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대통령 업무보고도 생중계하는데…기초의회는 왜 안해요

국민권익위원회가 주민의 알 권리를 위해 기초의회의 행정사무감사 등 주요 의사 일정을 실시간 중계하라고 권고안을 냈지만, 경북 10개 시·군은 여전히 이행하지 않은 것으로 드러났다. 권익위는 2024년 8월 제도개선(지방의회 의사 공개 활성화 방안) 권고안을 통해 비공개 대상 회의를 제외한 기초의회 회의(본회의·상임위·특별위)를 의회 홈페이지, 인터넷 플랫폼, 지역방송 등을 통해 실시간 중계하고 영상회의록을 공개하라고 권고했다. 영남일보가 경북 22개 시·군을 전수 조사한 결과, 2월 기준 경주·경산·문경 시의회와 청도·영덕·울진·봉화·청송·의성·울릉 군의회 등 10개 기초의회는 아예 실시간 중계를 하지 않고 있었다. 의회 홈페이지나 케이블방송을 통해 실시간 중계를 하는 곳은 10곳(영천·고령·칠곡·김천·상주·구미·영주·안동·영양·예천)이고, 포항시의회는 유튜브로 생중계하고 있었다. 의회 홈페이지와 인터넷 플랫폼 모두에서 실시간 중계를 하는 기초의회는 성주군의회가 유일했다. 또한 현재 생중계하지 않는 기초의회에서 공개하는 영상 대부분은 편집된 홍보용에 불과한 것으로 파악됐다. 의회에서 어떤 이야기가 오가고, 어떻게 결론이 내려지는지 구체적으로 알 수 없는 상황이다. 기초의회가 보여주고 싶은 것만 보여준다는 지적이다. 이 때문에 지역민들은 "홍보영상은 더 이상 보고 싶지 않다. 민의를 대변하는 기초의회의 본회의·행정사무감사·예산심사까지 숨김없이 보여 달라"고 목소리를 높이고 있다. 중앙정치의 '공개행정' 기조도 기초의회 실시간 중계 요구를 밀어올리는 요인이 되고 있다. 정부는 현재 보안 사안을 제외한 부처 업무보고를 KTV 국민방송과 유튜브로 생중계하고 있다. 이 때문에 "대통령·정부 업무도 생중계하는 시대에 기초의회라고 못할 이유가 있느냐"는 반응이 주를 이루고 있다. 영주시민 이기성(45)씨는 "기초의원들이 어떤 질의를 하고 예산을 어떻게 깎고 늘리는지 '편집 없는 원본'을 보는 게 민주주의의 기본"이라며 "본회의·상임위·행감·예산심사까지 상시 생중계하고, 다시보기는 회기·안건별로 정리해야 시민 참여가 달라질 것"이라고 말했다. 황만기 영주시의회 사무국장은 "현재 유튜브 채널은 예산 마련과 기술적 검토 등의 이유로 홍보영상과 녹화 편집본만 송출하고 있다"며 "시민의 알 권리를 위해 실시간 중계를 적극 검토하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.02.11

“장바구니가 먼저 움직였다”…영주 3대 전통시장, 설 대목의 온도

명절은 달력보다 장바구니가 먼저 알려준다. 5일장인 지난 10일 오후 영주시 번개시장 골목 입구에 들어서자 '오늘 들어온 사과' 상자가 쌓이고, 흥정 소리가 천막 아래로 튀어나왔다. 비닐장갑 낀 손들이 떡국 떡을 썰어 담는 칼끝으로 리듬을 만들었다. 건어물 가게 주인은 손님을 붙잡으며 "올해는 선물세트가 아니라 실속으로 간다"고 말했다. 가게 앞 저울 눈금이 흔들릴 때마다, 손님들 얼굴도 잠깐씩 풀렸다. 시장마다 '대목의 속도'는 조금씩 달랐지만, 과일과 건어물, 해산물 등을 가득 싣은 손수레는 바쁘게 움직이고 있었다. 손수레가 사람 사이를 비집고 지나가고, 상자테이프를 뜯는 소리가 여기저기서 났다. "차례상은 기본만, 그래도 정성은 빠지면 안 돼요." 한 상인은 손님에게 '필요한 만큼' 담아 주며 고개를 끄덕였다. 영주365시장에서 장을 보는 사람들은 메모지를 펼쳐 들고 동선을 짧게 잡는다. 정육점 앞엔 "갈비는 지금 고르면 손질까지 해드려요"라는 외침이 크게 울려퍼졌다. 생선 코너에선 "조기, 굴비, 오늘 물건이 좋아요"라는 말이 오간다. 상인들은 포장지 끈을 당기며 "명절 장사는 손이 아니라 발로 한다"고 웃었다. 올해는 설차례 간소화 바람이 불어서인지 상차림에 10~20만원만 쓰겠다는 손님이 많았다. 영주 도심 한 복판에 있는 중앙시장은 '대목의 전통'을 가장 정직하게 보여준다. 골목마다 전이 익는 냄새가 번지고, 마른 나물 더미가 산처럼 올라온다. "고사리는 이만큼, 시래기는 더 잡아야 해." 할머니가 손주 손을 잡고 나물을 고르는 사이, 옆 가게에선 손질한 밤과 대추가 봉지째로 넘어간다. 떡집 앞엔 늘어선 줄이 생겼다 사라지고, 과일가게는 종이 박스를 열어 속을 보여주며 '당도'를 강조하는 상인들을 쉽게 볼 수 있었다. '올해는 물가가 어떠냐'는 말이 빠지지 않지만, 결국 시장을 찾은 손님들은 필요한 만큼을 담는다. 영주시 가흥동에 사는 이지선(55) 씨는 "경기가 좋지 않아 아껴야 하지만 그래도 명절은 명절"이라며 두 손 가득한 장바구니를 들어 보였다. 장을 보다 발이 멈추는 곳이 있다. 바로 뜨끈한 국밥집이다. 식당 테이블엔 '장 보고 한 그릇' 하는 사람들이 모여 앉았다. 따뜻한 국물 한 숟갈에, 대목의 피로도 잠깐 내려놓는다. 영주 지역 전통시장은 3만4천원 이상 물품을 구매하면 온누리상품권 1만원을, 6만7천원 이상 물품을 구매하면 2만원을 환급해 준다. 시는 12일 설 명절을 앞두고 전통시장 이용객 증가에 따른 안전사고를 예방하기 위해 전통시장 안전 점검과 한파 대비 안전 캠페인을 병행할 계획이다. 김은현(57·여) 영주시 상인연합회 사무국장은 "추운 날씨의 영향도 있었지만, 예년에 비해 특히 올해는 전통시장을 이용하시는 분들이 많이 줄어든 것을 실감한다"며 "다가오는 설 명절 제수용품을 구입할 때는 전통시장을 많이 이용해서 지역경제도 살리고, 소상공인들이 힘을 낼 수 있도록 도와주길 바란다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.02.11

