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[동대구로에서]평균연령 34세의 도시를 설계하는 법

도시는 계획으로 만들어지지만, 작동은 설계에서 시작된다. 건물과 기관을 옮기는 일은 계획의 영역이고, 사람들이 머물고 움직이게 만드는 일은 설계의 영역이다. 행정은 종종 이 둘을 혼동한다. 이전이 곧 활성화라고 믿는 순간, 도시는 기능은 갖추되 삶은 비어 있는 공간으로 남는다. 이전은 공간을 채우지만, 설계는 시간을 채운다. 도시가 살아나는 지점은 언제나 그 이후다. 안동과 예천에 들어선 경북도청신도시는 이미 많은 것을 갖췄다. 기록과 행정을 담당하는 기관, 예술과 문화를 책임질 조직, 농식품 유통과 환경 연구, 복지와 돌봄, 인재 양성과 산업 기반까지 공공의 핵심 기능들이 한 공간에 모여들고 있다. 행정·문화·복지·산업의 축이 고르게 배치된 신도시는 지방에서도 드물다. 무엇을 더 들여와야 하는가라는 질문에는 이미 상당 부분 답을 해놓은 도시다. 그러나 도시의 성격을 규정하는 결정적 기준은 시설의 목록이 아니다. 숫자 하나가 이 도시의 정체성을 또렷하게 드러낸다. 평균연령 34세. 경북은 물론이고 전국적으로도 쉽게 보기 어려운 수치다. 이 숫자는 경북도청신도시가 행정도시이기 이전에 이미 청년도시라는 사실을 말해준다. 그리고 바로 이 지점에서 질문의 방향이 바뀐다. 우리는 이 도시를 과연 평균연령 34세의 도시답게 대하고 있는가. 청년이 많은 도시는 명령으로 작동하지 않는다. 청년은 지시받아 머무르지 않고, 선택 가능한 경로가 있을 때 정착한다. 일자리가 있어도 주거가 불안하면 떠나고, 주거가 안정돼도 삶이 단조로우면 이동한다. 청년 도시는 기능의 집합이 아니라 동선의 결합으로 완성된다. 일과 주거, 여가와 배움, 돌봄과 관계가 끊기지 않고 이어질 때 도시는 비로소 살아난다. 그래서 경북도청신도시의 다음 과제는 확충이 아니라 연결이다. 인재개발원과 산업단지, 지식산업센터는 일의 경로를 만들 수 있고, 도립미술관과 예술단, 문화·체육 시설은 일상의 밀도를 높일 수 있다. 공공임대주택과 완전돌봄클러스터, 어린이 재활의료센터는 청년과 가족이 머물 수 있는 안전망이 된다. 문제는 이 기능들이 청년의 하루 안에서 어떻게 만나느냐다. 역사를 돌아보면 관청을 지방에 둔다는 선택은 언제나 다음 단계를 전제했다. 조선이 실록을 여러 사고(史庫)에 나눠 둔 것은 단순한 분산이 아니라, 위기 속에서도 국가를 유지하기 위한 설계였다. 각지에 설치된 조창(漕倉) 역시 세금을 보관하는 창고를 넘어 지역의 물류와 경제를 움직이는 축이었다. 기능이 내려오면 삶이 따라오도록 설계했기 때문에, 그 공간은 비어 있지 않았다. 이전은 언제나 설계와 함께 갔다. 지금의 경북도청신도시도 마찬가지다. 이전은 이미 끝났다. 이제 필요한 것은 평균연령 34세라는 조건을 정책의 출발점으로 삼는 일이다. 청년을 대상으로 무엇을 제공할 것인가가 아니라, 청년의 시간표를 기준으로 도시를 다시 배치하는 일이다. 큰 랜드마크보다 반복되는 일상, 상징적인 시설보다 자주 쓰이는 공간을 먼저 살피는 시선이 필요하다. 도시는 선언으로 성장하지 않는다. 특히 젊은 도시는 더 그렇다. 평균연령 34세는 성과가 아니라 과제다. 이 도시는 아직 성장 중이며, 그래서 더 정교한 설계가 요구된다. 이전을 성공으로 마무리할지, 정주로 이어갈지는 이제 선택의 문제다. 청년이 이 도시에서 어떤 하루를 보내는지 끝까지 상상해볼 때, 평균연령 34세의 도시는 행정의 결과를 넘어 지역의 미래가 된다. 경북본사 부장 장석원 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.01.21

