“번역은 됐지만, 숙제는 막힌다”…경북 이주배경학생 지원의 빈틈

경북교육청이 이주배경학생 지원을 확대하고 있지만, 현장에서 만난 학생과 부모의 요구는 더 구체적이었다. 교육청 정책이 한국어교육과 학교 적응, 통번역 지원에 초점을 맞추고 있다면, 가정이 실제로 호소한 어려움은 숙제 한 줄, 안내문 하나, 모둠활동에서의 소외감 같은 생활 문제에 가까웠다. [영남일보 6월 9일 12면 경북 초교 교사 74% "이주배경학생 맞을 준비 안 됐다" 보도] 경북교육청은 올해 다문화교육 선도학교와 한국어학급을 운영하고, 찾아가는 한국어교육과 다문화 언어강사, 정서·심리 상담, 진로교육 등을 지원하고 있다. 학교 안내문과 상담 과정에서 언어 장벽을 낮추기 위한 자동번역 앱과 상담 통역 서비스도 운영 중이다. 제도만 놓고 보면 한국어, 학습, 상담, 진로, 소통 지원이 두루 갖춰진 모양새다. 그러나 인터뷰에 응한 부모와 학생들은 "지원이 있다"는 사실과 "필요할 때 닿는다"는 것은 다르다고 말했다. 영주시에 거주하는 베트남 출신 학부모 하승희(35) 씨는 방과후 공부방을 신청하고 싶었지만, 인터넷 신청 절차가 어려워 포기했다고 했다. 또 다른 학부모는 받아쓰기와 독후감 같은 과제를 도와주고 싶어도 한국어 표현력이 부족해 설명하지 못한다고 했다. 초등학교 5학년 이주배경학생은 "수학은 그나마 괜찮지만 국어 서술형이 제일 어렵다"며 "내용은 아는데 어떻게 써야 하는지 몰라 난감할 때가 많다"고 했다. 정책의 첫 번째 빈틈은 '기초학습의 지속성'이다. 학생들은 기초학습 수업과 학습 멘토가 실제 도움이 됐다고 답했다. 하지만 "자주 못 한다", "한 번 듣고 나면 다음에 어떻게 해야 할지 모르겠다"는 반응도 나왔다. 일회성 특강보다 정기적으로 묻고 답할 수 있는 튜터링, 국어 문해력과 서술형 답안 쓰기, 과제 수행을 도와주는 상시 지원이 필요하다는 뜻이다. 두 번째는 부모와 학교 사이의 소통이다. 번역 앱과 상담 통역은 분명 도움이 됐다. 한 학부모는 예전보다 학교 안내문 이해가 나아졌다고 했다. 다만 전화 상담처럼 빠르게 오가는 대화에서는 여전히 어려움이 남아 있었다. 학생들도 "카톡이나 문자로 보내 달라", "안내장에 여러 나라 언어를 써 달라"고 했다. 단순 번역을 넘어, 신청 방법을 안내하고 상담 내용을 쉽게 풀어주는 '교육 통역'이 필요한 대목이다. 세 번째는 정서와 관계 문제다. 한 학생은 친구들이 "엄마가 한국말을 이상하게 한다"고 말한 뒤 상처를 받았다. 또 다른 학생은 모둠 과제에서 자신의 의견이 잘 받아들여지지 않는다고 했다. 이 문제는 한국어 수업만으로 해결하기 어렵다. 다문화 이해교육이 전체 학생을 대상으로 생활 속에서 반복돼야 하고, 담임교사가 교우관계와 모둠활동을 세밀하게 살피는 체계가 필요하다. 진로교육도 새 과제로 떠올랐다. 학부모는 한국의 교육제도와 직업 정보, 진로 선택 과정을 잘 몰라 자녀의 미래 준비가 어렵다고 했다. 교육청이 진로교육을 사업에 포함하고 있지만, 현장은 학생 대상 프로그램만이 아니라 부모가 함께 이해할 수 있는 다국어 진로상담을 요구하고 있다. 경북의 이주배경학생 정책은 '있는 제도'를 '닿는 제도'로 바꾸는 단계에 와 있다. 한국어학급과 번역 앱은 출발점이다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.06.21

영주 채석장서 굴착기 화재…인명피해 없어

지난 18일 오후 5시36분쯤 경북 영주시 장수면 한 채석장에서 작업 중이던 굴착기에서 불이 났다. 신고를 받고 출동한 소방당국은 장비 8대와 인력 36명을 투입해 인명검색과 진화 작업을 벌였으며, 불은 오후 6시52분쯤 완전히 꺼졌다. 이 불로 인명피해는 없었으나 2016년식 굴착기 1대가 모두 탔다. 소방당국은 전기적 요인으로 불이 시작된 것으로 보고 정확한 화재 원인과 재산피해 규모를 조사하고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.06.19

[당선인에게 듣는다] “사람 떠나는 영주, 다시 모이는 도시로 바꾸겠다”

황병직 영주시장 당선인은 "사람이 떠나가는 영주에서 다시 사람이 모이는 영주로 되돌리라는 임무를 받았다"고 말했다. 황 당선인은 시정의 첫 과제로 공직사회 변화를 꼽았다. 그는 "일하고 싶은 공직사회를 만들어 시민이 체감하는 행정서비스 향상을 이루겠다"며 "승진과 인사를 공정하게 하고, 일 잘하는 공무원에게는 포상을 하겠다"고 했다. 취임 100일 안에 보여줄 변화로는 대형 사업보다 '일하는 방식의 변화'를 제시했다. 그는 "인수위원회를 통해 공약별 추진 로드맵과 이행 점검표를 만들고 있다"며 "무엇을, 언제까지, 어떻게 추진할 것인지 시민이 직접 확인하게 하겠다"고 했다. 영주의 핵심 문제로 인구 감소와 청년 유출을 꼽았다. 황 당선인은 "청년이 떠나는 근본 원인은 일자리가 없기 때문"이라며 "첨단베어링 국가산단을 차질 없이 완성하고 앵커기업과 연관기업 유치에 시정 역량을 집중하겠다"고 했다. 그는 청년·신혼부부 정책도 출산장려금이나 행사성 사업에 그쳐서는 안 된다고 했다. "청년은 일자리, 주거, 문화가 한 묶음으로 갖춰질 때 정착한다"며 "일자리와 주거, 교육·보육을 하나의 패키지로 묶어 청년이 영주에서 취업하고 결혼하고 아이를 키우는 생애 흐름이 끊기지 않게 하겠다"고 했다. 생활 안전과 행정 신뢰 회복도 강조했다. 최근 영주에서는 데크로드 안전 문제, 악취·수질 민원, 노후 공공시설 관리 문제가 반복됐다. 황 당선인은 "공통점은 사고가 터진 뒤에야 움직였다는 점"이라며 "데크로드, 교량, 노후 공공시설은 점검 주기를 명문화하고 결과를 시민에게 공개하겠다"고 했다. 반복 민원은 데이터로 관리하겠다고 했다. 선거 이후 통합에 대해서는 "이제 영주는 하나"라고 했다. 그는 "저를 지지하지 않은 분들의 목소리를 더 무겁게 듣겠다"고 했다. 민주당 우창윤 후보에 대한 허위사실 공표 고발을 취하한 데 이어 경쟁 후보들에게도 정책 연대를 제안하겠다고 했다. 황 당선인은 향후 4년 시정 방향을 일자리, 사람, 미래로 요약했다. 그는 "첨단베어링 국가산단으로 청년이 일할 도시를 만들고, 일자리와 주거·교육을 묶어 청년이 머무는 도시를 만들겠다"며 "스마트 농업으로 농촌에도 돈이 돌게 하고, 통합신공항 시대 영주를 경북 북부의 중심으로 세우겠다"고 했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.06.15

