[사설] 부동산 세제 보완, 침체된 지방은 왜 빠졌나

정부·여당의 부동산 세제 보완 논의가 서울·수도권 민심 달래기에 그친다는 지적이 끊이지 않는다. 당·정은 지난 23일 1주택자의 부득이한 비거주 사유 인정 범위를 넓히는 데 공감했고, 민주당은 종합부동산세에서 1주택자의 거주·비거주 구분 폐지도 요구했다. 8·3 세제개편안 발표 뒤 수도권 반발이 커지자 20일 만에 보완에 나선 것이다. 하지만 정작 지방 주택시장에 대한 보완책은 보이지 않는다. 국토교통부 6월 통계에서 전국 미분양의 72.2%, 준공 후 미분양의 84.2%가 지방에 몰렸다. 대구의 준공 후 미분양은 3천575가구로 전국에서 가장 많았고, 경북 미분양도 한 달 새 23.5% 늘어난 5천284가구다. 한국부동산원의 7월 주택가격동향에서도 서울 주택 매매가격은 전월보다 0.76% 오른 반면 대구는 0.22% 떨어졌다. 수도권과 지방은 지금 풀어야 할 부동산 문제가 다르다. 수도권은 집값 상승과 투기·과열 수요를 억제해야 하지만, 대구를 비롯한 지방은 거래 부진과 미분양 적체, 가격 하락이 더 큰 사안이다. 그럼에도 이번 당·정의 세제 보완 논의는 수도권 1주택자의 부담을 덜어주는 데 집중돼 있을 뿐 지방의 상반된 시장 상황은 제대로 다루지 않고 있다. 지방의 현실을 직시하고 정책에 반영해야 한다. 세컨드홈 특례에서 비수도권 광역시를 제외하는 기준을 재검토할 필요가 있다. 집값과 거래량, 미분양 등 실제 시장 상황을 기준으로 세제 적용을 달리하는 방안이다. 지방에 무차별적인 감세를 해달라는 것이 아니다. 부동산 정책은 수도권 과열 억제에 무게가 실리면서 지방을 부수적으로 다룬 경우가 적지 않았다. 이번 당·정 협의가 수도권의 민심을 수습하기 위한 응급처방이라는 점은 이해되나, 실제 입법·제도화 과정에서는 수도권과 다른 지방 주택시장의 현실도 반드시 반영해야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.25

[자유성] 대구 브랜드의 무게

대구는 산업화가 일찍 진행된 도시다. 섬유·제조업이 성장하면서 지역 자본과 소비시장이 커졌고 식품·생활용품에서 유통·건설·금융까지 다양한 향토기업이 생겨났다. 그만큼 대구 사람들의 일상에는 유난히 '대구에서 태어난 이름'이 많았다. 국수엔 풍국면, 간장엔 삼화, 지우개엔 화랑고무의 점보와 네모나, 수건엔 신광·영신타올, 양산엔 협립이 있다. 역사도 길다. 1927년 문을 연 경북광유는 내년이면 100년 기업이 되고, 풍국면은 1933년, 화랑고무는 1950년, 삼화식품은 1953년에 출발했다. 대구에는 70~100년에 이르는 장수기업이 적지 않다. 기업의 체급도 컸다. 대백 본점은 1980년대 후반 평당 매출 전국 2위에 올랐고 상당 기간 전국 3위권을 지켰다. 동아백화점도 1980년대 업계 3~4위까지 올랐다. 1990년대 청구·우방·보성은 재계 50위권에 들며 전국에서 아파트를 지었다. 대구은행까지 더하면 기업의 이름만으로 도시의 경제력을 짐작할 수 있던 시절이었다. 세월이 흐르며 그 풍경은 많이 달라졌다. 청구·우방·보성은 옛 모습을 잃었고 동아백화점은 이랜드에 넘어갔다. 대구은행은 iM뱅크로 이름을 바꿨고, 대백은 경영권 매각 절차를 밟고 있다. 그렇다고 대구 브랜드의 맥이 끊긴 것은 아니다. 호식이두마리치킨과 땅땅치킨이 전국으로 뻗었고 삼송빵집, 룰리커피 같은 새로운 이름도 나오고 있다. 다만 브랜드의 무게는 달라졌다. 지금의 로컬 브랜드는 개성과 콘텐츠로 전국 소비자를 끌어들이지만 과거 대백·동아·청구·우방처럼 지역의 고용과 산업을 움직이던 기업과는 체급 차이가 있다. 언젠가 다시 이름만 들어도 '대구에서 나온 그 회사'라고 전국이 알아보는 큰 브랜드가 등장하길 기대한다. 박종문기자 kpjm@yeongnam.com

2026.08.25

“그냥 지나쳤다면 큰일 날 뻔”…퇴근길 경찰관들의 ‘되돌아본 10초’, 70대 생명 살렸다

가로등 하나 없는 어두운 시골길. 굽은 도로를 지나던 차량들은 사고 현장을 스쳐 지나갔다. 하지만 퇴근길 경찰관 두 명은 '뭔가 이상하다'는 직감을 외면하지 않았다. 잠시 되돌아간 그들의 판단은 풀숲에 쓰러져 있던 70대 노인의 생명을 구했다. 경북 영양경찰서 소속 박형태·오덕범 순경은 지난 21일 오후 8시쯤 근무를 마치고 안동으로 향하던 중 입암면 산해리 인근 곡선도로에서 도로 가장자리에 넘어진 의료용 전동차를 발견했다. 처음에는 그대로 지나쳤지만, 전동차가 계속 마음에 걸렸다. 두 사람은 차량을 후진시켜 현장으로 돌아갔고, 도로 아래 풀숲에서 쓰러져 있는 70대 남성을 발견했다. 노인은 의료용 전동차를 타고 귀가하던 중 곡선구간에서 중심을 잃고 도로 아래로 굴러떨어진 상태였다. 지체 장애가 있어 스스로 빠져나오지 못했고, 가로등조차 없는 현장은 자칫 더 큰 사고로 이어질 위험이 컸다. 두 경찰관은 곧바로 역할을 나눴다. 오 순경은 노인의 의식과 건강 상태를 확인한 뒤 안전한 곳으로 부축했고, 박 순경은 차량에 있던 경광봉으로 후방 차량의 서행을 유도하며 112에 신고해 2차 사고를 막았다. 잠시 뒤 입암파출소 경찰관들이 도착하자 두 사람은 구조 상황을 설명하고 노인을 안전하게 인계한 뒤 다시 길을 나섰다. 박 순경은 "처음에는 그냥 지나쳤지만 계속 마음이 쓰였다"며 "다시 돌아가지 않았다면 아무도 발견하지 못했을 수도 있다는 생각이 들었다"고 말했다. 이어 "현장은 가로등도 없고 굽은 길이라 앞서가던 차량들도 사고를 보지 못한 것 같았다"며 "누구라도 같은 상황이라면 차를 세웠을 것"이라고 했다. 구조된 노인은 입암면 산해리 주민으로, 큰 부상 없이 경찰의 도움을 받아 안전하게 귀가한 것으로 알려졌다. 이번 구조는 특별한 장비보다 작은 이상도 지나치지 않은 책임감이 만들어낸 결과였다. 혹시나 하는 마음으로 되돌아본 몇 초의 판단이 한 생명을 지켜냈고, 시민의 안전을 향한 경찰의 사명감은 근무시간 밖에서도 이어지고 있음을 보여줬다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.08.24

