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[주말, 픽] 기차 멈춘 용궁역, 가족 명소로 재탄생

경북 예천 용궁초등학교에서 읍부2리 마을회관쪽으로 향하면 공원 하나가 나온다. 오래된 기차역 인근을 공원으로 꾸민 '용궁역테마공원'이다. 지금은 카페처럼 꾸며진 옛 역사를 지나 공원 안으로 들어서자 아이들의 웃음소리가 먼저 귀에 들어온다. 작은 마당에서는 제기차기가 한창이고, 다른 한쪽에서는 아이들이 색연필을 쥔 채 '컬러링북'에 집중하고 있다. 오래 전 기차가 오가던 간이역은 이제 가족 여행객들의 추억을 만드는 체험 공간으로 다시 북적이기 시작했다. 예천군은 지난 9일부터 용궁역 테마공원에서 모든 세대가 함께 즐길 수 있는 상시 체험 프로그램과 인형극 공연 운영을 시작했다. 현장을 찾은 가족 관광객들은 자연스럽게 공원 곳곳으로 흩어진다. 역사 안에서는 아이들이 키링 만들기 체험에 몰두한다. 작은 고리에 색색의 장식을 붙이며 자신만의 기념품을 완성해 나간다. 부모들은 옆에서 사진을 찍으며 여행의 순간을 기록한다. 역 밖으로 나오면 분위기가 더욱 활기차다. 투호와 고리 던지기, 제기차기 등 전통놀이 체험 공간에서는 세대 구분 없이 놀이가 이어진다. 스마트폰 화면 대신 공중으로 튀어 오르는 제기를 바라보며 아이들과 어른이 함께 웃는다. 잠시 뒤 공원 한쪽에서는 인형극이 시작됐다. 아이들은 무대 앞으로 모여들고, 부모들은 잔디밭에 앉아 공연을 지켜본다. 인형이 등장해 이야기를 풀어낼 때마다 아이들의 환호가 터지고, 어른들은 자신의 어린 시절을 떠올리듯 미소를 짓는다. 이 인형극 공연은 3월부터 10월까지 매월 둘째·넷째 주 토요일 오후 2시에 열린다. 별도의 예약 없이 방문객 누구나 자유롭게 관람할 수 있다. 공원 곳곳에는 피크닉 매트를 펼친 가족들의 모습도 눈에 띈다. 간단한 간식을 나누며 휴식을 취하거나 아이들이 뛰노는 모습을 바라보며 여유로운 시간을 보내는 풍경이 이어진다. 예천군이 관광객 편의를 위해 도입한 피크닉 매트 대여 서비스 덕분이다. 이처럼 용궁역 테마공원은 단순한 관광지가 아니라 '머무는 여행지'로 변화를 시도하고 있다. 아이들에게는 놀이와 체험의 공간이 되고, 부모에게는 잠시 쉬어갈 수 있는 여유로운 여행지가 되는 방식이다. 김상식 예천군 문화관광과장은 "용궁역의 독특한 공간을 활용한 체험 콘텐츠를 통해 예천 관광의 매력을 높이고, 가족이 함께 추억을 만드는 대표 관광 명소로 키워 나가겠다"고 말했다. 더 이상 기차가 서지 않는 작은 역. 그러나 지금 이곳에는 여행의 발걸음이 다시 멈춘다. 그리고 그 자리에서 새로운 이야기가 시작되고 있다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.03.12

[동대구로에서] ‘왕사남’을 뛰어 넘는 예천 영화를 꿈꾼다

영화 '왕과 사는 남자'가 1천만 명 관객을 돌파하는 등 흥행몰이를 이어가고 있다. 영화가 성공하면서 영화 주인공인 '단종'이 유배지로 머물렀던 강원도 영월과 청령포에 관광객들이 몰려들고 있다. 영월군에 따르면 올해 1월 1일부터 지난 8일까지 해당 유적지를 찾은 관광객은 약 11만 명으로 집계됐다. 이는 지난해 관광객 추이와 비교했을 때 압도적으로 빠른 속도다. 지난해의 경우 누적 방문객 수가 10만 명을 넘어선 시점은 6월이었으나, 올해는 불과 두 달여 만에 작년 상반기 전체 실적을 상회하는 수치를 기록했다. 주말이면 청령포로 들어가는 나룻배를 타기 위해 관광객들의 줄이 끊이지 않고 늘어서 있다. 이에 따른 관광효과도 엄청나다고 한다. 잘 만들어진 영화 한 편이 지역 관광과 경제를 어떻게 살리는지 보여준다. 문제는 지금부터다. 영화를 보고 찾아오는 관광객은 어느 시간이 지나면 주춤해지고 영월을 찾는 관광객들은 다시 줄어들 수 있다. 영월군이 이번 기회를 얼마나 잘 활용하느냐에 따라 강원도 오지 영월군이 새로운 대한민국 관광 중심지로 떠오를 수 있다. 영월군이 단종을 기리는 행사를 하지 않았던 것도 아니다. 매년 단종문화제를 개최했고 올해도 4월에 열린다. 오랜 시간이 지났지만 지역민을 제외하면 행사에 참가하는 외지 관광객은 거의 없는 것으로 전해진다. 영화로 역사를 배우기 전까지 많은 국민들은 영월군에 단종의 왕릉이 있다는 것도, 청령포의 존재도 몰랐다. 그만큼 기존 관광 홍보와 전략이 충분한 효과를 내지 못했다는 의미로 해석된다. 경북지역으로 눈을 돌려 보자. 도내에는 흥행에 성공한 드라마를 비롯해 영화 등 외국인들까지 잘 알고 있는 장소가 여럿 있다. 드라마 '동백꽃이 필 무렵'으로 포항 구룡포가 알려지면서 관광객들이 찾고 있거나 문경새재 오픈 세트장과 영덕에 간간이 관광객 발길이 이어지는 정도다. '흥행'을 '관광 성공'으로 연결시키지 못했기 때문이다. 여기에는 인구 수만 명에 불과한 지방자치단체의 한계가 있을 수도 있지만, 근본적인 이유는 '관광 전략'의 부재다. 단순히 영화나 드라마가 성공한 이후, 후광효과로 관광객이 밀물처럼 몰려드는 것은 일시적인 현상에 그칠 뿐이다. 시간이 지나면 썰물처럼 빠져나가고 그곳에는 모래사장만 남게 된다. 이제는 지방자치단체가 안일하게 '성공'이나 '흥행'에 기대는 전략에서 과감하게 벗어나 스스로 관광지나 관광자원을 적극 활용하는 마케팅에 나서야 한다. 올해 8회째를 맞는 예천국제스마트폰영화제는 예천군이 '관광 자원'과 '영상 콘텐츠'를 결합한 상품으로 예천군이 보다 노력을 기울여야 할 분야다. 스마트폰으로 제작한 영화를 중심으로 하는 이 영화제는 참여 문턱이 낮고 창작 방식이 자유롭다. 단순한 영화제가 아니라 지역 전체를 '촬영지'로 확장할 수 있다는 의미다. 낙동강 물길이 휘돌아 흐르는 회룡포와 삼강나루, 용문사, 도청신도시의 현대적 도시 풍경 등은 영상 콘텐츠로 활용하기에 충분하다. 예천이 스마트폰영화제라는 플랫폼을 기반으로 촬영지, 역사, 문화관광, 영화 체험 프로그램, 영상 제작 투어 등과 같은 세밀하고 촘촘한 전략을 마련한다면 '영화가 만든 관광지'가 아니라 '문화와 역사가 만든 영화 도시'라는 새로운 이름을 얻게 될 것이다. 예천국제스마트폰영화제를 단순한 축제가 아니라 도시 브랜드와 관광 전략을 연결하는 플랫폼으로 성장시키는 노력이 필요한 시간이다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.03.11