천원으로 집 걱정 끝?…영천 ‘천원주택’에 청년들 몰렸다

경북개발공사(이하 공사)가 추진한 '천원주택' 영천 시범사업이 평균 22대 1의 경쟁률을 기록하며 주거복지 모델의 혁신 가능성을 입증했다. 공공임대주택 시장이 침체된 상황에서도 이례적인 호응을 얻은 배경에는 공사의 선제적 기획과 현장 중심 실행력이 있었다는 분석이 나온다. 이재혁 공사 사장은 "천원주택은 공사가 단순 공급자가 아니라 모델 설계자로 참여해 만들어낸 첫 결과물"이라며 "경북도와 시·군의 지원 구조를 공사 실무에서 현실화한 것이 이번 성공의 핵심"이라고 말했다. 공사는 기존 매입임대주택이 가진 한계를 정확히 짚었다. 협소한 평면, 청년·신혼부부의 생활 패턴과 맞지 않는 구조, 낮은 만족도로 이어지는 낡은 이미지가 반복되던 영역에서 공사는 사업 초기부터 '공공임대의 새로운 원형'을 만들겠다는 목표로 접근했다. 실제 설계 단계에서는 '청년이 실제로 살고 싶어 하는 집', '신혼부부가 아이를 키울 수 있는 구조'를 만들기 위해 일반 분양 아파트 수준의 평면을 적용했다. 공사 관계자는 "청년형의 경우 32㎡에서 50㎡로, 신혼·신생아형은 51㎡에서 82㎡로 넓힌 이유는 기존 공공임대의 틀을 벗어나지 않으면 정책 효과가 반감된다고 판단했기 때문"이라고 밝혔다. 또 "넓어진 면적이 경쟁률 상승의 직접적 원인이라는 점은 이번 접수에서 확인됐다"고 강조했다. 재정 구조를 혁신한 부분도 공사의 주도적 설계가 있었다. 기존 국고보조금과 주택도시기금 중심의 획일적 자금 구조에서 벗어나 경북도와 시·군이 호당 5천만 원씩 추가로 매칭하는 전국 유일의 모델을 제시한 것이다. 이에 대해 이 사장은 "사업비 부담을 공공기관 간 공동 구조로 만들어야 지속 가능성이 생긴다"며 "도와 공사, 시군이 함께 투자하는 방식은 공공임대 품질을 획기적으로 끌어올리는 유일한 해법이라고 판단했다"고 설명했다. 입주자 부담을 획기적으로 낮춘 점도 주목된다. 하루 1천 원(월 약 3만 원)만 내고 거주할 수 있도록 하되 시장 임대료와의 차액은 지자체가 보전하는 방식이다. 공사 관계자는 "청년이 지방에서 정착하려면 주거비 걱정 없는 환경이 무엇보다 중요하다"며 "임대료 실부담을 '제로(0)'에 가깝게 만든 것은 인구 유입을 위한 전략적 선택이었다"고 말했다. 실제 청년형 주택은 지역 제한을 해제하며 광역 경쟁 방식으로 모집했고, 신청자의 상당수가 타 지역 청년이었다. 공사 측은 이를 "공공임대가 단순 복지가 아니라 지역 인구 유입 장치로 기능할 수 있음을 증명한 사례"로 평가한다. 이번 영천 모델을 기반으로 공사는 천원주택의 연차적 확대 계획을 공식화했다. 저출생 연계사업 계획 물량은 총 700호(2024년 200호, 2025년 242호, 2026년 250호 등)를 목표로 칠곡·고령 등 타 시·군과 협의를 진행 중이다. 이재혁 사장은 "천원주택은 공사가 주도해서 만든 경북형 주거복지 혁신 모델의 첫 완성판"이라며 "앞으로도 시·군과 긴밀히 협력해 도민이 체감하는 고품질 공공임대주택을 지속적으로 확산하겠다"고 말했다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.01.16

[주말, 픽] “겨울 캠핑 성지, 예천의 숨은 매력”

겨울 캠핑은 아무 데서나 하지 않는다. 난방과 동선, 바람과 주변 소음까지 계산이 끝난 곳이어야 한다. 그 조건을 통과한 캠핑지가 많지 않은데, 예천에는 여섯 곳이 있다. 도심 접근성이 좋은 곳, 강변의 밤이 살아 있는 곳, 눈 덮인 산을 품은 곳, 카라반으로 겨울을 넘길 수 있는 곳까지. 겨울에도 텐트를 치는 사람들, 이른바 '캠핑에 진심인 이들'이 예천을 찾는 이유다. 호명읍 신도시는 자연의 문턱을 낮춘다. 예천패밀리파크 캠핑장은 접근성이 가장 큰 장점이다. 호명읍 시가지에서 숲의 기운을 만난다. 글램핑과 캠핑사이트가 균형 있게 구성돼 있고, 바비큐 파고라와 취사장, 음수대 등 기본이 단단하다. 낮에는 농구장·풋살장·파크골프장·잔디광장으로 활동의 폭이 넓고, 밤이 되면 조용해진다. 도시의 편의와 겨울 캠핑의 여유를 동시에 원하는 이들에게 알맞다. 강이 세 갈래로 만나는 풍양면. 삼강나루 캠핑장은 전통과 자연이 어깨를 맞댄다. 삼강나루주막과 강문화전시관이 바로 옆에 있어 낮의 동선이 풍성하다. 오토캠핑장도 좋지만, 곤충을 형상화한 파브르펜션이라는 색다른 숙소가 있다는 점이 이곳을 한층 특별하게 만든다. 아이들은 놀이터로, 어른들은 강변 산책로로 흩어진다. 해가 지면 주막의 불빛과 강물의 반사가 겨울밤을 따뜻하게 만든다. 효자면 백석저수지 옆, 물가의 겨울은 유난히 고요하다. 지붕형·데크형·반려견·바비큐 등으로 세분화된 사이트는 취향에 맞게 고를 수 있다. 저수지를 따라 이어진 산책로는 겨울 햇살이 좋다. 곤충생태원, 목재체험장, 천문우주센터, 박물관까지 근거리 체험 동선이 이어진다. 낮의 체험과 밤의 캠핑이 자연스럽게 연결되는 구성이다. 해발 882m 국사봉을 품은 학가산. 겨울에는 산세가 더욱 또렷하다. 데크·방가로·노지로 구성된 오토캠핑과 통나무집 숙박은 선택의 폭이 넓다. 구내식당과 간이편의점이 갖춰져 있고, 단체 이용이 가능한 세미나실도 있어 캠핑은 물론 모임과 연수 등 다양한 용도로 활용할 수 있다. 서쪽 예천, 남쪽 안동, 북쪽 영주가 비슷한 거리로 펼쳐지는 지형도 흥미롭다. 밤이 되면 바람 소리만 남는다. 조용히 쉬고 싶은 이들에게 더할 나위 없는 곳이다. 추위를 걱정한다면 카라반이 답이다. 대형·가족형 카라반은 난방과 휴식이 안정적이다. 도보 거리의 천문우주센터와 골프 체험, 인근 관광지까지 동선이 짧다. 불멍 대신 창밖의 별을 본다. 겨울 캠핑의 진입 장벽을 낮추는 선택지다. 보문면 옥천리, 문을 닫았던 분교가 캠핑장이 됐다. 캠핑존 4면의 소박함은 눈 쌓인 잔디밭이 된 넓은 운동장과 대비되며 이곳을 더욱 특별하게 만든다. 교육농장으로 지정된 공간답게, 자연과 마주하는 시간이 중심이 된다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.01.15