[태왕 법정관리 신청] 산업포장 수상·지역 건설사 최초 골프단까지 뒀는데 ‘왜?’… PF비용 급증에 자금경색

대구 중견건설사 <주>태왕이앤씨가 결국 법정관리에 놓이게 됐다. 작년 하반기부터 유동성 위기가 불거졌던 태왕이앤씨는 자산 매각과 기업 M&A(인수합병) 등 다양한 방법으로 경영 정상화에 나섰지만 결국 지난 21일 법정관리를 신청했다. 유동성이 확보되면 즉시 법정관리 신청을 취하한다는 계획으로 알려지고 있다. 중견건설사 태왕이앤씨의 유동성 악화는 지방 건설경기 침체로 각종 분양사업에서 대금 회수가 지연되고, 동시에 금리 상승으로 부동산 프로젝트 파이낸싱(PF) 등 금융(이자) 비용이 급증한 게 원인으로 지목되고 있다. 태왕은 그동안 경기 침체 상황을 감안, 한국토지주택공사(LH)의 관급공사 수주에 집중하면서 1천798억원 규모의 화성병점 복합타운 주상복합건설공사를 비롯해 제주도와 충북혁신클러스터 및 제천서부아파트 1공구, 평택고덕 등에서 공사를 수주해둔 상황이다. 문제는 시공 및 사업 주체로 적극 참여한 경남 사천 산업단지 사업에서 금융 비용을 감당하지 못한 것으로 알려지고 있다. 태왕이앤씨는 경남 사천의 사천 IC복합산업단지와 경북 고령군 다산면의 고령월성산업단지 사업에 참여했으나 분양률 저조로 대금 회수에 어려움을 겪어왔고, 이들 사업의 프로젝트 파이낸싱(PF)에서 최근 금리 상승기와 맞물려 금융 비용이 수직 상승한 것으로 보인다. 여기에 경북 포항에서 진행한 주택사업도 주택경기 침체 직격탄을 맞아 미분양 물량이 남아 공사대금 회수에 어려움을 겪는 중이다. 현재 부동산 PF 대출 금리는 연 10%에 이른 데다 PF 기간을 연장할 경우 금리가 더 높아지는 구조여서 보증 및 대출잔고의 이자 비용이 급증하면서 자금 경색으로 이어졌다는 게 대구지역 건설업계의 분석이다. 이 과정에서 태왕의 임직원 퇴직금 등 임금 체불이 누적되면서 체불 규모도 20억원에 달할 것으로 알려지고 있다. 최근에는 이러한 자금 경색이 회사 신용등급도를 끌어내리며 어려움이 더해진 것으로 전해졌다. 나이스신용평가는 최근 태왕이앤씨의 장기신용등급을 'B+'에서 'B'로 한 단계 낮췄다. 미분양 누적과 매출채권 및 대여금 대손 발생 등 재무 여력이 악화된 점을 배경으로 꼽았다. 지난 3월에는 '태왕디아너스 주택건설사업' 일환으로 진행하던 '만촌역 지하연결통로 및 출입구 설치공사' 현장에서 천공기 전도(쓰러짐) 사고가 발생하기도 했다. 다만 지역에서는 종합건설사 규모에 비해 법정관리로 인한 하도급의 피해 규모는 크지 않을 것이란 분석도 나온다. 대한전문건설협회 대구시회를 통해 확인한 지난해 기준 태왕이앤씨 발주 공사를 수주한 대구 전문건설업 규모는 92건 644억원이다. 자금 경색으로 인한 유동성 위기가 1년 전부터 지역 경제계에 알려지면서 하도급 등 협력업체 공사비 등 공사대금 일부는 주택사업 대물 등으로 꾸준히 해결하고 있던 것으로 파악됐다. 익명을 요구한 대구 건설업계의 한 관계자는 "태왕이 어렵다는 이야기가 작년부터 계속됐기 때문에 하도급 등 협력업체 대금은 조금씩 해결하고 있던 것으로 알고 있다"고 하면서 "어떻게든 대구 중견건설사인 태왕이 재기할 수 있도록 도움을 주는 방법을 업계에서 같이 찾아보고 있다. 수주잔고가 많은 만큼 기업회생절차를 충실히 수행할 수 있을 것"이라고 했다. 전국 시공능력평가 67위인 태왕은 주택 및 토목사업을 활발히 해온 대구 중견건설사로, 주택사업 브랜드 '태왕아너스'를 갖고 있다. 경기 침체기 직전인 2021년 대구 수성구 만촌동에서 분양한 '만촌역 태왕디아너스'의 경우 평균 청약경쟁률 21.7:1을 기록하며 성공적으로 마쳤다. 2013년에는 국무총리 표창, 2018년 국토교통부 장관 표창과 2021년 고용친화기업 선정, 지난해에는 산업포장 수상과 대구한의대 한방병원 시공사로 대구시 건축상을 수상하는 등 시공 품질과 안정적 경영을 바탕으로 성장세를 이어갔다. 전국시공능력평가도 올해 순위가 떨어지긴 했으나 전국 54위까지 오르며 50위권으로 도약하며 주거 및 비주거부문에서 일감 확보와 안정적 경영을 바탕으로 실적이 뒷받침됐다. 2022년에는 대구·경북 지역 최초로 한국여자프로골프협회(KLPGA) 여자 골프단을 창단해 업계 주목을 받기도 했다. 태왕이앤씨 측은 공식 입장문을 내고 "임직원과 협력업체, 지역사회에 걱정을 끼쳐드린 점에서 매우 송구스럽게 생각한다"며 "이번 회생절차를 경영 정상화를 위한 전환점으로 삼아 보유 자산의 조속한 현금화와 고강도 구조조정을 추진하겠다"고 밝혔다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.08.24

원단 검사에 AI 도입했더니 정확도 50→95%…쇠락하던 섬유의 ‘재발견’

"숙련공도 놓치는 걸 인공지능(AI)은 봅니다. 이젠 섬유가 아니라 정보통신기술(ICT)로 업종을 바꿀까 봐요." 지난 13일 경북 성주군 월항면 섬유 제조 현장에서 만난 류준상 <주>유일코퍼레이션 대표는 AI 도입 성과를 묻는 취재진의 질문에 이같이 말했다. 1997년 설립된 유일코퍼레이션은 직원 10여명을 둔 지방 중소기업이다. 3차원 입체형 블라인드용 원단을 생산하는 이 기업은 7년 전 원단 검사 공정에 비전센서 기반 AI 검사 프로그램을 도입했다. 기존 공정은 작업자의 육안과 경험에 전적으로 의존해 검사자의 숙련도에 따라 품질과 정확도 편차가 컸다. 숙련공의 결점 검출률이 70% 수준에 머물렀고, 신규·미숙련 작업자가 맡으면 50%까지 떨어졌다. 놓친 결점이 후공정에서 발견되면 불량 판정과 추가 비용까지 떠안아야 했다. 류 대표는 "오전까진 곧잘 결점을 잡아내던 숙련공들도 오후 3시쯤 되면 안 보인다고 하더라"며 "최종 불량 판정을 받아 염색 등 후공정 작업비까지 물어주는 경우도 왕왕 있었다"고 말했다. 류 대표가 4천만원을 들여 도입한 AI 비전검사 시스템은 생산된 원단 롤러를 거치대에 올리면 AI 검사기가 원단을 풀어가며 양면을 검사하고, 마지막 단계에서 작업자가 최종 검수하는 방식이다. 원단의 이상 유무를 AI가 판별하고, 검사 결과를 데이터화하면 사람은 '최종 판정'만 내리면 된다. 성과는 기대 이상이다. 오염과 실 뭉침·끊김·제직 불량 등 사람이 두 눈 부릅뜨고 살펴도 놓치기 일쑤였던 결점을 AI는 정확하게 잡아냈다. 숙련공도 70%대에 머물던 검사 정확도가 AI 도입 이후 95% 수준까지 올랐다. 품질 신뢰도가 높아지면서 주문이 몰려들었다. 류 대표는 9천만원을 추가 투입해 새 AI 검사라인을 구축할 계획이다. 산업용 다관절 로봇 도입에도 박차를 가하며 '지능형 스마트팩토리' 구축에 속도를 내고 있다. 류준상 대표는 "지방에 있는 전통 제조업은 사람 관리가 가장 어렵다. 숙련공 의존도가 큰데, 그마저도 고령화가 심각한 상황"이라며 "AI를 도입했더니 젊은 인력들도 우리 회사에 관심을 갖기 시작했다. 이 놀라운 변화와 경험을 업계와 나누고 싶다"고 환하게 웃었다. ◆부가가치율 43.9%…섬유의 재발견 대구경북의 전통 주력업종인 섬유산업에 'AX(인공지능 전환)' 바람이 불고 있다. 유일코퍼레이션 사례처럼 AI를 제조 공정에 적용한 성공 모델이 하나둘 등장하면서다. 고령화와 숙련인력 부족으로 생산현장 어려움이 커지는 상황에서 AX는 선택이 아닌 생존을 위한 필수 전략으로 떠오르고 있다. 23일 한국섬유개발연구원 등에 따르면, 2024년 기준 대구지역 섬유류 수출액은 7억4천만달러로 집계됐다. 한화로 1조원이 넘는 액수다. 전 산업 대비 8.2% 수준으로, 예전만은 못하지만 여전히 지역경제에 상당한 파급효과를 지닌 주력산업군 중 하나로 평가된다. 경북의 섬유 수출액은 그 두 배인 14억8천600만달러에 달한다. 주목할 점은 높은 부가가치율이다. 2023년 기준 섬유·의류의 부가가치율은 43.9%로, 주요 산업군 중 가장 높았다. 제조업(33.7%)·자동차(28.1%)·철강(24.3%) 등 전통 산업군은 물론, 기타전자부품(39.2%)·정밀화학(41.9%) 등 첨단산업으로 분류되는 업종보다 높은 수치다. 부가가치율은 기업이나 산업이 생산·판매한 금액 중 새롭게 만들어낸 가치를 나타내는 비율을 뜻한다. 원가(원료) 대비 수익성이 크다는 의미로, AI 도입을 통해 제품 개발 기간을 단축하고 생산성을 높인다면 산업의 경쟁력과 지속 가능성을 한층 끌어올릴 여지가 있다는 분석이다. ◆AX 절실하지만…영세기업엔 그림의 떡 높은 잠재력에도 섬유산업 위상은 위축되고 있다. 2025년 대구경북 주요 수출 품목에서 섬유류 비중은 4.7%로, 전년(4.9%)보다 0.2%포인트 하락했다. 2021년(5.7%)과 비교하면 4년 만에 1%p 줄었다. 장기 업황 부진에 인력난과 생산비 상승 등 구조적 어려움이 겹쳤고, 최근에는 중동 정세 불안 등 대외변수까지 더해지며 업계 부담이 커지고 있다. 특히, 숙련인력의 고령화와 인력 부족 문제 해소는 산업 경쟁력을 좌우할 핵심 과제로 꼽힌다. 숙련공의 노하우를 디지털 자산화함으로써 인력 부족 문제를 해소하고, 제조원가 절감과 품질 고도화까지 달성할 수 있는 AX가 새 돌파구로 주목받는 이유다. 다만, 지역 제조현장의 AX는 아직 걸음마 단계다. 상당수 기업이 생산설비에서 데이터를 수집·관리하는 수준까지 올라왔지만, AI와 로봇을 실제 생산 공정에 도입하기까지는 갈 길이 멀다. 가장 큰 걸림돌은 비용이다. 10인 미만 사업체가 90%에 육박할 정도로 영세기업이 절대다수인 지역 섬유업계에서 적게는 수천만원, 많게는 수억원이 필요한 AI·로봇 투자는 말 그대로 '배부른 고민'일 수밖에 없다. 한국섬유개발연구원 정우창 책임연구원은 "결국 재원 문제다. AI나 로봇을 활용하기 위한 교육도 필요하지만, 실제 설비와 인프라를 구축하려면 개별 기업이 감당하기 어려운 투자가 필요하다"며 "연구기관 등이 공동 인프라를 구축하고, 기업이 클라우드 형태로 활용할 수 있는 환경을 선제적으로 마련한다면 개별 기업의 추가 투자 부담을 낮출 수 있을 것"이라고 말했다. ◆대구시, AX 본격 추진 위한 조직개편 대구시도 섬유산업 AX에 본격 뛰어들었다. 민선 9기 조직개편을 통해 경제국 산하 섬유패션과를 인공지능혁신성장실로 옮긴 것이 대표적이다. 섬유를 더 이상 전통산업 틀에 가두지 않고 AI와 결합한 첨단 제조산업으로 재편하겠다는 의지를 담은 것으로 풀이된다. 단순 기업 지원 역할에 그치지 않고 AI·로봇 등 첨단기술을 생산현장에 접목해 산업경쟁력을 근본적으로 끌어올리겠다는 구상이다. 산업통상자원부 공모사업인 180억원 규모 'AX 기반 염색·봉제 실증 테스트베드 구축'에도 속도를 내고 있다. 이 사업은 섬유업종 중에서도 노동집약도가 높은 염색 및 패션·봉제 공정에 AI와 로봇 기반 자율제조 인프라를 구축해 생산성과 경쟁력을 높이는 것을 목표로 한다. 시는 이번 사업을 통해 한국섬유개발연구원 내 지역 봉제·패션기업들이 공동 활용할 수 있는 'AI 봉제자율제조센터'를 구축하고, AI 기반 패션제품 디자인부터 시제품 제작, 공정 검증, 품질 검사, 현장 적용까지 이어지는 원스톱 지원체계를 마련할 계획이다. 주요 세부 과제는 △봉제 자동화 장비 및 실증 인프라 구축 △제조공정 데이터 수집·처리 플랫폼 구축 △AI 기반 봉제 대표모델 개발 △재단·봉제·검사 공정 연계 실증 △지역 패션봉제기업 대상 기술지원 및 보급·확산 등이다. 지난 18일에는 추경호 시장이 <주>보광INT와 원창머티리얼<주>의 제조 현장을 직접 찾아 섬유산업 AX 추진상황을 점검했다. 대구시 황영희 섬유패션과장은 "대구 섬유산업은 오랜 기술력과 생산기반을 갖춘 지역 핵심산업으로, 이제 AI 전환을 통해 새로운 성장동력을 만들어야 할 시점"이라며 "단순히 생산공정에 AI를 적용하는 데 그치지 않고 소재·디자인·생산·유통·마케팅 전 과정에 AI를 접목해 기업의 생산성과 경쟁력을 높이고 데이터에 기반한 고부가가치 산업으로 전환해 나가겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.08.24