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 대구엔 기념비, 예천엔 역사의 현장…의병장 장윤덕 선생의 예천 묘소를 찾아서

예천군 보문면 수계리의 나지막한 구릉 위에 자리한 의병장 장윤덕 선생의 묘소는 웅장한 기념공원도, 대규모 추모시설도 아니다. 그러나 이곳은 한말 의병전쟁의 중심에서 항일투쟁을 전개한 인물이 잠든 곳으로 지역과 국가의 역사를 일상적인 공간 속에 담아낸 상징적 문화유산이다. 보문면 소재지에서 자가용으로 약 10여 분이면 닿을 수 있는 거리로 접근성이 비교적 수월하지만 잘 알려지지 않은 탓에 의병장의 후손과 광복회, 독립운동연합회 관계자 등만이 찾고 있다. 묘소로 향하는 길은 완만한 산기슭을 따라 이어지며, 아래쪽에는 곡선형 진입로와 석축 그리고 곧게 뻗은 계단이 소나무 숲 사이로 봉분까지 이어져 의병장의 마지막 길을 따라 오르도록 돼 있다. 소나무 숲으로 둘러싸인 묘소는 완만한 구릉 위에 조성돼 있으며 둥근 봉분과 상석, 의병장의 행적을 기록한 비석이 감싸고 있다. 봉분 앞에는 '의병대장 장윤덕 선생'이라 새겨진 비석이 세워져 있고, 비문에는 그의 출생과 성장, 활동 등이 기록돼 있다. 비석 상단에는 용과 동물 문양이 새겨져 있으며, 전통 묘제 형식과 독립운동가 추모 형식이 함께 반영된 구조다. 묘소가 자리한 위치도 특징적이다. 언덕 위에서 내려다보면 수계리 마을과 계곡, 산줄기가 한눈에 들어온다. 이는 의병들이 이동하고 전투를 벌였던 지리적 환경을 상징적으로 보여주는 요소로, 단순한 묘소를 넘어 역사적 공간성을 지닌다. 애국지사 의병장 장윤덕은 1872년 예천읍 노상리에서 태어나 한학을 익히고 예천군 수서기로 근무하다 1905년 을사늑약 체결 이후 관직을 버리고 항일운동에 나섰다. 1907년에는 이강년 의진과 연합해 예천·풍기·봉화·문경 일대를 중심으로 일본군·경찰과 교전하며 통신시설 파괴, 분파소 습격 등 의병전투를 전개했다. 같은 해 9월 상주에서 체포된 뒤 끝까지 항거하다 순국했다. 이후 60년이 지난 1968년에 건국훈장 독립장을 받았다. 의병장 장윤덕을 기리는 상징물은 1965년 10월 30일 대구 북구 산격동 경북대학교 교정에 세워져 있다. 교육 현장에서 그의 정신을 기리는 의미는 크지만, 그의 삶이 시작되고 의병활동이 전개된 고향 예천의 묘소는 실제 역사 현장을 보여주는 공간이라는 점에서 또 다른 의미를 지닌다. 대구의 기념비가 '정신의 표상'이라면, 예천의 묘소는 '역사의 현장'으로 평가된다. 현재 묘소는 비교적 단출한 형태로 유지돼 있다. 별도의 안내 체계나 활용 프로그램은 제한적인 상황이다. 지역에서는 이 묘소를 출생지와 의병 활동지를 연결하는 탐방 코스, 학생 대상 역사 체험 교육 공간 등으로 활용할 필요성이 제기되고 있다. 조윤 예천문화원 원장은 "예천은 장윤덕 의사가 태어나고 싸우고 돌아온 고향으로, 이곳은 지역이 지켜야 할 역사적 정체성의 핵심 공간"이라며 "향후 안내시설 정비와 교육·탐방 프로그램을 통해 지역 문화유산으로서의 가치를 높여 나갈 필요가 있다"고 말했다. 화려하지 않지만 깊은 의미를 지닌 공간. 의병장 장윤덕 선생의 묘소는 국가와 지역, 과거와 현재를 잇는 조용한 역사 현장으로 남아 있다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.02.28

