[Y르포] “들어서자마자 환영받는 기분”…풍기인삼축제, 먹거리·친절로 발길 붙잡다

"축제장에 딱 들어섰을 때 환영받는다는 느낌이 들었습니다." 4일 '2026 영주풍기인삼축제'를 찾은 이재곤(58·영주시 가흥동) 씨는 "역대 축제 중 가장 활발하고 유쾌해 보인다"며 이같이 말했다. 개천절 연휴를 맞은 축제장은 인삼을 사려는 관광객과 먹거리·체험을 즐기는 방문객들로 북적였다. 지난 3일 개막한 올해 축제는 오는 11일까지 9일간 영주시 풍기읍 남원천과 풍기인삼공원 일원에서 열린다. '나의 힘, 나의 삶, 풍기인삼'을 주제로 인삼 판매와 먹거리, 공연, 체험 행사를 선보인다. 개막 이틀째인 이날, 폭 40m·길이 400m, 면적 1만6천㎡ 규모의 축제장에는 인삼 판매점과 지역 특산물 부스, 지역 상인들이 참여한 음식점이 길게 늘어섰다. 먹거리터에서 퍼지는 고소한 냄새가 관광객들의 발길을 붙잡았다. 영주장날 홍보 행사와 영주사랑상품권 제공 이벤트에도 방문객들의 관심이 쏠렸다. 축제장 배치에서는 먹거리터의 위치가 눈에 띄었다. 행사장 중심에 먹거리터를 마련해 인삼과 특산물을 둘러본 관광객들이 음식을 먹고 주무대까지 자연스럽게 이동하도록 했다. 판매장과 식사 공간, 공연장을 잇는 동선으로 축제장을 돌아보는 흐름이 끊기지 않도록 한 것이다. 이날 축제장을 찾은 김일희(42)씨는 "보기 드문 청결함에다 손님을 배려한 모습이 여기저기 눈에 보여 기분이 참 좋고 재방문하고 싶다"고 말했다. 홍보영상으로 관심을 모았던 영주시 간부공무원들도 현장에서 손님맞이에 나섰다. 축제장 곳곳에서 내년에도 방문해 달라는 피켓을 들고 홍보하는가 하면, 관광객들에게 각종 이벤트 참여 방법을 직접 설명하느라 분주했다. 모처럼 인근 상가도 활기가 돌았다. 축제장에서 떡메치기 체험을 맡고 인삼튀김 등 먹거리를 판매하는 양창모 풍기읍 새마을지도자협의회장은 "평소 매출이 저조했던 주변 상가들에도 손님이 늘어나는 듯해 반갑다"고 현장 분위기를 전했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.10.06