[단독] 대구 ‘탑3’ 중견건설사 태왕, 법정관리 신청

대구 중견건설사 <주>태왕이앤씨가 법정관리(기업회생)를 신청했다. 법조계와 대구 건설업계에 따르면 유동성 악화 위기를 겪고 있던 태왕이앤씨는 지난 21일 대구회생법원에 기업회생절차를 신청했다. 동시에 같은 날 포괄적금지명령과 보전처분신청서도 각각 접수한 것으로 확인됐다. 태왕의 법정관리 신청은 작년 6월 경북 경산에 본사를 둔 종합건설사 <주>홍성건설에 이은 것으로, 미분양 등으로 촉발된 대구경북 건설경기 침체 여파로 보인다. 특히 태왕이앤씨가 주주이자 시공사로 참여한 특수목적법인(SPC)의 사천IC복합산업단지 사업 분양이 난항을 겪고, 각종 채무로 인해 급격히 치솟은 금융 비용이 자금 경색 원인으로 지목된다. 지난 3월 대구 만촌네거리 지하통로 공사 현장에서 천공기가 쓰러지는 사고까지 발생해 어려움이 가중된 것으로 보인다. 태왕은 지난해 하반기부터는 직원 임금을 체불할 만큼 유동성 악화가 두드러졌고, 협력업체에 지급해야 할 공사비 등 일부 비용은 대물로 변제한 것으로 알려졌다. 다만 태왕이앤씨는 골프장 회원권을 비롯한 각종 사업권과 자산을 매각하며 경영 정상화에 나섰고, 최근까지도 자금 충당을 위해 금융권 대출을 추진했지만 거절되면서 법정관리 신청에 이르게 된 것으로 보인다. 태왕은 올해 국토교통부가 발표한 시공능력평가에서 전국 67위를 기록했다. 지난해 같은 기간과 비교하면 13단계 하락했지만 2025년 54위를 기록할 만큼 50위권까지 오른 중견 건설사다. 한편 법원이 태왕 측이 제출한 포괄적 금지명령 신청을 수용하면, 채권자들의 개별적인 강제집행은 진행할 수 없게 된다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.08.24

[사설] 교부세·교육교부금 개편, 지방 자율성 약화시켜선 안 돼

기획예산처는 지난 21일 제1차 재정운용전략협의회에서 지방교부세와 지방교육재정교부금의 내국세 연동구조를 손질하고, 추가세수를 활용한 미래대응기금 신설 방안을 내놨다. 세수 변동성을 줄이고 미래 투자재원을 확보하려는 취지는 타당하다. 그러나 법정 산식에 따라 지방과 교육재정으로 배분되던 재원을 중앙정부 관리 기금으로 돌리는 만큼, 광역자치단체·시도교육청과 충분히 협의하고 배분과 사업 선정의 기준·절차도 투명하게 공개해야 한다. 정부의 문제의식에는 일리가 있다. 반도체 업황에 따라 내국세 변동폭이 커지면서 지방교부세와 교육교부금도 급증과 급감을 반복해 왔다. 추가세수를 기금에 적립해 세수가 부족할 때 활용하고, 평소에는 청년·성장동력·지방·교육·인재 분야에 투자할 계획이다. 이번 조치로 지방교부세는 내국세의 19.24%라는 비율은 유지하지만 미래대응기금 전입금을 먼저 제외한 뒤 교부세를 계산한다. 현행 산식이라면 지방으로 갈 교부세 증가분 일부가 줄고, 대신 정부는 지방계정을 통해 지역성장거점 조성과 정주여건 개선에 재투자한다. 하지만 교부세와 기금은 성격이 다르다. 교부세는 지자체가 지역 실정과 우선순위에 맞게 쓸 수 있는 일반재원인 반면 기금은 중앙정부가 정한 분야와 사업을 중심으로 배분된다. 지방 지원 총액이 같더라도 지자체가 자율적으로 쓸 재원은 줄 수 있다. 기존 교부세와 지방계정의 배분 기준도 다른 만큼 지역별로 돌아가는 몫도 달라질 가능성이 있다. 결과적으로 중앙정부의 재원 배분 권한은 커지고, 지자체의 재정 운용 재량은 좁아질 수 있다. 지방분권의 흐름에 역행한다는 우려가 제기되는 이유다. 교육교부금 개편도 방향은 수긍할 만하다. 정부는 내국세의 20.79% 자동연동을 폐지하되 경상성장률과 학령인구 변화를 반영하고, 교부금이 전년보다 줄면 국가가 보전하기로 했다. 관련 재원은 영유아·고등·평생교육과 인재 양성에 활용한다. 단순한 교육재정 삭감으로만 볼 수는 없는 것이다. 다만 어느 분야에 얼마를 어떤 우선순위로 배분할지는 분명히 해야 한다. 논란을 차단하려면 지방계정과 교육·인재계정의 규모와 배분 원칙, 기금의 적립·사용 기준을 명확히 해야 한다. 국회도 논의 과정에서 미래대응기금이 중앙정부의 쌈짓돈으로 변질되지 않도록 용도와 배분 기준, 정부 재량의 범위를 꼼꼼히 따져야 한다. 대구경북에서는 최근 국가정책과 투자를 둘러싸고 이른바 'TK 패싱' 우려가 이어져 왔다. 중앙정부의 판단이 크게 작용하는 대규모 기금이 생기는 만큼 지역별 배분과 사업 선정은 더욱 객관적이고 투명해야 한다. 지역균형발전을 위한 기금이 또 다른 지역차별을 낳아서는 안 된다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.24

