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국민의힘 경선룰 따져보니…한국시리즈? 현역 광역단체장과 1:1 대결의 의미는?

국민의힘 6·3지방선거 공천룰이 속속 확정되고 있다. 공천관리위원회가 연이어 발표한 4·5차 회의 의결 사항을 살펴보면 이번 선거판을 어떻게 구성하는지 엿볼 수 있다. 핵심은 두 가지다. 거물급 인사들의 경선 등판은 한결 수월해졌고, 현역 단체장들의 경선 무대는 한층 극적으로 꾸며질 전망이다. ◆ 현역 의원 광역단체장 출마, 페널티 족쇄 풀었다 가장 눈에 띄는 대목은 지역구 국회의원이 광역단체장(시·도지사) 선거에 나설 때 받던 페널티(감산점)가 사라졌다는 점이다. 당초 4차 회의 발표 때까지만 해도 지역구 의원이 지방선거에 출마하면 경선 구도에 따라 1~3점의 감점을 받도록 돼 있었다. 때문에 대구의 경우 현역 국회의원들이 유리한 위치를 유지할 수 있게 됐다. 현재 출마를 선언한 현역 국민의힘 의원은 주호영(대구 수성구갑), 윤재옥(대구 달서구을), 추경호(대구 달성군), 유영하(대구 달서구갑), 최은석(대구 동구-군위군갑) 등이다. 당초 공관위는 현역 의원의 출마를 억제하려는 장치로 감점을 뒀지만 불과 며칠 뒤 열린 5차 회의에서 이를 변경했다. '광역단체장 출마의 경우 미적용'이라는 예외 조항을 추가하며 입장을 선회한 것. 이는 사실상 광역단체장 선거에 경쟁력 있는 중진 의원이 페널티 부담 없이 차출되거나 도전할 수 있도록 빗장을 열어준 것으로 풀이된다. 당의 승리를 위해 '체급'이 높은 다선 의원을 전면 배치하겠다는 강력한 의지라는 것이 정치권의 관측이다. 공관위 부위원장인 정희용(성주-고령-칠곡) 사무총장은 이날 영남일보와 통화에서 "경선도 흥행의 한 요소다. 출마자가 없는 지역도 있을 수 있어서 내린 결정"이라며 "광역단체장에 출마하는 현역 의원에 대한 지원을 예외로 둔 민주당의 결정도 고려했다"고 설명했다. ◆ TK에 미칠 영향은? 공천이 곧 당선으로 인식되는 대구·경북(TK)의 속내는 복잡하다. 우선 지역구 국회의원이 대구시장이나 경북도지사에 출마할 때 받던 감산점이 전면 폐지되면서, 출마 시기를 저울질하던 다선 중진급 현역 의원들의 발걸음이 한층 가벼워졌다. 실제로 임이자(상주-문경) 의원이 8일 오후 서울 여의도 국회 소통관에서 기자회견을 열고 경북도지사 선거 출마를 선언했다. 반면 수성을 해야 하는 현역 단체장은 예전처럼 다수의 도전자가 표를 나눠 가지는 다자 구도가 아니라, 예비경선을 거치며 인지도를 키운 결선 진출 도전자 한 명과 '결승전'을 벌여야 하는 상황이다. 사실상 현역 교체를 바라는 표심이 결승전에 올라온 단일 도전자에게 결집할 수밖에 없어, 현역 프리미엄이 크게 흔들릴 수 있다는 분석이 나온다. 다만 이철우 도지사 측 관계자는 이날 영남일보와 통화에서 "당의 경선룰에 불만 없이 따르겠다는 입장이다. 어떤 구도든 자신 있다는 것"이라고 했다. 주목할 만한 점은 이정현 공천관리위원장의 행보다. 이 위원장은 지속적으로 공천 방향으로 '교체'를 강조하고 있다. 이 위원장은 "국민은 새 얼굴을 원한다. 시대교체를 요구하고 있다"며 현역 교체를 연일 시사하고 있다. 때문에 현역의 비율이 높은 대구·경북에 어떤 영향을 미칠지 주목된다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.06

[주말 인터뷰] 장희동 순심연합총동창회장… “참여 회복 주력”

"한 명이라도 더 동창회에 돌아오게 하겠습니다." 장희동(62) 순심연합총동창회 25대 회장이 내건 목표다. 그는 지난 1월 1일자로 취임했다. 임기는 1년이지만, 방향은 분명하다. 외형 확대보다 동문 참여 회복에 초점을 맞췄다. 순심연합총동창회는 순심남고와 순심여고 졸업생이 함께하는 연합 동문 조직이다. 90년 전통을 이어온 두 학교 동문을 하나로 묶는 구심점 역할을 해왔다. 장 회장은 성경에 나오는 '길 잃은 양 한 마리'를 비유하며 "많은 인원을 늘리는 것보다, 한 사람이라도 빠지지 않게 하는 게 더 중요하다"고 말했다. 생업과 개인 사정 등으로 동창회 활동에서 멀어진 동문들을 다시 연결하는 것이 우선 과제라는 설명이다. 그는 "동창회는 행사 조직이 아니라 연결 조직이어야 한다"며 "참여 문턱을 낮추고 상시 소통 구조를 만들겠다"고 밝혔다. 대규모 사업 확대보다 동문 결속 강화에 집중하겠다는 것이다. 장 회장은 2008년부터 지역 관광산업을 이끌어 온 기업인이다. 전세버스와 여행업을 병행하고 있으며, 지난해부터는 칠곡군 골프협회장을 맡고 있다. 지역 단체 운영 경험을 바탕으로 동창회 운영의 체계화를 추진할 계획이다. 최근 모교의 입시 성과도 주목받고 있다. 순심고는 경북도교육청이 선정한 '2025학년도 진학 최우수 고등학교'에 이름을 올렸다. 2026학년도 대학 입시에서도 서울대와 의·약학계열, 주요 거점국립대, 이공계 특성화대 등에 다수의 합격자를 배출했다. 모교 위상이 높아질수록 동문 사회의 역할도 커진다는 게 장 회장의 판단이다. 그는 "후배들이 좋은 성과를 내고 있는 만큼 동문도 책임을 다해야 한다"며 "장학사업과 모교 지원을 지속적으로 이어가겠다"고 밝혔다. 장 회장의 임기 1년은 '확장'이 아니라 '회복'에 방점이 찍혀 있다. 동문 한 사람의 참여를 되살리는 일에서 그의 출발이 시작됐다. 마준영기자 mj3407@yeongnam.com

2026.03.06

[이 사람] “섬을 상품 아닌 ‘이야기’로 팔다”...이종규 울릉 주한투어 대표

동해 한가운데 자리한 울릉도. 파도와 기상이 일상을 좌우하는 섬에서 관광은 곧 생계이자 미래다. 이종규 주한투어 대표는 그 최전선에 서 있는 인물이다. 그는 울릉 관광을 "운에 맡기는 장사"가 아닌 "기획으로 승부하는 산업"으로 바꿔야 한다고 말한다. 이 대표는 오랜 기간 현장에서 관광객을 맞아왔다. 선박 결항, 성수기·비수기 편차, 고물가 논란 등 숱한 변수 속에서도 그는 '체류형 관광'이라는 해법을 붙들었다. 단순히 섬을 한 바퀴 도는 일정이 아니라, 섬의 역사와 지질, 어업과 마을 이야기를 엮어 2박 3일 이상 머무는 코스를 설계했다. 그는 "울릉은 한 장의 풍경 사진으로 소비되기엔 아까운 섬입니다. 머물러야 비로소 보이는 가치가 있습니다"라며 '체류형 관광'에 힘을 실었다. 이 대표의 경영 철학은 분명하다. 첫째는 '신뢰', 둘째는 '콘텐츠', 셋째는 '상생'이다. 가격 경쟁에 매몰되기보다 일정의 완성도를 높이고, 지역 상인·숙박업체와의 협업을 강화해 전체 만족도를 끌어올리는 구조를 만들었다. 실제로 주한투어는 지역 식당, 특산물 판매점과 연계한 프로그램을 확대하며 관광 소비가 섬 안에서 선순환하도록 설계하고 있다. 위기 국면에서 그의 대응은 더 빛을 발했다. 기상 악화로 발이 묶인 관광객들에게는 대체 체험 프로그램을 제공하고, 안전 안내를 강화했다. 불가피한 일정 변경에도 "설명은 충분히, 보상은 명확히"라는 원칙을 지켰다. 이 대표는 "섬 관광의 본질은 신뢰다. 한 번의 실망은 오랫동안 회복하기 어렵다"고 강조한다. 특히 이 대표는 울릉도 관광의 다음 단계로 '브랜드화'를 꼽는다. 울릉을 단순한 섬이 아닌 '대한민국 대표 화산섬 생태 관광지'로 포지셔닝해야 한다는 것이다. 계절별 테마 상품, 트레킹·해양체험 특화 코스, 가족·시니어 맞춤형 프로그램 등 세분화 전략도 구상 중이다. 섬의 변화는 거창한 구호보다 현장의 작은 실천에서 시작된다. 관광객 한 사람의 만족, 상인 한 사람의 웃음이 쌓여 지역의 미래가 된다. 울릉도를 '다시 오고 싶은 섬'으로 만들겠다는 이종규 대표의 도전은 오늘도 진행형이다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.03.06

