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최시웅 기자

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‘대구 도심형 산불’ 대응 고성능 진화차 실전 배치한다
대구시가 '도심형 산불' 대응 체계 구축을 위해 한국 지형에 최적화한 고성능 산불진화차량을 자체 도입한다. 기후위기로 더 잦아진 산불이 도심 경계까지 위협하는 상황에서 대응 체계를 보다 강화하고 시민 안전도 직접 지키기 위한 방책이다. 22일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 산림청이 개발한 '다목적 산불진화차'를 자체적으로 구매(3억7천500만원)해 다음달 중순 실전 배치한다. 이 차량은 국산 군용트럭(K151)을 개조한 모델이다. 기존 진화차 대비 두 배 이상인 2천ℓ의 용수를 담을 수 있다. 특히, 차폭이 2.2m 수준으로 좁아 임도 등 산악지형 등반 능력이 용이하다는 평가를 받는다. 이 차량은 향후 대구시 재난안전기동대가 운영하며, 대구 전역의 산불 현장에 투입된다. 대구는 분지라는 지형 특성상 가뭄과 강풍에 취약하고, 산림 지 내 낙엽층이 두터워 산불 위험도가 매우 높은 지역으로 분류된다. 특히, 팔공산·앞산 등 도심을 감싸는 산림 면적이 넓어 특·광역시 중에서도 '도심형 산불' 위험이 가장 높은 곳 중 하나다. 지난해 함지산 산불 등 도심 산불의 위험성을 뼈저리게 겪었다. 이번 대구시 조치는 단순한 장비 도입을 넘어, 도심형 산불 대응 체계로의 전환선언으로 풀이된다. 특히, 산림청과의 공조 범위 확대가 주목된다. 앞서 지난 19일엔 산림청 산불재난 특수진화대(13명)가 대구시청 산격청사에 전진 배치됐다. 그동안 구미국유림관리소에서 출동하던 산불 진화인력들이 대구 도심 한복판에 상주하게 된 것. 지난해 4월 함지산 산불 당시 인근 아파트에서 화마를 직접 지켜봤던 시민 이태형(45·북구 구암동)씨는 "당시 불길이 바람을 타고 아파트 단지 코앞까지 내려오는 걸 보며 밤잠을 설쳤다"며 "좁은 산길도 거침없이 올라가 물을 뿌릴 수 있는 산불진화 전담 차량이 도심 한복판에 배치된다니 조금은 안심이 된다"고 말했다. 일선 구·군에서도 대응력 확보에 적극 동참하는 분위기다. 남구청은 올해 사업비 9억원을 투입, 앞산 일대 약 1km 길이의 송수관로와 가압 설비를 갖춘 '도심형 산불진화시설'을 구축한다. 진화용 헬기 투입이 어려운 야간이나 강풍 시에도 해발 505m 고지대(비파산)까지 소방용수를 공급해 안일사 등 주요 시설과 민가를 지키는 핵심 보루가 될 전망이다. 동구엔 이미 지난해 말 대구 1호 '산불대응센터'가 만들어졌다. 이곳에선 팔공산 국립공원과 동구 신서혁신도시 일대의 화재를 24시간 대비하고 있다. 아울러 올해는 군위군에, 내년엔 달성군 지역에 대응센터가 추가로 건립될 예정이다. 김옥재 대구시 산림녹지관리과장은 "산불 대응력을 높이기 위해 산림녹지과를 재난 전문 부서인 '재난안전실'로 배치했다"면서 "산불 대응 인프라를 구축하기 위해 오는 2030년까지 약 1천100억원을 투입한다. 이를 통해 전국 최고 수준의 산불 대응 역량을 갖춰 가겠다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
[어떻게 생각하십니까] 사기 힘들고, 간수하긴 더 힘들다…‘음쓰통’에 갇힌 대구시민들
최근 대구 동구로 이사한 직장인 이모(29)씨는 음식물쓰레기 전용용기를 새로 구매하기 위해 동네 마트 10여 곳을 헤매야 했다. 구청 홈페이지에 안내된 판매처를 일일이 찾아갔지만, 실제 재고가 남은 마트는 거의 없었다. 발품을 판 끝에 겨우 용기를 구매한 이씨는 "이게 이렇게나 고생해서 구할 일인가 싶어 부아가 치밀었다"고 토로했다. 이처럼 어렵게 구한 전용용기를 집 밖에 배출한 후에도 문제는 발생한다. 수성구 만촌동에 거주하는 주민 장모(42)씨는 수거일에 맞춰 내놓은 전용용기에 누군가 음식물쓰레기를 무단으로 가득 채워둔 것을 보고 경악했다. 다음날 장씨는 누군가 용기 안에 음식물쓰레기를 잔뜩 버려둔 걸 발견하곤 진저리를 쳤다. 주위에 이런 경험을 이야기했더니 "용기를 훔쳐가거나 파손하는 일도 있다"며 한마디씩 거들었다. 깨끗한 거리와 사회적 비용 감축을 위해 도입한 음식물쓰레기 전용용기 제도가 단독주택·다가구주택에 거주하는 시민에게 구매부터 관리까지 '이중고'를 떠안게 하고 있다. 이런 유형의 주택지역에도 RFID(무선인식 종량제 방식) 종량기기를 적극 도입해야 한다는 목소리가 나온다. 영남일보 취재 결과, 이러한 불편의 핵심은 극심한 수급 불균형에 있었다. 대구지역 각 구청별 판매소 현황을 보면, 달서구(총 면적 62.34㎢)지역의 판매소는 109곳(5ℓ 용기 기준)에 달했다. 반면, 면적이 3배 가량 넓은 동구(182.15㎢)는 고작 48곳에 불과했다. 어렵게 구한 용기를 관리하는 책임까지 오롯이 개인의 몫이라는 점은 시민들의 불편과 반발을 키운다. 비용 때문에 용기가 가득 찰 때까지 기다리느라 악취에 시달리고, 이를 피하려 종량제봉투에 몰래 투기하는 일도 있다. 용기를 세척하는 번거로움이 뒤따르는 데다가 용기를 도난당하면 다시 '구매 대란'을 겪어야 한다. 음식물쓰레기 수거 및 처리는 기초지자체 고유 업무다. 그 방식은 각 구·군 조례 안에서 결정된다. 현재 대구 9개 구·군(군위군 일부 지역 제외)은 모두 전용용기 방식을 택하고 있다. 비닐봉투는 길고양이로 인한 훼손, 일회용품 사용에 따른 환경 문제 등이 발생한다. 이 때문에 전용용기 방식이 적당하다고 보는 시선들이 많다. 판매처가 부족한 근본 원인은 '공간 대비 낮은 수익성'에 있다. 