[르포]눈 내린 삼강나루, 스마트폰으로 영화의 미래를 말하다

24일 오후 예천군 풍양면 삼강나루를 따라 이어진 길 끝 송암카페 앞마당, 눈발이 쉼 없이 흩날렸다. 겨울 끝자락의 차가운 공기 속에서도 삼삼오오 모여든 이들의 발걸음은 분주했다. '제8회 예천국제스마트폰영화제(이하 예천영화제) 출범식'이 열리는 날, 삼강나루는 작은 영화제의 출발선이자 또 하나의 무대가 되고 있었다. 카페 안은 사람들로 북적였다. 김학동 예천군수와 정재송 영화제 조직위원장을 비롯한 조직위원, 영화 관계자, 지역 인사 등 60여명이 자리를 채웠다. 행사 시작을 알리는 안내가 이어지자 참석자들은 자연스럽게 의자를 당겨 앉고 무대 쪽으로 시선을 모았다. 이날 출범식에서는 영화제의 지난 성과도 공유됐다. 예천영화제는 2019년 10월 첫 개최 이후 지난해 7회까지 이어지며 총 5천133편의 작품이 출품됐고, 이 가운데 328편의 수상작을 배출했다. 특히 지난해에는 77개국에서 1천156편이 접수되는 등 국제 영화제로서 외연을 확장했다. 수상작들은 현재 감독들의 블로그와 유튜브 등 SNS 채널을 통해 지속적으로 상영·홍보되고 있다. 정재송 조직위원장은 "영화제가 곧 10년을 내다보는 만큼 앞으로 3회를 전환의 시기로 삼아 영화제를 한 단계 도약시키겠다"고 강조했다. 자문기구를 통한 전문성 강화와 민간 후원 확대로 안정적인 운영 기반을 구축하겠다는 구상도 함께 내놨다. 김학동 군수는 "출범식날 눈이 내리는 것은 좋은 징조"라며 "영화제가 예천의 문화 경쟁력을 높이는 핵심 콘텐츠가 될 것"이라고 강조했다. 도기욱 경북도의원과 박재길 예천군의회 부의장 역시 영화제가 주민 참여형 문화 콘텐츠로 성장하고 있다는 점을 강조하며 지속적인 지원 의지를 밝혔다. 봉만대 감독은 예술총감독으로 연임됐다. 심사위원단과 자문위원회가 함께 소개되자 객석에서는 박수가 이어졌다. 이우철 심사위원장은 "엄정한 심사를 통해 작품 수준을 높이겠다"고 했고, 김대현 자문위원회 대표는 "지속 자체가 성과"라며 영화제의 안정적 성장 가능성을 높이 평가했다. 이날 새롭게 위촉된 홍보대사 박명훈(영화 기생충)와 김승희(드라마 나를사랑한 스파이) 배우도 무대에 올라 영화제 홍보 의지를 내비쳤다. 참석자들이 스마트폰으로 사진을 남기는 모습은 영화제의 정체성을 상징적으로 보여주는 장면이었다. 출범식을 기점으로 영화제 홍보도 본격화된다. 작품 접수는 오는 5월 4일부터 7월 3일까지 60일간 진행되며, 5월~7월 사이에는 키르기스스탄과 함께하는 글로벌 프로젝트 '해외합작 스마트폰영화 제작'도 추진된다. 오는 9월에는 심사와 함께 온라인 상영회 및 네티즌 참여 이벤트가 진행되며, 본 행사 일정은 10월 8일 경북도청 신도시 걷고싶은 거리 전야제를 시작으로 9일 개막·시상식, 10일 메가박스 경북도청점 폐막식으로 이어진다. 이후 11월~12월 서울영화센터 특별 상영회와 유튜브 방송을 통한 수상작 후속 홍보 사업도 계획돼 있다. 행사를 마치고 밖으로 나오자 눈이 여전히 소리없이 내리고 있었다. 헤어지는 발걸음 사이로 행사 참석자들은 "올해는 더 크게 해보자"며 서로를 다독였다. 한편, 다음달 14일에는 충무로 서울영화센터에서 예천영화제 특별전이 열릴 예정이다. 지난해 12월 개관한 서울영화센터는 국내외 대표 영화가 상영되는 영화산업의 허브로, 지역 영화제로는 처음으로 예천국제스마트폰영화제가 초청 상영회를 갖게 된다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.02.26

“하늘이 트였다” 예천 원도심, 도시재생·스마트 인프라 결합

낮게 드리워졌던 전선이 하나둘 자취를 감추고 있다. 지난 14일 오후 예천읍 중앙로와 시장로 일대. 상가 간판 위로 복잡하게 얽혀 있던 전깃줄은 정리됐고, 보행로는 한층 넓어 보인다. 도로 가장자리를 따라 늘어서 있던 전주가 빠지면서 거리의 시야가 확연히 달라졌다. 하늘이 트이자 건물 외벽과 간판이 또렷하게 드러났다. 이곳은 정비 사업의 '결과'를 보여주는 현장이다. 전주와 전선이 사라진 자리에 깔끔하게 정돈된 보행 환경이 들어섰다. 상인들과 거리를 오가는 사람들은 달라진 동선에 자연스럽게 적응하며, 이전과는 확연히 다른 쾌적함을 누리고 있다. 마치 오래된 낡은 빗장을 걷어낸 듯, 도시의 숨통이 트인 듯한 모습이다. 하지만 원도심의 모든 곳이 이처럼 변모한 것은 아니다. 효자로 일대 일부는 작업이 진행중이다보니 지중 관로 매설과 지장주 철거 작업이 이어지며 공사 현장의 흔적이 남아 있다. 정비가 완료된 거리와 공사가 한창인 구간이 공존하는 현재의 예천읍은, 마치 도시가 변화하는 '현재 진행형'을 보여주는 듯하다. 전주가 사라진 곳은 변화의 방향을 명확히 제시하고, 공사가 진행 중인 곳은 그 변화를 향한 치열한 과정을 증명하고 있다. 예천군이 2026년을 기점으로 원도심 재편과 스마트 인프라 확충을 결합한 종합 도시 전환 정책을 본격 가동한다. 군은 2020년부터 진행해 온 전선지중화 사업을 올 상반기 완료할 계획이라고 밝혔다. 총 200억 원 규모의 이 사업은 한국전력공사와 통신사업자가 절반씩 분담하는 방식으로 추진된다. 중앙로와 시장로 일대 2.1㎞ 구간은 이미 정비를 마쳤다. 현재 효자로 1.9㎞ 구간에서 3년차 공사가 진행 중이다. 해당 구간은 오는 5월 준공될 예정이다. 전선지중화 사업이 계획대로 완료되면 예천읍 주요 간선도로 약 4㎞ 구간에서 전주가 사라진다. 올해 중앙로와 충효로 구간을 대상으로 한 추가 사업도 확정됐다. 112억 원이 투입되는 이 사업으로 도심 경관 개선 효과가 더욱 확대될 전망이다. 황재선(68-상인)씨는 "굴착 공사가 한창일 때는 솔직히 먼지가 날리는데다 비오는 날이면 질척거려 보행자들의 불편이 이만저만 아니었다"면서 "그래도 막상 정비가 끝난 곳을 보면 거리가 깨끗해진 것 같고 낮에 햇빛이 그대로 들어오니 분위기도 한결 밝아졌지보니 공사 기간은 힘들었지만, 결과를 보면 기다린 보람은 있는 것 같다"고 말했다. 도시재생 사업도 동시에 추진된다. 예천읍 노하·동본·남본리 일원에서는 2021년부터 2026년까지 총 178억 원 규모의 도시재생 뉴딜사업이 진행 중이다. 단샘어울림센터 리모델링, 아이사랑안심케어센터 신축, 맛고을거리 야간경관 조성 등은 이미 완료됐다. 남본시장센터와 예천한우 특화센터는 올해 중 준공될 예정이다. 취약지역 생활여건 개선도 속도를 낸다. 예천읍 백전리 일원에는 2024년부터 2028년까지 30억8000만 원이 투입된다. 공폐가 정비, 집수리 지원, 마을안길 정비, 도시가스 공급관 설치 등이 포함된다. 도시재생 범위는 계속 확대된다. 대심지구 노후주거지정비 지원사업은 올해부터 2030년까지 예천읍 대심리 일원 14만3천㎡를 대상으로 180억 원을 투입해 추진된다. 용궁면 읍부리 일원에서는 2026년부터 2029년까지 83억 원 규모의 우리동네살리기 사업이 진행될 계획이다. 스마트 인프라 확충도 병행된다. 공영 전기자전거는 전면 도입 이후 이용자 약 1만5천명, 누적 대여 46만 건을 기록했다. 공공와이파이는 지난해 데이터 사용량 154TB를 기록했으며, 통신비 절감 효과는 약 5억3천만 원으로 집계됐다. 외에도 스마트폴, 스마트버스쉘터 등 각종 스마트 시설이 운영 중이다. 박호숙 예천군 도시과장은 "도시 기반 정비와 도시재생, 스마트도시 정책을 단계적으로 추진하겠다"고 밝혔다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.02.18