구미외국인노동자쉼터의 현대판 견우와 직녀의 ‘엇갈린 봄’

구미시 지산동 주택가의 '구미외국인노동자쉼터' 입구에는 어지럽게 놓인 신발과 주인을 알 수 없는 캐리어와 집보따리가 가장 먼저 방문객을 맞는다. 낯선 땅에서 갑작스레 삶의 터전을 옮겨야 했던 외국인 노동자의 고단한 흔적을 엿보기에 충분했다. 가까이 살면서도 함께 식사하거나 잠들지 못하는 외국인 노동자 남편은 남성 쉼터, 아내는 버스로 세 정거장 떨어진 여성 쉼터에 짐을 풀어야 한다. 쉼터의 여러 가지 사정으로 현대판 '견우와 직녀' 생활을 하고 있다. 이곳에는 캄보디아 부부 두 쌍과 베트남 부부 한 쌍이 생활하고 있다. 일자리를 잃은 캄보디아 출신 다나 씨는 임신 5개월이다. 실직 상태의 부부에게는 매월 받는 산부인과 검진비가 큰 부담이다. 남성 쉼터에서 생활하는 남편 디나 씨는 저녁마다 휴대전화로 "조금만 더 버티자"라며 서로를 위로한다. 부부의 유일한 바람은 "태어날 아이와 함께 생활할 수 있는 작은 단칸방 하나를 마련하는 것"이라 말했다. 베트남 두 부부도 사정은 비슷하다. 생후 9개월 된 아이를 고향 부모에게 맡기고 입국했으나 진주에서 일하던 남편과 경주에서 돈을 벌던 아내는 일자리를 잃고 며칠 전 쉼터를 찾았다. 다른 부부는 지난해 11월 이곳으로 터전을 옮겼다. 가족의 생계를 위해 선택한 코리안 드림이 산산이 조각나 쉼터의 긴급 지원에 의지하는 셈이다. 현재 구미 외국인노동자쉼터는 긴급 주거 제공과 함께 의료기관 연계, 심리 상담 등을 지원하면서 자립을 돕고 있다. 임신과 출산을 앞둔 부부들의 도움 요청은 2년새 급증하고 있다. 전경숙 구미외국인노동자쉼터 시설장은 "이주노동자도 지역사회의 구성원"이라며 "곧 태어날 아이가 부모와 함께 안전하게 지낼 수 있도록 안정적인 일자리와 주거 대책 시급하다"고 밝혔다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.03.06

[단독] TK통합법 발목 잡은 건 민주당 아닌 ‘내부의 적’?

대구·경북 행정통합특별법(안) 처리가 2월 임시국회에서 무산된 것과 관련해 더불어민주당 지도부 핵심 인사가 "대구·경북지역 의원들 중 일부가 직접 연락해 와서 'TK통합을 하지 말아 달라'고 요청했다"고 밝혀 파문이 예상된다. 이 핵심 인사는 5일 영남일보와의 통화에서 "대구·경북 의원들이 TK통합을 위한 기자회견을 하고 결의대회까지 해놓고 뒤에선 각각 다른 얘기를 (우리한테) 말하니 정리가 안 된다"며 이같이 말했다. 지역에서 행정통합특별법 통과를 위해 안간힘을 쓰고 있는 와중에 지역 출신 의원 일부가 훼방을 놓는 일을 했다는 것이다. 이 핵심 인사는 또 "민주당은 이견 없는 찬성 당론을 가져올 것을 국민의힘에 요구하고 기다리고 있는 중"이라며 "원래는 2월 임시국회 마지막 날인 3월3일까지 (TK행정통합 문제를) 마감했어야 했는데, 지금은 3월 임시국회로 넘어가 첫 본회의가 열리는 오는 12일까지 기다려 볼 것"이라고도 했다. 그러면서 "5극3특 대한민국 균형성장이 이재명정부의 국정과제다. 이걸 못 해내면 이 정부가 실패하는 건데, 우리가 그걸(TK 행정통합) 왜 하지 않으려고 하겠느냐. 상식적으로 생각해도 국정과제를 반대할 집권당이 어디 있느냐"고 했다. 국민의힘 송언석(김천) 원내대표가 애초에 TK통합을 반대했다는 주장도 나왔다. 민주당 법사위 한 관계자는 "전남·광주행정통합법만 통과될 때 원내 지도부 간 면담이 있었는데, 당시 국민의힘에서 'TK통합에 대해 반대한다'고 말했다"고 전했다. 그래서 TK통합법이 보류된 것이라고 말했다. 이 관계자는 "현재도 TK지역 시도민들부터 의원들까지 TK통합을 반대한다는 팩스를 (민주당 쪽에) 엄청 보내고 있다"면서 "우리로선 어떻게 해야 할지 모르겠다"고 했다. 다만 민주당은 이철우 경북도지사가 민주당 법사위원들에게 전화를 해 TK통합법의 법사위 통과를 지속적으로 요구했다면서 일부 노력은 있었다는 점을 언급하기도 했다. 또 다른 민주당 법사위 중진 의원은 "이철우 도지사는 계속 전화와서 (TK통합법 법사위 통과를) 해달라고 한다. 박지원 의원한테도 전화했다고 한다. 그래서 우리도 그날(전남·광주 특별법만 통과시킨 지난달 24일) 밤 12시까지 국힘 지도부가 의견을 모아오면 (TK통합법도) 통과시키려고 했는데 의견이 모아지지 않았다"면서 "TK 지자체장들도 예전부터 (통합을) 준비했고. 12일이 데드라인이라고 알고 있는데, 그때까지 국민의힘에서 합의하면 (나는) 무조건 동의한다"고 했다. 국민의힘 측은 민주당의 이런 주장에 대해 '핑계'라고 반박했다. 처음엔 국민의힘 내에서 TK통합을 놓고 일치된 의견이 모아지지 않았지만 최근 들어 당론으로 정했고, TK 의원들도 잇따른 기자회견과 결의대회를 통해 일치된 의견을 천명한 바 있다는 것이다. 국민의힘 법사위 위원은 이날 영남일보와의 통화에서 "민주당은 TK통합을 해주기 싫어 핑계를 대는 것"이라며 "국민의힘은 전날 TK통합법 통과를 위해 결의대회까지 한 상황"이라고 맞받았다. 다만 경북 북부지역의 반대에 대해선 "당연한 것이고 그분들의 입장은 그럴 수밖에 없다"면서 "어떻게 100%가 찬성할 수 있겠나"라고 했다. 이는 경북 북부지역의 반대를 해결해 오라는 민주당의 요구와는 상반된 것이어서 향후 법안처리 논의는 쉽지 않을 전망이다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.03.05

[연중기획-그들의 독백] 이강덕 전 포항시장…비포장길 걷던 소년이 꿈꾸는 ‘AI 고속도로’