포스코 파업 예고에 포항지역 초비상

포스코노동조합(포스코노조)이 9월 부분파업을 향한 실행 절차에 들어가면서, 포항 지역 산업계와 상권 전반에 긴장감이 번지고 있다. 포스코노조 쟁의대책위원회(쟁대위)는 지난 18일 조합원들에게 '쟁의대책위 지침 6호'를 하달하고, 부분파업 대상 개소 선정을 확정해 9월 시행을 위한 사전 준비에 만전을 기하라고 지시했다. 지침에는 파업에 따른 조합원 임금손실 보상방안을 마련하고, 지침 미이행 시 징계 절차와 기준을 수립한다는 내용도 포함됐다. 포스코가 1968년 창사 이후 58년간 이어온 무분규 전통을 지켜온 만큼, 실제 파업이 현실화하면 지역사회가 한 번도 겪어보지 못한 충격파에 직면할 것이라는 우려가 커지고 있다. ◆"창사 첫 파업" 가능성 고조 노사는 지난 18일 세종 중앙노동위원회에서 열린 2026년 임금협상 최종 조정회의에서도 접점을 찾지 못했고, 결국 중노위는 조정 중지를 결정했다. 이에 따라 한국노총 금속노련 소속 대표교섭노조인 포스코노조는 합법적 쟁의권을 확보했다. 앞서 지난달 8~9일 실시된 조합원 찬반투표에서는 92.2%의 압도적 찬성으로 쟁의행위가 가결된 바 있다. 포스코노조 쟁의대책위 측은 6호 지침을 통해 조합원들에게 "9월 중 부분파업 개소를 선정하고 실행 방법을 준비할 것"이라며 "회사가 결단하지 않으면 실행하겠다"고 밝혀, 파업 실행 의지를 공개적으로 드러냈다. 다만 쟁의위는 "대화의 문은 닫지 않았다"며 "책임 있는 교섭안을 가져오면 언제든 교섭하겠다"고 여지를 남겼다. ◆협력사 줄줄이 생산 차질 위기 포항은 포스코를 정점으로 수많은 협력사와 하청업체, 물류·설비 관련 기업들이 촘촘히 얽혀 있는 전형적인 '기업도시'다. 포스코의 조업이 멈추면 그 충격은 즉시 지역 산업 생태계 전체로 번진다. 업계에서는 부분파업이라도 장기화하거나 특정 공정으로 확산될 경우 후공정 협력사의 생산 차질, 납기 지연에 따른 매출 손실이 불가피하다는 관측이 나온다. 여기에 철강재를 원료로 쓰는 자동차·조선·건설·가전 등 국내 주요 제조업으로도 공급 차질 우려가 번질 수 있다는 지적도 나온다. 포스코 측은 "쟁의행위가 발생하더라도 국내외 주요 산업에 영향이 발생하지 않도록 비상 대응체계를 마련하겠다"는 입장이지만, 부분파업 대상과 규모, 기간이 구체화하지 않은 상황에서 협력업체들은 뚜렷한 대응책을 세우기 어려운 처지다. 앞서 지난해 11월 포항 지역 파트너사와 시민단체들이 포스코노조에 파업 자제를 공개 호소했던 것도 이 같은 위기감이 반영된 결과였다. 당시 지역사회에서는 노사 갈등이 실제 파업으로 번질 경우 지역경제 전반이 함께 흔들릴 수 있다는 우려가 이미 제기된 바 있다. ◆소상공인도 '초비상' 포항 원도심과 공단 주변 상권은 포스코 임직원의 소비에 크게 의존하고 있다. 조업 차질로 임금이 줄거나 파업이 장기화하면, 소비 여력이 위축되면서 식당·주점 등 지역 소상공인 매출에도 직격탄이 될 수 있다는 우려가 나온다. 포스코노조가 그간 노사상생기금을 활용해 죽도시장 등 전통시장 살리기 캠페인을 벌이며 지역경제에 온기를 불어넣어 온 것과는 대조적으로, 파업이 현실화하면 오히려 지역 상권에 찬물을 끼얹는 결과로 이어질 수 있다는 지적이다. 포항 죽도시장 인근에서 식당을 운영하는 김모(54)씨는 "코로나19 이후 손님이 반토막 난 뒤로 아직 예전 매출을 회복하지 못했는데, 최근에는 미·중 패권 경쟁으로 철강업 자체가 휘청인다는 말까지 들려 걱정이 이만저만이 아니다"라며 "여기에 파업으로 월급날 회식이나 회식 특수마저 사라지면 그야말로 이중, 삼중고가 될 것"이라고 토로했다. ◆노조 요구안 수용 시 재원 1조4000억원 노사 간 간극이 좁혀지지 않는 핵심은 임금·보상 수준이다. 포스코노조는 기본급 7.1% 인상과 격려금 600% 지급, 우리사주 50주 지급, 5년 치 자연상승분 반영, 명절상여금 200% 지급 등을 요구하고 있다. 포스코 측 추산에 따르면 노조 요구안을 모두 수용할 경우 필요한 재원은 약 1조4천억 원으로, 지난해 요구안의 두 배 수준이다. 포스코노조는 이 같은 요구가 과도한 것이 아니라 그동안 지주사 체제 이후 쏠린 성과를 정상화하는 수준이라는 입장이다. 노조 측은 앞서 "회사가 미래를 이유로 희생을 요구해 만들어낸 성과가 지주사 배당 확대에만 집중됐다면 이는 반드시 바로잡아야 한다"고 밝힌 바 있다. 노조 요구안을 포스코 전체 임직원 약 1만7천 명 기준으로 나누면 1인당 평균 약 8천235만원꼴에 달하는 셈이다. 지역 경제계에서는 이 같은 인상 요구 수준이 지역 내 중소 협력업체·소상공인이 체감하는 임금 여건과는 상당한 격차가 있다는 점도 지적하고 있다. 반면 사측은 최종 조정회의를 앞두고 기본급 인상률을 1.2%에서 1.5%로, 격려금을 200만원에서 250만원으로 각각 높인 수정안을 제시했지만 노조 눈높이에는 미치지 못했다. 포스코는 중국발 저가 철강재 공세와 글로벌 보호무역 확산, 고유가·고환율·고금리 등 대내외 경영 여건을 고려하면 대규모 임금 인상 요구를 수용하기 어렵다는 입장이다. 실제 포스코의 2분기 별도 영업이익은 2천700억원으로 전 분기보다는 늘었지만, 전년 동기 대비로는 46.6% 줄어든 상태다. ◆"지역경제 볼모 안 돼" 목소리도 포스코노조는 2024년 임금협상에서도 창립 56년 만에 처음으로 쟁의권을 확보하며 사측을 압박했지만, 그해 10월 말 극적 타결로 파업까지는 가지 않았다. 이듬해인 2025년 임금협상도 조합원 71.76%의 찬성으로 잠정합의안이 통과되며 원만히 마무리된 전례가 있다. 그러나 올해는 노사 양측 요구 격차가 예년보다 크고, 노조가 지침을 통해 부분파업 개소 선정과 임금손실 보상방안까지 구체적으로 준비하고 있다는 점에서 상황이 다르다는 관측이 나온다. 포항상공회의소 대외협력팀 관계자는 "포스코와 협력사, 소상공인이 한 몸처럼 얽혀 있는 포항의 산업 구조상, 실제 파업이 현실화하면 그 피해는 고스란히 지역 전체가 떠안게 될 것"이라며 노사가 파국 전에 추가 교섭을 통해 합의점을 찾아야 한다는 목소리가 나오고 있다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.08.23