[y르포] 영주IC ‘첫 관문’에 멈춰 선 축산차량…봉화 AI 여파, 24시간 소독전쟁

9일 오전 7시 경북 영주IC 톨게이트를 빠져나오자, 겨울 찬공기 속에 소독약 특유의 냄새가 코를 찌른다. 새벽에도 불이 꺼지지 않는 시설 앞엔 축산차량이 차례를 기다렸다. 바퀴와 하부를 향해 분무기가 뿜어내는 흰 안개가 순간 차체를 삼켰고, 작업자들은 동선표를 따라 차량을 유도했다. "여기서 소독 끝내고 필증 받아서 들어가셔야 합니다" 현장에서 만난 영주시 농업기술센터 축산과 김성태 씨는 소독필증을 손에 쥔 운전자들에게 같은 말을 반복했다. 영주IC 인근에 설치된 거점소독시설은 24시간 돌아간다. 지난 7일 봉화군 산란계 농장에서 고병원성 조류인플루엔자(AI)가 발생했다는 소식이 전해지면서, 영주시가 '사전 유입 차단' 비상 방역체계로 시작을 알린 곳이다. 영주 장수면과 안정면에는 대규모 산란계 밀집단지(전국 5위, 경북 1위 규모)가 있다. 전업농 52농가가 405만마리의 가금류를 사육 중이다. 이에 따라 인근지역 AI 발생 소식이 전해지자 8일 엄태현 영주시장 권한대행이 이 거점소독시설을 직접 찾아 운영 실태와 출입차량 소독 추진 상황을 점검했다. 엄 권한대행은 "거점소독시설은 축산농가 보호의 첫 관문인 만큼 철저한 관리가 필요하다"고 강조했다. 농가에 대한 당부도 거칠게 강조됐다. 엄 권한대행은 "AI 예방을 위해 농가에서도 출입 통제와 소독을 철저히 하고, 축사 출입 시 전용 장화를 갈아 신는 등 핵심 방역수칙을 반드시 준수해달라"고 했다. 현장은 전쟁터처럼 바쁘지만, 절차는 오히려 더 촘촘해졌다. 영주시는 인근 지역에서 AI 항원이 확인되자 즉각 초동 방역에 들어갔다. 가축전염병 예방법과 조류인플루엔자 긴급행동지침(SOP)에 따라 지역 내 가금 사육농장과 종사자, 축산차량 등에 대해 일시 이동중지 명령을 공고했다. 동시에 방역대 내 농가 24호에 이동 제한을 걸고, 소독약품 3종을 배부하는 등 긴급방역 조치를 신속히 마쳤다. 영주시 안정면 봉암리에서 산란계 10만 마리를 사육 중인 진병국(44) 대한산란계협회 영주시지부 사무국장은 "인근 지역에서 고병원성 AI가 발생해 불안감이 큰 상황으로 매일 산란율과 폐사율을 체크하며, 외부인 출입 방지와 면밀한 소독으로 전염병 예방에 사활을 걸고 있다"고 했다. 현재 봉화 AI 발생농가와 직선거리 10㎞ 내 가금류는 정밀검사 결과 모두 음성판정을 받았다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.02.09