‘2천604억 대 15억’…노벨리스 성과급 갈등, 이익이 잡히는 장부부터 달랐다

8월말 시작된 노벨리스코리아 영주공장 파업이 9월 직장폐쇄로 이어진 후 이달 직장폐쇄가 철회됐지만, 성과급 등을 둘러싼 노사 간 이견은 풀리지 않고 있다. 영주와 울산의 영업이익·성과급 격차에서 시작된 갈등은 글로벌 기업의 복잡한 생산·판매 구조 속에서 현장 노동자의 기여를 어떻게 평가하고 보상할 것인지로 이어지고 있다. 705명의 노동자가 있는 영주공장에 대해 노벨리스코리아는 10월 1일 오후 10시 부분 직장폐쇄를 철회했다. 회사는 설비와 품질, 인력 운영 상태를 점검하며 사업장 정상화를 추진하고 있다. 다만 이번 결정은 특정 교섭안을 받아들인 결과가 아니라는 입장이다. 직장폐쇄는 해제됐지만 임금·단체협약 협상은 계속된다. 갈등을 보여주는 숫자는 '2천604억원'과 '15억원'이다. 노조가 제시한 FY2026, 즉 2026회계연도 비교 자료에서 영주 쪽 영업이익은 2천604억원, 울산알루미늄은 15억원이다. 반면 1인당 평균 성과급은 영주 약 545만원, 울산 약 814만원으로 제시됐다. 이익이 훨씬 많이 난 것으로 보이는 영주에서 성과급은 약 269만원 적었다는 것이 노조가 제기한 문제다. 숫자만 보면 영주 노동자들의 불만은 이해하기 어렵지 않다. 생산 실적을 높이고 큰 이익을 냈는데, 왜 다른 사업장보다 성과급을 적게 받느냐는 것이다. 노조는 성과급 산정 기준과 목표 설정 방식을 바꾸고, 영업이익에 걸맞은 재원을 반영하라고 요구하고 있다. 그러나 이 비교에는 먼저 풀어야 할 문제가 있다. 2천604억원이 영주공장에서만 독립적으로 벌어들인 이익인지다. '노벨리스코리아 영주공장과 UAL 설명 자료'는 2천604억원을 '노벨리스코리아'의 FY26 영업이익으로 제시한다. 울산알루미늄의 15억원과 비교하면서도, 노벨리스코리아 이익에는 두 공장의 생산·판매 활동이 함께 기여한 결과가 반영돼 있다는 것이다. 영주공장의 생산 현장에서 발생한 이익과 한국법인 장부에 기록된 이익을 같은 것으로 봐서는 안 된다는 취지다. 영업이익은 물건을 팔아 번 매출에서 생산비와 판매·관리비 등을 뺀 금액이다. 그런데 같은 기업군 안에서도 누가 제품을 만들고, 누가 고객에게 판매하느냐에 따라 이익이 기록되는 회사가 달라질 수 있다. 공장이 있는 곳과 판매이익이 잡히는 곳이 반드시 일치하는 것은 아니다. 울산알루미늄은 이 차이를 이해하는 열쇠다. 노벨리스와 일본 고베제강은 2017년 울산공장을 공동 운영하는 합작사업을 추진하면서 원자재 공급과 영업은 각 사가 따로 맡는 구조를 제시했다. 제품을 함께 만드는 공장은 두되, 재료를 공급하고 고객에게 파는 일은 각각 맡도록 한 것이다. 현재 교섭 설명 자료에서 노벨리스코리아는 울산알루미늄이 일종의 주문자상표부착생산(OEM) 방식으로 제조원가에 일정한 마진을 반영받는다고 설명한다. 노벨리스코리아가 판매하는 울산 생산분은 한국법인 명의로 거래되므로, 그 판매 성과가 한국법인의 손익에도 반영된다는 것이다. 울산알루미늄에는 고베제강과의 사업 관계도 있는 만큼, 울산에서 만든 모든 제품의 판매이익이 노벨리스코리아에 잡힌다는 뜻으로 확대해서는 안 된다. 빵을 만드는 작업장과 빵을 파는 가게로 생각하면 쉽다. 작업장은 가게의 주문을 받아 빵을 만들고, 만드는 데 든 비용에 약속한 몫을 더해 받는다. 가게는 그 빵을 손님에게 팔고 판매 과정에서 남는 이익을 장부에 적는다. 작업장 장부에 남은 이익이 작고 가게 장부에 남은 이익이 크더라도, 가게 직원들만 그 이익을 모두 만들어냈다고 할 수는 없다. 빵을 만든 사람과 판매한 사람이 함께 기여했기 때문이다. 실제 금액이나 계약을 재현한 것은 아니지만, 회사가 설명하는 생산·판매 분업은 이런 원리다. 이에 따라 2천604억원과 15억원을 그대로 나눠 두 공장 노동자의 기여도가 170배 넘게 차이 난다고 해석하기는 어렵다. 반대로 이 회계구조만 설명한다고 영주 노동자들이 제기한 보상 문제가 해결되는 것도 아니다. 두 숫자의 직접 비교가 적절한지와 성과급 기준이 공정한지는 구분해 따져야 할 문제다. 두 공장이 만드는 제품과 생산 방식도 다르다. 회사에 따르면 영주는 음료 캔용 알루미늄 소재를 중심으로 적은 종류의 제품을 대량 생산한다. 울산은 캔용 소재뿐 아니라 자동차용과 여러 특수 용도의 소재를 함께 만든다. 주로 다루는 합금 종류도 영주는 2종에 집중된 반면 울산은 40~50종에 이른다는 설명이다. 합금은 제품에 필요한 강도나 가공 성질을 얻기 위해 알루미늄에 다른 금속을 섞은 것을 말한다. 같은 빵을 계속 굽는 작업장과 주문에 따라 재료와 모양이 다른 빵을 번갈아 만드는 작업장의 차이와 비슷하다. 같은 제품을 계속 만들면 설비를 멈추고 바꿀 일이 적어 생산량을 늘리기 쉽다. 여러 제품을 번갈아 만들면 틀을 교체하고 설비를 청소하는 시간이 더 필요하다. 회사도 영주의 생산량과 생산성이 더 높다는 점은 인정한다. 다만 울산의 제품 교체와 공정 정비 부담을 고려하면 생산량만으로 노동자의 노력이나 기여를 판단할 수 없다는 입장이다. 영주는 캔 소재의 대량생산으로 현재 수익을 내고, 울산은 다양한 제품과 신제품으로 시장 변화에 대응하는 역할을 맡는다는 것이다. 이는 회사가 제시한 사업장별 역할 설명으로, 노동강도의 우열까지 별도 검증한 결과는 아니다. 노조의 요구는 이 같은 사업구조 설명을 넘어선다. 지난 9월 1일 제10차 교섭 결과를 알린 노조 공고에는 울산알루미늄과의 차별성, 영업이익의 10%에 준하는 재원을 반영한 성과급 제도 개선이 우선돼야 한다는 입장이 담겼다. 또 성과 목표치를 일정 기간 고정하고 목표별 지급률을 높이는 방안도 요구했다. 울산과 차별화된 제도를 마련하기 어렵다면 과거 성과급 차액을 보전하라는 요구도 제시했다. 영업이익이나 당기순이익에 연동하는 성과급 기준을 단체협약에 명문화하는 방안 역시 쟁점이다. 핵심은 노동자가 노력의 결과를 미리 가늠할 수 있느냐다. 생산량을 늘렸더라도 다음 해 목표가 더 높아지면 성과급이 기대만큼 오르지 않을 수 있다. 시험에서 지난번보다 높은 점수를 받았는데 상을 받는 기준도 함께 올라간 상황과 비슷하다. 목표가 왜 바뀌었는지, 설비투자 효과가 얼마나 반영됐는지, 두 공장의 목표 난도가 합리적인지를 확인해야 하는 이유다. 회사는 목표를 고정하기 어렵다고 맞선다. 시장 상황과 설비투자, 생산성 변화에 맞춰 목표를 조정해야 하며, 경기가 나빠지거나 새 설비를 안정시키는 기간에는 오히려 목표 조정이 직원에게 유리할 수도 있다는 설명이다. 과거 성과급 차액 보전에 대해서도 서로 다른 사업장의 목표와 달성 수준으로 계산한 결과를 일률적으로 맞출 수 없다는 입장이다. 회사가 제안한 개선안은 성과급을 결정하는 평가 항목의 비중을 바꾸는 방식이다. 재무지표 비중을 40%에서 70%로 높이고, 공장 생산지표는 50%에서 20%로 낮춘다. 안전지표는 10%로 유지한다. 최대 지급 가능 수준은 상여금 기준 400%에서 600%로 확대한다. 재무지표에는 노벨리스아시아의 '조정 EBITDA'를 활용한다. EBITDA는 이자·법인세·감가상각비 등을 차감하기 전 이익이다. 감가상각비는 오래 쓰는 기계의 구입비를 여러 해에 나눠 비용으로 기록하는 것이다. 회사는 이런 항목과 일부 조정 요인을 구분해 사업 성과를 평가하겠다는 취지로 해당 지표를 사용한다. 이를 현금 보유액이나 직원에게 곧바로 나눠줄 수 있는 돈과 같은 뜻으로 이해해서는 안 된다. 조정 EBITDA는 회사가 정한 조정 항목이 반영된 성과지표다. 어떤 항목을 더하고 빼는지에 따라 값이 달라지므로, 공정성을 판단하려면 계산 방식과 목표 설정 근거를 함께 봐야 한다. 아시아 전체의 재무성과 비중을 높이는 방안에는 두 측면이 있다. 회사 설명대로 사업장마다 다른 생산 구조에서 생기는 성과급 편차를 줄일 수 있다. 동시에 영주 현장의 노력 외에 다른 아시아 사업장의 실적도 영주 노동자의 보상에 더 크게 영향을 미치게 된다. 공통 성과를 반영하는 것이 형평성을 높이는지, 개별 현장의 기여를 충분히 보여주기 어렵게 만드는지는 실제 산정 결과로 확인해야 한다. 회사는 현재 사업계획과 전망을 적용하면 FY27 성과급 지급률이 400%를 웃돌 것으로 예상한다. 다만 실제 지급 수준은 연간 성과에 따라 달라진다고 명시했다. 협상 과정의 예상치와 확정된 지급액을 구분해야 하는 대목이다. 남은 쟁점은 숫자를 같은 기준으로 설명할 수 있느냐다. 회사의 통합 사업구조 설명을 검증하려면 한국법인 영업이익에 영주 생산분과 울산 생산분의 판매 성과가 어떻게 반영됐는지, 노조가 제기한 성과급 격차를 판단하려면 두 사업장의 연도별 목표, 실제 달성률, 지급률, 지급 기준액을 함께 비교해야 한다. 평균 수령액 차이만으로는 격차가 생긴 원인을 모두 알 수 없기 때문이다. 직장폐쇄 철회로 노사는 사업장 정상화를 추진하면서 협상을 이어갈 여건을 마련했다. 다만 공장 출입 제한을 푸는 일과 성과 배분의 기준에 합의하는 일은 별개다. 앞으로의 교섭에서는 글로벌 분업으로 함께 만든 이익을 어떤 기준으로 평가하고, 그 결과를 현장 노동자에게 어떻게 설명하고 보상할지가 핵심 과제로 남아 있다. 김경훈 노벨리스코리아 인사노무팀장은 "영주 직원들의 노력과 성과가 합리적으로 보상받을 수 있도록 성과급 산정 기준과 개선안을 충분히 설명하고 노조와 협의하겠다"며 "직장폐쇄 철회 이후 안전하고 안정적인 공장 정상화를 추진하면서, 남아 있는 임금·단체협약 교섭에서도 접점을 찾도록 노력하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.10.04