전용용기에 부착하는 처리 수수료 납부필증은 부피가 작고 판매액의 9% 내외의 수익이 보장된다. 하지만 전용용기는 크고 보관이 까다로운데다 회전율이 낮아 소매점주들이 취급을 꺼린다. 한 구청 관계자는 "도난과 관련해 (민원 등이) 접수된 적은 없다. 음식물쓰레기 수거 시 작업자로 인해 발생하는 파손은 구청 차원에서 배상하고 있다"며 "판매처는 개별 사업장 신청에 따라 허가를 내주고 있다. 사업장 사정에 따른 선택이기 때문에 행정기관이 개입할 문제는 아니다"고 설명했다. 현장 전문가들은 거점형 RFID 기기 도입을 서둘러야 한다고 조언한다. 서울, 제주 등 다른 지자체는 이미 단독주택 지역에도 거점형 RFID를 설치, 배출 편의와 도시 미관을 개선하고 있다. 대구엔 RFID 기기가 5천752대(2023년말 기준)가 보급돼 있지만 대부분 아파트 단지에만 집중돼 있다. 김은영 대구지속가능발전협의회 사무처장은 "과거 대구에서도 거점형 RFID 기기 설치를 시도했으나, 관리 문제로 포기했다"며 "타 지자체 사례를 참고했을 때, 지역주민을 거점 관리 인력으로 활용하는 방법이 가장 성공적이다. 시민의식이나 의지에 온전히 맡기기보단 일자리사업 등과 연계할 필요성이 있다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
“벌써 가게?”…달라진 명절 세태에 더 비어가는 ‘부모의 둥지’
"벌써 가게? 또 혼자 있어야 하겠네." 대구에서 직장을 다니는 김모(36)씨는 설 명절인 지난 17일 만난 할머니가 건넨 짧은 한마디에 흠칫 놀랐다. 이별의 아쉬움을 넘어 외로움을 표현한 것이다. 이날 할머니는 아파트 복도까지 나왔다. 손자가 차에 올라타 시야에서 사라질때까지 계속 손을 흔들었다. 김씨는 할머니에게 더 큰 공허함만 준게 아닌가 싶어 많이 미안해 했다. 설 명절에 모친이 있는 대구를 찾지못한 외동딸 유모(33·여)씨도 비슷한 상황을 겪었다. 어머니가 전화기 너머로 빈집을 혼자 지키느니, 가까운 곳으로 나들이라도 가고 싶다고 말해서다. "너도 없는데, 집에 있으면 마음만 뒤숭숭하다"고 한 말이 유씨의 마음을 무겁게 했다. 명절이 끝난 뒤 가족이 없는 허전함에 우울감을 호소하는 어르신이 적지 않다. 이른바 '빈둥지 증후군(자녀 독립 후 부모가 느끼는 심리적 공허함)'이다. 이같은 심리적 낙차는 노년층 정신건강에 악영향을 미칠 수 있다. 18일 통계청에 확인 결과, 올해 1월 기준 대구 노인 인구는 49만4천명(전체 인구 21%)이다. 이 중 11만6천여명은 1인 가구다. 대구 노인 4명 중 1명꼴로 명절이 끝나면 다시 홀로 남겨지는 셈이다. 노년층 고립 현상은 쪼그라든 자녀세대 현황과 궤를 같이한다. 동북지방통계청이 발표한 '2025년 대구경북 청년층 혼인·출산 분석' 결과를 보면 대구지역 1992년생 혼인자 중 2명 이상 다자녀 출산 비율은 31.4%다. 1983년생 혼인자(62.2%) 대비 절반 수준이다. 과거 여러 형제가 돌아가며 부모를 살폈다면, 이제는 외동자녀가 온전히 돌보거나 그마저도 여의치 않은 상황이 됐다. '빈 둥지'가 시발점이 돼 실질적 비극으로 이어질 위험성도 높아지고 있다. 지난해 보건복지부의 고독사 실태조사에 따르면 전국 고독사 사망자는 전년 대비 7.2% 늘었다. 같은 기간 대구는 25.1% 급증했다. 대구시 자체 조사에선 노년층(65세 이상) 고독사 위험군 비율이 9.6%다. 지역노인 10명 중 1명은 이미 고립의 임계점에 도달한 것이다. 계명대 김정범 교수(정신건강의학과)는 "명절 이후 뇌가 느끼는 적막함과 상실감은 평소보다 크게 다가올 수 있다. 이를 상쇄하려면 평소 자주 교류하며 정신적 안정감을 유지하는게 중요하다. 자녀의 연락을 수동적으로 기다리기보다 능동적 자세도 필요하다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
[직업체험, 영남이가 간다] “설날엔 떡국이죠”…‘사랑해밥차’가 나누는 ‘정(情)’
설 명절(17일)을 앞둔 12일 오전 9시, 대구 두류공원 인근에 위치한 무료급식소 '사랑해밥차' 현장은 이미 분주했다. 명절이면 더 서글퍼지는 외로운 노인들에게 따뜻한 떡국 한 그릇을 대접하기 위해 자원봉사자들이 모였다. 영남일보 취재진도 오늘 하루 국자를 들고 그 틈 속으로 들어갔다. ◆ 시키지 않아도 돌아가는 일사불란함 이날 무료급식소 현장에 모인 자원봉사자는 약 40명. 누가 어떤 일을 맡을지 그 누구도 알려주지 않지만, 사람들은 알아서 유기적으로 움직였다. 식재료를 나르고, 거대한 솥을 걸어 올리는 모습은 일사불란했다. 기자는 눈치껏 떡국 떡을 포장지에서 꺼내는 일을 했다. 스탠리스 소재로 된 큰 통에 떡을 쏟아낸 뒤 포장지를 쌓아두자 어디에선가 불쑥 손이 나타나 쓰레기를 모조리 수거해갔다. 통에 담긴 떡은 또 누군가가 가져간 후 물을 부어 불리기 시작했다. 떡 준비를 마치자, 이번엔 손에 식칼이 쥐어졌다. 떡국 고명으로 올릴 고기 손질을 하라는 것. 살짝 해동된 소고기를 다지다 보니 허리가 저려왔다. 손아귀 힘도 슬슬 떨어졌다. 바로 곁엔 20년 가까이 이곳에서 일해온 베테랑 봉사자가 여유롭게 웃으며 신참내기 봉사자와 대화를 나눴다. 어린 학생들의 서툰 손길도 분주히 움직였다. 중학교 3학년, 초등학교 6학년인 두 자녀와 함께 온 이경진(40·동구 율하동)씨는 "아이들 학교 봉사시간을 채워주고 싶어 시작했다. 되도록 '노동'의 참된 가치를 느낄 수 있는 봉사를 경험시켜주고 싶었다"며 "오늘로 세 번째 봉사활동인데 막상 현장을 겪은 아이들이 먼저 나서서 오자고 하더라"며 웃어 보였다. ◆ 봉사자가 든든해야 정(情)도 나간다 본격적인 조리 준비가 한창이던 오전 10시, 잠시 일손을 멈춘 봉사자들에게 뜨거운 김이 오르는 어묵탕이 배달됐다. 