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통합돌봄 준비 속도 높이는 경북…지역간 격차 해소 ‘관건’

다음달 27일 전국적으로 시행되는 통합돌봄 사업을 앞두고 경북도가 준비 작업에 속도를 내고 있다. 조례 제정·전담 인력 등 외형적 기반은 점차 갖춰지는 추세지만, 의료·돌봄 기반이 취약한 경북의 지역적 특성을 고려하면 실질적인 체감형 복지가 실현될지에 대한 우려도 나온다. 통합돌봄은 노인이나 장애인이 자신이 살던 곳에서 의료·요양·돌봄서비스를 통합적으로 받을 수 있도록 지원하는 제도다. 지자체가 중심이 되어 사업 신청부터 조사, 종합판정, 지원계획 수립, 서비스 제공 및 모니터링에 이르기까지 전 과정이 진행된다. 특히 경북은 돌봄 수요가 전국 최고 수준이라는 점에서 이번 사업의 안착 여부에 관심이 쏠린다. 국가통계포털(KOSIS)에 따르면, 지난해 경북의 65세 이상 고령인구 비율은 27.5%로, 전국 17개 시·도 중 전남(28.5%)에 이어 두 번째로 높다. 독거노인가구 비율(2024년 기준) 역시 14.3%로, 전남(16.1%) 다음으로 높은 수준이다. 영남일보가 보건복지부 발표 자료와 경북도로부터 받은 자료를 비교·분석한 결과, 경북 지역 통합돌봄 준비 상황은 최근 개선세를 보이고 있다. 이달 중순 기준 통합돌봄 기반 조성 지표(3개) 중 '조례 제정' 달성률은 77.3%(17곳)으로 지난달 말(63.6%·14곳) 대비 13.7%포인트 증가했다. 전담 조직 구성과 인력 배치는 각각 95.5%(21곳)를 기록하며 대부분의 지자체가 준비를 마쳤다. 사업 운영 지표(2개)도 큰 폭으로 개선됐다. '신청' 달성률은 95.5%(21곳)에 달하며, 지난달 30일 40.9%에 불과했던 '서비스 연계' 달성률은 이달 초 81.8%(18곳)으로 급상승했다. 경북도 관계자는 "울릉에 전담 인력 배치가 안 된 상황 등을 제외하면 타 시·도와 비슷한 수준으로 기반을 구축했다"고 설명했다. 통합돌봄의 주요 인프라인 재택의료센터도 확충되고 있다. 재택의료센터는 의사·간호사·사회복지사가 한 팀으로 방문해 의료서비스를 제공하고, 지역 사회 돌봄 서비스 등을 연계하는 사업이다. 13일 보건복지부의 장기요양 재택의료센터 시범사업 공모 결과에 따르면, 재택의료센터가 설치되지 않았던 전국 39개 기초지자체가 모두 선정돼, 참여 의료기관은 90개소가 추가 지정됐다. 경북에 추가 지정된 의료기관은 총 7곳이다. 포항을 제외하면 재택의료센터가 없던 문경·봉화·영양·영주에 각각 1곳, 칠곡에 2곳이 추가됐다. 하지만 경북의 경우, 넓은 면적에 비해 의료·돌봄 시설이 부족한 지역적 특성상 지역 간 서비스 격차를 해소하는 것이 사업 성공의 관건이 될 전망이다. 재택의료센터의 경우, 도내 시·군 중 안동(3곳)·칠곡(2곳)·경주(2곳)·포항(2곳)·구미(2곳)를 제외한 나머지는 1곳뿐이어서 지역별 서비스 편차가 발생할 가능성이 크다. 경북도의회 행정복지위원회 수석전문위원도 최근 '경북도 지역 돌봄의 통합 지원에 관한 조례안 검토보고서'를 통해 "시·군의 시행 역량에 따라 정책 내용과 범위가 점진적으로 확대·조정될 가능성이 있는 만큼, 조례 시행 과정에서 시·군 간 정책 편차가 발생하지 않도록 경북도 차원의 충분한 조정과 지원이 병행될 필요가 있다"는 의견을 냈다. 전문가들 역시 운영 내실화를 주문하고 있다. 이진숙 대구대 사회복지학과 교수는 "시범사업 과정에서도 분절적으로 서비스가 수행되는 측면이 있었다"며 "경북은 지역이 넓다 보니 통합돌봄을 제공하기에는 인프라가 굉장히 부족한 상황"이라고 지적했다. 이어 이 교수는 "통합돌봄은 노인들이 집에서 필요한 서비스를 원스톱으로 받을 수 있도록 하는 게 가장 큰 목적인데 이를 달성하기 위해선 전달 체계 구축, 전문 인력 및 충분한 복지 재정 확보가 되어야 한다"고 강조했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.14

[설 연휴 어디 가볼까] 주왕산 걷고 솔기온천에 몸 담그니…겨울 청송, ‘1박 여행’이 된다!

설 연휴 겨울 산행 뒤 뜨끈한 온천수에 몸을 담그는 순간, 1년 묵은 피로가 사라진다. 청송군 주왕산 설경을 찾은 관광객들의 발걸음이 향하는 곳은 청송읍 주왕산온천관광호텔의 솔기온천이다. 이곳은 지하 710m에서 솟아나는 섭씨 25도 이상의 100% 천연 온천수를 사용하는 청송 대표 온천 명소다. 미네랄이 풍부한 중탄산나트륨 온천으로 pH 9.54의 높은 알칼리성을 지녀 피부에 부드러운 촉감을 주는 것이 특징이다. 예로부터 피부 미용과 피로 회복에 도움을 준다고 알려지며 '미인탕'으로도 불려왔다. 주왕산 탐방과 주산지 산책을 마친 뒤 피로를 풀기 위해 찾는 발길이 꾸준히 이어지면서 연간 이용객은 18만 명 수준으로 알려졌다. 겨울철에는 주중 하루 700~800명, 주말에는 약 1천200명 안팎이 방문할 만큼 '산행 뒤 온천'이 하나의 여행 코스로 자리 잡았다. 현장에서 만난 관광객들의 반응도 비슷하다. 청송을 자주 찾는다는 최강수(63·대구) 씨는 "주왕산을 돌고 나면 다리가 무거운데 온천에 들어가면 피로가 확 풀린다"며 "그냥 돌아가려다 온천 때문에 호텔을 잡고 1박하는 경우가 많다"고 말했다. 가족과 함께 찾은 김동진(43) 씨도 "아이들과 눈 구경을 하다 보면 금세 지치는데 온천에서 쉬고 나면 여행 분위기가 완전히 달라진다"고 했다. 솔기온천에는 온탕과 열탕, 마사지탕, 사우나실, 휴게실 등 다양한 스파 시설이 마련돼 단순 입욕을 넘어 휴식 기능을 더한다. 일반 입장료는 1만 원이지만 호텔 투숙객에게는 6천 원이 적용돼 숙박으로 이어지는 경우가 많다. 실제로 주말이면 온천 이용을 위해 객실을 예약하고 청송에서 하룻밤을 보내는 관광객이 적지 않다. 관광객 체류 시간이 길어질수록 식당과 상점 등 지역 상권에도 온기가 번진다. 차가운 겨울 산을 걸은 뒤 따뜻한 온천에 몸을 맡기는 짧은 휴식이 결국 여행을 '1박의 기억'으로 바꾸고 있는 셈이다. 주왕산 설경과 온천이 이어지는 겨울 청송의 하루는 그렇게 천천히 밤으로 이어지고 있다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.02.14