안녕하세요. 포항 시민과 함께 걸어온 이강덕입니다. 잠시 제 어린 시절을 이야기해드리고 싶습니다. 저는 면 소재지에서도 7~8㎞ 떨어진 포항 장기면(당시 영일군) 시골 마을에서 매일 비포장도로 4㎞를 걸어 중학교에 다녔습니다. 사계절이 바뀌는 들길을 걸으며 낭만을 배우기도 했지만, 1970년대 초반의 시골은 참으로 가난했습니다. 지금도 생생히 기억납니다. 당시는 의료보험도 제대로 없었고 의사도 부족했습니다. 병원비 몇 만 원이 없어서 한창인 30~40대 나이에 수술 한 번 못 받아보고 허망하게 세상을 떠나는 이웃들이 참 많았습니다. 가장이 죽고, 엄마가 세상을 떠나면 남겨진 아이들의 삶은 엉망이 되곤 했습니다. 그 가난과 죽음 앞에서 느꼈던 짙은 연민과 안타까움. 어쩌면 제 마음속 공직에 대한 씨앗은, 돈이 없어 죽어가는 사람들을 어떻게든 돕고 싶다는 그 절박한 고민에서부터 싹텄는지도 모르겠습니다. 농사를 지으시던 아버지는 "고등학교까지만 시켜줄 테니 나머지는 네가 알아서 하라"고 하셨습니다. 야속하다기보단, 제 스스로 길을 개척하길 바라셨던 투박한 응원이었습니다. 어린 시절 이웃을 돕고 싶다는 고민과 학비까지 장학금으로 모두 해결할 수 있는 곳을 생각했기에 '경찰대 1기' 입학은 자연스러운 일이었는지도 모르겠습니다. ◆ 제복의 무게, 그리고 지향점 경찰에 입문한 뒤 기획·정책 부서에 오래 있었지만, 제 시선은 늘 '현장'과 '생명'을 향해 있었습니다. 사회적 약자를 향한 범죄 앞에서 경찰의 대응은 윗선 보고가 아니라 '최우선적인 생명 보호'가 되어야 했습니다. 부산경찰청장 시절 발생한 김길태 사건은 뼈아픈 교훈이었습니다. 김길태 사건은 2010년 부산 사상구에서 꽃다운 예비 중학생이 납치·성폭력·살해된 사건으로 당시 사건이 발생한데에는 폐가가 그대로 방치되는 등 주변환경이 좋지 않았다는 지적이 있었습니다. 인구 500만이 넘는 도시가 타 시도보다 CC(폐쇄회로)TV가 부족하다는 것을 알고 대응에 나섰습니다. 당시 부산시장과 시의회 등을 설득해 사상구 등 서민 거주 지역에 대대적으로 CCTV를 확충하고, 상황실 기능을 전면 개조한 것도 그 때문입니다. 단순 당직이 아닌 상황실에 책임 있는 사람들이 늘 근무하게 해 조직의 긴장도를 높이는 것은 물론 현장에서 즉각 대응이 가능하도록 했습니다. 치안총감에 오른 뒤 많은 이야기가 있었지만, 해양경찰청장에 부임했을 때 저는 조직을 한 단계 업그레이드시키겠단 생각에 다시 한 번 신발끈을 조여맸습니다. 당시 제가 조직에 가장 먼저 던진 화두는 단순했습니다. "우리의 지향점은 육지가 아니라 바다"라는 것입니다. 저부터 부임 직후 배를 타고 인천에서 이어도를 거쳐 속초까지 바다를 한 바퀴 돌았습니다. 문화도 많이 바꿨습니다. 해양경찰청 관공서는 육지가 아니라 바다에 붙어 있어야 하고, 조직원들의 진급도 육지 사무실이 아니라 거친 파도와 싸우는 함정 직원들이 해야 한다고 믿었습니다. 체력 검정에서 쓸데없는 팔굽혀펴기를 없애고, 바다에서 얼마나 오래 살아남는지를 보는 수영 테스트로 바꿨습니다. 바다 원숭이라 불리는 일본의 인명구조대 '우미자루'와 미국의 '가디언' 정신을 강조했습니다. 직원들에게는 "바다에 빠진 국민 한 사람의 생명은 그 무엇보다 더 중요하다"고 강조하곤 했습니다. 이것이 제가 생각하는 국가의 존재 이유이자 제복 입은 자의 숙명이었습니다. 중국과 일본의 도발에는 즉각 함정과 비행기를 띄워 단호히 경고하며 해양 영토를 지켰고, 아프리카 해적에게 납치된 국민을 구하기 위해 지구 끝까지 쫓아가는 집요함을 주문했습니다. ◆ 무너진 몸, 다시 일어선 맨발의 시간 2014년 고향의 부름을 받고 포항시장으로 취임했습니다. 지진과 태풍, 철강 산업의 위기 등 포항은 바람 잘 날이 없었습니다. 10여 년 동안 정말 정신없이 현안과 씨름한 것 같습니다. 그러다 2023년 제게 전립선암이라는 불청객이 찾아왔습니다. 처음엔 화도 나고 좌절도 했습니다. 하지만 곧 뼈저리게 반성했습니다. 그리고 되뇌었습니다. '시장이라는 자리는 시민을 위해 쓰이는 공기(公器)이자 도구인데, 내가 내 몸 관리를 엉망으로 해서 시민들에게 차질을 빚게 했구나'라고요. 독하게 술과 담배를 끊었습니다. 식습관을 완전히 바꾸고, 집 근처 산과 저수지 주변을 맨발로 걸었습니다. 그러다 보니 자연스럽게 건강도 회복할 수 있었습니다. 투병의 시간은 저를 꺾은 것이 아니라, 제 삶과 책임감을 더욱 단단하게 벼려준 담금질의 시간이었습니다. 오히려 이 시련 덕분에 제 주변을, 그리고 아픈 이웃들의 마음을 더 깊이 헤아릴 수 있는 여유를 갖게 되었습니다. 이제는 경북에 암 환자 동호회를 만들어 사람들에게 용기를 주고 싶다는 생각도 듭니다. 절망의 끝에서 맨발로 땅을 디디며 느꼈던 흙의 온기처럼, 이제는 제가 도민들에게 그런 따뜻하고 든든한 온기가 되어드리고 싶습니다. 한 번 쓰러져 본 사람만이 누군가를 부축해 줄 수 있는 법이니까요. ◆ 치밀하게, 끈질기게…경북의 미래를 향해 사실 최근 대구·경북 통합 등 굵직한 현안들을 보며 깊은 우려를 지울 수 없습니다. 지도자는 깊이 공부하고 치밀하게 준비해야 합니다. 타 지역이 얼마나 내밀하고 체계적으로 법안을 준비했는지 보십시오. 반면 우리는 너무 산만한 것은 물론 치밀하지도 못합니다. 도정(道政)을, 시민의 삶을 결정짓는 일을 건성으로 해선 안 됩니다. 시도민들의 민생이 걸린 엄중한 문제입니다. 박정희 전 대통령이 오늘날까지 존경받는 이유는, 배곯는 국민을 향한 절절한 헌신과 더불어 미래를 내다보는 '치밀한 혜안'이 있었기 때문입니다. 고속도로를 깔고 제철소를 짓기 위해 수없이 현장을 오가며 감독했던 그 집요함이 오늘날의 구미와 포항을 만들었습니다. 우리는 뼈아프게도 '정보화'라는 거대한 흐름을 놓쳤고, 그 결과 지금 심각한 위기를 겪고 있습니다. 하지만 지금, 'AI와 로봇'이라는 또 한 번의 거대한 파도가 밀려오고 있습니다. 저는 우리 경북이 가진 풍부한 전력망(원전)을 활용해 도내 전체에 'AI 고속도로'를 깔아야 한다고 확신합니다. 그 인프라 위에 로봇 산업을 얹어 경북의 제조업 전반을 완전히 업그레이드해야 합니다. 다른 지역은 전기가 부족해서 하고 싶어도 못하는 일입니다. 치밀하게 연구하고 오랫동안 준비한다면, 반드시 이룰 수 있습니다. 비포장도로를 걷던 시골 소년의 눈에 맺혔던 가난한 이웃들의 눈물, 거친 바다에서 배운 제복의 희생정신, 그리고 포항의 위기와 제 개인의 병마를 극복하며 얻은 단단함. 이 모든 궤적은 결국 하나의 목표를 향해 있습니다. 도민 한 사람, 한 사람의 삶을 소중하고 따뜻하게 보듬는 정치. 치밀하게 미래를 설계하는 리더십. 그 길을 향해, 저는 오늘도 멈추지 않고 신발 끈을 다시 고쳐 맵니다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.05

