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TK 통합단체장, 6월에 뽑을까 말까

대구경북(TK) 행정통합 문제가 오는 6월3일 실시되는 제9회 전국동시지방선거의 판도를 뒤흔들 '메가톤급 이슈'로 급부상했다. 특히 국민의힘 경선에 나서는 유력 대구시장·경북도지사 예비 주자 대부분은 원론적으로 행정통합에 찬성 입장을 보이고 있지만, '통합 시기' 등 각론에 들어가서는 확연한 차이를 보여 여론이 누구의 손을 들어줄지 주목된다. 정부가 시·도 통합지자체에 4년간 20조원 규모의 재정 지원과 함께 2차 공공기관 지방 이전 시 우선권 제공을 약속한 만큼 유권자의 표심에도 적잖은 영향을 줄 것으로 예상된다. 19일 영남일보가 6·3지방선거에서 (가칭)대구시·경북도 통합특별시장 1명을 선출하는 방안에 대해 어떻게 생각하는지 각 주자에게 긴급 질문을 던진 결과 △즉시 선출(찬성) △신중론(속도조절) △선(先)선거 후(後)논의 등 세 부류로 갈라진 것을 확인했다. 먼저 경북도지사 출마 예정자인 이철우 현 도지사, 국민의힘 이만희(영천-청도) 의원과 대구시장 출마 예정자인 국민의힘 주호영(대구 수성구갑)·윤재옥(대구 달서구을)·유영하(대구 달서구갑) 의원은 "지금이 골든타임"임을 강조했다. 이들은 6월 지방선거에서 대구경북 통합단체장 1명 선출을 목표로 논의에 속도를 내야 한다고 주장했다. 지방소멸 위기 속에서 정부가 제시한 파격적인 재정 지원을 선점하고 통합의 시너지 효과를 내기 위해서는 통합단체장을 선출해야 한다는 '생존 실리론'을 앞세우고 있는 것. 반면 국민의힘 대구시장 출마 예정자인 추경호(대구 달성군)의원, 최은석(대구 동구-군위군갑) 의원, 배광식 북구청장, 이태훈 달서구청장과 경북도지사 출마 예정자인 이강덕 포항시장, 최경환 전 경제부총리는 "급할수록 체한다"며 충분한 논의가 필요하다는 점을 강조하는 등 '신중론'에 무게를 실었다. 선거가 4개월여 앞으로 다가온 시점에서 무리하게 추진할 경우 주민 공감대 부족이라는 치명적 결함을 낳을 수 있다는 우려에서다. 이들은 단순한 합병보다 실질적인 권한 이양과 주민 수용성이 우선돼야 한다는 입장이다. 대구시장 출마를 선언한 이재만 전 대구 동구청장과 경북도지사 출마를 저울질하고 있는 김재원 국민의힘 최고위원은 물리적 한계를 지적하며 이번 선거 직후 논의할 것을 주장했다. 촉박한 일정을 고려할 때 선거를 통해 새로 선출된 지도부가 정당성을 확보한 뒤 TK행정통합을 추진하는 것이 순리라는 현실론이다. 국민의힘 대구시당의 한 핵심 관계자는 "이재명정부가 던진 '통합 인센티브'가 TK 정치권에 파장을 일으키는 등 이번 지방선거의 핵심 이슈로 급부상하고 있다"며 "특히 국민의힘 경선은 '통합론 검증'을 통해 후보들의 정책 역량과 정무적 판단을 가늠하는 장이 될 것"이라고 전망했다. 정재훈·권혁준·장태훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.19

대형 아웃렛 들어서는데…안심뉴타운 ‘반쪽짜리 도로’ 어쩌나

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 오는 2028년 대형 프리미엄 아웃렛(신세계사이먼)이 들어설 예정인 대구 동구 안심뉴타운(율암동) 일대에 '교통대란'이 우려되고 있다. 안심뉴타운 접근성 향상과 교통혼잡 방지를 위해 진행하던 '북편도로 조성사업'의 일부 구간 사업이 '장기미집행 도시계획시설 일몰제'로 전면 폐기돼서다. 동구 주민들 사이에선 현재 큰 기대를 걸고 있는 프리미엄 아웃렛 주변 일대가 교통 혼잡을 빚지 않도록 기존 효력이 상실된 도로계획을 조속히 복원해야 한다는 목소리가 나온다. ◆ 이케아 입점 계획 철회 후 멈춰선 도로 19일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 시비 180억원이 투입된 안심뉴타운 북편도로 조성 사업은 2019년 1단계(740m)와 2단계(490m) 구간으로 나눠 진행됐다. 2021년 말 첫 삽을 뜬 1단계 구간은 2024년 2월 개통됐다. 당시 안심뉴타운 일대에 이케아 대구점 유치 논의가 본격화되면서 조기 착공한 것이다. 하지만 2023년 12월말 이케아가 대구 투자계획 철회 후 상황이 바뀌었다. 1단계와 연결되는 2단계 구간 도로 사업이 대구시 정책 우선순위에서 밀려난 것. 결국 보상 절차가 제대로 이행되지 않은 채 '일몰제'로 인해 도로 계획이 실효됐다. 장기미집행 도시계획시설 일몰제는 정부나 지자체가 도로, 공원 등 공공시설을 짓겠다고 땅을 지정해놓고, 20년 동안 사업을 진행하지 않으면 그 효력을 자동으로 상실시키는 제도다. 현재 대구시는 급한대로 2단계 구간 총연장 490m 중 아파트 단지와 인접한 150m만 '우선시행 구간'으로 정해 사업을 진행 중이다. 나머지 340m 구간은 일몰제 적용 탓에 지난해 6월22일자로 '자동실효' 상태가 됐다. 전체 2단계 도로의 30% 수준만 조성되는 탓에, 범안로·경안로를 잇는 역할을 제대로 수행할 수 없는 '반쪽짜리 도로'로 전락한 셈이다. ◆ 단절 구간, '교통지옥' 진원지 되면 어쩌나 더 큰 문제는 안심뉴타운에 프리미엄 아웃렛이 2028년 개장 예정이라는 점이다. 대구시와 신세계측은 이곳에 연간 600만명이 다녀갈 것으로 추산한다. 이렇듯 대형 상업시설이 실제 문을 열면 현재 단절된 도로망은 '교통지옥'의 진원지가 될 것이란 우려가 나온다. 이는 아웃렛이 입점하면 일평균 약 1만6천명, 주말 피크 시에는 수만 명의 인파가 좁은 반야월로(동구 용계삼거리~송정삼거리 구간 총 연장 4㎞·왕복 4~6차로)와 범안로(수성구 범물동~동구 상매동·총 연장 11㎞)로 쏟아진다는 의미다. 490m(2단계) 구간 도로의 단절 지점은 단순한 미개통을 넘어 안심뉴타운 전체를 거대한 병목 구간으로 만드는 치명적 결함이 될 수 있다. 타 지역 대형 프리미엄 아웃렛 개장 사례를 보면 대구 안심뉴타운의 교통 우려는 기우가 아닌 현실에 가깝다. 2013년 개장한 부산 기장군 신세계사이먼 프리미엄 아웃렛과 2017년 시흥 프리미엄 아웃렛의 경우, 개장 초기 주말 일평균 3만~4만 대의 차량이 몰리며 반경 2~3km 일대 진입로가 마비되는 극심한 교통 체증을 경험한 바 있다. 특히, 안심뉴타운은 기존 범안로와 반야월로 등 주요 간선도로의 출퇴근 시간대 서비스 수준(LOS)이 이미 포화된 상태이다. 우회도로 역할을 할 북편도로 전 구간 개통 없이는 교통대란이 현실화할 가능성이 높다. 안심뉴타운 인근에 사는 주민 박채희(44·동구 율암동)씨는 "지금도 출퇴근 시간대 안심뉴타운을 통과하려면 남편 도로(반야월로)가 꽉 막혀 도로에서 시간을 많이 허비하고 있다"며 "이런 상황에서 대형 아웃렛까지 들어오면 이 일대는 그야말로 거대한 도로 주차장이 될 것"이라고 걱정했다. 인근 용계동에서 중국 음식점을 운영하는 신수철(58)씨도 "반야월로는 범안로 고가도로 시작 지점과 맞닿아 있다. 아웃렛 진출입 소통을 반야월로에만 의존하면 전체적인 교통 흐름이 꼬일 것 같다. 사고 위험성도 커지지 않겠나"라고 우려의 목소리를 냈다. ◆ 100억 넘는 보상비에 엄두 못 내는 대구시 당초 구상했던 도로계획이 실효된 결정적 이유는 예산 확보 실패로 파악됐다. 영남일보가 대구시 도로과에 확인 결과, 실효된 340m 구간의 공사를 추진하기 위해 필요한 예산은 약 132억원이다. 이 중 토지 보상비가 100억원 이상이다. 대구시는 재정 여건상 막대한 예산이 필요한 토지보상 절차를 더 진행할 수 없어 사업을 잠정 중단할 수밖에 없었다는 입장이다. 이번 안심뉴타운 북편도로 실효 상황은 대구시의 고질적인 장기미집행 도시계획시설 예산 부족 문제를 여실히 보여주는 대목이다. 2020년 7월 장기미집행 일몰제가 본격 시행된 이후, 대구에서만 수백 개의 도로와 공원 계획이 예산 확보 실패로 효력을 잃었다. 특히 동구 안심지역 일대는 대규모 주거단지와 상업시설이 속속 들어서고 있음에도 과거 책정된 보상비가 현재의 지가 상승을 따라가지 못해 도로 등 핵심 기반 시설 확충이 지연되는 악순환을 겪고 있다. 대구시의회는 도로계획 실효 이후에도 대구시가 사실상 손을 놓고 있는 게 아니냐며 비판하고 있다. 타 지자체에서는 주민 불편 해소를 위해 실효된 도로를 부활시킨 사례가 적지 않다는 것이다. 제주 서귀포시의 경우 장기미집행 일몰제로 폐지됐던 도시계획도로 중 주민 동의율과 시급성이 높은 노선을 선별해 도시계획도로로 재지정해 사업을 재추진했다. 경기 포천시에서도 장기 미집행으로 폐지 위기에 놓였던 공업지역 진입도로를 실시계획 재인가를 통해 살려냈다. 이재숙 대구시의원(동구)은 "동구 발전을 위해 이 도로는 꼭 완성돼야 한다. 현재 개통되는 구간만으론 교통수요를 감당하기 어렵다는 점을 시에 계속 전달하고 있다"며 "향후 교통발생량에 대한 정밀한 재분석이 필요하다. 과거 이케아 입점을 전제로 한 교통영향 분석 자료가 아니라 신세계 프리미엄 아웃렛 규모에 맞는 교통수요 예측을 다시 실시해야 한다. 아웃렛 개장 전에 실효 구간을 도시계획에 반영하고 예산도 확보해야 한다"고 말했다. 2028년 개장 목표인 대구 프리미엄 아웃렛은 현재 교통·환경영향평가 등 입점에 필요한 행정 절차를 앞두고 있다. 대규모 상업시설 입점으로 인한 교통 혼잡은 개발 주체도 일정 부분 책임을 져야 한다. 따라서 대구시가 단독으로 막대한 예산을 부담하기 어렵다면 신세계사이먼이 부담해야 할 교통개선분담금 등을 활용해 단절된 북편도로 2단계 구간을 민·관 협력으로 완성하는 방안도 대안으로 거론된다. 익명을 요청한 대구시 도로과 직원은 영남일보와의 통화에서 "예산 확보가 어려워 결국 도로계획이 실효된 상황이다. 땅값이 급격히 상승해 현재 시점에서 재감정할 경우 보상비만 130억원대를 상회할 수 있다"며 "사업 예산은 토지보상비가 대부분인데 해가 갈수록 지가가 상승하면서 부담이 커지고 있다. 시 재정상 당장 사업을 추진하는 것은 엄두도 못 내고 있는 상황"이라고 했다. 그러면서 "해당 도로계획 지점과 아웃렛이 들어설 부지의 거리가 약 1km정도 떨어져 있다. 아웃렛 입점과 안심뉴타운로 실효 구간의 직접적인 영향 관계가 확인이 되면 신세계사이먼 측과 협의해볼 여지가 있을 것"이라고 했다. 전문가들은 이번 사태가 도시 성장에 따른 교통 수요 변화를 도시계획이 탄력적으로 뒷받침하지 못한 결과라고 분석하고 있다. 단순히 예산 부족에 따른 사업 중단으로 치부하기보다는 이미 투입된 인프라의 효용성을 극대화하고 단절된 네트워크를 복원하기 위한 행정적 노력이 선행돼야 한다는 지적이다. 계명대 이재용 교수(도시계획과)는 "이미 상당 구간이 개통된 도로의 중간 마디를 실효시킨 것은 해당 지자체가 도시계획의 완결성을 스스로 파괴한 행위라고 볼 수 있다. 대구시가 그동안 해당 부지에 건축 허가를 내주지 않는 등 사실상 도로 예정지로 관리해왔음에도 법적 효력이 사라지도록 방치한 것은 행정의 안일함이다. 현재 해당 부지는 지장물이 없어, 도시계획시설로 재지정하더라도 철거 등에 따른 추가적인 사회적 비용 부담이 적다"고 말했다. 그러면서 "대구시가 예산 탓만 할 것이 아니라 교통영향평가 단계에서 기업의 자발적 공공기여를 이끌어내는 전략적 협상력을 발휘해야 한다"며 "대규모 상업시설인 아웃렛이 들어서면 주변 교통 혼잡은 피할 수 없는 사실이다. 교통영향평가 등 향후 행정 절차 과정에서 기업이 지역 상생 차원의 '자발적 공공기여 방안'으로 도로 개설 비용 일부를 분담하도록 유도하는 물밑 협상이 필요하다"고 제언했다. 또한 이 교수는 "기업체 입장에서도 도로가 완공돼 접근성이 좋아지면 자신들도 수혜를 입을 수 있다. 시가 강제적인 규제보다는 '교통 소통 기여'라는 명분으로 민·관이 윈-윈(Win-Win) 할 수 있는 자발적 참여를 이끌어내는 고도의 행정력이 절실한 시점"이라고 부연했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.01.19