이들은 "우리부터 배가 든든해야 어르신들께 웃으며 떡국을 드릴 수 있다"고 했다. 뜨끈한 어묵탕 한 그릇은 현장의 나눔 온도를 한껏 끌어올렸다. 한숨 돌린 봉사자들은 다시 앞치마 끈을 조여 맸다. 기자는 이번엔 밥차에 직접 올라 떡을 삶았다. 떡이 한가득 담긴 무거운 통을 수차례 들었다 놨다 하는 통에 팔과 손목에 잔뜩 힘이 들어갔다. "떡이 너무 퍼졌다"며 핀잔을 듣는 바람에 잠시 위축되기도 했다. 바쁜 현장 분위기는 쓸데없는 감정을 금세 씻어내게 했다. 봉사자들 곁엔 어느새 기다란 배식 줄이 형성됐다. 11시50분이 되자 배식이 시작됐다. 통상 1천명 정도 사랑해밥차에서 끼니를 해결한단다. 설날 같은 특별한 날엔 평소보다 많은 어르신이 찾는다. 이날은 1천200인분 식사를 준비했다. 최영진 사랑해밥차 대표는 "오늘은 설날이라 떡국을 준비했다. 떡국 한 그릇에 기뻐할 사람들을 생각하며 봉사자들 모두가 힘을 내고 있다"며 "설 당일(17일)은 쉬는 대신 오늘과 다음주 목요일(19일)에 평소보다 훨씬 많은 사람이 몰릴 것으로 보고 만반의 준비를 했다"고 말했다. 밥차라는 거대한 톱니바퀴는 누군가의 '자발적인 선의'에 이끌려 돌아가고 있었다. 물론 거기엔 고된 노동도 뒤따른다. 떡이 퍼졌다고 핀잔을 듣는 신참내기 봉사자도, 10년을 하루같이 자리를 지킨 베테랑도 결국은 1천200인분의 무게를 함께 짊어진 현장의 일원이었다. 설날은 누구에게나 찾아온다. 하지만 그 온기를 완성하는 건, 결국 서로의 배고픔을 살피는 배려의 손길이었다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
“남사스럽게 왜 알리나”…대구 치매환자 절반 ‘지문 미등록’
대구지역 치매환자 2명 중 1명은 길을 잃어도 신원을 즉각 확인할 수 없는 처지인 것으로 나타났다. 치매환자 실종 방지를 위해 도입한 지문 사전등록 제도가 활성화되지 않은 탓이다. 전체 치매환자의 절반에도 못미치는 저조한 지문 등록률이 그 원인이다. 등록률을 높이는 시스템적 보완작업이 시급하다. 11일 영남일보 취재를 종합하면, 현재 대구지역 치매환자 4만5천108명 중 경찰에 '지문 사전등록'을 마친 이는 2만1천322명(47%)이다. 지문 사전등록은 치매환자 실종 방지를 위해 2012년부터 시행 중인 제도다. 지문과 사진, 인적 사항 등을 경찰청 시스템에 입력한 뒤 등록 자료를 토대로 실종자 수색과 보호자 인계에 나선다. 치매 환자에 대한 지문 사전등록이 필요한 이유는 간단하다. 실종 사건시, 생사와 직결되는 상황이 잦아 안전 확보를 위한 '골든타임'이 중요해서다. 경찰청 통계 조사 결과, 지문 사전등록이 되지 않은 치매 환자를 발견하는데 걸리는 시간은 평균 8시간 이상이다. 길게는 56시간까지 소요된다. 반면, 지문 등 개인정보를 미리 등록한 경우, 평균 52분 내 가족의 품으로 돌아갔다. 대구지역 치매환자 실종 발생 건수가 2023년 581건, 2024년 731건으로 매년 꾸준히 느는 점을 감안하면 지문 사전등록 필요성이 더 중요해진다. 문제는 치매에 대한 보수적 사회인식이 팽배해 지문 사전등록이 좀처럼 자리를 잡지 못하고 있다는 점이다. 경찰 관계자는 "중증 치매환자나 그 가족에게 (지문을) 등록하자고 권유하면 '남사스럽게 치매 사실을 어떻게 알리느냐'며 거부감을 보인다"고 했다. 이어 "경증 치매환자는 등록을 권유해도 '나 길 안 잃어버린다' '필요 없다'고 거절하는 일이 허다하다"고 했다. 지문 사전등록에 대한 구조적 불편함도 손봐야 한다는 목소리도 있다. 지문 등록을 위해 치매센터나 경찰지구대를 방문해야 하는 시스템이 큰 걸림돌로 작용한다. 치매환자 보호자인 허모씨는 "보호자들도 직장 생활을 하기 때문에 단순히 지문 등록 하나만을 위해 시간내는 건 꺼린다. '간 김에' 하는 게 가장 좋은데, 이런 제도가 있는지 잘 몰라서 첫 방문에 기회를 놓치고 그 이후론 '괜찮겠지' 하는 마음으로 지나가는 듯하다"고 했다. 현장에선 행정적 유연성과 시스템 보완이 절실하다고 입을 모은다. 병원에서 진단받는 과정 또는 치매안심센터 환자등록 과정에서 지문 등록을 '필수값'으로 편입시키는 방안이 필요하다는 것. 대구의 한 치매센터 관계자는 "요양등급 판정이나 치매 진단과 동시에 경찰망에 정보가 연동되는 원스톱 시스템 도입이 필요하다. 치매가 부끄러운 게 아니라는 인식 개선도 더 확실히 이뤄져야 한다"며 "서울 동대문구, 부산 서구에서 활용하는 '찾아가는 서비스'로 보수적 정서와 접근성 문제를 돌파하는 방안도 있다"고 조언했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
소송 대리인 강수영 변호사를 통해 본 대구 희망원 사건 쟁점은 …‘소송 없는 배상’ 시급
대구시립희망원 피해자 전봉수(61)씨에 대한 국가 배상 판결은 단순히 한 개인의 승소를 넘어 향후 유사 소송의 중요한 가이드라인이 될 전망이다. 취재진은 전씨의 소송대리를 맡은 강수영 변호사(법무법인 맑은뜻)를 통해 재판 쟁점을 꼼꼼히 따져봤다. ◆"자발적 입소" 주장 꺾은 '조사 확인 의무' 피고(국가)는 당시 상담일지를 근거로 전씨가 "대구역 앞에서 노숙하다 스스로 입소를 원했다"고 주장했다. 하지만 이는 전씨 기억과 완전히 배치된다. 전씨는 1998년 천안역에서 납치되듯 봉고차에 태워져 대구로 오게 됐다고 증언했다. 강 변호사는 "국가의 주장은 독방에 강제 수용된 상태에서 희망원이 일방적으로 작성한 상담일지에만 의존한 것이다. 명백한 2차 가해"라고 지적했다. 법원도 국가 행위를 '사실관계를 명료히 파악하지 않은 위법'으로 봤다. 