[기고] 광역형 비자 ‘철회’가 아니라 ‘정교한 안전장치’가 답이다

이재명 대통령이 2026년 1월 23일 울산 타운홀 미팅에서 조선업 외국인력 도입의 적절성에 의문을 제기한 데 이어, 2월 10일 국무회의에서 "광역형 비자 문제를 검토하라"고 지시했다. 일자리 대체, 임금 하방 압력, 국가 관리체계 약화에 대한 우려는 정책 책임자로서 당연한 경계다. 그러나 이 발언이 '철회 신호'로 오독될 경우 시범사업의 기반이 무너질 수 있다. 대통령의 우려는 옳다. 다만 처방은 제도의 폐기가 아니라, 정교한 안전장치의 설계여야 한다. 대통령 발언의 핵심 우려는 세 축으로 수렴한다. 첫째, 싸게 고용하는 것이 지역경제에 무슨 도움이 되겠느냐는 우려다. 둘째, 외국인 근로자 임금 220만원 수준을 지적한 임금 하방 압력이다. 셋째, 지방 광역정부에게 비자 발급권을 줬다는 국가통제력 약화 우려다. 모두 타당한 리스크이나, 이것이 광역형 비자 자체의 결함인지 시범사업 운영 설계의 미비인지는 구분돼야 한다. 광역형 비자는 한국만의 실험이 아니다. 캐나다·호주·뉴질랜드 등은 1990년대 후반부터 지방정부 주도의 이민자 유치 프로그램을 운영하며 상당한 정책 효과를 입증해 왔다. 소멸 위기의 지방에 이민자를 유입해 인구 기반을 확충하고 지역 노동력을 확보하는 것이 핵심이며, 한국의 시범사업도 이러한 선진국 경험을 참조한 것이다. 법무부의 시범사업은 광역 시·도가 비자 요건을 설계하면 법무부가 심의·승인하는 구조로, 14개 광역지자체가 참여하고 있다. 울산은 내국인 기피 3개 직종에 한정한 E-7-3 비자로 440명 배치 사업이며, 실제 입국은 133명에 불과하다. 새 쿼터를 만든 것이 아니라 기존 쿼터 내에서 사전 교육과 품질 관리를 통해 인력을 선발하는 '도입 경로의 정교화'다. 정책은 신뢰로 굴러간다. 울산시는 해외인력양성센터 설립과 정책 고도화 연구까지 착수한 상태였으나, 대통령 발언 직후 긴급 해명에 나서야 했다. 133명 규모의 시범사업을 원점으로 되돌리는 것은 거버넌스 비용이 과도하다. 이미 선진국에서 효과가 입증된 제도인 만큼, 한국의 과제는 존폐를 다투는 것이 아니라 시행착오를 줄이는 데 있다. 이를 위해 네 가지 핵심과제를 제안한다. 첫째, 국내 고용 보호 장치를 명문화해야 한다. 광역형 비자 적용 대상을 직무·지역·업종별로 엄격히 한정하고, 사업장에 내국인 채용 노력 의무를 부과해야 한다. 분기별 내국인 대체효과 점검지표를 설계해 대체 징후가 포착될 경우 해당 업종의 쿼터를 즉시 조정하는 자동 안전장치가 필요하다. 현행 울산 사업이 내국인 기피 직종 3개에 한정한 것은 적절한 출발점이나, 이를 제도적으로 고정하는 장치가 보완돼야 한다. 둘째, 임금·처우의 하한선을 재설계해야 한다. 단순 최저임금 준수를 넘어, 지역생활임금 또는 직무급 기준 등 복수의 하한선 설계 옵션을 검토할 필요가 있다. 외국인력의 임금이 동일 직무 내국인 근로자 대비 일정 비율 이하로 하락하지 않도록 하는 '임금 바닥' 장치는, 대통령이 지적한 '220만원 저임금' 구조의 고착을 방지하는 핵심 수단이 될 수 있다. 셋째, 체류·정주 패키지를 광역정부가 책임지는 구조를 확립해야 한다. 한국어 교육, 사회통합 프로그램, 주거 지원, 가족동반 조건, 지역사회 매칭을 광역정부가 일괄 설계·운영하는 틀이 필요하다. 현행 시범사업에서 울산시가 사전 교육과 현장 적응을 책임지는 모델은 기존 고용허가제(E-9)의 수동적 배치 방식과 질적으로 구분되는 장점이며, 이 방향을 더욱 강화해야 한다. 캐나다와 호주의 사례에서 보듯, 지방정부가 이민자의 정착생애 전반을 설계하고 지원하는 구조가 갖추어질 때 비로소 지방이민정책은 단순 인력수급을 넘어 지역 활력의 선순환으로 이어진다. 넷째, 중앙정부와 지방정부 간 권한·책임의 역할 분담을 명문화해야 한다. 비자 추천, 사업장 평가, 체류 사후관리 각 단계에서 누가 무엇을 책임지는지를 분명히 규정해야 한다. 대통령이 우려한 '지방 광역정부에게 비자 발급권을 줬다'는 인식은, 실제로는 법무부가 최종 심의·승인권을 보유하는 현행 구조와 차이가 있다. 국가의 출입국통제권은 온전히 유지하면서 지방은 현장실행역량과 정주서비스를 담당하는 이중구조가 바람직하며, 이 역할 분담을 더 명확히 공표하는 것만으로도 통제력 약화 우려를 상당 부분 해소할 수 있다. 대통령의 문제의식은 정책을 정교하게 만드는 동력이 돼야지, 정책을 소멸시키는 계기가 되어선 안 된다. 대통령이 제기한 우려가 '개선형 지속'이란 정책적 결실로 수렴되길 촉구한다. 류형철 한국이민정책학회 부회장 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.03.05