[이슈 분석] 6·3지선 앞 불붙은 TK 행정통합…野 후보별 입장차

정부가 대구경북(TK) 행정통합 시 '4년간 20조 원+α'라는 파격적인 재정 지원안을 제시하면서, 5개월 앞으로 다가온 6·3 지방선거의 판이 요동치고 있다. 단순한 행정 구역 개편을 넘어, 이번 지방선거가 TK의 100년 미래를 결정할 '통합에 대한 찬반 투표' 성격을 띠게 된 셈이다. 19일 영남일보가 국민의힘 대구시장·경북도지사 유력 주자들을 대상으로 6·3 지방선거에서 (가칭) 대구시·경북도 통합 특별시장 1명을 뽑는 데 대해 의견을 물어본 결과, 통합의 '당위성'에는 공감하면서도 그 '시기'와 '방법론'에 있어서는 일부 시각차를 드러냈다. ◆ "머뭇거릴 시간 없다"…생존 위한 '속도전' 이철우 경북도지사와 윤재옥·유영하·이만희·주호영 의원 등은 "지금이 아니면 기회는 없다"며 이번 지방선거에서 통합 단체장을 선출해야 한다고 입을 모았다. 이들의 핵심 논리는 '실리'와 '생존'이었다. 이 도지사는 구체적인 예산 수치를 제시하며 통합의 이점을 강조했다. 그는 이날 포항시청에서 열린 투자협약식에 앞서 기자들과 만나 "도지사가 1년에 가용할 수 있는 예산이 1조원 남짓인데, 정부가 지원하겠다는 5조원 중 4조원은 직접 쓸 수 있는 '풀 자금(포괄보조금)'의 성격"이라며 "이를 받는 지역과 못 받는 지역의 발전 격차는 엄청날 것"이라고 했다. 이 도지사는 "2024년 당시에도 6·3지방선거 때 통합단체장을 선출해야 한다고 했고, 지금도 마찬가지"라며 "내일(20일) 김정기 대구시장 권한대행을 만나 통합과 관련한 절차와 별도 태스크포스 운영 등에 대해 논의할 예정"이라고 말했다. 윤 의원도 "우리만 안 하면 지원받을 기회가 제한된다"며 위기감을 강조했다. 윤 의원은 이날 별도의 성명문까지 내고 "정치는 타이밍이고 행정은 속도인 만큼, 우리가 통합 논의를 서둘러 '대한민국 제1호 선례'를 만들어야 한다"고 밝혔다. 이 의원 역시 "시간적으로 여유가 있는지는 모르겠지만, 정부가 추진하는 방향이 맞다"며 찬성표를 던졌다. 유 의원도 "대구경북이 메가시티가 되지 않으면 살아남을 방법이 없다. 유불리를 따질 때가 아니다"라며 조기 통합에 힘을 실었다. 주 의원도 지난 17일 페이스북을 통해 "호남과 충청은 오는 6월 지방선거에서 통합단체장 선거를 치르고 7월부터 출범을 목표로 하고 있는데 우리도 같이 가야 한다"며 TK 행정통합의 조속한 추진을 촉구했다. ◆ "의도가 순수하지 않다"…급제동 건 '신중론' 추경호·최은석 의원, 배광식 북구청장, 이태훈 달서구청장, 이강덕 포항시장, 최경환 전 경제부총리 등은 "속도보다는 방향"이라며 정부와 추진 세력의 '급가속'에 제동을 걸었다. 추 의원은 '무늬만 통합'을 경계했다. 그는 "강원이나 전북을 보면 실질적 권한이 얼마나 이양됐는지 의문"이라며 "중앙정부가 말로만 분권을 외칠 게 아니라, 파격적인 권한 이양을 먼저 약속해야 시도민의 공감을 얻을 수 있다"고 전제 조건을 달았다. 최 의원은 큰 틀에선 찬성한다면서도 "지방선거를 앞두고 졸속으로 처리하는 건 안 된다"며 "가장 중요한 것은 대구와 경북 시·도민들이 어떻게 생각하느냐는 것다"고 했다. 배 북구청장은 "행정통합은 기본적으로 행정의 효율성을 높이자는 이야기인데, 이를 위해선 시·도민들 사이에 통합에 대한 공감대가 먼저 형성돼야 한다"면서 "통합의 핵심은 중앙정부가 권한과 재정을 얼마나 지방정부에 나눠주느냐에 달려있다. 급하게 해선 안 된다"고 했다. 이 달서구청장도 "통합은 축제처럼 진행돼야 하는데, 급하게 하면 사회가 분열된다"며 후유증을 우려했다. 이 포항시장은 "20조원을 걸고 선착순 사탕 주듯 밀어붙이는 방식은 공분을 살 수 있다"며 정부의 방식을 강하게 비판했다. 최 전 부총리는 "100년을 내다볼 결정에 주민 수용성이 전제되지 않으면 순조로운 추진은 어렵다"며 "지금 제시된 내용만으론 덜컥 받기가 그렇다. 통합 단체장을 지금 뽑자는 건 바람직하지 않다"고 선을 그었다. ◆ 선거 후 논의 현실론 주장도 통합 속도전에는 찬성하지만 물리적인 한계를 지적하며 '선(先) 선거, 후(後) 통합'을 주장하는 목소리도 나왔다. 김재원 최고위원은 지금 대구시장 권한대행과 경북도지사의 대표성을 문제 삼았다. 그는 "도청 이전 후에도 북부권 발전이 미미해 이철우 경북도지사는 주민 의구심을 해소하지 못했고, 대구시장 권한대행은 소극적인 관리 업무만 가능하다. 두 분 모두 통합을 다룰 위치에 있지 않다"면서 "6·3지방선거 후 새로 선출된 단체장이 결정해야 한다"고 했다. 이재만 전 대구 동구청장도 "선거법에 근거해 지방선거 전체 일정이 확정됐고, 그 로드맵에 따라 모든 후보들이 준비를 마친 상태다. 통합 단체장 선출은 통합이 실제로 결정되고, 통합에 대한 합의안이 마련된 이후 논의해야 할 문제"라며 "통합은 그에 필요한 예산 확보와 사업 추진 체계까지 정비된 다음에 하면 된다"고 말했다. 정재훈·권혁준·장태훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.19

[페놀 유출 35년 역경이 잉태한 대구의 물길 ①]