영주시 간부 60명 ‘군무’…축제 패러디 영상 조회수 23만회

경북 영주시 간부공무원 60여 명이 직접 연기하고 군무를 선보인 축제 홍보영상이 사회관계망서비스(SNS)에서 약 23만회의 조회수를 기록했다. 풍기인삼축제와 무섬외나무다리축제를 앞두고 익숙한 영상 콘텐츠를 패러디해 관심을 모으고 있다. 30일 영주시에 따르면 최근 공개한 GENER8ION의 '스톰Ⅱ(STORMⅡ)' 뮤직비디오 패러디 영상은 인스타그램 릴스에서 약 20만회, 유튜브에서 쇼츠를 포함해 약 3만회 조회됐다. 영상에는 시청 간부공무원 60여 명이 출연했다. 음악에 맞춰 연기하고 함께 춤을 추는 구성으로 두 축제를 알렸다. 회의와 행정 현장에서 주로 접하던 공무원들의 모습을 바꿔 보여준 것이 특징이다. 앞서 공개한 '오디세이-세이렌의 노래' 패러디 영상도 조회수 8만회를 기록했다. 세이렌 대신 풍기인삼 캐릭터 '삼이렌'이 등장해 "풍기로 오라"는 노래로 남성을 유혹하는 설정이다. 인삼을 캐릭터와 이야기로 풀어 축제를 소개했다. 두 영상은 오는 10월 3일 나란히 개막하는 영주의 가을 축제를 홍보하기 위해 제작됐다. 풍기인삼축제는 11일까지 9일간, 무섬외나무다리축제는 4일까지 이틀간 열린다. 시는 축제 일정과 프로그램을 나열하는 방식에서 벗어나 시청자가 즐기고 자발적으로 공유할 수 있는 콘텐츠에 초점을 맞췄다. 패러디와 캐릭터를 통해 축제에 대한 관심을 높이고 지역을 친근하게 알린다는 구상이다. 영상 제작은 역사·문화 분야로도 이어지고 있다. 시는 영화 '왕과 사는 남자'를 모티브로 17분 분량의 인공지능(AI) 역사영화 '왕을 지킨 남자'를 제작했다. 순흥을 배경으로 금성대군의 충절과 단종 복위 운동 등 지역 역사문화 자원을 영상에 담았다. 안순기 영주시 홍보전산실장은 "행정기관 홍보라고 해서 반드시 딱딱해야 한다는 틀에서 벗어나 시민들이 재미있게 보고 자연스럽게 영주를 기억할 수 있는 콘텐츠를 만들고자 했다"며 "축제와 관광, 역사·문화 등 영주의 다양한 매력을 새로운 방식으로 알리겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.09.30

[이통장발언대] “사과농사 40년, 이제는 마을 일도 제 농사처럼 챙깁니다”

경북 영주시 봉현면 노좌1리의 한 과수원. 챙 넓은 작업모를 쓴 진수영 이장(65)이 가지 사이로 손을 넣어 사과 잎을 따고 있었다. 40년째 사과농사를 짓는 그는 자신을 '마을의 심부름꾼'이라고 소개했다. 사과를 돌보는 일만으로도 하루가 짧지만, 주민들의 크고 작은 일을 챙기는 것도 그의 일상이 됐다. 2023년 1월 이장을 맡은 계기도 연로한 이웃들이었다. 진 이장은 "마을 주민 대부분이 연로하시어 마을 일을 보시는 데 많은 어려움이 있다"며 "제가 대신해 조금이라도 주민들을 위해 봉사하고 심부름을 하기 위해 이장을 맡게 됐다"고 말했다. 노좌1리는 소백산 남쪽 산간 고랭지에 자리한 사과 주산지다. 큰 일교차와 물 빠짐이 좋은 토양을 바탕으로 주민 대부분이 사과농사를 생업으로 삼고 있다. 진 이장에게 사과는 마을의 자부심이자 농촌의 변화를 체감하는 작물이기도 하다. 그는 이상기온과 풍수해, 일손 부족, 인건비와 자재값 상승을 농가의 어려움으로 꼽았다. "나날이 빠르게 변화하는 환경에 적응하기가 농사짓기보다 더 힘들다"는 말에는 오랜 농사 경험에서 나온 고민이 담겼다. 마을 풍경도 달라졌다. 진 이장에 따르면 십여 년 전만 해도 노좌1리에는 100여 가구, 300여 명이 살았다. 학교와 파출소, 보건지소, 우체국이 있어 사람들의 왕래가 잦았고 시장도 형성됐다. 지금은 학교와 파출소, 우체국이 문을 닫았다. 주민들의 생활을 가까이서 챙겨야 할 이장의 역할은 그만큼 커졌다. 가장 기억에 남는 일은 취임 첫해 겪은 2023년 집중호우다. 봉현면에서는 다리가 떠내려갔고, 노좌1리에서도 농로가 유실되고 토사가 쏟아졌다. 피해를 수습하는 과정은 쉽지 않았지만 주민들은 함께 복구에 나섰다. 진 이장은 어려운 일이 생길 때마다 마을회관에서 해법을 찾는다고 했다. 주민들이 모여 의견을 나누고, 어르신들의 경험을 듣는 것이 문제 해결의 출발점이다. "어떤 방향으로 어려움을 헤쳐 나갈지, 어떻게 해야 주민들이 불편해하지 않을지를 어르신들께 여쭤봅니다. 그러면 대부분 해결 방안이 생겨납니다. 이것이 우리 마을의 자랑입니다." 주민의 요구를 듣고 행정과 협의하는 일도 같은 원칙으로 한다. 그는 "이장은 마을의 한 주민으로서 필요한 일을 앞장서 하는 자리"라며 "어려움이 해결돼 주민들이 '이장님 수고하셨다'고 한마디 해줄 때 가장 큰 보람을 느낀다"고 말했다. 인터뷰를 마치며 영주사과를 소개해 달라고 하자 진 이장은 다시 농부의 마음을 꺼냈다. "영주사과를 농부의 정성으로 기억해 달라. 정직한 땀방울로 가꾸어낸 영주사과를 꼭 한번 맛보시라." 말을 마친 그는 다시 과수원으로 발걸음을 옮겼다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.09.26

집으로 찾아온 돌봄, 명절에도 이어질까…영주 어르신들의 첫 ‘통합돌봄 추석’