[주말 인터뷰]“통일은 구호가 아니라, 지역에서 실천으로 쌓아야 할 과제입니다”...박인국 민주평통 자문위원

"한반도 평화통일의 거대한 과제는 중앙 정책이나 담론이 아닌 지역사회의 작은 실천과 지역민의 공감에서 출발해야 합니다." 박인국 민주평통 문경시협의회 자문위원은 통일을 말할 때 늘 '지역'과 '일상'을 먼저 떠올린다. 한반도 평화통일이라는 거대한 과제가 중앙의 정책이나 담론에만 머물러서는 안 되며, 지역사회 속 작은 실천과 공감에서부터 출발해야 한다는 것이 그의 일관된 생각이다. 박 자문위원은 민주평통 자문위원으로 7년간 활동하며 남북 관계의 굴곡을 현장에서 지켜봤다. 남북 교류가 진전될 때는 통일에 대한 기대와 관심이 커졌지만, 관계가 경색될 때면 통일 담론 자체가 지역사회에서 멀어지는 현실도 경험했다. 그는 "이러한 상황 속에서도 통일 논의의 끈을 놓지 않는 것이 지역 자문위원의 역할"이라고 강조했다. 특히 그는 "지역사회 전반에 걸쳐 통일 문제에 대한 관심도가 낮은 점을 가장 안타까운 부분으로 꼽는다"며 "통일이 정치적 이슈나 먼 미래의 이야기로 인식되는 현실을 넘어, 평화와 공존, 미래 세대의 삶과 직결된 문제로 받아들여져야 한다"고 말했다. 젊은 세대에 대한 그의 관심도 각별하다. 박 자문위원은 "통일은 결국 다음 세대가 살아갈 미래의 문제"라며 "청년과 학생들이 통일에 대해 스스로 생각하고 공감할 수 있는 환경을 만드는 것이 무엇보다 중요하다"고 강조했다. 이를 위해 지역사회 차원의 지속적인 관심과 참여가 필요하다는 점도 빠짐없이 언급한다. 현재 박인국 자문위원은 민주평화통일자문회의 문경시협의회 제22기 자문위원으로 활동하며, 통일을 일상의 언어로 풀어내는 다양한 현장 활동을 이어가고 있다. 지난 7일 의장(대통령) 표창 수상은 그의 이러한 꾸준한 실천이 지역을 넘어 국가적으로도 의미 있게 평가받았음을 보여주는 상징적인 결과로 받아들여지고 있다. 박 자문위원은 수상 소감에서 "자문위원으로 활동하면서 뜻깊은 상을 받게 되어 대단히 영광스럽게 생각한다"며 "이번 표창은 개인의 성과라기보다, 지역에서 함께 통일을 고민해 온 많은 분들의 노력 덕분"이라고 말했다. 이어 "앞으로도 지역사회에서 한반도 평화통일을 앞당길 수 있도록 더욱 책임감을 갖고 활동하겠다"고 덧붙였다. 강남진기자 75kangnj@yeongnam.com

2026.02.14

[경북 동해안 등대 로드] ① 감포 송대말 등대…감포항 지켜온 70년 목격자

칠흑 같은 어둠이 깔린 경북 동해안 수평선 너머로 10초 혹은 20초마다 규칙적인 빛이 날아든다. 바로 등대다. 누군가에겐 흔들리는 불빛이지만 풍랑에 생을 맡긴 사람들에겐 '돌아갈 길'이자 '살아야 한다'는 약속이다. 첨단 GPS와 레이더가 1cm의 오차를 줄이고 스마트폰이 실시간 위치를 알려주는 시대에도 등대는 남아 있다. 1908년 호미곶에 불이 켜진 뒤 동해안 등대들은 일제강점기와 전쟁, 산업화와 항만의 성장까지 바다의 시간을 묵묵히 지켜본 가장 오래된 목격자였다. 지금은 유인등대가 무인화되고 '등대지기'라는 이름도 사라지고 있다. 그 변곡점에서 우리는 등대가 품어온 마지막 이야기들을 기록하려 한다. 길이 보이지 않을 때 사람들은 본능적으로 빛을 찾는다. 경북 동해안 등대들이 오늘 우리에게 건네는 메시지는 무엇인가. 이 시리즈는 그 빛의 기록을 따라가는 '등대 로드'다. 경주 감포항 앞바다를 내려다보는 수백년 된 소나무 언덕 끝에 흰 등대가 서 있다. 낮에는 파란 수평선 위에 또렷한 점으로 박히고 밤에는 일정한 간격으로 빛을 보낸다. 바다를 오가는 배들에게는 위치를 가늠하게 하는 기준점이고 육지에 선 사람들에겐 감포의 끝을 알리는 풍경이다. 이곳을 '송대말 등대'라고 부른다. 송대말 등대는 감포항이 1925년 개항한 이후 항로표지 역할을 맡아온 시설이다. 1930년대 간이 등간 형태로 운영되다가 1955년 6월 처음 정식 점등됐다. 이후 감포항 이용 선박이 늘면서 1964년 등대원이 상주하는 유인등대로 전환됐고 현재는 무인화로 약 20초 간격으로 빛을 발해 약 40km 해상까지 도달하는 항로 기준점 역할을 하고 있다. 2월 11일 찾은 송대말 등대의 첫인상은 '정돈된 흰색'이었다. 포말이 부서지는 검은 암반 위에 흰 등탑과 흰 등대 건물 나란히 앉아 있다. 멀리서 보면 항구를 내려다보는 작은 성채 같고 가까이 다가가면 바닷바람을 정면으로 맞는 표식 같다. 맞은편 감포항 입구 방파제 끝에는 별도의 항로표지인 남방파제 등대가 서 있다. 감포항은 이렇게 서로 다른 역할의 등대들이 시야를 이루며 항로를 만든다. 그 중심에서 전체 바다를 바라보는 기준점이 송대말이다. 송대말 등대가 항상 같은 모습이었던 건 아니다. 건립 초기엔 무인등대로 운영됐다가 1964년 증축을 통해 유인등대가 됐고 등대원을 배치했다. 또 다시 무인화된 현재의 모습은 2001년 종합 정비를 통해 만들어졌다. 기와지붕을 얹고 국보 감은사지 삼층석탑의 형태를 본뜬 현대식 한옥 구조로 다시 지었다. 송대말 등대는 철근콘크리트 등탑 위에 난간을 두르고 돔형 등롱을 올린 구조다. 내부는 2개 층으로 구성되고 등롱 내부는 빛이 바다 쪽으로 퍼지도록 설계됐다. 등대지기가 생활하던 시절의 흔적과 시설화된 현재의 모습이 한 공간에 겹쳐 있다. 그 겹침을 가장 생생하게 들려주는 건 '감포에서 자란 사람'의 기억이다. 감포읍에서 학창시절을 보낸 손기희(70·여)씨는 송대말을 "친구들이 모이던 운치 있는 곳"으로 떠올렸다. 그는 "친구들과 송대말 소나무 아래에 소복히 모여 기타를 치고 놀던 기억이 있다. 그때는 어디 놀러가기도 멀고 해서 학교를 마치고 친구들이 모인 가장 운치 있고 분위기 있는 곳이었다. 여름에는 등대 밑에서 조개도 줍고 우끼(고무 튜브) 들고 수영도 했다. 지금은 전시관도 들어서고 등대가 말끔해졌지만 그때도 소나무에 둘러싸인 아름다운 공간이었다"고 말했다. 송대말 등대 인근에 감포중·고등학교가 있어 학생들이 자연스럽게 그곳으로 흘러갔고 때로는 바다를 향한 언덕이 교실이 됐다. 손씨는 "미술 수업 있는 날에는 송대말 언덕에서 소나무와 감포항을 바라보며 그림을 그리곤 했다"고 기억했다. 하지만 그 시절 송대말은 지금처럼 열린 공간은 아니었다. 철조망 경계가 있었고 군인들의 경계초소도 있었다. 손씨는 친구들과 고구마 텃밭을 건드렸다가 군인의 외침에 놀랐던 장면도 또렷하게 기억했다. 그는 "고구마를 심어놓은 걸 친구들과 캐다가 군인이 '꼼짝마' 해서 놀라기도 했다"고 회상했다. 손씨는 등대지기가 있던 시절도 언급했다. "같은 학교 친구의 아버지가 등대지기였다. 감포읍 내 마을에 사는 아저씨였다"고 말했다. 정보통신 기술 발달 이후 등대 운영 방식도 바뀌었다. 송대말 등대는 2018년 11월 원격제어 시스템이 도입되며 다시 무인등대로 전환됐고 현재는 포항지방해양수산청이 원격 관리한다. 지금처럼 자동 점등·원격 관리가 보편화되기 전 등대는 누군가의 직장이었고 생활이었다. 송대말 주변의 기억은 더 거칠고 생활적이다. 손씨는 "소나무 아래 무덤들도 서너 개 있었던 것으로 기억한다. 지금은 모두 정리돼 없다"고 했다. 전시관이 생기기 전 언덕에는 간이 포장마차가 들어서 관광객들에게 멍게나 전복, 해삼과 소주를 팔던 바닷마을의 운치도 있었다. 그 해산물은 누가 땄을까. 손씨는 "주로 해녀들이 등대 아래에서 채취했다"고 말했다. 손씨는 이를 "목욕탕처럼 생긴 곳"이라고 표현했다. 실제 현장에는 콘크리트 구조물이 남아 있다. 바닷물이 드나드는 사각의 웅덩이들이 바위 사이에 붙어 있는데 양식장 시설처럼 보이기도 한다. 손씨는 해녀들이 해산물을 손질하거나 잠시 머물던 작업 공간으로 쓰이던 곳이라고 했다. 실제 이곳은 일제강점기 1930~40년대 무렵 감포항을 거점으로 수탈한 고등어와 정어리 등을 신선하게 보관하기 위해 바닷물이 드나들도록 만든 시설이었다. 지금은 모습이 조금 달라졌다. 파도가 직접 들이치지 않는 구조 덕분에 얕은 수심이 유지되면서 아이들이 물놀이를 하거나 동호인들이 스노클링을 즐기는 장소로 활용되고 있다. 무인화 이후 남은 관리동과 숙소 공간은 2021년 송대말 등대 빛 체험 전시관으로 재구성됐다. 노후된 유인 등대 시설이 감포항과 경주 바다, 등대의 역사를 미디어아트로 체험하는 해양문화관광시설로 바뀌었다. 그래서 송대말 등대는 예쁜 풍경 이상의 이야기를 품는다. 바다 쪽을 향해 서 있는 등대를 등지고 돌아보면 감포읍의 지붕들과 방파제, 항구의 움직임이 한 화면에 들어온다. 한쪽에는 바다로 나가는 길 다른 쪽에는 돌아와 살아가는 마을. 등대가 하는 일은 결국 하나다. 나가도 돌아올 수 있게, 돌아와도 길을 잃지 않게. 이번 시리즈의 첫 장을 송대말로 연 이유도 거기에 있다. 등대는 누군가에게는 밤바다의 GPS이고 다른 누군가에게는 학창시절의 소나무 그늘이다. 같은 불빛이 사람마다 전혀 다른 의미로 저장된다. 그리고 그 의미들이 쌓일수록 등대는 더 오래된 목격자가 된다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.02.14