[미래 핵심 산업 TK배터리의 一生 ②] “가루를 배터리로”… 장비로 알아보는 2차전지 전극 공정

2차전지 소재 기업이 생산한 양극재 분말은 자체로는 전기를 품을 수 없다. 정밀 기계 설비를 거쳐 얇은 판 형태로 가공돼야 배터리로 기능한다. 2차전지 배터리 제조는 크게 전극, 조립, 화성, 모듈·팩 공정으로 나뉘는데, 전체 제조 비중의 60~70%를 차지하는 핵심이 첫 단계인 전극 공정이다. 배터리 내부에서 실제로 전기를 저장하고 내보내는 소재인 활물질 분말을 금속 기재에 바르고 눌러 배터리의 뼈대를 만드는 과정이다. 전극 공정에서 생산된 양극과 음극은 조립 공정으로 넘어가 분리막과 함께 배터리 셀(Cell)이 된다. 지난 12일 방문한 대구 달서구 SFA넥셀 성서사업장은 전극 공정 장비 흐름을 한눈에 확인할 수 있는 현장이었다. SFA넥셀은 전극 공정 핵심 장비부터 차세대 전고체 배터리 설비까지 아우르며 지역 2차전지 생태계 핵심축을 담당한다. 본사인 대구 동구 봉무동을 비롯해 성서, 현풍 사업장 등을 운영 중이며 소재 생산과 장비 제조를 연계하는 역량을 갖췄다. ◆ 코팅-압연-절단…전극 공정 3단계 공장 안쪽으로 헬멧을 쓰고 들어가자 전극공정 장비들이 거대한 위용을 자랑했다. 전극 공정은 믹싱을 마친 슬러리 상태 혼합물을 다루는 코팅(Coating), 압연(Roll Press, 롤프레스), 절단(Slitting, 슬리팅) 순으로 진행된다. 지름 1천 파이에 달하는 거대한 롤 형태로 감긴 전극 원단을 풀어주는 언와인더(Unwinder)와 작업이 끝난 원단을 다시 감는 리와인더(Rewinder)가 고속으로 테스트 가동되고 있었다. 전극은 분당 80미터 이상의 빠른 속도로 라인을 통과하면서도 높은 정밀도를 유지해야 한다. 가장 먼저 거치는 장비는 코터(Coater)다. 80m 이상의 긴 코터 장비는 활물질 바인더(접착제), 도전재(전기가 활물질 사이를 막힘없이 흐르도록 돕는 소재) 등이 합쳐진 슬러리를 전극판에 일정 두께로 도포한 뒤 열풍 등 공정기술을 적용해 건조하는 설비다. SFA넥셀은 기존 열풍 건조 방식에 레이저와 MIR 등 보조 열원을 추가한 하이브리드 건조 시스템 적용 기계를 개발했다. 보조 열원을 통해 건조 효율을 개선해 전체 장비 길이를 대폭 줄이고 전력 소모를 낮춘 것이 특징이다. 이어지는 롤프레스는 전극재가 코팅된 전극판에 강한 압력을 가해 고밀도 전극을 형성해주는 기계다. 과거 일본 기업이 독점하던 롤투롤(Roll-to-Roll) 압축 기술을 국산화해 두 개의 롤러 사이로 전극을 통과시켜 누른다. 압연을 거치지 않으면 전극 내부에 공간이나 기포가 남아 에너지 밀도가 떨어지고 화재 발생 위험이 커진다. 현재 국내외 다수 배터리 제조사가 롤프레스 공정에 이들의 설비를 채택해 사용한다. 마지막 슬리터(Slitter)는 압연을 마친 전극을 고객사가 요구하는 배터리 폼팩터(배터리의 겉모양과 크기를 나타내는 제품 규격)에 맞춰 칼날을 사용해 절단해주는 기계다. 원장 하나가 라인을 통과하며 파우치형 원통형 등 최종 형태에 따라 두 갈래 혹은 네 갈래로 정밀하게 잘려 나간다. 스파크 방지를 위해 전극 유지부와 무지부에 테이프를 부착해주는 테이핑기 작업도 병행된다. 공정마다 고객사 요구에 맞춘 커스텀 설계가 적용된다. SFA넥셀 IR팀 관계자는 "미세한 마이크로미터 단위로 롤러 높낮이를 제어하는 기술이 전극 공정 장비의 진입 장벽"이라고 설명했다. 또 "고객사마다 생산하는 배터리의 형태와 공정 흐름이 모두 달라 정해진 기본 모델이라는 것이 없다"면서 "미세한 절단 결함이나 오차가 배터리 화재 등 치명적인 안전 문제로 직결되는 만큼, 고객사 라인에 맞춘 유연한 설계와 정밀 제어 능력이 필수적"이라고 덧붙였다. ◆ 마이크로미터 단위 깐깐한 검사 전극 공정은 배터리 품질과 직결되는 만큼 엄격한 관리가 필수적이다. 약간의 결함이나 흠집 오차도 제품 불량이나 대형 화재를 유발할 수 있다. SFA넥셀은 장비 구동 중 발생할 수 있는 이상을 즉각 감지하기 위해 공정 중간에 비전 검사기를 연동했다. 자동 두께 측정기를 통해 압연된 전극 두께가 균일한지 검사하고 표면 측정기를 통해 코팅 결함 여부를 실시간 판독한다. 전극공정검사 장비는 코팅된 전극 두께를 정밀하게 측정해 수율 관리를 직접적으로 지원한다. 원형 캔 배터리에 대한 상·하단 측면 외관을 검사하는 장비도 별도 운영해 불량품 유입을 원천 차단한다. 전극 조립 생산 이후 공정 자동화 역량도 갖췄다. SFA넥셀은 ESS(에너지저장장치) 배터리용 자동화 라인을 통해 배터리 셀을 자동 투입하고 적층 용접 검사 단계를 거쳐 조립 및 패킹(Packing)해 모듈 단위로 생산하는 설비를 구축했다. ESS 냉각 플레이트나 방열부품 등의 자동화 조립 라인도 제공해 고객사의 전체 공정 효율을 높인다. 조립이나 스태킹(낱장 재단한 뒤 층층이 쌓아 올리는 배터리 조립 공법) 장비 시장에는 다수 업체가 진출해 있지만 전극 공정부터 물류 자동화까지 아우르는 기술력은 흔치 않다. ◆ '용매 뺀' 건식 공정과 전고체 설비로 차세대 시장 선점 장비 업계 시선은 이미 차세대 배터리 제조 공정을 향해 있다. 현재 2차전지 주류인 습식 공정은 액체 용매를 건조하는 데 막대한 공장 공간과 에너지를 소모한다. 이를 극복할 대안이 건식 공정(Dry Process)이다. 용매를 전혀 사용하지 않고 고체 상태 활물질 바인더 도전재 파우더를 직접 혼합 및 압착해 전극을 만드는 방식이다. SFA넥셀은 건식 공정에 필요한 드라이 코터(Dry Coater)를 개발해 글로벌 고객사들과 주 단위로 양산 테스트를 진행하고 있다. 건식 공정이 완전 상용화되면 배터리 제조 원가를 대폭 낮추고 에너지 밀도를 극대화할 수 있다. 앞서 상용화한 하이브리드 코터 역시 완전한 건식 공정으로 넘어가기 전 라인 스페이스와 전력 소모를 줄여주는 효율적인 대안 모델로 시장 수요를 흡수하고 있다. 차세대 핵심 기술인 전고체 전지(ASSB) 공정 설비 개발에도 투자를 집중한다. SFA넥셀은 단순 장비 제작을 넘어 황화물계 기반 고체 전해질 등 전고체 소재(ASSB Materials) 분야까지 연구 범위를 확장해 테스트를 이어가고 있다. 국내 주요 배터리 기업은 물론 파나소닉 등 해외 제조사들과 협력하며 장비 공급을 확대하는 추세다. 이처럼 대구·경북(TK) 내에서 배터리 소재와 정밀 공정 장비의 시너지가 구체화되면서 '초광역 배터리 클러스터'의 청사진도 한층 뚜렷해지고 있다. 앞서 엘앤에프가 대구 국가산단을 거점으로 하이니켈 및 LFP 양극재 대량 양산 체제를 구축하며 소재 공급망을 다졌다면 SFA넥셀은 이를 실제 배터리 셀로 가공할 수 있는 핵심 솔루션을 현지에서 직접 뒷받침하는 구조다. SFA넥셀은 본사(봉무동)와 성서사업장 외에도 달성군 현풍에도 공장을 가동하는 등 지역 내 생산 거점을 탄탄하게 구축하고 있다. 전문가들은 원료 정제와 소재 생산부터 전극 공정 장비 제작, 향후 폐배터리 재활용까지 아우르는 완결형 배터리 생태계가 대구·경북 제조업의 강력한 무기가 될 것으로 분석한다. 대구 국가산단에서 생산된 핵심 양극재 소재가 지역 장비 업체의 정밀 공정을 거치는 초광역 2차전지 밸류체인이 점차 완성단계로 나아가고 있다. SFA넥셀 IR팀 관계자는 "과거 일본 기술이 우세했던 롤프레스 장비의 롤투롤(Roll-to-Roll) 기술 국산화에 성공해 전극 공정 분야에서 독자적인 제어 능력을 갖춘 경쟁력을 확보했다"며 "현재 양산 테스트 중인 하이브리드 코터와 전고체 배터리 장비 및 소재 연구를 통해 차세대 전극 공정 시장의 기술적 요구에도 선제적으로 대응할 계획"이라고 밝혔다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.08.23

대구백화점 매수자 바뀌고 중도금 날짜 지연돼

대구백화점(이하 대백) 매각이 난관에 봉착했다. 경영권 작업이 최대주주 지분 매매 절차가 진행 중인 가운데 또다시 지분 매수를 위한 자금 거래 일정이 미뤄진 탓이다. 이번 계약을 두고 업계에서는 매각에 대한 회의적인 시각이 점차 나오고 있다. 23일 금융감독원 전자공시시스템(DART)에 따르면 대백은 2차 중도금 미납으로 인한 매수자 변경과 중도금 일자 변경 내용을 포함한 '투자판단 관련 주요 경영사항'을 지난 21일 정정 공시했다. 공시에 따르면 대백은 "8월 21일 종전 계약상 매수인 지위의 변경 및 이행기일의 조정을 목적으로 리앤고파트너스 주식회사 및 리앤고파트너스가 지정하는 제3자에 매도하는 수정계약을 다음과 같이 체결했다"고 밝혔다. 앞서 대백 최대주주인 구정모 회장 외 6명과 세경인베스트, 아람코리아는 지난달 15일 최대주주 변경을 수반한 주식 매매 계약을 체결했다. 구 회장 등이 보유한 주식 약 279만주(지분율 25.82%), 매매대금은 약 223억원(주당 8천원)이 계약 대상이었으며, 매수자는 계약 당일 계약금으로 10억원을 내고 지난달 24일 1차 중도금 14억원을 지급한 바 있다. 하지만 2차 중도금부터 변수가 생겼다. 14일까지 2차 중도금 80억원을 내기로 했으나 매수인 측이 돈을 내지 못한 것이다. 이에 2차 중도금 중 일부인 10억원을 지난 18일 먼저 내고, 나머지 70억원을 21일 지급하는 것으로 일정을 조정했다. 하지만 21일에도 매수자가 돈을 내지 못하면서 결국 오는 25일까지 남은 70억 원을 내기로 했다. 두 차례나 중도금 납부 일정이 밀리면서 남은 중도금이 언제 지급될 지 관심이 모이고 있다. 여기다 매수인까지 바뀌었다. 대백은 공시에서 최대주주 지분 매수자가 기존 세경인베스트, 아람코리아에서 주식회사 리앤고파트너스와 리앤고파트너스가 지정하는 제3자로 변경된다고 알렸다. 기존 매수인이 계약을 이행하지 못하고 인수 주체에서 물러났다는 뜻으로 풀이된다. 잔금 약 119억원 지급 기한은 내달 8일이다. 새 매수자가 예정대로 중도금과 잔금을 지급하면 주식 인도가 진행되고, 대백 최대주주가 변경된다. 연거푸 지급 일정이 밀리면서 업계에서는 매각 성공 여부에 대한 회의감도 조성됐다. 인수 측의 자금 조달 여력이 한계에 도달해 향후 남은 잔금 납입까지 불확실해졌다는 관측이 나오기 때문이다. 대백의 강경한 입장은 여전했다. 앞서 대백은 매수자가 지급 일정을 이행하지 못하는 경우 당사자들 사이에 체결된 계약은 별도 통지 없이 자동 해제되며, 이미 지급된 34억원은 위약금으로 귀속돼 반환을 청구할 수 없다고 명시했다. 대백은 이번 공시에서 "이 조항은 매수인 변경 후에도 그대로 유지되며, 변경된 지급기일을 기준으로 적용한다"고 밝혔다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.08.22