전씨의 연고지가 분명한데도 국가가 가족 찾기 등 '사회 복귀 가능성 조사 의무'를 저버린 채 연고 없는 부랑인으로 단정한 것 자체가 위법한 공무수행이라는 취지다. ◆'부랑인 집단수용' 자체가 위법 이번 판결의 또 다른 축은 수용 근거가 된 행정명령 자체가 위헌적이며 무효라는 선언이다. 재판부는 해당 법령이 신체의 자유를 과도하게 침해한다고 봤다. 더욱이 절차마저 무시한 채 전씨를 23년 6개월간 감금하고 노역에 강제동원한 행위를 인권침해로 규정했다. 강 변호사는 "판결문은 부랑인 단속의 근거가 된 행정명령이 위법하다는 점을 매우 길게 설명했다. 진실화해위원회(진화위) 결정문에서도 이미 그 근거를 밝힌 바 있다, 부산 형제복지원 사건에서도 법원이 재차 논증하기도 했다"고 했다. ◆배상액 13억원과 남은 과제는 전씨가 국가에 청구한 손해배상액 '18억8천만원'은 부산 형제복지원 판례(수용기간 1년당 약 8천만원)를 기준으로 삼았다. 국가는 가혹행위 증거가 부족하다고 주장했지만 법원은 13억원 배상을 명했다. 강 변호사는 "부산 형제복지원 가혹행위 수준과 비교해 배상액을 감한 것으로 추측한다"고 했다. 강 변호사는 "진화위 결정을 부인하며 시간 끄는 관행을 멈춰야 한다. 결정 즉시 일정 범위 내 배상을 선행하는 법률 제정이 시급하다"며 "피해자 자산 관리 지원도 필요하다. 거액이 주어지는 만큼, 국가나 제3의 기관이 이를 신탁받아 관리할 근거 법령이 필요하다"고 지적했다. 끝으로 그는 "이번 판결은 국가가 소송 과정에서 행해진 2차 가해와 지체된 시간을 기록한 '정부 입법의 근거'가 돼야 한다. 고통 없이 권리를 구제받을 수 있는 '사회적 기록'으로 남길 바란다"고 거듭 강조했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
대구희망원 강제수용 첫 배상 판결…전봉수씨 꿈은 ‘천안 고구마밭’ 농사
8일 오전에 만난 전봉수(61)씨는 환하게 웃고 있었다. 그 표정이 마치 하회탈을 연상케 했다. 늦게나마 '가슴속 응어리'를 풀어서다. 앞서 지난 5일 대구지방법원 민사12부는 대구시립희망원에 약 24년간 강제 수용됐던 전씨가 국가를 상대로 낸 손해배상 소송에서 "국가가 13억원을 배상하라"며 전 씨의 손을 들어 줬다. 이날 판결은 국가가 장애인에 대한 보호 의무를 저버리고 20여년간 자행한 인권 유린에 대해 엄중한 책임을 물은 것이다. 역사적인 판결이다. 이 판결 후 첫 주말인 8일 오전 대구 동구의 자립생활 주택에서 전씨를 만났다. 그가 되찾고 싶은 '진짜 삶'에 대해 들어 보았다. ◆"고생했다"는 누나의 고마운 한마디 취재진이 만난 전씨의 표정은 평온해 보였다. 1심 승소 결과가 나오고 가장 먼저 떠오른 얼굴을 물었다. 그는 주저 없이 "누나"라고 했다. 1998년 천안역에서 납치되듯 사라졌던 동생을 다시 되찾은 둘째 누나는 판결 직후 전화기 너머로 "넘 고생했다"며 눈시울을 붉혔다고 한다. 국가가 지급해야 할 13억원은 전씨의 잃어버린 청춘에 대한 대가다. 하지만 그에게 이 숫자는 체감되지 않는 먼 이야기처럼 들린다. 배상금을 받으면 가장 하고 싶은 일이 뭐냐고 하자, 그는 뜻밖에도 "고구마 농사"라고 했다. "하필 왜 고구마예요?"라며 질문을 던지자, 그는 슬며시 눈을 감았다. 어린 시절 시골서 농사짓던 기억을 떠올리는 듯했다. 전씨는 "누님 댁(천안)으로 가서 오순도순 살며 근처에서 농사를 짓고 싶다"고 했다. 국가가 매긴 13억원의 가치보다 자신이 직접 일군 땅에서 수확한 고구마 한 줄기의 행복을 더 갈망하고 있었다. ◆"괴롭힘에 힘들었지만, 지금은 하나도 안 힘들어요" 전씨는 1998년부터 2022년까지 무려 23년6개월간 희망원에 갇혀 지냈다. 긴 시간을 담장 안에서만 보낸 그에게 '세상 밖 생활'은 그다지 힘들지 않은 일이었다. "사회에 나와서 적응하기 힘들지 않느냐"는 질문에 전씨는 단호하게 "희망원 생활이 더 힘들었다. 나와서는 힘들지 않았다"고 했다. 전씨는 희망원 안에서 가장 힘들었던 기억으로 '사람들의 괴롭힘'을 꼽았다. "안에서도 일하는 것보다 사람들이 괴롭히는 게 힘들었습니다. 밖에선 그런 사람이 없으니 뭘 해도 힘들지 않고, 힘도 납니다. 그냥 편안합니다." 전씨는 동네 사람들과도 그저 "예전 부르던 대로, 그냥 동네 아저씨처럼 평범하게 섞여 지내고 싶다"고 했다. 그의 소박한 답변에선 법정에서 거둔 값진 승리보다 그저 '평범한 소시민'으로 남고 싶어 하는 마음을 넉넉히 읽을 수 있었다. ◆끝나지 않은 싸움, "국가는 사과하고 벌 받아야" 비록 1심에서 승소는 했지만, 여전히 국가가 항소할 가능성은 남아 있다. 지적장애가 있는 전씨에게 '항소'는 다소 어려운 법률용어다. "법원에 또 가야 할 수도 있다"는 설명에 잠시 얼굴이 어두워지기도 했다. 잠시 뒤 "다시는 법정에 가고 싶지 않다"고 나지막히 말했다. 국가가 잘못을 인정하고 사과하기를 진정으로 바라고 있었다. 전씨는 자신을 처음 희망원으로 강제로 끌고 갔던 사람들에 대해선 "반드시 벌을 주고 싶다"며 분노를 표출했다. 천안역에서 국밥을 사주겠다며 자신을 봉고차에 태워 자신의 인생을 송두리째 앗아간 이들의 얼굴을 국가는 여전히 밝혀내지 못하고 있어서다. 전씨 시계는 이제 고향 천안쪽을 향해 흐르고 있다. 재판이 완전히 끝나면 가족들이 사는 천안으로 거처를 옮기고 싶어 했다. "누나와 함께 잠자고, 맛있는 것도 많이 먹으며 살고 싶다"는 게 지금 그에게 있어 유일한 계획이다. 전씨에게 지금 절실한 것은 그냥 '평범한 일상'이었다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
[맛나게 멋나게] 대구 중구 라츠라멘
