꿈의 영업이익률 20%를 넘은 TK 반도체 3사…지역 경제 생태계 바꾸나

제조업에서 '영업이익률(OPM) 20%'는 이른바 '꿈의 숫자'로 불린다. 압도적인 기술 독점력과 시장 지배력이 없다면 도달하기 힘든 마의 장벽이기 때문이다. 글로벌 반도체 장비 업계의 공룡인 '어플라이드 머티어리얼즈(Applied Materials)'나 '도쿄일렉트론' 정도가 20%대 영업이익률을 유지하며 '글로벌 톱티어'로 군림하고 있을 뿐이다. 대구·경북에도 이들과 어깨를 나란히 하거나 훌쩍 뛰어넘는 영업이익률을 기록 중인 혁신 기업 3곳이 등장했다. 단순 가격 경쟁을 넘어 독자 기술력과 글로벌 고객사 확보, 선제적 투자가 선순환 구조를 만들어낸 결과라는 데 의미가 있다. 영남일보가 지역 주요 상장기업 125개사 중 매출액 영업이익 수치가 모두 존재하는 97개사를 대상으로 2025년도 사업보고서를 전수 분석한 결과, 반도체 소재·부품·장비(소부장) 기업 '씨엠티엑스', '에스앤에스텍', '월덱스' 3곳이 글로벌 톱티어와 맞먹는 20~32%의 영업이익률을 기록한 것으로 나타났다. 지역 우량기업 수준을 넘어 세계 시장에서도 경쟁 가능한 수익 구조를 갖춘 지역 기업이 등장한 것이다. 이들 3사는 초고수익을 바탕으로 대구·경북 지역 내 선제적인 대규모 시설 투자도 단행하고 있다. 구미국가산업단지가 반도체 특화단지로 지정된 이후, 씨엠티엑스의 363억 원 추가 투자와 월덱스의 2천600억 원 규모 투자 협약은 지역 내 양질의 일자리 창출과 소재·부품 밸류체인 집적화로 이어질 것으로 보인다. 이들의 성장이 단순한 기업 실적을 넘어 '수도권 쏠림'을 타개할 지역 경제의 새로운 성장 엔진으로 작용할 수 있을지 주목된다. 특히 이러한 혁신 소부장 기업들의 선전은 대구·경북 산업 지형의 판도를 바꿀 분기점이 될 것으로 기대된다. 그동안 지역 제조업을 받쳐온 내연기관 자동차 부품이나 단순 하청 가공 업종이 구조적 성장의 한계에 부딪힌 상황에서, 이들 3사가 보여준 '초고수익 성장 모델'이 지역 산업 전체가 나아가야 할 방향이 될 것으로 기대를 모은다. ◆전체 상장사 평균 6배 넘는 반도체 소부장 영업이익률 영남일보 분석에 따르면 대구 경북 전체 97개 상장사 전체의 2025년 합산 영업이익은 6조8천억원. 전체의 77%인 75개사가 흑자를 냈으며 22%인 22개사는 적자였다. 상장사 다섯 곳 중 하나는 적자를 낸 셈이다. 흑자를 낸 75개사의 평균 OPM은 3.8%에 불과했다. 이 가운데 20% 이상의 OPM을 기록한 반도체 소부장 기업은 씨엠티엑스, 에스앤에스텍, 월덱스 세 곳이다. 반도체 소부장 3사의 평균 OPM은 24.4%로 전체 평균의 6.4배에 달한다. 반도체 소부장 3사에 이어서 건설·건물 2개사의 OPM 평균이 8.3%, 전자부품(13개사) 8.1%, 식품·음료(3개사) 7.5%, 에너지·가스(2개사) 5.9%, 자동차부품(17개사) 4.2% 등의 순으로 높았다. 에스앤에스텍의 영업이익률은 2021년 12.8%에서 2022년 13% 2024년 16.8%로 꾸준한 성장세를 보이다가 지난해는 20.7%로 마의 20% 벽을 뚫었다. 지난 5년간 OPM의 꾸준한 우상향 성장세를 보였고 매출도 5년간 147% 성장하는 등 외형과 수익성을 동반한 성장세를 유지하고 있다. 월덱스도 2022년 19.8%에서 2023년 22.5%로 20%대에 진입한 이후 2024년 22.9%, 2025년 20.1%로 꾸준히 20%대의 영업이익률을 유지하고 있다. 고점 후 하락세를 보이고 있지만 20~23% 박스권에서 안정적인 OPM을 유지하고 있다. 2025년 신규 상장한 씨엠티엑스는 지난해 OPM 32.3%로 125개 상장사 중 1위를 차지해 신생 강자로 주목을 받고 있다. 씨엠티엑스는 원재료인 실리콘 인곳을 자회사에서 직접 생산하는 수직계열화를 구축해 원가 경쟁력을 확보했다. 에스앤에스텍은 EUV 공정이라는 가장 높은 기술 장벽 시장을 선택했다. 월덱스는 대만을 새로운 성장축으로 삼아 미국 시장 둔화를 상쇄했다. 결국 세 기업의 높은 영업이익률은 단순한 경기 호황이 아니라 기술 경쟁력, 고객 다변화, 선제적 설비투자라는 세 축이 맞물린 결과라는 평가다. ◆'슈퍼 사이클' 올라탄 반도체 소부장 3사의 경쟁력 영업이익률 1위는 구미의 씨엠티엑스다. 지난해 11월 코스닥에 상장한 반도체 소모성 부품 기업 씨엠티엑스의 지난해 영업이익률은 32.3%(매출 1천606억 원). 어플라이드 머티어리얼즈와 비슷한 수준이다. 씨엠티엑스는 국내에서 유일하게 TSMC 1차 협력사 지위를 확보했고, 미국 마이크론으로부터 '최우수 공급사'로 선정, 공급을 확대하면서 생산능력 증설에 나서고 있다. 구미 지역에 363억 원을 추가 투자해 실리콘 전극 등 반도체 부품 공장 증설에도 나섰다. 글로벌 장비사인 램리서치와의 특허 무효 심판에서도 잇따라 승소하며 기술 자립도를 입증하고 있다. 대구의 에스앤에스텍 역시 20.7%(매출 2천437억 원)의 영업이익률을 기록했다. 차세대 EUV 블랭크마스크 국산화를 앞세워 삼성전자와 글로벌 파운드리 시장을 공략하고 있다. 417억 원을 투입해 EUV용 검사장비 양산 체제를 구축하는 한편, 용인에 EUV 전용센터를 준공해 블랭크마스크와 펠리클의 국산화 양산에 시동을 걸었다. 삼성전자의 4나노 파운드리 공정에 국산 EUV 마스크 첫 테스트를 진행하며 시장 진입을 가시화했다. 구미의 월덱스도 20.1%(매출 2천918억 원)를 기록했다. 실리콘 링과 전극 분야 세계 시장에서 경쟁력을 확보하면서 대만 시장 확대에 성공했다. 월덱스는 2030년까지 2천600억 원 규모의 대규모 시설 투자를 단행해 반도체 부품 생산량을 대폭 확대한다는 밸류업 계획을 발표했다. ◆"축배는 이르다"… 지속 가능성 입증할 과제 산적 초고수익 기업이라고 해서 위험이 없는 것은 아니다. 단순한 외형 확장에 안주하지 않고, 시설 투자의 실제 가동률 확보와 투명한 지배구조 확립이 동반되어야 글로벌 톱티어로서의 지속 가능성을 입증할 수 있다는 과제도 안고 있다. 실제로 씨엠티엑스는 32%대 영업이익률이 코스닥 상장 직후의 일시적 프리미엄 효과가 작용했을 가능성이 제기되면서 이 같은 이익률을 장기적으로 유지할 수 있을지가 관건으로 남았다. 상장 이후 오버행 우려와 자회사 '셀릭'의 중복상장 가능성도 시장에서 제기된다. 