[이통장 발언대] 영주 관사골 바꾼 23년 통장...‘낙후 골목길’서 ‘으뜸 동네’로

경북 영주시 영주1동 26통장으로 2004년부터 23년간 주민과 행정을 잇는 가교 역할을 맡아 낙후됐던 관사골의 새뜰마을사업 추진과 공동체 회복을 이끈 이가 있다. 그 주인공은 최민규(64) 통장. 영주역 이전 이후 낙후된 '관사골'로 불리던 동네가 2016년 새뜰마을사업을 계기로 주거환경과 도로 여건을 갖추며 달라진 과정에는 주민 의견을 모으고 행정과 주민을 잇는 '가교' 역할을 해온 최 통장의 시간이 포개져 있다. 최 통장은 2004년 2월 영주1동 26통장으로 임기를 시작해 현재까지 지역 행정의 최일선에서 주민과 행정을 연결하는 역할을 맡아왔다. 그는 "태어난 집에서 지금까지 살아오며 지역의 변화와 주민들의 삶을 누구보다 가까이에서 지켜봤다"고 했다. 그가 사는 곳은 철도 관사가 자리한 관사골 일대다. 관사골은 한때 영주의 철도 교통 중심지로 역무원들이 거주하며 활기를 띠던 지역이었지만, 1973년 영주역 이전 이후 점차 쇠락의 길을 걸었다. 그가 기억하는 관사골의 모습은 '영주시에서 가장 낙후된 동네'라는 평가가 따라붙던 시절이다. 주민의 90%가 산동네에 살았고, 차량 진입이 어려워 어르신들이 걸어 다니기도 힘들었다. 리어카만 다닐 수 있을 만큼 좁은 골목길이 이어지던 곳이었다. 최 통장은 "제가 태어난 동네이지만 누구나 '관사골' 하면 낙후된 곳이라고 인정하던 때였다"고 말했다. 변곡점은 2016년 추진된 새뜰마을사업이었다. 삶의 질을 개선하고 마을에 활력을 불어넣기 위한 사업이 진행되면서 주거환경이 정비되고, 도로가 놓이면서 차량이 오를 수 있게 됐다. 그는 "도로가 만들어지니 어르신들이 훨씬 편안한 생활을 하게 됐다"고 했다. 주민 참여도와 만족도가 높아 관사골은 성공적인 마을재생 사례로 평가받고 있다는 설명이다. 최 통장은 새뜰마을사업 추진 과정에서 주민 의견수렴과 행정 협조를 이끌며 소통에 힘썼다고 강조했다. 그는 "현장의 작은 불편과 목소리에서 행정의 해답을 찾는 지역 일꾼이 되고 싶었다"며 "주민과 행정을 잇는 든든한 연결고리가 되도록 묵묵히 제 역할을 해왔다"고 말했다. 변화의 결과는 외부의 관심으로도 이어졌다. 관사골은 KBS '6시 내고향', 최불암 진행의 '한국인의 밥상' 등에 소개되며 "영주에서 으뜸가는 동네가 됐다"는 평가를 듣게 됐다고 그는 전했다. 마을을 '사는 곳'에서 '함께 꾸려가는 곳'으로 바꾸기 위한 움직임도 뒤따랐다. 새뜰마을사업 완공 이후 관사골협동조합을 결성해 떡공장을 운영하고 있고, 현재 협동조합 이사장과 통장을 겸임하고 있다. "마을 공동체 회복과 생활환경 개선을 위해 할 수 있는 역할을 찾다 보니 자연스레 협동조합 운영으로도 이어졌다"는 게 최 통장의 설명이다. 조직 활동 경력도 길다. 그는 2008년부터 12년간 영주시 이·통장 연합회 국장으로 활동하며 조직의 발전과 화합을 도모했고, 2018년부터는 경상북도 이·통장 연합회 처장으로 3년간 지역 간 협력과 소통에 힘을 보탰다. 현재는 2023년부터 영주1동 통장협의회 회장을 맡아 "주민의 작은 목소리까지 행정에 전달되도록 최선을 다하고 있다"고 했다. 다만 22년째 통장을 맡아오며 그는 '이제는 물러날 때'도 함께 고민한다. 최 통장은 "오래 했다는 생각이 들어 후진에게 양보하고 싶은 마음이 있다"면서도 "26통은 고령화된 어르신이 많아 아직까지는 어르신들을 위해 제가 필요한 사람이 되려고 노력하고 있다"고 말했다. '자리'보다 '필요'가 기준이라는 의미다. 그가 마지막으로 꺼낸 말은 감사였다. 최 통장은 "내가 태어나고 살고 있는 동네 주민을 위해 통장을 하며 미약하나마 도움이 된 것에 늘 감사하게 생각한다"며 "앞으로도 주민 한 분 한 분의 이야기에 귀 기울이고, 소외되는 이웃 없이 모두가 안전하고 살기 좋은 영주1동을 만드는 데 최선을 다하겠다"고 말했다. 지역과 함께 성장하며 신뢰받는 통장이 되는 것, 그것이 그의 "변함없는 목표"라고 했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.02.07

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 영주 보물 그늘에 숨은 ‘선사 흔적’...걸어서 만나는 청동기 그림

영주 서천변 물길을 따라 걷다 보면 가흥동 아파트단지에서 불과 50여m 떨어진 바위벽에 청동기 사람들이 남긴 '칼집 무늬'가 숨어 있다. 보물인 마애여래삼존상에 가려 제대로 조명받지 못한 영주 가흥리 암각화가 "도시 한복판의 선사미술"로 재평가될 필요가 있다는 목소리가 나온다. 6일 영주시 문화예술과 사공정길 지방학예연구사와 함께 가흥동 서천변 현장을 찾았다. 아파트 단지의 생활 소음이 아직 들리는 거리에서, 높이 솟아난 암석이 나타났다. 사공 연구사는 "여기가 경상북도 유형문화재 제248호로 지정된 '영주 가흥리 암각화'"라며 "규모는 바위그림 1식, 높이 150cm, 너비 450cm로 기록돼 있다"고 말했다. 암각화는 선사시대 사람들이 바위·절벽·동굴 벽면 등에 기호나 물건, 동물 등을 새겨 남긴 흔적이다. 가흥리 암각화는 무엇보다 '접근성'이 특별하다. 사공 연구사는 "가흥동 아파트단지와 직선거리로 50여m 남짓이라 주민들이 마음만 먹으면 산책하듯 걸어서 둘러볼 수 있는 문화유산"이라며 "대개 암각화는 외진 곳에 있어 찾아가기가 쉽지 않은데, 여기는 도시 생활권 안에 남아 있는 드문 사례"라고 했다. 실제로 서천변 국도와 산책로가 가까워, 길이 생기기 전에는 강물이 암각화 앞까지 닿았을 것이라는 설명도 덧붙였다. 바위벽은 가까이서 보면 거친 화강암 표면이 드러나고, 새김이 남은 면은 수직에 가깝다. 암각의 핵심은 '검파형(劍破形)'이라 불리는 칼자루·칼집을 닮은 무늬다. 사공 연구사는 "여기 암각화는 선을 쪼아 파는 '선 쪼기' 기법으로 새겼고, 검파형 무늬만으로 구성돼 있다는 점이 특징"이라며 "외곽선 안쪽을 가로선 1~3개로 나누거나, 일부는 세로선이 들어가 내부를 분할한 흔적도 확인된다"고 설명했다. 무늬 배열은 6개가 불규칙한 간격으로 열을 이루고 상하에 3개 무늬를 배치한 형태로 전해진다. '숫자'는 이 유산이 겪어온 관리·인식의 굴곡을 말해준다. 처음 발견(1989년) 당시에는 검파형 무늬가 10여 개 이상이라고 알려졌지만, 이후 바위 표면의 이물질을 제거하고 나서 현재는 9개의 무늬만이 선명하게 확인된 것으로 정리돼 있다. 또 다른 조사 기록에는 암각화가 15기 확인되며 중앙부에 선명한 암각이 집중되고 오른쪽 면은 흐릿하거나 중복 묘사된다는 기술도 있다. 사공 연구사는 "현장 보존·정비 과정, 관찰 조건에 따라 보이는 무늬 수가 달라질 수 있어 지속적인 기록 관리가 중요하다"며 "중요한 건 이 유산이 청동기 시대 예술·신앙·문화를 연구하는 데 의미 있는 자료라는 점"이라고 말했다. "검파형 암각화가 점차 도식화돼 가던 청동기 시기의 흐름 속에서 만들어진 것으로 추정된다"는 것도 그의 설명이다. 이렇게 '가까이 있는 선사 유산'이 지역에서조차 존재감이 약했던 이유가 있다. 바로 위쪽 암반에 자리한 보물, '영주 가흥동 마애여래삼존상 및 여래좌상' 때문이다. 마애여래삼존상은 큰 자연 화강암을 그대로 이용해 바위벽에 새긴 불상으로, 가운데 본존불과 양옆의 보살이 갖춰진다. 본존불은 체구가 크고, 연꽃·불꽃무늬가 새겨진 광배가 장중한 인상을 준다. 여래좌상은 집중호우로 암반이 무너지며 새로 확인된 불상으로, 얕은 돋을새김 기법으로 조각됐지만 이목구비가 심하게 훼손돼 있다. 통일신라의 사실적 조각을 보여주는 보물급 불상이 현장 방문의 '주연'이 되다 보니, 그 아래 10m쯤 떨어진 암각화는 늘 '곁다리 코스'로 밀려났다는 게 지역 문화재 담당자의 시선이다. 사공 연구사는 "마애불이 눈에 확 들어오고 안내도 잘 돼 있다 보니, 많은 분이 '여기까지 왔으니 불상만 보고 가자'고 생각한다"며 "하지만 그 아래에 청동기 사람들의 흔적이 남아 있다는 사실 자체가 영주의 시간 층위를 보여준다"고 말했다. 선사에서 삼국·통일신라로 이어지는 시대의 단층이 좁은 공간 안에 포개져 있다는 점에서, 가흥리 암각화는 '가흥동 마애불을 이해하는 배경'이자 '영주 생활권 문화유산의 확장판'이 될 수 있다는 것이다. 현장은 오히려 그 잠재력을 선명히 보여줬다. 도심과 맞닿아 있어 접근은 쉽지만, 그만큼 스쳐 지나가기 쉽다. 사공 연구사는 "이곳은 누구나 걸어서 갈 수 있는 유산인 만큼, 지역에서 '보물만 있는 곳'이 아니라 '선사부터 이어지는 문화지층'으로 묶어 해설·동선을 새로 짜는 게 필요하다"고 제안했다. 마애여래삼존상에 집중된 시선을 암각화로 확장시키는 해설판 정비, 산책로 연계, 주민 참여형 도슨트 프로그램 같은 방식이 가능하다는 얘기다. 아파트에서 50여m. 생활 반경 안의 문화유산이 '보물의 그늘'에서 벗어나기 위한 조건은 거창하지 않아 보였다. 현장을 떠나며 사공 연구사는 마지막으로 "이 암각화는 화려하지 않지만, 청동기 사람들이 남긴 '표현의 방식'입니다. 가까운 곳에 남아 있다는 사실이야말로, 지금 우리가 더 자주 들여다봐야 할 이유"라고 덧붙였다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.02.07