[걸어서 만나는 우리 동네 문화유산] 들판의 세 부처, 영주 불교조각의 길을 말하다

경북 영주시 이산면 신암리 들판 한가운데 작은 보호각이 서 있다. 벽이 없는 기와지붕 아래 바위에 새긴 세 부처가 모셔져 있다. 보물 '영주 신암리 마애여래삼존상'이다. 사공정길 영주시 학예사는 이 불상을 두고 "크기는 크지 않지만, 신라 불교가 중앙에서 지방으로 퍼져가던 흐름을 보여주는 영주의 대표 불교문화유산"이라고 설명했다. 신암리 마애여래삼존상은 삼국시대 말기 또는 통일신라 초기에 조성된 것으로 추정된다. 1980년 보물로 지정됐고, 현재는 영주시가 관리하고 있다. 불상은 내성천에 가까운 미륵당들 북서쪽 가장자리에 있다. 보호각은 정면 1칸, 측면 1칸 규모의 작은 맞배지붕 기와집이다. 이 불상은 이름 그대로 바위에 새긴 삼존불이다. 가운데 본존불이 앉아 있고, 양쪽에는 협시보살이 서 있다. 본존불 높이는 약 130㎝, 양쪽 협시불은 각각 108㎝다. 원래는 바위 네 면에 모두 불상이 조각돼 있었던 것으로 알려졌지만, 오랜 세월을 지나며 대부분 닳았다. 지금은 삼존상 외에는 윤곽을 알아보기 어렵다. 세부 표현도 많이 마모됐다. 그러나 전체 구도는 비교적 뚜렷하다. 본존불은 둥근 두광을 두르고 있고, 두광에는 불꽃무늬가 새겨져 있다. 얼굴은 갸름하지만 볼에는 양감이 남아 있다. 머리는 소발이고, 위에는 큼직한 육계가 솟아 있다. 두 귀는 어깨까지 길게 내려온다. 손 모양은 한 손으로 두려움을 없애고, 다른 손으로 소원을 들어준다는 뜻의 시무외여원인으로 보인다. 좌우 협시보살도 본존불과 비슷한 분위기다. 둥근 두광을 지니고, 머리에는 삼면 보관을 썼다. 얼굴은 갸름하고 어깨는 좁다. 몸의 굴곡은 크게 드러나지 않는다. 체구에 비해 얼굴이 크고, 옷자락은 묵직하게 표현됐다. 장식성은 강하지 않지만, 선은 굵고 양감이 있다. 사 학예사는 "이 불상은 세련된 궁정 양식이라기보다 지방에서 불교를 받아들이며 만든 소박한 신앙의 흔적에 가깝다. 마모가 심해 표정과 손끝은 흐릿하지만, 그 투박함 속에 당시 영주 지역 불교조각의 성격이 남아 있다"고 했다. 영주는 부석사와 소수서원으로 널리 알려져 있지만, 불교조각의 밀도도 높은 지역이다. 영주동 석조여래입상, 석교리 석조여래입상, 북지리 석조여래입상, 가흥동 마애여래삼존상 및 여래좌상, 신암리 마애여래삼존상, 흑석사 석조여래좌상, 비로사 석조아미타여래좌상, 부석사 석조석가여래좌상 등 보물급 불상들이 전한다. 경상북도 유형문화유산(영주 영전사 석조여래입상, 영주 성혈사 석조비로자나불좌상)과 문화유산자료(영주 읍내리 석조여래좌상, 영풍 두월리 약사여래석불, 영풍 월호리 마애석불좌상, 영주 상망동 석불좌상, 백룡사 석조여래좌상, 흑석사 마애삼존불상, 영주 강동리 마애보살입상, 영주 휴천동마애여래좌상)로 지정된 불상까지 더하면 영주 전역은 삼국시대부터 고려시대까지 이어진 석조 불교미술의 현장이다. 사 학예사는 영주 지역 석조 불상의 특징으로 두꺼운 옷자락, 굵은 옷주름, 입체적인 세부 표현을 꼽았다. 단단한 화강암을 다루면서도 얼굴과 몸, 옷주름에 양감을 살린 점은 이 지역 석공들의 조각 기법이 상당한 수준에 이르렀음을 보여준다. "통일신라시대 영주 지역 석조 불상들은 옷자락이 두껍고 옷주름이 굵직하며, 세부 표현이 전체적으로 입체적입니다. 영주 일대 석공들이 화강암을 다루는 기술이 뛰어났다는 것을 보여주는 사례입니다." 영주가 이런 불교조각의 중심지로 자리 잡은 배경에는 지리적 조건도 있다. 영주는 고구려와 신라의 접경지역에 가까웠고, 죽령을 사이에 두고 북방 문화가 신라 왕경인 경주로 내려가는 길목에 있었다. 선진 불교문화와 지방의 토착 신앙, 교통로의 전략성이 만나는 지점이었다. 특히 가흥동 마애여래삼존상 및 여래좌상은 이런 흐름을 보여주는 대표 사례로 꼽힌다. 나당전쟁이 끝나고 삼국통일이 이뤄진 뒤 죽령은 국가기간 교통망으로 중요성이 더 커졌다. 교통로 주변에 조성된 가흥동 마애불은 신라의 삼국통일과 나당전쟁 승리를 기념하는 성격도 있었을 것으로 해석된다. 사 학예사는 "영주에 많은 불상이 조성된 이유는 종교적 신앙만으로 설명하기 어렵다. 외래문화를 적극적으로 받아들인 지역적 개방성, 전쟁으로 고통받은 백성을 위로하려는 뜻, 유민을 포용하려는 사회적 의미가 함께 담겼을 가능성이 크다"고 말했다. 신암리 마애여래삼존상도 이런 맥락 안에 있다. 이 불상은 인근 가흥동 마애여래삼존상 및 여래좌상과 양식적으로 비교된다. 민머리, 짧은 신체 비례, 부드러운 양감 등은 7~8세기 신라 불상 양식과 닿아 있다. 자료에서는 이 같은 형식이 통일신라 초기 영주 지역에서 특히 유행했던 것으로 본다. 문화재적 의미는 여기에 그치지 않는다. 신암리 마애여래삼존상은 이른 시기 사방불의 예로도 주목된다. 바위 네 면에 불상을 새겼던 흔적은 불교 신앙이 토착적인 바위 신앙과 결합한 사례로 해석된다. 불교가 사찰 안에만 머문 것이 아니라, 마을과 들판, 자연 암석을 통해 지역민의 생활 속으로 스며들었음을 보여준다. 작은 보호각 안의 세 부처는 화려하지 않다. 얼굴은 닳았고, 손끝은 흐릿하며, 옷주름도 세월 속에 무뎌졌다. 그러나 그 마모된 바위에는 신라 불교가 영주로 들어와 지역의 신앙과 만난 흔적이 남아 있다. 사공정길 학예사는 "유명 문화재만 볼 것이 아니라 생활권 가까이에 남은 불상들을 함께 살펴볼 때, 영주가 가진 역사 도시의 깊이가 더 분명해진다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.06.13