경북개발공사 사장, 청송군에 고향사랑기부금 전달

이재혁 경북개발공사 사장이 지난 9일 청송군 지역 발전과 주민 복리 증진을 위해 고향사랑기부금 300만 원을 전달했다. 이번 기부는 공공기관장으로서 지역사회와의 상생 및 나눔을 실천해 온 이 사장의 개인적인 차원에서 이루어졌으며, 지역사회 환원의 의미를 담고 있다. 기탁된 기부금은 청송군 고향사랑기부제 지정 계좌로 전달돼 향후 청송군이 추진하는 다양한 공익사업에 사용될 예정이다. 이재혁 사장은 "고향사랑기부제를 통해 청송 지역에 작은 정성을 보탤 수 있어 매우 뜻깊게 생각한다"며 "앞으로도 지역사회와 함께하는 나눔과 상생의 가치를 이어 나가겠다"고 밝혔다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.01.12

경북 예천 대학생 고문 숨지게 한 캄보디아 스캠 총책 잡혔다

경북 예천 출신 20대 대학생을 캄보디아로 유인해 잔혹하게 고문하고 숨지게 한 국제스캠 범죄조직의 총책이 사건 발생 약 5개월 만에 해외에서 검거됐다. 범죄조직의 '몸통'이 붙잡히면서, 사건의 전모가 드러날지 주목된다. 법무부와 경찰청, 국가정보원은 지난해 8월 발생한 '대학생 박모(22)씨 살인 사건'에 관여한 혐의로 수사 중이던 캄보디아 스캠 조직의 총책 함모(42·중국 국적)씨를 지난 7일 태국 파타야에서 검거했다고 11일 밝혔다. 법무부는 경찰청·국정원과 협력해 함씨의 소재를 추적하던 중 작년 11월, 함씨가 태국에 입국했다는 첩보를 입수했다. 즉시 태국 측에 범죄인 긴급인도구속청구를 진행했다. 아울러 '동남아시아 공조 네트워크'를 통해 태국 당국과 소통한 끝에 약 한달 만에 신병을 확보했다. 중국 국적인 함씨를 한국으로 송환하려면 범죄인에 대한 정식 범죄인 인도 청구 및 태국 내 범죄인 인도 재판을 통한 인도 결정이 필요하다. 법무부는 신속히 태국 당국과 협의해 함씨를 최종 송환하기 위해 노력 중이다. 함씨는 중국 및 한국 국적의 공범들과 조직을 결성하고, 고수익 아르바이트를 미끼로 한국인들을 유인해 감금 및 권총 협박 등을 자행한 혐의를 받고 있다. 특히 박씨를 유인·감금한 뒤 현지 조직원들(2025년 11월 캄보디아에서 체포)에게 넘겨 잔혹하게 고문해 숨지게 한 혐의를 받고 있다. 현재 경북경찰청은 박씨를 유인하고 대포통장을 모집하는 데 가담한 국내 모집책 일부를 검거해 구속 수사 중이다. 경찰은 이들이 현지 조직과 연결된 구체적인 경로 파악에 주력하고 있다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.01.09

[경북정치] 예천군의회, 행감 시정·개선 94건 확정

경북 예천군의회가 2025년도 행정사무감사(이하 행감) 결과를 정리하고, 집행부에 대한 시정·개선 요구 사항을 확정했다. 이번 행감은 제282회 제2차 정례회 기간 중 지난 11월 25일부터 12월 2일까지 8일간 실시됐다. 의회는 읍·면을 포함한 37개 부서를 대상으로 공통사항 12건과 부서별 사항 124건 등 총 136건의 감사자료를 제출받아 검토했으며 집행부 관계 공무원을 출석시켜 질의·답변을 통해 문제점을 짚었다. 그 결과 총 94건에 대해 시정 및 처리 요구가 이뤄졌다. 감사 과정에서는 지역 대표 축제와 공공시설 운영에 대한 구체적인 지적도 이어졌다. 예천활축제와 관련해 의회는 "지역 정체성을 기반으로 한 축제임에도 불구하고, 역사적 기반과 프로그램 구성에서 정체성이 충분히 드러나지 않는다"고 지적했다. 특히 방문객 수, 체류시간, 경제적 파급효과 등 주요 성과지표에 대한 관리 체계가 미흡하다고 보고, 성과 관리 체계의 고도화가 필요하다고 판단했다. 또 공공시설 운영과 관련해서는 최근 3년간 적자가 지속되고 있는 온천시설이 감사 지적 대상에 포함됐다. 군의회는 시설 노후화를 적자 원인 중 하나로 지목하며, 매각 전까지 안정적인 운영을 위한 관리 강화가 필요하다고 밝혔다. 온천시설 특성상 소모품 교체가 잦은 점은 불가피하다고 보면서도, 일부 수리·보수 예산이 반복 편성되는 부분에 대해서는 관리 방식 개선 여부를 검토할 필요가 있다고 지적했다. 특히 군의회는 과거 행감에서 이미 시정 요구를 받았던 사항이 다시 지적된 사례와 관련해 "반복 지적은 행정의 신뢰를 저해할 수 있다"며 사후 관리와 개선 이행 여부에 대한 철저한 점검을 주문했다. 예천군의회는 이번 행감에 대해 "집행부와 의회 간 건설적인 소통의 계기가 됐다"며 "앞으로도 '경북의 중심, 도약하는 예천' 실현을 목표로 책임 있는 의정활동을 이어가겠다"고 밝혔다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.01.06