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 지붕 위 사자 4마리, 코끼리 조각… 선산의 ‘숨은 보물’

경북 구미시 선산읍 중심지(완전리 59-3)에 자리한 선산객사(善山客舍)는 왕궁처럼 웅장하지도, 사찰처럼 장엄하지도 않다. 그러나 조선시대 국가 운영의 원리와 지방사회의 질서를 가장 일상적인 공간 속에 담아낸, 작지만 깊은 의미를 지닌 문화유산이다. 18세기 지금의 선산초등학교 자리에서 처음 세워진 선산객사는 1914년 현재 위치로 옮겨져 선산면사무소로 사용됐다. 이후 1987년 내부를 개조해 향토사료관으로 활용됐고, 오늘날에는 시민 누구나 찾을 수 있는 열린 공간으로 남아 있다. 1986년 12월 11일 경북도 유형문화유산으로 지정된 이후, 여러 차례 용도 변화를 겪으면서도 선산의 중심 공간으로 기능해왔다. 객사는 임금을 상징하는 전패(殿牌)를 모시고 지방 수령이 부임할 때와 초하루, 보름날에 대궐을 향해 예를 행하며, 왕명으로 파견된 관원들의 숙소로 사용하던 곳이다. 건물은 앞에서 보면 다섯 칸, 옆에서 보면 네 칸 규모로 지어졌으며, 가운데에는 두 짝으로 된 큰 출입문이 있다. 안으로 들어서면 천장을 떠받치는 굵은 기둥들이 눈에 들어온다. 특히 건물 중심부에는 비교적 큰 기둥들이 좌우로 네 개씩, 일정한 간격으로 나란히 서 있어 내부 공간을 안정감 있게 받치고 있다. 건물은 잘 다듬은 긴 돌을 한 줄로 쌓아 만든 기단 위에 세워졌고, 그 위에 자연석 주춧돌을 놓은 뒤 둥근 나무기둥을 세운 구조다. 전체적으로는 지붕을 떠받치는 들보가 일곱 줄로 짜여 있는 전통 목조건축 방식(7량가)이다. 건물의 기둥 사이를 장식하는 '화반'도 눈여겨볼 만하다. 보통은 비슷한 무늬로 꾸며지지만, 선산객사는 정면과 좌우 측면의 모양이 모두 다르다. 정면에는 귀신 얼굴을 형상화한 '귀면(鬼面)'이 새겨져 있고, 왼쪽에는 코끼리, 오른쪽에는 개가 조각돼 있다. 이렇게 서로 다른 동물과 상징을 새긴 화반은 매우 드문 사례로 꼽힌다. 단순한 장식이 아니라 나쁜 기운을 막고 건물을 지키려는 상징적 의미도 담겨 있다. 지붕 장식도 화려하다. 처마가 두 겹으로 된 팔작지붕 위, 가장 높은 부분인 용마루에는 사자상 네 마리가 놓여 있다. 또 지붕의 마루와 모서리 끝마다 '용자상(龍子像)'과 '귀두류(鬼頭類)' 조각상이 더해졌다. 한 건물에 이처럼 다양한 상징 조각이 함께 사용된 경우는 흔치 않다. 선산객사가 단순한 행정건물이 아니라, 상징성과 격식을 갖춘 공간이었음을 보여주는 대목이다. 과거 '일선(一善)'이라 불렸던 선산은 '영남 인재의 반이 선산에서 나왔다'는 말이 전해질 만큼 학자와 관료를 다수 배출한 고장이다. 선산객사는 바로 이 인재 전통이 제도와 공간으로 구현된 상징물로 화려한 왕궁이 국가의 얼굴이었다면, 객사는 국가가 지방과 만나는 접점이다. 선산객사는 구미의 역사적 정체성을 이해하는 데 빼놓을 수 없는 유산으로 평가된다. 김선현 선산읍장은 "선산객사가 선산읍사무소를 가로막고 있어 위치가 애매하다는 의견도 있지만, 반드시 보존되어야 할 지역 문화유산인 것만은 분명하다"며 "향후 구미시 관련 부서와 협의해 야간 등을 설치하고 보존을 위한 각종 조치 방안을 마련하겠다"고 말했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.02.14