대구 중구 삼덕동의 한 주택가. 한적한 골목 사이로 다소 예상하지 못한 인파를 만나게 된다. '일본 라멘 맛집'으로 유명한 라츠라멘 순서를 기다리는 이들이다. 한겨울 매서운 바람에도, 한여름 뙤약볕 아래에서도, 언제나 수많은 사람들이 줄을 서 있는 곳이다. 라츠라멘엔 시오(소금)라멘, 쇼유(간장)라멘, 토리파이탄(닭 육수), 츠케멘(면을 찍어먹는 방식) 등 다양한 메뉴가 있다. 국물의 경우 취향에 따르기에 어떤 것을 고르던 문제가 되질 않는다. 개인적으로는 깔끔한 국물을 선호해 어느 라멘 가게를 가더라도 '시오'부터 맛본다. 라츠라멘에서도 시오라멘을 먹어보니 과연 맑고 깊은 국물이 입안을 가득 채웠다. 라츠라멘을 특별하게 만드는 핵심은 '차슈(조미해 졸인 고기)'에 있다. 라츠라멘에선 돼지고기 차슈를 얇게 썰어 면 위로 살포시 올려준다. 부드러운 닭고기 차슈도 꽤나 두툼하게 내놓는다. 면을 몇 젓가락 뜨다가 이 차슈를 한입 베어 물면 라멘의 새로운 차원이 열리는 듯한 감상을 준다. 부드럽고도 쫄깃한 식감은 더할나위 없고, 적절하게 더해지는 조미의 향이 풍성한 즐거움을 남긴다. 몇 점 되지 않는 차슈가 떨어져도 문제없다. 반을 가르면 노른자가 흘러내리는 아지타마고(반숙란)도 일품이며, 국물에 담가 부드럽게 녹아내린 김도 풍미가 상당하기에 아쉬움을 달래준다. 라츠라멘은 매주 월요일 휴무이고, 일요일엔 오전 장사를 하지 않는다. 화요일부터 토요일까지는 오전 11시30분에 가게 문을 여는데, 기다림이 괴롭다면 적어도 11시엔 도착해야 한다는 점을 참고하면 좋겠다. 글·사진= 최시웅기자 jet123@yeongnam.com 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
대구 동구 율하동 ‘금싸라기 학교 터’…20년째 펜스에 갇힌 ‘멈춘 시계’
학교가 들어설 예정이었던 대구 동구 율하동 일원 대규모 공터 부지가 20년 가까이 녹슨 철조망에 갇힌 채 '도심 속 섬'으로 방치되고 있다. 지금은 잡초와 쓰레기만 무성한 초대형 흉물이 돼버린 것. 학교를 지어야 할 대구시교육청은 손을 뗐고, 부지를 소유한 LH나 관할 동구청은 아직 마땅한 대안을 내놓지 못하고 있다. 인근 주민들의 한숨소리만 커지고 있다. ◆지하철역 옆 '7천평 쓰레기장'…주민들 "속았다" 지난 3일 문제의 장소를 직접 찾았다. 대구도시철도 1호선 율하역 2번 출구를 나와 5분 남짓 걸으니 아파트 단지 사이로 기묘한 풍경이 펼쳐졌다. 아파트 숲과 번듯한 대로변 사이에 축구장 3개 면적(2만4천㎡·7천200평)의 거대한 공터가 드러났다. 녹슨 철조망 펜스에 갇혀 있었다. 펜스 안엔 잡초가 무성하고 온갖 건설 자재와 쓰레기가 가득했다. 부지 한편엔 LH의 가설 컨테이너가 있었다. 이곳에 상주하는 관리인들의 주된 업무는 개발 준비가 아닌 혹시 모를 '무단 경작 단속'이었다. 이 곳은 2008년 율하1택지개발지구 조성 당시 초등학교와 중학교가 들어서기로 했던 학교용지다. 역세권에 공원·대형마트와 수천 세대 아파트 단지가 인접해 있다. 이른바 '노른자 위 땅'이자만 18년째 '출입금지' 팻말만 붙어 있다. 주민 배모씨는 "아파트 입주 당시만 해도 학교가 들어온다는 말에 분양이 잘 됐다. 젊은 부부와 아이들이 많이 사는 데 학교 설립은커녕 20년 가까이 저렇게 방치돼 있다"며 혀를 끌끌 찼다. 학부모 김모씨도 "이사 올땐 우리 아이가 아파트 근처 학교에 갈 수 있을 것이란 기대가 있었다. 결국 아이는 다른 학교로 진학했다"며 "공식적으로 학교 설립이 무산됐다는 설명 한마디 없이 속절없이 시간만 흘렀다"고 했다. ◆교육청 '해제 통보', LH '용역 중', 동구청 '소극적' 당초 대구시교육청이 부지를 매입해 학교를 설립할 예정이었다. 하지만 2017년 중학교 부지(1101번지), 2021년 초등학교 용지(1100번지)에 대한 용도 해제를 시사하며 학교 건립에서 발을 뺐다. '인구절벽' 문제로 학교 설립 요인이 사라져서다. 2000년대(2000~2009년) 390만명(연 평균)에 달하던 대구지역 학령인구(만6~12세)는 2010년대(2010~2019년)엔 285만명으로 27%나 감소했다. 지난해 학령인구는 고작 234만명에 불과하다. 학교 건립에 제동이 걸리자 LH는 2018년 당시 중학교 용지에 '신혼희망타운' 설립을 추진했다. 정부의 신혼부부·청년 주거지원 방안 확대정책에 따른 것이다. 2022년까지 10만호 공급 계획을 세웠지만 지역 사회의 반대로 결국 무산됐다. 이후 해당 부지에 관리인을 배치, 일단 수습에 나섰지만 부지 활용에 대한 근본 해결책은 요원한 상태다. LH 관계자는 "현재 율하동 땅을 포함해, 대구경북권 미매각 용지 활용방안에 대한 용역을 진행 중이다. 올 상반기 내 마무리할 예정"이라고 밝혔다. 그러면서 "이 용역은 구체적인 사업계획이 아닌 '제안' 수준이다. 지자체와 협의된 내용은 없고, 단순 참고용 자료"라고 선을 그었다. 동구청도 소극적 행정으로 일관하고 있다. 부지 활용에 대한 민원이 꾸준히 접수되고 있지만, 구청 차원의 직접적 관여나 사업 구상엔 어려움이 있다는 이유에서다. 동구청 측은 "부지 활용은 소유자인 LH가 실질적인 방안을 가져와야 할 사안"이라고 했다. 구의회는 주민들을 위한 공익적 활용 방안을 찾아야 한다며 목청을 높였다. 동구의회 김동규 의원은 "교통 요충지인 이곳에 주민들이 갈망하는 체육·문화시설 등을 유치해 지역의 활력을 되찾아야 한다. LH의 결단과 대구시, 동구청의 적극적인 행정력이 시급하다"고 강조했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
[인터뷰]김대권 대구 수성구청장이 말하는 ‘정주여건 개선용’ 도시플랫폼 전략은?