[주말 인터뷰] “풍기인삼축제, 인삼 사는 행사 넘어 영주 가을 즐기는 축제로 키우겠다”

경북 영주의 대표 축제인 영주풍기인삼축제는 변화를 거듭하고 있다. 과거에는 풍기인삼을 사고파는 특산물 축제 성격이 강했다면, 최근에는 체험과 공연, 먹거리, 관광을 결합한 문화관광축제로 외연을 넓히고 있다. 영주풍기인삼축제는 3년 연속 문화관광 우수축제로 선정됐고, 2024년에는 명예 문화관광축제에 이름을 올리며 지역 축제를 넘어 전국 단위 축제로 자리매김하고 있다. 이창구 영주풍기인삼축제조직위원장은 축제의 가장 큰 변화로 '판매 중심'에서 '경험 중심'으로의 전환을 꼽았다. 그는 "예전에는 풍기인삼의 우수성을 알리고 판매하는 시장 기능이 중심이었다면, 지금은 관광객이 직접 참여하고 즐기는 체험형 콘텐츠가 크게 늘었다"고 말했다. 인삼요리 경연대회, 건강·힐링 프로그램, 전통문화 공연, 지역 먹거리와 연계한 프로그램이 더해지면서 축제 자체가 하나의 여행 목적지로 바뀌고 있다는 설명이다. 이 위원장은 "이제 영주풍기인삼축제는 인삼을 사러 오는 행사를 넘어 가족과 젊은 세대가 함께 머물며 영주의 가을을 즐기는 체류형 관광축제로 성장하고 있다"고 했다. 풍기인삼이 가진 '국내 최초 인삼 시배지'라는 역사성도 축제의 핵심 자산으로 꼽았다. 이 위원장은 "풍기인삼의 핵심 가치는 역사성과 전통성"이라며 "다만 젊은 세대에게 단순 설명이나 전시만으로는 다소 어렵게 느껴질 수 있어 쉽고 재미있게 체험하는 방식으로 접근해야 한다"고 말했다. 이를 위해 축제와 연계한 체험형 콘텐츠와 디지털 홍보를 강화하겠다는 계획도 밝혔다. 인삼 음식 만들기, 어린이·청소년 건강 프로그램 등 직접 참여하는 콘텐츠를 확대하고, 영상·SNS·스토리텔링 홍보, 미디어아트 등 젊은 세대가 흥미를 느낄 수 있는 방식으로 풍기인삼의 역사와 효능, 지역 이야기를 전달하겠다는 구상이다. 영주의 관광자원과 연계한 체류형 관광 확대도 강조했다. 이 위원장은 "축제장에서 인삼만 보고 끝나는 것이 아니라 소백산, 부석사, 소수서원, 선비촌, 선비세상, 무섬마을 등 영주의 역사·자연·문화를 함께 둘러보는 관광 흐름을 만들어야 한다"며 "풍기인삼을 대한민국 인삼 문화의 상징으로 알리는 것이 목표"라고 했다. 인삼 소비층이 고령층에 치우쳐 있다는 지적에 대해서는 "중요한 과제로 보고 있다"고 했다. 그는 앞으로 영주풍기인삼축제를 MZ세대와 가족 단위 관광객이 함께 즐기는 체험형·참여형 축제로 발전시키겠다고 밝혔다. 젊은 세대를 겨냥한 콘텐츠로는 인삼 디저트, 음료, 간편식 체험 등을 제시했다. 여기에 포토존, 야간 경관 콘텐츠, SNS 참여 이벤트 등을 더해 축제를 보다 감각적이고 재미있게 만들겠다는 계획이다. 가족 관광객을 위해서는 인삼 캐기 체험, 가족 건강 프로그램, 전통놀이, 공연, 자연 체험 프로그램 등을 강화할 방침이다. 이 위원장은 "부모와 아이가 함께 즐기고 추억을 만들 수 있어야 다시 찾는 축제가 된다"며 "단순히 물건을 사는 축제가 아니라 한 번 가보고 싶은 축제, 다시 찾고 싶은 축제가 되도록 콘텐츠를 계속 개발하겠다"고 했다. 축제가 지역경제와 농가소득으로 이어지기 위해서는 현장 판매를 넘어 지속적인 판로 확대가 필요하다고도 했다. 이 위원장은 "축제 현장 판매만으로는 한계가 있다"며 "안정적인 유통망, 브랜드 신뢰, 해외시장 확대가 함께 가야 한다"고 말했다. 가장 중요한 과제로는 품질 경쟁력과 소비자 신뢰를 들었다. 풍기인삼의 재배 역사와 우수성, 안전성을 체계적으로 관리하고, 원산지와 품질에 대한 신뢰를 높여야 장기적인 브랜드 가치가 만들어진다는 것이다. 소비 트렌드 변화에 맞춘 제품 다양화도 필요하다고 했다. 그는 "과거에는 수삼과 홍삼 중심이었다면, 이제는 건강식품, 음료, 디저트, 젤리, 스틱형 제품 등 간편하게 섭취할 수 있는 상품이 중요하다"며 "젊은 세대가 쉽게 접할 수 있어야 소비층도 넓어진다"고 말했다. 유통 분야에서는 온라인 시장과 디지털 마케팅 강화를 핵심 과제로 꼽았다. 라이브커머스, SNS 홍보, 온라인 쇼핑 플랫폼을 활용해 축제 기간이 아니어도 풍기인삼을 계속 구매할 수 있는 환경을 만들어야 한다는 설명이다. 해외시장 확대에 대해서도 "K-푸드와 건강식품에 대한 관심이 커지고 있는 만큼 풍기인삼의 역사성과 품질을 해외 소비자에게 알리고, 현지 기호에 맞는 제품과 마케팅 전략을 개발해야 한다"고 했다. 이 위원장은 영주풍기인삼축제가 앞으로 '지역민과 관광객이 하나가 되는 스토리 있는 축제'로 기억되길 바란다고 했다. 그는 "단순히 인삼을 사고 즐기는 행사를 넘어 사람과 지역, 전통과 미래를 연결하는 따뜻한 축제가 됐으면 한다"며 "지역민에게는 자부심이 되고, 관광객에게는 다시 찾고 싶은 특별한 추억이 되는 축제가 목표"라고 말했다. 이어 "풍기인삼의 우수성과 역사성은 물론이고 영주의 문화와 자연, 지역 공동체의 정까지 함께 느낄 수 있는 축제가 돼야 한다"며 "어르신들에게는 전통과 건강의 가치를 전하고, 젊은 세대에게는 새롭고 감각적인 문화 콘텐츠를 제공하며, 가족 관광객에게는 힐링과 추억을 선사하겠다"고 했다. 올해 '2026경북영주풍기인삼축제'는 10월 3일부터 11일까지 풍기인삼문화팝업공원과 남원천변 일원에서 열린다. 이 위원장은 "많은 분들이 찾아와 풍기인삼의 진가를 느끼고 소백산, 부석사, 소수서원, 선비촌, 선비세상, 무섬마을 등 영주의 아름다운 가을 관광지를 함께 둘러보길 바란다"며 "영주풍기인삼축제를 '풍기인삼 하면 떠오르는 축제', '가을이면 꼭 한 번 찾고 싶은 축제'로 오래 기억되도록 하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.30