병원에서 퇴원했다고 일상이 곧바로 돌아오는 것은 아니었다. 경북 영주시 가흥동에 사는 박원상 씨(84)에게는 집안일과 끼니를 챙기는 일이 남아 있었다. 익숙한 집으로 돌아왔지만 혼자 생활을 꾸려갈 수 있을지 걱정이 앞섰다. 박 씨의 퇴원 이후 생활을 뒷받침한 것은 여러 갈래의 돌봄이었다. 주거안심케어를 통해 집 안 소독·방역을 지원받았고, 노인맞춤돌봄서비스의 퇴원환자 연계 가사지원도 받았다. 그래도 식사 준비의 어려움은 남았다. 이후 식사배달 서비스가 추가로 연결됐다. 집안 환경을 정비하고 가사를 돕는 데서 출발한 지원이 매일의 식생활로 이어진 것이다. 박 씨는 "병원에서 퇴원하고 집에 돌아왔을 때 혼자 생활하는 게 걱정됐는데, 집안일도 도와주고 식사도 챙겨주니 생활하기가 훨씬 편해졌다"며 "필요할 때마다 도움을 받을 수 있어 고맙다"고 말했다. 휴천동 김순자 씨(88)의 어려움은 집 밖으로 나서는 일에서 시작된다. 누워 지내는 김 씨에게 외출과 의료기관 방문은 쉽지 않다. 보호자에게도 병원에 모시고 가는 과정 자체가 부담이다. 김 씨는 장기요양 재가급여 대상자로 재택의료센터 서비스를 이용하고 있다. 한의사와 간호사, 사회복지사가 한 팀으로 가정을 찾아 진료와 건강관리를 제공한다. 여기에 물리치료사가 방문해 신체 상태에 맞는 운동과 비의료적 낙상예방교육을 지원한다. 의료기관까지 이동하기 어려운 사정을 고려해 필요한 인력이 집으로 찾아가는 방식이다. 김 씨 보호자의 말에는 이러한 변화가 담겼다. "병원에 모시고 가는 것 자체가 쉽지 않았는데 집으로 찾아와 건강을 살펴주고 운동까지 지도해 주니 큰 도움이 된다." 두 가정의 사례는 통합돌봄이 일상에서 어떤 역할을 하는지 보여준다. 퇴원한 노인에게는 식사와 가사지원이, 거동이 불편한 노인에게는 방문 진료와 건강관리가 연결됐다. 같은 노년층이라도 생활 여건과 몸 상태에 따라 필요한 도움은 달랐다. 정부가 올해 3월 27일부터 전국 시행에 들어간 지역사회 통합돌봄은 이처럼 돌봄이 필요한 사람이 살던 집에서 생활을 이어갈 수 있도록 의료·요양·일상생활 지원을 함께 설계하고 연결하는 제도다. 노쇠나 질병, 장애 등으로 복합적인 지원이 필요한 사람의 건강과 생활 여건을 살피고 개인별 지원계획을 세우는 것이 핵심이다. 서비스를 이용자가 하나씩 찾아 신청하던 부담을 줄이고, 지원 사이의 빈틈을 메우려는 취지다. 영주시는 기존 복지·의료 자원을 우선 연결하면서 지역 특화사업을 함께 운영하고 있다. 퇴원환자 연계와 가사·식사·이동지원, 방문목욕, 방문운동지도, 주거환경개선, 주거안심케어 등이 대상자의 생활을 받친다. 시가 파악한 통합돌봄 우선발굴대상자는 8천800여 명이다. 장기요양등급자와 장기요양 신청 기각·각하자, 노인맞춤돌봄 중점군, 의료기관 퇴원환자, 고령장애인 등이 포함된다. 모두가 통합돌봄 이용자로 확정된 것은 아니며, 지원 필요성을 우선 살펴볼 대상이다. 8월 31일 기준 신청은 549건이다. 노인 관련 신청이 539건, 65세 미만은 10건이다. 시는 대상자로 선정된 이들에게 일상생활돌봄 842건, 건강관리·예방 373건, 주거복지 239건의 서비스를 연계했다고 밝혔다. 이는 우선발굴대상자 대비 개인별 지원계획 수립률이 경북에서 가장 높은 수치다. 통합돌봄 전국 시행 후 처음 맞는 이번 추석은 지속성을 확인하는 시기이기도 하다. 시의 연휴 대책은 식사를 미리 지원하고 정보통신기술을 활용해 안부를 확인하는 데 맞춰져 있다. 식사지원 제공기관은 연휴 전 송편 등 특별 간식과 함께 도시락·밀키트를 사전 지원할 예정이다. 연휴 동안 식사 공백이 생기지 않도록 하겠다는 취지다. 응급안전안심서비스를 통한 24시간 안부확인도 이어간다는 설명이다. 반면 방문서비스에는 공백이 예고됐다. 시는 연휴 중 방문서비스 제공 여부에 대해 "가사인력 수급의 어려움"으로 방문서비스가 이뤄지지 않는다고 답했다. 평소 사람의 방문으로 해결하던 생활상의 필요를 휴일에는 어떻게 지원할지가 과제로 남는다. 식사를 미리 전달하는 대책도 대상자의 상태에 따라 세밀하게 준비할 필요가 있다. 전달받은 음식을 보관하고 데워 먹을 수 있는지, 식사 과정에 다른 사람의 도움이 필요한지에 따라 실제 지원 효과가 달라질 수 있기 때문이다. 명절 위문과 통합돌봄의 역할도 구분된다. 영주시 통합돌봄사업에는 별도의 추석 위문품 지원이 없다. 사회복지시설 30곳을 대상으로 한 물품 지원과 읍면동 지역사회보장협의체의 추석 물품 지원 등은 별도로 추진될 예정이다. 명절의 온정을 전하는 활동과 매일의 식사·가사·건강관리를 이어가는 지원은 목적과 방식이 다르다. 첫 추석을 앞둔 영주의 통합돌봄에는 이러한 변화와 함께 인력 수급이라는 현실적 제약이 놓여 있다. 집으로 연결된 돌봄을 연휴에도 필요한 만큼 이어갈 수 있는지, 사전 식사지원과 안부확인이 방문의 빈자리를 얼마나 보완할 수 있는지가 명절 연휴의 과제다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.09.26

[주말 인터뷰] “새 질문 던지고 낡은 관행 바꾸겠다”…30세 허지훈, 경북도의회 새바람

"단순히 나이가 젊은 정치인이 아니라 경북과 영주의 정치를 더 깨끗하고 유능하게 바꾼 일꾼으로 평가받겠습니다." 1997년생인 허지훈 경북도의원은 제13대 경북도의회 최연소 의원이다. 국민의힘 청년 공개오디션을 통해 발탁돼 비례대표로 도의회에 입성한 그는 젊은 감각과 현장 중심의 정책으로 지역 정치에 새로운 변화를 만들겠다는 각오를 밝혔다. 영주 출신인 허 의원은 현재 도의회 행정보건복지위원회와 인구정책특별위원회에서 활동하고 있다. 도민 생활과 밀접한 복지·행정 현안을 살피는 동시에 인구 감소와 지방소멸에 대응할 정책을 마련하는 역할을 맡았다. 도의원 당선 전에는 국민의힘 중앙당 부대변인과 국가보훈부 장관실 청년보좌역을 지냈다. 허 의원은 최연소 의원이라는 수식어를 특혜가 아닌 책임으로 받아들인다고 했다. 그는 "저를 도의회에 보낸 것은 젊은 사람 한 명을 배려하자는 의미가 아니라 관성에 젖은 정치를 청년의 시각으로 혁신하라는 주문"이라며 "기존 정치가 놓친 사각지대를 찾아 새로운 질문을 던지는 것이 청년 의원의 역할"이라고 말했다. 선배 의원들의 경험과 청년 정치인의 도전 정신을 결합하는 것도 그의 목표다. 허 의원은 "오랜 기간 지역을 지켜온 선배 의원들의 경륜과 지혜가 의회를 지탱하고 있다는 점을 배우고 있다"며 "연륜을 존중하되 변화가 필요한 부분에는 과감하게 목소리를 내겠다"고 강조했다. 그가 현장에서 만난 영주시민들의 공통된 요구는 '이제는 달라져야 한다'는 것이었다. 인구 감소와 청년 유출, 일자리 부족 등 해묵은 지역 문제를 되풀이해서는 안 된다는 뜻이다. 허 의원이 가장 주목하는 정책은 청년이 영주에 '뿌리내릴 수 있는 기반'을 만드는 일이다. 첨단베어링 국가산업단지가 조성돼 일자리가 늘더라도 주거와 문화, 교육환경이 뒷받침되지 않으면 청년의 장기 정착으로 이어지기 어렵다는 판단에서다. 그는 "영주는 첨단 제조업과 농업이 공존하는 도시"라며 "산업단지 근로자뿐 아니라 청년 농업인과 로컬 크리에이터가 영주에서 자산을 형성하고 가정을 꾸릴 수 있도록 지원해야 한다"고 말했다. 이를 위해 일자리와 주거 안정, 생활환경 개선을 연계한 청년 정착 지원 조례를 구상하고 있다. 허 의원의 제1호 조례안은 참전유공자 예우 강화였다. 참전명예수당을 월 10만원에서 12만원으로 인상하는 내용이다. 청년 정치인이 첫 의정 과제로 보훈을 선택한 데에는 오늘의 청년 세대가 누리는 자유와 미래가 참전유공자의 희생 위에 세워졌다는 인식이 담겼다. 허 의원은 "국가유공자 예우는 복지 혜택이 아니라 국가와 지방자치단체의 기본 책무"라며 "월 2만원 인상에서 출발하지만 유공자들이 살아계시는 동안 합당한 대우를 받을 수 있도록 예우 수준을 계속 높이겠다"고 했다. 정치에 대한 청년의 거리감을 좁히는 일도 주요 과제로 꼽았다. 청년들이 정책 입안 과정에 직접 참여할 수 있도록 소통 창구를 제도화하고 정치 참여의 문턱을 낮추겠다는 것이다. 허 의원은 "제 도의회 입성이 영주 청년의 목소리도 지역 정치에 당당하게 반영될 수 있다는 신호탄이 되길 바란다"며 "청년의 참여로 지역이 실제 달라지는 경험을 시민들에게 보여드리겠다"고 말했다. 이어 "임기를 마칠 때 '허지훈이라는 청년 정치인이 잘했다'는 평가에 머물고 싶지 않다"며 "영주와 경북이 청년들의 참신한 생각으로 더 젊고 활력 있는 지역으로 변했다는 평가를 받는 것이 목표"라고 밝혔다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.09.12