[y르포] 영주 무섬마을 새벽 안개와 외나무다리…‘제2기 로컬100’에 찍힌 내성천 수변미학

경북 영주시 내성천 물돌이가 만들어낸 무섬마을은 '풍경이 아니라 시간'을 먼저 고르라고 말하는 곳이다. 정답은 새벽. 해 뜨기 한 시간 전, 강변 공기가 물기와 섞이며 시야가 서서히 흐려지고, 물안개가 마을을 감싼다. 다리 위로는 실루엣이 한 줄로 서고, 비가 온 다음 날이나 댐 방류가 겹친 날은 수면 색이 짙어지고 안개 확률도 올라간다. 주말 오전 8~10시는 사진 포인트가 빨리 차 혼잡해, "평일 새벽이 적중률이 높다"는 게 사진가들의 경험칙이다. 사진동호회에서 활동 중인 이상훈(44) 씨는 "해 뜨기 한 시간 전 포인트 진입이 정답이다. 안개·실루엣·와이드가 한 번에 나온다"고 귀띔했다. 마을로 들어가는 무섬 외나무다리는 단순하지만 강렬하다. 폭 30㎝ 남짓 판재를 이어 만든 구조물은 물길과 사람의 관계를 '선'으로 요약한다. 홍수철이면 유실되기 쉬워 재가설을 반복해온 기억이 쌓여, 지금의 목교는 안전을 고려한 시설임에도 실루엣의 우아함을 잃지 않았다. 다리를 건너면 고택 처마가 가까워지고, 해우당 고택 같은 집에서는 처마 곡선과 서까래의 리듬, 마루의 마찰 흔적이 시간을 증언한다. 골목의 라일락 향과 장독대의 형태가 교차하는 순간이 이 마을의 '디테일'이다. 지켜야 할 선도 분명하다. 사유지와 주민 생활 공간을 존중하고, 드론은 등록·비행 제한·고도 규정을 확인한 뒤 띄운다. 이 풍경이 최근 '공식 인증'을 하나 더 달았다. 영주시는 무섬마을과 외나무다리가 문화체육관광부와 지역문화진흥원이 주관하는 '제2기 로컬100'에 최종 선정됐다고 4일 밝혔다. 로컬100은 지역문화 기반 대표 문화자원 100곳을 뽑아 대국민 홍보를 추진해 생활인구 유입과 문화향유 기회 확대를 노리는 사업이다. 제2기는 2026~2027년 2년간 집중 홍보 지원(현판·안내물·온라인 마케팅 등)을 받는다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.02.04