대구·경북판 ‘정원도시’ 제안… 새마을운동 2.0 시동

최근 '광역단체 행정통합' 논의가 지역 최대 이슈로 떠올랐다. 빨대 효과로 인한 지역 내 양극화 심화, 부실한 입법 내용, 의견 수렴 부족 등 많은 문제점에도 불구하고 행정통합 이슈가 강한 파급력을 갖는 데에는 지방소멸이란 거대한 파고가 현실로 다가온 탓이다. 이에 영남일보는 농림축산식품부 <사>한국귀농귀촌치유산업진흥원(이하 진흥원)과 함께 행정통합의 부작용과 지방소멸에 대한 대응책으로 '정원도시'를 제안한다. 이를 통해 지역의 자기 자본을 축적하고 경제·사회·환경적 선순환을 일으켜 대한민국 경제 발전의 초석이 된 '새마을운동'의 2.0 버전으로 승화하자는 것이다. ◆ 새마을운동 2.0: 최초의 환경 디자인 운동을 계승하다 유상오 진흥원장(환경계획학 박사)은 대구·경북의 자부심인 '새마을운동'을 장소적 시각으로 재해석할 필요가 있다고 봤다. 유 원장은 "1970년대 새마을운동의 본질은 단순한 토목 공사가 아니라, 우리 삶의 터전을 자본주의 방식으로 디자인하는 '물·숲·마을 디자인 운동'이었다"며 "새마을운동은 대한민국 최초의 정원도시 운동이었던 것"이라고 주장했다. 과거의 새마을운동이 배고픔을 해결하기 위한 '생존의 투쟁'이었다면, 이제는 삶의 질을 높이는 '경관의 혁명'이 필요하다는 것이다. 나아가 새마을운동을 물을 다스리고 나무를 심으며 마을의 근간을 디자인했던 우리나라 최초의 환경 디자인 운동으로 보고, 대구·경북의 환경을 '새마을 2.0-정원도시 운동'으로 승화시키자는 주장이다. 유 원장은 "단순히 꽃을 심는 것에 그치지 않고, 주민과 귀농인이 주체가 돼 마을의 물길과 숲을 디지털산업 자산으로 디자인할 때, 정원은 복지를 넘어 지역을 먹여 살리는 산림테크이자, 강력한 치유 쉼터로 동양의 스위스가 될 것"이라며 "이것이 바로 지방소멸을 막는 대구·경북형 정원 국가 모델의 본질"이라고 규정했다. ◆ 대구·경북의 차별적 DNA는? 이를 위해서는 먼저 다른 지역이 흉내 낼 수 없는 대구·경북만의 차별점을 찾아야 한다. 그 차별점은 압도적인 '경관의 다양성'과 '서사(Story)', 풍부한 신라문화부터 조선의 동양적 신비주의 등 무한하다는 게 진흥원의 분석이다. 먼저 낙동강 700리의 웅장한 풍경과 동해의 푸른 해안선은 대구·경북의 젖줄이자 생태디자인의 시작점이다. 네덜란드가 '강에게 공간을(Room for the River)' 주면서 치수와 경관을 동시에 잡아 세계적인 농업 강국이 되었듯, 낙동강과 동해는 세계적 '선형 정원'의 디자인 잠재력을 가졌다고 볼 수 있다. 특히 백두대간의 정기를 품은 경북 봉화, 영양, 청송의 산림은 유럽의 인터라켄 알프스에 뒤지지 않는 치유 인프라로서의 가능성을 가졌다는 게 진흥원의 평가다. 일부 산림 전문가들은 이 같은 인프라를 잘 개발한다면 스위스가 척박한 산악 지형을 세계 최고의 관광 자산으로 만든 것처럼, 경북이 '산림수도'로서 대한민국 최고의 웰니스 거점이 될 수도 있다고 진단한다. 단순히 경관만 아름다운 것이 아니다. 경북이 가진 문화의 깊이는 가늠하기 어려울 정도라는 게 중론이다. 예를 들어 안동과 영주의 유교 문화, 경주의 천년 역사 등은 마을 자체가 하나의 거대한 박물관이자 정원이라고 할 수 있다. 이탈리아 '아름다운 마을 네트워크(I Borghi)'처럼, 곳곳에 자리 잡은 고택과 종가는 인위적인 공원이 줄 수 없는 깊은 영혼의 휴식을 제공한다는 평가도 많다. ◆ 정원, 단순 관광 아닌 AI·장소 산업 정원을 바라보는 시각부터 바뀌어야 한다는 의견도 있다. 경관이 아름다운 도시에 사람이 모이고 사람이 모이는 곳에 자본이 흐른다는 점을 감안하면 잘 가꾼 나무와 숲은 인구를 유인하는 인프라로 봐야 한다는 의미다. 이런 관점에서 본다면 잘 가꾼 가로수와 숲길은 미세먼지를 줄이는 환경·복지를 넘어, 도시의 지가(地價)를 올리고 관광객의 체류 시간을 늘리는 경제 인프라로서 해석이 가능하다. 또 마을의 아름다운 장소는 관광 상품이다. 주민들이 스스로 담장을 낮추고 꽃을 심으며 관리하는 공간은 그 자체로 스위스의 산악 마을처럼 세계적인 '인생샷'의 명소가 될 가능성이 크다. 인스타그램처럼 SNS의 파급력이 큰 요즘, 경관 경쟁력은 방문객을 부르는 강력한 지역 경쟁력이 될 수 있다는 뜻이다. 따라서 싱가포르가 '정원 속의 도시'를 표방하며 '보타닉 가든'을 만들고 글로벌 기업을 불러들였듯, 대구·경북에서도 아름답고 스토리가 있는 정원 인프라를 통해 청년들이 돌아오고 워케이션(Workation)족이 머무는 매력적인 정주 여건을 만드는 인구 전략을 고민해야 할 시점이다. ◆ 주민이 정원사가 되는 시대 다만 이 프로젝트의 주인공은 행정이 아니라 주민이 되어야 한다. 과거 새마을운동의 주요 동인이 마을 주민들의 자발성에 있었던 것처럼 행정은 '설계도'와 '지원책'만 제공하고, 그 틀 안에서 마을을 사랑하고 가꾸는 주민과 귀농귀촌인이 주체적으로 활동해야 한다는 의미다. 유 원장은 "주민이 주체로서 마을규약을 만들고, 골목을 디자인하며, 정원 조합과 사회적 기업 청년벤처기업을 통해 수익을 창출하는 구조를 만들어야 한다"며 "우리는 이제 질문을 바꿔야 한다. '어떤 기업·공장·산업을 유치할 것인가'에서 '어떻게 하면 우리 마을을 아름다운 정원으로 만들 것인가'로 바꿔야 한다"고 조언했다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2026.03.04

대구 휘발유·경유 사흘새 100원 넘게 올랐다…리터당 2천원 주유소도 등장

미국·이스라엘의 이란 공습 여파로 휘발유·경유 가격이 사흘 새 100원 넘게 올랐다. 특히 휘발유 경우 리터(ℓ)당 2천원이 넘는 주유소도 등장했다. "지금 이 순간에도 기름값이 오르고 있다"는 한숨 섞인 반응이 나온다. 4일 한국석유공사 유가정보시스템 오피넷에 따르면, 이날 오후 4시30분 기준 대구 휘발유 평균 가격은 1천773원이다. 오전 9시 기준가(1천739원)보다 30원 넘게 올랐다. 지난 1일 1천650원대였던 휘발유 평균 가격은 중동 사태 이후 매일 20~30원씩 오르면서 지난 3일 1천700원대를 찍었다. 이후 하루 만에 다시 1천750원선을 돌파했다. 현재 대구 상당수 주유소의 휘발유 가격이 ℓ당 1천800원을 훌쩍 상회하고 있으며, 동구 2곳은 2천원선을 넘어섰다. 경유 상승세도 심상찮다. 이날 대구 경유 평균가격은 1천698원으로, 지난 1일(1천569원)보다 100원 넘게 상승했다. 불과 3일 만에 휘발유·경유 가격이 100원 이상 오르면서 소비자의 발등에 불이 떨어졌다. 알뜰주유소마다 주유 행렬이 몰리고 있고, 아예 차량 출퇴근을 포기한 뚜벅이들도 등장할 정도다. 직장인 이진솔(여·28·대구 남구 대명동)씨는 "가뜩이나 고물가로 생활비 부담이 컸는데, 휘발유 가격이 갑자기 오르면서 당분간 뚜벅이로 살기로 결정했다"고 말했다. 업계에서는 평균 유가가 2천원은 넘지 않으리라는 전망이 우세하다. 도명화 한국주유소협회 대구시회 사무국장은 "현재 두바이유는 배럴당 82달러, 브렌트유는 81달러 수준을 형성하고 있다"며 "국제 유가가 100달러까지 치솟을 경우라야 평균 2천원대에 진입한다. 중동 사태가 추가 확전으로 이어지지 않는 한 2천원을 돌파할 가능성은 크지 않다"고 분석했다. 가스업계도 현 상황을 예의주시하고 있다. 한국가스공사는 중동 사태 발발 후인 지난 2일 국내 가스 수급 영향과 비상대응계획을 점검했다. 그나마 현재 비축 의무량을 상회하는 수준으로 재고를 보유해 수급 위기 대응력은 충분한 상황이라는 게 공사의 설명이다. 최연혜 한국가스공사 사장은 "천연가스는 국민 생활과 국가산업에 필수적인 에너지인 만큼 수급에 차질이 없도록 각별한 경계심을 갖고 긴밀히 대응할 것"이라고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.03.04

김용덕 자연보호중앙연맹 회장…‘경제, 환경 동반 성장을’

