구미시, EPP클러스터 구축으로 친환경 산업도시 발돋움

반세기 넘게 대한민국 내륙 제조 거점 역할을 해온 구미 국가제3산업단지가 친환경 신소재 산업의 전초기지로 변모한다. 노후화된 산업 구조를 저탄소·고부가가치 중심으로 재편하려는 구미시의 행보가 지난 4월 1산단 문화산단 선정에 이어 3산단 EPP(발포 폴리프로필렌) 클러스터 구축으로 구체화되는 양상이다. 구미시는 25일 한국산업단지공단 경북지역본부, <주>엔에스테크놀로지, 바로자산운용<주>과 클러스터 조성을 위한 투자양해각서(MOU)를 체결하고 사업의 본궤도 진입을 알렸다. 이번 프로젝트는 단순한 개별 기업 유치를 넘어, 2027년까지 총 370억 원을 투입해 소재 생산부터 설비 제작까지 아우르는 특화 단지를 조성하는 것이 핵심이다. 클러스터의 주축인 EPP는 기존 스티로폼(EPS)의 한계를 극복한 차세대 친환경 플라스틱이다. 가벼우면서도 강도가 높고 내열성과 단열성이 뛰어나 자동차 완충재, 건축자재, 정밀기기 보온재 등 적용 분야가 방대하다. 특히 재활용이 가능해 탄소 배출 저감 효과가 탁월하다는 점에서 글로벌 환경 규제 대응이 시급한 수출 기업들의 수요가 급증하고 있다. 사업 구조 역시 기존의 관 주도 방식에서 벗어나 민·관·금융의 협력 모델을 채택했다. 경기도 화성에 본사를 둔 EPP 전문기업 엔에스테크놀로지가 구미에 특수목적법인(SPC)을 설립해 기술을 공급하고, 바로자산운용의 자금과 산업단지공단의 펀드가 결합해 노후 산단의 유휴 공간을 고도화하는 방식이다. 이러한 변화는 지역 고용 시장에도 활기를 불어넣을 전망이다. 클러스터 운영 과정에서 약 50명의 신규 전문 일자리가 창출될 예정이며, 지역 제조업 전반의 ESG 경영 전환을 앞당기는 교두보 역할을 할 것으로 기대를 모은다. 박병훈 한국산업단지공단 경북지역본부장은 이번 협약이 산단 현장에 직접 투자하는 구미 최초의 사례라는 점을 강조하며 친환경 신산업 투자의 지속성을 약속했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2025.08.25

‘집중투표제 의무화’ 상법 개정…지역 경제계, 경영 불확실성에 ‘고심’

25일 국회 본회의에서 집중투표제 의무화 등을 골자로 하는 상법 2차 개정안이 통과되자, 지역 경제계와 기업들이 대응에 분주한 모습이다. 지난 7월1일 1차 개정안보다 더 강해진 안이 국회에서 통과되자, 재계는 유감을 표명하고 나섰다. 개정안은 자산 2조원 이상 상장사에 집중투표제 도입을 의무화하고, 감사위원 분리선출을 기존 1명에서 2명 이상으로 확대하는 내용을 골자로 한다. 개정안에 따르면 상법 개정안의 취지는 한국 기업들이 합병·분할 등 각종 지배구조를 개편할 때 대주주의 이익만 획책하고 소액 다수 주주의 이익을 외면한다는 지적이 많아서였다. 하지만 경제8단체는 이날 '상법 개정안 국회 통과에 대한 경제계 공동입장문'을 내고 "지난 7월1일 상법 개정 이후 불과 한 달 만에 감사위원 분리선출 확대와 집중투표제 의무화를 주요 내용으로 하는 추가 상법 개정안이 국회를 통과한 것에 대해 유감스레 생각한다"고 밝혔다. 그러면서 "이번 상법 개정으로 경영권 분쟁 및 소송리스크가 증가할 가능성이 크다. 국회는 입법 부작용을 최소화하는 균형 있는 입법에 힘써주길 바란다"고 촉구했다. 아울러 "투기자본의 경영권 위협으로부터 자유로운 기업 활동을 보장할 수 있도록 글로벌 스탠다드 수준의 경영권 방어장치 마련이 시급하다"며 "기업이 미래를 위해 과감한 결정을 내릴 수 있도록 '경영판단원칙'을 명문화하고 '배임죄'도 합리적으로 개선해야 한다"고 주장했다. 이어 "기업이 혁신과 성장에 매진할 수 있도록 경제 형벌과 기업 규모별 차등규제·인센티브를 대대적으로 정비해 나갔으면 한다"고 촉구했다. 앞서 재계는 2차 상법 개정안이 기업의 성장에 부정적인 영향을 줄 수 있다고 주장했다. 다수의 중견기업이 중소기업으로 회귀할 가능성도 점쳐진다. 기업들이 규제가 적고 정책 혜택이 많은 중소기업 상태를 선호하기 때문이다. 이는 중소·중견기업 위주인 지역경제에도 적잖은 영향을 미칠 것으로 보인다. 대구경북 기업들도 달갑지 않은 반응이다. 막 개정안이 통과돼 대응책 마련에 분주하면서도, 신중을 기하는 모습이 감지됐다. 25일 영남일보가 대구상공회의소를 통해 파악한 대구 본점 소재지 기업 중 이번 상법 개정안에 영향을 받는 기업(별도 기준 자산 2조원 이상)은 지난해 말 기준 총 4곳이다. 한국가스공사(53조4천4억원), iM금융지주(4조5천397억원), 엘앤에프(2조7천375억원), 에스엘(2조4천99억원)이 해당된다. 지역 대표 제조기업 에스엘 측은 "이사회 구성이 달라지게 되면 어떤 목소리가 나올지 몰라 불확실성이 가중돼 경영, 투자 등 의사결정 과정에서 집중이 어려워질 것"이라고 우려했다. 그러면서 "이번 상법 개정안 대응 방안을 고심중"이라고 전했다. 한국가스공사 측은 영남일보 취지진의 질문에 "내부적으로 법 개정안에 대해 검토 중이다"라고 짧은 답만 했다. 대구경총 관계자는 "상법 개정으로 인해 기업 경영을 위협하는 세력들에 대한 경영권 방어에 상당히 어려움을 겪을 것으로 예측된다. 초기 자본에 대한 안전장치가 없어 굉장히 걱정이 크다"면서 "경제 형벌적인 측면을 부각하기보단 기업 규모별로 차등해서 규제를 완화하는 등 더 합리적인 방식으로 법을 다듬을 필요가 있다"고 지적했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2025.08.25