[경북정치]예천군의회 행감특위, 예천 군정에 94건 개선 요구

경북 예천군의회가 제282회 정례회 제7차 본회의를 끝으로 올해 모든 의사일정을 마무리했다. 이번 정례회는 행정사무감사를 비롯해 2026년도 군정 주요업무 계획 보고 청취, 2026년도 예산안 및 2025년도 제3회 추가경정예산안, 각종 조례안 등 주요 안건을 심의하고 의결하는 시간을 가졌다. 행정사무감사특별위원회는 지난달 25일부터 이달 2일까지 군정 전반에 대한 감사를 실시하여 총 94건의 시정 조치를 집행부에 요구했다. 이어 3~9일까지는 본청과 직속기관, 사업소를 대상으로 2026년도 군정 주요업무 계획 보고를 청취했다. 예산결산특별위원회는 10~18일까지 2026년도 세입·세출예산안과 2025년도 제3회 추가경정예산안을 심사했다. 심사 결과 내년도 예산안 중 세입예산은 원안대로 통과됐으며, 세출예산은 일반회계 20억 1천 128만 원을 삭감해 내부유보금으로 조정한 7천 75억 원을 수정 가결했다. 이는 2025년도 본예산 대비 125억 원 증가한 규모다. 7천 730억 원으로 제출된 2025년도 제3회 추가경정예산안은 원안대로 가결됐다. 이날 본회의에서는 이동화 의원이 대표 발의한 '예천군 향교·서원의 지원 및 육성에 관한 조례안'과 예천군수가 제출한 '예천군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안' 등 총 2건의 조례안이 의결됐다. 강영구 의장은 "2026년에도 군민을 위한 의정 활동과 신뢰받는 의회를 만들기 위해 역량을 집중하겠다"고 밝혔다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.12.24

예천천문우주센터, 20일 ‘송년의 밤’ 개최… 음악·강연·별 관측 한자리에

경북 예천천문우주센터는 오는 20일 한 해를 마무리하는 '송년의 밤' 행사를 개최한다. 이번 행사는 2025년 한 해 동안 센터에 보내준 지역 주민과 관람객들의 성원에 보답하고, 천문과 문화가 결합된 특별한 연말 프로그램을 제공하기 위해 기획됐다. 행사는 음악회, 특별 강연, 공개 관측회 등 다채로운 순서로 구성된다. 음악회에서는 지역 대표 가수, 소프라노, 연주자들이 참여해 연말 분위기에 어울리는 감동적인 공연을 선보일 예정이다. 이어 헬리콥터의 비행 원리를 주제로 한 특별 강연이 진행돼 과학적 흥미를 유발하는 시간이 마련된다. 음악회와 강연 후에는 508㎜ 대형 반사 망원경과 다양한 관측 장비를 활용한 공개 관측회가 이어진다. 참가자들은 전문 해설사의 안내에 따라 겨울철 대표 천체를 직접 관측하며 밤하늘을 감상할 수 있다. 이번 행사는 별도의 참여 제한 없이 누구나 참석 가능하며 과학, 문화, 그리고 별빛이 어우러지는 특별한 연말 추억을 선사할 것으로 기대된다. 조재성 예천천문우주센터장은 "2025년 야간 천체 관측을 재개하며 관람객들의 큰 사랑을 받았다"며 "매회 관측 프로그램이 조기 매진되어 참여하지 못한 분들이 많았던 점을 고려해 이번 공개 관측회는 인원 제한 없이 많은 분들과 겨울 밤의 별을 나눌 수 있도록 준비했다"고 전했다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.12.18