경산 신대구부산고속도로서 2차 사고로 운전자 사망

14일 오전 경북 경산 신대구부산고속도로에서 3중 추돌사고가 발생해 운전자 1명이 숨졌다. 이날 오전 1시23분쯤 경북 경산시 남천면 대구부산고속도로에서 대구방향으로 달리던 트레일러 차량이 중앙분리대를 들이받은 뒤 반대 차로로 넘어갔다. 이후 가까운 지점에서 트레일러 차량과 1ｔ트럭, 5ｔ 화물차 등 차량 3대가 추돌하는 사고로 이어졌다. 이 사고로 1ｔ트럭 운전자가 숨지고, 5명이 중경상을 입었다. 또, 트레일러 차량이 전소됐다. 이 화재 여파로 인근 산으로 불이 번졌으나 출동한 소방대에 의해 진화됐다. 경찰과 소방당국은 사고 경위를 조사 중이다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.14

[입법돋보기] 머지않아 벌어질 인간과 AI·로봇의 일자리 싸움…‘김 부장’ 보호법 나왔다

"위잉- 철컥." 2036년, 입사 25년 차 베테랑 용접공 김 부장은 요즘 점심시간이 즐겁지 않다. 식당으로 향하는 길목, 유리창 너머 신설 라인에서 돌아가는 '녀석' 때문이다. 사람의 형태를 한 휴머노이드 로봇은 김 부장이 젊은 시절 수없이 화상을 입어가며 익혔던 고난도 용접 기술을, 한 치의 오차도 없이 해내고 있었다. 녀석은 지치지도 않는다. 24시간 풀가동이다. 김 부장은 자신의 투박한 손을 내려다보았다. 연봉 1억 원을 넘기기까지 흘린 땀방울이 무색해지는 순간이다. 위의 스케치는 먼 미래의 소설이 아니다. 곧 다가올 현실이다. 특히 최근 현대자동차 노조가 휴머노이드 로봇 '아틀라스'의 현장 투입에 강력히 반발하고 나선 것은 이러한 공포가 현실로 다가왔음을 보여주는 상징적인 사건이다. 산업계에 따르면 아틀라스의 연간 유지비는 약 1천400만 원 수준인 반면, 임직원 평균 연봉은 1억3천만원이 넘는 것으로 나타났다. 단순 계산으로도 로봇 한 대가 인간 노동자 열 명의 몫을 더 싸고 빠르게 해치울 수 있다는 의미다. 이러한 'AI 발 일자리 충격'은 구체적인 데이터로도 확인된다. 글로벌 투자은행 골드만삭스는 지난해 보고서를 통해 생성형 AI가 미국과 유럽연합(EU) 업무의 약 2/3에 영향을 미치고, 전 세계적으로 약 3억 개의 정규직 일자리가 자동화에 노출될 수 있다고 경고했다. 한국은행 역시 'AI와 노동시장 변화' 보고서에서 고소득 전문직일수록 AI 대체 위험이 크다고 분석하며 의사, 회계사, 변호사 등 전통적인 '사'자 직업군마저 안전지대가 아님을 지적했다. 문제는 현재의 법과 제도가 이러한 급격한 변화를 따라가지 못하고 있다는 점이다. 현행 '인공지능 발전과 신뢰 기반 조성 등에 관한 기본법(이하 인공지능 기본법)'은 이름에서 알 수 있듯 AI 산업의 '진흥'과 '기술 발전'에 방점이 찍혀 있다. 기술이 가져올 노동 시장의 파괴적 변화에 대한 정부의 구체적인 대응 근거는 미비한 실정이다. 이러한 입법 공백을 메우기 위해 국회가 움직였다. 국민의힘 최은석(대구 동구-군위군갑) 의원은 최근 AI와 로봇 기술 발전에 따른 노동시장 변화에 정부 책임을 강화하는 인공지능 기본법 일부개정안을 대표 발의했다. 이번 개정안은 기술 발전의 과실이 고용 안전망 강화로 이어지는 선순환 구조를 만들기 위해 마련됐다. 멀지 않은 미래에 AI가 인간의 일자리를 위협할 상황에서 그로 인한 충격을 어떻게 분담할 것인가 하는 준비가 필요하다는 이유에서다. 최 의원의 개정안이 통과된다면, 막연한 공포 속에 놓인 수많은 '김 부장'들을 보호할 국가 차원의 마스터플랜을 수립할 법적 근거가 마련될 것으로 보인다. 개정안의 핵심은 정부가 수립하는 '인공지능 기본계획'에 노동자 보호 대책을 의무적으로 포함시키는 것이다. 구체적으로는 ▲인공지능 기술 발전에 따른 고용환경 변화 대응 ▲국민의 고용안정과 노동전환 지원에 관한 사항을 명시하도록 했다. 즉 정부가 AI 기술 확산이 가져올 일자리 지형 변화를 미리 예측하고, AI에 밀려나는 노동자가 발생하는 것을 방치하는 대신 새로운 산업 환경에 적응할 수 있도록 '직무 전환 교육'을 시키고 '고용 안전망'을 구축하는 것을 국가의 의무로 규정하겠다는 것이다. 최은석 의원은 이번 법안 발의의 취지에 대해 "사회적 갈등 비용을 막기 위한 선제적 조치"라고 설명했다. AI와 로봇 도입을 통한 생산성 혁신은 거스를 수 없는 시대적 흐름이지만, 이 과정에서 필연적으로 발생하는 노동자들의 고용 불안을 외면한다면 현대차 아틀라스 사태와 같은 극심한 노사 갈등이 사회 곳곳에서 터져 나올 수밖에 없다는 것이다. 최 의원은 이어 "AI나 로봇 기술이 인간을 대체하는 것이 아니라 기술 발전의 혜택이 고용 안전망 강화로 이어질 수 있도록 정부 차원의 선제적이고 체계적인 마스터플랜이 필요하다"면서 "개정안이 통과되면 인공지능 시대의 일자리 문제에 대한 국가의 정책적 대응 근거가 명확해질 것이다. 국민의 권익 보호와 삶의 질 향상을 위한 제도적 기반이 마련될 것으로 기대된다"고 말했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.13

대구 소비자들이 선택한 올해 설 선물은…‘10만원대’ ‘혼합선물세트’