이케아 대구점, 9월17일 대구 신세계백화점에 문 연다

글로벌 가구기업 이케아(IKEA)가 다음달 대구 신세계백화점에 문을 연다. 내달 17일 국내 세 번째 도심형 매장인 이케아 대구점의 개점이 확정됐다. 다만 지난 2022년 동구 안심뉴타운에 개점하기로 했던 규모인 1만2천평에서 480평으로 매장 규모가 대폭 축소되면서 오프라인 공간의 한계를 얼마나 극복할 수 있을지는 이케아의 숙제로 남았다. 23일 이케아코리아에 따르면 '이케아 신세계백화점 대구점'이 대구 신세계 8층에 개장한다. 약 480평(1천586㎡) 규모로, 국내 이케아 도심형 매장 중 최대 수준으로 알려졌다. 이케아 대구점의 특징은 소비자들이 떠올리는 외곽 대형매장인 '블루박스' 형태가 아닌 백화점 안에 들어서는 '도심형 매장'이다. 대구 및 인근 지역 고객의 주거 환경과 생활 방식을 반영한 홈퍼니싱(Home+furnishing·가구, 소품 등으로 집을 꾸미는 일) 솔루션을 생활권 가까이에서 제공한다는 방식이다. 홈퍼니싱 상담부터 공간 스타일링 서비스, 전 제품 주문·배송 서비스를 제공하며, 고객들에게 인기가 많은 이케아 푸드 메뉴까지 한 공간 안에서 편리하게 이용할 수 있도록 구성한다. 이케아는 2011년 한국에 법인 설립 후 2014년 12월 경기도 광명시에 1호점을 내며 국내에 진출한 뒤 △고양점 △기흥점 △동부산점 △강동점 등 창고형 매장을 확장해나갔다. 이후 소비 트렌드 변화에 발맞춰 지난 2025년 11월 △롯데 광주점, 지난 7월 △현대프리미엄아울렛 송도점을 개점하면서 도심형 매장 확대에 나섰다. 지역의 한 경제 전문가는 "이케아 차원에서 독립된 대형 매장을 운영하는 것에 대한 비용 부담이 커서 도심형 매장으로 확장하려는 움직임이지만, 사실 이케아 제품 종류를 감안했을 때 소비자들이 얼마나 호응을 해줄지 의문이다"며 "가구 특성상 제대로 전시해서 보여주려면 넓은 공간이 필수적인데, 백화점 내 입점 규모로 이를 재현할 수 있을지가 관건이다. 이케아 가구를 꼼꼼히 보거나 체험할 소비자보다는 카달로그나 홈페이지 등을 통해 쇼핑할 고객들이 더 적합해 보인다"고 조언했다. 한편 이케아코리아는 지난 2022년 대구시와 투자협약을 체결하고, 1천800억원을 들여 동구 안심뉴타운 유통상업용지 4만1천134㎡(1만2천443평)에 단독 매장을 열기로 했지만, 글로벌 경기침체와 러시아·우크라이나 전쟁 장기화로 무산됐다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.08.22

스쳐 지나가는 대구관광...묶어둘 ‘요소’가 없다

대구시가 대구경북통합신공항 건설, 동성로 관광특구, MICE 산업 육성 등 거창한 관광 비전을 제시하고 있지만, 현실은 방문객을 묶어둘 킬러 콘텐츠와 프리미엄 숙박 인프라 부족으로 '스쳐 지나가는 경유지'에 머물고 있다. 공공 주도 마케팅 예산 축소와 전문 기구 해체로 외국인 유치 동력이 약화된 데다, 고급 호텔 객실 수가 전국 대비 2.1% 수준에 불과해 대형 국제행사의 특수마저 인근 부산과 경북에 빼앗기는 실정이다. 대형 비전만 무성할 뿐, 정작 관광객을 체류시킬 기본 인프라와 통합 기획 기능의 부재가 대구 관광의 발목을 잡고 있다는 지적이 나온다. 이대로라면 신공항이 개항하더라도 인근 경주·안동으로 가기 위한 '단순 거점'으로 전락할 수밖에 없는 만큼, 관광 전담 기획 기능의 복원과 차별화된 체류형 콘텐츠 확충이 시급하다는 목소리가 높다. ◆대구공항 입국객 82만 명 중 외국인은 고작 '14만 명' 법무부 출입국자 현황에 따르면 2025년 대구공항을 통해 입국한 인원은 총 82만4천345명이지만, 이 중 외국인은 14만3천321명(17.4%)에 그쳤다. 대구공항 대부분의 이용객이 해외로 나갔다 돌아오는 내국인 이용객이라는 뜻이다. 반면 인근 광역시인 부산의 김해국제공항은 같은 기간 총 594만3천359명의 입국자 가운데 외국인이 189만3천190명에 달해 전체의 31.9%를 기록했다. 입국자 10명 중 3명 이상이 외국인인 셈이다. 거점 지방공항인 청주공항의 가파른 성장세와 비교해도 대구의 한계는 드러난다. 2025년 청주공항을 통한 총 입국객은 102만3천376명으로 대구공항(82만4천345명)을 앞지른 데 이어, 외국인 입국자 수 역시 전년 대비 91.2% 급증한 12만1천491명을 기록했다. 같은 기간 대구공항의 외국인 입국자 증가율이 17.9%(12만1천583명→14만3천321명)에 그친 것과 대조적이다. 이러한 배경에는 대구시의 관광 예산 대폭 축소가 자리한다. 대구시에 따르면 2019년 한창 관광산업에 몰두할 때의 관광 예산은 336억2천100만원이었으나, 코로나19 대규모 확산과 홍준표 전 대구시장의 예산 삭감으로 2023년에는 127억원까지 뚝 떨어졌다. 이후 2024년 160억원, 2025년 101억원 등 예산이 대폭 줄었다. 이와 관련해 당시 대구시 집행부와 의회 관계자는 "지방재정 건전화 및 공공기관 구조조정 차원에서 중복 예산을 절감하고 대구문화예술진흥원으로 MICE 및 관광 기능을 통합해 행정 효율성을 높이기 위한 결정이었다"고 설명했다. 그러나 이 같은 행정 효율화 해명과 달리, 예산 삭감과 전담 기구(대구컨벤션뷰로) 해체 이후 대구공항의 외국인 입국자 증가율은 타 거점 도시의 폭발적 성장세에 크게 미치지 못하고 정체됐다. 공공 주도의 마케팅 동력이 상실되면서 해외 유치 시장에서 대구가 완전히 소외되었다는 비판을 피하기 어려운 이유다. 실제 대구시가 발표한 '2019 대구관광 실태조사'에 따르면 당시 대구를 방문한 외국인 관광객 수는 약 71만 1천 명으로, 2018년(55만 9천명) 대비 27.2% 증가했다. 한일 관계 악화 등 악재가 있었음에도 대만, 동남아 등 해외 마케팅 다변화를 통해 역대 최고 수치를 경신했다. 내국인 관광객 역시 2018년(661만 3천명) 대비 19.9% 증가한 793만 2천명을 기록할 정도였다. ◆낮아진 도시 인지도와 신규 관광 콘텐츠의 부재 '대구'가 관광지로서의 매력이 떨어진 주요한 이유로는 급격히 저하된 도시 인지도와 신규 관광 콘텐츠의 부재가 꼽힌다. 대구시는 관광객을 유치하기 위해 동성로 관광특구 지정, MICE 산업 육성, 신공항 건립 등 대형 비전을 잇따라 제시하고 있지만, 정작 아직까지 관광객의 눈길과 발길을 사로잡을 만한 시그니처 대표 관광지나 체험형 콘텐츠 개발은 더디기만 하다. 트렌드가 격변하는 시대에서 새로운 투자나 관광콘텐츠 개발 없이 기존의 관광콘텐츠를 이용해야 하다 보니 대구를 찾는 방문객들 사이에서는 '더 이상 머물 이유가 없다'는 반응이 지배적이다. 미국에서 거주 중인 문승현(30)씨는 "10여년 만에 고향인 대구에 잠깐 방문하면서 인근 경상도 여행을 다니기로 결심했는데, 찾다 보니 동성로 외에는 특별한 관광지를 찾기가 어려웠다"며 "그러다 보니 인근의 경주, 부산 등에 놀러가 시간을 보냈는데 '관광'하는 기분이 들어 좋았다. 아무래도 대구가 인근 관광지로 개발된 도시와 비교하면 '거주지'의 느낌이 강해 '관광' 선택지에서 뺐다"고 말했다. 이응진 대구대 호텔관광경영학부 교수는 "대구는 교토를 방문한 뒤 저녁 엔터테인먼트가 풍부한 오사카로 넘어가는 일본의 관광 형태처럼, 경주·안동 등 주변 관광지의 중심 허브가 될 수 있는 최적의 조건을 갖추고 있다"며 "경주는 오후 8시만 돼도 어두워지지만 대구의 동성로, 종로, 수성못 등은 야간 엔터테인먼트와 음식 문화가 발달해 밤 10시 넘어서도 체류할 유인이 충분하다. 도시 자체가 가진 자원이 풍부함에도 이를 하나의 관광 동선으로 엮어내지 못하는 것이 문제"라고 지적했다. 향후 TK신공항이 개항하고 국제선 노선이 확대되더라도, 방문객을 지역에 묶어둘 '킬러 콘텐츠'와 프리미엄 숙박시설이 확충되지 않는다면 대구는 여전히 경주·안동 등 인근 관광지로 이동하기 위한 '경유지'에 그칠 수밖에 없다는 지적이 나온다. ◆TK신공항·MICE 부르짖지만… 고급 호텔 객실 고작 1천500실에도 못 미쳐 국제회의(MICE) 및 대규모 체류형 관광객을 소화할 고급 숙박 인프라 부족 역시 대구 관광의 심각한 걸림돌로 꼽힌다. 12일 문화체육관광부의 관광숙박시설 현황을 살펴보면, 2025년 말 기준 대구의 5성급 호텔은 3곳(818실), 4성급 호텔은 4곳(535실)으로, 4·5성급을 합쳐도 총 7개 업체, 1천353실에 불과하다. 전국 4·5성급 호텔 객실(총 6만 3천875실)의 2.1% 수준이다. 서울(2만 5천194실), 제주(9천499실), 부산(6천62실), 인천(5천290실)은 물론이고, 경기도(5천87실)나 강원도(3천492실), 경북도(1천925실)보다도 크게 뒤처지는 상황이다. 가성비 좋은 숙박업체도 부족했다. 국가데이터처 전국사업체조사 '업종통계지도' 서비스를 살펴보면 2024년 대구 여관(모텔) 사업체수는 601곳으로, 7년 전인 2017년(845곳)과 비교하면 28.9%나 줄었다. 대전(-32.0%)에 이어 두 번째로 큰 폭으로 감소했으며 전국 감소율(-12.7%)과 비교해도 더 가파른 감소폭을 보였다. 서울에 본사를 둔 한 기업 관계자는 "대구뿐만 아니라 타 지역으로 여러 차례 출장을 다니는데, 유독 대구가 괜찮은 가격에 묵을 곳을 구하기가 너무 어렵다. 숙박업체가 괜찮으면 가격이 말도 안 되게 비싸고, 가성비가 괜찮으면 숙소 상태가 좋지 않았다"며 "기업 간부 등 VIP를 모시고 대구를 방문하게 될 경우, 적절한 객실 찾기가 어려워 고민이 많다"고 했다. 그간 대구에서 호텔 유치 시도가 없었던 것은 아니지만, 대기업 브랜드 호텔의 진출 시도는 번번이 고배를 마셨다. 실제 지난 2024년 대구 도심에 호텔신라 브랜드가 첫 진출한다는 소식이 들렸으나, 올 2월 잠정 중단됐다. 당시 대구시와 해당 기업 관계자는 "고환율과 고금리, 고물가 상황이 이어지며 사업이 일시 중지된 것으로 안다. 일단 사업을 잠정 중단하고 몇 년간 상황을 좀 더 지켜보겠다"며 말을 아꼈다. 하지만 인근 부동산 개발업자와 호텔업계에서는 '수익성이 맞지 않았던 것 아니냐'는 분석을 내놨다. 한국호텔업협회 및 관광통계에 따르면 2024년 대구 지역 호텔의 평균 객실 가동률(OCC)은 62.43%로 전국 평균(67.93%)을 밑돌았으며, 평균 객단가(ADR) 역시 12만 5천310원 선에 그쳐 서울(20만 703원), 부산(15만 7천864원)과 큰 격차를 보였다. 방문객 수와 객단가가 모두 낮다 보니 호텔 기업 입장에서는 선뜻 수백억~수천억 원의 투자금을 회수하기 어렵다고 판단하는 것이다. 프리미엄 호텔들이 대구 진출을 망설이거나 포기하는 배경에는 이같은 냉정한 시장 데이터가 자리 잡고 있다. 동성로 롯데스퀘어(롯데시티) 호텔 건립 사업은 시행사 측의 자금 조달 및 인허가 연기 문제로 수년째 본궤도에 오르지 못한 채 답보 상태다. 옛 노보텔 앰버서더 부지의 '그랜드 머큐어' 입점 추진 건 역시 시 대구시와 중구청 해당 부서 확인 결과 현재까지 정식 접수된 변경 인허가 신청이 없는 것으로 파악됐다. 대구시 관계자는 "현장 조사 및 타당성 검토 수준의 문의도 없었으며, 구체적인 사업 착공 단계에는 전혀 이르지 못했다"고 밝혔다. ◆대형행사는 대구 패싱…인프라 갖춘 부산이나 경북으로 MICE 행사나 비즈니스 외빈, 고소비층 관광객을 수용할 리조트나 최고급 럭셔리 호텔 인프라가 턱없이 부족하다는 지적은 그간 대구에서 줄곧 제기돼왔던 문제다. 이 탓에 지난해 경북 경주에서 열린 APEC 행사 때 대구는 '남의 집 잔치'마냥 구경하는 곤욕을 치르기도 했다. 당시 APEC 행사에는 2만여 명의 국내외 정·재계 거물들이 참여해 외교 및 글로벌 비즈니스 논의를 펼쳤다. 이웃동네인 경북에서 열린 '잔치'였지만 트럼프 대통령은 경주 보문단지 내 5성급 호텔에 머물렀고, 젠슨 황 엔비디아 CEO를 비롯한 글로벌 기업인들과 일부 국가 대표단은 고급 호텔 인프라가 풍부한 부산해운대·기장 일대 5성급 호텔이나 경주 등에 머물렀던 것으로 알려졌다. 익명을 요구한 지역 호텔업계 관계자는 "방문객이 적고 물가가 싼 대구의 특성상 비싼 호텔료를 부르지 못하니 호텔들도 버티지 못하고 문을 닫거나, 아예 건물을 지을 생각조차 못하고 있다"며 "대구시가 신공항 개항과 MICE 산업 활성화를 외치지만, 이대로라면 대규모 인프라를 갖춘 부산이나 경북에 대형 행사를 빼앗기는 구조가 반복될 수밖에 없다"고 말했다. 이응진 교수는 "대구는 엑스코(EXCO) 등 거대 인프라와 공항, 풍부한 먹거리·문화 소스를 다 갖고 있으면서도 이를 조화롭게 엮어낼 관광 전문 기획자가 부재한 상황"이라며 "과거 대구컨벤션뷰로 해체 사례처럼 전담 기획 기능이 약화된 것은 뼈아프다. 예술과 엔터테인먼트를 융복합해 떡볶이 축제, 재즈, 피아노 축제 등을 집객 산업으로 확장할 '대구관광재단'이나 비영리 전문 기획 기구를 하루빨리 재가동해야 한다"고 강조했다. 신세나 대구시 관광산업과장은 "공격적인 국내외 홍보마케팅으로 관광도시 대구의 인지도를 대폭 높이고, 대구만의 차별화된 관광콘텐츠 개발로 관광객 유치에 전력을 다하겠다"며 "지역 전문가, 관광업계와 긴밀히 협력해 소비와 체류형 관광도시 도약을 위해 적극 노력하겠다"고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.08.22