[속보] 영주, C등급 받고도 열어뒀던 데크길...보도 뒤에야 막았다

경북 영주시 무섬마을 일대 서천변 자전거 데크로드가 안전점검에서 이미 보수·보강이 필요한 C등급을 받고도 이용객에게 개방돼 있다가, 구조물 이탈·변형·파손 문제<영남일보 26일자 11면 보도>가 제기되자 전면 통제됐다. 영주시는 26일 문수면 월호교~성잠교 구간 600여m 자전거 데크로드를 안전 조치가 끝날 때까지 전면 통제했다. 난간과 하부 지지 구조물 변형, 상판 이탈 우려 등이 제기된 데 따른 조치다. 가장 위험한 것으로 지목된 100m 안팎 구간은 전체 재시공 가능성까지 검토 중인 것으로 알려졌다. 문제는 이 같은 위험 신호가 갑자기 드러난 것이 아니라는 점이다. 해당 데크로드는 2024년 12월과 2026년 4월 두 차례 안전점검에서 C등급을 받은 것으로 파악됐다. C등급은 구조물의 일부 결함이나 성능 저하가 확인돼 보수·보강 검토가 필요한 상태다. 더 큰 문제는 안전점검의 실효성이다. 두 차례 점검에서 C등급이 나왔는데도 현장 통제가 이뤄지지 않았다면, 점검 결과가 행정 조치로 연결되지 않았다는 뜻이다. 반대로 실제 위험이 현장에서 제대로 확인되지 않았다면, 점검 자체가 형식적으로 진행된 것 아니냐는 의심을 피하기 어려운 상황이다. 문제의 데크로드 구간은 2012년 5월 준공됐다. 당시 설계도면은 보존기간 5년이 지나 현재 남아 있지 않은 것으로 알려졌다. 구조물의 하중, 기초 방식, 지지부 시공 상태를 확인해야 하는 정밀진단 단계에서 기본 자료인 도면이 없다는 점도 문제다. 부실 여부를 따지려 해도 출발점부터 불완전한 셈이다. 시공 방식에 대한 논란도 있다. 최근 경북도는 영주시를 상대로 한 감사에서 데크 상판이나 난간은 조달 우수품목 또는 성능인증 업체를 활용하더라도, 기초 공사는 안전 확보를 위해 전문 공사로 분리 발주하는 방안을 검토하라는 입장을 밝힌 것으로 확인됐다. 이와 관련해 26억원대 규모로 추진되던 영주댐~무섬마을 자전거데크 등 여러 사업도 전면 재검토에 들어간 상황이다. 사실상 경북도가 영주시의 데크로드 사업 방식에 제동을 건 셈이다. 김상환 영주시 하천과장은 "긴급 점검과 정밀 안전진단을 실시한 뒤 결과에 따라 보수·보강 여부와 규모를 결정하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.27

[Y르포] 휘어진 난간, 절벽에서 기울어진 지지대…영주 자전거길 데크 ‘위태’

경북 영주시 무섬마을 일대 서천변 자전거 데크로드 난간과 하부 지지 구조물이 심하게 변형된 정황이 확인되면서, 이용객 안전을 위한 전면 점검이 필요하다는 지적이 나온다. 23일 오후 데크 위에서 보면 길은 평범해 보였다. 갈색 난간이 이어지고, 바닥재도 겉으로는 크게 훼손돼 보이지 않았다. 그러나 난간 아래쪽으로 몸을 낮추자 상황은 달랐다. 철제 지지대 곳곳은 기울어져 있었고, 일부 기둥은 하부 콘크리트와 맞물린 부분이 부실하게 마감돼 있었다. 상판 아래 빔과 지지부 사이에는 큰 틈이 생겨 벌어졌고, 일부 상판은 원래 받쳐야 할 철제 빔을 벗어나 있었다. 철제 하부 구조가 변형되거나 부실해지자 상판에 큰 문제가 생겼다. 사면에서 점점 밀려난 데다, 절벽 쪽으로 심하게 기울었다. 용접 접합부는 고르지 않았고, 일부 구간은 용접이 충분히 이뤄졌는지 육안으로 확인하기 어려울 정도로 마감 상태가 좋지 않았다. 데크 난간 일부도 휘거나 바깥쪽으로 기울어졌다. 추락을 막아야 할 난간이 오히려 하중을 제대로 받지 못하는 상태로 보인다. 게다가 파손 시기를 확인하기 어려울 정도로 낡은 안전라인이 설치된 난간은 추락사고가 언제 발생해도 이상하지 않을 상황이다. 문제의 데크는 숲과 강변 사이 사면을 따라 설치돼 있다. 데크 높이는 강바닥까지 약 20~30m에 이르는 구간도 있다. 대구에서 가족들과 자전거를 타러 왔다는 김수일(48)씨는 "처음에는 난간이 좀 이상하다고 생각했는데, 아래를 보고 나서는 깜짝 놀랐다"고 했다. 그는 "난간 아래쪽을 내려다보는 순간 철제 구조물이 제대로 버티고 있는지 의심스러웠다"며 "곧바로 가족들에게 들어오지 말라고 연락한 뒤 조심해서 돌아갔다"고 말했다. 익명을 요구한 데크 관련 업자는 "정상적으로 공사가 이루어졌을 가능성이 매우 적다"며 "수십억원이 들어간 공사인 만큼, 준공 과정 등 철저한 조사가 필요해 보인다"고 주장했다. 영주시는 2024년 40억 원을 들여 지난해까지 무섬마을~영주댐 자전거도로 조성사업을 추진했다. 희방사역~가흥동 자전거공원 1구간, 선비촌~가흥동 자전거공원 2구간, 자전거 공원~무섬마을 3구간, 무섬마을~영주댐 4구간 중 구간 중 단절돼 있던 무섬마을~용혈폭포까지 4천691m를 연결했다. 이 구간에는 데크로드 1천35m가 포함됐다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.25

창문 열자 소백산 대신 악취…영주 노벨리스 공장 주변 주민 “냄새 정보라도 공개하라”