[인터뷰] 김학동 군수 “보이지 않는 투자에 집중할 때”

김학동 예천군수는 교육을 '눈에 보이지 않지만 반드시 필요한 투자'라고 표현한다. 시설이나 건물처럼 즉각적인 성과가 드러나지는 않지만, 시간이 지날수록 지역의 경쟁력을 근본적으로 바꾸는 힘이라는 것이다. 김 군수는 "예천은 지금까지 하드웨어 중심의 정책을 많이 해왔지만, 이제는 사람을 키우는 교육 정책에 집중해야 할 단계"라며 "교육발전특구 사업은 아이들의 미래이자 지역의 지속 가능성을 함께 설계하는 정책"이라고 강조했다. 핵심 사업은 자기주도학습센터다. 예천읍을 비롯해 용궁·풍양·감천면에서 시범 운영 중인 이 사업은, 농촌 지역 학생들이 스스로 공부하는 힘을 기를 수 있도록 공공이 학습 환경을 책임지는 구조다. 김 군수는 "은풍과 용문면까지 단계적으로 확대해 지역 간 교육 격차를 줄여 나갈 계획"이라고 밝혔다. 이 같은 교육 모델은 외부에서도 주목받고 있다. 지자체 관계자들의 벤치마킹 방문이 이어지고 있으며, EBS 역시 예천의 자기주도학습센터를 농촌형 교육 정책의 선도 사례로 관심 있게 지켜보고 있는 것으로 전해진다. 예천군은 학생 대상 정책에 그치지 않고, 학부모대학 운영과 원어민 영어교육, AI 기반 학습 플랫폼을 함께 추진하고 있다. 예천읍과 구도심 학생들은 EBS 관리형 학습 시스템을 활용하고, 신도시 학생들은 '예천런'을 통해 학습 공간과 환경에 따른 격차를 최소화하고 있다. 김 군수는 교육 정책의 성과 시점에 대해 분명한 그림을 그리고 있다. 그는 "지금 초·중학생들이 3~4년 뒤 고등학교에 진학할 때 학력 신장으로 성과가 나타날 것"이라며 "이후 다시 3년이 지나면 대입 실적으로 이어지는 구조를 만드는 것이 목표"라고 말했다. 이어 "예천에서 태어났다는 이유로 교육에서 불리하지 않도록 하는 것, 그것이 교육발전특구 사업의 출발점이자 최종 목표"라며 "이 보이지 않는 투자가 결국 예천의 삶의 질을 바꾸게 될 것"이라고 덧붙였다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.02.10

사교육 잡는 ‘예천형 공공 플랫폼’… 전국 지자체가 줄지어 찾는다

지난해 연말, 예천읍 청소년수련관에 설치된 청소년 둥지배움터 CCTV에는 오래도록 기억에 남을 장면 하나가 담겼다. 방과 후 학습을 마치고 귀가하던 한 학생이 복도에서 마주친 학습코디네이터와 매니저 교사를 향해 큰절을 올린 것이다. 짧은 순간이었지만, 스승에 대한 존중과 배움에 대한 신뢰가 고스란히 드러난 장면이었다. 이 영상은 SNS를 통해 빠르게 확산됐다. 누리꾼들은 "교육이 무엇인지 다시 생각하게 만드는 장면", "공교육이 아직 살아 있다는 증거"라며 공감을 보냈다. 교육 현장을 둘러싼 불신과 피로감이 짙어지던 시기였기에, 이 장면은 더욱 큰 울림으로 다가왔다. 이러한 변화는 올해 용궁면에서 분명한 결과로 이어졌다. 용궁초등학교 졸업생 9명 전원이 용궁중학교 진학을 선택한 것이다. 그동안 인근 문경 지역 중학교로 진학하는 것이 익숙했던 지역에서, 졸업생 전원이 관내 중학교를 택한 사례는 매우 이례적이다. 아이들이 지역을 떠나지 않자 학교가 다시 활기를 찾았고, 교육을 이유로 한 인구 이동이 멈춰 섰다는 점에서 이 선택은 지역 사회에 적지 않은 의미를 남겼다. ◆교육 때문에 떠나지 않는 지역 예천읍 원도심과 각 면 지역은 오랫동안 방과 후 교육 여건의 부족이라는 한계를 안고 있었다. 학원은 드물고, 수업이 끝난 뒤 아이들이 머물 수 있는 공간도 충분하지 않았다. 맞벌이 가정이 늘어나면서 방과 후 시간은 관리의 공백으로 남기 쉬웠고, 이는 부모들이 자녀 교육을 이유로 도시 이주를 고민하게 만드는 주요 요인으로 작용해 왔다. 예천군이 읍면 지역에 '청소년 둥지배움터'를 조성한 배경도 이러한 현실 인식에서 출발했다. 둥지배움터는 방과 후 학습 공간을 제공하는 데 그치지 않고 아이들이 안전하게 머물며 스스로 학습하는 생활 리듬을 형성하도록 설계됐다. 저녁 식사를 함께하고, 귀가 여건이 어려운 학생들에게는 안심 귀가 지원까지 연계하며 방과 후 시간을 공공의 관리 영역으로 끌어들였다. EBS 콘텐츠를 기반으로 한 자기주도학습 체계와 학습코디네이터의 상시 관리, 늦은 시간까지 이어지는 생활 지도는 방과 후 시간을 '방치의 시간'에서 '성장의 시간'으로 전환시켰다. 이 같은 운영 방식은 현장에서 '책임 교육'이라는 언어로 구체화됐다. 용궁중학교 김승태 교장은 둥지배움터 운영 초기부터 학부모들을 상대로 아이들이 방과 후에도 혼자 남겨지지 않고 하루의 끝까지 보호와 관리 속에서 생활하게 된다는 점을 설명해 왔다. 학교 수업 이후의 시간까지 교육의 범위로 책임지겠다는 메시지는 학부모들의 불안을 덜어냈고, 이는 진학 선택에 대한 인식 변화로 이어졌다. ◆책임지는 공공교육 둥지배움터의 성과는 학교 울타리를 넘어 지역 공동체 전반으로 확산됐다. 용궁면장학회는 관내 중학교 진학을 선택한 학생 9명 전원에게 장학금을 지급하며 결정을 응원했고, 김승태 교장은 학생들의 귀가 여건 개선을 위해 사비 100만 원을 기탁했다. 이 과정에서 '아이를 학교에 맡기는 것'이 아니라 '마을이 함께 아이를 돌본다'는 인식이 자연스럽게 자리 잡았다. 현재 예천군 청소년 둥지배움터는 예천읍 청소년수련관을 중심으로 감천·풍양면까지 확대 운영되고 있다. 원도심과 면 지역을 아우르는 공공 자기주도학습 인프라로 자리 잡으면서, 안동·울릉·대구 달성군·전북교육청·논산계룡교육지원청 등 전국 각지의 지자체와 교육기관 관계자들의 방문도 이어지고 있다. 정부 공모 이전부터 지역 여건을 분석해 구축한 사례라는 점에서, 현장 중심 교육 정책의 참고 사례로 평가받고 있다. ◆사교육을 대체하는 공공 인프라 예천군의 교육 정책은 신도시와 원도심·읍면 지역 간 교육 여건 차이를 고려해 설계됐다. 학원과 도서관 등 민간 교육 인프라가 비교적 갖춰진 도청신도시 지역에서는 신규 시설 확충보다는 학습 관리와 정보 제공 기능 보완에 중점을 두고 있다. 이에 따라 도청신도시에는 AI 기반 온라인 학습 플랫폼 '예천런'을 도입해 학생별 학습 수준 진단과 학습 과정 관리를 운영하고 있다. 예천런은 기존 민간 학습 환경과 연계해 공공 영역에서 학습 관리 기능을 보완하는 방식으로 활용되고 있다. 반면 원도심과 각 면 지역은 방과 후 학습 공간과 관리 인력이 부족한 현실을 반영해 정책 방향을 달리했다. 청소년 둥지배움터와 청소년 성장캠프를 중심으로 방과 후 학습 공간 제공과 생활 관리, 학습 습관 형성에 행정 지원을 집중하고 있다. 성장캠프에서는 중학생을 대상으로 학습 전략 검사를 실시하고, 검사 결과를 토대로 진로·학습 상담을 연계하고 있다. 고등학생 대상 정책 역시 지역 여건에 따라 운영되고 있다. 원도심과 면 단위 지역 학생을 중심으로 '고교 희망아카데미'와 '희망입시카페'를 운영해 교과 학습 지원과 대입 정보 제공을 공공 영역에서 제공하고 있다. 교과 보충 수업과 대입 제도 설명, 1대1 진학 상담 등이 포함된다. 이와 함께 글로벌 인재 양성을 위한 국제교류 프로그램도 운영 중이다. 해외 교육기관과 연계해 학생들이 현지 학교 수업과 생활에 참여할 수 있도록 구성했으며, 단기 체험 위주의 연수 방식이 아닌 학교 교육 과정 참여를 중심으로 운영하고 있다. 원어민 영어교실은 신도시와 원도심 구분 없이 운영된다. 활동 중심 수업을 통해 외국어 노출 환경을 제공하며, 공공 영역에서 외국어 학습 기회를 확보하는 데 목적을 두고 있다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.02.10