이번 설을 맞아 대구지역 소비자들은 명절 선물로 10만원대 실용성 좋은 혼합 선물세트를 선호한 것으로 나타났다. 장기간 경기 침체로 소비가 위축된 영향인 것으로 풀이된다. 일부에선 가심비(가격 대비 심리적 만족이 큰 소비) 트렌드에 따른 소비 경향도 나타났다. 13일 대구지역 롯데백화점 설 선물세트 사전 예약 판매 현황을 분석한 결과, 지역 소비자들은 '실속형 소포장' '10만원대' 제품에 큰 관심을 보였다. 카테고리별 주요 동향을 살펴보면 수산 부문에서 활용도가 높은 건멸치 혼합 구성인 '직팔각 한지함 특선멸치(10만원대)'가 법인, 단체 고객들로부터 높은 호응을 얻었다. 청과 부문에서는 사과와 배에 제철 만감류(레드향·천혜향·한라봉 등)를 더한 10만원대 합리적인 혼합 세트가 실속파 고객들의 압도적인 선택을 받았다. 최근 미식과 건강을 결합한 웰니스(Wellness) 트렌드 확산에 따라, 10만원 이하의 올리브 오일 세트가 새로운 인기 품목으로 급부상했다. 대표적으로 '파티오 데 비아나(9만원)', '오로바일렌(5만2천800원)' 등이 선물 수요 확대에 기여했다. 대구 신세계백화점에서도 '신세계 셀렉트팜'으로 선정된 10만원대 과일 혼합세트가 호응을 얻고 있다. 신세계 셀렉트팜은 바이어가 전국 각지를 다니며 최고 품질의 과일을 재배하는 산지를 찾아 재배 과정부터 유통, 판매까지 철저하게 관리하는 시스템이다. 대백프라자 관계자는 "올해 소비자들은 전통적으로 선호도가 높은 청과 및 정육 등 기본적인 선물세트를 선호했다"고 말했다. 청과 공급에 어려움이 있었던 지난해 추석과 달리 올해는 한라봉, 레드향, 천혜향 등 제주 과일의 물량이 확대되면서 기존 사과·배 대신 혼합세트(9~10만원대)나 기름·김·참치 등 혼합형 선물세트를 선호한 것으로 알려졌다. 일각에선 가심비 소비 흐름도 나타났다. 가격이 다소 비싸더라도 품질과 만족도가 확실하다면 지출을 아끼지 않는 소비 성향이 뚜렷해진 것이다. 대구지역 롯데백화점 축산 부문에서는 '레피세리 로얄한우 스테이크(1.6kg·55만원)'와 함께 소가족을 겨냥한 소용량 프리미엄 세트인 '스테이크 소확행(900g·31만원)'이 신규 수요를 대거 흡수하며 매출을 견인했다. 대구 신세계 역시 20~30만원대인 '신세계암소한우'가 소비자들의 이목을 끌며 인기 명절선물세트로 자리매김했다. 지역 유통업계 관계자는 "경기가 좋지 않아 실속있는 가격대의 선물세트를 많이 찾지만, 한우 인기도 꾸준하기 때문에 양극화 현상이 빚어지기도 한다"며 "실제 현장에서는 호불호있는 선물보단 무난하면서 대중적인 선물세트를 선호하고 있다"고 설명했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.02.13

“잡은 물고기 취급하나” TK행정통합 행안위 소위 불참한 국민의힘

대구경북(TK) 시·도민의 숙원인 행정통합특별법이 국회 행정안전위원회 소위원회 문턱을 넘는 과정에서 정작 TK를 핵심 지지 기반으로 하는 국민의힘 의원들은 자리를 지키지 않았다. 국민의힘은 '국가 구조와 지방 행정체제의 근본적인 변화와 혁신을 실행할 수 있는 행정통합'을 명분으로 내세웠으나, 실상은 더불어민주당이 다가오는 6·3지방선거를 정략적으로 이용하려는 법안이라는 이유가 깔려있다. 국회 행안위 법안심사제1소위원회는 12일 TK를 비롯해 충남·대전, 전남·광주 행정통합특별법과 지방자치법 개정안을 의결했다. 통합특별시에 서울특별시에 준하는 위상을 부여하고, 이에 따른 국가의 재정지원, 교육자치 등에 대한 특례를 담은 법안이다. 하지만 그 의결 과정에서 국민의힘 의원들이 불참한 가운데 민주당 주도로 처리됐다. 행안위는 행정통합특별법과 지방자치법 개정안을 이날 전체회의에도 올렸다. 지역에선 불과 하루 전까지 절박한 설득이 이어졌다. 지난 11일 이철우 경북도지사는 서문시장을 방문하기 위해 대구를 찾은 장동혁 대표와 송언석 원내대표를 동대구역에서 만나 TK 행정통합의 필요성을 설명했다. 이 도지사는 그날 영남일보 1면에 실린 '통합열차 놓치고 훗날 뼈저리게 후회할 텐가'라는 제목의 기사까지 건네며 지역의 여론을 전달하기도 했다. 이 도지사는 이후 안동에 있는 경북도청으로 복귀한 후 브리핑에서 "시·도민이 (행정통합에) 찬성하는데 정부와 국민의힘이 반대하는 일은 없을 것"이라며 기대감을 드러냈다. 장 대표 역시 서문시장에서 기자들과 만나 "국민의힘은 TK 행정통합에 대해 기본적으로 찬성하는 입장"이라고 밝혔다. 그러나 바로 다음 날 국민의힘은 '지방선거 정략법'이라며 행안위 소위 표결에 불참하면서 지역의 열망에 사실상 제동을 걸었다. 소위원장인 민주당 윤건영 의원은 "국민의힘에서 정치적 상황 변동으로 참석이 어렵다는 의견을 전달해왔다"며 유감을 표했다. 윤 의원은 "7월 1일 통합 지자체 출범을 위해 2월 중 개문발차가 필요하다"며 "전남·광주, TK 통합특별법은 사실상 합의돼 여야가 아름다운 결론을 낼 수 있는 상황인데도 이런 결과가 나와 대단히 아쉽다"고 말했다. 정치권에서는 "이견이 있다면 토론과 수정안 제시로 풀 문제이지, 불참으로 입장을 대신할 사안은 아니었다"는 지적이 나온다. 결과적으로 표결 과정에서 국민의힘 스스로 목소리를 낼 기회를 포기한 셈이 됐다는 것이다. 국민의힘이 지역별 이해관계와 지방선거 셈법을 우선시 해 이 같은 불참 결정을 내렸다는 분석도 있다. 통합특별시 출범은 단체장 선거 지형을 크게 바꿀 수도 있는 문제여서다. 특히 행안위 여당 간사인 서범수 의원(울산 울주)과 박형준 부산시장을 중심으로 한 부산·경남권의 기류도 영향을 미쳤다는 관측이 제기된다. 부산·경남은 오는 2028년 총선에서 통합 단체장 선출을 목표로 별도 로드맵을 그리고 있어, TK 통합이 먼저 가시화될 경우 주도권을 뺏길 우려가 있다. TK지역에서는 "행정통합 특별법안은 순서대로 처리되고 있지만, 정작 국민의힘은 어디에 있었느냐"는 목소리가 커지고 있다. 지역 정치권 한 관계자는 "국민의힘이 TK의 전폭적 지지 속에 존재해온 정당이라는 점을 잊은 것 아니냐. '잡은 물고기' 취급이냐"며 "지역 미래가 걸린 사안에 최소한 참여는 했어야 했다"고 지적했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.02.12

야당 의원 우재준, 金 총리에 “박근혜표 창조경제, 이재명 정부가 살려야”