경북 영주시 적서동 서천변 일대에서 알루미늄 제조공장 주변 악취 민원이 반복되고 있지만, 영주시는 관할권과 장비 부족을 이유로 적극 대응에 나서지 못해 주민 불안이 커지고 있다. 경북 안동에 사는 권재식(50)씨는 최근 영주로 출퇴근을 시작했다. 영주에 접어들 무렵 병풍처럼 펼쳐진 소백산 줄기에 감탄한 것도 잠시, 차창을 통해 들어온 불쾌한 냄새에 얼굴을 찌푸렸다. 권씨는 "처음에는 일시적인 냄새인 줄 알았는데, 지나다닐 때마다 비슷한 냄새가 났다"며 "영주에 들어서는 첫인상이 악취로 남을 정도"라고 했다. 악취를 호소하는 곳은 영주시 적서동 서천변 일대다. 업무, 산책 등을 위해 주변을 지나는 시민들 사이에서도 "길을 걷기 힘들 정도로 냄새가 난다"는 말이 나온다. 일부는 냄새를 잘 느끼지 못한다고 하지만, 상당수 주민은 "오래된 공장지대에서 나는 듯한 불쾌한 냄새"라고 말한다. 주민들이 냄새의 원인으로 지목하는 곳은 인근 알루미늄 제조업체인 노벨리스코리아 영주공장이다. 실제 5월 초 한 민원인은 "노벨리스코리아에서 악취가 발생한다"며 영주시에 민원을 제기했다. 영주시는 현장 확인에 나섰고, 공장 앞쪽에서 악취가 나는 것을 확인한 것으로 알려졌다. 그러나 이후 조치는 대구지방환경청에 지도·점검을 요청하겠다는 수준에 머물렀다. 문제는 이 과정조차 제대로 진행되지 않았다는 점이다. 영주시는 대구지방환경청에 지도·점검을 요청했으나 공문을 요구받았다고 설명했다. 대구지방환경청 박소민 담당자는 "지자체로부터 공문을 받아야 하는 사안"이며 "악취시설로 신고된 것이 아니라서 해당 지자체에 알아보라"고 했다. 영주시 차지현 주무관은 "아직 공문을 보내지는 않았다"고 했다. 악취 민원이 접수되고 현장에서 냄새까지 확인됐지만, 2주가 지나도록 행정기관 사이에서 책임 있는 조치는 늦어진 셈이다. 대구지방환경청과 영주시에 따르면 노벨리스코리아 영주공장은 악취배출시설로는 신고돼 있지 않고, 대기배출시설로만 신고된 상태다. 그러나 주민들 사이에서는 매년 적게는 1건, 많게는 3건 이상 악취 관련 민원이 이어지는 것으로 알려졌다. 행정은 "법적 허용 기준을 벗어나지 않았다"는 입장이지만, 주민들은 반복적으로 냄새에 노출되고 있다. 게다가 영주시는 정확한 민원 횟수조차 파악이 되지 않고 있었다. 담당 과장은 내용 파악도 되지 않은 상태였고, 담당자 역시 정확한 민원 횟수를 파악하고 있지 못했다. 이러한 상황에서 주민 불안은 악취에만 그치지 않는다. 공장 쪽에서 서천으로 이어지는 물길에 대해서도 "문제는 없겠지만 불안하다"는 목소리가 나온다. 주민들은 특정 기간 악취 측정 결과와 하천 수질 검사 결과를 공개하는 제도가 필요하다고 말한다. 미세먼지나 오존 농도처럼 주민들이 쉽게 확인할 수 있는 방식으로 냄새와 수질 정보를 공개해야 한다는 것이다. 한 주민은 "행정이 '이상 없다'고 말하는 것만으로는 불안이 사라지지 않는다"며 "무엇을 언제, 어디서 측정했고 결과가 어땠는지 공개해야 믿을 수 있다"고 했다. 환경단체도 법적 기준만으로는 주민 불안을 해소하기 어렵다고 지적한다. 경북 봉화군 영풍제련소 수질오염 문제를 제기해 온 김수동 안동환경연합 공동대표는 "법적 허용 기준 안에 있더라도 화학성분이 포함돼 있다면 위험성을 따져봐야 한다"며 "무색·무취가 아니라 냄새가 난다는 것은 어떤 화학물질이 포함됐을 가능성을 배제할 수 없다는 뜻"이라고 했다. 그는 "정확한 성분을 파악해야 하고, 기관이 문제가 없다고 하더라도 다른 방식의 분석을 통해 확인할 필요가 있다"고 말했다. 김우열 영주시 환경보호과장은 "노벨리스코리아 관련 사안은 영주시 관할이 아니어서 구체적으로 알기 어렵다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.21

‘기준치 이하’ 뒤에 숨은 영주 환경행정…대기오염은 장비 없어 외면

경북 영주시의 악취·수질오염 민원이 특정 축사와 하천, 비료시설 주변에서 해마다 반복되고 있지만, 행정 대응은 여전히 신고 뒤 현장을 확인하는 사후 점검 수준에 머물러 있다는 비판이 커지고 있다. 영주시 환경보호과가 공개한 2022년부터 2026년 4월까지의 환경오염 민원신고 자료를 분석한 결과, 이 기간 접수된 환경민원은 모두 91건이었다. 이 가운데 악취 관련 민원은 57건, 수질 관련 민원은 37건으로 집계됐다. 악취와 수질오염을 함께 호소한 복합 민원도 3건 있었다. 단순 생활불편 신고라기보다, 같은 장소에서 같은 문제가 되풀이되는 구조적 민원에 가깝다. 가장 심각한 곳은 안정면 묵리와 풍기읍 백리 일대다. 자료에는 '묵동농장'이 11차례, '도솔농장'이 7차례, '칠백농장'이 5차례 등장한다. 민원 내용도 "악취가 포함된 수증기", "가축분뇨 유출 의심", "배수로를 따라 갈색 물이 흐른다", "수년간 악취 피해를 호소하고 있다"는 등 구체적이다. 하천도 예외가 아니다. 서천에서는 축산폐수 유출 의심, 악취, 부유물, 녹조류, 수질오염 의심 신고가 이어졌다. 원당천에서는 악취와 수질 악화, 시멘트 폐수 유출, 검은 침하물, 오염 신고가 반복됐다. 풍기 남원천과 문수면 대양리, 장수면 일대에서도 흙탕물, 거품, 폐수 무단방류 의심 신고가 잇따랐다. 시민 눈에는 '뿌연 물'과 '거품'이 보였지만, 행정 답변은 상당수 "현장 확인 결과 오염물질을 발견하지 못했다", "우천·농업용수·비점오염원 영향으로 보인다"는 수준에 그쳤다. 문제는 영주시의 대응 방식이다. 자료에 나타난 조치는 대부분 현장 확인, 지도·계도, 악취 모니터링, 보건환경연구원 검사 의뢰, 농장주 관리 요청 등이다. 일부 사안에서는 행정처분과 고발, 과태료 부과, 조치명령도 이뤄졌다. 그러나 반복 민원이 많은 지역에서는 "기준치 이하", "악취를 느끼지 못함", "위반사항 없음"이라는 답변이 누적됐다. 주민이 겪는 고통과 행정이 측정한 수치 사이의 간극이 그대로 방치된 셈이다. 더 큰 문제는 관할권을 이유로 한 소극 행정이다. 영주에 있는 노벨리스코리아(알루미늄 제조) 공장 관련 악취 민원은 대구지방환경청 관리 대상이라는 이유로 시가 적극 나서지 않는다는 불만이 제기된다. 법적 권한이 환경청에 있다 해도 피해를 호소하는 주민은 영주시민이다. 관할권이 없다는 말만으로 지역 주민의 불편을 외면하고 있어 비난을 피하기 어려울 전망이다. 악취 민원은 특히 야간과 새벽, 우천 뒤, 저기압 때 심하다는 호소가 많다. 하지만 점검은 공무원이 현장에 도착한 시점의 상태에 좌우된다. 냄새가 가장 심한 시간은 지나간 뒤이고, 하천의 탁수와 거품도 비가 그친 뒤 사라질 수 있다. 이런 방식으로는 반복 민원의 원인을 잡기 어렵다. 같은 장소에서 같은 신고가 되풀이되는 이유도 여기에 있다. 수치도 가볍지 않다. 2024년 민원은 30건으로 가장 많았고, 이 가운데 악취가 22건이었다. 2026년은 4월까지 집계된 8건 중 7건이 악취였다. 5월부터 10월까지 접수된 민원은 52건으로 전체의 절반을 넘었다. 장마, 고온, 퇴비 살포, 축사 관리, 하천 유량 변화가 겹치는 시기에 민원이 집중된 것이다. 주민들은 '신고가 들어오면 나가는 행정'으로는 안 된다고 말한다. 영주시 가흥동에 사는 이길효씨는 "민원이 반복되는 곳은 이미 정해져 있다"며 "이제는 신고 대응이 아니라 상시 관리 체계로 바뀌어야 한다"고 말했다. 환경 전문가들도 같은 지적을 한다. 김수동 안동환경연합 공동대표는 "반복적으로 언급되는 시설과 지역은 별도 관리대상으로 묶는가 하면 야간·새벽·우천 직후 기동점검을 정례화하고, 악취 포집과 수질 채수 시점, 장소, 결과를 주민에게 공개해야 한다"고 조언했다. 김우열 환경보호과장은 "대기오염에 관해서는 장비가 없어 정확한 민원 해결이 어려운 상황"이라고 해명했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.20