경북 북부권 의료 격차 해소, 국립 의과대학 유치가 해답

경북도청 신도시 국립 의과대학 유치가 지역 의료 격차 해소와 공공의료 기반 강화를 위한 핵심 과제로 부각되고 있다. 의료 인력 부족과 응급·중증 의료 접근성 한계를 동시에 안고 있는 경북 북부권의 현실 속에서 국립 의과대학 설립은 단순한 지역 개발을 넘어 국가가 책임져야 할 필수 의료 체계 구축의 출발점이라는 인식이 확산되고 있기 때문이다. 13일 경북 예천군 호명읍 복합커뮤니티센터에서는 '경북도청 신도시 국립 의과대학 유치를 위한 주민 간담회'가 열렸다. 간담회는 임미애(더불어민주당) 국회의원과 이동화(더불어민주당) 예천군의원이 각각 다른 역할과 관점에서 국립 의과대학 유치 필요성을 설명하며 논의를 이끌었다. 임 의원이 국가 정책 차원의 당위성과 구조적 문제를 짚었다면, 이 의원은 지역 현실에 기반한 실행 논리를 제시하는 데 집중했다. 임미애 국회의원은 프레젠테이션을 통해 경북 북부권이 의료 취약 구조에 놓이게 된 배경을 설명하며 "국립 의과대학은 지역 의료 인력을 키우고, 그 인력이 다시 지역에 정착하는 선순환 구조를 만드는 출발점"이라며 "수도권에 집중된 의료 자원을 분산하고, 지역 간 의료 격차를 줄이는 일은 선택이 아니라 국가의 책무"라고 규정했다. 그러면서 "오늘 이 자리는 결론을 내리는 자리가 아니라, 방향을 확인하는 자리인 만큼 주민 여러분의 질문과 목소리가 정책을 움직이는 가장 강한 힘이 된다"며 "국회에서도, 정치권에서도 이 문제를 끝까지 공론화하겠다"고 강조했다. 반면 이동화 예천군의원은 국립 의과대학 유치를 '도청 신도시 완성을 위한 필수 조건'으로 설명하며 지역 실행 논리를 구체화했다. 행정기관 이전만으로는 신도시의 자족 기능을 담보하기 어렵고, 교육·의료 같은 공공 기능이 함께 들어와야 정주 여건과 지역 활력이 유지될 수 있다는 주장이다. 특히 주민 공감대의 중요성을 강조했다. 이 의원은 "국립 의과대학 유치는 정치권의 선언만으로 이뤄질 수 없으며, 지역 주민이 필요성을 체감하고 목소리를 낼 때 중앙정부와 정치권을 설득할 힘이 생긴다"고 분명히 밝혔다. 이어진 주민 질문과 답변에서 이은주 경북도청 신도시 발전위원회 공동대표는 "중앙 정부는 대통령 공약과 국정과제 추진 취지, 그리고 신도청 이전 당시의 약속에 따라 경북도청 신도시를 중심으로 국립 의과대학 신설을 즉시 확정해야 한다"고 한 뒤 "경북도는 도청 신도시 계획이 실행 단계로 전환되는 가시적인 결과를 보여줌으로써 10년 넘게 기다려온 북부권 주민들에게 실질적인 공공 의료 서비스를 제공해줄 것"을 촉구했다. 한 주민은 장기 치료 경험을 사례로 들었다. 그는 교통과 경제적 부담에 대해 "10년 전 중병이 발병해 서울에서 수술을 받은 이후 현재까지 장기간 치료를 이어오고 있다"며 "그동안 서울 병원을 오가면서 발생하는 왕복 교통비는 저와 같은 환자에게 엄청난 경제적 부담이 아닐 수 없다"고 심정을 토로했다. 국립 의과대학 유치는 단순한 지역 개발 요구를 넘어, 의료 접근권과 정주 여건을 함께 다루는 중장기 과제로 인식하며 참석자들은 중앙과 지역 정치가 각자의 역할을 명확히 나눠 지속적으로 협력해야 한다는 데 공감대를 형성했다. 이날 간담회는 정태주 국립경국대학교 총장을 비롯한 이용욱 국립의대설립추진 범시·도민단체 단장과 안동시의회 의원, 주민 등 100여 명이 참석한 가운데 진행됐다. 주최 측은 "현재 추진 중인 (국립 의과대학 유치를 위한)서명운동도 꾸준히 이어가는 한편 간담회를 계기로 의대 유치를 둘러싼 논의를 정책 논리와 지역 실행 전략이 결합된 단계로 끌어올리갰다"고 밝힌 뒤 "오는 17일 국회의원회관 대회의실에서 열리는 '경상북도 국립의과대학 설립 국회토론회'에도 참석해 이번 간단회의 분위기를 이어갈 계획"이라고 강조했다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.12.13

‘예천 삼강주막’, 130년 역사에 국가민속문화유산으로 지정

경북 예천군은 풍양면 삼강리에 위치한 '삼강나루 주막(삼강주막)'이 국가민속문화유산으로 지정됐다고 4일 밝혔다. 삼강주막은 금천·내성천·낙동강이 합류하는 지점에 형성된 삼강나루에 자리한 전통 주막으로, 1900년경 건립돼 2005년까지 운영됐다. 과거 삼강나루는 경북 북부와 영남 내륙을 잇는 주요 교통·물류 거점이었으며, 삼강주막은 이곳을 오가는 나그네·장꾼·배 사공들의 숙박과 식사를 담당하는 지역 생활 기반시설로 기능했다. 주막 건물은 홑처마 목조 팔작지붕 형태로, 건립 당시 구조가 비교적 온전하게 남아 있어 전통 민가형 주막의 특징을 잘 보여준다. 특히 부엌 흙벽에 남아 있는 외상장부 흔적은 현금 거래가 드물던 시기 지역 상거래 문화를 보여주는 자료로 평가된다. 방과 대청, 사랑방, 부엌 등이 원형에 가깝게 보존돼 당시 주막 운영 방식과 공간 배치를 연구할 수 있는 점도 가치가 높다. 삼강나루 일대에서는 130여 년 동안 이어져 온 동제(洞祭)가 현재까지 전승되고 있으며, 제관 임명·제수 준비·의식 절차 등을 담은 '동신계책' 문서는 공동체 신앙과 전통 의례를 확인할 수 있는 자료로 인정받았다. 또 과거 나루터 운영과 선박 관리, 도선계 조직 체계 등을 기록한 '삼강도선계' 문서도 현존해 삼강나루의 교통·운송 체계 연구에 활용되고 있다. 예천군은 삼강주막이 주막·나루터·마을 공동체 문화가 결합된 복합 민속 공간이라는 점에서 한국 전통 생활문화의 보존 가치가 높다고 설명했다. 박상현 예천군 문화관광과장은 "삼강주막의 국가민속문화유산 지정은 지역의 문화적 자산이 국가적으로 공인된 중요한 성과"라며 "주막 원형 보존, 주변 경관 관리, 전통 민속행사 지원, 기록자료 디지털화 등 체계적인 관리계획을 추진하겠다"고 말했다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.12.06