"여야가 싸우는 동안 민생은 어려워지고 있습니다. 적어도 청년 문제만큼은 여야가 힘을 모아야 한다고 생각했습니다." 지난 6일 정부서울청사에서 열린 '제1차 청년정책 관계장관회의'. 김민석 국무총리가 주재하고 각 부처 장·차관이 모인 이 자리에 낯선 인물이 등장했다. 바로 야당인 국민의힘 우재준(대구 북구갑) 의원이다. 우 의원은 이날 국민의힘의 중앙청년위원장 자격으로 회의에 참석했다. 야당 의원이 정부의 공식 장관회의에 참석해 마이크를 잡은 것은 이재명 정부 수립 이후 사실상 최초의 일이다. 특히 회의에서 우 의원은 박근혜 정부의 상징적 정책인 '창조경제혁신센터'의 활성화를 이재명 정부에 제안하고, 1988년생 미혼 남성으로서 '저출산'이 아닌 '저혼인' 문제의 심각성을 지적해 회의장에 신선한 충격을 줬다는 평가다. 이에 영남일보는 우 의원에게 이야기와 이에 대한 후일담을 들었다. ▲ 야당 의원이 정부 주재 장관회의에 참석하는 것은 매우 드문 일인데. "지난 예결위 때 김민석 국무총리가 청년 문제를 이야기하며 '꼭 한번 불러서 이야기를 듣는 기회를 가지겠다'고 한 약속을 지켜준 것이다. 국회에 있다 보면 늘 정쟁 속에 갇혀 산다. 하지만 가끔 친구들을 만나거나 기사를 보면, 우리가 싸우는 동안 고용률은 제자리이고 쉬는 청년은 늘어나는 등 민생은 참 어려워지고 있다는 생각이 든다. 특히 지방은 더 심각하다. 정치인으로서 큰 책임감을 느낀다. 청년 문제에 있어서는 여야의 정쟁을 넘어 더 나은 대안을 찾아보자는 생각으로 용기를 냈다." ▲ 당시 회의에서 박근혜 정부의 '창조경제혁신센터'를 언급한 발언이 화제가 됐다. 구체적으로 어떤 제안을 했나. "이재명 정부가 청년 창업에 관심을 보이는 점을 개인적으로 반갑게 생각한다. 그래서 제안했다. 이전 정부 중 청년 창업에 가장 관심을 가졌던 정부는 박근혜 정부였다. 당시 '창조경제'라는 기치 아래 전국 17개 시·도에 창조경제혁신센터를 만들었다. 그런데 정부가 바뀌고 나니 주목도와 예산이 계속 줄어들었다. 특정 이전 정부의 색채가 강한 정책이다 보니 객관적인 평가를 받지 못하는 것 같아 안타까웠다." ▲ 실제 현장에서 본 창조경제혁신센터의 성과는 어떠했나. "최근 대구 창조경제혁신센터를 방문해 보고 놀랐다. 정부의 관심이 줄어든 상황에서도 매년 300개 이상의 기업을 인큐베이팅하고 있었고, 그중에는 기업가치가 1천억원이 넘는 곳도 나왔다. 미국 CES에서 혁신상을 받은 기업만 70곳을 배출했다. 지방에서는 이미 창업 생태계의 핵심 허브로 기능하고 있었다. 그래서 총리와 관계 부처에 말씀드린 것이다. 정확히는 '이재명 정부가 가진 가장 큰 장점은 유연함 아니냐. 전임 정부에서 했더라도 괜찮은 정책이면 이어가는 것이 장점이라면, 창조경제혁신센터의 노하우를 현 정부의 청년 창업 정책에 적극적으로 접목해 달라'고 요청했다." ▲ 개인적 경험을 들어 저출산 문제를 지적하기도 했는데. "제가 1988년생이다. 만으로 서른일곱, 곧 서른여덟이 되는 소위 '노총각'이다. 그런데 제 또래 1988년생 남성 중 결혼한 비율이 52%밖에 안 된다는 기사를 봤다. 절반이 결혼을 안 하거나 못하고 있는 거다. 정부는 출산율 저하를 걱정하지만, 사실 혼인율 대비 출산율은 크게 줄지 않았다는 분석도 있다. 문제는 '왜 아이를 안 낳는가'가 아니라 '왜 결혼을 하지 못하는가'이다. 제 주변을 봐도 결혼한 친구들은 오히려 난임으로 고생할지언정 아이를 낳고 싶어 한다." ▲ 정부의 접근 방식에 변화가 필요하다는 주문인가. "그렇다. 이날 회의 자료를 보니 청년 주거 지원은 있어도 '신혼부부 지원'이나 '혼인 장려'에 대한 구체적인 고민은 부족해 보였다. 결혼 단계에서의 경제적 부담, 특히 주거와 결혼식 비용 문제를 해결해줘야 한다. 또 하나는 '문화'다. 곧 설 명절인데, 청년들이 친척들 만나는 걸 왜 부담스러워하겠나. 고부 갈등, 가족 간의 관계를 모두 개인의 영역에만 맡겨두고 있기 때문이다. 성평등 문화뿐만 아니라, 부부와 가족 문화가 변화된 사회 환경에 맞게 개선되도록 정부가 나서달라고 여성가족부(성평등가족부) 등에 요청했다." ▲ 회의에서 김민석 국무총리와 부처의 반응은 어땠나. "김 총리가 '정부 수립 이후 장관회의에 야당 의원이 와서 발언한 적은 처음인 것 같다. 용기 있는 참석'이라며 높게 평가했다. 특히 창조경제혁신센터 제안에 대해서는 '이름에 구애받지 말고 사업으로서 의미가 있는 부분은 승계하고 살려나가겠다'고 화답했다. 또한 낮은 결혼율 지적에 대해서도 즉석에서 공감을 표하며, 다음 청년정책 관계장관회의 주제를 아예 '혼인율 제고'로 삼아 모든 부처가 대책을 마련해 올 것을 지시하기도 했다." ▲ 앞으로 각오는. "김 총리가 앞으로도 분기별로 열리는 회의에 꼭 참석해 달라고 제안했는데, 참석할 수 있을지 모르겠다. 다만 야당 의원으로서 정부를 견제하는 것도 중요하지만, 청년들의 현실이 조금이라도 더 나아질 수 있다면 언제든 머리를 맞댈 준비가 되어 있다. 이번 회의가 협치의 시작점이 되길 바란다." 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.12

“단 한명의 아이를 위해서라도 달려갑니다” 경북 북부 누비는 장난감도서관 ‘누리빵빵’

11일 오후 2시. 경북 예천 군립유천어린이집 인근 주차장. 노란색 소형 버스 한 대가 유독 눈길을 끈다. 겉보기에는 평범한 어린이집 버스 같아 보이지만, 이 차량은 이동형 장난감 도서관이다. 영유아들에게 인기 있는 장난감 200점을 싣고 경북 곳곳을 누빈다. 도민 명칭 공모로 지어진 '누리빵빵'이란 이름도 친근하다. 21개월 된 아기를 키우는 김혜은(29·예천군 유천면)씨는 "이사 오기 전 이용했던 타 지역 장난감도서관 장난감과 비교해 상태가 좋고, 요즘 유행하는 장난감도 잘 갖춰져 있다"며 "아이의 선호도를 미리 파악해 장난감 구매에 참고하기 용이한데다 차량 이용이 어려운 경우에도 편하게 이용할 수 있어 만족스럽다"고 했다. 경북도가 운영하는 이동형 장난감 도서관 '누리빵빵'이 경북 북부지역 영유아 부모들에게 호응을 얻고 있다. 아이들이 좋아하는 장난감을 적은 비용으로 구할수 있어 만족감이 높다. 특히 북부권 일부 지역에는 장난감 도서관이 없거나 있어도 거리가 너무 멀어 누리빵빵이 유일한 대안이다. 누리빵빵은 안동·영주·상주·문경·청송·영양·예천·봉화 등 북부권 8개 시·군의 18개 정차지에서 이용할 수 있다. 0~5세 영유아를 둔 경북 주민이라면 연회비 1만원(취약계층 면제)을 내면 사전 예약 및 현장 대여로 장난감 대여가 가능하다. 674점의 장난감과 육아용품 외에도 돌상·백일상 18점 등을 보유하고 있다. 도는 사업의 실효성을 높이기 위해 경북도 AI데이터과에 분석을 의뢰해 △0~7세 영유아 거주 인구 △긴 시간 차량 정차가 가능한 지역 등을 분석해 18개 정차지를 선정했다. 이 과정에서 해당 지역 시·군 담당자들이 제시한 의견도 반영했다. 차량 안에는 경북육아종합지원센터 소속 운영요원이 상주해 이용자의 편의를 돕는다. 운영요원의 역할은 단순히 미리 예약된 장난감을 꺼내주고 반납받는 것에 그치지 않는다. 어린이집 교사 출신으로 아이의 발달 단계와 성향에 맞는 장난감을 추천하기도 한다. 이날 만난 운영요원은 "단순히 실적을 올리기보다는 한두 명의 아이들을 위해서라도 찾아가는 게 이 사업의 취지"라면서 "산간 벽지 지역처럼 장난감도서관 이용이 어려운 곳에 찾아가는 서비스를 제공하는 것에 가장 큰 보람을 느낀다"고 했다. 경북도는 오는 3월13일까지 누리빵빵 시범 운영을 거친 뒤 다음달 16일부터 정규 운영에 들어갈 예정이다. 오정민 경북도 아이돌봄사업팀장은 "사업 초창기다 보니 아직 홍보가 필요한 단계인 만큼, 필요로 하는 주민들이 서비스를 이용하도록 알리는 데 주력하고 있다"고 말했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.12