민주당 후보 늘렸지만…경북도의원 곳곳 ‘무투표 그림자’

더불어민주당이 제9회 지방선거 경북도의원 선거에서 후보 공천을 확대했지만, 국민의힘 강세 지역 곳곳에서는 여전히 무투표 당선 가능성이 거론되고 있다. 경북도의원 선거의 최대 변수는 '누가 이기느냐'보다 '선거가 성립하느냐'에 가까웠다. 제8회 전국동시지방선거에서 경북도의원 지역구 55곳 가운데 17곳이 무투표로 끝났다. 무투표 당선자 전원 국민의힘 소속이었다. 제도상 지방의원 선거에서 후보자 수가 선출 정수를 넘지 않으면 투표를 하지 않고 선거일에 해당 후보자를 당선인으로 결정한다. 이 때문에 무투표 선거구에서는 유권자가 투표용지를 받지 못하고, 사실상 정당 공천이 당선으로 직결된다. 민주당은 이번 제9회 선거에서 경북도의원 후보 공천을 20명으로 늘렸다. 제8회 15명보다 5명 많다. 특히 지난 선거에서 국민의힘 후보가 무투표로 당선됐던 영주 제1·2선거구와 구미 제4선거구에 민주당 후보를 낸 점이 눈에 띈다. 공천 지역도 포항 제8·9선거구, 안동 제2·3선거구, 구미 제2·3·4·5·6·7·8선거구, 영주 제1·2선거구, 경산 제1·2·3·5선거구, 김천 제3선거구, 영덕군 선거구, 예천 제1·2선거구 등으로 넓혔다. 영주는 상징성이 크다. 제8회 선거 때 영주 2개 도의원 선거구는 모두 무투표였다. 유권자 입장에서는 도의원을 뽑는 선거가 있었지만, 실제 선택은 없었다. 민주당이 이번에 두 선거구 모두 후보를 낸 것은 "한쪽 정당의 공천장이 곧 당선증이 되는 구조를 깨겠다"는 정치적 메시지로 볼 수 있다. 하지만 후보 수 확대가 곧 전면 경쟁을 뜻하지는 않는다. 제9회 지방선거에서 민주당 경북도당은 경북 전체 도의원 지역구 56곳 중 35.7%인 20곳에만 공천했다. 이로 인해 지난 8회 지방선거 당시 무투표 선거구였던 포항 5, 경주 1·4, 고령, 의성 2, 청송 등은 현재까지도 국민의힘 후보 1명만 예비후보자로 등록한 상태다. 민주당은 공천 지역을 넓혔지만, 경북 정치 지형을 뒤흔들기에는 역부족이다. 특히 군 단위 선거구와 보수세가 강한 중소도시 일부 지역에서는 다시 국민의힘 소속 무투표 당선자가 속출할 가능성을 배제하기 어렵다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.13

[부동산특집] 청년 떠난 구도심에 다시 불 켠다…영주, 695억 ‘지역활력타운’ 승부수

청년이 떠난 자리에 다시 청년을 불러들이는 일은 지방도시의 생존 문제다. 경북 영주시가 '지역활력타운' 조성에 나선 배경도 여기에 있다. 인구 감소와 청년 유출이 장기화하는 상황에서 현금성 지원이나 단발성 청년정책만으로는 도시 활력을 되살리기 어렵다는 판단이다. 영주시는 주거와 문화, 복지, 생활 인프라를 한곳에 묶은 복합 생활거점을 구도심에 조성해 '청년이 머무는 도시'로 체질을 바꾸겠다는 구상을 내놨다. 영주시가 추진하는 지역활력타운은 국토교통부와 행정안전부 등 8개 중앙부처가 함께 추진하는 공모사업에 선정되며 본궤도에 올랐다. 총사업비는 695억원 규모다. 전국 공모를 통해 뽑힌 지방소멸 대응 핵심 사업 가운데 하나로, 단순한 주택 공급을 넘어 정주 여건 전반을 바꾸는 정책 실험이라는 점에서 주목받고 있다. 집만 지어놓는 방식이 아니라, 청년들이 지역에 남아 생활할 수 있는 기반을 설계하는 사업이기 때문이다. 대상지는 하망동 일원 약 4만3천㎡ 부지다. 이곳에는 청년과 신혼부부를 위한 연립형 타운하우스 70세대가 들어서고, 복합커뮤니티센터와 실내 스포츠시설, 열린공원 등이 함께 조성된다. 생활과 여가, 돌봄과 공동체 기능이 이어지는 '살아갈 수 있는 동네'를 만들겠다는 것. 지방도시에서 청년이 떠나는 이유가 일자리 부족만이 아니라 주거와 문화, 편의시설의 취약함에도 있다는 현실을 겨냥한 접근이다. 일자리가 생겨도 살 집이 불편하고 문화적 기반이 약하면 청년들은 머무르지 않는다. 영주가 이 사업에 속도를 내는 이유는 산업단지와 맞물린 변화 때문이다. 영주첨단베어링 국가산업단지 조성과 SK스페셜티의 대규모 투자로 2027년까지 약 3700명의 직접 고용이 예상되지만, 정작 이들이 지역에 눌러앉을 생활 기반이 약하면 고용 효과는 도시의 인구 회복으로 이어지기 어렵다. 기업 유치만으로는 충분치 않고, 청년 근로자가 "이곳에서 살 만하다"고 느낄 도시 구조를 함께 갖춰야 한다는 뜻이다. 특히 구도심에 조성된다는 점은 의미가 더 크다. 새 주거단지를 외곽에 따로 만드는 것이 아니라 기존 도심 안에 생활거점을 심어 인근 주민의 생활 편의까지 함께 높이는 구조다. 이는 청년 유입과 구도심 회복을 동시에 노리는 전략이기도 하다. 쇠퇴해가던 도심에 젊은 인구와 생활 수요를 다시 끌어들이는 구조를 만들겠다는 것이다. 영주시는 이미 구역 지정과 건축기획 용역에 착수했고, 지역발전 투자협약 체결과 지역개발계획 고시도 마쳤다. 2027년 착공, 2029년 준공이 목표다. 지방소멸 대응의 관건은 "사람을 어떻게 오게 할 것인가" 못지않게 "어떻게 머물게 할 것인가"에 있다. 영주의 지역활력타운은 그 질문에 대한 하나의 답을 내놓고 있다. 엄태현 영주시장 권한대행은 "청년이 지역에 머물고 삶을 이어갈 수 있는 기반을 만드는 사업"이라며 "정주 여건을 실질적으로 개선하고 새로운 생활 중심지로 발전시켜 나가겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.13