“지금이 아니면 늦습니다”…경북·대구 행정통합 재검토 촉구

"지금이 아니면 늦습니다. 우리 함께 합시다." 9일 오전 8시, 경북도청 동문 앞. 아직 찬 기운이 가시지 않은 이른 시간부터 '경북·대구 행정통합'에 반대하는 시민들이 하나둘 모여들었다. 손에 든 피켓과 성명서에는 '균형성장 없는 행정통합 반대', '속도전 중단하라'는 문구가 선명했다. 이날 집회는 경북대구행정통합비상대책위원회가 주최했다. 비대위는 성명을 통해 "수도권 일극 체제 속에서 지방은 이미 소멸의 벼랑에 서 있다"며 "이런 상황에서 추진되는 행정통합이 과연 국토 균형성장을 담보할 수 있는지 근본적인 점검이 필요하다"고 주장했다. 이어 "지방의 명운이 걸린 중대한 결정을 시민의 충분한 논의와 동의 없이 속도만 앞세워 추진하고 있다"고 비판했다. 비대위가 문제 삼은 핵심은 '균형성장'이다. 정부와 정치권이 행정통합의 대의로 내세운 균형발전이 실제 특별법안과 실행 구상에 충분히 반영돼 있느냐는 것이다. 비대위는 "특별법안이 현행대로 통과될 경우, 지역 내 불균형이 오히려 심화될 수 있다"며 "그로 인한 성장 동력 약화에 대한 대안은 어디에도 보이지 않는다"고 지적했다. 이들은 과거 도청 이전 사례를 언급하며 신중론을 강조했다. 비대위는 "광역시에서 도청을 이전하는 데에도 지역 내·지역 간 균형성장을 위해 20년의 숙의 과정을 거쳤다"며 "40년 넘게 유지된 행정 체제를 바꾸는 일을 졸속으로 처리하는 것은 무책임하다"고 했다. 행정통합 재추진을 위한 다섯 가지 요구안도 제시됐다. △균형성장을 행정통합 대원칙으로 명확히 하고, 통합특별시 본청을 낙후 지역에 둘 것 △정부 재정지원이 특정 지역에 집중되지 않도록 배분·발전계획을 선제적으로 제시할 것 △권한이양·재정배분·특례 내용 기본법에 명시해 국민 판단의 근거를 제공할 것 △기초자치단체까지 실질적인 권한이양 보장 △민주적 절차 통해 통합 재논의할 것 등이다. 집회는 오전 9시 경북도청 전정에서 진행된 삭발식으로 이어졌다. 황해득 비대위 사무국장과 김상선 중앙신시장상인회장이 삭발에 나서며 "지금의 행정통합이 미래를 위한 혜안으로 평가받을 수 있도록 전면 재검토가 필요하다"고 호소했다. 비대위는 "우리의 주장이 유일한 정답일 수는 없다"면서도 "지방소멸이라는 시대적 과제 앞에서 명확한 목표와 과감한 결단이 없다면, 균형성장은 사라질 수 있다"고 경고했다. 이날 도청 앞에는 출근길 공무원과 시민들의 발길이 이어졌고, 일부는 걸음을 멈추고 집회 현장을 지켜봤다. 행정통합을 둘러싼 논쟁이 본격적인 여론의 시험대에 올랐음을 보여주는 장면이었다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.02.09