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 '물(水)'에 무너진 대구가 '물'로 일어서고 있다. 35년 전 낙동강 페놀 유출 사태로 씻을 수 없는 피해를 입은 대구에서 물산업 혁명이 태동하고 있다. 수십년간 '깨끗한 물'에 목마른 대구시민의 열망과 의지가 만들어낸 기적이라는 평가다. 17일 영남일보 취재를 종합하면, 대구 국가물산업클러스터 입주기업들은 2023년 매출 1조 4천385억 원을 기록하며 가동 5년 만에 누적 매출 5조 원을 달성했다. 전국 물 시장의 연평균 성장률(1.8%)을 크게 웃도는 32.7%의 가파른 성장세다. 2019년 달성군 구지면 일원(14만5천㎡)에 2천409억원(전액 국비)을 들여 조성한 국가물산업클러스터는 대한민국 물산업 수준을 한 단계 끌어올릴 핵심 인프라로 꼽힌다. R&D(연구개발), 실증화, 사업화, 해외진출까지 전 과정을 구현한 원스톱 기업지원 복합단지다. 현재 물 분야 선도기업 150여개사가 입주해 있다. 집적한 실증화 시설 및 연구 인프라 등 하드웨어 수준은 세계 최고라는 데 이견이 없다. 클러스터 가동 이후 대구는 국내 물산업 수출의 핵심 전진기지로 자리매김했다. 2019년 206억원이던 입주 기업 수출액은 이듬해 503억원, 2021년 622억원, 2022년 793억원을 기록한 데 이어 2023년에는 1천억원을 돌파(1천66억원)했다. 수출기업 비중이 1.5%에 불과할 만큼 국내 물산업이 내수·영세 위주라는 점을 감안하면, 이 같은 실적은 대구 물기업들의 경쟁력과 수준을 가늠케 한다. 대구 물산업 성장세는 전국 물시장 추이와 비교하면 더 두드러진다. 2019년 총매출 46조2천17억원이던 전국 물산업 시장은 2023년 50조9천970억원으로 연평균 1.8% 성장에 그쳤다. 수출액 역시 2019년 1조8천18억원에서 2023년 2조680억원으로 연간 2% 성장률을 기록했다. 같은 기간 클러스터 입주기업의 연평균 매출과 수출은 각각 32.7%, 56.7% 성장해 국내 물시장에 새 바람을 불어넣고 있다. 스톡홀롬·싱가포르와 함께 세계 3대 물포럼으로 불리는 '대한민국 국제물주간' 호스트가 대구라는 점도 의미가 크다. 지난해 국제물주간에는 60개국 1만2천여명이 참가해 물산업 선도도시 대구의 위상을 공고히 했다. 서성수 국가물산업클러스터 입주기업협의회 회장은 "물은 AI나 로봇처럼 단기간에 비약적으로 크진 않지만 인류가 존재하는 한 지속 우상향하는 산업"이라며 "물산업이야말로 대구가 국내 1등을 할 수 있는 분야다. 대구가 가장 잘할 수 있는 물산업 진흥에 역량을 집중해야 한다"고 강조했다. ◆ 페놀 유출과 대구의 '잃어버린 30년' 대구시민에게 '물'은 단순 생활 인프라를 넘는 특별한 의미를 지닌다. 지난 30여년간 물은 '갈등'의 또 다른 이름이었다. 1991년 낙동강 페놀 유출 사태는 '국내 제3의 도시'였던 대구의 운명을 바꾼 일대 사건으로 평가받는다. 사건은 구미 두산전자 공장에서 페놀 원액이 대구의 식수원인 낙동강으로 유출되면서 시작됐다. 1991년 3월14일 페놀 원액 약 30t이 유출됐고, 4월에도 약 1.3t이 추가로 흘러들어 지역의 식수 공급이 중단되는 사태로 번졌다. 페놀 유출 사건은 그동안 당연하게 여겼던 '안전한 식수원'에 대한 불안과 갈증으로 이어졌다. 또, 낙동강과 연접한 대구·경북·부산·경남권 전반의 물에 대한 불안감을 야기하며 지역 갈등의 불씨를 남겼다. 이후 수질 개선과 상수원 보호는 영남권 정치권의 주요 화두가 됐다. 이 사건으로 대구의 내상은 깊었다. 도시의 확장과 산업발전을 논의할 때마다 '물'이 발목을 잡았다. 1995년 대구의 미래 성장동력을 담고자 추진했던 위천국가산업단지 무산이 대표적 사례다. 페놀 유출 사건 불과 4년 후여서 낙동강 인근 산단 조성은 하류지역인 부산·경남권의 강한 반발에 부딪혔고, 결국 산단 조성은 무산됐다. 이후 2016년 국가산업단지(달성군 구지면)가 준공될 때까지 대구는 산업용지 부족으로 기업 유치에 어려움을 겪어야 했다. 페놀 유출 사건이 굴린 스노볼(눈덩이)이 작금의 '대기업 하나 없는 도시', '33년째 1인당 지역내총생산(GRDP) 꼴찌 도시'로 이어졌다는 게 경제계 공통된 시각이다. 30여t의 페놀이 우리나라에서 세 손가락에 꼽히던 대도시의 30년 미래를 끌어내린 셈이다. 대구정책연구원 윤상현 경제산업연구실장은 "위천산단 조성이 무산되면서 대구는 산업 체질 개선 시기를 놓쳤다. 제조 기반 도시가 페놀 유출 사건으로 구조 전환의 파도를 제때 타지 못한 건 대구의 입장에서는 큰 불운"이라고 자조 섞인 말을 쏟아냈다. ◆ 맑은 물 갈증과 국가물산업클러스터 안전한 식수원에 대한 대구시민의 불안과 갈증은 자연스레 물산업에 대한 관심으로 이어졌다. 물에 크게 데인 대구시도 안전을 위해 안전한 수돗물 보급에 역량을 쏟았다. 실제로 페놀 사건 이후 대구의 상·하수도 인프라는 획기적으로 개선됐다. 현재 대구 수돗물 보급률은 99%에 육박하며, 세계 어느 국가·도시와 비교해도 손색없는 뛰어난 인프라를 갖췄다는 평가다. 대구에 씻을 수 없는 아픔을 안긴 낙동강 페놀 유출 사건이 아이러니하게도 물산업 부흥을 위한 토양을 갖추는 데는 일정 부분 공헌한 셈이다. 2013년 물산업 분야 궁극 인프라로 불리는 국가물산업클러스터 유치도 같은 맥락이다. 안전한 수돗물을 공급하려면 정수 기술이 필요하다. 사용한 하수가 강을 오염시키지 않기 위해서는 하수처리 기술이 발전해야 한다. 이런 기술을 구현하려면 처리장치나 측정기 등 요소 기술도 함께 필요하다. 이 같은 시설들을 모두 집적한 종합 인프라가 국가물산업클러스터인데, 당시 맑은 물에 대한 시민의 열망과 관심이 최고조에 있던 대구로 올 수밖에 없는 흐름이었다는 게 업계 설명이다. 국가물산업클러스터입주기업협의회 이창 사무국장은 "간혹 다른 지역에 있는 사람들이 국가물산업클러스터 대구 입지에 대해 의아해한다"면서 "페놀 유출 사건 이후 지역사회가 물에 투자한 노력이나 비용을 보면 전국 압도적인 1위일 것이다. 국가물산업클러스터 유치는 페놀 유출 사태와 그 이후 대구시민의 노력에 대한 국가 차원의 '보상' 성격도 있다고 본다"고 말했다. ◆ 반도체 2배 시장인데 '관심 밖'…왜? 2022년 기준 세계 물시장 규모는 1천280조원 규모로 평가된다. 이는 세계 전력시장 규모와 비슷하고, '산업의 쌀'로 불리는 반도체 시장의 2배에 달하는 초거대 시장이다. 미국과 중국, 일본이 전체 물 시장의 52%를 차지하는 가운데, 대구를 필두로 한 우리나라도 세계 10위권 진입을 목표로 달리고 있다. 무엇보다 글로벌 물 시장은 반도체와 인공지능(AI) 산업 성장과 더불어 '슈퍼 사이클'에 진입한다는 점에서 대구시의 과제가 뚜렷하다. 세계적 물 산업 조사기관 GWI(Global Water Intelligence)에 따르면 2022년 1천280조 원 규모인 세계 물 시장은 2028년까지 3.9%씩 성장할 것으로 예측됐다. 특히 AI 데이터센터 냉방과 반도체 미세공정 세척을 위한 '초순수' 수요 급증도 간과해서는 안 될 대목이다. 문제는 첨단 산업 연계형 수처리 기술 확보가 시급한 가운데 지방정부의 물산업 지원사격은 빈약해 한계성이 드러나고 있다는 점이다. 민선 8기부터 대구시가 ABB(인공지능·빅데이터·블록체인)와 미래모빌리티 등 이른바 5대 신산업 육성에 집중하면서 물산업은 대구시의 우선순위에서 밀려났다. 예산으로도 흐름은 뚜렷하다. 민선 8기 첫해인 2022년 74억원이었 물산업 예산은 이듬해 61억원, 2024년 41억원, 지난해는 34억원으로 3년 만에 반토막 났다. 지원 부서도 '과'에서 '팀'으로 격하됐다. 물을 비롯한 친환경산업군에 대한 지원 배제 기조가 노골적으로 이뤄진 게 사실이다. 이 같은 문제의식은 지방의회에서도 제기됐다. 지난해 11월 박종필 대구시의원은 서면 시정질문을 통해 "물산업 예산이 2022년부터 2024년까지 물산업 육성 예산이 연평균 23%, 총 54% 감액된 것은 '물산업 허브도시'라는 목표와 상풍되는 것"이라며 "향후 예산확보를 포함한 종합적인 개선 방안을 제시해야 한다"고 목소리를 높였다. 이어 그는 "물산업 재도약의 핵심은 입주기업의 지속가능한 성장에 있다"며 "장기 재직 유도, 우수 인력 유출 방지, 교통 및 주거·생활 인프라 확충 등 실질적인 지원책이 마련될 수 있도록 시의 적극적인 대응이 필요하다"고 촉구했다. 다만, 작년 하반기부터 물산업은 다시 대구 주요 산업군에 포함되는 분위기다. 김정기 대구시장 권한대행은 취임 직후 국가물산업클러스터를 찾아 현장 관계자들의 애로사항을 청취했다. 올해 초 신년 업무계획 보고회에서도 물산업 진흥이 주요 안건으로 다뤄졌다. 올해 대구 경제 정책 주요 화두 중 하나가 ODA(공적개발원조) 확대인 만큼, ODA의 핵심인 물산업 관련 지역기업들의 수출 전망도 밝다는 분석이다. 대구 물산업 성장세가 무섭지만, 갈 길은 멀다. 2024년 기준 전국 물산업 사업체 수는 총 1만8천470개소로, 이중 절반에 가까운 8천997개소가 수도권에 집중돼 있다. 대구와 경북, 부산·울산·경남까지 합친 경상권에 절반 수준인 4천67개소가 있는 것으로 파악된다. 매출도 절반 수준(수도권 24조4천억여원, 경상권 12조4천억여원)에 그친다. 국가 물산업 핵심 인프라인 국가물산업클러스터에 더 힘을 실으려면 수도권에 있는 주요 물기업을 대구로 데려와야 한다는 목소리가 나온다. 세계적인 인공지능(AI) 열풍도 국가물산업클러스터의 역할 확대론에 힘을 보탠다. AI 확산에 따라 반도체 산업의 중요성이 부각되고 있지만, 정작 반도체 강국인 한국이 필수 공정인 초순수 기술은 일본에 의존하고 있는 실정이다. 기술 주도권을 확보하기 위해 정부는 초순수 플랫폼 센터 건립계획을 수립 중인 것으로 전해졌다. 초순수 플랫폼은 국가물산업클러스터와 설비 공정이 유사해 만약 대구에 온다면 건설 비용이 타 지역 대비 50% 수준이라는 게 업계 설명이다. 현 정부의 국정과제인 지역균형발전과도 맥락을 같이 할 수 있다. 여기에 물과 첨단산업 간 융합을 통한 물산업의 확장과 같은 지방 정부의 자구 노력도 선행돼야 한다는 게 업계의 공통된 시각이다. 구체적으로 물산업 업계는 △물과 에너지 융합 △하수처리장을 활용한 데이터센터 △미세플라스틱 등 특정화학물질 관리 등 핵심 솔루션들의 연구개발을 위한 물산업 전반을 관장하는 컨트롤타워 기관(한국물산업진흥원) 설립을 요구하고 있다. 정부는 물론 지방정부의 의지와 투자가 요구되는 사안이다. 부족한 입주기업들의 정주여건도 풀어야 할 과제다. 달성군 구지면은 지역 내 대표적인 '의료 사각지대'로, 간단한 입원도 차량으로 20~30분 이상 나가야 한다. 대중교통 접근성도 낮아 2030년 예정된 산업선 개통 전까진 불편함이 이어질 것으로 보인다. 지자체 차원의 대책 마련이 시급하다. 김정섭 대구시 환경수자원국장은 "전임 시장 시절에 신산업 위주의 정책을 펴다 보니 물산업이 침체되는 것 아니냐는 우려의 목소리가 많았지만, 실질적으로 관심이 줄어든 것은 아니다"라며 "현재 대구는 노후화된 상하수도관 교체 등 관련 공공 사업 규모가 늘고 있다. 이런 공공 시장에서 지역업체 물품 구매를 늘리고, 전시회를 여는 등 지역 물산업 진흥을 위해 다각적인 정책을 추진하겠다"고 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.01.19