[Y르포] 마지막 이별 길마저 비좁다…반세기 넘은 영주시립화장장

9일 오전 경북 영주시 고현동 영주시립화장장. 두 유가족이 눈물을 훔치며 사랑하는 가족과 마지막 작별을 하고 있었다. 슬픔이 가득한 유족들에게 화장장의 낡은 건물과 비좁은 대기실을 평가해 달라고 묻는 것조차 조심스러웠다. 한 유족은 "가족을 보내는 곳에서 시설이 좋다거나 나쁘다는 이야기를 하고 싶지는 않다"면서도 "전체적으로 오래되고 열악해 보이는 것은 사실"이라고 말했다. 이어 "그래도 비용이 다른 지역보다 저렴하고, 이곳을 이용하지 못하면 안동이나 울진까지 가야 해 거리가 너무 멀다"고 했다. 화장장으로 향하는 길부터 불편은 시작됐다. 큰 도로에서 화장장까지 이어지는 약 1㎞의 진입로는 차량 두 대가 자유롭게 교행하기 어려운 농로 수준이다. 운구버스나 대형 승합차가 들어오면 마주 오는 차량이 비켜설 공간을 찾아야 한다. 1972년 건립된 영주시립화장장은 반세기가 넘었다. 부지 1천450㎡에 건물 면적은 145.35㎡에 불과하다. 화장로 2기와 유족대기실 2실, 관리사무실이 시설의 전부다. 일부 시설을 보수했지만 건물과 설비의 노후화, 협소한 유족대기 공간, 잦은 화장로 고장 등 근본적인 한계는 해소하지 못했다. 이용 수요는 오히려 늘고 있다. 최근 5년간 영주시립화장장 이용 실적은 7천214건이다. 2021년 1천355건에서 2022년 1천460건, 2023년 1천574건으로 증가한 뒤 2024년 1천235건으로 줄었지만, 지난해에는 1천590건으로 다시 늘어 5년 중 가장 많았다. 2025년 이용 건수는 2021년보다 235건, 17.3% 증가했다. 이 기간 사체 화장은 5천579건으로 영주시민 4천562건, 봉화군민 550건, 기타 지역 467건이었다. 봉화군에는 별도 화장시설이 없어 영주시립화장장 의존도가 높다. 영주시 장사시설 지역수급계획은 2037년 영주·봉화지역 화장 수요가 연간 1천998건에 이를 것으로 내다봤다. 다른 지역 원정 화장이 불가피한 셈이다. 영주시는 기존 화장장 주변 부지를 매입해 시설을 확충하는 방안도 검토했다. 현 부지는 인근에 4차선 도로가 있고 민가와 떨어져 있다는 장점이 있다. 그러나 토지 소유자가 여러 명인 데다 시와 토지주 사이의 매입가격 차이도 커 부지 확보가 사실상 어려운 것으로 알려졌다. 영주시와 봉화군은 이산면 운문리 일원에 화장로 4기와 봉안당 2만2천400기, 자연장지 1만3천130기 등을 갖춘 종합장사시설을 공동 건립하려 했다. 총사업비 544억원을 투입하고 유치지역에 100억원 규모의 인센티브를 제공하는 사업이었다. 하지만 국도에서 사업지로 곧바로 진입하는 도로 개설이 불가능하다는 판정을 받은 데다, 지난 2월 운문1리 주민투표에서도 참여 주민 89명 가운데 54명인 61%가 반대했다. 결국 유치위원회가 철회서를 제출하면서 사업은 중단됐다. 마을 내부를 지나는 운구차량으로 인한 생활 불편과 정서적 부담, 사업부지와 진입로 주변 문중 묘지 등이 반대 이유였다. 종합장사시설 건립 논의는 다시 출발선에 섰다. 지난 7일 영주시의회에서 새로운 대안이 제시된 가운데 영주시가 지난 3월 진행한 후보지 재공모에는 5개 지역이 신청한 것으로 확인됐다. 영주시 노인장애인과 김상윤 담당자는 "노후 시설과 늘어나는 화장 수요를 고려하면 현대적인 종합장사시설 건립이 반드시 필요하다"고 설명했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.09.10

[2027 전문대 수시] 면접비율 높여 학업의지·잠재력 중심 평가...경북전문대학교

경북전문대학교가 2027학년도 수시모집에서 정원 내 신입생 750명을 선발한다. 학생부보다 면접 반영 비율을 높여 지원자의 학업 의지와 전공 적합성, 잠재력을 중심으로 평가한다. 수시 1차 원서 접수는 9월 7일부터 30일까지, 수시 2차는 11월 11일부터 25일까지 진행한다. 모집 인원은 자연과학계열 6개 학과 347명, 공학계열 6개 학과 173명, 인문사회계열 6개 학과 230명이다. 전형은 일반전형과 특별전형으로 나뉜다. 학교생활기록부 성적 40%(200점)와 면접 60%(300점)를 합산해 합격자를 가린다. 수시 1차 면접은 10월 15~16일이며, 최종 합격자는 10월 21일 발표한다. 대학은 면접 참가자의 이동 편의를 위해 지역별 면접버스를 운행할 예정이다. 수시 2차 면접은 12월 4일, 합격자 발표는 12월 9일이다. 정시모집은 내년 1월 4일부터 20일까지다. 정원 내 기준 간호학과 5명, 물리치료학과 1명, 사회복지학과 야간과정 5명을 모집한다. AI 기반 실버특화형 NX 전문기술석사과정과 학사학위 전공심화과정, 산업체 위탁교육과정, 유학생 전담과정, 계약학과 신입생도 별도로 선발한다. 지역 인재를 위한 장학제도도 운영한다. 예천·봉화·안동·상주·문경·영양·청송·울진·단양지역 고교 졸업 예정자와 졸업자, 영주지역 졸업자, 만 25세 이상 지원자에게 수업료의 70%를 지원한다. 영주지역 고교 졸업 예정자는 수업료의 80%를 받을 수 있다. 다만 간호학과와 물리치료학과는 지역사랑장학 대상에서 제외되며, 두 학과 신입생에게는 인재양성장학금 80만원을 지급한다. 협약고교지원장학과 현암가족장학, 무지개장학, 장애인복지장학 등도 마련했다. 교육 성과도 신입생 모집의 강점으로 내세웠다. 경북전문대는 2025년도 졸업자 취업통계에서 취업률 81%를 기록, 대구·경북 전문대학 가운데 2년 연속 1위를 차지했다. 2026년 전문대학 혁신지원사업 성과평가에서는 교육혁신 분야 2년 연속 S등급을 받았다. 경북 RISE 사업 자체평가에서도 7개 과제가 모두 A등급 이상을 획득해 성과 인센티브 12억7000만원을 포함한 사업비 61억2000만원을 확보했다. 해외 현장교육도 확대하고 있다. 글로벌챌린저 참가자에게 1인당 최대 1천만 원을 지원하고, 학과별 전공직무연수와 진로체험 등을 운영한다. 2026학년도 하계방학에는 12개 학과 학생들이 일본·필리핀·싱가포르·말레이시아·베트남·중국 등에서 전공 연수를 받았다. 황성배 경북전문대 입학지원처장은 "면접에서는 학과를 선택한 동기와 구체적인 학업 계획, 의지를 적극적으로 표현하는 것이 중요하다"고 말했다. 원서 접수와 합격자 발표 등 자세한 내용은 경북전문대 입학 홈페이지에서 확인할 수 있다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.09.01