택시 급출발하자 ‘삑삑’ 경고음…운전자 습관·차량 공기질까지 바꾸는 AI의 힘

"삑삑삑삑." 지난 18일 오후 1시30분쯤 대구 수성구 외곽도로를 달리는 차량 내부에서 경고음이 요란하게 울렸다. 24년차 베테랑 택시기사 이진수(57)씨가 정지 상태에서 신호 변경과 함께 급출발하자 조수석 상단에 부착된 단말기에서 경고음을 보낸 것이다. 급출발 외에도 급가속·급감속·급정거·급진로변경과 같이 위험운전 행동으로 판단되면 단말기는 가차 없이 경고음을 울렸다. 이씨는 "초기만 하더라도 너무 민감한 시스템 때문에 스트레스가 많았는데, 점차 인공지능(AI) 학습이 이뤄지면서 지금은 도로 사정까지 맞춰 경고음을 보내고 있다. 베테랑 기사들도 상당 부분 믿고 의존하는 상황"이라고 말했다. 작년 10월 대구 스타트업 <주>디지티모빌리티 자회사인 <주>바이펜스코리아가 개발한 차량 안전 관리 플랫폼 '바이펜스'를 장착한 이후 나타난 변화다. AI가 급가속과 과속 등 운전자 습관까지 교정하고 있다. 대구의 택시호출서비스 플랫폼 기업이 개발한 'AI 운전비서'가 실제 테스트를 통해 위험운전행동 개선에 관한 실효성을 입증하고 있다. 특히 고령층의 운전습관 개선에 탁월한 효과를 보이면서 초고령사회를 맞아 사회적 문제로 부각한 고령운전자 사고 예방을 위한 새로운 대안으로 떠오르고 있다. 바이펜스코리아가 전국개인택시공제조합 대구지부 조합원 9천871명을 대상으로 조사한 결과에 따르면, 지난해 10월부터 올해 2월까지 5개월간 전체 사고 건수는 1천810건으로 1년 전보다 12.9% 감소했다. 'AI 운전비서'를 도입한 택시가 순차적으로 늘어난 게 영향을 미친 것으로 분석된다. 실제 바이펜스 시스템을 적용한 업체의 사고 감소율은 21.9%로, 비적용 업체보다 사고가 훨씬 줄었다. 바에펜스 장착 차량의 단말기에선 실시간으로 택시 차량의 안전운전 점수가 매겨진다. 급출발·급가속 등 위험운전이 이뤄질 때마다 점수는 삭감됐고, 다시 정상 운행하면 점차 올라간다. 매달 합산·평가 후 다시 초기화하는 이 점수는 가맹 택시기사들의 평가 기준으로 활용되며, 점수가 심하게 나쁠 경우 배차를 제한하는 데 활용된다. 다른 기사들의 점수도 확인할 수 있어 가맹 기사 간 친절경쟁을 유도하는 선순환도 이어지고 있다. 뿐만 아니라 차량 내부의 공기질이 평가 대상에 포함돼 흡연하는 기사가 자취를 감췄다는 게 현장의 목소리다. 이진수씨는 "아무래도 기사의 운행이 직관적인 점수로 매겨지다 보니 더 조심스럽게 운전할 수밖에 없다. 더 좋은 평가를 받기 위해 기사들도 경쟁하고 더 노력하는 분위기가 형성됐다"며 "안전운전이 몸에 붙으니, 정식 운행 외 운전습관까지 바뀌어가는 것을 체감하고 있다"고 말했다. AI 운전비서는 택시 등 상용차 운전자의 안전운전을 돕기 위해 바이펜스코리아가 개발한 플랫폼이다. 택시의 운행 속도와 브레이크 작동, 핸들꺾임 정도 등의 데이터를 분석해 해당 기사의 과속, 장기 과속, 급출발, 급정지 등 사고를 유발할 위험운전 여부와 상태를 실시간으로 파악한다. 바이펜스코리아는 2025년 10월부터 대구에서 AI 운전비서 서비스를 정식 운영해 왔다. 사고 건수 감소뿐 아니라 운전습관 개선 효과도 확인됐다. 바이펜스코리아가 한국교통안전공단(TS)의 운행기록을 바탕으로 AI 운전비서 도입 이전(2024년 10월~2025년 2월)과 이후(2025년 10월~2026년 2월) 위험운전 행동을 분석한 결과, 전체 2천34명 기사 중 절반이 넘는 51.2%에 해당하는 1천42명의 운전습관이 개선된 것으로 나타났다. 이 기간 개선군에 속한 기사들의 급가속은 42.5% 줄었고, 과속과 장기과속도 각각 22.7%, 27.3% 감소했다. 급출발(-2.26%)과 급좌·우회전(-8.9%)도 소폭 개선되는 효과를 봤다. 다만 급감속은 오히려 14.81% 증가하는 등 일부 항목에선 개선 여지를 남겼다. 연령대별로는 고령층의 개선 효과가 두드러졌다. 연령대별 위험운전행동 개선군 비율을 보면 50세 미만(56.16%)과 65세 이상(54.45%) 운전자 집단에서 개선율이 50%를 넘겼다. 위험운전행동 횟수가 가장 많이 줄어든 연령대는 60~64세군(-19.13%)이었으며, 특히 급가속 경우 65세 이상에서 약 51.3% 줄어 전 연령대 중 가장 많이 개선됐다. 고현석 바이펜스코리아 대표이사는 "AI 운전비서가 단순한 보조기능을 넘어 실제 도로 위 사고를 감소시키는 데 실질적인 효과를 발휘한다는 점을 입증했다. 특히 고령운전자의 사고 예방에 뚜렷한 효과가 있다는 점이 이번 교차 검증으로 확인됐다"면서 "앞으로도 AI 운전비서를 활용해 사고예방 중심의 안전관리 체계를 강화해 나갈 것"이라고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.08.22