빈곤한 대구경북 노인들…수급자는 많고, 수급액은 적어

연금을 받는 고령층 비중은 전국 최고 수준이지만, 실제 손에 쥐는 금액은 평균을 밑도는 '풍요 속의 빈곤' 현상이 대구·경북에서 심화되고 있다. 은퇴 후 생계를 지탱할 연금 인프라가 양적으로는 팽창했으나 질적인 내실은 부족하다는 지표가 나왔다. ◆경북 수급률 전국 2위 기록… '보편적 수급' 시대 진입 통계청이 25일 공개한 '2023년 연금통계'를 보면 대구와 경북의 고령층 연금 의존도는 전국에서 손꼽히는 수준이다. 경북의 경우 65세 이상 인구 중 93.6%인 57만 4천 명이 기초연금·국민연금·직역연금 등 연금을 1개 이상 받고 있다. 이는 1년 전보다 0.4%포인트 상승한 수치로, 전남(94.9%)에 이어 전국 17개 시·도 가운데 두 번째로 높은 보급률이다. 대구 역시 수급자 규모가 빠르게 불어나고 있다. 지난해 대구의 연금 수급자는 42만 3천 명으로, 전년 대비 2만 9천 명(7.5%) 급증했다. 전체 고령 인구 대비 수급 비율도 91.8%를 기록해 전국 평균인 90.9%를 상회했다. 사실상 지역 노인 10명 중 9명 이상이 연금 생활자로 분류되는 셈이다. 대구 동구의 한 전통시장에서 소매업을 하는 이준혁씨(68)는 "주변 친구들 대다수가 국민연금이나 기초연금을 받고 있다"면서도 "다들 받기는 하는데 그 돈만으로 공과금 내고 약값 대기엔 빠듯하다는 말을 자주 한다"고 전했다. ◆얇아진 봉투… 전국 평균 못 미치는 수령액 하지만 수급 인구의 양적 팽창과 달리 개인이 받는 금액은 하위권에 머물렀다. 경북 지역 수급자의 월평균 수령액은 63만9천원에 그쳤다. 이는 전국에서 수급액이 가장 낮은 전남(60만1천원), 충남(60만6천원), 인천(62만3천원)과 어깨를 나란히 하는 수준이다. 대구는 69찬3천원을 기록해 전국 평균(69만5천원)과 비슷하지만 여전히 평균치를 넘어서지는 못했다. 이 같은 현상은 지역 내 연금 가입 단계에서부터 예견된 결과다. 지난해 대구와 경북의 연금 가입률은 각각 78.3%, 78.5%로 전국 평균(81.0%)보다 2.5%포인트 이상 낮았다. 매달 내는 보험료 또한 대구 33만6천원, 경북 32만9천원으로 전국 평균인 34만4천원에 미치지 못했다. ◆자산·성별에 따른 '노후 양극화' 뚜렷 지역 내 낮은 수급액 문제는 개인의 자산 및 경제활동 여부에 따라 더 큰 격차를 드러낸다. 전국 단위 통계 분석 결과, 주택을 소유한 수급자는 월평균 87만3천원을 받아 무주택자(54만5천원)보다 32만8천원 더 수령했다. 부동산 자산 유무가 노후 연금 소득으로 직결되는 구조다. 경북 영양에서 전세로 거주 중인 강기환씨(72)는 "집이 있는 동네 노인들은 주택연금까지 합쳐서 여유가 좀 있지만, 나처럼 월세나 전세 사는 사람들은 연금 몇십만 원 받는 걸로 한 달을 버티기가 쉽지 않다"고 말했다. 성별 및 취업 여부에 따른 불균형도 고착화되는 추세다. 남성 수급자는 평균 90만1천원을 기록한 반면 여성은 51만7천원에 머물러 38만4천원 차이를 보였다. 경제활동을 지속 중인 등록취업자의 수급액(77만9천원)과 미등록자(65만7천원) 사이의 간극도 확연했다. 낮은 가입률과 적은 보험료 납부액이 노후의 '저수령'으로 이어지고, 이는 다시 지역 간 자산 격차를 벌리는 요인이 되고 있다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.08.25