도기욱 경북도의원, 위민의정대상 광역의회 부문 대상 수상

경북도의회 도기욱(국민의힘·예천)의원이 제5회 대한민국 위민의정대상 시상식에서 광역의회 부문 대상을 수상했다. 이번 수상은 전국 17개 시·도 광역의회 의원 중 단 한 명에게만 주어지는 최고 영예로, 경상북도의회에서 이 부문 대상을 받은 것은 도 의원이 처음이다. 대한민국 위민의정대상은 주민을 대표해 지역 발전과 풀뿌리 민주주의 실현에 기여한 지방의회 의원을 엄격한 심사를 거쳐 선정하는 전국 단위 의정 대상이다. 2002년 정치에 입문한 도 의원은 지역 주민과 사회적 약자의 목소리를 대변해왔다는 평가를 받는다. 그는 정책 토론회, 조례 발의, 행정사무감사, 예산·결산 심사 등 주요 의정활동 전반에서 '중증장애인 생산품 우선구매 확대'를 꾸준히 촉구하며 정책 의제화에 앞장섰다. 도 의원은 "지역 발전을 위해 함께 힘을 모아준 모든 분들께 주는 상이라 생각한다"며 "제가 걸어온 길이 틀리지 않았다는 격려라고 받아들인다"고 말했다. 이어 "앞으로도 초심을 잃지 않고 더 낮은 자세로 주민들과 함께, 누구 하나 소외되지 않는 사회를 만드는 데 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.12.05

[르포]예천 호명읍, 공직사회 ‘결혼 릴레이’로 활기

3일 경북 예천군 호명읍 행정복지센터 1층 민원실. 평소와 다르지 않은 창구 풍경 속에서도, 직원 책상 위에 놓인 작은 꽃다발과 축하 카드가 눈길을 끌었다. 네 명의 직원이 이미 결혼식을 올렸고, 한 명은 결혼을 앞두고 있다. 20여명이 근무하는 읍 청사에선 최근 들어 "이번엔 누구 차례냐"는 농담 반 진담 반의 말이 자연스레 오간다. 읍장실에서 이들을 만났다. 지난 9월 결혼테이프를 끊은 권민혁 주무관은 "요즘 사무실 분위기가 예전과 다르다"고 말했다. 그는 "한 명이 결혼 소식을 알리면 주변에서 그 과정 전체를 '공동 프로젝트'처럼 챙겨준다"며 "민원업무 특유의 긴장감 속에서도 동료들 덕분에 일과 준비가 함께 굴러간다"고 했다. 박소정 주무관은 "업무 특성상 주민들을 자주 만나는데, 이장님과 주민들도 '축하한다'며 먼저 말을 건네는 경우가 많다"며 "생각보다 큰 관심을 받고 있다는 걸 체감한다"고 말했다. 결혼을 앞둔 윤정화 주무관은 최근 하루가 유난히 빠르게 흘러간다고 했다. 그는 "출근하면 먼저 축하 인사가 들어와 있고, 결혼한 선배들이 준비하며 겪었던 과정을 구체적으로 알려줘 일정 조율이 훨씬 수월하다"고 덧붙였다. 이런 현상의 배경에는 몇 가지 공통점이 있다. 직원들의 평균 연령이 낮아지면서 자연스럽게 결혼 적령기 인력이 한자리에 모였다는 것이다. 또 팀 단위 협업 중심의 업무 특성상 서로 생활을 적극 공유하는 문화가 형성됐다. 여기에 예천군의 신혼부부 및 청년 정책이 지역 정착 가능성을 높이는 데도 기여했다. 직원 다수는 지역 정책이 정착 여부를 판단하는 데 중요한 참고 요소였다고 언급했다. 주거비 지원, 청년수당, 향후 개원 예정인 공공산후조리원 등이 일상적인 선택에 영향을 주는 인프라로 기능하고 있다는 것이다. 김진모 호명읍장은 이 현상을 단순한 경사 이상으로 평가했다. 그는 "짧은 기간 내 5명이 결혼한 것은 조직의 세대 구성과 근무환경 변화가 함께 나타난 결과로 볼 수 있다. 청년층 공직자가 실제로 예천에 뿌리내리는 흐름이 시작됐다는 점에서 의미가 크다"고 말했다. 그러면서 "결혼·정착에서 출산·양육으로 이어지도록 (예천군은)지속적으로 정책을 보강하고 있다"고 덧붙였다. 이처럼 호명읍 행정복지센터의 '5인 웨딩 릴레이'는 소소한 현상이지만, 지방 소도시의 청사 한복판에서 공직문화 변화와 청년 정주 흐름을 상징적으로 드러냈다. 주민들도 "요즘 여긴 왜 이렇게 경사가 많아요"라고 묻는 모습도 볼 수 있다. 박모(47·여)씨는 민원 처리를 마치고 나오며 "젊은 직원들이 많아지니까 청사가 활기 있다"며 "요즘 같은 시대에 연달아 결혼 소식이 들리는 것도 신기하고 반갑다"고 말했다. 또 다른 주민 권모(65)씨는 "동네가 전반적으로 밝아졌다"며 "이 흐름이 출산으로까지 이어지면 지역에도 도움 될 것"이라고 조심스레 전망했다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.12.03