“빨라진 TK통합 시계” 대구경북, 조직 운용 변화 예고(종합)

대구경북 행정통합 논의가 재점화되면서, 대구시의 조직 운용에도 적잖은 변화가 예상된다. '광역연합' '특별지자체 출범' 등에 초점이 맞춰졌던 조직 운용이 '행정통합' 쪽으로 집중될 전망이다. 19일 영남일보 취재를 종합하면, 대구시가 이른바 '(가칭)대구경북 행정통합추진 태스크포스(TF)' 구성을 유력하게 검토 중인 것으로 확인됐다. TF 활동을 통해 행정통합 논의에 가속도를 붙이려는 의미로 해석된다. 대구시는 빠르면 이달 중 대구경북 통합추진을 위한 TF도 발족·운영하는 계획을 내부적으로 검토 중이다. 20일 예정된 김정기 대구시장 권한대행과 이철우 경북도지사의 긴급 회동에서 대구경북 통합과 관련해 유의미한 협의가 나오면 시는 통합추진 TF를 조속히 꾸릴 예정이다. 앞서 대구시는 2026년 상반기 조직개편을 통해 대구경북행정통합추진단을 폐지했다. 대구경북 통합이 중장기 과제로 전환됨에 따른 불가피한 조직개편이었다. 이후 대구시 조직은 통합보다 '광역연합' '특별지자체 출범' 등에 초점이 맞춰졌다 하지만, 이재명 정부가 강력한 통합 인센티브를 제시한 후 대구경북 통합 논의가 다시 급물살을 타는 등 상황이 급변했다. 이번 통합 TF 구성 추진도 이 같은 정책 기조 변화에 부합하는 행보로 여겨진다. 대구시 행정통합 담당자는 "속도감 있게 통합 논의를 하려면 통합추진을 위한 조직이 필요하다고 판단돼 내부적으로 TF 구성을 검토 중이다"며 "일단 양 지자체 통합 논의를 지켜본 뒤 TF 구성·운영 여부를 확정할 계획"이라고 말했다. 향후 '대구경북공동협력기획단'의 역할에도 관심이 모아진다. 당초 내달 중 출범할 예정이었다. 공동협력기획단은 초광역권 협력 과제를 구체화하는 역할을 한다. 대구경북 특별지자체 출범을 준비하는 일종의 '행정협의체' 성격을 띤다. 이 조직은 양 시·도 공무원들로 구성되고, 사무국은 경북도청(안동)에 둔다. 대구시 직원 3명도 파견갈 예정이었다. 대구시는 "양 시·도가 통합 추진에 전격 합의하면 공동협력기획단의 명칭과 역할에도 변화가 불가피하다"고 했다. 경북도 역시 '통합'에 맞춘 조직 운용을 예고했다. 이철우 경북도지사는 "2024년 당시에도 6·3 지방선거 때 통합단체장을 선출해야 한다고 했고, 지금도 마찬가지"라며 "내일 김정기 대구시장 권한대행을 만나 통합과 관련한 절차와 별도 태스크포스(TF) 운영에 대해 논의할 예정"이라고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.01.19

대구 소방관 증원, 방향성은 맞지만 속도가 문제

정부가 소방공무원 증원에 나섰지만, 대구시민들이 현장에서 이를 체감하기까진 다소 시간이 걸릴 전망이다. 촌각을 다투는 일선 화재·구조현장에서 소방인력 증원 효과가 빨리 나타날 수 있도록 속도감 있는 행정이 절실해 보인다. 소방청은 최근 '지방자치단체에 두는 소방공무원 및 경찰공무원 정원에 관한 규정 일부 개정령안'을 입법 예고했다. 이에 따라 소방공무원 총정원은 6만5천886명→ 6만6천799명으로 913명 늘어난다. 대구에는 63명(총 정원 3천43명), 경북엔 69명(5천558명)이 각각 증원된다. 현장에선 일단 증원 자체에 대해 크게 반색하고 있다. 특히 출동 건수가 가장 많은 구급대 등 소방서내 기피 부서에서 인력운영에 다소 숨통이 트일 수 있다는 점에서 이번 증원의 방향성에 대해 긍정적으로 보고 있다. 일부 지역에선 이미 시범적으로 4조 2교대 등 새로운 근무 형태가 도입되고 있는 만큼, 인력 증원의 필요성은 현장에서 꾸준히 제기돼 왔다. 하지만 실제 인력 확충으로 이어지는 속도에 대해선 의구심을 갖고 있다. 한마디로 대구경북지역 소방인력 정원 증원이 곧바로 현장 인력 증가로 연계되는데 시간이 걸릴 수 있다는 것. 신규 채용이 절실하지만, 실제 오는 3월 예정된 소방공무원 채용시험에는 이번 증원분이 반영되지 않는다. 정원을 확대하려면 지자체 조례 개정이 선행돼야 하는데, 시험 일정상 이를 제때 적용하기가 쉽지 않기 때문이다. 고육지책으로 시험 공고를 변경해 반영하는 방법도 있지만 현장에선 '편법에 가깝다'는 시각이 적잖다. 대구소방안전본부 관계자는 "조례 개정 등 정상적인 절차를 거쳐야 해 실제 증원은 내년부터나 반영될 가능성이 크다"며 "증원 인력을 어느 분야에 배치할지도 아직 확정되지 않았다"고 밝혔다. 근본적으로 증원 규모 자체가 부족하다는 지적도 나온다. 3단계 근무체계인 대구소방은 약 60여개 119안전센터를 운영 중이다. 소방공무원들은 오래전부터 4조 2교대나 4조 1교대 등 으로 근무 체계 전환을 요구해 왔다. 이를 위해선 대구에서만 최소 500~600명 이상 추가 인력이 필요하다는 분석이 나온다. 소방 업무 전문화와 기술 고도화도 인력 확충이 필요하다. 드론 운용, 고층 화재 대응용 특수차량, 산불 대응 장비, 상황실 AI 시스템 도입 등 소방 업무는 과거보다 훨씬 복잡하고 전문화됐다. 이에 관련 전문 인력 추가 투입이 필연적이라는 것. 현장에선 이번 증원이 장기적인 인력 확충의 출발점이 되길 바라고 있다. 이에 증원 인력 실무배치에 보다 속도를 내달라고 줄기차게 요구하고 있다. 윤명구 전국공무원노조 대구소방지부장은 "증원 방향은 맞지만, 현장에선 '좀 더 빨리' 이뤄지길 바라는 게 솔직한 심정"이라며 "소방공무원도 워라밸을 요구하는 시대다. 다른 공공 조직에 비해 뒤처져서는 안 된다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.01.19