지난 5월 신한투자증권은 보고서를 통해 오버행 우려와 단기 모멘텀 부재를 지적한 바 있다. 씨엠티엑스 올해 1분기 실적이 계절적 비수기 영향으로 일시 둔화된 상황이었고, 2월20일 3개월 락업 해제에 따른 약 8%의 물량 부담이 겹치면서 수급 부담이 확대되면서 주가 조정 국면을 겪은 바 있다. 에스앤에스텍은 아직 EUV 제품이 대규모 양산 수주로 연결됐다고 보기는 어렵다는 지적이다. 기술 검증 이후 실제 고객 주문 확대가 남아 있다. 지난 6월11일 홍콩, 싱가포르에서 해외기관투자자를 대상으로 NDR을 개최한 에스앤에스텍 측은 "EUV 제품 검증이 완료되면 본격적으로 양산에 돌입해 공급 역량을 지속 확대할 예정"이라고 밝힌 바 있다. 월덱스는 또 다른 과제를 안고 있다. 행동주의 펀드와의 갈등 속에서 대규모 투자와 주주환원 사이 균형을 어떻게 맞출 것인지가 기업가치의 새로운 변수로 떠올랐다. 높은 영업이익률은 기술만으로 유지되지 않는다. 지배구조와 자본배분까지 시장의 평가 대상이 되고 있는 것이다. 김재홍 월덱스 선임매니저는 "현금 재원을 효율적으로 배분해 기업을 성장시키고 그 결실을 주주를 비롯한 이해관계자들과 나누고자 한다"며 "우선 미래 성장 동력 확보를 위해 지난 7월23일 구미시와 2천600억원 규모의 투자 협약을 체결했으며, 2030년까지 실리콘 및 쿼츠 등 신규사업을 포함한 첨단 생산시설 확충을 진행할 예정"이라고 설명했다. 이어 "낮아진 ROE(자기자본이익률)를 끌어올리기 위해 최근 기업가치 제고(밸류업) 계획을 발표했으며, 자사주 소각 등 주주환원율을 2027~28년 당기순이익 40% 수준으로 점진적으로 높여갈 것"이라고 밝혔다. ◆설비투자, AI·반도체 호황 사이클 당분간 이어지며 실적 지속될 것 전문가들은 AI 및 반도체 슈퍼사이클이 지속되는 가운데, 이들 3사의 선제적 설비투자가 결실을 맺으며 견조한 실적을 이어갈 것으로 전망했다. 구미 국가산단을 중심으로 첨단 반도체 공급망이 집적되면서, 수도권 쏠림 현상을 극복할 지역 경제의 강력한 원동력이 마련됐다는 평가다. 씨엠티엑스는 363억원, 월덱스는 2천600억원 규모의 신규 투자를 추진 중이다. 씨엠티엑스 측은 높은 영업이익률은 원재료 수급 내재화를 통한 일관 생산 체제에서 비롯됐다고 밝혔다. 실리콘 인곳(Ingot)을 외부에서 매입해 가공하는 타 경쟁사와 달리, 자회사 '셀릭(Selic)'을 통해 인곳을 자체 생산하며 원가 경쟁력을 확보했다. 지난해 상장한 씨엠티엑스는 올해 1분기 441억원의 매출과 135억원의 영업이익을 기록했다. 1분기에도 여전히 30%의 OPM을 기록하면서 지속성을 증명하고 있다. 양종석 씨엠티엑스 상무는 "생산 능력(CAPA) 확장에 발맞춰 자회사 셀릭 역시 대구경 인곳 생산 등에 대응하고 있어 고수익 구조는 높은 영업이익률 유지에 도움이 될 것"이라고 설명했다. 에스앤에스텍 역시 EUV 양산체제를 구축하기 위한 투자를 이어가고 있다. 이는 단순한 실적 호조가 아니라 지역 산업 생태계 자체를 바꾸는 투자다. 구미 국가산단을 중심으로 반도체 공급망이 집적되면서 수도권에 집중됐던 첨단 제조업이 지역에서도 경쟁력을 확보하기 시작한 것이다. 2023년 OPM 16.6%, ROE 11.7%였던 에스앤에스텍은 2024년 16.8%·12.3% →2025년 20.7%·19.1%까지 OPM과 ROE를 끌어올리며 EUV 국산화 수혜와 수익성 개선의 성장 스토리가 완성된 것으로 확인됐다. 단순 퀄(품질) 테스트를 넘어 실제 수주로 이어질지는 미지수지만, 에스앤에스텍은 대규모 양산 준비를 위한 제품 인증에 진전이 보이고 있다고 했다. 에스앤에스텍은 최근 발표한 IR자료를 통해 "차세대 EUV 블랭크마스크와 펠리클은 단순한 R&D 단계를 지나 국내외 주요 파운드리 고객사와 양산 적용을 위한 최종 품질 검증을 긴밀하게 진행 중"이라고 밝혔다. 아울러 "용인 전용센터 준공과 대규모 검사 장비 반입은 고객사의 양산 스케줄에 맞춰 진행한 선행 투자"라고 밝혔다. 월덱스의 OPM은 2023년 22.5%에서 0.4%p오른 22.9%의 고점을 찍고 지난해 20.1%로 하락했다. ROE는 같은 기간 22.5%에서 21.1%로 하락하다 지난해 11.8%로 급락했다. 사업보고서에 따르면 미국 자회사 WCQ의 부진과 손상차손 97억원의 영향을 받았고, 순이익 감소와 자본총계 증가 등 이중압박을 받았다. 하지만 20%이상의 OPM을 유지한 것은 건실한 영업 체력을 보유한 것으로 평가받는다. ◆일회성 실적 그치지 않게 입체적인 지원으로 생태계 조성해야 전문가들은 이번 분석 결과가 단순한 일회성 실적 발표에 그치지 않으려면 지역 차원의 입체적인 지원책과 생태계 조성이 병행되어야 한다고 입을 모은다. 우선 '기술 독점력'을 유지하기 위한 R&D(연구개발) 및 고급 인재 확보가 최우선 과제로 꼽힌다. 압도적인 영업이익률은 결국 끊임없는 원천기술 확보에서 나오는 만큼, 구미 반도체 특화단지를 중심으로 지역 대학 및 연구기관과 연계한 맞춤형 반도체 인재 양성 프로그램이 한층 가속화되어야 한다는 지적이다. 또한, 소재·부품 밸류체인의 밸류업(Value-up)과 클러스터화도 시급하다. 씨엠티엑스, 월덱스, 에스앤에스텍 등 앵커 기업들의 대규모 시설 투자가 지역 내 협력사들의 기술 격상과 고용 창출로 확산될 수 있도록 산단 내 상생 협력 네트워크를 더욱 촘촘히 구축해야 한다는 것. 대구상공회의소 한 관계자는 "제조업 마의 장벽인 OPM 20%를 돌파한 기업들이 지방에서 탄생했다는 것은 대구·경북이 첨단 소재·부품 기술의 중심지로 도약할 잠재력을 충분히 입증한 것"이라며 "이들 기업이 수도권 쏠림을 막는 단단한 방파제 역할을 할 수 있도록 정주 여건 개선과 규제 완화 등 다각도의 지원을 아끼지 말아야 한다"고 했다. 박상현 iM증권 수석전문위원은 "글로벌 AI기업들의 투자 사이클이 내년 상반기까지 양호한 흐름을 이어갈 것으로 보이고 있기 때문에 반도체 산업도 양호한 사이클을 유지할 것으로 전망된다"며 "다만 AI라는 것이 이제는 단순히 AI가 아닌 피지컬 AI나 다른 심화된 AI로 빠르게 넘어갈 수 있느냐가 관건인데, 이런 점이 실제 실물 경기에 어떻게 잘 도입되고 반영되느냐가 중요한 분수령이 될 것"이라고 전망했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.08.09