영주 소나무재선충 감염목 5년새 47배 ↑…우려 넘어 확산 단계로

경북 영주지역 소나무재선충병이 '우려' 단계를 넘어 '확산' 단계로 접어들었다. 2일 영남일보가 영주시로부터 입수한 자료에 따르면 영주지역 5년간(2020년4월~2025년5월) 소나무재선충병 피해 현황을 보면 피해목(감염목+감염우려목)이 9천719본→2만4천599본으로 2.5배 늘었다. 피해 범위를 감염목으로 좁히면 상황은 더욱 심각하다. 2021년 206본에 불과했던 감염목이 지난해 9천771본으로 47배 급증했다. 감염 속도가 급속히 빨라진 셈이다. 특히 전체 소나무 가운데 피해목 비중이 급증하고 있다. 2021년 2.1%에 불과했던 감염목 비중은 2023년 28.5%로(4천275본), 지난해 39.7%까지 치솟았다. 소나무 열 그루 중 네 그루는 재선충병에 감염된 것이다. 사실상 빠른 확산 단계로 접어든 것이다. 경북 전체로 보면 영주의 재선충피해 규모는 9번째로 '중간권'에 해당한다. 하지만 피해목 비중 곡선이 가팔라지면서 우려감이 더욱 커지고 있다. 같은 북부권 봉화의 경우 2025년 감염목 비중이 0.9% 수준인 것을 감안하면 심각성을 더한다. 재선충 방제는 '제때 베고, 제때 처리하느냐'가 성패를 가른다. 감염 확진의 비중이 커지면서 예찰·제거·처리 작업이 지체되는 순간, 주변으로 급속히 확산된다. 지난해 영주시의 피해목 방제 실적은 2만3천125본으로 집계됐다. 전체 피해목(2만4천599본) 가운데 1천474본은 처리하지 못했다. 감염목만 놓고 봐도 9천771본 가운데 653본은 미처리 상태다. 재선충병은 매개충이 옮기는 병해충인 만큼, 고사·감염목 관리가 늦어질수록 확산 우려는 커진다. 영주시는 올해 21억여원의 예산을 투입해 오는 4월 말까지 감염목 및 감염우려목 약 1만6천여본을 집중 방제할 계획이다. 재선충 방제예산은 2021년 11억원, 2022년 11억8천만원, 2023년 24억3천만원, 2024년 33억5천만원, 2025년 32억4천만원이 투입된 바 있다. 우정필 영주시 산림과장은 "영주의 경우 아직 안동(16만3천본), 포항(49만7천본), 경주(32만3천본) 같이 감염목이 대규모로 발생하지 않아 단목 위주로 베기 사업을 하는 상태로 '수종갱신'은 아직 고려하고 있지 않다"고 말했다. 이에 대해 숲산사산림기술사사무소 정규원 기술사는 "영주는 지형적 요건과 소나무숲 면적이 넓어 반복적으로 문수면 지역에 피해가 발생하기도 하는가 하면 최근 동 지역으로 피해가 확산되고 있다. 이는 기후 변화로 인한 매개충 월동 생존율과 활동 시기의 증가, 동절기 고온건조 등 소나무의 생육 스트레스에 의한 고사목 증가가 매개충의 서식처 증가로 이어지면서 방제 여건이 매우 불리하고 악화되는 실정"이라며 "소나무재선충병의 피해는 향후에도 계속해 증가할 것으로 우려되는 만큼, 중요 송림의 피해 발생을 예방하고 반복 피해지역은 고사목에 의한 주민 생명 및 재산 피해 예방을 위한 관리 목적의 방제사업을 지속해 갈 필요성이 있다"고 조언했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.02.02

‘꿈의 소재’ 탄소섬유 가공…영주 출신 기업인, 고향에 4년째 500만원

꿈의 소재로 불리는 탄소섬유를 가공해 수출길을 연 영주 출신 기업인이 고향사랑기부금을 4년 연속 500만원씩 내며 "벌어들인 만큼 지역에 다시 돌려주겠다"는 약속을 이어가고 있다. 영주시 평은면 출신 장덕흠 에이스씨엔텍㈜ 대표는 문수농공단지에서 탄소섬유 표면처리·절단가공 사업을 운영하며 지난 14일 영주시에 고향사랑기부금 500만원을 기탁했다. 제도 시행 첫해부터 한 해도 거르지 않고 같은 금액을 꾸준히 낸 것이다. 장 대표는 잘게 절단한 탄소섬유(chopped carbon fiber)를 만든다. 플라스틱에 전기가 흐르게 하거나 '철보다 가볍고 더 강한' 복합소재를 만드는 데 쓰인다. 장 대표는 "반도체와 전기차를 중심으로 한 자동차 산업에서 활용 폭이 넓다"며 "생산 물량의 60%가량은 수출된다"고 했다. 장 대표가 영주에 공장을 둔 데는 사연이 있다. 14년 전 공장 부지를 찾던 중 영주댐 건설로 고향이 수몰된다는 소식을 듣고 내려왔다. 구미 등 산업권과 멀지 않은 지리적 여건과 영주시청 관계자들의 지원을 계기로 고향에 정착했다고 한다. 2013년 공장 가동을 시작한 뒤 초창기 어려움도 있었지만 지역 출신 직원들의 헌신과 행정 지원이 버팀목이 됐다는 게 그의 설명이다. 그는 "그 고마움을 조금이라도 갚고 싶어 회사 수익의 일부는 영주를 위해 쓰기로 마음먹었다"고 말했다. 실제로 장 대표는 고향사랑기부금 외에도 지역 청소년 해외봉사 캠프 지원, 인재육성 장학금 후원, 취약계층 아동 돌봄센터 지원 등을 이어오고 있다. 직원들도 팀을 꾸려 휴일에 장애인 시설을 찾아 봉사하는 활동을 한다고 했다. 장 대표는 "직원들이 행복하게 다닐 수 있는 직장을 만드는 게 목표"라며 "사내근로복지기금도 마련했다. 직원이 만족하는 회사가 되면 지역을 위한 나눔도 더 넓힐 수 있을 것"이라고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.01.18

설 장바구니 잡는다…영주시 ‘영주장날’ 전품목 20~25% 할인

영주시가 설 명절 수요를 겨냥해 공식 온라인 쇼핑몰 '영주장날'에서 지역 농·특산물을 할인 판매하는 행사를 연다. 행사명은 '설상가상 설 할인전'으로, 오는 19일부터 2월 13일까지 진행된다. 주류를 제외한 전 상품이 대상이며, 축산류·양곡류는 20%, 그 외 품목은 25% 할인된다. 예산이 소진되면 조기 종료될 수 있다. 구매 수량은 계정당 축산류 최대 10개, 양곡류 최대 3개로 제한된다. 대량 구매를 원하는 경우 고객센터를 통해 대량주문서를 제출하면 별도 안내를 받을 수 있다. 행사 기간 매일 오전 10시 홈페이지 메인 배너를 통해 선착순 랜덤 할인 쿠폰(1천원~최대 1만원까지)도 제공한다. 쿠폰별 최소 주문 금액은 1만원 쿠폰(3만원 이상), 5천원 쿠폰(2만원 이상), 1~3천원 쿠폰(1만5천원 이상)이다. 강매영 영주시 유통지원과장은 "설을 맞아 영주의 우수 농·특산물을 합리적인 가격에 구매할 수 있도록 할인전을 준비했다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.01.15