대한민국 대표 환경단체인 자연보호중앙연맹이 지난해 10월 자연환경보전법 개정안이 국회를 통과하며 법정단체 지위를 얻었다. 단순히 '이름이 알려진 단체'를 넘어, 국가가 법률로 그 존재와 역할을 보장하는 단체가 된 것이다. 1977년 민간 봉사단체로 출발해 반세기 가까운 기간 묵묵히 현장을 지켜온 100만 회원들의 염원이 드디어 실현된 것이다. 기후위기 시대, 단순한 캠페인을 넘어 국가 정책의 핵심 파트너로 우뚝 선 김용덕 자연보호중앙연맹 회장을 지난 1일 만나 그 의미와 향후 비전을 들어봤다. ▲ 기후 위기 시대, 국가 정책 파트너 김 회장은 지난달 27일 제49차 정기총회를 통해 21대 회장으로 재선출됐다. 임기는 3년이다. 주목할 점은 이번 연임과 함께 연맹의 정관을 대대적으로 개편했다는 것이다. 김 회장은 국민 정서와 법정단체의 위상에 맞게 기존 '중앙총재' 명칭을 '중앙회장'으로 변경, 권위주의를 탈피하고 현장 중심의 리더십을 강화했다. 그는 "정상에 오르는 속도보다 올바른 방향으로 가는 것이 중요하다"고 했다. 김 회장은 임기 동안 법정단체로서의 제도적 정착과 전국 230여 개 시·군·구 조직의 내실을 다지는 데 집중하겠다는 의지를 피력했다. 연맹의 가장 큰 변화는 누가 뭐라 해도 법정단체 지정이다. 소감을 묻자, 김 회장은 '책임감'이란 단어를 거듭 강조했다. 그는 "기쁨보다 책임감이 앞선다. 산과 강에서 묵묵히 땀 흘려온 100만 회원들이 있었기에 가능한 일이었다"라며 "단순한 지위 변화를 넘어, '자연보호헌장'의 정신을 국가가 공식화했다는 데 큰 의미가 있다"고 설명했다. 이제 연맹은 단순한 시민단체를 넘어, 기후에너지환경부와 정책을 논의하는 공적 파트너로서 예산의 투명성과 정책 참여의 정당성을 확보하게 됐다. 김 회장은 중앙연맹 사무총장 시절인 2016년부터 법정단체 지위를 얻기 위해 노력해 왔다. 국회와 정부 관계자를 직접 만나 법정단체 필요성과 당위성을 수차례 강조했지만 번번히 실패했다. 21대 국회에서는 법안까지 만들어졌으나, 최종 문턱을 넘지 못하고 자동 폐기라는 아픔을 겪기도 했다. 10년에 가까운 노력은 22대 국회에 들어서 빛을 보기 시작했다. 지난해 더불어민주당 민홍철(경남 김해시갑)·국민의힘 김형동(경북 안동·예천) 의원의 대표 발의와 여야 합의를 통해 '자연환경보전법 일부개정법률안'이 통과된 것이다. 기후에너지환경부와 연계된 전국 단위 조직 중 49년의 역사와 조직력을 갖춘 유일한 법정단체로서 그 위상이 격상됐다. 김 회장은 지난해 8월 15일 서울 광화문 광장에서 열린 '광복 80주년, 국민 임명식'에 국민대표 80인에 선정되기도 했다. ▲ 교육과 조사, 연구까지 폭넓게 사업추진 자연보호중앙연맹은 교육, 체험, 조사·연구, 정책 제안 등 폭넓은 사업을 진행 중이다. 김 회장은 대표적 교육 사업으로 '그린시드(Green Seed) 캠프'를 꼽았다. 전국 초등학생 대상 캠프로 숲 체험과 기후변화에 대응하는 미래 지도자를 양성하는 데 주력하고 있다. 김 회장은 '외국인 유학생 울릉도·독도 자연유산 보전운동'을 통해 국제적 보전 가치를 알리는 데도 힘쓰고 있다. 그는 "매년 유학생들과 함께 울릉도와 독도의 생태계 및 우리 문화를 직접 체험한다"며 "특히 울릉·독도 체험 모두들 감탄을 연발한다. 이들은 귀국 후 한국의 자연유산이 얼마나 아름다운지 세계에 알리는 민간외교관 역할을 하고 있다"고 강조했다. 연맹은 직접 연구·조사 활동에도 나서고 있다. 전국 17개 시·도 회원들이 '시민과학자'로 직접 참여해 방풍림, 방조어부림 등 마을숲의 기능을 체계적으로 분석하는 '전통마을숲 생태계서비스 평가사업'도 하고 있다. 또 현장의 목소리를 정책으로 연결하는 '전국 자연보호 세미나' 역시 핵심 사업이다. 기후에너지환경부, 산림청 등 관계 기관과 협력해 기후위기 시대 자연보호의 역할을 논의하고, 전국에서 축적된 성과를 공유하며 이론과 실무를 잇는 정책 공론의 장 역할을 수행하고 있다. 육상환경 관측 조사 역시 전국 회원들이 시민과학자로 참여해 은행나무와 단풍나무의 단풍 시기, 봄철 벚꽃과 개나리 개화 시기 데이터를 수집·분석하고 있다. 고려대학교 정책대학원에서 정책분석평가사 자격을 취득한 김 회장은 연맹의 미래 역할을 '현장 기반 정책 검증 플랫폼'으로 설계하고 있다. 정부가 수립한 환경 정책이 실제 지역사회에서 어떻게 작동하는지 데이터로 분석해 정부에 환류(Feedback)시키겠다는 구상이다. 김 회장은 "정부 정책이 현장에서 실효성을 가지려면 구체적인 데이터가 필요하다. 우리 연맹은 전국 네트워크를 통해 은행나무의 단풍 시기나 봄꽃 개화 시기를 관측하는 연구를 지속해 왔다"라며 "이런 근거 기반 정책(Evidence-based Policy) 제안이 법정단체로서 우리가 수행해야 할 핵심 업무"라고 말했다. 연맹 출범 당시와 현재의 환경운동과는 어떤 차이가 있을까. 김 회장은 "당시의 운동이 '보이는 오염'을 막는 계몽 중심이었다면, 오늘날은 '구조적 대응'이 핵심"이라고 답했다. 또 "오늘날의 자연보호는 기후위기 대응, 생물다양성 보전 등 복합적인 과제를 안고 있다"며 "이제 자연은 단순한 보호 대상이 아니라 인간 삶의 기반 그 자체"라고 강조했다. ▲구미에 자연보호연수원 건립 추진 연맹은 국내 활동에 안주하지 않고 외연을 넓히고 있다. 외국인 유학생을 대상으로 한 '울릉도·독도 자연유산 보전운동'이 대표적이다. 김 대표는 "우리 프로그램에 참여한 탄자니아 출신 유학생이 '한국은 경제성장과 환경보전을 동시에 이룬 모델'이란 주제로 논문을 낸 것을 보고 큰 보람을 느꼈다"고 했다. 또 미래 세대를 위한 '그린시드 캠프'를 통해 어린이들이 자연보호의 가치를 몸소 배우게 하고 있다. 그는 "정상에 오르는 것보다 내려오는 길의 방향이 중요하다"며, 속도보다 올바른 가치 전수에 집중하고 있다. 김 회장의 시선은 이제 미래 세대를 향해 있다. 그는 1977년 박정희 전 대통령의 "우리, 청소부터 합시다"라는 한마디로 시작된 금오산의 역사를 계승하기 위해 '자연보호연수원' 건립 청사진도 내놓았다. 현재 경북 구미 금오산 자락에 위치한 탄소제로 홍보관과 발상지 기념관을 넘어, 체계적인 환경 교육과 실천이 이뤄지는 거점을 만들겠다는 계획이다. 그는 "구미 금오산은 대한민국 자연보호운동의 성지"라며, "이곳을 기후위기 시대 자연보호 정신의 발상지이자 교육의 장으로 완성해 후손들에게 물려주고 싶다"고 밝혔다. 아직 풀지 못한 숙제도 있다. 기후 변화로 빨라진 식생 주기에 맞춰 식목일을 3월 20일로 앞당기자는 운동이 그것이다. 비록 법안 통과까지는 갈 길이 남았지만, 그는 멈추지 않겠다는 강한 의지를 밝혔다.김 회장은 "박경리 선생님은 자연을 '원금'이라 하셨다. 원금에는 손대지 말고 이자만으로 살아야 한다는 그 말씀처럼, 우리 세대는 자연을 온전히 보존해 후손에게 물려줄 의무가 있다"고 말했다. 임호기자 tiger35@yeongnam.com