[코스피 시대, 미국서 TK경제의 길을 묻다 ②] “개인재무 필수과목 지정했더니 신용점수 오르고 대출 연체율 33% 줄었다”

'코스피 시대'다. 증시가 활성화되면서 투자는 이제 일부의 영역을 넘어섰다. 대구경북에서도 투자 열기는 빠르게 확산 중이다. 올해 대구경북 투자자의 월별 주식 거래대금은 매월 평균 8조원을 넘어서고 있다. 지난 1월 대구경북 투자자의 거래대금은 10조9천306억원, 2월 8조9천586억원, 3월 9조6천679억원, 4월 9조8천289억원, 5월 11조5천510억원, 6월 10조9천919억원으로 주식열풍은 계속되고 있다. 투자 대상도 다양해졌다. 주식 직접투자 이외에도 상장지수펀드(ETF), 암호화폐, 레버리지 상품 등으로 투자처가 확대되고 있다. 반면 단기 매매, 과도한 레버리지 투자, 빚투(빚내서 투자) 등에 따른 부작용도 커지고 있다. 실제 지난달 30일 기준 5대 시중은행(KB국민·신한·하나·우리·NH농협)의 마이너스통장 잔액은 44조4천669억원이다. 이는 2022년 8월(44조7천699억원) 이후 가장 높은 수준이다. 금융권에서는 투자 열기 확산과 함께 신용을 활용한 투자도 늘어난 것으로 보고 있다. 투자가 일상이 된 만큼 이제는 '어떻게 투자하느냐'가 더욱 중요해졌다. 투자에 따른 손실 위험도 함께 커지기 때문이다. 전문가들이 투자 기술보다 금융문해력(Financial Literacy)이 중요하다고 강조하는 이유다. 대구경북 역시 예외는 아니다. 투자 규모는 빠르게 커지고 있지만 지역에서 체계적으로 금융을 배울 기회는 부족하다. 결국 '코스피 시대'를 지역이 함께 누리기 위해서는 투자 열풍에 편승하기 보다 금융문해력을 높이는 것이 먼저라는 지적이 나온다. 미국 경제교육협의회(CEE·Council for Economic Education)는 건강한 투자문화의 출발점을 '금융교육'에서 찾는다. 스티브 범보(Steve Bumbaugh) CEE의 최고경영자(CEO)는 영남일보와 인터뷰에서 "금융교육은 단순히 돈을 버는 방법을 배우는 것이 아니라 평생 올바른 금융 의사결정을 할 수 있는 능력을 기르는 과정이다"며 "좋은 투자는 금융교육에서 시작된다"고 말했다. 그는 금융교육의 효과는 다양한 데이터를 통해 입증됐다고 설명했다. 미국의 대표적인 사례는 텍사스주다. 개인재무(Personal Finance)를 고등학교 졸업 필수과목으로 지정한 지 3년 만에 주 평균 신용점수는 32점(약 5%) 높아졌다. 대출 연체율은 33% 감소했다. 델라웨어주도 개인재무 교육을 받은 학생이 평생 평균 11만6천달러(약 1억6천만원)의 추가 소득을 올릴 가능성이 높다는 연구 결과를 바탕으로 금융교육을 졸업 필수과목으로 도입했다. 범보 CEO는 "금융교육은 경험이나 감정이 아니라 데이터로 효과가 검증된 정책"이라고 설명했다. 이어 대구경북 역시 투자자가 빠르게 늘고 있는 만큼 학생뿐 아니라 성인까지 금융문해력을 높일 수 있는 체계적인 교육 기반을 마련할 필요가 있다고 강조했다. 범보 CEO는 금융교육은 무엇을 가르치느냐보다 어디서부터 시작하느냐가 더 중요하다고 말했다. 경제학 이론보다 개인의 삶에 맞닿아 있는 개인재무(Personal Finance)에서 시작해야 한다는 것. 그는 "사람들이 저축과 돈 관리, 안정적인 삶 등에 관심을 갖기 시작하면 자연스럽게 '왜 이런 결과가 나타날까'라는 질문으로 이어진다. 그때 경제학을 배우면 훨씬 쉽게 이해할 수 있다"면서 "처음부터 금리 정책이나 통화정책을 설명하면 어렵게 느껴진다. 반대로 신용카드 이자나 대출금리가 내 생활에 어떤 영향을 미치는지를 이해하면 경제도 훨씬 쉽게 받아들일 수 있다. 또 투자에 대한 관심을 개인재무 교육으로 연결하고, 다시 경제학으로 확장하는 교육도 효과적"이라고 했다. 대구경북 역시 투자 인구가 빠르게 늘고 있는 만큼 투자상품을 소개하는 데 그칠 것이 아니라 저축과 신용관리, 자산배분 등 생활 속 금융을 이해하는 교육이 먼저 이뤄져야 한다는 의미다. 최근 한국처럼 주식시장 상승으로 젊은 세대의 투자 열기가 높아지는 상황일수록 단기 매매보다 '장기 투자의 원리'를 이해하는 교육이 중요하다고 강조했다. 그는 "주가가 급등한 한국의 경우, 특정 종목 하나에 전 재산을 투자하면 금방 부자가 될 수 있다고 생각하는 사람이 생길 수 있다. 하지만 좋은 투자 전략은 아니다"면서 "우리가 가르치는 것은 단기 수익이 아니라 평생 안정적인 자산을 만드는 투자다. 30년 이상의 장기 성과와 안정성을 함께 보는 투자 습관이 중요하다"고 말했다. 이는 대구경북도 마찬가지다. 학생뿐 아니라 사회초년생, 직장인, 은퇴세대까지 생애주기에 맞는 금융교육을 확대해야 투자 열풍이 건전한 투자문화로 이어질 수 있다는 것이다. 범보 CEO는 또 '쉽게 부자가 될 수 있다는 말'을 경계해야 한다고 강조했다. 그는 "워런 버핏도 장기적으로는 S&P500의 수익률이 자신의 회사보다 더 좋을 수 있다고 말한다"면서 "젊은 사람들에게 장기투자의 원리를 반드시 이해시키는 것이 중요하다. 조급해하지 말고 인내심을 가져야 한다"고 말했다. 이는 투자 열풍이 확산한 대구경북에도 적용된다. 단기 수익률보다 위험을 이해하고 분산투자와 장기투자의 원칙을 익히는 것이 '코스피 시대' 투자자의 경쟁력이라는 설명이다. 끝으로 범보 CEO는 투자자들에게 '인내심'을 거듭 당부했다. 그는 "가장 전하고 싶은 메시지는 단순하다. 인내심을 갖고 평생 자신에게 도움이 되는 선택을 하라는 것이다"면서 "젊을 때 좋은 선택을 하면, 나이가 들었을 때 그 혜택을 누릴 수 있다. 돈도 마찬가지다. 가능한 한 어릴 때부터 저축과 투자를 시작해 꾸준히 좋은 선택을 이어간다면 시간이 흐를수록 그 차이는 더욱 커질 것이다"고 말했다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.08.09

대구경북 홈플러스 9개 지점 가오픈…본격적인 시험대 올랐다

대구경북 9개 홈플러스가 다시 지역 고객들과 만났다. 지난달 전국 67개 매장의 영업이 기습 중단된 지 25일 만이다. 매장들은 오는 12일까지 운영 점검을 마친 뒤 13일 정식 개장한다. 다만, 회생계획안 가결 기한인 내달 4일까지 자금난 해소와 채권단 설득 등 과제가 산적해 영업 정상화 여부는 분수령이 될 것으로 보인다. 7일 오전 10시 홈플러스 성서점. 한 달여 만에 문이 열린 성서점에는 가오픈을 환영하는 손님들의 발걸음이 이어졌다. 가게를 방문한 손님들은 가게 내부 이곳저곳을 둘러보며 어떤 상품이 진열돼 있는지 구경했다. 수성점 역시 인근 주민으로 보이는 손님들이 장을 보거나 매장을 둘러보며 홈플러스 가오픈 분위기를 눈으로 담고 있었다. 아직 가오픈 기간이라 점포별 상품 입고율은 30% 안팎 수준에 그쳤지만 텅 비어 있었던 채소 코너와 농·수·축산물 코너가 다시 채워진 점이 눈에 띄었다. 홈플러스 청산 직전, 자체브랜드(PB)와 잡화로만 채워졌던 때와 달리 라면, 의류, 각종 소스류 등 다양한 브랜드의 제품이 서서히 채워지면서 '마트'로의 기능이 회복되는 모양새였다. PB 베이커리인 '몽 블랑제'도 서서히 제품을 생산하며 빈 매대를 채우고 있었다. 성서점에서 만난 주부 김모(여·74·대구 달서구)씨는 "전국 홈플러스가 오늘 가오픈한다는 소식에 영업시간이 되자마자 성서점에 와 봤다. 아직 물건이 다 들어오지 않아 아쉽긴 하지만 곧 예전처럼 매대가 꽉꽉 채워진 모습을 기대한다"고 말하며 미소 지었다. 직원들의 얼굴에도 웃음이 번졌다. 매장 곳곳에서는 빈 매대를 채우려는 직원들의 분주한 움직임이 포착됐다. 수십개의 상자를 카트에 실어 매대에 차곡차곡 정리하고 있는 직원들은 손님들에게 하루빨리 정리된 매장 모습을 보여주고 싶다는 마음으로 일하고 있었다. 20년간 성서점에서 근무했다는 한 직원은 "오랜만에 나오니 정신이 없지만 다들 기쁜 마음으로 근무하고 있다"며 "아직 가오픈이라 매대가 비었지만 점차 매대가 채워질 것이다. 그럼 고객들도 더 많이 방문할 거고 홈플러스도 다시 회생할 수 있을 거란 기대감에 차있다"고 말했다. 그럼에도 영업 중단의 아픈 흔적은 여전히 남아 있었다. 아직 건어물, 레트로상품, 냉동식품 등 상당수는 여전히 빈 매대인 상태였다. 또 일부 입점업체가 가게 영업을 포기하거나 물건을 빼면서 텅 빈 매장들을 어렵지 않게 찾을 수 있었다. 홈플러스가 운영하던 문화센터는 아직 운영할 만큼의 여력이 되지 않아 당분간은 영업 재개를 하지 않는 것으로 알려졌다. 신경자 마트노조 대경본부장은 "현재 대구경북 9개 홈플러스에서 근무하던 직원의 절반 정도만 복귀했다. 정식개장날인 13일에는 더 많은 직원들이 복귀할 수 있으리라 본다"며 "일단 한숨 돌렸다. 하지만 9월 4일까지 안심할 수 없는 상황이라 직원들이 할 수 있는 최대한 노력해보려 한다"고 말했다. 홈플러스는 확보한 자금을 바탕으로 납품사·배송업체와 협의를 마무리하고, 영업 정상화에 나설 계획이다. 다만 본격적인 시험대는 지금부터라는 분석이 나온다. 회생계획안 가결 기한이 한 달도 남지 않았는데, 이 기간의 영업 성과가 향후 회생법원 인가와 타 기업으로의 매각 등의 분수령이 될 전망이다. 사실상 앞으로 한 달 안에 영업 정상화 능력을 증명해야 한다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.08.07