“설명 아닌 ‘스토리’” 영주 경북전문대, 시니어 도슨트 양성

경북 영주시가 경북전문대학교와 손잡고 지역 문화유산을 '스토리텔링' 방식으로 전달할 시니어 도슨트를 양성한다. 제도권 관광안내 기능에 무게를 둔 문화관광해설사와 달리, 방문객 특성에 맞춰 메시지와 소통 방식을 설계하는 '해설 콘텐츠' 역량을 키우는 데 초점을 맞췄다는 점이 핵심이다. 영주시는 경북전문대가 RISE사업(Gen Y세대 연계 맞춤형 프로그램)으로 '시니어 지역문화관광 도슨트 양성과정'을 운영한다고 12일 밝혔다. 교육은 오는 22일까지 5회(총 20시간) 진행되며, 평생직업교육관에서 20명 내외를 대상으로 한다. 총 예산은 382만원으로 강사료·운영비·홍보비·재료비 등에 편성됐다. 경북전문대학교에 따르면 도슨트 교육과정이 내세우는 차별점은 '문화관광해설사'와의 역할 구분이다. 문화관광해설사가 제도에 기반한 관광 안내와 해설제공 기능을 중심으로 움직인다면, 박물관과 미술관에서 전시해설을 맡는 '도슨트(Docent)'는 문화유산·관광자원을 단순 설명하는 수준을 넘어 '스토리텔링'으로 콘텐츠화해 전달하는 역할을 맡는다. 교육과정도 공감 기반 소통, 스토리 구성, 방문객 특성에 따른 메시지 설계 등 현장형 커뮤니케이션을 집중적으로 다룬다. 대학은 이번 과정을 RISE 1차년도 사업의 '대학 평생·직업교육체제 구축'의 일환으로 추진했다. 시니어 역량을 지역 관광산업과 연계해 관광서비스 품질을 높이고, 지역 기반 일자리 참여 기회를 넓히겠다는 취지다. 박현배 영주시 관광진흥과 담당자는 "교육 수료 후 도슨트 활동 무대는 부석사·소수서원 등 지역 주요 문화유산과 관광 현장이 될 것"이라며 "운영성과를 토대로 교육모델을 고도화해 대학과 함께 전문인력 양성체계를 확장하는 안도 검토하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.01.12

[포토뉴스] 흰 눈에 잠긴 천년고찰 부석사

10일 경북 영주시 부석면 소백산 국립공원 봉황산 자락에 자리한 천년고찰 부석사에 많은 눈이 내리며 전각과 마당이 하얀 설경으로 뒤덮였다. 기와지붕과 돌계단, 담장 위로 눈이 수북이 쌓인 가운데, 경내에는 겨울 산사의 고요한 분위기가 짙게 내려앉았다. 이날 부석사에는 눈발이 거세게 흩날리는 날씨 속에서도 방문객들의 발길이 이어졌다. 안양루 앞 계단에서는 눈길을 조심스레 오르는 탐방객들의 모습이 포착됐고, 누각 아래에서 위를 올려다보는 시선 너머로는 설경에 잠긴 전통 건축의 위용이 드러났다. 흰 눈과 어우러진 목조건축의 선은 사찰 특유의 단아한 미감을 더욱 또렷하게 부각시켰다. 높은 곳에서 내려다본 부석사 전경은 눈 덮인 산자락과 전각들이 층층이 이어지며 장관을 이뤘다. 무량수전을 중심으로 배치된 가람은 산지 지형을 따라 자연스럽게 펼쳐졌고, 눈 속에 묻힌 기와지붕들은 마치 한 폭의 수묵화처럼 경내를 채웠다. 흩날리는 눈발로 시야가 흐릿해졌지만, 고찰의 전체 윤곽은 오히려 더 신비롭게 다가왔다. 부석사는 신라 문무왕 16년인 676년, 의상대사가 창건한 화엄종 사찰로 우리나라를 대표하는 산지 사찰 가운데 하나다. 국보인 무량수전과 조사당을 비롯해 다수의 국가유산을 품고 있으며, 2018년에는 '산사, 한국의 산지승원'이라는 이름으로 유네스코 세계유산에 등재됐다. 천년을 이어온 고찰은 이날 눈 속에서도 변함없는 자리를 지키며 깊은 시간의 흔적을 전하고 있었다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.01.11

[주말 인터뷰] 최영섭 소장, “영주, 관광·산단·청년 ‘3축 처방’ 없인 인구소멸 못 막는다”