곤장 맞고 한복 입고…영주 선비세상에 몰린 가족들

"아빠도 맞아 봐!" 2일 오후 경북 영주시 순흥면 선비세상 관아 체험장 앞. 어린이 체험객이 곤장을 들어 올리자 가족들은 웃음을 터뜨렸다. 곁에 있던 부모들은 휴대전화를 꺼내 들었고, 다른 한복 차림의 어린이들은 장원급제 체험장과 서당 체험장을 오가며 연신 발걸음을 옮겼다. 소백산 자락이 병풍처럼 둘러선 축제장은 초여름을 앞둔 연휴 나들이객으로 종일 북적였다. 영주시는 '선비, 세대를 잇다 미래를 열다'를 주제로 한 2026 영주 한국선비문화축제를 5월 2일부터 5일까지 나흘간 순흥면 일원에서 열고 있다. 올해 축제는 선비세상, 선비촌, 선비문화수련원, 소수서원, 영주시내 일원을 무대로 펼쳐진다. 특히 선비세상 조성 이후 처음으로 내부 공간 전체를 축제장으로 개방하면서 관람 동선이 넓어졌고, 체험 프로그램의 밀도도 높아졌다. 올해 축제의 흥행 배경에는 여러 흐름이 겹쳤다. 어린이날과 가정의 달, 공휴일로 지정된 노동절이 이어지면서 어린이를 동반한 가족단위 방문객이 대거 몰렸다. 여기에 BTS 등 K컬처의 세계적 확산, 한국 영화 '왕과 사는 남자' 흥행 등으로 한국 전통문화에 대한 관심이 커진 점도 외국인 관광객 유입에 영향을 준 것으로 보인다. 현장에는 주한미군 팸투어 참가자 등 외국인 관광객도 눈에 띄게 늘었다. 이들은 한복, 전통놀이, 선비 예절, 국악 공연 등을 둘러보며 한국의 생활문화와 정신문화를 한자리에서 체험했다. 해외여행 비용 부담과 국제 정세 불안으로 국내 체류형 여행을 택한 가족들이 늘어난 점도 축제장 방문을 끌어올린 요인으로 꼽힌다. 서울에서 온 이미희(33)씨 부부는 "경치도 좋고 공기도 좋다"며 "요즘 관심이 높아진 한문화를 한꺼번에 보고 체험할 수 있어 잘 선택한 여행이었다"고 말했다. 영주시는 앞으로 순흥도호부 복원과 함께 소수서원, 선비촌, 선비세상, 금성대군신단을 잇는 관광벨트를 구축해 국내에서 한문화를 집약적으로 체험할 수 있는 대표 관광지로 키운다는 구상이다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.03

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 도심 속 500년 정자…영주 행정의 기억 품은 영훈정

경북 영주시의회 청사 옆, 도시의 일상 한복판에 조선 전기 관아 정자 하나가 남아 있다. 사공정길 영주시 문화예술과 주무관(학예사)은 "영훈정은 문중 정자가 아니라 고을 수령이 손님을 맞고 보내기 위해 세운 관청용 정자라는 점에서 가치가 크다"며 "영주의 행정과 건축, 지역 문화를 함께 읽을 수 있는 문화재"라고 말했다. 경북 영주시 광복로 65. 영주시청에서 북쪽으로 3.29㎞ 떨어진 영주시의회 안에 자리한 영훈정은 언뜻 지나치기 쉬운 곳에 있다. 영주시청 정문에서 시청로를 따라가다 영주우체국과 구성오거리를 지나 번영로로 접어들면 영주초등학교가 나오고, 그 오른쪽 뒤편 영주시의회 사무실 서쪽에 영훈정이 남향으로 앉아 있다. 번잡한 도심과 공공청사 사이에 놓였지만, 정자 앞에 서면 이 건물이 품은 시간의 결은 전혀 다르게 다가온다. 사공 주무관은 영훈정을 설명하며 먼저 "이 정자는 조선 후기 흔히 볼 수 있는 문중 중심의 누정과 성격이 다르다"고 했다. 보통 지방의 정자는 특정 가문이 학문과 교유를 위해 세우는 경우가 많았지만, 영훈정은 군수 정종소가 1468년 건립한 관청용 정자다. 처음 이름은 '난장자'였다고 전한다. 그는 "고을을 오가는 인사들을 맞이하고 쉬게 하는 기능을 했다는 점에서 지방 행정의 공간이자 접객의 공간이었다"고 말했다. 영훈정은 세워진 뒤 한때 자취를 잃었다. 이후 1644년 군수 신속이 농한기를 이용해 선비 박문범, 송영달, 권창업, 이문옥 등에게 감독을 맡겨 다시 중건했다. 1910년에는 지금 자리로 옮겨 세웠는데, 다만 이전 원래 위치는 정확히 확인되지 않았다고 한다. 사공 주무관은 "이 건물은 한 번 세워지고 끝난 문화재가 아니라, 사라질 뻔한 것을 다시 일으켜 세우고 자리를 옮겨 오늘까지 이어온 살아 있는 지역사 자료"라고 했다. 영훈정은 2002년 2월 14일 경상북도 문화재자료 제414호로 지정됐다. 이후 2021년 11월 19일 문화재 지정번호 제도 폐지에 따라 현재는 경상북도 문화재자료로 재지정돼 있다. 사공 주무관은 "지정 명칭이나 제도는 바뀌었어도 문화재의 본질적 가치는 달라지지 않는다"며 "오히려 지금은 시민 생활권 안에서 문화재를 어떻게 보존하고 활용할 것인지가 더 중요한 과제가 됐다"고 말했다. 건물의 짜임은 간결하지만 품격이 있다. 영훈정은 정면 3칸, 측면 2칸 규모의 2층 누각으로, 겹처마 팔작지붕을 얹었다. 사방을 터 마루를 두고, 바닥에는 우물청판을 깔았다. 마루 끝에는 난간을 둘렀고, 오른쪽 뒤 칸에는 위층으로 오르는 가파른 사다리 계단을 놓았다. 아래층에는 둥근기둥 12개를 3열로 배치했고, 위층에는 가운데 기둥 없이 둥근기둥 10개를 세워 누각의 개방감을 살렸다. 사공 주무관은 "문중 정자보다 상대적으로 규모가 크고, 방처럼 구획해 사용했다는 기록도 전한다"며 "관청용 건물의 실용성과 누정 건축의 형식미가 함께 담겨 있다"고 설명했다. 세월의 흔적도 또렷하다. 일제강점기 이후 관청 사무실로 쓰이면서 칸막이를 댄 자국이 남았고, 일부는 퇴락했다. 그럼에도 전체 보존 상태는 비교적 양호한 편이다. 사공 주무관은 "가구의 결구가 다소 이완된 부분이 있지만, 당시 건축양식을 이해하고 수법을 연구하는 데 충분히 중요한 자료"라며 "영훈정은 완벽하게 복원된 유물이 아니라, 시대 변화의 흔적까지 품고 있는 실물 자료라는 데 의미가 있다"고 했다. 정자 안에는 이 건물의 격을 짐작하게 하는 흔적도 남아 있다. 영훈정 편액은 퇴계 이황의 글씨로 전해지며, 내부에는 '쌍청당', '범향정' 등의 현판과 정종소의 '향서당기'가 걸려 있다. 건립과 중건의 내력은 김응조가 쓴 '영훈정 중건기'에 비교적 자세히 전한다. 여기에는 영훈정이 한때 무너졌다가 다시 세워지는 과정, 그리고 이를 단순히 운수로 돌리지 않고 사람의 뜻과 책임으로 읽어야 한다는 인식이 담겨 있다. 사공 주무관은 "영훈정 중건기는 단지 건물 하나를 고쳐 세운 기록이 아니라, 지역 공동체가 무엇을 지켜야 하는지에 대한 생각까지 담은 글"이라고 했다. 영훈정은 화려한 명승지처럼 압도적인 첫인상을 주는 문화재는 아니다. 대신 관아의 기억, 지방 행정의 자취, 누정 건축의 형식, 그리고 지역 사회의 보존 의지가 차곡차곡 쌓여 있다. 사공정길 주무관은 "도심 속에 이렇게 오래된 관청용 정자가 남아 있다는 사실 자체가 영주의 역사적 층위를 보여준다"며 "영훈정은 단순한 옛 건물이 아니라, 영주라는 도시가 무엇을 기억해 왔는지를 말해주는 장소"라고 했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.05.02