아이부터 어르신까지… ‘동네 핫플’ 된 예천 복합커뮤니티센터

예천군 호명읍에 위치한 복합커뮤니티센터는 평일 오후 4시 이후 가장 활기를 띤다. 방과 후 학생들이 센터로 모여들고, 청소년문화의집에서는 음악과 함께 활기찬 발걸음 소리가 끊이지 않는다. 이 시간대에 센터 곳곳을 분주히 오가는 인물은 김지영 예천군 주민행복과 아동청소년팀장이다. 김 팀장은 주민들이 센터를 '핫플레이스'라고 부르며, 숫자 이상의 현장 움직임에서 변화를 더 크게 느낀다고 전했다. 2023년 하반기 개소 이후 센터 이용객은 꾸준히 증가했으며, 현재 11개 기관이 협력하여 다양한 프로그램 운영, 공간 대관, 자율 이용이 일상적으로 이루어지고 있다. 2025년 기준, 운영 프로그램은 316개에 달하며 참여자는 약 4만 6천여 명, 일반 이용객은 연간 8만 명에 이를 것으로 예상된다. 김 팀장은 센터 운영에서 '세대별 동선'을 세심하게 고려하고 있다. 성인 주민들은 2층 카페와 쉼터에서 휴식을 취하고, 청소년들은 3층 댄스실과 음악실을 주로 이용한다. 그는 "대기해야 할 정도로 이용 수요가 많다는 것은 공간이 제 역할을 다하고 있다는 증거"라고 설명했다. 센터의 역할은 단순한 즐거움 제공에 그치지 않는다. 김 팀장은 위기 청소년 지원 사례를 통해 센터의 또 다른 중요한 가치를 발견했다. "마음이 힘들 때 바로 연결될 수 있는 상담복지 기능이 같은 건물 안에 있다는 점이 결정적이었다"고 그는 회상했다. 즉각적인 상담과 기관 연계를 통해 한 청소년이 학교생활에 성공적으로 복귀한 사례는, 관리자로서의 역할보다 '연결자'로서의 역할이 중요함을 다시 한번 느끼게 했다. 신도시의 성장과 함께 센터 운영 방식 또한 유연성을 더하고 있다. 청소년 이용이 적은 시간대에는 지역 주민들에게 공간을 개방 및 대여하여 교육, 발표회, 봉사활동 등 다양한 활동이 이루어지고 있다. 김 팀장은 "생활형 SOC로 출발했지만, 이제는 지역 공동체의 중심 역할을 하고 있다"고 센터의 변화를 요약했다. 향후 센터는 청소년 전용 공간 확대 요구에 부응하기 위한 리모델링을 진행 중이다. 댄스실, AR존, 미디어실, 체육 활동 공간을 중심으로 개선 작업이 이루어지고 있으며, 옥상정원 또한 휴식 및 소규모 활동 공간으로 활용될 예정이다. 또한, ATM 설치 등 생활 편의 시설 확충에 대한 현장의 요구도 꾸준히 제기되고 있다. 김 팀장은 "이곳은 특정 프로그램을 이용하는 사람만을 위한 공간이 아니다"라며, "잠깐 들러 쉬어가거나 목적 없이 방문해도 좋은, 아이부터 어르신까지 일상적으로 찾는 생활밀착형 공간으로 관리하고 싶다"는 포부를 밝혔다. 오후 4시의 분주함 속에서 그의 바람은 이미 현실이 되어가고 있다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.02.07