대구 수성구청은 민선 7~8기에 이르기까지 도시 체질을 개선하는 데 힘을 쏟아 왔다. 행정비전은 각종 분야별 맞춤 정책으로 정주여건을 개선해 사람들이 찾아오고 머무는 '목적지'로 발돋움하는 것이다. 김대권 수성구청장의 입을 통해 그간 추진해 온 독자적인 도시플랫폼의 전략을 들어봤다. ◆ '문화·교육' 창조…독자 플랫폼 구축 김대권 구청장이 가장 강조하는 건 '플랫폼 대전환'이다. 정부지침을 무작정 따르거나, 단순 하드웨어 확충으론 도시의 지속가능성을 담보할 수 없다고 판단해서다. 이와 관련해 김 구청장이 제시한 청사진은 '문화'와 '교육'. 이를 경제발전의 성장엔진으로 삼아 도시 경쟁력을 강화하겠다는 것이다. 그는 문화정책에 대해 "인구 감소로 소비력이 많이 약화됐다. 이에 외부인을 끌어들여 소비를 확충하는 전략을 택했다. 문화·스포츠 시설과 축제는 '경제적 이펙트(효과)'를 창출하는 중요 수단"이라고 강조했다. 이어 "일례로 세계적인 미디어아트 전용 미술관 'ZKM'과의 협력을 들 수 있다. 연호지구 미디어아트 미술관을 통해 수성구 브랜드를 세계적 수준으로 끌어올리고, 사람도 모으는 창구로 활용하겠다"고 덧붙였다. 교육정책에 관해선 '미래형 인재 양성'을 지향한다고 했다. 그는 "AI 시대를 이해하려면 근본적인 인식 구조를 넓혀야 한다. 뇌의 인지심리학과 생명공학적 발전이 수(數)와 결합해 오늘날 AI를 탄생시켰다. 그런 관점에서 뇌 아카데미, 수 아카데미를 만들었다"고 했다. '도서관 밖 도서관'의 거점화도 추진하고 있다. 그는 "물리적 공간(도서관)에 갇히지 않고, 지역 전문기관들을 교육자원으로 촘촘히 연결했다"고 강조했다. ◆ '건축과 조경', 그리고 '소프트 경제' 그는 오는 2028년 수성국제비엔날레 등 우수한 건축자산이 일정 수준 이상 쌓이면, 다른 도시와 차별화된 질적 변화를 맞이할 것으로 기대했다. 건축물이 기능적 측면을 넘어 영감을 주는 존재가 돼야 한다는 메시지를 내놓은 것. 그는 "예술화된 건축물과 조경이 도시 곳곳에 자리를 잡으면 도시 전체의 품격이 바뀔 것"이라며 "예술적 가치가 있는 건축물은 외지인을 불러 모은다. 수준 높은 건축과 조경은 그 자체로 시민들에게 영감을 주는 교육적 도구로 작동한다"고 했다. 수성구 대표 캐릭터 '뚜비'를 교육·창작·제작·소비가 선순환하는 경제 모델로 육성해야 한다는 점도 거론했다. 김대권 구청장은 "뚜비의 경우, 최근 홍콩 에이전시와 IP(지식재산권) 수출 협약을 체결하는 등 새로운 경제 모델로서의 가능성을 입증했다"고 했다. 이어 "제조업 기반의 고용이 한계에 부딪혔다. 뚜비 같은 문화자산은 '집객-체류-소비'로 이어지는 새 경제순환구조의 마중물 역할을 할 것"이라며 "소프트 자산들이 결합해 도시의 기초체력을 회복시키도록 하겠다"고 부연했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
1.7㎝ 눈 내린 대구 출근길…시민들은 앞다퉈 지하철로 향했다
대구 도시철도가 '시민의 발' 역할을 톡톡히 했다. 2일 오전 6시 부터 눈이 흩날리기 시작해 도로를 이용한 출근길(오전 7~9시)이 험난했지만 도시철도가 그 빈자리를 잘 메웠다는 평가가 나온다. 이날 대구경찰청에 따르면 눈과 도로 결빙으로 동구 팔공CC~파계삼거리(9㎞)구간과 달성군 가창면 대자연식당~ 최정산 정상(1㎞) 등 2개 구간 양방향 차량 통행이 제한됐다. 경찰과 지자체는 미끄럼 위험이 큰 산길을 중심으로 차량을 돌려세우고 우회로를 안내했다. 도심 주요 도로에선 출근 시간대 한때 지·정체가 빚어졌지만, 교통 흐름에 큰 혼란은 없었다. 대신 시민 발길은 도시철도로 몰렸다. 오전 8시쯤 달서구 진천역 승강장엔 평소보다 많은 이들이 몰렸다. 직장인 김모(43)씨는 "눈이 많이 쌓이진 않았지만 길이 미끄러울 것 같아 차를 두고 지하철을 탔다"며 "평소보다 집에서 조금 더 일찍 나왔다"고 했다. 오전 9시쯤 동대구역 대합실은 눈길을 피해 몰린 인파로 붐볐다. 전광판 앞에는 기차 시간을 확인하려는 승객들이 겹겹이 서 있었다. 캐리어 바퀴가 바닥을 끄는 소리와 안내 방송이 뒤섞였다. 출근 중이라는 이모(29)씨는 "눈 오는 날엔 환승 동선이 특히 붐빈다"고 했다. 실제 이날 영남일보가 대구교통공사에 확인 결과, 오전 6시부터 9시 사이 도시철도 1·2·3호선 전체 이용객(승차 기준)은 7만8천645명으로 집계됐다. 지난달(1월) 월요일 해당 시간대 평균 이용객 규모(6만8천103명) 대비 14% 늘어난 수치다. 특히, 출근 피크 시간대(8~9시) 이용객만 놓고 보면 평시 대비 18%가량(3만6천298명→4만3천995명) 급증했다. 학생 등교에는 큰 차질이 없었던 것으로 나타났다. 대구시교육청 관계자는 "아이들 등교가 대부분 마무리된 이후 눈이 내려, 현재까지 학교 현장 피해는 없는 것으로 파악됐다"고 밝혔다. 강승규·김현목·김종윤·최시웅기자 kang@yeongnam.com
눈만 오면 ‘엉금엉금’하는 대구… “대구형 맞춤형 제설 전략 짜야”