[동대구로에서]‘너’ 한마디와 일당백의 자리

'너'라는 한 글자는 짧지만, 사람 사이의 거리를 단번에 가르는 힘을 갖고 있다. 친한 사이에서는 자연스럽지만, 권위가 작동하는 자리에서는 결코 쉽게 쓸 수 없는 말이다. 조선왕조실록에는 이 말이 얼마나 위험한 무기가 될 수 있었는지를 보여주는 장면이 기록돼 있다. 세조 4년, 경회루에서 열린 잔치에서 집현전 학자 정인지는 술기운에 왕을 향해 "너(汝)"라고 했다. 그 시대의 군신 관계를 떠올리면 중대한 실수였다. 정인지는 단순한 신하가 아니었다. 그는 훈민정음 창제에 참여했고, '훈민정음 해례본'의 서문을 직접 지은 학자였다. 조선 초기 지성사에서 결코 빼놓을 수 없는 인물이다. 그런 그가 왕에게 '너'라고 말한 것이다. 학식과 품위를 갖춘 인물의 입에서 나온 실수였기에 충격은 더 컸다. 신하들은 중죄라며 잔뜩 긴장했지만, 세조는 뜻밖에도 웃어 넘겼다. 엄격한 서열보다 사람을 먼저 본 것이다. 문제는 말 자체였던가, 아니면 그 말을 받아들이는 태도였던가. 이 오래된 일화는 지금 우리에게 묵직한 질문을 던진다. 말의 잘못보다 태도의 무게가 관계의 높낮이를 결정한다는 사실이다. 이 질문은 최근 지방의회에서 벌어진 몇몇 장면들과도 겹쳐 보인다. 지난 19일 영천시 한 체육관에서 열린 행사에서, 한 의원은 행사 진행을 맡은 공무원에게 축사 기회를 주지 않았다는 이유로 큰소리로 항의하며 욕설을 퍼부었다. 주민을 위한 행사였지만, 말의 온도는 단숨에 서열의 언어로 변했다. 지난 5월에는 구미시의회 한 의원이 행사 축사 순서에서 자신의 이름이 빠졌다는 이유만으로 공무원에게 욕설을 하고 뺨까지 때린 사건도 있었다. 말의 태도가 권력의 태도로 번질 때 어떤 폭력이 발생하는지를 적나라하게 보여주는 사례다. 요즘 지방의회를 보면 회의장에서의 말투 하나, 질의하는 자세 하나가 존중이 되기도 하고 갑질이 되기도 한다. "절차도 모르나", "어디 소속인가" 같은 문장은 규정처럼 보이지만 실상은 서열을 요구하는 언어다. 갑질은 큰소리로만 나타나지 않는다. 표정, 침묵, 무심한 손짓 같은 미세한 행동 속에서도 조용히 스며든다. 그 반대편에서는 을질이 자란다. 말하기를 주저하고, 눈치를 보고, 정당한 요구도 스스로 줄이는 태도다. 둘은 서로를 키우며 공동체의 품격을 조금씩 갉아먹는다. 우리 속담 '일당백(一當百)'은 혼자서 백 명을 감당하는 능력을 말하기도 하지만, 그 자리에는 그만큼의 책임이 따른다는 뜻이기도 하다. 지방의회처럼 주민의 삶을 대신 말하고 대신 결정하는 위치라면 더욱 그렇다. 적어도 일당백의 자리에 있는 사람부터 말 한마디를 조심해야 한다. 정인지는 실수를 했지만, 세조는 벽을 세우지 않았다. 그 장면이 관용의 일화로 남은 이유는 권력이 언어를 폭압이 아닌 품격으로 다스렸기 때문이다. 오늘 우리에게 더 위험한 것은 실수 그 자체가 아니라, 실수를 갑질로 만들고 을질을 강요하는 태도다. 직위가 높을수록 말의 높낮이를 낮추고, 책임이 클수록 언어의 무게를 가볍게 해야 한다. 지방의회가 먼저 그 변화를 보여줄 때, 공동체는 한층 더 성숙해질 것이다. 말의 온도는 사람의 마음을 비추고, 태도의 높이는 공동체의 수준을 드러낸다. 일당백의 자리에 선 사람들이 먼저 이 말을 기억해 준다면 어떨까. 경북본사 부장 장석원 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.12.03