경영난 대백, 프라자점까지 내놨다

국내 마지막 향토 백화점인 대구백화점(이하 대백)이 경영권 공개 매각과 함께 프라자점 등 핵심 부동산 자산 처분에 나섰다. 25일 업계에 따르면 대백은 최근 경영권 공개 매각과 함께 그동안 매각에서 제외됐던 프라자점까지 포함, 본점 등 핵심 부동산 자산에 대한 처분을 추진한다. 구정모 대백 회장 측은 회사 지분 34.7%를 공개경쟁입찰 방식으로 매각하기로 하고, 이번 주부터 인수의향서(LOI)를 받는다. 구 회장 측은 대백 동성로 본점과 대백프라자 등 자사의 주요 부동산 4곳의 매각도 함께 진행할 예정이다. 해당 부동산의 합산 감정평가액은 7천억원대에 달하며, 사측은 인수자가 희망시 부동산만 따로 파는 방안도 검토하고 있는 것으로 전해진다. 대백 본점을 폐점한 지 4년, 부동산 자산 공개 매각에 돌입한 지는 1년이 지난 시점에서 프라자점까지 포함되면서 이번에는 인수자가 나타날 지 관심이 쏠린다. 금융투자업계에서는 이번 매각과 관련해 오프라인 유통업 침체가 장기화하는 만큼, 유통 대기업 보다는 부동산 업체들이 주로 관심을 보일 것이라는 관측이 많다. 대백 관계자는 "매각 추진은 계속 추진 중이지만, (매각 추진 등) 구체적인 상황 확인은 어렵다"고 밝혔다. 이 탓에 대백 주가도 출렁이고 있다. 직전거래일인 지난 22일 14.3% 오른 6천640원에 장을 마친 대백 주가는 이날도 장중 7천780원(+17.2%)까지 올랐지만 급락하며 -2.9% 내린 6천450원에 장을 마쳤다. 한편 대백은 경영난 등으로 2021년 7월 대구 중구 동성로 본점을 폐점한 이후 보유 자산인 본점과 동구 신천동 현대시티아울렛(임대), 동구 신서동 물류센터에 대한 매각을 추진하고 있다. 지난 4년간 일부 기업과 접촉하거나 부동산 매매 계약까지 체결했으나 결국 최종 계약은 불발되면서, 지역사회에서 '상권 활성화를 위해 대구시가 인수자로 나서야 한다'라는 주장까지 나왔다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2025.08.25

노란봉투법 통과에 재계 ‘강한 유감’… “투자 엑소더스 현실화” 우려

경제계에 '초비상'이 걸렸다. 한국경영자총협회, 대한상공회의소 등 경제 6단체는 24일 '노란봉투법' 통과 직후 입장문을 내고 "향후 노사 관계의 불확실성을 키우고 법적 분쟁을 폭발적으로 증가시킬 것"이라며 "산업현장의 대혼란을 최소화하기 위해 국회가 보완 입법을 통해 사용자 범위와 노동쟁의 개념을 명확히 해야 한다. 정부 역시 유예 기간 동안 경제계와 긴밀히 소통하며 충실한 보완 조치를 마련해야 한다"고 촉구했다. 대구경북지역 재계도 노란봉투법의 부작용에 대해 우려의 목소리를 냈다. 대구경총 관계자는 "불분명한 하청의 범위와 교섭단체 창구 단일화 절차 지연, 그로 인해 발생할 수 있는 부당노동행위 문제 등 당장에 생길 법 충돌로 현장은 극도의 혼란에 빠지게 될 것"이라고 우려했다. 이상길 대구상의 상근부회장은 "사용자 범위 확대와 불법 파업에 대한 손해배상책임 제한은 기업 경영 안정성과 투자 환경에 적지 않은 부담이 될 수 있다. 특히 외부환경에 취약한 중소기업 중심의 지역기업의 경우 미국의 관세 인상, 지정학적 요인 등으로 인한 글로벌 경기 침체와 내수 부진이라는 이중고 속에서 지역 기업 경쟁력이 크게 약화될 수 있다는 점에서 우려가 크다"며 "앞으로 국회와 정부가 현장의 목소리를 폭넓게 반영해 노동계와 경영계가 균형 있게 상생할 수 있는 제도적 보완책을 마련해 주기를 기대한다"고 했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2025.08.24

대구 남구 ‘월세’ 비중 심화…‘고령·무주택 1인 가구 집중화’, ‘아파트 외 주택 일변화’ 숙제

대구 남구지역에 고령 1인 가구와 아파트 외 다세대·다가구 중심의 주택이 몰리면서 월세 고착화 현상(영남일보 8월18일자 13면 보도)이 도드라지고 있다. 이 같은 인구 및 주택 구조는 자연히 장기거주 위주 보다는 단기거주 수요가 늘수 밖에 없는 요인이 되고 있다. 17일 대법원 등기정보광장에 공개된 '대구지역 확정일자 전월세 현황'을 보면 올해 1~7월 대구 남구의 월세 비중은 76.9%로, 대구 평균(64.6%)보다 무려 12.3%포인트나 높았다. 대구 8개 구·군(군위군 제외) 중 가장 높다. 24일 영남일보 취재를 종합하면, 남구지역 내 65세 이상 인구는 2022년 3만5천590명, 2023년 3만6천561명, 2024년 3만7천735명으로 매년 1천여명 정도 늘고 있다. 대구 전체 인구 대비 65세 이상 인구 비중도 2022년 25.15%→2023년 26.27%→2024년 27.69%로 꾸준히 상승세다. 계명대 이재용 교수(도시계획학과)는 "대구 남구는 고령 1인 가구가 급증하고 있다"며 "전세는 거주 안정성이 확보되지만, 월세는 두 세달 밀리면 곧바로 쫓겨날 수 있는 구조라 불안정성이 훨씬 커 최소한의 주거 수준을 보장하는 별도 안전망을 강화해야 한다"고 조언했다. 남구지역 아파트 공급도 희소성이 짙은 편이다. 대구시 2024 주택통계연감을 보면 대구 전체 아파트 65만8천745세대 중 남구는 2만591세대(전체의 3%)에 불과하다. 8개 구·군(군위 제외) 중 가장 낮다. 대구대 전경구 교수(도시·지역계획학과)는 "아파트가 적고 다가구·다세대 등 월세 수요가 많은 주택이 즐비한 남구는 전세보다는 월세 거래가 활발할 수밖에 없는 구조"라며 "특히 주택 유형과 지역 고용 구조가 겹치면서 월세 의존도가 높아지고 있다"고 분석했다. 남구지역 주거급여 수급 가구의 '빈곤의 덫'이 월세화를 부추긴다는 주장도 나온다. 올해 7월 기준, 남구의 주거급여 수급 가구는 1만2천100가구로, 전체 가구 수의 9%(대구 평균 6.8%) 달했다. 특히 각종 사회 지표에서 비슷한 양상을 보이는 서구와 비교해도 남구의 주거급여 수급률이 서구(6.4%)보다 높다. 이진우 부동산자산관리연구소 소장은 "저소득 가구는 기초연금이나 주거급여만으론 월세를 충당하기 어려워 생활비를 줄여야 하는 악순환에 놓인다. 남구 사례는 특정 지역 문제에 그치지 않고, 지방 도시 전반에서 공통적으로 나타날 가능성이 크다"며 "지금처럼 월세로 인한 현금 유출 부담을 방치할 경우 주거 불안정이 심화될 수 있다"고 우려했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2025.08.24