2일 대구 도심에 내린 눈으로 아침 출근길 도로 곳곳에서 큰 혼잡을 빚었다. 대구 각 기초단체는 새벽부터 제설 장비와 인력을 투입하며 총력전에 나섰으나, 시민들이 체감하는 교통 불편을 해소하기엔 역부족이었다. 눈이 잘 오지 않는다는 특성을 감안해 다소 느슨했던 도심형 제설 대응체계를 이참에 재점검해야 한다는 목소리가 높다. 더욱이 예측이 힘든 기후변화시대인 점을 감안하면 고삐를 더 바짝 죄야 할 상황이다. 전문가들은 상습 결빙구간 급경사 지점에 '도로 열선' 등 자동화 시설을 설치하는 선택과 집중이 필요하다고 제언한다. 영남일보 취재 결과, 이날 대구지역 구·군청들은 기상예보에 맞춰 새벽부터 비상근무체제에 돌입했다. 중구청은 오전 3시부터 장비 4대와 제설제 17t을 투입했다. 남구청도 새벽 2시부터 장비 3대를 동원해 제설제 11t을 살포했다. 북구청은 국우터널 등 상습 결빙 구간에 염수 분사 장치를 가동하고 전 직원을 현장에 투입했다. 동구청의 경우, 비상근무 2단계로 돌입해 팔공산로 등 주요 노선 148km 구간에 제설제 55t을 쏟아부었다. 각 기초단체마다 제설 대응 매뉴얼은 갖추고 있다. 남구청은 '겨울철 자연재난 종합대책'을 통해 비상단계별로 살포기 등을 탄력 운영 중이다. 수성구청은 적설량에 따라 비상단계를 3단계로 세분화해 대설경보 시 전 직원을 투입하는 체계를 갖췄다. 동구청은 지형 특성을 고려해 팔공산 등 주요 경사로 17개소에 자동염수분사장치 104대를 운영 중이다. 비상시 민간장비까지 동원한다. 중구청은 소형장비와 자율방재단을 활용한 골목길 대응을, 서구청과 달성군청은 동별 대응 체계를 구축하고 있다. 문제는 이날 각 지자체의 '제설' 대응엔 한계가 엄연히 존재했다는 점이다. 강설이 출근 시간대인 오전 7~9시 집중되면서 차량이 몰린 주요 간선도로 등 지역에 따라 제설작업이 원활히 이뤄지지 못한 것. 북구청 측은 "사전살포를 마쳤음에도 차량 통행량이 많아지며 제설작업이 지연된 측면이 있다"고 토로했다. 군위군청 관계자는 "대구 편입 후 장비를 2배로 늘렸지만, 동시다발적 강설 시에는 여전히 인프라가 부족하다"고 설명했다. 지역 사회에선 이 같은 대응이 실효성을 거두기엔 보완할 점이 많다고 여긴다. 김중진 대구안전생활실천시민연합 대표는 "대구 기초단체들의 제설 대응은 기초적인 염화칼슘 살포 수준에 머물러 있다"며 "그간 남부지역이라는 이유로 대설 대응을 안이하게 해온 만큼, 단계별 대응과 인력 투입 기준을 포함한 체계적인 정비가 시급하다"고 꼬집었다. 도시구조와 기후 특성을 고려한 '맞춤형 전략'이 필요하다는 제언도 나왔다. 경북대 하혜수 교수(행정학과)는 "기후 특성상 상시 인프라 구축엔 한계가 있다. 사고 위험이 높은 상습 결빙구간 급경사 지점엔 재정부담이 있겠지만 '도로 열선' 등 자동화 시설을 설치하는 '선택과 집중'이 필요하다"고 강조했다. 그러면서 "2일 오전처럼 적설량이 1~2cm 수준임에도 혼란이 컸다. 시민들에게 제설 진행 상황이나 위험구간 정보를 실시간 안내하는 정보시스템만 보완해도 혼란은 크게 줄 것"이라고 조언했다. 최시웅·구경모(대구)·조윤화기자 jet123@yeongnam.com
대구 덮은 하얀 눈…‘설국’에 출근길은 ‘아찔’, 아이는 ‘와글’
2일 오전 8시10분쯤 대구 달서구 성서공단 일대. 출근시간대 눈발이 이어지며 차량들이 속도를 낮춘 채 서행하기 바빴다. 이날 오전 8시 기준 대구지역 적설량은 0.7㎝. 예상 적설량이 1㎝가 넘을 것으로 예고된 만큼, 미끄럼 사고 위험에 조심하는 분위기였다. 성서공단 일대 도로는 대형 화물차와 승용차가 뒤섞인 공단 도로 특성상 급가속이나 차로 변경은 거의 이뤄지지 않았다. 운전자들은 비상등을 켜거나 차간 거리를 넉넉히 유지하며 이동하기 일쑤였다. 출근 중이던 직장인 최성범(29)씨는 "타지역에 비해 눈이 많이 온 건 아니지만 출근길에 차가 많다 보니 도로가 미끄러울까 봐 평소보다 훨씬 천천히 운전했다"며 "공단 쪽은 화물차가 많아 아무래도 더 신경 쓰이게 된다"고 했다. 자영업자들도 평소보다 이른 시간에 가게 문을 열고 눈을 치우는데 열중했다. 가게 앞 도로가 빙판길이 되기 전에 빗자루 등을 들고 쌓인 눈들을 걷어냈다. 달서구에서 식당을 운영하는 이정훈(29)씨는 "눈 때문에 재료 입고가 늦어지거나 문제가 생길까봐 평소보다 일찍 나왔다"며 "새벽에 눈이 온다는 소식을 듣고 아침 7시부터 가게 앞을 정리하고 있다"고 말했다. 오전 8시30분쯤 수성구 만촌동의 한 골목길도 사정은 비슷했다. 미처 정리하지 못한 눈이 쌓이면서 차량 정체가 발생했다. 차량들은 새하얗게 덮인 가파른 언덕을 '거북이' 행렬로 지나고 있었다. 일대 학교에 등교하기 위한 차량과 출근길 차량이 한번에 엉킨 탓이었다. 이곳에서 교통 지도를 하던 한 등하교 도우미 김모씨는 "눈길이어서 그런지 평소보다 통행량이 적은 데도 불구하고 가다 서다를 반복하는 모습이었다. 평소 대구에 눈이 많이 오질 않다보니 눈길 운전에 어려움이 있지 않겠나"라고 했다. 이날 동구 율하동의 한 회전교차로에선 눈길에 미끄러져 펜스를 들이받은 사고도 발생했다. 사고 차량이 얼어버린 눈길에 사고 현장에서 빠져나오는 것조차 힘겨워 견인차가 출동해서야 겨우 상황이 수습됐다. 반면, 아침에 내린 눈으로 신이 난 아이들의 모습도 포착됐다. 같은날 수성구 한 아파트 단지에서 유치원 차량을 기다리던 김모(5)군은 수북이 쌓인 눈밭을 뛰어다녔다. 한 켠엔 김군이 만든 자그마한 눈사람이 놓여 있었다. 김군은 "이렇게 눈이 많이 온 건 처음 본다"고 말했다. 대구 동인초등학교에선 쉬는 시간을 알리는 종이 울리자 설렌 표정의 아이들이 운동장으로 뛰쳐나왔다. 오전 9시30분쯤 눈이 그쳤지만, 아이들은 하얀 도화지처럼 변한 운동장에서 친구들과 눈싸움을 하며 행복한 한때를 보냈다. 동인초 전예원(9)양은 "1년 전 구미에서 전학 왔는데, 대구에 와서 눈 오는 걸 처음 봤다"며 "오랜만에 눈을 보니까 너무 신기하고 즐겁다"고 말했다. 신지우(9)양도 "아침에 창밖을 보고 눈 오는 걸 알았다. 눈이 금방 그쳐서 아쉽지만, 친구들과 행복한 시간을 보내 즐거웠다"고 했다. 최시웅·조윤화·구경모(대구)기자 jet123@yeongnam.com
“교통 불편하더라도 감수”…대구시, 반고개역 출입구 ‘개착식’ 공법 추진