영주 청소년이 찾은 건강 해법…경북 정책대회 장려상

고카페인 음료가 일상이 된 현실을 본 영주 청소년들이 또래 104명의 생활습관을 조사해 운동·카페인 관리 정책을 제안, 경북 청소년 정책제안대회에서 장려상을 받았다. 영주시는 청소년참여위원회와 청소년운영위원회로 구성된 영주시청소년참여기구가 지난 29일 안동에서 열린 '2026 경상북도 청소년 정책제안대회'에서 장려상을 수상했다고 31일 밝혔다. 영주시청소년참여기구가 발표한 '청소년 건강생활 증진 프로젝트'는 운동 부족과 불균형한 식습관을 개선하기 위해 방학 중 건강관리 프로그램과 카페인 섭취 관리 앱 도입을 제안하는 내용이다. 정책은 청소년들이 또래의 생활 모습을 관찰하고 직접 의견을 조사해 만들었다. 이들은 지난 7월 18일부터 24일까지 경북지역 청소년 104명을 대상으로 자체 설문을 실시했다. 일주일에 카페인 음료를 7잔 이상 마신다는 응답이 가장 많았다. 영주중학교 3학년인 전현준 영주시청소년참여위원장은 "시험과 학원 때문에 피곤해진 친구들이 카페인 음료를 마시고, 밤에 잠을 제대로 자지 못해 다음 날 다시 카페인을 찾는 악순환을 많이 봤다"고 말했다. 설문 대상 청소년들의 "공부하기도 바쁜데 운동은 사치 같다"거나 "힘든 운동은 귀찮다"는 의견도 반영했다. 운동이나 카페인 금지를 강요하기보다 자발적 참여와 관리를 유도하는 데 초점을 맞췄다. 첫 번째 제안은 6∼8주 과정의 '청소년 건강성장 프로그램'이다. 영주시국민체육센터와 국민체력100 인증센터를 활용해 개인별 운동 지도와 식습관 교육을 제공한다. 출석과 목표 달성에 따라 문화상품권이나 스포츠용품을 주는 보상제도도 포함했다. 두 번째는 '청소년 카페인 케어 앱'이다. 나이와 체중에 따른 하루 권장량을 확인하고 음료 바코드를 찍어 카페인 섭취량을 기록한다. 권장량을 넘으면 경고·건강 정보를 제공하고, 꾸준히 기록한 이용자에게 지역사랑상품권이나 포인트를 지급하는 방안이다. 전 위원장은 "제안이 아이디어로 끝나지 않으려면 관련 부서의 검토와 예산 확보, 청소년 의견을 정책 구상 단계부터 반영할 소통창구가 필요하다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.31

“맑은 쌀알에 구수한 밥맛”…영주 농부가 권한 ‘웃품쌀’

"쌀알이 맑고 투명하고 밥을 지으면 담백하면서도 구수한 맛이 살아 있습니다. 한번 맛보면 영주 쌀의 우수성을 느낄 수 있을 겁니다." 경북 영주시 안정면 단촌리에서 1만5천867㎡(4천800평) 규모로 벼농사를 짓는 권창훈(45)씨는 올해 약 12t의 쌀을 생산할 것으로 예상한다. 한 해 동안 정성껏 재배한 쌀이 제값을 받고 더 많은 소비자를 만나기를 바라는 것이 그의 가장 큰 소망이다. 권씨가 소비자에게 권하는 쌀은 안정농협이 새롭게 선보이는 '웃품쌀'이다. 그는 "'웃품쌀'은 이름 그대로 소비자에게 웃음을 전하고 싶은 농업인의 마음을 담은 영주 쌀"이라며 "남녀노소 누구나 부담 없이 즐길 수 있는 밥맛이 장점"이라고 말했다. 농업인의 고민은 생산에서 끝나지 않는다. 품질 좋은 쌀을 수확해도 소비자에게 알리고 안정적인 판매처를 확보하지 못하면 소득으로 연결하기 어렵기 때문이다. 쌀 소비 감소와 1·2인 가구 증가 등 달라진 소비환경도 농가가 풀어야 할 과제다. 권씨는 "농업인들이 정성껏 생산한 고품질 쌀이 '영주장날'을 통해 더 많은 소비자에게 알려지길 바란다"며 "온라인 판매가 농가의 새로운 판로를 넓히는 계기가 됐으면 한다"고 했다. 영주시와 안정농협은 이러한 농가의 요구를 반영해 '웃품쌀'을 영주시 농특산물 온라인 쇼핑몰인 영주장날과 연계해 판매한다. 안정농협이 상품화와 유통을 맡고 영주시는 온라인 홍보·판매 기반을 지원하는 방식이다. 웃품쌀은 '우리 가족의 건강한 먹거리'를 주제로 만든 500g 소포장 제품이다. 대용량 쌀 구매가 부담스러운 1·2인 가구와 간편한 소비를 선호하는 젊은 층을 겨냥했다. 귀여운 캐릭터와 밝은 색상의 디자인을 적용해 기존 쌀 포장과도 차별화했다. 이번 협력은 농산물을 생산해 출하하는 데 그쳤던 기존 방식에서 벗어나 상품 개발과 홍보, 온라인 판매를 하나로 연결했다는 점에 의미가 있다. 소비자는 소포장 제품으로 영주 쌀을 먼저 맛볼 수 있고, 농가는 온라인을 통해 전국 소비자와 만날 기회를 얻게 된다. 손기을 안정농협 조합장은 "농업인이 생산한 농산물이 제대로 알려지고 제값을 받도록 하는 것이 지역농협의 역할"이라고 말했다. 강매영 영주시 유통지원과장은 "영주장날을 농업인과 소비자를 연결하는 실질적인 판매 채널로 육성하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.21

[이통장 발언대] 조강석 영주 석교2리 이장 “순흥 복숭아 제값 받도록 일등 홍보대사 될 것”

"소백산 자락의 맑은 물과 풍부한 일조량이 키운 순흥 복숭아는 한번 맛보면 잊기 어렵습니다. 전국에서 인정받는 명품 복숭아로 만들어 농가소득을 높이고 싶습니다." 경북 영주시 순흥면 석교2리 조강석(65) 이장은 자신을 '순흥 복숭아 홍보대사'라고 소개했다. 2022년 1월 1일부터 이장직을 맡은 그는 올해로 5년째 주민들의 손과 발이 돼 마을의 크고 작은 일을 챙기고 있다. 조 이장이 마을을 위해 나선 가장 큰 이유는 주민 간 끈끈한 정과 공동체 정신이다. 특히 복숭아 수확이 시작되는 여름이면 주민들은 농사일을 서로 돕고 수확의 기쁨도 함께 나눈다. 그는 "순흥면은 유서 깊은 선비의 고장이면서 새콤달콤한 복숭아 향이 가득한 곳"이라며 "어르신들이 피땀 흘려 재배한 복숭아가 제값을 받고, 주민자치와 새마을운동 정신을 바탕으로 마을이 활력을 되찾는 데 보탬이 되고 싶었다"고 말했다. 조 이장은 마을 주민들과 직접 복숭아 농사도 짓고 있다. 그가 활동하는 석교2리 울타리작목반은 1999년 1월 1일 설립됐으며 현재 17명의 회원이 참여하고 있다. 가장 기억에 남는 순간을 묻자 그는 주민들이 갓 수확한 복숭아를 나눠 먹던 여름날을 떠올렸다. 작목반 회원들은 해마다 정성껏 기른 복숭아를 마을을 위해 일하는 직원과 이웃에게 나눠주고 있다. 조 이장은 "뜨거운 햇볕 아래서 땀 흘려 수확한 복숭아를 함께 베어 물고 환하게 웃을 때 '이게 바로 사람 사는 정이고 공동체구나'라는 생각이 든다"며 "크지 않은 나눔이지만 그 순간이 가장 가슴 따뜻한 보람으로 남는다"고 했다. 순흥 복숭아를 알리기 위한 활동에도 적극적이다. 지역 행사와 먹거리 판매장을 찾아 소비자들에게 순흥 복숭아의 높은 당도와 아삭한 식감을 소개해 왔다. 단순히 농산물을 판매하는 데 그치지 않고 순흥의 자연환경과 농민들의 정성까지 전달하려 노력하고 있다. 그는 "순흥 복숭아가 전국적으로 더 유명해져 많은 관광객이 순흥을 찾고 농가소득도 늘었으면 한다"고 말했다. 이어 "늘 믿고 협조해 주시는 주민들과 주민자치위원회, 새마을단체 회원들에게 감사드린다"며 "앞으로도 마을의 궂은일을 먼저 챙기고 순흥 복숭아와 석교2리를 알리는 일등 홍보대사로 발 벗고 뛰겠다"고 강조했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.14