대구지역 은행 점포 감소율 전국 ‘1위’…출장소 대체하지만 서비스 질 저하 우려

대구 시내 주요 상가와 주거 밀집 지역의 '은행 간판'이 빠르게 사라지고 있다. 디지털 금융 전환 흐름 속에서 은행권이 수익성 중심의 점포 다이어트에 속도를 내면서, 대구는 전국 광역단체 중 금융 인프라 공동화 현상이 가장 심각한 지역으로 확인됐다. 특히 코로나19 이후 대구의 은행 점포 수 감소 폭이 전국에서 가장 큰 것으로 나타났다. ◆ 전국 평균 웃도는 대구의 '지점 폐쇄' 속도 24일 국회 정무위원회 소속 추경호 의원(국민의힘)이 은행연합회 자료를 분석한 결과, 대구의 국내은행 영업점(출장소 제외)은 5년 7개월 만에 69곳이 문을 닫았다. 2019년 말 292곳에 달했던 점포망은 올해 7월 말 기준 223곳으로 쪼그라들었다. 이 때문에 고객들의 불편이 가중되고 있다. 대구 수성구의 한 아파트 단지 상가에서 10년째 세탁소를 운영하는 김모(64) 씨는 "단지 정문에 있던 주거래 은행이 작년에 폐쇄되면서 이제는 차를 타고 대로변까지 나가야 한다"며 "간단한 통장 정리나 현금 인출도 큰맘 먹고 가야 하는 일이 됐다"고 말했다. 이 기간 대구의 점포 감소율은 23.6%로 전국 1위를 기록했다. 이는 전국 평균 감소 폭인 19.1%를 4.5%p 상회하는 수치다. 임대료 부담이 높은 서울(22.6%)조차 대구보다 감소율이 낮았다. ◆ '출장소' 전환… 서비스 질 저하 우려 은행들은 고정비 절감을 위해 일반 영업점을 폐쇄하는 대신, 기업 금융 업무를 뺀 소규모 '출장소' 형태로 운영 모델을 변경하고 있다. 하지만 이러한 기능 축소는 전문적인 상담이 필요한 소상공인들에게 장벽으로 작용한다. 대구 서문시장에서 의류 도매업을 하는 이모(52) 씨는 "가까운 지점이 출장소로 바뀌면서 대출 상담이나 기업 금융 업무는 먼 거리에 있는 본점에 가야 한다고 안내받았다"며 "바쁜 장사 시간에 자리를 비우기가 쉽지 않다"고 설명했다. 실제로 오프라인 공백을 메우기 위한 보완책도 지역별로 불균형하게 작동하고 있다. 올해 7월까지 5대 은행이 운영한 이동형 점포의 지방 방문 횟수는 268회에 그쳐, 수도권(348회)과의 격차가 뚜렷했다. 점포가 가장 많이 사라진 지방일수록 대체 금융 서비스 수혜는 오히려 적게 받는 역설적인 상황이다. ◆ 고령층 금융 소외 가속화 은행 점포가 문을 닫으면서 고령층의 금융 소외도 심화되고 있다. 대구 서구의 한 은행 앞에서 만난 70대 이씨는 "예전엔 집 근처에 가까운 은행이 있어서 쉽게 다녔는데, 문을 닫고 나서는 20~25분이나 걸리는 곳까지 와야 해서 불편하다"고 말했다. '폰뱅킹이나 ATM을 이용하지 않느냐'는 질문에는 "둘 다 잘 할 줄 모른다"면서 "급한 일이 아니면 은행을 잘 가지 않는다. 자녀들이 오면 대신 부탁하는 경우가 대부분"이라고 설명했다. 전문가들은 "비대면 거래가 늘어나면서 점포 폐쇄가 불가피할 수 있지만, 금융의 공공성을 고려하면 단순한 경영 효율만으로 접근해서는 안 된다"고 지적한다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2025.08.24