2026.03.03

국힘 이진숙·임이자 ‘가산점’ 받고, 현역 의원 ‘감점’ 받는다

6·3지방선거 국민의힘 공천관리위원회가 최근 잇따라 내놓은 공천 심사 기준에 근거한 대구·경북(TK) 출마 후보자들의 유불리에 관심이 쏠린다. 특히 국민의힘 공관위는 신인·청년·여성을 우대한다는 메시지를 연이어 내놓으며, 이정현 공관위원장까지 나서 현직 광역·기초 자치단체장들을 향해 불출마를 권하고 있어 향후 공천 과정에 관심이 집중될 전망이다. 3일 정치권에 따르면 국민의힘 공관위는 지난달 26일 이번 지방선거 공천 자격 기준과 부적격 기준 등 세부적인 내용을 공개한 뒤 이날에는 가·감산점 기준도 확정했다. 공관위에 따르면 △당선 가능성 △지역 발전 적합도 등 전문성 △당 정체성 △당 기여도 평가 등이 공천 심사 기준이다. 정가에서 관심이 쏠리는 지점은 가산 및 감산점이다. TK의 경우 공천에 따라 당선 가능성이 크게 높아지는 만큼 현역 의원들이 대거 출사표를 던지는 상황이기에 치열한 경선이 예상된다. 때문에 가산점과 감산점 모두 경선에 크게 영향을 줄 수밖에 없다. 공관위는 우선 청년·정치신인·여성·유공자·탈북자 등에 가산점을 부여하기로 했다. TK의 경우 광역단체장으로만 한정했을 때 청년과 정치신인, 유공자 등은 해당사항이 없고 '여성 가산점'이 일부 후보에게 부여될 전망이다. 경북도지사 선거에 출마 예정인 국민의힘 임이자(상주-문경) 의원과 대구시장 출마를 선언한 이진숙 전 방송통신위원장이 여성 가산점 대상이 될 수 있다. 또 사무처 당직자와 보좌진 등도 높은 가산점(최대 10점)을 받을 수 있어 경선 시 우위를 점할 수 있을 것으로 보인다. 공관위는 출마 자격 금지에 대한 내용도 공개했다. 이는 사실상 현역 '하향 지원 불가'로 요약된다. 현직 광역단체장은 기초단체장 선거에 출마할 수 없다. 현직 광역의원의 기초의원 선거도 불허되고 비례대표 광역·기초의원 연임 등도 금지된다. 공관위는 부적격 기준도 마련했다. 강력범죄·뇌물관련 범죄·탈세·음주운전·사회적 물의 등이다. 여기에는 특히 여권에서 논란이 된 '보좌진 갑질'과 '공천헌금' 등이 부적격 대상으로 명시돼 눈길을 끌었다. 다만 사면·복권이 된 경우엔 후보등록이 가능하다. 이에 따라 사면·복권된 최경환 전 경제부총리 등의 출마는 문제가 없을 것이란 평가다. 감점에 대한 내용도 확정됐다. 지역구 국회의원이 지방선거에 출마하는 경우 최대(양자 -3점, 3자 -2점, 4자 -1점)을 각각 적용받는다. 이에 따라 대구시장 후보인 현역의원들 및 경북도지사 출마 예정인 의원 모두 감점을 받을 것으로 보인다. 또한 최근 10년 사이 공천 불복 후 무소속 출마에 대한 기준도 마련돼 포항시장 후보군 등에서 큰 폭의 감점이 이뤄질 전망이다. 가장 눈여겨 볼 만한 지점은 국민의힘 이정현 공관위원장의 메시지다. 이 위원장이 계속해서 현역 자치단체장들이 이번 지방선거에 출마하는 것을 두고 부정적인 메시지를 내놓고 있기 때문이다. 지역 정치권의 관계자는 이날 영남일보와 통화에서 "당 텃밭에서 혁신을 이루고 현역에 대해 감점을 주겠다는 이 위원장의 의지를 봤을 때 파격적인 공천이 나올 수도 있다"면서 "최근 행정통합 논란 등 당의 분위기가 공천에 영향을 미칠지 주목된다"고 말했다. 정재훈·장태훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.03

[동네뉴스] 웰다잉을 선택한 어르신의 마지막 배려

초고령사회로 접어든 우리 사회에서 '얼마나 오래 사는가'보다 '어떻게 삶을 마무리할 것인가'에 대한 질문이 점점 커지고 있다. 이런 가운데 연명치료 대신 스스로 마지막을 준비하는 '웰다잉(Well-Dying)'을 선택한 한 어르신의 이별이 지역사회에 잔잔한 울림을 주고 있다. 1940년생인 정우순(대구 달서구 두류동)씨는 지난해 늦가을 두 딸이 지켜보는 가운데 평온하게 눈을 감았다. 신장 기능 악화로 의료진으로부터 투석을 권유받았지만, 고인은 연명치료를 받지 않겠다는 뜻을 분명히 했다. 정씨는 생전 동구어르신대학에 다니며 합창공연 무대에 설 만큼 활기찬 노년을 보냈다. 또래 어르신들 사이에서도 밝고 성실한 모습으로 알려져 있었다. 비교적 건강한 일상을 이어오다 신장 질환 진단을 받았다. 투석으로 생명을 더 연장할 수 있다는 설명에도 고인은 치료 과정의 신체적 고통과 삶의 질 저하, 가족에게 미칠 부담을 헤아린 끝에 다른 선택을 했다. 신장투석을 하지 않으면 언젠가는 마지막이 다가온다는 사실을 고인 스스로도, 세 딸도 알고 있었다. 딸들은 꽃이 피면 꽃구경을 가고, 가을이 오면 남은 시간을 함께 보내는 데 집중했다. 바다가 보고 싶다는 말에도 곧장 길을 나섰다. 특히 정씨는 자식에게 폐를 끼치는 일을 무엇보다 경계했다. 갑작스러운 죽음으로 딸들이 놀라거나 큰 충격을 받을까 늘 마음에 두고 있었다. 돌아가시기 한 달 전, 그는 스스로 요양병원 입원을 요청했다. 요양병원에 머무는 동안에도 딸들은 하루에도 몇 번씩 병원을 찾았고, 컨디션이 비교적 좋은 날에는 외출을 함께하며 짧은 산책이나 식사를 했다. 어머니가 드시고 싶다고 하는 음식도 챙겼다. 딸들은 남은 시간을 더욱 애틋하게, 마지막까지 최선을 다해 어머니를 모셨다. 세상을 떠나기 이틀 전 정씨는 미용실을 찾아 머리를 단정히 손질했다. 삶의 끝자락에서도 흐트러짐 없이 기억되고 싶다는 마음이었다. 병원으로부터 연락을 받고 딸들이 병실을 찾았을 때, 고인은 희미한 의식 속에서도 딸들을 알아봤고, 평소처럼 "사랑한다"는 말을 남겼다. 딸들은 어머니를 꼭 안아드렸고, 정 어르신은 큰 고통 없이 긴 여행을 떠났다. 삶의 마지막 순간까지도 곱게, 타인을 배려하며 살다 간 한 어머니의 이야기는 100세 시대, 초고령사회로 향하는 길목에서 웰다잉이 무엇인지 우리에게 묵직하게 말해주고 있다. 강명주 시민기자 kmejuw7@hanmail.net

2026.03.03

대통령 ‘물가 안정’ 한마디에…유통업계 씁쓸한 ‘가격 인하’ 전쟁

이재명 대통령의 '물가안정' 발언에 유통업계가 속속 가격 인하에 나서고 있다. 지역 소비자들은 반기는 모습이지만, 전문가들은 국내 유통구조의 고질적인 '과점' 체제를 개선하지 않으면 가격 인하 압박과 재인상이라는 악순환이 반복될 것이라고 지적했다. 2일 유통업계에 따르면 이재명 대통령의 가격 지적 이후 생리대 할인 경쟁이 펼쳐지고 있다. 앞서 이 대통령은 지난 1월20일 국무회의에서 국내 생리대 가격을 지적하며 "아주 기본적인, 필요한, 품질을 갖춘 생리대를 싸게 만들어서 무상 공급하는 것을 연구해볼 생각"이라고 언급했다. 그 이후 대형마트, 편의점, 생리대 제조업체 등은 '반값 생리대' '1천원 생리대' 등을 출시했다. 이에 이 대통령이 지적한 다른 생활용품 가격들도 곧 내릴 수 있다는 전망이다. 이 대통령은 고가 교복을 '등골 브레이커'라고 꼬집었고, 밀가루·설탕값 인하에 따른 빵 등의 가격 인하를 지목했다. 실제 제빵업계는 단팥빵·소보루빵 등의 가격 인하를 검토 중인 것으로 전해졌다. 잇따른 생활용품 가격 할인 소식에 지역 소비자들도 한숨 돌렸다는 긍정적 반응이 나온다. 생리대 경우 제품 성격상 선택재가 아닌 필수 소비재로, 지역 소비자들에게도 가격 체감도가 높은 편이어서 더 큰 공감을 샀다. 대구시에 따르면, 작년 기준 저소득 여성청소년 생리용품 지원 수혜 인원은 1만1천800명으로 파악됐다. 2022년 1만161명, 2023년 1만1천253명, 2024년 1만1천773명 등 매년 생리대를 지원받는 인원은 늘고 있다. 직장인 최모(여·53·대구 북구)씨는 "딸만 둘인데, 매달 생리대 값으로만 상당한 지출이 발생한다. 몸에 닿는 물품이라 너무 저렴하면 품질이 좋지 않을까 우려되지만, 적절한 품질에 가격만 낮춘 제품이라면 환영한다"면서 "최근 물가가 올라 장보기가 겁났는데, 교복·빵 등 실생활에서 사용할 제품이 속속 할인되니 숨통이 트일 것 같다"고 했다. 다만, 전문가들은 국내 특유의 '과점시장' 해소가 급선무라고 지적한다. 일례로 공정거래위원회는 최근 설탕 가격 담합 혐의로 CJ제일제당·삼양사·대한제당 등에 총 4천83억원 규모 과징금을 부과했다. 국내에서 규모 있는 제빵업체들이 담합을 하니 소비자 가격 인상에도 영향이 미칠 수밖에 없는 구조인 셈이다. 이은희 인하대 교수(소비자학과)는 "우리나라 유통구조를 살펴보면 자유시장에 의해 자율적으로 가격이 책정되는 게 아니라 과점 형태가 많아 가격이 높게 책정된 경우도 있다. 대통령의 강력한 주문을 거부할 경우 다른 방식의 괴롭힘도 걱정되고, 혹여 독점하고 있던 이 시장이 강제적으로 완전히 개방되면 어쩌나 하는 우려 탓에 가격을 낮췄을 수 있다"며 "당장은 대통령의 발언으로 효과가 있겠지만 장기적으론 이번 가격 인하로 손해 본 기업들이 어떠한 방식으로든 손해를 메꾸려 할 수도 있다. 결국 '과점' 시장을 해소하지 않으면 유통구조의 악순환이 반복될 것"이라고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.03.02