[취재수첩] ‘기업 친화 도시’ 외치지만 기능대회엔 영주가 없다…기술인재 뿌리부터 ‘흔들’

경북교육청이 발표한 올해 경북기능경기대회 결과는 화려했다. 수상자 135명 가운데 111명이 직업계고 학생이었다. 경북은 8월 전국기능경기대회에서 7연속 종합우승을 기대한다. 그런데 경북 주요 입상 학교 명단에서 영주 소재 학교 이름은 보이지 않았다. 신라공고 16명, 금오공고 14명, 구미전자공고 9명, 의성소프트웨어마이스터고 10명 등은 있었지만, 기업 유치와 첨단산업을 내세우는 영주의 직업계고 존재감은 희미했다. 더 뼈아픈 대목은, 영주가 원래부터 기술교육 기반이 약한 도시가 아니었다는 점이다. 지금의 영주제일고 전신은 영주농업고, 영주종합고를 거쳐 1978년 영주공업고등학교로 바뀌어 기계·전기·토목·화공 계열을 갖춘 지역 공업교육의 축이었다. 그러나 2001년 실업계(공업계)를 일반계로 전환하면서 영주의 대표 공업계 공립고는 사실상 역사 속으로 사라졌다. 현재 영주제일고는 학교 공시상 일반계 공립고다. 당시 전환은 단순한 교명 변경이 아니었다. 지역사회 반발 여론을 보면, 영주공고의 인문계 전환은 영주중앙고 폐지·통합 논란과 맞물려 추진됐고, 동문과 학부모들은 "실업교육 경시"라며 반발했다. 25년이 지난 지금 돌아보면, 그 결정은 영주에서 기계·전기·금속 계열 기능교육의 공공 기반을 약하게 만든 분기점이었다고 볼 여지가 크다. 지역 산업이 다시 제조업을 외치기 시작한 뒤에도, 그 빈자리는 쉽게 메워지지 않았다. 물론 영주에 직업계고가 아예 없는 것은 아니다. 영주시는 지난해 경북형 마이스터고 추진 협약을 맺으며 경북항공고, 한국철도고, 한국국제조리고, 한국미래산업고 등 4개 특성화고를 지역 기반 직업교육 자산으로 내세웠다. 다만 이들 학교의 결은 항공정비, 철도, 조리, 서비스·미용·보건 쪽에 가깝다. 베어링·기계·첨단제조업과 직결되는 공업계 기능인재 양성 축은 예전 영주공고 시절보다 얇아졌다는 해석이 가능하다. 이런 구조는 기능경기대회 성적에서도 드러난다. 올해 대회에는 경북 28개 직업계고에서 252명이 출전했고, 기계·전기·전자·정보기술·디자인·요리 등 38개 직종에서 경쟁했다. 그런데 입상 학교로 부각된 곳들은 금오공고, 신라공고, 상주공고, 경주디자인고, 소프트웨어마이스터고 등이다. 이 결과로 볼 때 영주는 기업 유치 담론은 큰데, 기능경기 메달로 확인되는 '현장형 기술인재 저수지'는 약한 도시로 비춰질 공산이 크다. 문제는 이 공백이 앞으로 더 커질 수 있다는 점이다. 산업단지는 도로를 깔고 부지를 닦으면 들어서지만, 기술인재는 한두 해에 길러지지 않는다. 영주가 정말 '기업 친화 도시'를 말하려면, 투자 유치 기사보다 먼저 어떤 학교에서 어떤 기술자를 얼마나 길러낼 것인지에 대한 설계가 나와야 한다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.13

“가족 위해 한국 왔다”…영주 사과농가 돕는 외국인 77명 입국

"가족을 위해 일하고 돈을 벌고 싶어 한국에 왔습니다." 영주에서 계절근로자로 4개월간 일하게 된 필리핀 출신 자모라 마리테스(ZAMORA MARITES·44·여)씨. 그녀는 11일 새벽 인천공항에 도착, 시차 적응할 시간도 없이 버스를 타고 이날 오후 영주 이산면의 한 농장에 도착했다. 낯선 나라에서 계절근로자로 농사일을 하게 된 그에게는 분명한 목표가 있다. 고국에 남아 있는 자녀들을 위해 하루빨리 한국에 적응, 누구보다 열심히 일하며 한국생활에 적응하는 것이다. 자모라씨는 "생강 농사는 처음이라 걱정되지만 조금씩 익숙해질 것"이라며 "고국에 있는 가족을 생각하며 더 열심히 일하겠다"고 말했다. 같은 필리핀 출신 계절근로자 라포사스 에릭 존(RAPOSAS ERICK JOHN·33·남)씨에게도 한국행을 선택한 가장 큰 이유는 가족이었다. 그도 "어린 아이들의 미래를 위해 한국에 왔다"고 했다. 라포사스씨는 "필리핀에서도 농사일을 해봤지만 사과농사는 처음이다. 힘들겠지만 좋은 경험이라고 생각한다"며 "새로운 것을 많이 배우고 동료들과 즐겁게 일하겠다"고 말했다. 이들처럼 영주지역 농가에서 일할 외국인 계절근로자 77명이 11일 입국했다. 나머지 근로자도 순차적으로 입국해 올 하반기 모두 112명이 영농현장에 배치될 예정이다. 근로자들은 본격적인 수확철을 맞은 사과농가를 비롯해 인삼과 생강 등 영주지역 주요 농작물 재배 농가에서 부족한 일손을 돕는다. 수확 시기가 몰리는 하반기 농촌의 인력 부족을 줄이고 농작물을 제때 수확하는 데 힘을 보탤 것으로 기대된다. 영주시는 농가 배치에 앞서 계절근로자들에게 임금과 근로시간 등 근로조건을 설명하고 인권보호와 무단이탈 예방교육을 한다. 고용 농가에도 근로기준법 준수와 적정한 숙소 제공, 근로자 인권 존중 등을 교육한다. 근로자들이 지역사회와 영농현장에 안정적으로 적응할 수 있도록 통역과 생활불편 상담도 지원한다. 근무지와 숙소를 수시로 점검하고 농가와 근로자 사이에 갈등이 발생하지 않도록 현장 관리도 강화할 방침이다. 정희수 영주시농업기술센터 소장은 "계절근로자 입국이 수확철 일손이 부족한 농가에 실질적인 도움이 될 것"이라며 "근로자와 농가 모두 만족할 수 있도록 근로환경과 생활 여건을 세심하게 살피겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.11

[주말 인터뷰] “영주 학사골목, 시설 정비보다 사람 모이는 콘텐츠가 먼저”