TK 지역별 고용률 ‘희비’…전국 특·광역시 고용률 첫 하락

올해 상반기 대구경북지역의 고용지표가 시·군·구별로 큰 편차를 보이며 양극화가 뚜렷해진 것으로 나타났다. 통계청이 21일 발표한 '2025년 상반기 지역별고용조사'에 따르면, 대구 군위군과 경북 울릉군은 전국 최상위권의 고용률을 기록한 반면, 대구 서구와 경북 경산시는 지역 내에서 가장 낮은 고용률을 보이며 대조를 이뤘다. 대구의 경우, 새로 편입된 군위군의 고용률이 74.7%로 전국 7개 특별·광역시 중 두 번째로 높았다. 특히 군위군은 65세 이상 고용률(68.9%)과 거주지 내 통근 취업자 비중(94.5%)이 매우 높아 지역내 경제활동이 활발한 것으로 분석됐다. 이는 농림어업 비중(53.4%)이 높은 산업 구조의 영향으로 풀이된다. 반면, 대구 서구의 고용률은 51.3%로 대구에서 가장 낮았으며 실업률은 4.4%로 높은 수준을 보였다. 대구내 고용률 최고 지역인 군위군과 최저인 서구의 격차는 무려 23.4%포인트에 달해 전국 특별·광역시 중 가장 큰 격차를 보였다. 경북은 지역별 명암이 더욱 뚜렷하게 나타났다. 울릉군은 고용률 83.3%를 기록하며 전국 시·군·구 중 가장 높은 수준을 보였다. 울릉군은 거주지 내 통근 취업자 비중이 100%에 달해 섬이라는 지리적 특수성이 반영됐다. 경산시의 고용률은 58.9%로 도내에서 가장 낮았다. 특히 구미시는 실업률이 5.3%나 돼 경기도 양주시(5.4%)에 이어 전국 시(市) 지역에서 실업률이 두 번째로 높게 나타났다. 이는 제조업 중심의 산업 구조를 가진 구미가 최근 경기 부진의 영향을 크게 받은 것으로 분석된다. 단순히 취업자 수나 고용률을 넘어 각 시·군의 경제적 자족도와 도시 성격을 보여주는 '출퇴근 지도'도 뚜렷하게 그려졌다. 지역 내 강력한 산업 기반을 갖춘 곳은 주민 대부분이 현지에서 일하는 '자족도시'의 면모를 보인 반면, 인근 대도시로 출근하는 인구가 많은 '위성도시'의 특성을 보이는 곳도 명확했다. 거주지 내 통근 취업자 비중이 가장 두드러진 곳은 섬지역인 경북 울릉군이었다. 울릉은 취업자 100%가 거주지 내에서 통근하는 것으로 나타났다. 군위군 역시 거주지 내 통근 취업자 비중이 94.5%에 달해 농업 기반을 바탕으로 한 경제적 자립도가 매우 높은 것으로 분석됐다. 이는 전국적으로도 전남 여수시(98.3%), 경남 거제시(97.8%) 등 대규모 산업단지나 조선소를 품은 도시들 다음으로 높은 수준이다. 반면, 경북 칠곡군은 거주지 내 통근 취업자 비중이 62.9%로 경북에서 가장 낮았다. 이는 칠곡군 취업자 10명중 4명정도가 구미나 대구 등 다른 지역으로 출근한다는 의미다. 경산시도 이 비중이 72.4%로 상대적으로 낮다. 위성도시의 특성을 통계로 입증한 셈이다. 대구 내에서의 격차는 더욱 극명했다. 교육 및 주거 중심지인 수성구는 거주지 내 통근 취업자 비중이 40%에 불과했다. 취업한 주민 10명 중 6명이 중구 등 도심이나 달성군 산업단지 같은 다른 지역에 직장을 두고 있는 셈이다. 수성구는 서울 동작구(25.8%), 부산 동래구(34.1%) 등과 함께 전국 최하위권 수준이다. 한편 올해 상반기 7개 특별·광역시 구(區) 지역의 고용률이 관련 통계 작성 이래 처음으로 하락했다. 청년층 비중이 높은 인구 구조와 부진한 내수 경기의 영향을 받은 것으로 보인다. 통계청 관계자는 "전반적으로 청년층 고용이 좋지 않은 상황에서 구 지역은 시·군보다 청년층 비율이 높아 영향을 더 크게 받았다"며 "도소매·음식숙박업, 건설업의 고용 감소도 원인으로 작용했다"고 분석했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2025.08.21

“대구염색산단, 전용공단 해제만이 살 길”

장기 불황 터널에 갇힌 대구염색산업단지의 경쟁력 확보를 위해서는 '전용(염색)공단 해제'가 필요하다는 목소리가 커지고 있다. 칼자루를 쥔 대구시는 업계의 어려움에 공감하면서도 일부 쟁점과 관련해선 미묘한 온도 차를 보이고 있다. ☞3면에 관련기사 20일 영남일보 취재를 종합하면, 박광렬 신임 대구염색산업단지관리공단 이사장이 이날 대구시 산격청사에서 홍성주 대구시 경제부시장을 만나 전용공단 해제 필요성을 피력한 것으로 파악됐다. 이날 만남은 박 이사장이 지난달 염색산단 이사장 보궐선거 이후 새로 꾸린 임원진을 홍 부시장에게 소개하는 차원에서 마련됐다. 홍 부시장은 업계의 어려움에 적극 공감하면서 자주 머리를 맞대자고 화답한 것으로 전해진다. 전용공단 해제는 최악의 경영난에 처한 염색산단의 숙원사업으로, 박 이사장의 핵심 공약이기도 하다. 지난달 이사장 보궐선거에서 당선된 이후 박 이사장은 "전용공단 해제가 빨리 이뤄지지 않으면 3년 내 산단이 와해될 수 있는 절체절명의 위기"라며 "대구시 경제부시장을 직접 만나 (해당 안건을) 몸으로 부딪혀 보겠다"고 밝힌 바 있다. 현재 염색산단은 나염(무명·비단 등의 천에 무늬를 새긴 본을 대고 풀을 섞은 물감을 발라서 물들이는 것으로 '날염'이라고도 함) 등 염색업종 기업만 입주 가능한 전용공단이다. 베트남·중국 등 주요 수출국의 수요 감소와 내수 침체 등으로 주문량이 급감한 상황이지만, 입주 업체들은 전용공단 규제에 묶여 공장 처분도 쉽지 않다. 염색산단 측은 전용공단 해제를 통해 업종 다변화에 나서 경쟁력을 되찾겠다는 계획이다. 하지만 전용공단 해제 승인권을 갖고 있는 대구시와는 미묘한 입장 차를 보여 난관이 예상된다. 대구시 관계자는 "염색업체가 집적돼 열병합발전소 등 공동 이용시설을 저렴하게 이용할 수 있는 게 염색산단의 경쟁력인데, 지금 어렵다고 무작정 해제하면 혼란만 가중된다"면서 "염색산단의 군위 이전이 결정된 만큼, 충분한 공론화 후 이전 작업과 함께 논의돼야 할 부분"이라고 했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.08.20

옅어진 대구염색산단 굴뚝 연기…“작업량 10년전 40% 수준”