영주발전연구소를 2000년부터 운영해 온 최영섭 소장은 "인구 10만 선 붕괴는 지역 소멸이 '현실'이 됐다는 신호"라며 관광자원 고도화, 국가산단 연계 산업유치, 청년·외국인 정주 확대를 한 묶음으로 추진해야 한다고 말했다. 최영섭 소장은 영주 토박이로, 동국대 사회학과와 행정대학원을 마친 뒤 중앙단위 조직과 지역 현장을 두루 경험해 왔다. 2000년부터는 영주발전연구소를 운영하며 지역 발전의 중장기 로드맵을 구상해 왔다고 한다. 그는 지역 소멸을 "모든 지방이 함께 겪는 공통 과제"라고 전제하면서도, 현장 체감은 더 급박하다고 했다. "국가 차원의 대책과 지방 차원의 대책이 결합될 때 효과가 크지만, 국가 대책만을 마냥 기다리기에는 지역 현실이 너무 심각하다"는 것이다. 영주의 인구 10만 선 붕괴를 두고도 "특단의 대책이 없다면 소멸의 가속화는 시간문제"라며 "지자체가 무엇을 먼저 선택해 실행하느냐에 따라 소멸이냐, 소생이냐가 갈린다"고 말했다. 최 소장이 제시한 해법은 '한두 개 사업'이 아니라 축을 세워 도시를 다시 짜는 방식이다. 첫 번째 축으로 그는 관광의 체질 개선을 꼽았다. "소백산과 부석사는 어디에 내놔도 손색없는 자원인데 활용도가 떨어진다"는 진단이다. 관광객이 '왔다 가는' 구조를 '머물고 소비하는' 구조로 바꾸려면 자산을 상품으로 만드는 콘텐츠가 필요하다고 했다. 특히 선비촌에 대해선 "투자비만 늘어났지 실질적인 콘텐츠는 거의 없는 상태"라며 "내방가사 박물관이나 유교 문화관처럼 구체적인 볼거리를 채워 수익 구조를 만들어 내는 집중 정책이 필요하다"고 말했다. 홍보 방식도 바꾸자고 했다. "요즘은 유튜브가 대세"라며 "유능한 크리에이터를 채용해서라도 콘텐츠를 적극적으로 알리는 게 중요하다"고 했다. 그는 이를 두고 "행정은 또 다른 창조 행위"라고 표현했다. 두 번째 축은 산업 유치다. 최 소장은 영주가 첨단 베어링 단지를 국가산단으로 지정받은 점을 들어 "여기에 방위산업체를 집중적으로 유치할 필요가 있다"고 했다. 단일 기업 유치가 아니라 협력업체까지 함께 들어오는 집적 구조가 만들어져야 고용이 늘고 인구가 붙는다는 논리다. 그는 "방산 업체와 협력업체가 동시다발로 입주한다면 베어링 단지와 결합해 영주시의 새로운 활력소가 될 것이고, 안정적인 인구 증가도 가능할 것"이라고 말했다. 이어 "무탄소 전원개발사업, 드론 특구 같은 무공해 산업도 유치 가능성이 크다"며 산업 포트폴리오를 넓혀야 한다고 덧붙였다. 세 번째 축은 청년·가족 정책이다. 최 소장은 "젊은 인구 유입이 관건"이라며 "지금보다 훨씬 더 많은 예산을 젊은이들, 혹은 젊은 부부들을 위해 투자해야 한다"고 말했다. 단발성 지원이 아니라 도시 이미지 자체를 바꾸는 정책 묶음이 필요하다는 주장이다. 그는 대규모 영유아 시설 확충, 어린이 전문도서관 신설, 다자녀 가정에 대한 '전국 최고 수준' 지원 등을 예로 들며 "영주 하면 젊은 사람들이 살기 좋은 도시가 연상될 정도로 밀고 나갈 필요가 있다"고 했다. 인구정책의 시야를 더 넓혀야 한다는 주장도 이어졌다. 그는 외국인 노동자와 유학생, 졸업생 등 '정주 인구'가 될 수 있는 집단을 놓치지 말아야 한다고 했다. 현재 농사철 중심으로 드나드는 외국인 노동 구조를 "연중 거주로 전환하는 정책"으로 바꿔야 한다는 것이다. 그는 지역특화형 거주 자격인 F2-R 비자를 언급하며 "외국인을 상대로 5년까지 안정적으로 거주할 수 있게 하는 제도"라면서 "외국인 졸업생이나 노동자에게 가족까지 거주 자격이 주어지면 고용시장 유지, 지역 상권 활성화, 인구 증가에 기여할 수 있다"고 말했다. 그러면서 "이런 사업은 누가 먼저 선점하느냐에 따라 성공 여부가 갈린다"며 실행 속도를 강조했다. 행정 운영의 방식에 대해선 '효율'과 '소통'을 기준으로 두자고 했다. 시청사 이전 논란과 관련해 그는 "가장 중요한 것은 시민들의 의사"라며 "여론조사 등을 통해 먼저 의견을 묻는 절차가 필요하다"고 말했다. 다만 "시장실은 1층으로 내려와야 한다"는 점은 분명히 했다. "민원실 옆이라도 좋고 시민들과 직접적으로 소통하는 것이 중요하기 때문에 가장 낮은 층에 위치해야 한다"는 것이다. 그는 청사 신축·이전에 대해 "외형을 중시해 크고 웅장하게 짓는 것이 업적이 될 수는 있지만, 건설 비용을 어떻게 감당할지, 그 막대한 비용을 들여 짓는 것이 맞는지, 차라리 그 비용으로 주민을 위해 쓰는 것이 더 나은 선택은 아닌지, 이전 뒤 남는 공간 활용까지 총체적으로 따져야 한다"고 했다. 최 소장은 "영주의 기본은 선비정신에 바탕을 둔 정직성, 도덕성이 생명"이라며 "민본 정신과 애향심 같은 토대 위에서 모방은 하되 한 발 더 나가 새로운 모델로 재창조하는 '오픈 마인드'가 필요하다"고 말했다. 지역이 꺼지는 속도만큼 정책도 빨라져야 한다는 게 그의 결론이었다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.01.10

영주사랑상품권 월 70만원…지류 10%·모바일 12% 할인

경북 영주시가 2026년 영주사랑상품권의 구매 한도와 할인 혜택을 확정해 지역 내 소비를 끌어올리고 소상공인 매출을 뒷받침하기로 했다. 영주시는 2026년 영주사랑상품권 사업을 1월 1일부터 연말까지 운영하며, 1인당 구매 한도를 월 최대 70만원으로 정했다고 밝혔다. 상품권 종류별로는 지류형 월 20만원, 모바일 월 50만원까지 구매할 수 있다. 할인 혜택은 지류형과 모바일이 다르게 적용된다. 지류형은 구매 시 10%를 즉시 할인해주는 '선할인' 방식이고, 모바일은 사용금액에 따라 12%를 돌려주는 '캐시백' 방식이다. 모바일 캐시백은 월 최대 6만원까지 적립된다. 지류형 상품권은 관내 판매대행점 57곳에서 살 수 있다. 농협은행을 비롯해 지역 농·축협, 새마을금고, 우체국, 신협, iM뱅크 등 금융기관에서 판매한다. 모바일 상품권은 지역상품권 'Chak' 앱을 통해 구매·사용이 가능하다. 영주사랑상품권은 관내 5천400여 가맹점에서 사용할 수 있으며, 음식점·소매점 등 일반 가맹점뿐 아니라 배달 앱 '먹깨비', 온라인 쇼핑몰 '영주장날'에서도 쓸 수 있다고 시는 설명했다. 영주시는 상품권을 안정적으로 운영해 소상공인 매출 증대와 골목상권 활성화를 지원하고, 홍보와 가맹점 확대도 병행할 계획이다. 정교완 영주시 일자리경제과장은 "시민들의 소비 혜택을 높이는 동시에 소상공인 매출 증대에 직접 도움이 되는 정책"이라며 "2026년에도 안정적 운영과 가맹점 확대에 힘쓰겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.01.07