"예산을 들여 간판과 보도블록만 바꾸는 것으로는 골목을 살릴 수 없습니다. 학사골목에서만 경험할 수 있는 콘텐츠를 만들고, 상인들이 '다시 사람이 모이고 있다'는 변화를 직접 느끼게 해야 합니다." 조승주(35) 영주 학사골목상인회장은 학사골목 활성화의 핵심을 시설 개선이 아닌 '골목의 정체성 회복'에서 찾았다. 과거처럼 대학생과 시민들이 자연스럽게 모이는 공간으로 만들려면 청년 창업과 공동 마케팅, 야간 상권, 정기적인 문화행사가 함께 추진돼야 한다는 것이다. 학사골목은 한때 경북전문대학교 학생들과 시민들로 붐비며 영주지역의 대표적인 대학가 상권으로 자리 잡았다. 그러나 청년 인구와 대학생 수가 감소하고 상권 중심이 가흥동 등 신규 택지로 이동하면서 빈 점포가 늘고 유동인구도 눈에 띄게 줄었다. 조 회장은 학사골목 침체가 한 가지 원인에서 비롯된 것은 아니라고 진단했다. 지역 인구와 대학생 수 감소, 신도심으로의 상권 이동, 좁은 골목과 부족한 주차 공간, 소비 형태 변화 등이 복합적으로 작용했다는 설명이다. 그는 "학사골목은 대학생들의 젊음과 활기를 바탕으로 성장했지만 지방소멸과 학령인구 감소로 상권을 지탱하던 핵심 수요층이 줄었다"며 "깨끗한 거리와 주차 공간, 대형 프랜차이즈를 갖춘 신규 택지로 시민들의 발길이 옮겨가면서 구도심 상권이 직접적인 타격을 받았다"고 말했다. 상인들이 다시 힘을 모은 것도 이 같은 위기의식 때문이다. 개별 점포가 각자 영업 전략을 세우는 것만으로는 상권 전체의 침체 흐름을 바꾸기 어렵다는 공감대가 형성되면서 올해 상인회를 결성했다. 학사골목은 지난 3월 영주시 제1호 골목형상점가로 지정된 데 이어 경북도의 '2026년 골목상권 특화거리 조성사업' 공모에도 선정됐다. 이에 따라 도비 6천만원과 시비 1억4천만원 등 모두 2억원이 투입된다. 영주시와 상인회는 상권 공동 브랜드 개발과 행사·프로그램 운영, 빈 점포를 활용한 창업 지원, 창업 실험공간 운영, 시설 개선 등을 추진할 계획이다. 조 회장은 이번 사업에서 상인들이 가장 먼저 체감해야 할 변화로 '유동인구와 매출 증가'를 꼽았다. 그는 "2억원은 상권 회복을 위한 소중한 마중물이지만 일회성 시설 정비에만 쓰인다면 효과가 오래가기 어렵다"며 "학사골목만의 이야기를 담은 브랜드를 만들고 방문객들이 찾아올 이유를 마련해야 한다"고 강조했다. 이어 "과거의 향수와 현재의 흐름이 공존하는 콘텐츠가 골목에 채워져야 한다"며 "상인들이 우리 골목의 매력을 다시 발견하고 자부심을 느끼는 것이 상권 회복의 출발점"이라고 말했다. 과거 추진된 골목 활성화 사업의 한계도 분명히 짚었다. 사업 기간에는 행사와 방문객이 늘지만 예산 지원이 끝난 뒤 다시 침체되는 방식을 반복해서는 안 된다는 것이다. 조 회장은 "기존 사업은 예산이 끝나면 골목의 동력도 함께 멈췄다"며 "관 주도와 시설 중심의 방식에서 벗어나 상인들이 스스로 운영할 수 있는 지속 가능한 콘텐츠를 만들어야 한다"고 말했다. 단발성 축제보다는 매주 또는 매월 방문할 수 있는 정기적인 문화 프로그램과 주민·대학생이 참여하는 공동체 행사를 운영해야 한다는 구상이다. 상인회가 추진하려는 학사골목 활성화 전략은 크게 세 가지다. 우선 청년창업센터와 연계해 빈 점포를 청년 창업자들의 실험 공간으로 활용한다. 창업을 준비하는 청년들이 큰 비용 부담 없이 상품과 서비스를 시험할 수 있도록 팝업스토어 운영 등을 지원할 계획이다. 두 번째는 학사골목 전체를 하나의 브랜드로 묶는 공동 마케팅이다. 개별 점포 홍보를 넘어 골목의 역사와 이야기를 담은 통합 브랜드를 만들고, 방문객을 끌어들이는 핵심 점포인 '앵커점포'를 육성한다. 영주시는 앞서 선정된 '빈 점포 상생거래소 지원사업'을 통해 저당 디저트 베이커리 카페를 조성할 예정이다. 시는 이 점포가 방문객을 불러들이고 기존 음식점과 상점으로 소비를 확산시키는 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 세 번째는 야간 상권과 정기적인 골목 축제다. 대학생과 시민들이 수업이나 일을 마친 뒤 찾을 수 있도록 야간 조명과 먹거리, 볼거리를 확충하고 대학가 특성을 살린 대표 축제를 정기적으로 운영한다는 계획이다. 조 회장은 "학사골목은 단순히 물건을 사고 음식을 먹는 공간에 머물러서는 안 된다"며 "청년들이 창업에 도전하고 주민들이 문화를 즐기는 지역의 생활 공간으로 다시 태어나야 한다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.08

54억 들인 영주시 부석사 관광지, 준공 2년도 안 돼 나무 ‘떼죽음’

경북 영주시가 2012년 관광지 지정 이후 11년에 걸쳐 조성한 부석사 관광지 중 일부 구역 수목이 집단 고사하면서 해당 사업에 대한 전수조사가 이뤄져야 한다는 지적이 일고 있다. 준공 2년도 채 되지 않아 피해가 잇따른 데다 규격미달 수목을 식재했다는 의혹도 나온다. 영주시는 부석면 북지리 301-1번지 일원(부석사 입구)에 미로공원 3천90㎡와 조경시설, 도로 등을 조성해 2023년 11월 준공했다. 전체 공사비 54억8천300만원 가운데 조경 식재공사에만 약 23억원이 투입됐고, 나머지는 기초 토목공사 등에 사용됐다. 사업지에는 소나무와 느티나무, 은행나무, 이팝나무 등 줄기가 굵고 키가 크게 자라는 교목 3천385주와 영산홍 등 키가 작고 밑동에서 여러 줄기가 자라는 관목 5만2천940주가 식재됐다. 그러나 준공 2년이 채 되지 않은 지난해 9월부터 소나무 등이 고사해 하자보수에 나섰지만, 현재 교목과 관목 일부가 추가 고사한 것으로 확인됐다. 설계도서와 다른 규격의 소나무가 식재됐다는 의혹도 나왔다. 시방서에는 흉고직경(BH) 25∼30㎝의 소나무를 심도록 돼 있지만, 현장에 식재된 상당수는 15∼20㎝ 수준에 불과했다. 사실로 확인되면 수목 구입비와 공사비 정산은 물론 감리와 준공검사의 적정성까지 책임을 물어야 할 사안이다. 해당 부지가 공사 전 논이어서 배수에 취약할 것이라는 의혹의 눈초리도 있다. 조경뿐 아니라 기초 토목공사까지 포함된 사업인 만큼 배수시설과 토양 기반이 설계대로 시공됐는지 정밀조사가 필요하다는 지적이다. 앞서 부석사 관광지 조성사업은 토지보상 과정에서도 논란을 빚었다. 시는 당초 83억원이던 토지매입비를 2019년 185억원으로 102억원 증액했고, 전체 사업비도 194억원에서 295억원으로 늘렸다. 당시 감정평가 방식과 보상가 산정의 적정성을 둘러싼 의혹이 제기됐다. 이에 대해 박영화 영주시 관광진흥과장은 "지난해 고사목을 하자보수했지만 현재는 하자보수 기간이 끝났다"며 "토양 문제 등 여러 가능성을 조사해야 한다"고 해명했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.07.30