대구 본사 신보, 차기 수장 선임 착수…이번엔 관료 출신 관행 깨질까

대구에 본사를 둔 정책금융기관인 신용보증기금(이하 신보)이 최원목 현 이사장의 뒤를 이을 차기 수장(首長) 선임 작업에 본격 착수했다. 신보는 지난 9일 공고를 내고 20일까지 차기 이사장 후보자에 대한 공개 모집을 진행하고 있다. 이번 공모는 최 이사장의 임기 만료에 따른 후속 절차다. 신임 이사장의 임기는 3년이다. 최 이사장의 임기는 지난해 8월 말 종료됐으나, '공공기관의 운영에 관한 법률'상 후임자가 임명될 때까지 직무를 수행하도록 규정해 현재까지 업무를 지속하고 있다. 공고에는 이사장 지원 자격 요건으로 △비전 제시 및 달성을 위한 추진력과 리더십 △직무수행 및 조직관리 능력 △윤리의식 및 경영혁신 의지 △대외업무 추진능력 등이 제시됐다. 또한 '공공기관의 운영에 관한 법률' 등 관련 법령에 따른 결격 사유가 없어야 한다. 이번 인선에서는 관료 중심의 관행을 깨고 내부 출신이나 새 정부의 국정 철학을 공유하는 인사가 등용될지, 아니면 다시금 정통 관료 출신이 자리를 맡게 될지 여부가 주목된다. 그간 신보 이사장직은 기획재정부 출신 관료들이 주로 맡아왔다. 최 현 이사장 역시 기획재정부 기획조정실장을 역임한 관료 출신이다. 다만, 2022년 최 이사장 선임 당시 공모에서 권장섭 전 신용보증기금 전무이사가 하마평에 올라 내부 출신 이사장 배출에 대한 기대감이 높아지기도 했다. 윤석열 정부 출범 이후 금융기관장 인선을 보면, 이 대통령과 인연이 있는 인사와 내부 출신 인사가 혼재된 양상이다. 지난해 말 금융위원회 1급 인사 이후 이어진 산하 공공기관장 선임에서는 이 대통령과 인연이 있는 인사들이 이름을 올렸다. 이 대통령의 사법시험 동기인 김성식 법무법인 원 변호사가 예금보험공사 사장에, 금융감독원 소비자보호처장 출신으로 현 정부 국정기획위원회에서 활동한 김은경 한국외대 법학전문대학원 교수가 서민금융진흥원장 및 신용회복위원장에 각각 임명됐다. 반면, 주요 국책은행인 한국산업은행 회장과 한국수출입은행 행장에는 내부 출신 인사로 분류되는 박상진 전 산은 준법감시인, 황기연 수은 상임이사가 각각 발탁됐다. 다만 박상진 산업은행 회장은 이 대통령의 중앙대 법대 동문이다. 신보 임원추천위원회(임추위)는 제출된 서류를 바탕으로 1차 심사를 진행한 뒤, 합격자를 대상으로 면접을 실시해 최종 후보자를 가린다. 이후 임추위가 적격자를 추천하면 금융위원장의 제청을 거쳐 대통령이 최종 임명한다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.01.19

[AI로 분석한 대구 달서구청장 일꾼] 권근상 ‘현장중심’ 김용판 ‘고향재건’ 김형일 ‘구정안정’

6·3지방선거 대구 달서구청장 선거도 현 구청장의 3선 연임 제한으로 무주공산이 됨에 따라 8명의 여야 후보들이 도전장을 냈다. 국민의힘 권근상 전 국민권익위원회 권익개선정책국장, 더불어민주당 김성태 전 대구시의원, 국민의힘 김용판 전 국회의원, 김형일 전 달서구 부구청장, 박상태 전 대구시의원, 배지숙 전 대구시의원, 조홍철 한국산업단지공단 비상임이사, 홍성주 대구시 경제부시장(가나다순) 등이 나서 치열한 각축전을 벌일 것으로 예상된다. 다수의 국민의힘 후보가 달서구청장 자리를 노리는 만큼, 국민의힘 경선이 사실상 본선이 될 가능성을 배제할 수 없다. 지난해 10월 영남일보 창간 80주년 여론조사 결과 국민의힘 달서구청장 후보 적합도에서 김용판 전 의원이 선두를 달리고 있는 가운데, 홍성주 부시장이 추격하는 모양새를 보였다. 배지숙 전 시의원, 조홍철 이사, 김형일 전 부구청장 등이 중위권에서 치열한 접전을 벌이는 양상이었다. 민주당 소속인 김성태 전 시의원은 국민의힘 후보들이 분산된 틈을 타 전체 후보 지지도 조사에서 우세한 흐름을 보이기도 해, 본선 경쟁력에서 만만치 않음을 시사했다. ◆ 성서산단 대개조·신청사 건립 및 주변개발 요구돼 AI는 각 후보들의 공약과 경력에 대한 분석을 통해 △성서산업단지 대개조 및 경제 활성화 △대구시 신청사 건립 및 주변개발 △교통체계 혁신 △도시공간 구조 혁신 △정주여건 개선 등을 달서구 지역 발전의 핵심과제로 꼽았다. 우선 노후화된 산단을 AI·로봇 등 미래 신산업 거점으로 전환하고 기업 규제를 혁파해 지역경제를 되살려야 한다고 강조했다. 또, 옛 두류정수장 터로 이전이 예정된 대구시 신청사 건립을 차질 없이 추진하고, 이와 연계한 두류공원 일대 및 두류지하상가 등 주변 상권 활성화도 반드시 필요한 과제로 제시했다. 더불어 트램 노선 확정 및 용산네거리 등 끊긴 도로 연결 등 대중교통 인프라 구축으로 정체를 완화해야 할 것도 주문했다. 이밖에 유휴부지를 활용한 대구의 중장기 도시구조 전환 및 랜드마크 조성이 요구되고, 공공산후조리원 건립·층간소음 관리·반려동물 친화도시 조성 등 구민 삶의 질을 향상시킬 생활밀착형 인프라 구축도 주요 과제로 제시했다. ◆ 핵심 비전 및 키워드 분석 AI는 권근상 전 국장의 비전 키워드로 '현장중심' '고충해결사' '어게인 대구'를 선정했다. 권근상 전 국장은 권익위 재직 시절 국민과 직접 소통하는 행정을 핵심가치로 내세우는 등 보여주기식 행정이 아닌 실질적 문제해결을 강조하며 과거 대한민국 정치와 경제의 중심이었던 대구의 위상 회복을 역설하고 있다. 김성태 전 시의원의 비전 키워드는 '민생우선' '견제와 균형' '높은 인지도'였다. 민주당 소속으로 여론조사에서 국민의힘 후보들과 경쟁하며 우세를 보이기도 한 유력주자로, 보수텃밭인 대구에서 의미있는 지지율을 기록하며 존재감을 드러내고 있다. 김용판 전 의원의 비전 키워드는 '위기대처 능력' '추진력' '고향재건'이었다. 제21대 국회의원과 서울경찰청장을 역임한 중량급 인사로 이번 선거에서 '하향지원' 형태로 출마의사를 밝혔다. 달서구가 나고 자란 고향임을 강조하며 지역민들은 위기대처 능력과 추진력에서 김용판 전 의원을 가장 높게 평가하고 있다. 김형일 전 부구청장은 '행정전문가' '실무해결사' '구정안정화'가 비전 키워드로 제시됐다. 대구시 의료산업과장과 서울사무소장 등을 거쳐 첨단의료복합단지 유치에 기여한 실무형 관료로, 정치 경력은 짧지만 풍부한 행정 경험을 바탕으로 조직 운영과 정책 추진에 있어 신뢰를 주는 인물로 평가했다. 박상태 전 시의원은 '토박이' '의정베테랑' '인프라 구축'이 비전 키워드였다. 달서구 토박이로서 2010년부터 재선 시의원과 부의장을 역임했다. 과거 달서구청장 보궐선거에 출마한 경험이 있고, 지역내 오랜 정치활동을 바탕으로 꾸준히 하마평에 오른다고 분석했다. 배지숙 전 시의원의 비전 키워드는 '생활밀착형 복지' '여성 리더십' '교육안전'이었다. 3선 시의원 및 시의회 의장을 역임한 인물로 돌봄과 학습·문화공간 확대, 여성친화적 환경 조성, 야간 이동 안전 강화 등 구민의 삶과 직결된 생활밀착형 정책을 주요 과제로 제시하고 있다. 조홍철 이사는 '산업단지 활성화' '기업유치' '경제심장'이 비전 키워드로 제시됐다. 시의원 출신으로 현재 한국산업단지공단 비상임이사로 재직중인 그는 성서산단을 '도시의 심장'으로 정의하며 산업과 주거가 조화로운 달서구를 만들겠다는 비전을 갖고 있다. 홍성주 부시장의 비전 키워드는 '경제 활성화' '미래산업' '행정혁신'이었다. 지방고시 1기 출신으로 대구시의 주요 경제·산업 정책을 이끌어온 현직 경제부시장이며, FIX 2025(미래혁신기술박람회) 개최·국군부대 후적지 개발·ABB(AI·빅데이터·블록체인) 산업 육성 등 대구의 미래 먹거리와 도시구조 전환을 주도하며 '일하는 행정가'로서의 면모를 강조한다. ◆ 행정 수행 역량 및 적합성 평가 AI는 달서구청장 출마예정자들의 행정 수행 역량과 적합성을 평가했다. '경제 및 미래산업 육성' 부문에서는 홍성주 부시장과 조홍철 이사, 김형일 전 부구청장이 꼽혔다. 홍성주 부시장은 대구시 경제수장으로 AI·로봇 등 미래산업과 국군부대 후적지 개발 등 굵직한 현안을 직접 지휘한 경험이 강점이며, 조홍철 이사는 산업단지공단 이사 경력을 통해 성서산단 활성화 등 실물경제와 기업지원에 대한 이해도가 높다고 평가했다. 김형일 전 부구청장은 의료산업 유치 등 실무행정 경험이 풍부하다는 평가다. 1997년 지방고시를 통해 공직생활을 시작한 이후 대구시 정책기획관, 대구경북경제자유구역청 미래개발본부장, 대구 동구 부구청장, 대구시 도시철도건설본부장, 재난안전실장 등을 거쳐 2024년부터 달서구 부구청장을 지냈다. '강력한 리더십과 위기관리' 부문에선 김용판 전 의원이 선정됐다. 서울경찰청장과 국회의원을 지낸 김용판 전 의원은 조직 장악력과 위기 대처 능력 면에서 높은 평가를 받아 대규모 행정조직인 달서구를 이끄는 데 적합한 역량을 갖췄다고 분석했다. '행정 전문성 및 실무해결력' 부문에선 권근상 전 권익위 국장이 꼽혔다. 중앙정부에서의 풍부한 행정 경험과 갈등 조정 능력이 가장 큰 장점이며, 국무총리실과 행정안전부 등 주요 부처를 거치며 정책기획과 집행 능력을 검증받았다. '생활정치 및 복지행정' 부문에선 김성태·박상태·배지숙 전 시의원이 각각 선정됐다. 모두 시의원 출신으로 지역밀착형 의정활동 경험이 풍부하다는 평가다. ◆ 유권자 가이드 AI는 핵심 정책별 최적임자를 매칭한 맞춤형 유권자 가이드도 제시했다. '중앙정부의 강력한 지원과 지역안전'을 원한다면 국회의원 출신으로 중앙정치권 및 정부부처와의 네트워크를 보유하고 경찰 출신 치안전문가로 지역사회 안전망 구축에 차별화된 전문성을 가진 김용판 전 의원을 추천했다. '대구시와의 긴밀한 경제협력 및 기업유치'를 바란다면 대구시 경제부시장으로 대구의 5대 미래신산업과 인공지능 전환 정책을 현장에서 직접 지휘해온 홍성주 부시장을 제안했다. '섬세한 맞춤형 복지와 여성·아동 행복'을 원하는 유권자에겐 배지숙 전 시의원을 제안했다. 3선 시의원 및 의장을 거치며 '방과 후 돌봄서비스' '아동 주거권 보호' 등 생활밀착형 복지 조례를 다수 발의했고, 여성 정치인 특유의 섬세함을 갖췄다는 이유에서다. '행정공백 없는 안정적·전문적 구정'을 원한다면 직전 달서구 부구청장으로 구정 내부사정에 밝고, 구청장 교체에도 흔들림 없이 구정을 이끌 수 있는 안정적 실무형 리더십을 보유하고 있는 행정 베테랑 김형일 전 부구청장을 추천했다. '격식 없는 현장소통과 고질 민원 해결'을 바라는 유권자에겐 권익위 국장을 역임하며 형식적인 행정에서 벗어나 소상공인 간담회 등 주민이 체감하는 문제를 직접 듣고 제도개선으로 연결해 온 권근상 전 권익위 국장을 제시했다. '중앙과 지방을 잇는 발로 뛰는 영업 리더십'을 바란다면 한국산업단지공단 비상임이사 및 대통령직 인수위 자문위원 활동을 통해 쌓은 폭넓은 인적 네트워크가 강점인 조홍철 이사를 제시했다. '달서구 토박이의 뚝심 있는 인프라 구축'을 원하는 유권자에겐 달서구에서 초·중·고교를 모두 졸업하고 재선 시의원 시절 대곡2지구 개발제한구역 해제 추진, 상화로 교통 개선 등 굵직한 기반시설 확충에 힘써온 박상태 전 시의원을 추천했다. '일당독주 견제와 선명한 민생대안'을 바라는 유권자에겐 민주당 후보로서 시정과 구정을 견제·감시하는 역할을 자임하며 지역 풀뿌리 활동가 및 시의원 경험으로 놓치기 쉬운 민생 현안을 발굴하고 정책적 대안을 제시할 수 있는 김성태 전 시의원을 제시했다. 한편, 기사에 인용된 여론조사는 영남일보가 창간 80주년을 맞아 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 지난해 10월21~22일 대구 달서구 성인 남녀 506명을 상대로 ARS 방식으로 실시한 것으로, 응답률 6.2%, 표본오차 95% 신뢰수준에 ±4.4%였다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. 권혁준·서정혁기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.01.19