대구 도시철도 2호선 반고개역 출입구 및 연결통로 건설 사업 공법이 '개착식(도로면에 굴착상황 등을 드러내 일정부분 교통 불편을 감수해야 하는 방식)'으로 진행될 전망이다. 이는 '비개착 공법'으로 진행하면서 공기(工期)가 계속 연장돼 인근 주민들에게 불편을 주고 있는 '만촌역 출입구·연결통로 공사'와 같은 상황이 되풀이되지 않도록 사전 차단하겠다는 의도로 풀이된다. 29일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시는 올해 하반기 추가경정예산(추경)을 통해 '도시철도 2호선 반고개역 출입구 건설 사업'에 대한 서편 출입구 2개소 및 연결통로(연장 114.5m) 작업을 진행한다. 건설 예산(시비 235억원)이 확보되는 대로 연내 착공에 나설 계획이다. 현재는 사업계획변경 승인 관련 절차 추진과 지장물 이설에 대한 협의를 진행 중이다. 이 사업의 핵심은 연결통로 공사 방식이다. 대구시가 반고개역 공사에서 도로 점용에 따른 교통 민원을 감수하더라도 이번 사업 계획상 '비개착 공법' 대신 '개착식 공법' 카드를 꺼내든 것이다. 개착은 지표면을 굴착해 구조물을 설치한 뒤 향후 복구하는 방식이다. 비개착은 도로·철도 하부를 횡단해 교통장애 없이 땅속에 구조물을 축조하는 방식으로 이뤄진다. 대구시는 최근까지 각종 지하 연결통로 공사에서 도로 점용을 최소화하는 '비개착 방식(URI 공법)'을 채택해 왔다. 지상 차량 통제가 적어 교통 불편을 줄일 수 있다는 장점 때문이다. 하지만 비개착 공법 채택 후 땅속 암반·지장물 등 예기치 못한 변수에 취약해 공기가 수년씩 지연되고, 사업비가 폭증하는 부작용이 속출하고 있다. 실제 만촌역 지하 연결통로 공사의 경우, 비개착 공법을 적용했다가 암반 등에 가로막혀 완공시점이 3년 넘게 연장됐다. 사업비는 당초 180억원→340억원으로 두 배 가까이 치솟았다. 죽전역 출입구 공사도 비개착 공법을 적용했다가 예상치 못한 지장물 이설과 지반 문제로 수차례 지연된 끝에, 착공 6년 만인 2022년에야 겨우 준공됐다. 시는 올해 추경에서 예산을 확보하면, 개착식 공법에 기반한 공사 설계를 발주할 계획이다. 이후 공법의 경제성을 따지는 설계 VE(Value Engineering)와 건설기술심의위원회의 기술 타당성 검토를 거친다. 시는 교통소통대책(1개 차로 이상을 20일 이상 점용 시 개최) 수립 심의는 만촌역 등 문제 사례를 근거로 무난하게 통과할 것으로 보고 있다. 대구시 철도시설과는 "앞서 만촌역 사례 등에서 여러 차례 문제가 확인돼 개착 방식의 당위성을 충분히 확보했다"며 "간선도로인 달구벌대로의 특성상 교통 불편 우려가 크다. 하지만 비개착 방식의 불확실성으로 세금이 낭비되고 완공이 기약 없이 미뤄지는 것을 방치할 수 없다는 시의 입장"이라고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com
‘보상협의’ 발 묶인 국립청소년수련원…‘토지강제수용’ 카드 꺼낸 대구시
토지보상 과정에서 난항을 겪고 있는 대구 국립청소년진로직업체험수련원(동구 괴전동 일원·부지면적 8만6천921㎡) 건립 사업이 결국 토지 강제수용절차를 밟을 것으로 보인다. 토지 보상 단계에 발이 묶여 첫 삽조차 뜨지 못해 공사가 계속 지연될 것으로 우려되자 대구시가 극약처방을 내놓은 것. 대구시가 당초 공언했던 '2025년말 착공·2027년 완공' 목표(영남일보 2025년 5월7일자 7면 보도)가 토지 보상 문제로 물거품이 된 셈이다. 일각에서 뒤늦은 조치가 아니냐는 볼멘소리도 나온다. 28일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시(사업시행자)는 지난 26일 동구청을 통해 국립청소년진로직업체험수련원 건립 사업에 대한 '수용재결신청서 열람공고'를 내고, 사업부지에 대한 강제 수용 절차에 본격 착수했다. 강제 수용은 공익사업을 위해 협의가 결렬된 토지나 물건의 소유권을 법적 절차를 거쳐 지자체가 강제로 확보하는 조치다. 이 사업은 전액 국비(건축비 기준)를 투입한다. 디지털·보건 등 분야별 체험관과 생활관을 갖춘 영남권 청소년 진로 교육 거점 기능을 하게된다. 앞서 시는 2024년 5월부터 사업부지 확보를 위한 토지 보상에 나섰다. 하지만 지난해 상반기쯤 순조롭게 진행되던 보상 작업에 제동이 걸렸다. 현재 39개 필지 중 10개 필지에 대한 보상 협의가 매듭지어지지 않았다. 결국 시는 10개 필지 중 8개 필지를 대상으로 국토교통부 산하 중앙토지수용위원회(중토위)에 토지강제수용 재결을 신청했다. 오는 5~6월 중토위에서 수용 재결 결정을 내릴 전망이다. 이후 시가 확정된 보상금을 법원에 공탁하면, 지주 동의 여부와 관계없이 토지 소유권은 시로 넘어간다. 문제는 그간 늘어난 보상비에 따른 예산 확보와 사업 연기로 인한 행정서비스 제약이 뒤따를 수밖에 없다는 것. 현재 시가 예상하는 토지 보상비 규모는 최초 계획한 비용(173억원)보다 2배가량 폭등한 300여억원이다. 지금까지 토지 보상으로 145억원 가량을 사용했고, 올해 본예산에 80억원을 확보했다. 하지만, 강제 수용이 돼도 지가 상승 여파로 100억원 이상(대구시 추산) 추가 예산이 필요한 상황이다. 토지 보상 문제가 불거져 지난해 토지강제수용 시기를 놓친 영향이 컸다. 보상 절차가 지지부진하자, 착공 시점은 지난해말→올해 말로 1년가량 연기됐다. 준공 시점도 2027년말→ 2028년말로 밀렸다. 인근 주민들과 학부모들은 교육 시설 건립이 늦어지는 것에 대해 실망감을 감추지 못하고 있다. 학부모 이모(43·동구 괴전동)씨는 "영남권 거점 수련원이 생긴다고 해서 아이 진로 교육에 큰 기대를 걸었는데, 착공도 못 했다니 허탈하다"고 했다. 대구시는 "현재 10개 필지 보상이 남았다. 당장 급한 8개 필지에 대한 수용 재결 신청은 마친 상태다. 남은 2곳은 협상을 진행 중"이라며 "보상 협의가 길어지면서 당초 계획보다 사업이 지체돼 준공 예정일이 2028년까지 밀렸다. 모든 행정력을 동원해 올 하반기엔 꼭 착공할 수 있도록 하겠다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

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