[포토뉴스] 대구 신세계 프리미엄 아울렛 조성 본궤도

7일 오전 대구 북구 대구시청 산격청사에서 열린 ㈜신세계사이먼 토지매매계약 및 기업지원 업무협약식에서 추경호(왼쪽 셋째) 대구시장과 김영섭(왼쪽 넷째) 신세계사이먼 대표를 비롯한 참석자들이 업무협약서에 서명한 뒤 기념촬영을 하고 있다. 대구시는 신세계사이먼과 함께 동구 안심뉴타운에 2028년 개장을 목표로 대구 프리미엄 아울렛을 조성하기로 했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.08.07

[특별기획-사는 곳이 계급인 나라 ⑨] 공공기관은 지방으로 왔지만, 그들이 사는 곳은 서울이었다

2014년 10월부터 2018년 2월(준공공고 기준)까지 대구, 경북, 부산, 광주·전남, 울산, 강원, 충북, 전북, 경남, 제주 등 전국 10개 지역에는 혁신도시가 만들어졌다. 혁신도시는 참여정부가 추진한 국가균형발전 정책의 핵심이었다. 수도권 집중을 완화하기 위해 공공기관을 지방으로 이전해 산·학·연·관이 협력하는 혁신 생태계를 구축하겠다는 것. 이를 통해 산업, 교육, 문화가 함께 성장하는 도시를 만들어 서울을 비롯한 수도권에 가지 않더라도 지역에서 양질의 일자리를 얻고 가족과 함께 안정적으로 정착할 수 있는 도시를 만들겠다는 취지였다. 하지만 혁신도시는 미완으로 남았다. 공공기관은 지방으로 내려왔지만 사람들의 삶은 여전히 서울로 향하고 있다. 대구에 정착하더라도 정작 거주지는 수성구와 같은 도심을 선호하고 있다. ◆ 대형마트만 벗어나면 한산한 거리 지난 주말 오후, 대구 동구 신서동 코스트코 대구혁신점 앞 혁신대로에는 매장으로 들어가는 차량이 길게 늘어서 있었다. 20여 분을 기다린 끝에 혁신도시 안으로 진입할 수 있었다. 그러나 대형마트 입구를 지나자 분위기는 크게 달라졌다. 차량과 사람으로 붐비던 매장 주변과 달리 한산했다. 공공기관 건물이 곳곳에 들어서 있었지만 기존 도심에서 흔히 볼 수 있는 활기찬 상권은 찾아보기 어려웠다. 인근 상점가 건물 곳곳에는 '임대'라고 적힌 현수막이 걸려 있었다. 1층 전체가 비어있는 건물도 보였다. 주거지역도 크게 다르지 않았다. 새론초등학교 주변에서는 오가는 주민을 쉽게 찾아보기 어려웠다. 대중교통 접근성도 떨어졌다. 새론초등학교에서 가장 가까운 도시철도역인 1호선 각산역까지 걸어서 약 42분이 걸렸다. 또 가장 가까운 버스정류장인 새론초등학교건너를 지나는 노선은 동구4번 한 대뿐이었다. 조성된 지 10여 년이 지났지만 대구혁신도시는 당초 기대와는 달리 '변두리 도시'로 남았다. 상권은 몰락하고 생활 인프라는 나아지지 않았다. 일부 공공기관 직원들은 여전히 '기러기 생활'을 이어가고 있다. 가족과 함께 대구로 이주했더라도 혁신도시에 정착하지 않고, 생활 인프라를 갖춘 수성구 등 도심에 거주지를 마련한 경우가 허다하다. 대구에서 홀로 생활하고 있는 이광수씨(가명)는 "가족들이 오랫동안 서울에서 생활했기 때문에 함께 내려오기가 쉽지 않다"면서 "아무래도 혁신도시 안에서 교육, 문화 등 제약이 있다 보니 혼자 생활 중이다"고 했다. 혁신도시 이전 공공기관에서 근무하는 박영수(가명)씨는 7년 전 가족과 함께 대구로 이주했지만 혁신도시가 아닌 수성구 범어동에 정착했다. 자녀 교육, 교통, 소비·문화생활 등 가족의 일상을 종합적으로 고려하면 기존 도심이 더 적합하다고 판단했기 때문이다. 박씨는 "서울을 떠나 대구로 이사하는 것 자체는 큰 문제가 아니었다. 서울보다 주거비와 생활비 부담이 적고 실제로 살아보니 대구만의 장점도 많았다"면서 "다만 자녀 교육과 가족생활을 고려했을 때 혁신도시 주변의 생활환경이 충분히 갖춰졌다고 보기 어려워 범어동을 택했다"고 말했다. ◆ 대구혁신도시 정주 만족도 '전국 7위' 대구혁신도시의 가족 동반 이주율과 지역인재 채용률은 전국에서 중간 수준을 기록했다. 정주환경 만족도는 상대적으로 낮았다. 대구혁신도시는 동구 신서동 등 9개 동 일원에 조성됐다. 사업은 2007년 4월13일부터 2015년 12월31일까지 추진됐다. 준공공고는 2016년 2월11일이다. 한국가스공사, 신용보증기금, 한국부동산원, 한국지능정보사회진흥원 등 10개 공공기관이 이전해 있다. 7일 국토교통부 혁신도시발전추진단 홈페이지에 따르면, 대구혁신도시 이전 공공기관 직원의 가족 동반 이주율(미혼·독신 포함)은 75.7%다. 초기보다 높아졌지만 여전히 전국 10개 혁신도시 가운데 다섯 번째 수준이다. 가장 높은 곳은 부산(86%)이다. 이어 제주(83.2%), 전북(77.6%) 등의 순이다. 지역인재 채용률도 대구는 중간 수준에 머물렀다. 지난해 12월 말 기준 대구혁신도시 이전 공공기관의 지역인재 채용률은 37.54%다. 전국 혁신도시 가운데 강원(47.05%)이 지역인재를 가장 많이 채용하는 것으로 나타났다. 이어 충북(45.45%), 전북(43.01%) 순이었다. 정주환경 만족도는 낮았다. 대구혁신도시의 정주환경 만족도는 67.5점으로 전국 혁신도시 가운데 7위였다. 부산이 75.2점으로 가장 높았고 경남 72.5점, 강원 71.5점 순이었다. ◆ 같은 광역시형 혁신도시 대구와 부산은 모두 '광역시형 혁신도시'다. 그러나 정주환경과 주민 만족도에서는 적지 않은 차이를 보였다. 가장 큰 차이는 혁신도시의 입지와 기존 도심과의 연결성이다. 대구혁신도시는 도심 동쪽 끝인 동구 신서동 등에 자리 잡고 있다. 수성구와 동대구역 등 기존 중심 생활권과 거리가 있다. 주요 교통편인 도시철도도 혁신도시 내부까지 연결되지 않는다는 문제가 있다. 주거·상업·문화 기능이 하나의 생활권으로 충분히 연결되지 못했다는 평가가 나온다. 반면 부산혁신도시는 영도구 동삼동, 남구 문현동, 해운대구 센텀시티 등 기존 도심의 여러 지역에 기능별로 분산돼 있다. 일부 공공기관은 기존 도시철도와 상권을 이용하기 편리하다. 또 주거·상업·문화시설이 형성된 생활권도 자연스럽게 연결된다. 생활편의시설에서도 격차를 보였다. 지난해 12월 기준 대구혁신도시에는 병(의)원 16개소, 약국 5개소, 마트 및 편의점 27개소, 학원 147개소, 음식점 488개소, 문화시설 1개소, 은행 21개소 등 705개소가 입점해 있다. 부산은 병(의)원 65개소, 약국 12개소, 마트 및 편의점 45개소, 학원 122개소, 음식점 985개소, 문화시설 29개소, 은행 14개소 등 1천271개소 등이 입점해 있다. 전체 시설 수는 부산이 대구보다 566개 많았다. 특히 일상적인 여가와 문화생활에 영향을 미치는 문화시설은 부산이 29곳인 데 비해 대구는 1곳에 불과했다. 병·의원도 부산이 대구의 4배를 넘었다. 대중교통 여건에서도 차이가 컸다. 대구혁신도시에는 시내버스 9개 노선이 하루 584회 운행하고 있다. 부산혁신도시에서는 32개 노선이 하루 2천667회 운행 중이다. 부산의 운행 노선은 대구의 3.6배, 운행 횟수는 4.6배 수준이다. 대구는 정주환경 모든 항목에서 부산보다 낮은 점수를 받았다. 대구의 전반적인 정주환경 만족도는 67.5점이었다. 세부적으로는 주거환경 72.8점, 편의·의료 서비스 환경 67.4점, 교통환경 63.0점, 보육·교육환경 61.6점, 여가활동환경 62.4점이었다. 부산은 주거환경 77.7점, 편의·의료 서비스 환경 75.1점, 교통환경 72.1점, 보육·교육환경 71.7점, 여가활동환경 72.0점으로 모든 분야에서 대구를 앞섰다. 이러한 가운데 대구시는 점차적으로 혁신도시 정주여건을 개선하고 있다. 대구시는 2027년 완공을 목표로 혁신동 행정복지센터를 건립하고 있다. 또 신서혁신도시 DRT 차량을 9대에서 13대로 늘리는 등 정주여건 개선에 나서고 있다. ◆ "교통망, 생활 인프라 지속적 확충 필요" 전문가들은 공공기관 직원들이 혁신도시 내에 정착하지 않는 이유로는 자녀 교육, 직장, 부동산 등 다양한 요인이 복합적으로 작용했다고 분석한다. 윤대식 영남대 명예교수(도시공학과)는 "수도권은 직장 선택의 폭이 넓지만 지방은 배우자가 새로운 일자리를 찾기 쉽지 않다. 교육 여건, 부동산 등 자산 가치 측면에서도 수도권을 선호하는 경향이 있다"고 말했다. 대구혁신도시보다 수성구 등 중심을 택하는 이유에 대해서도 '학군' '생활 인프라'를 꼽았다. 윤 교수는 "우리나라에서는 주거 입지를 결정하는 데 학군의 영향이 매우 크다"면서 "교통과 생활 인프라까지 고려하면 수성구 등 기존 도심을 선택하는 사례가 많을 수밖에 없다"고 했다. 윤 교수는 제2차 공공기관 이전과 관련해서는 획일적인 배치보다 기관의 기능과 성격에 맞는 입지 선정이 중요하다고 강조했다. 그는 "혁신도시와 연관성이 높은 기관이라면 기존 혁신도시에 집적하는 것이 맞다. 그러나 기업은행처럼 기업이나 시민들의 접근성이 중요한 기관은 동대구권 등 수요가 많은 곳이 더 적합할 수 있다"면서 "어디가 맞다고 일률적으로 판단하기보다 기관의 기능과 이용자를 고려해 입지를 결정해야 한다"고 말했다. 앞으로 대구혁신도시를 활성화시키기 위해서는 '교통망' '생활 인프라'를 지속적으로 확충해야 한다고 조언했다. 윤 교수는 "서울 성수동은 공원을 조성하고 교통망을 확충하면서 기업과 인재가 모인 사례다. 상권도 함께 성장했다. 대구혁신도시 역시 교통과 생활환경이 꾸준히 개선돼야 정주 여건과 학군도 함께 발전할 수 있다"면서 "배우자의 일자리 지원 등 지역 정착을 돕는 정책도 함께 추진돼야 한다"고 했다. 정지윤·이동현(경제)기자 yooni@yeongnam.com