더불어민주당은 TK통합을 가로막지 말라

대구·경북(TK) 행정통합이 거대 여당의 잇따른 '조건 추가'에 가로막혀 사실상 좌초 위기에 놓였다. 앞서 국민의힘은 더불어민주당이 요구한 '필리버스터 철회' '통합 당론 확정' 등 선결 조건들을 차례로 수용했다. 하지만 민주당이 경북 북부지역의 완전한 합의와 대전·충남 통합 문제까지 새롭게 연계하고 나서면서 국회 법제사법위원회에 계류된 TK통합법안의 처리가 불투명해졌다. ☞3·8면에 관련기사 민주당 한병도 원내대표는 2일 국회 현안 기자간담회에서 TK행정통합에 제동을 건 이유로 'TK지역 내 이견'과 '대전·충남 분리 처리 반대' '장동혁 대표 입장 및 사과' 등을 내세웠다. 이는 국민의힘 입장에선 사실상 수용할 수 없는 조건이어서 지역 정치권은 민주당의 '말 바꾸기'를 비난하며 강력 반발했다. 필리버스터까지 전격 중단하며 협조 의사를 밝힌 국민의힘은 뒤통수를 맞은 격이어서 지도부를 중심으로 '지역 갈라치기'라며 비판의 목소리를 높였다. 원내 핵심 관계자는 이날 영남일보와 만나 "민주당은 처음부터 TK통합은 안중에도 없었다. (행정통합) 무산의 책임을 국민의힘에 전가하려는 목적"이라고 지적했다. 대구지역 국회의원과 6·3지방선거 대구시장·경북도지사 출마 예정자들도 이날 일제히 '지역차별 폭거'라며 성토에 나섰다. 문제는 시간이 얼마 남지 않았다는 점이다. 정부는 통합 단체장 선출을 위한 지방선거 일정을 고려해 2월 임시국회(3일까지)를 마지노선으로 정한 바 있다. 다만 TK정치권에선 특별법 처리의 실질적인 데드라인을 다음 본회의가 열리는 오는 3월12일로 보는 시각도 있다. 민주당도 최종 시점은 정부와 논의해보겠다며 여지를 남겼다. 하지만 극적인 추가 협상이 이뤄질 가능성에 대해선 회의적인 시각이 지배적이다. 당장 국민의힘이 3일부터 장외로 나가 대여(對與) 투쟁에 돌입하는 데다 '대미투자특별법' 등 핵심 쟁점 법안을 둘러싼 여야 간 '강 대 강' 대치 전선이 가팔라지면서 정상적인 국회 운영이 마비될 위기에 처했기 때문이다. 이 경우 법안 처리를 위한 추가 협상은 난항을 겪을 수밖에 없다. 국민의힘 협상 요구에 민주당은 응답하지 않고 있는 것도 문제다. 실제 국민의힘은 이날도 민주당 측에 지속적으로 만남을 요청했지만 묵묵부답인 것으로 전해졌다. 국민의힘 원내 핵심 관계자는 "이 같은 점들을 비춰볼 때 애초부터 여당은 이번 지방선거에 행정통합을 이용하고자 한 것으로 보인다. TK 지역민은 안중에도 없었던 것"이라고 말했다. 정재훈·서정혁기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.03.02

대구경북 행정통합 추진한다면서 특화단지 공모는 따로?

정부의 '국가첨단전략산업 특화단지' 공모에 경북도와 대구시가 각각 뛰어들면서 양 지자체가 경쟁구도를 형성하는 것이 적절한지에 대한 우려가 나오고 있다. TK행정통합이 추진되고 있는 데다 서로 간 경쟁이 두 지역 모두 불리하게 적용될 수 있다는 지적이다. 2일 영남일보 취재를 종합하면, 경북도는 지난달 말 산업통상자원부에 '국가첨단전략산업 특화단지' 공모 신청서를 제출했다. 구미·포항을 양대 거점으로 제조AX(AI전환) 혁신 기반 휴머노이드 로봇 특화단지로 동반 육성해 지역 제조산업의 구조 혁신과 미래 성장 기반을 마련하겠다는 전략이다. 앞서 경북은 반도체(구미), 2차전지(포항), 바이오(안동·포항) 등 로봇산업의 핵심 요소이자 수요처 분야에서 특화단지 지정을 받은 바 있다. 여기에 전략사업을 로봇 분야까지 확장해 국가 첨단 제조생태계의 완결을 이루겠다는 구상이다. 이를 위해 경북도는 부품-완제품-AI 실증으로 이어지는 로봇산업 전주기 생태계를 구축하고 가치 사슬을 완결하는 'K-로봇 메가클러스터' 모델을 제시했다. 문제는 대구시 역시 로봇 분야 국가첨단전략산업 특화단지 지정에 함께 도전장을 냈다는 점이다. 대구시는 차세대 산업 핵심 분야인 휴머노이드 로봇 산업을 선점하기 위해 '휴머노이드 로봇 국가첨단전략산업 특화단지' 지정을 신청했다. 로봇산업을 미래 핵심 성장동력으로 육성하고, 휴머노이드 로봇 선도기업을 중심으로 핵심부품 개발부터 완제품 생산·실증까지 이어지는 완결형 산업 생태계를 구축하겠다는 목표다. 이에 일각에선 대구·경북 간 경쟁을 우려하는 목소리가 나온다. 꼭 행정통합 문제가 아니더라도 서로 전략적인 접근을 통해 상생에 나서야 한다는 것. 지역 한 경제계 인사는 "전국 광역단체를 대상으로 추진하는 사업인 만큼 대구와 경북이 서로 경쟁하면 다른 지자체에 유리하게 작용할 수도 있다"고 우려했다. 반면 경북도 관계자는 "행정통합 전이라 불가피하게 개별 신청을 한 것"이라며 우려를 일축했다. 오히려 양측의 장점이 분명하기 때문에 동반 지정된다면 시너지를 낼 수 있다는 설명이다. 실제 대구시와 경북도는 지난달 초 대경권 성장엔진 전략산업으로 첨단로봇을 포함한 5개 후보 산업이 5극3특 성장엔진에 최종 선정될 수 있도록 산업통상자원부에 건의하기도 했다. 경북도 관계자는 "대구경북이 5극3특 성장엔진 1순위로 '로봇'을 추진하고 있다"며 "경북은 제조·부품에 강점이 있고, 대구는 국가로봇테스트필드라는 인프라를 갖추고 있어 각자 강점이 있다. 같이 지정된다면 시너지 효과가 클 것으로 본다"고 말했다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.03.02