에 처하게 된다. 이는 지방의원이 지역주민을 위한 의정활동에 나설 유인을 약화시킬 수밖에 없다. ▶지방의원의 책임정치가 약해진다고 보인다. 홍 교수=대구시의 경우 무투표 당선이 3분의 2가 된다. 광주광역시도 50%가 넘는다. 결국 당에서 공천한 사람이 그대로 뽑힌다는 이야기다. 지역성이 강한 지역에선 후보자가 지역주민을 위해 당과 관계없이 무언가를 해보겠다는 것 자체가 불가능한 구조다. 이러한 현실이 주민의 참정권을 박탈하며, 풀뿌리 민주주의의 위기를 초래한다. 지방선거만큼은 주민들이 공천 단계에서부터 공식적으로 참여할 수 있는 통로를 만들면 좋겠다. 박 교수=지방의원의 선출방식과 중앙정치에 지나치게 함몰돼 있는 정치환경을 바꿔야 한다. 현행 지방의원 선거 방식을 보다 많은 중선거구제로 확대해야 하고, 지방선거에 한해 지역정당 설립이 가능하도록 정당법과 선거법을 개정할 때도 됐다. 초기 지방선거 때 시행한 정당표방제 부활도 적극 검토할 필요가 있다. 이러한 과정에서 정치인의 '공약 이행률'(평가 및 공개)이 주민의 지방의원 효능감과 직결되며, 매우 유효한 압박수단이 될 것이다. ▶사각지대에 놓인 지방의정에 대한 개선점은 어떤 게 있나. 유 소장=지방의원 의정활동에 대한 정보를 체계적으로 정리하고 이를 주민들에게 공개하는 방안을 마련해야 하는 게 시급하다. 국회의 '열린국회정보', 참여연대 의정감시센터의 '열려라국회' 등 의정활동에 대한 정보를 주민에게 체계적으로 제공하는 노력이 필요하다. 더불어 지방의회의 의정활동에 대한 시민단체 등의 감시기능도 강화해야 한다. 아울러 지방의회 공천 과정에 단순한 여론조사가 아니라 각 정당에 지역주민을 대상으로 직접적인 토론회·공약 설명회 등을 의무화하는 것도 좋다고 생각한다. 김 사무처장=우선 공직선거법이 개정돼야 한다. 대통령이나 단체장처럼 광역·기초의원 공약도 선관위가 공식적으로 관리하도록 법을 바꿔야 한다. 공약을 의무적으로 제출받고 임기 중 이행 여부를 점검한 뒤 그 결과를 시민에게 공개하는 체계 등이 필요하다. 이와 함께 정당 공천제도에서도 변화가 이뤄져야 한다. 특히, 현역 의원을 재공천할 때 무엇을 기준으로 평가하느냐다. 가장 기본적인 기준은 '지난 선거에서 내놓은 공약을 얼마나 충실히 이행했는지' 여부가 돼야 한다. ▶앞으로 기대할 수 있는 점은. 박 교수=주민들의 무관심 속 지방자치는 중앙정치에 종속된다. 그만큼 지방예산도 중앙에 예속된다. 지방의원은 주민들의 실생활에 가장 직접적인 영향을 주는 책임이 있다. '공약 공개' 등을 시작으로 선거철마다 교과서 같은 이야기가 반복되지 않도록 명실공히 민주적 과업으로써의 '주민자치'와 '지방분권'이 요구되는 시점이다. 지방분권을 통해 주민들이 자신의 지역의 주인, 즉 '주민'으로서의 지위를 찾으면 대한민국 발전의 신동력이 될 것이다. 김 사무처장=공약 관리체계 구축은 시민과의 접점 확대로 연결된다. 기본적으로 시민들이 관심 갖고 살펴볼 수 있는 구조가 만들어져야 한다. 이는 정치에 대한 불신을 줄이고 책임정치를 구현하는 출발점이 된다. 내년 6월 지방선거까지 시간이 남아 있는 만큼 지금이라도 국회가 나서 법 개정 논의 등을 시작해야 한다. 광역·기초의원뿐 아니라 국회의원 공약까지 동일한 기준으로 관리하는 방향으로 제도 개선이 이뤄져야 한다. 유 소장=정치인의 '공약'은 유권자를 향한 약속으로, 유권자가 의사결정하는 데 있어 중요한 잣대가 된다. 공약 이행은 유권자가 차후 선거에서 정치인을 보상할지, 처벌할지 결정하는 데 중요한 정보다. 당연히 이에 대한 공개성과 접근성을 높여 실질적인 유권자 의사결정의 도구로 활용될 수 있도록 해야 한다. 지난 30여 년간 주민들은 지방자치를 제대로 경험해보지 못했다. 지역 고유의 특수성과 현안을 중심으로 한 지방정치가 절실한 만큼 시정 노력이 필요하다. 홍 교수=지방의원의 공약 이행 실태 공개는 하나의 '게임 체인저'가 된다. 공약이라는 게 당장의 성과로 바로 드러나지 않더라도, 중간중간 일종의 과정점검 역할이 된다. 이를 통해 의원이 얼마나 노력했는지 점검할 수 있으며, 의원들도 매년 단계별로 공약을 이행하는 등의 동기부여가 된다. 궁극적으로 '지방의 권한을 더 늘려줘야 하지 않을까'하는 지방자치 발전의 계기로도 이어질 수 있다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2025.12.25