후라도 이어 원태인도 WBC 차출 가능성…“영광의 부상 입을라” 구단은 긴장

2026 월드베이스볼클래식(WBC)의 막이 오르면서 삼성 라이온즈의 투타 핵심 자원들이 국가대표 마운드의 자존심을 걸고 세계 무대 정조준에 나섰다. '토종 에이스' 원태인과 '리그 최다 이닝' 아리엘 후라도가 각각 한국과 파나마 대표팀의 선발 중책을 맡을 것으로 유력시되면서 이들의 활약 여부와 정규시즌 컨디션 관리가 삼성의 2026년 시즌 초반 판도를 결정할 핵심 변수가 됐다. ◆ '투구수 제한' 변수…원태인이 'WBC 맞춤형' 오는 3월 5일 개막하는 WBC는 투수 보호를 위해 1라운드 최대 65구, 8강 80구 등 엄격한 투구수 제한 규정을 적용한다. 선발 투수가 긴 이닝을 책임지기 어려운 구조상, 경기당 2~3명의 선발급 자원을 붙여 던지는 '1+1 전략'이 필수적이다. 이 지점에서 원태인의 가치는 더욱 빛을 발휘한다. 지난 시즌 국내 투수 중 최다 이닝(166⅔이닝)을 소화하며 12승을 거둔 원태인은 뛰어난 제구력과 선발 경험을 두루 갖췄다. 짧은 투구수 안에서도 효율적인 투구로 이닝을 끌어줄 수 있는 원태인은 대표팀 마운드 운용의 핵심 '상수'로 평가받는다. 1차 사이판 캠프를 마친 원태인이 다음 달 최종 엔트리에 이름을 올릴 것이 확실시되는 배경이다. ◆ '파나마 에이스' 후라도, 3년 전 아쉬움 털까 삼성 마운드의 또 다른 기둥, 아리엘 후라도는 파나마 국가대표팀의 부름을 받았다. 지난 시즌 197⅓이닝을 던지며 리그 최다 이닝 투구와 15승을 기록한 그는 명실상부한 KBO 리그 최정상급 우완 투수다. 후라도에게 이번 대회는 의미가 남다르다. 2023년 대회 당시 예선 통과의 일등 공신이었으나, KBO 리그 입단 직후 팀 적응을 위해 본선 출전을 포기했던 아쉬움이 있다. 파나마 대표팀의 1선발로 낙점된 후라도는 푸에르토리코, 쿠바 등 강호들이 포진한 A조에서 파나마의 돌풍을 이끌 선봉장 역할을 수행할 전망이다. ◆ 부상 방지가 최대 화두 국가대표 차출은 영광스러운 일이지만 대표팀과 구단 모두에게 최대 고민은 '부상'이다. 최근 김하성(애틀랜타)과 송성문(샌디에이고)이 예상치 못한 부상으로 WBC 불참을 선언하며 대표팀 전력에 비상이 걸렸다. 특히 김하성의 경우 빙판길 미끄러짐으로 인한 힘줄 파열로 장기 결장이 불가피해져, 시즌 전 무리한 페이스 조절이 선수 생명에 미치는 영향에 대해 경각심이 높아진 상태다. 삼성 프런트 역시 원태인과 후라도의 차출을 영광으로 여기면서도 긴장을 늦추지 못하고 있다. 정규시즌 개막(3월 28일) 직전까지 치러지는 고강도 국제대회의 피로 누적을 경계하고 있다. 결국 2026년 시즌 삼성의 좋은 성과 여부는 원태인과 후라도가 세계 무대에서 입증한 '클래스'는 물론 대회를 마치고 복귀할 때의 몸 상태에 달려 있다. 정지윤기자 yooni@yeongnam.com

2026.01.19

[유망주 심신열전] 김민성·해성·준성 “우리는 경산 복싱 3형제”

"퍽, 퍽!" 지난 8일 경북 경산시 하양읍의 한 복싱 체육관, 공기를 가르는 둔탁한 파열음이 가득하다. 샌드백을 두드리는 고교생 김준성(경북체고 2년)군의 주먹에 체육관의 조명이 번뜩였다. 준성군은 최근 주니어 복싱 국가대표 선발전(+80kg)에서 1위에 오른 '전국구 유망주'다. 하지만 이 체육관에선 '무서운 막내'로 통한다. 준성군 위로는 이미 한국 복싱계를 뒤흔든 두 형이 든든하게 버티고 있다. 경북 경산의 '복싱 3형제'가 세간의 화제다. 첫째와 막내는 국가대표 타이틀을 거머쥐었고, 둘째 역시 전국가대표회 메달을 휩쓸며 '복싱 명가'의 기틀을 닦았다. 한 집안에서 한 명 나오기도 힘든 국가대표가 둘, 그리고 전국구 선수가 셋이나 탄생한 것은 한국 복싱사에서도 보기 드문 일이다. ◆ 주니어 1위부터 국가대표까지…3형제의 화려한 전적 김준성은 지난해 11월 충남 청양군에서 열린 '2026 유스 및 주니어 국가대표 선발대회'에서 +80㎏ 체급에 출전, 정상에 올랐다. 김준성은 "목표는 1등이었지만 금메달을 딸 줄은 몰랐다. 정말 기뻤다"고 소감을 말했다. 당시 경북체고에서 9명이 출전했지만, 김준성이 유일하게 국가대표에 선발됐다. 앞서 영남일보(2020년 11월 27일자)에서는 김준성의 큰 형 김민성이 복싱 입문 3년 만에 전국가대표회를 석권, 2021년 복싱 국가대표에 선발됐다는 기사를 보도했다. 당시 김민성은 무학중 3학년의 복싱 유망주로 소개됐다. 김민성은 현재 한국체대(3학년)에 재학 중이며, '2025 전국체전' 복싱 라이트헤비급 1위를 차지한 것은 물론, 국가대표(2025)로 활약 중이다. 김준성의 둘째 형도 복서의 길을 걷고 있다. 한국체대 입학을 앞두고 있는 김해성(20)은 2025 대통령배 전국시도복싱대회 1위, 2025 전국복싱협회장배 복싱대회 2위 등 각종 전국 규모대회에서 메달을 휩쓸고 있다. '복싱 3형제'를 링 위로 이끈 건 아버지 김형구씨다. 김씨의 교육 철학은 명쾌했다. "공부해서 판검사, 의사 안되면 별로 소용없다더라. 자기 하고 싶은 일하면서 사는 게 최고의 인생"이라는 것. 아버지의 손을 잡고 체육관 문을 두드린 형제들은 이제 서로의 스승이자 페이스메이커가 됐다. 맏형 민성씨가 가르쳐준 기술을 둘째가 배우고, 다시 막내에게 전수하는 식이다. ◆ "헝그리 정신요? 우린 재밌어서 하는데요" 과거 복싱은 가난을 벗어나기 위한 '헝그리 정신'의 상징이었다. 복싱의 황금기였던 1970~80년대 한국은 물론, 전 세계에서 복싱은 출세의 상징이었다. 10대와 20대 복서들에게 '헝그리' 얘기를 꺼내자, 함께 웃었다. 김준성이 먼저 "헝그리 정신 같은 건 없다. 재밌어서 복싱을 한다"고 즉답했다. 김해성은 "국내 복싱리그는 인기가 없다. 일본은 인기가 있고 직업으로 선택할 수 있다고 들었다. 해외 리그로 눈을 돌려서 계속 복싱을 할 수 있는 길을 찾을 것"이라고 소신을 밝혔다. 형제는 복서를 '(두들겨)맞는 직업'이라 정의했다. 복싱을 구경하면 멋있어 보이지만 막상 해보면 고통이라는 것. 김해성은 고3 때, 실업팀 형의 스파링에 턱을 맞아 정신을 잃고 하루 정도 일어나지 못했던 아찔한 기억을 떠올렸다. 김준성은 "주먹 휘두르는 게 다가 아니다. 발과 허리를 잘 써야 하는 게 복싱이다. 상대의 주먹이 들어올 때 어떻게 대처해야 하는지 바둑처럼 정교하게 판단해야 한다"고 설명했다. ◆ 맹수의 본능, 영리한 센스, 압도적 피지컬 3형제를 지도한 장동보 하양복싱클럽 관장은 "한 집안에서 이런 재능이 동시에 쏟아지는 건 기적에 가까운 일"이라고 평가했다. 장 관장에 따르면 첫째는 상대에 한 번 맞으면 맹수처럼 돌변해 복서답다. 둘째는 피지컬과 센스, 악착같은 면이 있다. 막내는 근력과 피지컬이 가장 좋고 기본기가 탄탄하다. 김준성의 우상은 세계적인 복서 드미트리 비볼이다. 비볼은 가장 정석적이면서 영리한 복서로 꼽힌다. 그는 "제가 원하는 복싱 스타일의 소유자다. 화려한 기술 없이 탄탄한 기본기로 승부한다"면서 "비볼처럼 기본기와 압도적인 거리 조절로 상대를 무력화시키는 복싱을 하고 싶다"고 말했다. 이어 "오는 가을 전국체전에서 금메달을 따고 싶다"면서 "비볼처럼 예의 바르고 겸손하게 운동을 열심히 하는 선수가 되겠다"고 덧붙였다. 김해성은 "국가대표가 되어 올림픽에서 메달을 따는 게 내 꿈"이라면서 "민성 형이 내게 가르쳐준 복싱을 이제 내가 준성에게 가르쳐준다. 늦은 밤까지 3형제가 함께 체육관에서 운동했던 시간을 보물처럼 갖고 운동하겠다"고 당찬 포부를 밝혔다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2026.01.19