[취재수첩] 피리 부는 공공기관, 따라나선 영주 평은면 마을

피리 소리는 달콤했다. 농림축산식품부 공모로 60억원대 기초생활거점조성사업을 따낼 수 있다던 말은 '소멸'이란 단어에 지친 경북 영주시 평은면 주민 귀에 희망으로 꽂혔다. 공모 지침, 자부담, 운영비 구조까지 따져볼 틈은 없었다. 대신 설명회 몇 번, 도장 몇 번이 '주민 주도'의 증표가 됐다. 피리를 분 이는 누구였을까. 공모 구조를 꿰고 설계·집행 경험을 쥔 기관은 지자체와 공기업이었을 것이다. 주변 공직자들 사이에선 "정보를 쥔 곳이 먼저 움직였을 것"이라는 말이 공공연하다. 사업 공모에 주민 참여가 있어야 가능한 구조라는 점을 놓고 보면 주민은 주체라기보다 '명분'이었는지 묻게 된다. 1단계 40억원 가운데 센터 건립 25억원, 부지 매입 6~7억원을 제하면 남는 돈은 대부분 교육 프로그램과 각종 소프트웨어 사업으로 흘러간다. 2단계로 20억원이 더 붙는 동안, 강사는 누가 뽑고 강사료는 어떻게 책정됐는지, 위탁기관인 농어촌공사와 업체의 계약은 어떤 구조였는지 주민이 확인하기란 쉽지 않았다. 돈의 길이 보이지 않으면 책임도, 통제도 사라진다. 끝내 주민이 농식품부에 감사를 요청했다. 공모 과정과 사업 추진 전반, 특히 교육 프로그램 강사 섭외·강사료·유착 의혹을 들여다봐 달라는 취지였다. 그러나 농식품부는 이를 다시 농어촌공사로 내려보내 '자체 감사'를 하게 했다. 피리 연주가 적절했는지 연주자에게 스스로 묻는 꼴이다. 실효성 논란이 나오는 이유다. 추진위원장·사무장의 금품수수 의혹을 둘러싼 경찰 수사는 7개월만에 마무리됐다. 수사결과는 추진위원장의 업무상횡령으로 귀결됐다. 하지만 설계, 구조, 자금 흐름의 큰 틀을 누가 쥐었는지까지 거슬러 올라가면 질문은 거꾸로 선다. "정말 이 마을이 사업의 주인이었나" 동화 '피리 부는 사나이'에서 마을은 문제를 해결해 줄 외부의 기술자에게 길을 맡긴다. 대가가 틀어지자 그는 아이들을 데리고 사라진다. 계약은 '마을을 위한 것'처럼 보였지만, 실은 상대를 수단으로 삼는 거래였다. 공모 정보와 실행 역량을 독점한 공기업이 '이 길로만 가면 된다'며 방향을 정하고, 지자체는 절차로 받쳐 주고, 주민은 서류로 주체가 되는 구조. 그 끝에 남는 것은 갈등과 수사, 그리고 뒤늦은 자각뿐이다. 공공사업의 핵심은 돈이 아니라 권한이다. 주민이 위험과 책임을 충분히 이해한 채 의사결정에 참여했는지, 외부 위탁의 사각지대가 없었는지, 누가 무엇을 결정했고 누가 이익을 얻었는지, 피리 소리가 다시 울리기 전에, 악보가 수정되길 기대해 본다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.01.05

경북전문대, 대구·경북 전문대 취업률 2년 연속 1위

경북전문대학교가 2년 연속 대구·경북 지역 전문대학 취업률 1위를 기록하며 지역 내 대표적인 '취업 강자'로서의 입지를 굳혔다. 취업 성과를 일시적 결과가 아닌 구조적 경쟁력으로 이어가고 있다는 점에서 주목된다. 교육부와 한국교육개발원이 최근 발표한 '고등교육기관 졸업자 취업통계'에 따르면, 경북전문대의 취업률은 81.0%로 집계됐다. 이는 대구·경북 지역 전문대학 가운데 가장 높은 수치로, 지난해에 이어 연속으로 최고 수준을 유지한 것이다. 대학 안팎에서는 이번 성과가 단순한 통계상의 기록을 넘어, 취업 지원 체계가 안정적으로 작동하고 있음을 보여주는 결과라는 평가가 나온다. 취업률이 대학 경쟁력을 가늠하는 핵심 지표로 작용하는 상황에서, 경북전문대가 2년 연속 정상을 지켰다는 점은 의미가 작지 않다는 분석이다. 경북전문대는 최근 3년간 취업률 제고를 대학 운영의 최우선 과제로 설정하고, 학과 단위 취업 전략을 상시 점검해 왔다. 취업 전담 조직을 중심으로 진로·취업 교육을 통합 운영하고, 학생 개개인의 진로 설계 단계부터 취업 연계까지 대학이 전 주기로 지원하는 체계를 구축해 왔다. 특히 산업체 수요를 반영한 교육과정 개편과 함께 현장실습과 OJT를 확대하고, 직무 중심의 비교과 프로그램을 강화한 점이 실질적인 취업 성과로 이어졌다는 평가다. 지역 산업체와의 산학협력을 기반으로 한 채용 연계형 교육 역시 졸업생들의 안정적인 취업을 뒷받침하고 있다. 최재혁 총장은 "2년 연속 대구·경북 취업률 1위는 학생과 교직원, 그리고 지역 산업체가 함께 이뤄낸 성과"라며 "앞으로도 산업 현장에서 즉시 활용 가능한 실무형 인재를 양성하고, 맞춤형 취업 지원을 통해 학생들의 사회 진출과 지역 고용 활성화에 기여하겠다"고 말했다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.01.04