대구 경제를 가늠할 바로미터로 꼽혔던 대구염색산업단지의 굴뚝 연기가 점점 옅어지고 있다. 최근 10년새 입주 업체 작업량이 40% 넘게 감소하는 등 날개 없는 추락을 거듭하고 있어 지자체 차원의 대책 마련이 필요하다는 지적이다. 20일 영남일보 취재를 종합하면, 올해 1월부터 7월까지 염색산단 내 열병합발전소의 증기 공급량은 총 77만9천346t으로 집계됐다. 이는 전년 동기 87만429t보다 10.8% 감소한 것으로, 10년 전인 2015년(131만4천711t)보다는 무려 40.7% 줄었다. 공동폐수장으로 들어오는 폐수 유입량도 확연한 감소세를 보이고 있다. 지난 1~7월 공동폐수 1처리장과 2처리장의 폐수 유입량은 각각 895만㎡, 141만㎡로 확인됐다. 10년 전인 2015년보다 각각 35.2%, 51.6% 줄었다. 증기 공급량과 폐수 유입량은 생산량의 바로미터다. 염색업종 전용공단인 염색산단 입주업체들은 열병합발전소와 폐수처리장을 공동이용시설로 활용하고 있다. 섬유 염색 작업에 필요한 증기와 작업 과정에서 배출되는 폐수의 동반 감소는 입주업체들의 작업량이 크게 줄었다는 의미와 직결된다. 경기침체는 산업계의 공통적인 고민거리지만, 대구 주요 산업단지 중 염색산단의 경영난이 유독 도드라진다는 점에서 심각성을 더한다. 올해 1분기 염색산단의 가동률은 55.7%로 대구지역 산업단지 평균 가동률(70.8%)에 크게 미치지 못했다. 국가산단(82.1%), 제3산단(76.0%), 달성1산단(73.1%), 검단산단(73.0%), 성서산단(70.4%), 서대구산단(67.0%) 등 경쟁 산단들과 비교조차 힘든 압도적 꼴찌다. 업계에선 이 같은 염색산단 경영난의 주요 이유로 현실과 동떨어진 '전용공단' 규제를 꼽는다. 1970년대 염색공장 난립으로 초래된 수질 및 대기오염 문제와 염색공업 발전을 위해 대구시는 공단 운영을 위한 조례를 공포하고, 관련 기본계획을 수립했다. 이 계획에는 난립한 염색업체들을 한 곳에 모아 체계적으로 관리하기 위해 전용공단을 조성하겠다는 내용 등이 포함됐다. 하지만 수십 년째 섬유업계 장기불황이 이어지면서 전용공단의 실효성은 크게 떨어졌고, 영세업체들의 발목만 잡는 낡은 규제로 치부되는 실정이다. 전용공단 규제가 없는 국가산단이나 3산단 등 다른 산단들이 비교적 높은 가동률을 유지하고 있는 점도 염색산단에 시사하는 바가 적지 않다. 아울러 염색산단 인근 서대구역 개통과 대단지 아파트 건립으로 인해 증가한 환경민원 등 급부상한 '환경 리스크'도 전용공단 해제를 통해 일부 완화할 수 있다는 게 업계의 설명이다. 섬유업계 한 관계자는 "전용공단 규제로 회원사 수는 예전 그대로(127개)인데, 일감은 절반 가까이 줄면서 부족한 물량을 갈라먹기 하는 수준으로 전락한 지 10년이 넘었다"며 "이대로라면 염색산단은 수 년내 와해될 수밖에 없다. 산단 자체적으로 허리띠를 졸라매는 자구책은 물론, 대구시에서도 특단의 대책을 마련해야 한다"고 지적했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.08.20

대구경북 6월 폐업 자영업자 5천516명…‘새 출발’도 활발

대구·경북 지역의 자영업 생태계가 전통적인 생계형 업종의 쇠퇴와 전문 지식 서비스업의 부상이라는 교차점에 직면했다. 고물가와 소비 위축의 직격탄을 맞은 음식업과 부동산업의 폐업이 속출하는 가운데, 그 빈자리를 IT 연구개발과 전문직 창업이 메우며 사업자 구조의 질적 변화가 하반기 경제의 핵심 변수로 떠올랐다. 20일 국세청이 공개한 '6월 주요 경제 지표'를 살펴보면, 대구와 경북에서 한 달 사이 사업을 정리한 사업자는 총 5천516명(대구 2천715명, 경북 2천801명)에 달한다. 이는 수도권을 제외하면 부산(3천763개)과 경남(3천469개) 다음으로 큰 규모다. 특히 전국적으로 음식업(1천86개)과 부동산업(777개), 건설업(551개)의 폐업 증가세가 뚜렷하다. 실제 대구 수성구의 한 상가 밀집 지역에서는 점심시간임에도 '임대' 현수막을 내건 식당들을 쉽게 찾아볼 수 있다. 10년째 식당을 운영하다 최근 폐업을 결정한 김영우씨(58·대구시 수성구)는 "재료비와 인건비는 오르는데 손님은 줄어 임대료조차 맞추기 버거운 상황이 지속됐다"고 말했다. 반면 소상공인들의 위기 속에서도 새로운 시장 진입은 멈추지 않고 있다. 같은 기간 대구(3천538명)와 경북(3천861명)의 신규 사업자 수는 폐업 규모를 상회하며 '역동적인 교체'를 이어갔다. 주목할 점은 창업의 질적 구성이다. 전국 단위에서 IT 관련 연구개발업(336개)과 법무·회계·건축 상담업(273개) 등이 창업 증가 상위권을 차지했다. 최근 동구 신천동의 한 공유 오피스에 입주한 1인 IT 개발자 이정기씨(34·대구시 동구)는 "고정비 부담이 큰 오프라인 매장 대신 노트북 한 대와 협업 툴만 있으면 가능한 소프트웨어 개발업으로 첫 사업을 시작했다"고 설명했다. 이는 기존의 식당이나 소매업 중심에서 벗어나 지식 기반 전문 서비스업으로 창업 지형이 옮겨가고 있음을 시사한다. 지역 내 실질적 부가가치 창출력을 보여주는 전자세금계산서 발급 현황은 대구와 경북의 산업적 격차를 선명하게 드러낸다. 전국의 총 발급 금액(380조 2천812억 원) 중 대구의 비중은 2.7%(10조 2천억 원)에 그친 반면, 경북은 5.4%(20조 6천억 원)로 두 배가 넘는 규모를 보였다. 이는 제조업과 산업단지 기반의 경북이 서비스업 중심인 대구보다 기업 간 거래(B2B)와 매출 규모 면에서 월등한 우위를 점하고 있기 때문이다. 현재 대구와 경북의 가동 사업자는 각각 41만 127명과 46만 명으로 확인된다. 국세청은 앞으로 자영업자의 개·폐업부터 신용카드 사용액, 수출입 현황 등 민생 경제를 관통하는 5대 지표를 매월 지자체와 공공기관에 제공할 방침이다. 연간 단위의 사후적 통계가 아닌 월 단위의 실시간 데이터를 통해 지역 상권 활성화와 민생 경제 지원을 위한 정교한 맞춤형 정책을 수립하기 위해서다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2025.08.20