혹한 훈련 잔혹사 끝냈다…K-육상 베이스캠프 예천의 뜨거운 겨울

AI 인터렉티브 뉴스 보러가기 영하의 한파주의보도 트랙 위 열기를 식히지는 못했다. 살을 에는 듯한 찬 공기가 훈련장을 감싼 지난 23일 오전, 경북 예천 육상실내훈련장에는 규칙적인 발걸음 소리와 함께 하얀 숨결이 번졌다. 출발선 앞에 선 선수들은 고개를 숙여 스타트 자세를 가다듬었고, 트랙 위에서는 선수들의 짧고 날카로운 동작이 반복됐다. 국가대표 후보·청소년·꿈나무 단거리 등 100여 명의 선수들이 예천스타디움과 육상교육훈련센터에서 동계 전지훈련을 하고 있는 것이다. 25일까지 이어지는 합숙훈련이 종반에 접어들었지만 선수들의 얼굴엔 긴장감이 역력하다. 한파주의보가 내려진 날씨에도 불구하고, 훈련은 좀처럼 끝나지 않았다. 파란 트랙 위에서는 허벅지에 저항 밴드를 감은 선수들이 낮은 자세로 첫 발을 떼는 훈련을 이어갔다. 전력 질주 대신, 스타트 반응과 초기 가속 구간을 다듬는 짧은 반복 동작이 중심이다. 몇 미터를 나아가고 멈추는 과정이 수차례 반복됐고, 선수들은 한 발 한 발 디딜 때마다 발끝에 시선을 모았다. 트랙 한편에서는 허들을 일정 간격으로 배치한 민첩성 훈련이 진행됐다. 선수들은 보폭을 조절하며 리듬을 잃지 않으려 애썼다. 지도자들은 박자를 놓치지 말라는 손짓으로 훈련을 이끌었다. 다른 공간에서는 원반과 포환이 바닥에 놓인 채 투척 훈련이 이어졌다. 원 안에 선 선수는 몇 차례 회전 동작을 반복하며 균형을 점검했고, 코치의 시선은 발끝과 회전 각도에 고정돼 있었다. 김경출 국가대표 후보 감독(포항 이동고 교사)은 선수들의 발 디딤과 상체 각도를 직접 짚어가며 동작을 조정했다. 김 감독은 "이번 동계훈련은 기초체력과 코어운동 위주로 진행되고 있다"며 "훈련 강도를 잘 조절해야 하지만, 이 시기에는 부상 없이 훈련을 마무리하는 것이 무엇보다 중요하다"고 설명했다. 실내훈련장의 한쪽 벽면을 따라 매트 위에 누운 선수들은 폼롤러로 근육을 풀거나 아이싱을 받으며 숨을 고르고 있었다. 물리치료실에서는 재활 트레이너들이 스트레칭과 치료를 병행하며 선수들의 몸 상태를 점검했다. 햄스트링 부상으로 치료를 받고 있는 대구체고 우인체 선수는 "예전에는 훈련이 끝나면 외부 병의원을 찾아야 했는데, 지금은 훈련장 안에서 바로 치료를 받을 수 있어 훨씬 효율적"이라고 말했다. 훈련 후반부, 선수들이 트랙을 따라 단체 러닝에 나섰다. 국가대표 후보 서예림(100m)은 "훈련량은 줄었지만 동작 하나하나에 더 집중하게 된다. 여기에 훈련장과 숙소가 가까워 회복 시간이 충분한 점도 큰 도움이 된다"며 만족해했다. ◆ "찬바람 맞으며 아스팔트 뛰던 것은 옛말" 불과 몇 년 전까지만 해도 한국 육상의 겨울은 '인내'의 시간이었다. 전용 실내 훈련장이 전무했던 시절, 선수들은 영하의 혹한 속에서도 두꺼운 패딩을 입고 노천 트랙이나 아스팔트 위를 달렸다. 이정대 대구육상연맹 전무는 "예전엔 겨울만 되면 눈을 치워가며 훈련하거나, 마땅한 장소가 없어 학교 강당을 전전해야 했다"며 "기온이 낮아 근육이 굳은 상태에서 무리하게 힘을 쓰다 보니 햄스트링이나 발목 부상을 입는 유망주들이 부지기수였다"고 회상했다. 지도자의 경험과 감(感)에만 의존하던 '재래식 훈련'도 한계가 명확했다. 과학적 분석 장비는커녕 부상 시 즉각적인 처치를 받을 물리치료 시설조차 없어, 선수들은 통증을 참고 뛰다 선수 생명을 단축하기도 했다. '과학', '데이터'는 야구, 축구를 비롯한 대부분의 스포츠 종목에 핵심으로 떠올랐지만 국내 육상에선 남의 나라 얘기에 불과했다. 하지만 예천의 인프라는 이런 '육상 잔혹사'를 끊어냈다. 365일 상온이 유지되는 실내 트랙은 근육 수축을 막아 부상 위험을 획기적으로 낮췄고, 훈련장 바로 옆 물리치료실은 부상의 전조를 잡아내는 '안전망' 역할을 하고 있다. 장대높이뛰기 국가대표 진민섭(부산 연제구청) 선수는 "과거엔 환경적 제약 때문에 겨울 훈련의 흐름이 끊기기 일쑤였지만, 이곳에선 오직 기록 단축에만 집중할 수 있는 '몰입의 환경'이 조성돼 있다"고 말했다. 최진엽 익산 이리공고 감독은 매년 겨울 예천을 찾는다. 최 감독은 "눈이나 비, 바람이 불어도 실내에서 훈련 흐름이 끊기지 않는 점이 가장 큰 강점"이라며 "초창기에는 한 달 계획으로 왔지만, 최근에는 두 달간 훈련할 만큼 환경에 대한 신뢰가 커졌다"고 평가했다. 이 전무는 "하계·동계 훈련 때 전국에서 육상 선수들이 너무 많이 찾아와 놀랐다. 엘리트 선수들이 대관 없이 예약만 하면 누구나 이용할 수 있어 더욱 좋다"고 말했다. ◆ 인구 5만 예천, 육상인 5만 품다…스포츠 마케팅 효과 '톡톡' 예천군이 육상에 공을 들이는 이유는 명확하다. 인구 5만 명의 소도시가 생존하기 위해 '스포츠 산업'을 선택한 것이다. 예천은 2023년 육상교육훈련센터를 개관하며 훈련·교육·숙박·재활이 한곳에서 이뤄지는 '원스톱 시스템'을 구축했다. 연간 수십 개의 전국 단위 육상대회도 유치하고 있다. 그 결과는 수치로 나타난다. 연간 800여 개 팀, 연인원 5만 명 이상의 육상인이 예천을 찾는다. 이들은 지역 식당과 숙박업소에서 연간 100억 원을 소비하는 것으로 예천군은 추정하고 있다. 최인해 대한육상연맹 부회장은 "예천 육상 시설은 단순한 지방 체육시설을 넘어 한국 육상의 새로운 심장부"라며 "아시아 육상의 허브로 성장할 충분한 기반을 갖췄다"고 자신했다. ◆시·군들, 국제 규격 앞세워 '제2 예천' 정조준 경북지역 다른 시·군들 역시 스포츠 인프라를 앞세워 '동계 훈련 메카' 자리를 놓고 치열한 각축전을 벌이고 있다. 경주시는 사계절 전천후 훈련이 가능한 하드웨어와 풍부한 숙박 인프라를 동시에 보유하고 있다. 보문관광단지 인근의 알천축구장(5면)과 경주베이스볼파크(3면)는 전국 축구·야구인들 사이에서 이미 '동계 훈련의 최적지'로 통한다. 특히 국내 최초로 건립된 '경주 스마트 에어돔'은 기둥 없는 국내 최대 규모(연면적 1만 729㎡)로, 외부 기상 조건과 관계없이 정규 규격의 축구 경기를 치를 수 있어 예약 문의가 끊이질 않는다. 최태원 대구축구협회장은 "구장이 없어 축구 저변 활성화에 어려움을 겪는 대구 입장에서 경주는 축구인들의 천국"이라면서 "동계훈련지로 유명한 것은 물론, 여름에 유소년 축구 대회가 열려 1만 명 이상의 선수단이 집결하면 도시 자체가 하나의 축구장이 된다"고 귀띔했다. 경주는 겨울철 기온이 상대적으로 따뜻하고 불국사 인근에 대규모 숙박 단지가 조성되어 있어, 매년 수백 개의 팀이 베이스캠프를 차리는 등 연인원 10만 명 이상의 선수단을 유치하고 있다. 유소년 축구의 메카로 불리는 영덕군의 기세도 만만치 않다. 영덕은 강구대게축구장(4면)과 영덕창포해맞이축구장(3면) 등 총 10면의 축구 전용 구장을 가동하며 유소년 동계 훈련 시장을 선점했다. 영덕의 강점은 모든 구장이 천연 및 인조 잔디로 관리되어 선수 부상 방지에 탁월하다는 점이다. 매년 1~2월 열리는 '영덕 MBC꿈나무 축구 윈터리그'에는 전국에서 100여 개 팀이 집결하며, 훈련과 대회를 병행하는 시스템을 통해 겨울철 지역 경제에 매년 약 80억 원 이상의 파급 효과를 창출하고 있다. 이밖에 김천종합스포츠타운 내 김천실내수영장은 경영, 다이빙, 아티스틱 스위밍 등을 모두 소화할 수 있는 국제 규격(50ｍ 10레인)을 갖췄다. 이 덕분에 동계 시즌마다 국가대표 및 상비군 선수단의 상시 훈련지로 활용되며, 매년 전국 단위 수영 대회를 연계해 연인원 5만 명 이상의 방문객을 끌어모으고 있다. 또 세계 최대 규모의 실내 정구장인 국제정구장을 보유한 문경은 인근 국군체육부대와 교류 훈련이 가능해 선수단들의 단골 전지훈련지로 인기가 높다. 이처럼 경북 지자체들이 '육상(예천)-에어돔(경주)-유소년 축구(영덕)'로 이어지는 종목별 특화 벨트를 형성하면서, 동계 스포츠 마케팅은 인구 감소로 위기를 겪는 지방 도시에 새로운 자생 모델을 제시하고 있다. 예천의 육상실내훈련장과 육상교육훈련센터는 평범한 지방 체육시설이 아니다. 국가대표팀이 사계절 상주하고, 일본 올림픽 코치가 강단에 서며, 전문 재활치료사들(5명)이 선수들의 몸을 관리한다. '누군가의 집요한 노력' 없이는 불가능했을 모습이다. 그 중심에 최인해 대한육상연맹 부회장(예천군청 실업팀 감독 겸임)이 있다. 최 부회장은 중앙 연맹의 전략과 지역 현장의 간격을 좁혀나갔다. 모든 과정에서 '현장의 언어'로 중앙의 전략을 번역해냈다. 최 부회장은 "시설은 하드웨어에 불과하다. 이를 가동할 프로그램을 짜고, 해외 전문가를 섭외하며, 선수단이 최상의 컨디션을 유지할 환경을 만드는 소프트웨어가 필수적이다"며 "연맹의 중장기 전략을 예천이라는 공간 안에서 실행하는 데 중점을 뒀다"고 말했다. 글로벌 네트워크 구축은 가장 독보적 성과다. 2024 파리 올림픽 일본 국가대표팀 수석코치였던 야마자키 카즈히코 감독을 초청하고, 한국트레이너협회 전문 재활 인력 5명을 상주시킨 것은 오랜 신뢰가 낳은 결과다. 해외 정상급 지도법과 세밀한 부상 관리 시스템이 결합하면서 예천은 단순한 훈련장을 넘어 '아시아 육상의 거점'으로 거듭났다. 연맹 안팎에선 그를 두고 "시설을 지은 사람이 아니라, 시설을 살아 움직이게 만든 인물"이라 평가한다. 최 부회장은 "이 정도 운영 체계를 갖춘 곳은 아시아에서도 드물다"면서 "예천이 한국 육상의 명실상부한 메카로 성장할 기반은 이미 완성됐다"고 강조했다. ◆ 권예은·서예림 혹한 속에서 아시안게임을 꿈꾸다 차가운 공기를 가르며 두 명의 젊은 스프린터가 트랙 위를 질주하고 있었다. 이번 동계 합숙훈련의 주인공인 권예은(서울 구로고 2)과 서예림(경북체고 3)이다. 한국 여자 단거리의 미래를 짊어진 두 유망주는 예천 실내훈련장의 강렬한 열기 속에서 기록 단축을 위한 고독한 사투를 벌이고 있다. 이들의 시선은 이미 다음 시즌의 출발선에 맞춰져 있었다. 권예은은 개인 최고기록 12초02를 보유한 유망주다. 목표는 분명하다. 11초대 진입, 그리고 일본 나고야 아시안게임 출전이다. 웨이트 트레이닝과 중거리 달리기를 병행하며 근지구력과 하체 힘을 끌어올리는 데 집중하고 있다. 그는 "기록에 대한 부담보다, 즐기면서 훈련하자는 마음이 크다"며 "과정에 충실하면 기록은 자연스럽게 따라올 것"이라고 말했다. 서예림도 11초97의 기록을 바탕으로 한 단계 도약을 준비 중이다. 목표 기록은 11초7대. 그는 이번 동계훈련에서 스타트와 가속 구간의 안정성을 높이는 데 주력하고 있다. 서예림은 "긍정적인 마인드로 훈련을 즐기고 싶다"며 "아시안게임이라는 큰 목표를 향해 차분히 준비하고 있다"고 밝혔다. 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.01.25