[대구 농업리포트 ④-인터뷰] “영농일지 쓰며 품질 연구…공부 안 하면 농사 못 짓죠”

"공부를 안 하면 농사 절대 못 짓습니다." 김영훈(76) 배내농장 대표는 수성구 이천동 자신의 농장에서 직접 작성한 영농 일지가 자랑스러운 듯 취재진에게 펼쳐 보였다. 복숭아 재배를 시작한 이후 하루도 빠짐없이 기록해 온 시간의 흔적이다. 농사 일에 대한 고민과 노력도 고스란히 담긴 노트다. 김 대표는 "과수 농사를 시작하고 얼마 지나지 않아 만난 한 농업 교수가 영농 일지를 보고 무척 놀라더라"며 "일지를 꾸준히 쓰는 습관이 결국 품질을 끌어올리는 데 큰 도움이 됐다"고 했다. 고향이 경북 청도인 그는 처음부터 농업에 종사하지 않았다. 2000년대 초반까지 서울에서 금융·무역 분야에서 일했다. 이후 대구로 내려와 섬유 업체를 운영했다. 하지만 중국산 제품이 대량 유입되며 산업 구조가 급변할 것으로 판단, 사업을 정리했다. 2004년 공장 부지와 투자 목적으로 땅을 구입했다. 그곳에서 2005년부터 복숭아나무를 심으면서 인생 항로가 바뀌었다. 초기 농사는 순탄하지 않았다. 토양에 수분이 과도하게 머물면서 나무가 뿌리부터 죽어 나갔다. 그는 "물이 빠지지 않으니 나무가 버티질 못했다"며 "결국 밭을 엎어야 한다는 결론에 이르렀다"고 지난 일을 떠올렸다. 이후 겉흙을 걷어내고 배수 구조를 처음부터 다시 설계했다. 5~6ｍ 깊이까지 땅을 파 내려간 뒤 암반과 큰 돌을 넣어 배수층을 새로 조성했다. "비가 아무리 내려도 한 시간 내에 물이 빠지게 하는 게 목표였다"고 설명했다. 토양 문제가 해결되자 또 다른 난관이 도사리고 있었다. 복숭아 재배의 핵심인 '전지(곁가지 정돈)'였다. 그는 "전지를 한 번 잘못하면 그해 수확은 통째로 날아간다"며 "복숭아 연구원과 교수, 선도 농가를 찾아다니며 배우는 수밖에 없었다"고 했다. 한때 영양제 등에 의존해 보기도 했다. 하지만 결과는 기대에 크게 미치지 못했다. 그 이후엔 크기보다 맛, 수량보다 신뢰에 초점을 맞췄다. 김 대표는 "대구에서 처음으로 농산물우수관리제(GAP) 인증을 받았다"며 "행정 절차조차 제대로 정비되지 않았던 시절, 직접 발로 뛰며 인증을 이끌어냈다"고 했다. 그러면서 "가장 믿을 수 있는 건 '땅'이고, 그 땅을 일구려는 사람의 노력"이라고 덧붙였다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.01.19

[대구 농업리포트 ④] “크기보다 품질, 양보다 신뢰”…절제로 지켜가는 대구 복숭아

과수재배에서 일조량은 수확량과 품질을 좌우하는 핵심 요소다. 복숭아 역시 영향을 크게 받는 작물로 알려져 있다. 일조량을 골고루 받도록 하는 작업이 복숭아 작황을 결정한다. 대구는 일조량이 좋은 지역이다. 이를 바탕으로 팔공산 일대와 수성구에서 복숭아 과수원이 운영되고 있다. ◆ 자연 그대로의 농사 지난 14일 찾아간 대구 수성구 이천동 한 복숭아과수원. 3천305㎡ 규모 과수원에 식재된 복숭아나무들은 다소 기온이 오른 탓인지 마치 해를 향해 손짓하는 것처럼 보였다. 잎과 열매 없이 가지만 남았지만, 다가올 수확을 준비하고 있었다. 땅 위엔 풀과 낙엽이 소복히 쌓여 있었다. 언뜻 보기엔 다소 방치된 듯 보였지만 여름 수확을 위한 준비는 이미 시작됐다. 1~2월에 이뤄지는 전지(곁가지 정돈)작업을 통해 나무의 형태가 결정된다. 이는 곧 그해 수확으로 이어진다. '겨울이 농사의 절반'이라는 말이 그대로 적용된다. 이곳 복숭아나무들은 가지가 그다지 길지 않다. 곁가지는 짧고 단단했다. 가지는 일정 간격을 유지하는 게 핵심이다. 가지를 길게 키우면 보기엔 좋지만 힘이 떨어진다. 영양분이 가지 끝까지 충분히 전달되지 않아 복숭아 품질이 저하될 수 있어서다. 처음부터 곁가지를 짧게 가져가 나무에 힘을 모으면 2~3년이 지나도 안정감이 생긴다. '자연을 남기는 농사' 역시 품질을 유지하는 비결이다. 이 과수원은 20년 넘게 제초제를 사용하지 않는다. 밭에 풀이 남아있는 이유다. 풀을 없애면 깔끔해 보이지만, 풀 속 곤충들이 해충을 잡아주는 역할을 간과할 수 없다. 자연의 섭리를 무시하면 더 많은 농약을 사용하게 된다. 이는 곧 복숭아 품질 저하로 이어진다. 농약은 최소한으로 사용한다. 농약상에서 권장하는 기준량을 넘기지 않는 대신 토양 관리에 집중한다. 매년 토양검사를 통해 산도(pH)를 확인하며 땅의 변화를 살핀다. 이 밭의 산도는 6.5~6.7. 복숭아 재배에 가장 이상적인 수치다. 복숭아나무 한 그루에서 500~600개 열매가 열리지만, 품질을 우선시해 수량을 조절한다. 열매가 너무 많이 달리면 나무가 버티지 못하는 만큼, 다음 해 농사까지 고려해야 한다. 이 과수원에서 생산되는 복숭아는 4㎏ 한 상자에 4만~5만원 선에서 거래된다. 일반 도매가격의 두 배가 넘는다. 그럼에도 수확철이면 생산량의 90% 이상이 농장에서 직접 판매된다. 접근성이 좋은 곳은 아니지만, 품질을 믿는 소비자들이 꾸준히 찾는단다. 복숭아를 재배하는 류영희(여·73)씨는 "비싸다고 하던 분이 두 박스를 사가 다른 곳에서 산 복숭아와 비교해본 뒤 다시 온다"며 "자연 그대로 키운 과일을 찾는 사람들에게 부끄럽지 않은 복숭아를 선보이고 싶다"고 말했다. ◆ 기후변화, 복숭아 재배도 악영향 대구시농업기술센터와 통계청에 확인결과, 대구에서 생산되는 복숭아는 연간 약 1천700t이다. 재배면적은 151㏊이며 재배농가는 973호로 파악됐다. 주요 재배지는 동구 둔산동·부동과 팔공산 인근 신용동, 수성구 이천동·고모동 등이다. 6월 중순부터 7월 초순까지 수확되는 조생종으론 신비·호기도·대극천이 있다. 7월 중순부터 8월 중순까지 수확되는 중생종에는 경봉·천일도가 있다. 8월 하순에 수확되는 만생종은 엘버트가 대표적이다. 다만 만생종은 가격 변동성이 크고 장마와 늦더위의 영향을 많이 받아, 뚜렷한 장점을 갖춘 품종이 아니면 선호도가 낮은 편이다. 판로 루트를 보면, 생산된 복숭아의 대부분은 지역 단위농협을 통해 서울 가락동 농수산물도매시장으로 출하되는 것으로 파악됐다. 10% 가량은 대구지역 전통시장 등에서 위탁 또는 직접 판매되는 것으로 전해졌다. 최근엔 기후 온난화 탓에 개화 시기가 앞당겨진 가운데 늦서리가 겹치면서 복숭아꽃과 어린 과실이 저온 피해를 입는 사례가 잦다. 이에 생산량이 불규칙해지고 있다. 여름철 장기간 강우와 고온으로 병해 발생도 늘어나 10여년 전과 비교하면 가격도 크게 하락한 상황이다. 김수진 대구시농업기술센터장은 "지역 과수재배 농가를 대상으로 개화기 서리 피해와 혹서기 고온 피해 예방에 힘쓰고 있다"며 "과수 스마트 관수시설 보급 시범사업을 추진하는 등 농가 소득 증대에 집중하고 있다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.01.19