“구멍 난 옷차림도 위기 신호”…영주시, 동네 가게로 복지 사각지대 찾는다

늘 보던 손님의 낡은 옷 한 벌, 한동안 보이지 않는 단골의 빈자리까지 복지 위기의 신호로 살피는 경북 영주시의 생활밀착형 복지안전망이 주목받고 있다. 영주시는 복지 사각지대 해소를 위해 지역 생활업소와 협력하는 '복지터치포인트 사업'을 추진한다고 28일 밝혔다. 복지 수요가 복합적이고 다양해지면서 기존 행정 중심의 발굴 체계만으로는 위기가구를 조기에 찾아내기 어렵다는 판단에서다. 시는 주민들이 일상적으로 드나드는 세탁소와 미용실, 슈퍼마켓, 편의점, 식당 등을 복지 안전망의 최전선으로 끌어들였다. 휴천2동 기능사세탁소를 운영하는 송호준 대표(70)는 수개월째 찾아가지 않는 옷, 부쩍 낡아진 옷차림을 보며 이웃의 어려움을 짐작해 왔다. 송 대표는 "늘 보던 이웃의 구멍 난 옷 한 벌이 마음에 걸릴 때가 있었다"며 "개인적인 오지랖으로 보일까 주저했는데, 시에서 정식으로 위기가구 발굴 창구를 마련해 줘 기쁜 마음으로 동참하게 됐다"고 말했다. 부석면 중앙미용실 박순남 원장(67)도 같은 이유로 참여했다. 박 원장은 "미용실은 동네 사랑방이나 다름없어 손님들의 사정을 자연스럽게 알게 된다"며 "말 못 할 사정으로 힘들어하는 단골손님들에게 실질적인 도움의 손길이 닿을 수 있도록 잇는 가교가 되고 싶다"고 했다. 영주시는 읍면동별 1개소씩 모두 19개 업소를 '복지터치포인트'로 지정했다. 참여업소는 주민 이용 빈도가 높고 지역 사정에 밝은 곳이다. 이들 업소는 단골 주민의 장기 미이용, 건강 이상, 생활 변화, 위생 상태 악화, 경제적 어려움 등 위기 징후를 발견하면 전화나 QR코드를 통해 간편하게 신고한다. 행정기관은 접수된 내용을 토대로 대상자의 상황을 확인하고 필요한 복지서비스를 연계한다. 갑자기 가게에 오지 않는 어르신, 외상 거래가 늘어난 주민, 머리 손질이나 세탁을 미루는 단골, 말수가 줄고 건강이 좋지 않아 보이는 이웃 등이 대표적이다. 영주시는 이런 생활 신호를 복지 행정과 연결하는 방식으로 사각지대를 줄이겠다는 구상이다. 정근섭 영주시 복지정책과장은 "특히 이번 사업은 단순한 홍보성 캠페인이 아니라, 지역 곳곳의 '눈과 귀'를 제도 안으로 끌어들인 민관 협력형 모델"이라고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.29

광복절 햅쌀, 영주 4월 논에 먼저 심었다

광복절 출하를 목표로 한 경북 영주 '8·15광복쌀'이 올해 첫 모내기에 들어갔다. 쌀 소비 침체와 농가 소득 불안을 브랜드화와 조기 출하로 돌파하려는 시도에서다. 27일 오후 경북 영주시 안정면 오계리 최이한(37)씨 논. 모내기 철로는 이른 시기지만 논에는 이미 이앙기가 들어섰다. 이날 심은 벼는 8월 15일 광복절에 맞춰 햅쌀로 출하되는 '8·15광복쌀'이다. 영주시와 안정농협은 이날 최씨 농가에서 '2026년 8·15광복쌀 재배단지 첫 모내기 행사'를 열고 올해 광복쌀 생산을 본격화했다. 최씨가 맡은 광복쌀 재배면적은 1만8천488㎡다. 그는 "지역에서 광복쌀을 특화 품목으로 육성하고 판로와 홍보까지 함께 지원한다는 점이 재배 계기가 됐다"며 "광복절에 출하되는 쌀이라는 상징성이 있어 소비자와 광복의 의미를 함께 나눌 수 있다는 점도 뜻깊었다"고 말했다. '8·15광복쌀'은 2012년 영주시와 안정농협이 쌀 시장 개방과 소비 감소 속에서 지역 쌀의 경쟁력을 높이기 위해 개발한 추석용 햅쌀 브랜드다. 일반 햅쌀보다 출하 시기를 앞당겨 명절 시장을 선점하고, '광복절'이라는 상징을 입혀 차별화한 것이 특징이다. 단순히 쌀을 빨리 생산하는 데 그치지 않고, 애국심과 지역 농산물 소비를 연결한 브랜드 전략이라는 평가도 나온다. 올해 재배 품종은 조생종인 '진옥벼', '해담벼', '빠르미'다. 병해충에 강하고 밥맛이 우수하며, 추석 전 수확이 가능한 품종들이다. 영주시는 안정농협과 함께 총 20㏊ 규모의 계약재배 단지를 조성해 120t의 쌀을 생산할 계획이다. 재배 농가에는 총 3천만원 규모의 생산장려금도 지원한다. 농가 입장에서는 광복쌀이 일반 쌀보다 단순히 생산량이 많아 이익이 나는 구조는 아니다. 최씨는 "수익은 생산량 증가보다는 브랜드 가치와 판로 확보에 따른 가격 경쟁력에서 나온다고 본다"며 "조기 재배로 햅쌀 시장을 먼저 공략하고, 선물세트 상품화까지 가능해 안정적인 거래처 확보에 도움이 된다"고 했다. 다만 조기 재배는 관리 부담도 따른다. 일반 벼와 재배 방식 자체가 크게 다르지는 않지만, 생육 시기가 빠른 만큼 병해충 관리와 수확 시기 판단이 중요하다. 최씨는 "브랜드 이미지가 중요한 쌀이라 외관 품위와 품질 관리에 더 신경을 쓴다"며 "특히 조기 재배 특성상 생육 관리 시기를 놓치지 않는 것이 핵심"이라고 말했다. 쌀값 하락과 소비 감소가 농촌의 구조적 고민이 된 상황에서, 영주의 광복쌀은 '언제 팔 것인가'와 '어떤 의미로 팔 것인가'를 함께 묻는 사례다. 엄태현 영주시장 권한대행은 "조기 출하로 부가가치를 높이고 다양한 판로 개척을 통해 영주쌀의 명성을 전국으로 확산시켜 나가겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.27