음극재 배터리 소재 생산공장에 2천2백억 신규 투자

SK머티리얼즈그룹14(이하 SKMG14·경북 상주시)의 지분 100%를 확보한 그룹14테크놀로지(이하 그룹14)가 SKMG14에 1억6천여만 달러를 신규 투자한다. SKMG14는 SK(주)와 미국 배터리 소재 기업 그룹14가 2022년 합작해 설립한 회사로, 상주시에 실리콘 음극재 생산공장을 설립, 운영하고 있다. 지난 6월 SK가 자사가 보유한 지분 75%를 모두 그룹14에 현물출자 방식으로 매각키로 계약을 체결, 그룹14가 SKMG14의 지분 100%를 확보했다. 매각계약에는 그룹14가 SKMG14 상주공장에 1억6천만 달러(약 2천200억원)을 투자한다는 내용이 포함돼 있으며, SKMG14 관계자에 따르면 투자는 이달내에 이뤄질 계획이다. SK의 SKMG14 지분 매각은 상주시에 큰 논쟁거리가 돼왔다. 상주시민들은 SKMG14가 청리면 마공리 일대의 산업단지에 입주할 때는 대기업 SK가 설립한 회사가 들어온다며 크게 환영했는데, 이제 SK는 빠지고 낯설은 미국 중소기업(?)만 남게 됐기 때문이다. 대기업이 나갔다는 실망감과 더불어 일부에서는 SKMG14에 지급한 입주 보조금 100억원만 날린 꼴이 되는게 아니냐는 우려도 있었다. 이 때문에 그룹14의 1억6천만 달러 투자는 상주시민들의 이런 실망감과 우려를 해소하고, 실리콘 음극재 생산공장에 대한 기대감을 회복시켜 줄 것으로 보인다. SK는 그룹14의 설립 초기에 자본을 투자, 2대 지주의 위치에 있었으나 다른 자본의 유입으로 후순위 지주회사로 밀려났다. 이번에 SKMG14의 지분을 모두 현물출자해 그룹14의 지분 3%를 확보함에 따라 총 지분 10.4%를 보유하게 돼 2대 지주 지위를 회복한 것으로 알려졌다. SK관계자는 "그룹14는 상주 공장을 미·중 간 관세장벽을 우회할 수 있는 거점기지로 육성시킬 방침인 것으로 알고 있다"며 "음극재 공장 증설과 실란 생산 공장 신설 등 향후에 계속적인 투자가 이뤄질 것으로 보인다"고 말했다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2025.08.20

전국으로 울려퍼진 ‘대한민국 정수대전’ 대통령상 부활의 소식

구미새마을운동테마공원 글로벌관이 오는 11월 14일, 전국 예술인들의 격전지로 변모한다. 2018년 이후 행정적 풍파 속에 자취를 감췄던 '대통령상'이 7년 만에 복원되면서, 올해로 26회째를 맞는 대한민국 정수대전의 위상이 전환점을 맞았기 때문이다. 이번 대통령상 부활은 단순한 명칭 회복 이상의 의미를 지닌다. 구미시는 지난해 11월 문화체육관광부에 시각예술 경연대회 정부시상을 신청했고, 지난 2월 20일 최종 승인을 통보받았다. 2009년부터 10년간 최고 훈격을 유지하던 정수대전은 2019년 정치적 논란에 휘말리며 시상이 취소되는 진통을 겪었다. 이후 문체부 장관상과 경북도지사상으로 훈격이 낮아졌으나, 엄격한 심사 관리와 25년간 이어온 운영 전문성을 인정받아 올해 비로소 국가 최고 시상 훈격을 되찾았다. 작품 접수는 분야별로 순차 진행된다. 18일 서예·문인화(한글·한문·전각·캘리그라피)를 시작으로, 25일에는 미술(한국화·서양화·수채화·조소공예·민화·판화·만화·디자인) 부문이 문을 연다. 내달 1일부터는 사진(창작·자유작품) 부문 접수가 이어진다. 국적 제한 없이 19세 이상 성인이면 누구나 참여할 수 있는 이번 대회의 총상금은 1억 1,100만 원에 달한다. 특히 미술 부문 대상인 대통령상에는 1,500만 원의 상금이 배정됐으며, 서예·문인화와 사진 부문은 문체부 장관상이 최고상으로 수여된다. 박정희 전 대통령과 육영수 여사의 성함에서 한 글자씩 딴 '정수(正修)'대전은 2000년 첫발을 뗀 이후 신인 작가들의 주요 등용문 역할을 해왔다. 주관사인 (사)한국정수문화예술원은 이번 훈격 복원이 전국 각지 예술인들의 참여 의지를 높이는 기폭제가 될 것으로 보고, 접수부터 시상까지의 전 과정을 투명하게 관리할 방침이다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2025.08.20