2026.08.07

[경제와 세상] 공장 지붕을 AI 시대의 발전소로

올여름에도 폭염과 집중호우가 일상을 흔들고 있다. 냉방 수요가 치솟을 때마다 전력 수급을 걱정하지만, 더 큰 변화는 인공지능(AI) 산업에서 오고 있다. 국제에너지기구(IEA)는 세계 데이터센터의 전력 소비가 2030년 약 945TWh로, 2024년의 두 배를 넘어설 것으로 전망한다. 이제 기업 유치의 핵심 조건은 땅과 세제 혜택만이 아니다. 필요한 전기를 얼마나 안정적이고 친환경적으로 공급할 수 있느냐가 지역의 산업경쟁력을 결정한다. 그 해답의 하나가 산업단지의 공장 지붕이다. 공장 지붕과 주차장은 전기를 사용하는 현장 가까이 있으면서도 상당 부분 비어 있다. 산림을 훼손하거나 농지를 잠식하지 않고 전력을 생산할 수 있으며, 생산한 전기를 현장에서 소비하면 송전 손실과 전력망 부담도 줄일 수 있다. 회색 지붕을 발전소로 바꾸는 일은 기후위기 대응을 넘어 AI 시대를 준비하는 산업정책이다. 제도도 움직이고 있다. 2025년 11월부터 국가와 지방자치단체·공공기관 등이 운영하는 주차구획 면적 1천㎡ 이상의 공영주차장에는 원칙적으로 10㎡당 1㎾ 이상의 신·재생에너지 설비를 설치해야 한다. 정부는 2030년 재생에너지 100GW 달성을 목표로 공장 지붕 등 유휴부지에 태양광 보급을 확대하고, 일정 규모 이상의 신축 공장과 건물에 태양광 설치를 의무화하는 방안도 추진하고 있다. 실제 효과도 나타나고 있다. 교촌치킨 물류창고는 지붕에 150㎾ 규모의 자가소비형 태양광을 설치했다. 연간 약 19만7천㎾h의 전력을 생산해 2천700만원가량의 전기요금과 92t의 온실가스를 줄일 것으로 산정됐다. 설치업체가 측정한 주간 핵심 시간대에는 외부 전력 사용량도 약 90% 감소했다. 비어 있던 지붕이 비용을 줄이는 생산자산으로 바뀐 것이다. 기업이 직접 투자하면 전기요금을 절감하고 RE100 요구에도 대응할 수 있다. 투자 여력이 부족한 기업은 지붕을 발전사업자에게 임대해 얻은 수익으로 대출이자나 지붕 보수비 부담을 덜 수 있다. 장기 전력구매계약과 적절한 제어시스템을 갖춘 에너지저장장치(ESS)를 결합하면 전력가격 변동과 공급 불안에도 대비할 수 있다. 그러나 현장에는 구조안전 검토, 발전사업 허가, 개발행위허가, 산업단지 관리규정과 계통접속 등 여러 장벽이 남아 있다. 규제개혁은 안전기준을 낮추는 일이 아니다. 여러 기관을 거쳐야 하는 행정절차는 원스톱으로 통합하되 지붕의 구조안전, 화재 예방과 폐패널 처리 기준은 더욱 명확히 해야 한다. 노후 지붕 보강비용 지원과 지역별 계통 여유정보 공개도 필요하다. "날씨에 따라 발전량이 달라지는 태양광으로 AI 산업의 전력을 감당할 수 있겠느냐"는 반론도 타당하다. 지붕 태양광만으로 모든 전력 문제를 해결할 수는 없다. 원전과 기존 전원, 재생에너지, ESS와 지능형 전력망을 조화롭게 결합해 지역에서 생산하고 저장하며 소비하는 에너지 체계를 구축해야 한다. 그 과정에서 AI 전력수요 예측, 발전효율 관리, 드론 안전점검, ESS 운영과 폐패널 재활용을 담당할 지역 청년기업도 키워야 한다. 기술보증기금은 기후변화 대응 기술과 신·재생에너지산업에 대한 우대보증을 통해 담보가 부족한 기술기업의 사업화와 금융 접근을 뒷받침하고 있다. 공장 지붕은 더 이상 비어 있는 공간이 아니다. 우리는 AI 기업이 요구할 전기를 밖에서 기다릴 것인가, 지역의 지붕 위에서 직접 만들어낼 것인가. 김세현 기술보증기금 고객부장