이철우-김정기 금명간 ‘TK 행정통합’ 논의 전격 회동

권역별 광역단체 간 행정통합 논의가 비수도권 전체로 확산하는 가운데 대구시와 경북도의 움직임도 다시 빨라지는 모양새다. 18일 영남일보 취재를 종합하면, 이철우 경북도지사와 김정기 대구시장 권한대행이 대구경북 행정통합을 논의하기 위해 금명간 회동할 것으로 알려졌다. 익명을 요구한 대구시 한 관계자는 영남일보 측에 "빠르면 20일 김정기 권한대행과 이철우 도지사가 TK 행정통합과 관련해 만날 것"이라고 전했다. 통합에 가장 먼저 불을 지피고도 두 차례나 불발됐던 대구경북 행정통합 논의가 다시 수면 위로 떠오르고 있는 것이다. 대구시와 경북도에 확인한 결과, 행정통합에 대한 양 시·도 입장의 기저엔 '더 이상 지체돼선 안된다'는 경각심이 깔려 있다. 대전·충남, 광주·전남 등 타 지역에서 통합 논의가 활발히 진행되고 있어서이기도 하지만, 무엇보다도 정부의 '통합 인센티브'라는 과실을 TK만 따먹지 못하는 게 아니냐는 현실적 우려가 크게 작용한 것으로 보인다. 앞서 지난 16일 김민석 국무총리는 '광역 지방정부 간 행정통합 시 부여되는 인센티브안'을 발표했다. 정부 지원책은 크게 △재정 지원 △통합특별시 위상 강화 △공공기관 우선 이전 △산업 활성화 등 네 가지다. 최대 20조원(4년간) 수준의 재정 지원은 물론, 서울시에 준하는 위상과 지위를 부여한다. 특히 2027년 본격 추진 예정인 2차 공공기관 우선 이전지로 분류된다. 정부는 '기업하기 좋은 창업 중심의 도시'가 될 수 있도록 적극 지원한다는 단서도 달았다. 이에 경북도가 즉각적으로 통합 카드를 다시금 꺼냈다. 이철우 경북도지사는 다음날인 17일 "통합을 통해 세계와 경쟁하는 시대를 만들어야 한다. 지금 우물쭈물할 시간이 없다"면서 "TK판을 바꿀 실질적 대전환의 기회가 될 수 있다"고 강조했다. 더 나아가 실제 협상 당사자인 김정기 대구시장 권한대행과의 만남도 즉각 추진했다. 대구시 행보도 빨라질 전망이다. 대구시 측은 "곧 TK공동협력기획단이 출범할 예정이다. 경북과의 협력과 통합을 병행 추진하고 있다"며 "아울러 정부 인센티브안도 면밀히 검토하고 있다"고 했다. 정부발 통합 인센티브가 TK통합 논의의 기폭제가 될지 일각에서 회의적 시각을 갖고 있는 것도 사실이다. 대구시가 현재 시장 권한대행 체제이고, 6·3지방선거가 앞으로 4개월여 앞으로 다가온 점 등 변수가 있어서다. 하지만 대체적으로는 정부가 통합에 발벗고 나선 이상 그에 발맞춰 통합 논의에 속도를 낼 수밖에 없다는 분석이 우세하다. 대구대 최철영 교수(법학부)는 "TK만 먼저 통합하려고 했을 땐 어려움이 있었다"며 "그러나 지금은 통합하려는 지역과 중앙정부 의견이 일치돼 있다. 절호의 기회"라고 강조했다. 박종진·노진실기자 pjj@yeongnam.com

2026.01.18

[News Views] 대구시장·경북도지사 후보는 통합단체장 선출에 합의하라

"이럴 때가 오히려 찬스 아닙니까." 지난해 청와대가 개최한 대구지역 타운홀 미팅에서 이재명 대통령이 던진 말(영남일보 2025년 12월9일자 1면 보도)이다. 대구시장 궐위 상태(권한대행 체제)가 행정통합의 걸림돌이 되지 않겠느냐는 우려에 대해 정치적 셈법을 배제하고 실무적으로 속도를 낼 수 있는 '반전의 기회'로 삼자는 역발상을 요구한 주문이었다. 이 말은 지금 대구경북(TK)이 처한 현실에서 시사하는 바가 크다. 18일 정치권에 따르면 정부가 지난 16일 내놓은 '통합특별시 20조원 지원'이라는 파격적인 인센티브는 사실상 TK를 향한 마지막 통첩이자 선물이다. 앞으로 만들어질 '통합특별시'(가칭)에 연간 최대 5조원(4년간 최대 20조원)을 지원하고 통합 지방정부에 행정통합에 따른 교부세와 지원금(가칭)을 신설하는 등 국가 재원의 재배분을 추진하겠다는 것. 더 나아가 2차 공공기관 이전 시 우선권을 주는 등 다양한 특혜도 부여하겠다는 게 정부 입장이다. 이에 그동안 수면 아래 가라앉았던 TK통합 논의가 재개될지 주목된다. 사실 TK는 2019년 전국에서 가장 먼저 행정통합 깃발을 치켜든 후 공론화위원회 출범(2020년), 대구시·경북도·행안부·지방시대위 4자 합의문 서명(2024년)까지 일사천리 진행하는 등 '행정통합의 원조'였다. 하지만 경북 북부권의 반발, 정치적 셈법, 홍준표 대구시장 조기 사퇴 등으로 통합시계는 멈추고 말았다. TK가 주춤하는 사이 후발주자인 대전·충남과 광주·전남은 무서운 속도로 치고 나가고 있다. 이들은 정부의 파격 지원을 이끌어내며 오는 6·3 지방선거에서 단 1명만 뽑는 '통합특별시장' 선출에도 합의하는 등 정부 정책과 궤를 같이하고 있다. 이에 TK지역 정가에선 지금이라도 행정통합의 불씨를 되살려야 한다는 목소리가 커지고 있다. 이 대통령의 말처럼 단체장의 공백과 혼란스러운 정국은 오히려 정치적 이해관계에서 자유로울 뿐 아니라 오직 시·도민의 생존만을 생각한다면 지금이 통합을 추진할 적기라는 이유에서다. 특히 정부가 제시한 서울시에 준하는 위상과 재정 지원은 그간 이철우 경북도지사와 지역사회가 요구해 온 내용이 대부분 반영된 것으로, 이를 놓쳐서는 안 된다는 지적이다. 공은 이제 6·3지방선거에 출마하는 주자들에게 넘어갔다. 대구시장·경북도지사 후보군과 지역 국회의원들은 통합특별시장 선출을 위해 즉각 머리를 맞대야 한다. 경북지역 국민의힘 소속 한 중진 의원은 "5년 전 전국에서 행정통합에 대한 논의가 미비했을 때 TK에서 처음 쏘아 올린 공을 마무리할 절호의 기회"라며 "정치적 유불리나 소지역주의에 기댄 기득권은 과감히 내려놓아야 한다"고 말했다. 충청·호남이 만약 6월 선거에서 통합 단체장을 뽑고, 대구경북만 쪼개진 채로 변화를 거부할 경우 지역의 미래는 불보듯 뻔하다. 대구는 이미 인구와 경제 규모에서 인천에 밀린 지 오래다. 만약 이번 골든타임마저 놓치고 충청과 호남이 먼저 통합을 이뤄낸다면 TK 위상은 추락할 수밖에 없다. 서울·부산·인천에 이어 거대 통합 자치단체인 충청과 호남에도 밀리는 '6류 도시'로 전락하는 것은 시간문제다. 20조원의 '재정 실탄'과 '높은 자치권'을 포기하고 쇠락의 길을 걸을 것인지, 아니면 통합특별시를 출범시켜 옛 영광을 재현할 것인지 시도민들은 지금 지역 정치권의 결단을 주시하고 있다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.01.18

대구 중부경찰서 신청사 준공 16개월 지연…사업비 29억 증액

대구에서 가장 오래된 중부경찰서의 신청사 건립 사업이 각종 복합 악재 탓에 표류하고 있다. 완공 시점이 당초보다 1년4개월이나 연기된 것으로 취재결과 확인됐다. 문화재 발굴( 인근에 사적 538호 경상감영지 위치) 및 공법 변경, 자재 수급난이라는 이른바 '삼중고'를 겪으면서 총 사업비는 기존보다 29억원이나 불어난 상태다. 18일 영남일보 취재를 종합하면, 2022년 12월 착공된 중부경찰서 신청사 건립 공사는 본래 계획대로라면 이달 중 마무리될 예정이었다. 하지만 완공 시점은 내년 5월로 16개월이나 연기됐다. 자연히 총 사업비도 당초 412억3천만→441억8천만원으로 늘었다. 1985년 준공된 현 중부경찰서 건물(서문로 1가)은 열악한 사무 여건, 주차 공간 부족 등 각종 문제가 불거졌다. 2022년부터 현 위치에 대한 신청사 건립공사를 진행 중이다. 신청사는 지하 3층~지상 6층 규모로 지어진다. 신청사 사업은 인근 문화재(경상감영지) 탓에 처음부터 다소 꼬였다. 부지가 역사문화환경보존지역에 포함된 탓에 문화재청이 2019년 건축행위 허가 심의를 한 차례 보류해서다. 경찰은 문화재 발굴 조사를 조건으로 허가를 받아 사업을 추진했다. 이에 문화재 발굴 조사가 2023년 11월까지 진행됐다. 이 과정에서 조선시대 대구 행정 중심지였던 '대구부'로 추정되는 건물 기초 2기와 기와 등이 확인됐다. 이후 2024년 2월 공사가 재개됐지만, 같은 해 11월 다시 공사가 멈췄다. 지하 암석 제거를 위한 기존 발파 방식이 적합하지 않다는 판단이 나온 것. 시험 발파 과정에서 인접 건물에 영향을 줄 수 있다는 결과가 나오면서 유압 장비를 활용하는 방식으로 터파기 공법을 변경했다는 게 대구경찰청 측 설명이다. 이에 공법 변경을 거친 뒤 지난해 1월 공사가 재개됐다. 그래도 문제는 끊이질 않았다. 지난해 8월 내진 철근을 공급하기로 한 업체가 계약을 포기하면서 공사가 또 중단됐다. 이후 공급업체 재선정 과정에서 다시 석 달가량 공사가 지연됐다. 대구경찰청 홍보담당관실은 "큰 변수가 없다면 내년 5월 공사가 마무리될 전망이다. 현재는 자재 수급 등 주요 변수가 해소돼 골조 공사가 정상적으로 진행 중이다. 공정률은 34% 수준"이라고 했다. 그러면서 "신청사 준공 이후엔 사무 공간 협소 문제가 해소되고, 치안·민원 서비스 측면에서도 개선 효과가 기대된다"고 했다. 한편, 대구 중부경찰서는 2021년 11월 1일부터 인근 메리츠화재·흥국생명·중앙로 빌딩 등 3곳을 임시청사로 나눠 사용하고 있다. 민원실과 여성청소년과는 메리츠화재 빌딩에서, 형사·경제팀은 흥국생명 빌딩에서, 교통안전계와 과학수사팀은 중앙로 빌딩에서 각각 업무를 보고 있다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.01.18