[동대구로에서] 평균연령 34세의 도시를 설계하는 법

도시는 계획으로 만들어지지만, 작동은 설계에서 시작된다. 건물과 기관을 옮기는 일은 계획의 영역이고, 사람들이 머물고 움직이게 만드는 일은 설계의 영역이다. 행정은 종종 이 둘을 혼동한다. 이전이 곧 활성화라고 믿는 순간, 도시는 기능은 갖추되 삶은 비어 있는 공간으로 남는다. 이전은 공간을 채우지만, 설계는 시간을 채운다. 도시가 살아나는 지점은 언제나 그 이후다. 안동과 예천에 들어선 경북도청신도시는 이미 많은 것을 갖췄다. 기록과 행정을 담당하는 기관, 예술과 문화를 책임질 조직, 농식품 유통과 환경 연구, 복지와 돌봄, 인재 양성과 산업 기반까지 공공의 핵심 기능들이 한 공간에 모여들고 있다. 행정·문화·복지·산업의 축이 고르게 배치된 신도시는 지방에서도 드물다. 무엇을 더 들여와야 하는가라는 질문에는 이미 상당 부분 답을 해놓은 도시다. 그러나 도시의 성격을 규정하는 결정적 기준은 시설의 목록이 아니다. 숫자 하나가 이 도시의 정체성을 또렷하게 드러낸다. 평균연령 34세. 경북은 물론이고 전국적으로도 쉽게 보기 어려운 수치다. 이 숫자는 경북도청신도시가 행정도시이기 이전에 이미 청년도시라는 사실을 말해준다. 그리고 바로 이 지점에서 질문의 방향이 바뀐다. 우리는 이 도시를 과연 평균연령 34세의 도시답게 대하고 있는가. 청년이 많은 도시는 명령으로 작동하지 않는다. 청년은 지시받아 머무르지 않고, 선택 가능한 경로가 있을 때 정착한다. 일자리가 있어도 주거가 불안하면 떠나고, 주거가 안정돼도 삶이 단조로우면 이동한다. 청년 도시는 기능의 집합이 아니라 동선의 결합으로 완성된다. 일과 주거, 여가와 배움, 돌봄과 관계가 끊기지 않고 이어질 때 도시는 비로소 살아난다. 그래서 경북도청신도시의 다음 과제는 확충이 아니라 연결이다. 인재개발원과 산업단지, 지식산업센터는 일의 경로를 만들 수 있고, 도립미술관과 예술단, 문화·체육 시설은 일상의 밀도를 높일 수 있다. 공공임대주택과 완전돌봄클러스터, 어린이 재활의료센터는 청년과 가족이 머물 수 있는 안전망이 된다. 문제는 이 기능들이 청년의 하루 안에서 어떻게 만나느냐다. 역사를 돌아보면 관청을 지방에 둔다는 선택은 언제나 다음 단계를 전제했다. 조선이 실록을 여러 사고(史庫)에 나눠 둔 것은 단순한 분산이 아니라, 위기 속에서도 국가를 유지하기 위한 설계였다. 각지에 설치된 조창(漕倉) 역시 세금을 보관하는 창고를 넘어 지역의 물류와 경제를 움직이는 축이었다. 기능이 내려오면 삶이 따라오도록 설계했기 때문에, 그 공간은 비어 있지 않았다. 이전은 언제나 설계와 함께 갔다. 지금의 경북도청신도시도 마찬가지다. 이전은 이미 끝났다. 이제 필요한 것은 평균연령 34세라는 조건을 정책의 출발점으로 삼는 일이다. 청년을 대상으로 무엇을 제공할 것인가가 아니라, 청년의 시간표를 기준으로 도시를 다시 배치하는 일이다. 큰 랜드마크보다 반복되는 일상, 상징적인 시설보다 자주 쓰이는 공간을 먼저 살피는 시선이 필요하다. 도시는 선언으로 성장하지 않는다. 특히 젊은 도시는 더 그렇다. 평균연령 34세는 성과가 아니라 과제다. 이 도시는 아직 성장 중이며, 그래서 더 정교한 설계가 요구된다. 이전을 성공으로 마무리할지, 정주로 이어갈지는 이제 선택의 문제다. 청년이 이 도시에서 어떤 하루를 보내는지 끝까지 상상해볼 때, 평균연령 34세의 도시는 행정의 결과를 넘어 지역의 미래가 된다. 경북본사 부장 장석원 장석원기자 history@yeongnam.com

2026.01.21