2026.08.07

[사설] 지역 신산업 발목 잡는 중앙정부 낡은 규제 걷어내야

대구경북지역 첨단산업 기업들은 미래를 향해 뛰고 있지만 중앙정부의 낡은 규제에 발목이 잡혀 산업 패권 경쟁에서 속도를 내지 못하고 있다. 기술 패러다임이 급변하는 시대에 가장 큰 장애물은 기술이 아니라 제도라는 사실을 중앙정부는 직시해야 한다. 대구지역의 2차전지와 미래 모빌리티, AI·ICT 기업들은 신기술의 실증과 시험생산, 사업화 단계에서 과거 산업환경을 전제로 만들어진 규제와 마주하고 있다. LFP 배터리 규제는 제도가 기술 변화를 따라가지 못하는 현실을 단적으로 보여준다. 현행 기준은 폐배터리 재활용 원료제품으로 인정받으려면 니켈 함량이 10% 이상이어야 한다. 이 때문에 니켈 성분이 없는 LFP 배터리 추출물은 재활용 가치가 있는데도 사업장 폐기물로 취급된다. 배터리 재활용 중간공정 산물의 공장 내 보관기한도 30일에 불과해 기업의 경제성 확보를 어렵게 한다. 지역 업계가 보관기한을 180일로 늘리고 화학적 조성에 따른 별도 기준을 마련해 달라고 요구하는 이유다. 현실에 맞게 규제를 고쳤을 때의 효과는 입증됐다. 이동식 협동로봇은 과거 안전펜스 설치 의무 때문에 이동 중 작업이 불가능했다. 이에 대구시는 규제자유특구를 통해 중앙정부의 실증특례와 임시허가를 이끌어내고 실증 결과를 바탕으로 산업표준 제정까지 성사시켰다. 이러한 규제해소 과정에서 참여 기업들은 2024년 467억원의 사업화 매출을 올렸고 생산성도 평균 9.3% 향상됐다. 문제는 중앙부처의 규제 판단과 처리 방식이다. 기업 현장의 애로를 포함한 규제 개선 과제를 대구시가 발굴해 중앙부처에 개선을 건의하지만 실제 규제가 바뀌기까지는 너무 오랜 시간이 걸린다. 신산업에서 규제 개선의 지연은 단순한 행정 불편을 넘어 투자와 시장 선점의 골든타임을 놓치게 하는 치명적인 손실이다. 대구시가 2023년부터 올해 7월까지 중앙부처에 건의한 규제 개선 과제는 289건에 이른다. 그러나 수용·불수용·장기 검토 등의 1차 판정까지 평균 6개월이 걸리고, 2024년 이후 수용률은 7%대에 머물렀다. 물론 모든 건의를 그대로 받아들일 수는 없다. 그러나 기업의 투자와 사업화 시기가 걸린 현안을 장기간 검토 상태에 두는 것은 책임 있는 대응이라 보기 어렵다. 신산업은 기존 산업에 없던 기술과 사업 방식을 끊임없이 만들어낸다. 과거 기술을 기준으로 만든 규정을 새로운 산업에 기계적으로 적용하면 규제는 안전장치를 넘어 진입장벽으로 전락할 수 있다. 중앙정부가 안전과 환경을 고려해 신중하게 판단하는 것은 당연하다. 하지만 AI와 첨단산업이 국가 경쟁력을 좌우하는 시대에는 과거의 규제와 행정 방식으로는 미래를 준비할 수 없다. 지역혁신성장을 위해 중앙정부도 시대 변화에 걸맞은 새로운 규제 패러다임으로 전환해야 할 때다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.07

[사설] ‘풍요 속 빈곤’ 대구 로봇 인재, 핀셋 교육으로 풀어야

대구가 'AI로봇 수도'라는 지표는 인재 규모에서 확연히 드러난다. 대구지역 대학의 로봇 관련 대학원생 수는 262명으로 서울(212명)을 제치고 전국 1위다. 학부생과 교원까지 합치면 3천명에 달하는 거대한 인재 숲을 이루고 있다. 대구 로봇산업의 밝은 미래를 보여주는 듯하지만, 화려한 숫자의 뒤편에는 씁쓸한 역설이 자리잡고 있다. 대구의 로봇 스타트업과 중소기업들은 "일할 사람이 없다"며 극심한 구인난을 호소한다. 전국 최고 수준의 인재 양성 요람을 품고서도, 지역 기업들은 인재 기근에 시달리는 '풍요 속 빈곤'을 마주하고 있다. 로봇 인재 수급 불균형의 근본 원인은 산업 현장과 대학 교육 사이의 깊은 간극에 있다. 지역 대학의 로봇공학 커리큘럼은 수도권 대학의 연구개발(R&D) 중심 교육 체계를 그대로 이식해 놓은 경우가 많다. 제조업 기반이 강한 대구 기업이 절실히 필요로 하는 로봇을 직접 현장에 적용하고 운용할 '실무형 오퍼레이터'는 정작 부족한 실정이다. 문제를 풀기 위해선 대구의 산업 구조를 반영한 핀셋형 맞춤 교육 생태계 조성이 시급하다. 기업은 필요한 기술을 구체적인 직무 단위로 세분화해 대학에 제시하고, 대학은 4년제 교육과정 전체를 바꾸는 부담에서 벗어나 3~4학년 과정에 현장 엔지니어가 직접 참여하는 '마이크로 디그리(소단위 전공) 트랙'을 신설해 맞춤형 인재를 키워내야 한다. 대구시의 정책적 주도권도 중요하다. 대구시는 교육부의 RISE(지역혁신중심 대학지원체계) 예산 등을 활용해 청년 인재와 로봇 기업에 실효성 있는 혜택을 제공해야 한다. 말뿐인 상생을 넘어 지자체와 대학, 기업 간의 협력이 톱니바퀴처럼 맞물려 돌아갈 때 대구는 진정한 '로봇산업의 메카'로 도약할 수 있다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.06

[사설] 구미의 제2전성기 대구까지...옛 영광 되찾아야

메트로폴리턴을 지향하는 대구는 낮은 생산성에도 불구하고 인접 도시 구미와 포항의 산업력으로 지탱한다. 그런 점에서 구미 산업단지가 제2전성기를 구가하기 시작했다는 점은 고무적이다. 구미 국가산업단지의 2025년 생산(한국산업단지공단 통계)은 최전성기였던 2014년 45조6천억원의 99% 수준인 45조4천억원으로 반등했다. 올해는 역대 최고치를 경신할 것으로 예상된다. 여기다 삼성, 두산, 오뚜기 등 유력 기업들의 투자도 쇄도하고 있다. 삼성은 이미 이재용 회장이 "그룹 차원의 로봇투자는 구미에 집중한다"고 공언한 대로 구미를 다시 주목하고 있다. 삼성SDS의 데이터센터가 확정됐고, 19조원의 첨단산업 투자가 발표됐다. 두산 그룹이 반도체 웨이퍼 생산의 세계적 기업인 SK실트론(본사 구미)을 인수한 것도 큰 변화다. 두산 그룹은 낙동강 페놀 사태 이후 구미에서 철수한 뒤 21년 만에 다시 돌아왔다. K푸드 바람을 등에 업은 식품회사의 구미 산단 입성도 고무적이다. 오뚜기라면은 2천억원을 투입해 수출전용공장을 짓기로 했다. 연 3억개의 라면을 생산한다. 구미와 대구의 관계는 광역철도 개통에서도 보듯 메트로폴리턴 공동체에 가깝다. 구미가 대한민국 수출의 최대 기지일 때 대구도 소비도시로 공동 번영을 누렸다. 구미~대구 8차선 고속도로가 활력을 띨 때 두 도시는 공존의 길로 나아갔다. 구미의 쇠퇴는 대구의 침체로 이어졌다. 대구시는 구미와 보조를 맞출 준비를 해야 한다. 고급 인력을 공급하고, TK신공항 철도(서대구~동구미~신공항) 건설에 대구시의 행정력을 보태야 한다. 대구경북 통합은 여기서 시작된다. TK의 핵심 라인 구미~대구의 산업밸리가 옛 영광을 되찾길 대구경북민들은 함께 고대한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.06

동성로에 글로벌 호텔 ‘그랜드 머큐어’ 오나…옛 노보텔 자리 사무실 개설

과거 '노보텔 앰버서더 호텔'이 있던 대구시티센터(중구)에 글로벌 호텔 브랜드 '그랜드 머큐어 앰배서더' 사무실이 문을 열면서 배경에 관심이 쏠린다. 일각에서는 대구 출점을 위한 수순으로 보고 있지만, 호텔 입점과 관련한 세부 내용이 드러나지 않아 실제 개점으로 이어질지는 미지수다. 그랜드 머큐어는 프랑스의 글로벌 호텔체인 '아코르(Accor)'의 프리미엄 브랜드다. 국내에서는 앰배서더 호텔 그룹이 라이선스를 받아 서울 용산과 경남 창원 등에서 운영하고 있다. 5일 오후 3시 '노보텔 건물'로 불렸던 대구시티센터의 4층 사무실 앞. 출입문에는 '그랜드 머큐어 앰배서더 호텔'의 브랜드 로고가 부착돼 있었다. 해당 브랜드가 적힌 대형 현수막과 호텔 조감도도 눈에 들어온다. '대구의 새로운 프리미엄 랜드마크 그랜드 머큐어가 동성로에 다시 태어나다' 등의 문구가 적힌 현수막과 '성공적인 인수를 바란다'고 적힌 화환 리본이 내부 곳곳을 채우고 있었다. 겉모습만 보면 마치 호텔이 들어설 것 같은 분위기이지만, 호텔 입점 계약 여부와 개점 일정 등은 공식적으로 확인되지 않고 있다. 익명을 요구한 현장 관계자는 "아직 어떠한 단계를 말하기 조심스러운 상황이다. 어느 것 하나 확정된 게 없다"며 말을 아꼈다. 대구 관광업계에서는 '그랜드 머큐어'가 들어설 경우 동성로를 비롯한 관광 활성화에 긍정적 영향을 미칠 것으로 기대한다. 특히 동성로가 관광특구로 지정된 이후 체류형 관광객 유치를 위한 숙박 인프라 확충이 시급했던 만큼, 대형 글로벌 호텔은 인근 상권 회복과 지역경제 활성화에 단비 같은 존재가 될 것으로 예상한다. 한편 2008년 대구시티센터에서 문을 연 노보텔은 10여년간 동성로의 대표호텔로 자리 잡았다. 하지만 코로나19 여파와 경영난이 맞물려 2022년 영업을 종료했다. 이후 몇몇 상가가 대구시티센터 자리를 지켰으나, 불황을 극복하지 못하고 차례로 폐업했다. 현재는 세 곳 남짓의 상가를 제외하고는 전체 공실로 남은 상황이다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.08.05