[맛나게 멋나게] 부드러운 두부와 달큰한 게살…경주 ‘수리뫼’의 홍게 순두부찌개

점심시간, 마땅한 메뉴가 떠오르지 않을 때 가장 쉽게 선택하게 되는 메뉴 중 하나가 순두부찌개다. 하지만 늘 먹던 평범한 해물 순두부에 지루함을 느낀 이들이라면 경주 '수리뫼'가 선보이는 특별한 변주에 주목해 보자. 경주 '수리뫼'의 홍게 순두부찌개는 기본에 충실하면서도 이색적인 맛을 선사한다. 메뉴를 주문하면 가장 먼저 시선을 사로잡는 것은 다름 아닌 '게딱지'다. 잘게 찢어낸 선홍빛 홍게살과 팽이버섯, 송송 썬 파가 게딱지 안에 소복하게 담겨 나와 먼저 눈으로 맛보는 즐거움을 느낄 수 있다. 먹는 방식 또한 독특하다. 게딱지에 담긴 고명을 뜨거운 뚝배기에 직접 부어 섞어 먹는 방식이다. '홍게와 국물이 겉돌지 않을까'하는 우려는 기우에 불과하다. 숟가락으로 고명을 가볍게 섞어주면 국물 전체에 홍게 특유의 감칠맛이 순식간에 녹아든다. 부드러운 순두부 사이로 느껴지는 홍게살의 달큰함과 시원하면서도 깔끔한 국물의 조화가 그야말로 일품. 자극적이지 않으면서도 깊은 맛이 이 집 홍게 순두부찌개의 매력이다. 메인 메뉴인 순두부찌개뿐만 아니라 함께 곁들여지는 밑반찬의 존재감도 확실하다. 정갈하게 무쳐낸 각종 나물 반찬은 찌개의 맛과 어우러진다. 특히 참외장아찌가 너무 과하게 짜지도, 달지도 않아 입맛을 돋우는 역할을 톡톡히 한다. 마지막으로 나오는 후식도 정성스럽다. 식사가 끝나갈 때쯤 정갈한 나무 쟁반에 담겨 나오는 한 입 크기의 떡과 식혜 덕분에 만족스럽게 식사를 마무리하게 된다. 익숙한 순두부찌개가 가진 새로운 맛을 맛보고 싶다면, 수리뫼를 방문해 보는 것은 어떨까. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.02.12

[기획르포-이장 선거에 멍든 공동체(하)] 선거 갈등의 또 다른 얼굴

"이장 선거 한 번에 동네가 두 쪽 났심더. 평생 형님 아우 하던 사람들이 길에서 만나도 눈을 피합니더. 선거가 마을 파탄냈어예." 이장 선거로 인한 주민 간 갈등은 농촌보다 도심형 마을이 구조적으로 더 복잡하다. 거주 기간과 생활방식이 다른 주민들이 하나의 이장 선거로 묶인 곳이 있다. 이 경우 이해관계가 정면으로 충돌하면서 갈등이 잇따르고 있다. 아파트 입주민들은 "인구의 절반 이상이 아파트에 사는데도 의사결정은 기존 마을 중심으로 이뤄진다"고 불만을 토로한다. 반면 기존 주민들은 "갑자기 들어와 마을 운영을 좌우하려 한다"며 맞서고 있다. 아파트 입주민들은 생활 편의와 안전, 주차 문제를 요구하고, 기존 마을 주민들은 농로·배수로·전통 행사 유지에 우선순위를 둔다. 이장 선거는 이런 갈등이 한꺼번에 분출되는 계기가 된다. 경운대 사회복지과 이영숙 교수는 "민선 이후 선거가 잦아지면서 지역 주민들이 공익보다는 사익과 정파적 이익에 따라 나뉘는 현상이 고착되고 있다"며 "특히 작은 단위의 선거일수록 인간 관계에 기반하기 때문에 그 갈등의 골이 깊고 오래간다"라고 지적했다. 이장 선거 이후 법적 분쟁으로 이어지는 경우도 있다. 도내 한 산촌 마을에서는 이장 선거 이후 낙선자가 당선자의 자격 요건과 선출 절차를 문제 삼아 선출 무효 소송을 제기했다. 소송은 기각됐지만, 마을은 장기간 갈등 상태에 놓였다. 문제는 이장 선거가 공직선거법의 적용을 받지 않는 사각지대에 놓여 있다는 점이다. 금품 제공이나 불공정 논란이 발생해도 제재 수단은 제한적이다. 한 지자체 관계자는 "규정이 느슨하다 보니 선거 이후 수습이 더 어렵다"고 토로했다. 해법을 찾기 위한 시도도 이어지고 있다. 경북 안동의 경우 '마을 단위 협의기구(마을운영위원회 등)'를 구성해 주요 사업과 기금 사용을 합의제로 운영하고 있다. 이장은 대표 역할에 집중하고, 실질적인 결정은 주민 참여 기구에서 이뤄지도록 한 방식이다. 또 일부 지역에서는 마을 갈등 조정 전문가를 활용한 중재 프로그램을 도입해 선거 이후 갈등 완화에 나서고 있다. 공동 작업이나 화합 행사를 행정 지원과 연계하는 '치유 행정'도 실험 단계에 있다. 마을 공동체 운영자 A씨는 "민주주의 꽃인 선거가 공동체를 병들게 한다면 그 방식은 정비를 해야 한다"며 "농촌에서 도심까지 확산되는 이장 선거 갈등은 지금 이 순간에도 지역 공동체의 민낯을 드러내고 있다"고 꼬집었다. 또 다른 공동체 운영자는 "이장 1인에게 집중된 권한을 분산하고, 결정 과정을 투명하게 공개해야 선거의 온도를 낮출 수 있다"며 "특히 도심·아파트 혼재 지역의 경우, 인구 비중과 이해관계를 반영한 선출 방식 개선이 필요하다"고 조언했다. 칠곡군의 한 마을회관에 모인 주민들은 "선거는 잠깐이지만, 이웃은 평생 아니냐"라며 "이장 하나 뽑고 마을이 갈라지는 일은 이제 있어서는 않된다"고 강조했다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.02.12