[김재권 변호사의 부동산 읽기] 농지 임차인이 성토비용을 유익비채권으로 유치권 행사되나

A는 B로부터 농지를 임차해 절토, 성토 및 배수로 파기 등 공사비 684만원을 들여 농지개량공사를 했는데, 임차기간이 종료되자 임대인인 B가 토지인도 및 지상물에 대한 철거청구소송을 제기했다. 이에 임차인 A는 공사비 684만원을 유익비로 지출했고 이는 현존하고 있어 민법 제626조 제2항의 유익비상환청구권을 취득해 위 토지권에 관한 유치권이 있으므로 임대인 B로부터 위 공사비를 모두 반환받을 때까지는 농지의 인도 및 철거청구에 응할 수 없다고 대응했다. 이때 A는 유익비채권에 기해 유치권을 행사할 수 있을까. 여기서 민법 제626조 제2항에 의하면, 임차인이 유익비를 지출한 경우에는 임대인은 임대차 종료 시에 그 가액의 증가가 현존한 때에 한하여 임차인이 지출한 금액이나 그 증가액을 상환해야 한다. 그리고 여기서 유익비란 임차인이 임차물의 객관적 가치를 증가시키기 위하여 투입한 비용을 말한다(대판 94다20389 판결 등) 위 사례에서 춘천지법은 임차인의 유익비를 인정해, 임차인 A는 임대인 B로부터 유익비 684만원을 지급받음과 동시에 지상물(화분, 휀스,가설건축물 등)을 철거하고 토지를 인도하라고 판결했다.(춘천지법 2024년 1월 23일 선고 2022가단31385 판결) 먼저 유익비가 인정되려면 임대차 종료 시 원상복구조항이 없어야 하는데, 임대차계약서에는 원상복구조항이 있으나, 특약으로 '공사비용은 임대차기간 종료 후 협의 후 지급하기'로 하는 내용이 있어 위 법원은 유익비포기조항으로 보지 않았다. 다음으로 위 법원은 임대인이 상환해야 할 유익비로 임차인이 지출한 금액과 토지의 가치증가액에 대해 감정신청을 하여 농지개량공사비는 684만6천156원, 토지 가치상승분은 684만원으로 나왔다. 임대인으로서는 위 2가지 금액 중 선택할 수 있으니, 작은 금액인 684만원으로 정해졌다. 위 법원은 "임차인은 유익비상환청구권에 대해서 유치권을 행사할 수 있고 유치권을 행사한 임차인은 임대인으로부터의 명도청구도 거절할 수 있으며(대법원 1988. 4. 25. 선고 87다카458 판결 등 참조) 나아가 임차인의 유치권은 물권으로서 임대차목적물이 제3자에게 양도된 경우에도 새로운 소유자에 대하여 이를 행사할 수 있다."고 보았다. 마지막으로 "물건의 인도를 청구하는 소송에서 피고의 유치권 항변이 인용되는 경우에는 물건에 관하여 생긴 채권의 변제와 상환으로 물건의 인도를 명하여야 한다(대판 2009다5162 판결 등)"는 법리에 따라 상환이행을 하라는 판결을 했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2025.08.19

산단 저수지 태양의 땅 된다…10㎽ 규모 발전시설 추진

산업단지 내 방치되다시피 한 저수지가 연간 수천 가구에 전력을 공급하는 태양광발전의 핵심기지로 구축된다. 19일 영남일보 취재를 종합하면 한라이앤씨와 에스엘의 합작법인인 대구솔라파워가 사업비 125억원을 들여 대구 달성군 구지면 응암리 일원 14만8천㎡에 태양광 발전시설을 구축한다. 태양광 설치 면적은 약 9만5천㎡로, 축구장 4개 규모와 맞먹는 수준이다. 앞서 대구시는 지난해 8월 해당 사업 제안공고를 내고, 사업자 선정에 들어갔다. 제안서 평가 결과 한라이앤씨와 에스엘이 참여한 컨소시엄이 선정됐다. 현재 산업통상자원부로부터 발전사업 허가를 받은 상태로, 달성군과 협의를 거쳐 내년 11월 착공, 2027년 5월 준공 계획이다. 이 사업은 유휴부지를 활용한 태양광발전을 통해 친환경에너지 생산은 물론, 온실가스 감축을 통한 탄소중립 실현에 기여하는 것을 목표로 한다. 사업 대상지는 대구국가산업단지 내 유수지(장마·호우 등으로 늘어난 우수를 임시로 저장해 유량을 조정한 후 하수관거로 내보내는 침수방지시설)이다. 산업단지 내여서 민원 발생 가능성이 낮고, 기업이 밀집해 전력 소비량이 많은 점 등이 고려됐다. 이번 사업에서 대구시는 사업 총괄 및 실시협약 체결, 관리감독 등의 역할을 맡는다. 대구시 도시관리본부는 토지 임대계약 및 유수지 시설물 재원 제공을, 사업자(대구솔라파워주식회사)는 발전사업 및 개발행위, 태양광 설비 유지 등을 책임지게 된다. 태양광 발전 규모는 약 10㎿(메가와트)로, 연간 전력 생산량은 13GW(기가와트)에 달한다. 이는 2천515가구의 1년치 전력 사용량과 맞먹는 규모로, 원자력발전소 1기를 13시간 넘게 가동해야 나오는 전력량이다. 잣나무 47만 그루를 식재한 것과 버금가는 이산화탄소 저감효과는 덤이다. 대구시 이호준 에너지산업과장은 "이번에 건립되는 태양광 발전시설은 유휴지를 활용하기 때문에 기존 육상 태양광 대비 산림 훼손, 경관 파괴를 최소화한 게 특징"이라며 "재생에너지 중심 에너지 전환을 지역기업과 함께 달성해 탄소중립도시 조성에 기여할 수 있는 모범 사례로 만들겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2025.08.19