[규제에 막힌 TK 신산업] 30일 보관 기한…LFP 재활용 “180일로 늘려야”

현실에 맞지 않는 규제 환경이 대구경북 기업의 발목을 잡고 있다. 특히 2차전지, 미래 모빌리티, ICT·AI 등 미래 먹거리 산업이 낡은 규제에 막혀 어려움을 겪고 있다. 현장에서는 산업특성을 반영하지 못한 획일적 규제를 하루빨리 개선해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 영남일보가 대구시의 '규제개선 건의과제' 289건을 분석한 결과 지역 핵심 산업 육성을 가로막는 규제가 다수 포함된 것으로 나타났다. ◆LFP 폐배터리 보관 기한 30일 불과… "180일로 늘려야" LFP 생태계를 이끌고 있는 대구 2차전지 업계가 규제의 벽 앞에 가로막혀 있다. 대구시는 달성2차산업단지 내에 175억 원을 투입해 '전기 모빌리티 융합 사용 후 배터리 시험평가센터'를 구축하며 2차전지 재활용 산업을 집중 육성하고 있다. 그러나 폐배터리 재활용 기업들은 비현실적인 법정 보관 기한과 일률적인 폐기물 규제에 부딪힌 상태다. 현행 폐기물관리법 시행규칙상 '전기차 폐배터리 재활용 원료제품 인정 기준'은 니켈 함량 10% 이상으로 규정되어 있다. 이로 인해 니켈 성분이 없는 LFP(리튬인산철) 배터리 추출물은 영구적인 원료제품으로 인정받지 못하고 사업장 폐기물로 취급받는다. 또한, 배터리 재활용 필수 중간 공정 산물(양극활물질 스크랩 등)의 공장 내 법정 보관 기한이 현행 30일에 불과해 업계의 경제성 확보에 타격을 주고 있는 것으로 확인됐다. 이에 엘앤에프 등 지역 업계는 해당 보관 기한을 폐배터리 완제품과 동일한 180일로 연장하고, 화학적 조성에 따른 맞춤형 폐기물 규제 면제 기준을 신설해 줄 것을 촉구하고 있다. 엘앤에프 측은 "당사가 건의한 사항이 맞으며, 평소 기업 운영에 있어 애로사항에 대해 관계 부처와 소통·논의하고 있다"라고 밝혔다. ◆협동로봇 규제 풀었더니… "생산성 향상됐다" 규제 해소가 실제 산업 성장으로 직결된 긍정적 선례도 존재한다. 과거 산업안전보건기준은 이동식 협동로봇의 작업 시 안전펜스 설치를 의무화해 로봇의 이동 중 작업이 불가능했다. 대구시는 규제자유특구 실증특례와 임시허가를 거쳐 2024년 11월 KS 산업표준(KSB7327) 제정을 이끌어냈고, 로봇의 이동 중 작업을 공식적으로 허용받았다. 이러한 규제 해소를 바탕으로 에스엘, 아진엑스텍 등 참여 기업들은 2024년 467억 원의 사업화 매출을 창출했으며 평균 9.3%의 생산성 향상을 달성했다. 해당 성과는 2025년 행정안전부 규제혁신 경진대회 대상을 수상하기도 했다. 대구시가 산업단지 규제 패러다임 전환을 위해 입주업종 규제를 개편한 것도 좋은 사례다. 대구시는 지난달 23일 내년 1월 시행을 목표로 성서 1~3차, 서대구, 제3산단 등 8개 노후 산업단지의 입주업종 규제를 '네거티브 방식'으로 전면 개편한다고 발표했다. 환경유해 업종을 제외한 모든 제조업의 입주를 허용하고, 기존 제조업체에는 ICT 및 지식서비스업 입주까지 추가 허용하여 산업 간 융합을 촉진할 계획이다. 업계는 신산업 분야일수록 규제 패러다임의 근본적인 전환이 필요하다고 입을 모은다. '이동식 협동로봇 안전기준 마련' 사례처럼 선제적으로 기준을 정립해 불확실성을 해소해야 한다는 것. 서성수 벤처기업협회 대구경북지부 회장은 "지역 기업의 신기술 실증과 사업화 과정에서 낡은 규제와 복잡한 행정 절차가 기업의 도전을 가로막는 사례가 적지 않다"며 "중앙 정부가 기본적인 원칙을 마련하고, 지역은 그 범위 안에서 정책을 자율 운영할 수 있는 제도가 필요하다"고 말했다. ◆수성알파시티도 입지 규제 개선…소규모 시험생산시설 허용 청신호 '입지 규제'에 막혀 있던 수성알파시티도 최근 청신호가 켜졌다. 지난달 23일 추경호 대구시장이 주재한 제2차 비상경제대책회의에서 시는 '수성알파시티 지식기반산업 한정 입주 업종' 규제를 완화한다고 밝히면서다. 지역 AI·디지털 산업의 거점인 수성알파시티는 그동안 '입지 규제'가 문제였다. 수성알파시티 입주기업은 2019년 44개 사에서 지난해 302개 사로 급증하며 비수도권 최대 규모의 디지털산업 집적지로 부상했다. 하지만 지식기반산업시설용지로 조성된 탓에 제조시설 입주가 제한돼, 현재는 입주기업 건축 면적의 10% 이내로만 자체 개발용 소규모 제조시설 입주가 가능하다. 업계는 AI 기반 로봇, 드론 등 첨단산업은 연구개발과 시제품 제작, 성능검증이 유기적으로 연계돼야 한다고 목소리를 높여왔다. 실제로 로봇·ICT 등 기업들이 제조 공정을 위해 다른 산단으로 장비를 이동해야 하는 구조적 비효율을 겪고 있었다. 실제로 수성알파시티 입주 로봇기업인 '로보아이'는 구미 1공단에 별도 제조 및 테스트 공간을 두어 월 300만 원의 추가 비용을 부담하고 있다. 대구시는 이를 해결하기 위해 수성알파시티 내 ICT·지식서비스업과 직접 연계된 소규모 시험생산시설에 대해서는 공장 등록 및 직접생산확인을 허용하는 방향으로 규제 완화를 추진하고 있다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.08.05

낡은 규제에 발목 잡힌 TK미래산업…산업 패권경쟁 뒤처질라

대구경북의 미래 먹거리로 꼽히는 2차전지, 모빌리티, ICT·AI 산업이 낡은 규제에 발목이 잡혀 산업 패권경쟁에서 뒤처질 수 있다는 우려가 나온다. 기술발전 속도를 제도가 따라가지 못하면서 신성장 동력 확보에 차질을 빚고 있다는 지적이다. 산업계에서는 규제 패러다임의 근본적인 전환이 시급하다고 입을 모은다. 특히 폐배터리 재활용 기업들은 비현실적인 규제 탓에 니켈 성분이 없는 LFP(리튬인산철) 배터리 추출물을 영구적인 원료제품으로 인정받지 못하고 있다. 심지어 사업장 폐기물로 취급받고 있어 답답해하고 있다. 또 배터리 재활용 필수 중간공정 산물(양극활물질 스크랩 등)의 공장 내 법정 보관기한도 극히 짧아 경제성을 확보하는 데 어려움을 겪고 있다. 미래산업뿐만 아니라 중소기업이 부담하는 산업용 전기요금 체계도 문제다. 최윤석 대기열처리 대표는 "주 5일제가 산업계 전반에 정착됨에 따라 대다수 중소 제조공장들이 토요일에 가동을 멈추거나 최소 인력만으로 운영되는데, 그럼에도 불구하고 토요일에 평일 요금이 부과되고 있어 공휴일 요금 적용 등 현실적인 개선이 필요하다"고 지적했다. 이 같은 현장의 불만을 해소하기 위해 지난달 15일 중앙규제합리화위원회와 벤처기업협회 대구경북지부가 만나 지역 기업의 생생한 현장 목소리를 직접 청취하고 개선안을 논의하는 자리를 가졌다. 하지만 지자체 차원에서 낡은 규제를 개선하기 위해 중앙부처에 건의하고 있지만 수용률은 저조하다. 대구시 통계에 따르면, 2023년부터 올해 7월까지 대구시가 자체적으로 발굴해 중앙부처에 건의한 규제 개선 과제는 총 289건에 달한다. 특히 이 가운데 산업 및 입지와 관련된 규제가 100여 건을 차지하고 있어 지역 기업의 고충이 깊은 것으로 나타났다. 현재 대구시의 중앙부처 규제 개선 건의는 정해진 처리 절차를 거쳐 진행된다. 1차적으로 △수용·불수용 △장기검토 등으로 판정까지 평균 6개월 정도가 소요되는 것으로 파악됐다. 하지만 수용률은 2023년 11.2%, 2024년과 2025년은 약 7%에 그쳤다. 발굴 사례가 많을수록 수용률은 떨어진다고 대구시는 설명했다. 이러한 가운데 민선 9기 대구시는 규제혁신과 및 산업규제혁신팀을 별도로 신설했다. 신산업 등 산업 전반에 대한 규제 개선 수요에 전문적이고 집중적으로 대응하기 위한 차원이다. 김동혁 대구시 원스톱기업투자센터장은 "그동안 산발적으로 추진된 규제개선 업무를 집중·체계화해 현장의 목소리를 보다 신속하고 실질적으로 정책에 반영할 기반을 마련하겠다"고 말했다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.08.05