TK의원들 “민주당 입법 폭주, 헌정질서 흔든다”

더불어민주당이 24일 위헌 우려가 제기된 '내란전담재판부 설치법안'과 '허위·조작정보 근절법안' 등을 잇따라 통과시키자 국민의힘 소속 TK 국회의원들이 헌법질서 훼손과 권력남용 가능성에 대한 우려의 목소리를 내고 있다. 이들은 민주당의 입법 폭주로 사실상 삼권분립체제가 흔들리고 있다고 주장했다. ☞6면에 관련기사 이날 국민의힘 박형수(의성-청송-영덕-울진) 의원은 영남일보와의 통화에서 "한 정파의 이익 차원에서 바라볼 문제가 아니다. 민주당이 밀어붙인 사법부 파괴와 언론의 자유 침해는 민주주의를 무너뜨리는 것"이라며 "민주당은 지금 헌정질서를 무너뜨리고 있다"고 지적했다. 민주당의 법안 강행 처리는 이재명 대통령을 지키기 위한 무리수라는 지적도 나왔다. 국민의힘 구자근(구미갑) 의원은 "국민은 위헌 우려에도 왜 민주당이 법안 처리를 강행하는지 모두 알고 있을 것"이라며 "내수경기 상황이 심각하지만 민주당의 관심은 오직 정권 연장과 이 대통령 지키기뿐"라고 비난했다. 여당 주도의 법안 처리가 익숙한 현 상황에 대해선 "국회에서 해결할 수 있는 상황을 넘어섰다"는 목소리도 나왔다. 같은 당 강명구(구미을) 의원은 "민주당은 본인들이 원하는 것들을 마음대로 하고 있고 앞으로도 계속할 것 같다"며 "국회에서 이들을 막을 수 있는 수단은 사실상 없다. 이런 상황에서 우리가 할 수 있는 건 더 적극적으로 국민에게 민주당의 폭주를 알리는 것 밖에 없다"고 했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2025.12.24

유영하 “전직 대통령 예우가 국민통합 첫 걸음…관련법 개정안 내년 1월 발의”

"전직 대통령에 대한 예우는 그 시대를 함께 살아온 국민 모두에 대한 예우입니다." 국민의힘 유영하(대구 달서갑) 의원이 23일 국회에서 '국민 통합'을 위한 첫걸음을 내딛었다. 유 의원은 이날 국회의원회관 제2소회의실에서 '전직 대통령 예우에 관한 법률 개정안 등에 대한 공청회'를 개최하고 관련법 개정에 나선다고 밝혔다. 앞으로 마련될 개정안 및 공청회 핵심은 탄핵 후 5년이 경과하거나 금고 이상의 형 집행 후 사면·복권 시 전직 대통령에 대한 예우를 회복하고, 국립묘지 안장을 허용하는 것이다. 사실상 박근혜 전 대통령을 염두에 둔 법안인 셈이다. 이날 영남일보와 만난 유 의원은 공청회를 연 이유에 대해 "해당 법안을 계기로 늘 반복되는 정치보복을 끝내고 국민통합을 위한 첫 걸음을 내딛기 위한 것"이라고 설명했다. 그는 "전직 대통령에 대한 예우를 회복하는 문제는 어느 개인에 대한 특혜나 정쟁의 차원을 넘어 '우리가 어떤 국가로 남을 것인가'에 대한 고민에서 출발했다"면서 "정권이 바뀔 때마다 전직 대통령에 대한 평가가 뒤집히고 칭송과 모욕이 반복되는 악순환을 끊기 위해서는 적개심을 버리고 관용과 포용의 정치를 시작해야 한다"고 강조했다. 유 의원은 해당 법안이 국회를 통과하기가 쉽지 않을 것이라고 인정하면서도, 국민통합을 위한 바람이 의원들에게 전해질 수 있도록 끊임없이 설득하고 노력하겠다고 했다. 그는 "개정안 통과의 키는 결국 여당인 민주당이 가지고 있다"며 "진영논리에 따른 갈등을 촉발할 가능성이 있지만, 여당 의원들을 만나 끝까지 설득할 것"이라고 말했다. 전직 대통령 예우에 대한 국민적 공감대가 다를 수 있다는 취재진의 질문에 유 의원은 "무조건적인 사면이나 복권이 아니라 엄격한 조건 하에 예우의 회복을 가능케 하는 제도적 장치를 마련할 것"이라고 했다. 그러면서 "(개정안 발의 시) 전직 대통령에 대한 예우 회복은 국무회의 심의를 거쳐 대통령이 최종 결정하도록 규정해 국민적 합의를 우선할 수 있도록 하겠다"고 강조했다. 유 의원은 내년 1월 중 오늘 공청회에서 나온 의견을 종합해 법안을 발의할 예정이다. 그는 "정권이 바뀔 때마다 정치보복이 이어졌고 결국 국격이 손상되는 결과가 반복됐다"며 "향후 발의될 개정안을 통해 정치가 대립이 아닌 대화와 타협을 시작할 수 있는 계기가 됐으면 한다"고 말했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com

2025.12.23