[영남타워] 후끈 달아오른 포항 정치 열기

요즘 경북 포항의 정치 열기는 제철소 용광로만큼이나 뜨겁다. 이유는 분명하다. 3선의 현 이강덕 포항시장이 경북도지사 선거 출마를 위해 물러나게 되면서 차기 포항시장 자리를 두고 도전장을 내민 국민의힘 소속 인사들이 10명을 훌쩍 넘어섰기 때문이다. 국회의원과 경북도 부지사, 포항시장·경북도의원 출신 등 면면도 화려하다. 여기에 최근 이 시장이 도지사 선거에 본격적으로 나서면서 포항의 정치 온도는 빠르게 상승하고 있다. 6·3 지방선거가 아직 본격적인 레이스에 들어서지도 않았지만, 지역 사회 곳곳에서는 벌써부터 선거 이야기가 자연스럽게 오르내린다. 식당과 택시 안, 직장 회의실에서도 정치가 화제가 되는 풍경은 오랜만이다. "이번엔 누가 시장이 될까", "포항에서 도지사가 한 번쯤 나와야 하지 않겠나"라는 말이 심심찮게 들린다. 예전 같으면 본격적인 선거운동 기간에나 나올 법한 대화들이 일상 속으로 깊숙이 들어온 모습이다. 올해 초까지만 해도 경북도지사와 포항시장 선거 자체가 주요 이슈였다면, 최근에는 대구경북통합특별시 출범 논의가 더해지며 정치 구도가 한층 복잡해졌다. 포항시장 선거를 두고는 국민의힘의 공천 기준과 컷오프 대상, 50만 이상 도시의 중앙당 공천관리 방식을 둘러싼 이야기들이 지역 사회의 주요 화제로 떠오르고 있다. 정치는 더 이상 먼 이야기가 아니라, 곧바로 지역의 미래와 직결된 문제로 시민들 일상 속에 들어와 있다. 도지사 선거를 둘러싸고는 유독 말이 많다. 포항시장 출신 인사가 경북도지사에 도전했던 과거 두 차례의 기억은 모두 아쉬운 실패로 남아 있다. 그 기억은 여전히 시민들 사이에 생생하다. 그래서인지 "또 같은 전철을 밟아서는 안 된다"는 말과 함께, 이번만큼은 '경북의 동남권 후보가 돼야 한다'는 기대와 우려가 교차한다. 더 나아가 "대구경북통합특별시가 출범하면 특별시장은 어떻게 선출해야 하느냐"는 질문까지 쏟아지고 있다. 이는 단순한 지역 이기주의가 아니라, 지역의 미래를 고민하는 목소리로 읽힌다. 기자들도 예년과는 확연히 달라진 분위기를 체감하고 있다. 포항시청 브리핑룸에는 예전보다 잦아진 시장 후보들의 공약 발표와 기자회견으로 브리핑 일정표가 빼곡하다. 현장에서는 "시민들이 세 명 이상 모이면 정치 이야기가 나온다"는 말이 나올 정도다. 출마 예정자들의 정책과 공약이 연일 쏟아지고 있지만, 이를 무비판적으로 소비하기보다 비교하고 평가하려는 분위기가 감지된다. 이는 시민들의 정치적 관심이 한 단계 성숙하고 있음을 보여준다. 특히 설 명절을 앞두고 포항의 정치 이야기는 한층 더 고조될 전망이다. 오랜만에 만난 가족과 친지들이 한자리에 모이면 자연스레 지역 현안과 선거 이야기가 오르내리기 마련이다. 이처럼 뜨거워진 관심 속에서 더욱 중요한 것은 선택의 무게다. 누가 먼저 출마를 선언했는지, 누가 세가 커 보이는지만을 기준으로 한 이른바 '묻지마 투표'는 더 이상 설 자리가 없다. 후보의 말 한마디와 공약 한 줄이 지역의 향후 10년을 좌우할 수 있기 때문이다. 후끈 달아오른 포항의 정치 열기는 단순한 선거 분위기를 넘어선다. 이는 산업 침체와 인구 감소, 지역 경쟁력 약화라는 현실 속에서 시민들이 느끼는 위기의식이 정치적 관심으로 분출된 결과다. 이번 선거 국면이 포항 정치의 성숙으로 이어질지, 아니면 또 다른 피로감만 남길지는 결국 후보들과 정당의 태도에 달려 있다. 분명한 것은 지금의 포항이 그 어느 때보다 정치에 진지하다는 사실이다. 마창성 동부지역본부장 마창성기자 mcs12@yeongnam.com

2026.02.12

TK통합의 시간 ‘국힘 지도부’ 넘어야 흐른다

대구·경북(TK) 행정통합이 골든타임인 '이달 중 처리'의 시간표를 맞출 수 있을지 관심이 쏠린다. 국회 논의가 지속되는 가운데 여당인 더불어민주당이 텃밭인 광주·전남 행정통합을 당론으로 채택하며 속도전을 펴는 동안, 정작 국민의힘 지도부는 이에 대해 머뭇거리는 모양새를 취하고 있어서다. 11일 영남일보 취재를 종합하면 국회 행정안전위원회 법안소위는 이틀 연속 국회에서 광역단체 행정통합 사안을 두고 소위 심사를 벌였다. 이날 소위에선 전날부터 이어졌던 광주·전남 통합 특별법에 대한 심사가 마무리됐고, 이후 TK 통합 특별법도 논의 테이블에 올랐다. 참석자들에 따르면 TK 통합법 특례조항들에 대해 별다른 잡음 없이 심사를 받은 것으로 알려졌다. 국회 행안위 위원장인 민주당 윤건영 의원은 오후 5시30분쯤 회의를 정회한 뒤 기자들과 만나 "오늘 밤 안으로 가능할 것 같다"면서 법안 처리 가능성을 시사했다. 정치권은 쟁점 사안에 대한 논쟁과 국민의힘 지도부 차원에서의 미지근한 입장으로 인해 행안위 전체회의 문턱을 넘을 수 있을지 미지수라는 분석을 내놓고 있다. 즉 법안소위는 통과하더라도 이후 당의 결정으로 행안위 전체회의, 법제사법위원회 회의, 본회의 등 처리가 어려울 것이라는 분석이다. 실제로 이날 오후 5시30분쯤 국회 본청에서 국민의힘 정점식 정책위원장 주재로 송언석(김천) 원내대표와 국민의힘 대구시·경북도당 위원장인 이인선(대구 수성구을)·구자근(구미시갑) 의원, 행안위 국민의힘 측 간사인 서범수 의원과 별도 회동을 갖고 논의를 하기도 했다. 이는 전날 TK 의원 전체를 대상으로 행정통합에 대한 의견을 청취한 데 이어 다시 지역 의원들을 상대로 통합법에 대한 의견을 듣는 차원이다. 다만 송 원내대표가 간담회에 조기에 퇴장하는 등 법안 처리에 대해서는 결론을 내지 못하고 12일 행안위 전체회의까지 지켜봐야 한다는 입장을 냈다. 결국 TK 특별법의 통과 여부는 통합에 미온적 입장인 당 지도부의 '결단'이 될 것으로 보인다. 익명을 요구한 TK 의원은 "제주도도 10차례 이상 법을 개정하며 권한이양을 하지 않았나. 대구·경북이 정치적 셈법에 밀려 스스로 발전의 기회를 걷어차는 꼴이 되어선 안 될 것"이라고 말했다. 문제는 국민의힘이 통합에 대해 결론을 내지 못할 경우 민주당 측이 굳이 상임위에서 TK 통합 특별법을 통과시켜 줄 명분이 없다는 것이다. 국민의힘 내부 관계자는 "'민주당은 광주·전남이나 대전·충남과 같이 당론으로 제출하는 법안만 처리하면 된다는 입장으로 알고 있다"면서 "하지만 TK 특별법은 '국민의힘조차도 반대하는 법안을 굳이 왜 통과시키냐'는 논리로 제외시킬 가능성이 높다"고 말했다. 구자근·이인선 위원장은 이날 영남일보 기자와 만나 "내일까지 당 지도부와 정부를 최대한 설득하겠다는 방침"이라고 말했다. 이들은 12일 오전 9시30분 국회 소통관에서 기자회견을 갖고 정부에 추가 권한이양 등 특례 확대에 대한 입장을 밝힐 것으로 전해졌다. 또한 통합에 반대하는 지역 의원 및 당 지도부도 설득한다는 방침이다. 정재훈·서정혁기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.11