[서경규 교수의 부동산 에세이] ‘부동산정책 국민 대토론회’에 대한 단상

이재명 정부는 수도권 집값의 지속적인 상승에 대응해 종합적인 부동산정책을 수립하고자 2026년 7월 국민의 다양한 의견을 수렴하는 행사를 열었다. 주택공급, 주택금융, 부동산세제의 3개 분야를 대상으로 분야별 토론회(7월14~16일)를 시작으로 대통령 주재 대토론회(7월23일)와 국무총리 주재 대토론회(7월27일)를 연이어 개최했다. 이번 토론회는 국민이 처한 환경과 부동산문제를 바라보는 시각이 얼마나 다양한지를 확인시켜준 자리였다. 토론회에서 발언한 내용을 분석하면 객관적 입장에서 합리적 대안을 제시하기보다 각자의 입장에서 유리한 대책을 요구하는 경우가 많았다. 예컨대 무주택자는 손쉬운 내 집 마련을 주장했고, 유주택자는 과도한 세금 인상을 우려했다. 또, 부동산개발업자는 용적률 인센티브의 확대, 개발금융의 활성화, 지식산업센터나 상가의 주택 전환 허용 등을 요구했다. 아무리 집값 안정이 시급하다고 하더라도 '닥치고 주택공급'을 해서는 안 된다. 부동산문제는 지속성과 복합성의 특성이 있어 단기적으로 한 가지 문제를 해결했다고 해서 부동산문제가 근본적으로 해소되는 것은 아니기 때문이다. 단기적으로 집값 안정은 이룰지 몰라도 곧 불량한 주거환경의 문제에 직면할 수 있다. 그동안 수많은 정부에서 수십 차례의 부동산정책을 쏟아냈지만 부동산문제가 되풀이되는 근본 원인은 바로 수도권 집중이라 할 수 있다. 현재 수도권은 급격한 집값 상승의 문제를 안고 있지만 대부분의 비수도권은 주택미분양 문제를 안고 있다. 이와 같은 부동산시장의 양극화문제를 해소하기 위해서는 지역균형발전을 국정의 최우선 과제로 삼고 강력하고 지속적으로 추진해야 한다. 수도권의 집값이 오르는 것은 주택 수가 부족해서가 아니라 앞으로도 오를 것이라는 강한 기대심리 때문이다. 수도권의 집값이 지속적으로 상승할 것으로 기대하는 한 모든 국민은 기회만 있으면 수도권 주택을 구입하려 한다. 즉, 주택 구입으로 얻을 자본수익이 대출이자나 세금 등의 비용보다 클 것으로 기대하는 한 수도권 주택 구입에 온힘을 쏟으려 한다. '수도권 불패 신화'를 깨기 위해서는 비수도권도 수도권과 같은 양호한 정주여건을 마련해야 한다. 전국의 정주여건이 비슷하다면 굳이 수도권의 집을 고집할 이유가 없다. 앞으로 수도권 집값이 과도하게 오르지 않을 것이라는 믿음이 있다면 수요자는 비수도권의 집도 기꺼이 구입하거나 목돈이 마련될 때까지 주택 구입 시기를 늦출 것이다. 결국 수도권의 집값 안정을 위한 근본적 해법은 지역균형발전이라 할 수 있다. 이번 '부동산정책 국민 대토론회'에서 논의된 내용의 대부분은 수도권 집중을 전제로 한 해법으로서 한계가 있다. 서경규 대구가톨릭대 부동산학과·부동산경영학과 교수

2026.08.05

[사설] 경기도 화성시에도 뒤진 대구의 총생산

수도권 집중의 국가적 폐해가 어제오늘의 일이 아니지만 광역지방정부인 대구의 총생산이 일개 기초자치단체보다 적다는 점은 충격적이다. 부동산 가격의 수도권 집중 상승 속에 새삼 드러난 도시별 생산의 격차는 지방의 열패감을 더하고 있다. 국가데이터처(2023년 기준)에 따르면 대구광역시의 지역총생산은 73조1천억원으로 17개 지방정부 가운데 11위에 그쳤다. 1인당 생산은 물론 꼴찌다. 총생산 1위는 경기도(651조원)이고 2위는 서울특별시(575조원)이다. 더 심각한 대목은 대구의 총생산이 수도권의 기초자치단체보다 뒤진다는 점이다. 인구 100만의 화성시는 90조9천억원으로 인구 234만의 대구보다 17조원 앞선다. 화성시는 전국 226개 기초자치단체 중 1위에 올랐다. 화성시에 이어 서울 강남구, 서울 중구, 경기 수원시, 경기 용인시가 최소 35조원 이상으로 최상위권에 포진돼 있다. 경북의 구미시와 포항시는 30조원 전후로 이들 도시에 뒤진다. 수도권 도시들은 반도체를 비롯한 첨단산업, 대기업 R&D(연구개발), 자금줄인 금융기관의 집적으로 급성장 중이다. 삼성전자와 SK하이닉스의 반도체 생태계가 대표적이다. 집값도 급등해 화성시 동탄을 비롯한 핵심 거주단지는 '차세대 강남'으로 불릴 정도다. 반도체 초호황으로 지방세 수입도 천문학적으로 불어나고 있다. 국가적으로 특정 지역의 발전을 탓할 일은 아니나, 이처럼 사회적 경제적 불평등을 심화시키는 추세는 심각한 문제가 있다. 역대 정부가 지방의 부흥, 국가균형발전을 부르짖고 있지만 결과는 역주행이다. 국가운영의 근본틀을 바꿔야 한다. 차별 성장은 회복 불가능한 국가적 불행을 잉태할 수 있다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.05

[사설] 2026 세제개편, 균형발전 의지 보이나 체감효과 미흡

정부의 '2026년 세제개편안'은 지역별 여건에 따라 세액공제 체계를 차등화하는 등 지역 균형발전에 대한 정책 의지는 읽히나, 실제 체감효과는 미미할 것으로 보여 아쉬움이 남는다. 개편안은 연구개발과 설비투자 세액공제뿐 아니라 새로 도입한 국내생산세액공제에도 지역별 계수를 적용한다. 국내생산세액공제는 반도체·이차전지·AI·로봇부품 등 첨단 품목의 생산기반을 국내에 붙잡아 두려는 제도다. 여기에 수도권 1.0, 비수도권 광역시 1.1, 기타 비수도권 1.3, 우대지역 1.5의 계수를 적용하고 수도권과밀억제권역 생산분을 제외한 것은 기업의 생산시설을 지방으로 유도하려는 균형발전 장치라는 점에서 의미가 있다. 문제는 비수도권 광역시의 혜택이 크지 않다는 점이다. 기본 세액공제율이 10%라면 수도권 기업은 10%, 비수도권 광역시 기업은 11%를 공제받아 차이는 1%포인트에 불과하다. 지방 광역시 중소기업에 취업한 청년의 소득세 감면기간도 수도권보다 1년 긴 6년에 그친다. 일자리와 임금, 교육·주거·문화 여건이 수도권에 몰린 현실에서 이 정도 혜택으로 기업과 청년의 선택을 바꾸기는 어렵다. 세컨드홈 특례도 마찬가지다. 대구시의 경우 달성과 군위는 포함됐지만 남구·서구처럼 법정 인구감소지역인 원도심마저 광역시라는 이유로 혜택을 받지 못한다. 광역시 안의 군 지역은 포함하면서 인구 유출과 도심 쇠퇴가 심각한 원도심 자치구를 일률적으로 배제한 것은 정책 취지와 맞지 않는다. 이번 개편안은 지역균형발전 의지는 보인다. 그러나 이 정도 혜택으로 지역발전을 이끌기에는 역부족이다. 정부는 입법과 시행령 마련 과정에서 지방 현실을 제대로 반영한 과감한 지원책을 내놓기를 촉구한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.08.05