‘경제통’ 대구시장 앉자 경제기관장 줄줄이 ‘낙방’…높아진 눈높이에 인물난? 해석 분분

민선 9기 추경호 대구시장과 합을 맞출 산하 기관장 채용 절차가 이어지고 있지만, 이례적으로 경제 관련 기관에서 '재공모'가 속출하고 있다. 서류단계에서 전원 탈락하는가 하면 5명이 참여한 면접에서도 적격자를 찾지 못한 경우도 나왔다. 예년에 비해 사뭇 달라진 기관장 채용 과정을 두고 지역사회에서는 "대구시장이 기획재정부 장관과 경제부총리를 지낸 엘리트 경제관료 출신인 만큼 높아진 기준을 충족하지 못한 결과"라는 분석이 나온다. 이와 더불어 일각에서는 '의도적 재공모'라는 반응도 나오고 있다. 추경호 대구시장 취임 이후 기관장 채용이 진행 중인 기관은 10곳이다. 이 가운데 5곳에서 재공모가 결정됐고, 네 곳이 경제 기관이다. 대구테크노파크 원장, 대구도시개발공사 사장, 대구신용보증재단 이사장에 이어 엑스코 사장까지 줄줄이 '적격자 없음' 결과가 나왔다. 지방선거 이후 처음 이뤄진 기관장 인선에서 무더기 '적격자 없음'은 이례적으로, 해당 기관에서는 당혹스럽다는 반응까지 나오고 있다. 엑스코 임원추천위원회는 오는 28일까지 대표이사 사장을 재공모한다. 최초 공모에서 서류심사를 거친 후보자 3명을 대상으로 면접을 진행했으나 결론은 '적격자 없음'이다. 대구도시개발공사도 사장 공모에 신청한 6명 중 5명이 서류 통과 후 면접을 진행했으나 임원추천위원회는 전원 탈락 결정을 내리고 재공모에 들어갔다. 면접에 나선 5명은 한국토지주택공사(LH)와 대구시 공무원 출신 인사 등이 지원한 것으로 알려졌다. 대구신용보증재단도 25일부터 이사장 재공모에 들어간다. 대구신보 설립 이래 11대에 이르기까지 이사장 후보를 다시 모집한 사례는 이번이 처음이다. 평가 기준이 강화되거나 변경된 것은 없는 것으로 확인됐다. 지원자 경력과 경험을 토대로 이사장직 수행에 적합한 후보를 찾지 못한 것으로 알려졌다. 대구테크노파크(TP)는 상황이 더 심각하다. 경력·전문성·리더십·조직관리능력 각 25점씩 100점 만점인 서류심사에서 응모자 전원이 커트라인(절대평가) 81.24점을 넘지 못해 탈락하는 사태가 벌어진 것. 제6대 원장 공모 과정에서 최종 2인이 이사회에서 '적임자 없음' 결론으로 재공모한 적은 있지만, 서류단계에서 응모자 전원이 걸러진 것은 이번이 처음인 것으로 파악된다. TP는 오는 31일까지 재공모에 들어간다. 경제 관련 기관장이 무더기 재공모에 들어가면서 그 배경에도 관심이 쏠린다. 대구시는 각 기관에서 자체 추진하는 채용인 만큼 재공모에 말을 아끼는 분위기다. 다만 시청 안팎에서는 경제기관장 '인물난'은 예견된 수순이라는 분석이 나온다. '경제통'인 추경호 시장의 눈높이를 충족할 능력과 전문성을 갖춘 적임자를 찾기란 그리 쉽지 않았을 것이란 얘기다. 여기에다 공공연하게 "누구를 위해 자리를 만들거나 포석을 깔지 않는다"고 밝힌 추 시장의 인사 스타일도 이번 무더기 '적격자 없음' 사태와 관련 있는 것으로 보인다. 실제 지방선거 때마다 반복되던 선거캠프 참여 인사에 대한 하마평이 민선 9기에는 전혀 나오지 않고 있다. 대구시 평가혁신담당관 측은 "각 기관에서 자체적으로 추진하는 인사인 만큼, 대구시에서 가타부타하기 어렵다"는 설명을 내놓았다. 일각에서는 다소 당혹스럽다는 반응도 나온다. 인사상 불이익이 우려돼 기관을 밝힐 수 없는 대구 모 기관의 직원은 "경제 기관에서 재공모 결정이 이어지는 배경이 따로 있는 건지, 이례적인 현 상황이 당혹스럽다"며 "어떤 인사가 최종 선정되는지 봐야겠지만 행정력 소모도 고민할 부분"이라고 했다. 또 다른 지역 기관 관계자는 "추 시장이 능력과 전문성을 강조한 만큼 1차 공모에서 쉽게 적격자를 찾기 어려울 것으로 보고 재공모를 염두에 둔 후보군도 있는 것으로 안다"고 말했다. 윤정혜·이승엽·정지윤·이동현(경제)기자 hye@yeongnam.com

2026.08.20

[사설] 대구 산림행정, 미래 숲도 준비해야

대구 산림행정이 눈앞의 피해를 막는 데서 한발 더 나아가 다음 세대에 어떤 숲을 물려줄 것인지까지 고민해야 한다는 지적이 나온다. 그동안 대구시는 산불과 소나무재선충병 등 산림재난에 행정력을 집중 투입해왔다. 실제 2023년 5월부터 1년간 발생한 재선충병 피해목 4만3천939그루 가운데 99.8%를 긴급 방제했다. 이제 산림행정은 다른 차원으로 접어들고 있다. 대구시가 마련한 공유림 산림경영계획은 앞산공원과 가창댐 상류, 팔공산 인근 등 일부 지역의 임지관리에 소극적이었고, 솎아베기 지연으로 숲이 지나치게 밀집된 곳도 있다고 진단했다. 특히 대구 공유림은 절험지와 험준지, 급경사지를 합쳐 84%가 가파른 지형이다. 모든 숲을 같은 방식으로 관리할 수 없는 만큼 산림의 상태와 기능, 재해 위험을 따져 관리의 우선순위를 분명히 해야 한다. 민유림 관리도 더 적극적으로 들여다봐야 한다. 대구 민유림 8만9천504㏊ 가운데 산림경영계획이 작성된 면적은 7천958㏊, 8.9%에 불과하다. 전국 평균 45.0%, 경북 20.8%와 비교해도 크게 낮다. 사유재산이라 하더라도 대구 산림의 상당 부분이 장기적인 경영계획 밖에 놓여 있는 상황을 그대로 둘 수는 없다. 산주가 산림경영에 참여할 수 있도록 행정지원과 유인책을 강화할 필요가 있다. 앞으로의 산림정책도 단순한 세대교체에 머물러서는 안 된다. 보전 가치가 높은 숲은 지키고, 지나치게 밀집됐거나 관리가 필요한 숲은 솎아내 다음 세대의 나무가 이어지도록 해야 한다. 대구시는 향후 10년간 총 2천328.6㏊의 공유림을 가꾸는 산림경영계획을 마련한 만큼 이를 차질 없이 추진해야 한다. 기후변화와 산림의 연령구조 변화에 대비해 10년, 20년 뒤 대구의 숲까지 내다보는 안목이 필요하다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.20