[주말, 픽] 가을, 계절이 색칠한 곤충의 숲을 걷다 - 예천곤충생태원

햇살이 낮게 내려앉은 11월, 예천의 들녘과 산자락은 계절의 붓끝에 물든 듯 고운 빛을 품는다. 백두대간 자락에 기대어 선 예천곤충생태원은 그 빛 속에서 가장 환히 빛나는 공간이다. 단풍이 물든 숲길을 따라 걷다 보면 발밑엔 낙엽이 바스락거리고, 머리 위로는 곤충의 날갯짓이 스치는 듯한 생동감이 감돈다. 아이들에게는 살아있는 자연 교과서가 되고 어른들에게는 쉼표 같은 힐링의 시간이 된다. 효자면 고항리의 곤충생태원은 국내 최대 규모의 곤충테마 공원이다. 백두대간의 청정 자연 속에서 곤충과 함께 뛰놀며 배우는 특별한 시간을 선사한다. 알록달록 물든 생태원의 백미는 단연 모노레일이다. 천천히 모노레일을 타고 생태원을 한 바퀴 돌아보자. 길이 920m의 노선을 따라 15분 동안 이어지는 코스는 아이부터 어르신까지 모두 즐길 수 있는 생태 체험 코스다. 천천히 올라가는 열차 밖으로 붉게 물든 단풍 숲과 반짝이는 계곡물이 한눈에 들어오고, 바람결에 실린 낙엽 냄새가 코끝을 간지럽힌다. 중간 정거장에서 내려 나비터널, 딱정벌레체험장, 폴리네이터 가든을 둘러보면, 계절의 색을 입은 곤충과 꽃이 어우러져 자연이 들려주는 조용한 이야기를 들을 수 있다. 특히 곤충테마 놀이시설은 가족 단위 방문객에게 특히 인기다. 4천800㎡ 규모의 공간에는 개미집 미로원, 도토리 타워, 네트 브릿지, 점핑 네트, 스파이더 네트 등 아이들의 상상력을 자극하는 시설이 가득하다. 개미집처럼 얽힌 미로 속을 탐험하고, 15m 길이의 미끄럼틀로 단풍빛 속을 미끄러지며 아이들은 웃음꽃을 피운다. 거미줄 모양의 네트를 오르며 손끝으로 자연을 느끼는 순간, 배우는 즐거움이 놀이가 된다. 생태원 안에는 작은 카페와 쉼터, 포토존이 곳곳에 마련돼 있다. 따뜻한 커피 한 잔을 마시며 모노레일이 지나가는 풍경을 바라보면, 시간의 흐름이 한결 느려지는 듯하다. 아이들은 곤충을 관찰하며 자연의 신비를 배우고, 부모들은 단풍이 물든 숲길을 걸으며 마음의 짐을 내려놓는다. 하루의 끝에는 생태원 입구에 자리한 전망대에서 붉은 노을이 내려앉은 백두대간의 풍경을 바라보는 것도 추천할 만하다. 예천곤충생태원은 자연을 배우고, 함께 어울리며, 느리게 걸을 수 있는 공간이다. 도시의 소음을 잠시 잊고, 곤충과 단풍이 함께 어우러진 숲속에서 진짜 가을을 만나는 곳. 아이들은 생명의 소중함을 배우고, 어른들은 자연이 건네는 위로를 받는다. 김학동 예천군수는 "예천곤충생태원은 아이들의 곤충 체험이 아닌 세대가 함께 자연과 호흡하며 머물 수 있는 공간으로 발전하고 있다"며 "앞으로도 사람과 자연이 조화롭게 어우러지는 생태공간으로 가꿔 나가겠다"고 밝혔다. 단풍이 절정에 이르는 지금, 잠시 스마트폰을 내려놓고 가족의 손을 잡고 예천으로 떠나 곤충과 숲이 어우러진 길에서 계절을 느껴보자. 바람에 흔들리는 단풍빛 사이로, 가을의 마지막 페이지가 예천곤충생태원에서 천천히 펼쳐지고 있다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.11.27

예천, 국내 꿀벌 산업 안정화 거점으로… ‘경북 꿀벌자원육성품종증식장’ 개소

기후 변화와 각종 질병으로 위기를 겪는 국내 양봉산업의 안정성과 경쟁력 제고를 위해 구축된 '경북 꿀벌자원육성품종증식장'이 지난 18일 예천에서 공식 운영을 시작했다. 품종 증식과 우량 여왕벌의 신속 공급을 담당하는 국가적 기반시설이 가동되면서 전국적인 꿀벌 집단 폐사 사태로 흔들린 화분매개 생태계 복원에도 중요한 전환점이 될 전망이다. 농촌진흥청 공모사업으로 선정된 증식장은 국비 등 24억 원이 투입됐다. 꿀벌육종연구동, 생산관리동, 통영시 사량도에 위치한 영남꿀벌격리육종장 등으로 구성돼 있으며, 예천군이 국내 꿀벌 자원 육성과 품종개량의 중심지로 자리 잡는 계기가 될 전망이다. 증식장은 수밀력, 질병 저항성, 봉산물 다수확 능력 등을 갖춘 우수 품종 연구를 수행한다. 또 농촌진흥청 등록 우수 품종인 '젤리킹' 등 우량 여왕벌을 대량 증식해 전국 양봉농가에 보급하는 역할을 맡는다. 최근 꿀벌 집단 폐사 및 실종 문제로 인해 농작물 화분 매개벌 부족이 심각한 가운데, 우수 품종의 안정적 공급은 양봉농가 피해를 최소화하고 지속 가능한 생태계 유지에 중요한 기반이 될 것으로 기대된다. 예천군에서 양봉을 하는 신현민(39)씨는 "지난해 벌들이 한꺼번에 사라져 농사 자체가 흔들렸다"며 "이번 증식장을 통해 건강하고 생산성 높은 여왕벌을 안정적으로 공급받을 수 있다면 양봉농가 입장에서는 정말 큰 힘이 될 것"이라고 말했다. 김학동 군수는 "꿀벌은 미래 농업의 핵심 동력"이라고 강조하며 "증식장을 통해 우량 여왕벌을 적기에 공급해 위기에 처한 양봉농가의 경쟁력 강화와 소득 향상에 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2025.11.20