대구 성서소각장 2·3호기 ‘대수술’…1천406억 들여 2030년 재가동

대구에서 발생하는 생활폐기물을 하루 320t씩 처리해 온 성서자원회수시설 2·3호기 보수작업이 본격화된다. 노후 소각·환경설비를 최신 장비로 교체(총 사업비 1천406억원)한다. 최근 준공한 1호기(하루 360t)와 함께 2030년부터 하루 680t 규모의 처리 체계를 구축하는 게 목표다. 국비 확보와 공사 기간 대체 처리, 주민편익사업 조율이 사업 성패를 가를 전망이다. 27일 대구시 환경수자원국에 확인한 결과, 성서자원회수시설 2·3호기는 1998년 가동(각 일 160t)을 시작했다. 현재는 시설이 노후화돼 고장이 잦고 유지관리 부담도 커졌다. 처리 효율이 떨어진 데다 2024년 정밀안전진단에서 C등급을 받아 부분 보수만으론 해결이 쉽지 않은 상태다. 공사 방식은 1호기와 다르다. 1993년 건립된 1호기는 기존 시설을 철거하고 하루 360t 규모로 다시 지었다. 2·3호기는 건축물 골격을 남긴 채 내부 소각로와 대기오염 방지시설, 여열회수설비(소각열 재활용 설비) 등 핵심 장비를 교체한다. 처리용량은 유지하면서 가동 안정성과 연소 효율, 환경 성능을 높이는 데 초점을 맞췄다. 현재 사업 타당성 조사와 기본계획 수립 용역, 정부의 사업비 적정성 검토가 진행 중이다. 설계와 지방재정 중앙투자심사, 사업자 선정을 거쳐 빠르면 2027년 말 착공할 계획이다. 2029년 말 준공, 2030년 1월 본격 가동이 목표다. 가동 목표 시점이 생활폐기물 직매립 금지 시행과 맞물려 있어 일정 관리가 중요하다. 2030년부터 비수도권에서도 종량제 봉투에 담긴 생활폐기물을 소각이나 재활용 없이 곧바로 매립할 수 없다. 국비 확보가 늦어지면 대구의 폐기물 처리 계획에도 차질이 불가피한 상황이다. 공사 기간 동안 기존 처리 물량을 어디서 소화할지도 관심사다. 2·3호기를 동시에 멈출지, 한 기씩 차례로 정비할지에 따라 대체 처리 규모와 비용이 달라진다. 현재 1호기의 여유 용량을 활용할지, 다른 공공시설이나 민간업체로 물량을 돌릴지는 정해지지 않았다. 주민 지원 규모도 주요 쟁점이다. 30년 가까이 소각시설을 접해온 인근 주민들은 시설 존치에 상응하는 편익사업을 요구 중이다. 일부에선 이전 주장도 편다. 하지만 해당 부지가 폐기물처리시설 용도로 지정돼 있고 대체 부지 확보가 어려워 실현 가능성은 낮다. 관련 지침엔 공사비의 최대 20% 범위에서 체육·복지시설 등 주민편익사업을 할 수 있다. 구체적인 규모와 내용은 주민 협의와 재정 검토를 거쳐 결정된다. 앞서 1호기 현대화와 연계해선 다목적체육관 건립(150억원 투입)이 추진되고 있다. 대구시 환경수자원국 한 직원은 "정부 절차를 차질 없이 밟고 주민편익사업도 가용 범위 내에서 최대한 반영하겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.02

대구·경북 39도 가마솥…8월 첫 주말도 ‘펄펄’, 시민들 실내로

8월 첫날인 1일, 경남 양산의 기온이 41.6도까지 오르며 122년 만의 국내 최고기온을 갈아치웠다. 대구·경북도 온종일 가마솥더위에 갇혔다. 대구기상청에 따르면 이날 오후 3시 기준 경주 감포가 39.2도까지 올랐다. 포항 구룡포 38.3도, 영덕 37.9도가 뒤를 이었다. 대구도 신암동의 낮 최고기온이 38.0도, 체감온도가 35.4도까지 오르며 불볕더위가 기승을 부렸다. 이날 오전 11시부터 경주와 포항 등 경북 대부분 지역에 최상위 단계인 '폭염중대경보'가 발효 중이다. 이들 지역을 뺀 대구·경북 전역에도 폭염경보 또는 주의보가 내려졌다. 폭염중대경보는 지난달 신설된 폭염특보 최상위 단계다. 최고 체감온도 38도 이상 또는 최고기온 39도 이상이 예상될 때 발령된다. 대구·경북에서는 지난달 12일 포항·경산에 전국 처음으로 내려졌고, 25일에는 대구(달성 남부)와 고령에 사상 처음 적용됐다. 이후 대구 도심 전역으로 확대돼 지금까지 이어지고 있다. 무더위를 피하려는 시민들은 실내로 몰렸다. 이날 오후 2시 대구의 한 대형 카페는 더위를 피해 들어온 사람들로 빈자리를 찾기 어려웠다. 가족 단위 방문객부터 혼자 온 손님까지 흐르는 땀을 닦으며 자리를 찾았고, 입구와 '드라이브스루' 전용 공간에도 차량이 길게 늘어섰다. 카페에서 만난 김유경(53·대구 동구)씨는 "가족들과 나들이를 나왔다가 너무 더워 시원한 카페로 피신했다"며 "날이 더워 갈 곳이 없으니 다들 비슷한 마음인 것 같다"고 말했다. 밤에도 더위가 물러가지 않으면서 기온이 25도 아래로 떨어지지 않는 열대야가 이어지고 있다. 대구기상청은 이런 무더위와 열대야가 오는 4일까지 계속될 것으로 내다봤다. 이 기간 비 예보가 없어 지열이 계속 쌓이는 탓이다. 대구기상청은 "필수업무 외 야외활동을 중단하고 그늘이나 냉방시설에서 수분을 충분히 섭취해야 한다"고 당부했다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.08.01

ADHD 치료 학생 느는데…“놀림감 될까” 대구 교실선 ‘쉬쉬’

대구지역 일선 학교 현장에선 ADHD(주의력결핍 과잉행동장애) 학생에 대한 맞춤형 지원은 사실상 없다시피 한 상황이다. 대구시교육청은 지역 ADHD 학생 현황조차 파악하지 않고 있다. '학생 보호'를 위한 조치라는 게 그 이유다. 공황장애, 조울증, 우울증 등 증상이 복합적이고 다양해 육안상 판별은 어렵다는 게 대구교육청의 설명이다. ADHD의 주요 증상은 주의력 결핍과 과잉행동, 충동성이 대표적이다. 연령대별로 소아·청소년기에는 수업 시간에 돌아다니거나 친구와의 잦은 마찰 등 주로 행동적인 면에서 눈에 띈다. 성인기에 접어들면 정서적 불안감이 심해진다. 외부에서 일정 자극이 가해지면 감정조절이 안 돼 충동성이 두드러진다. 대구교육청 생활인성교육과 측은 "학생 보호 차원에서 ADHD 확인을 위한 현황 파악은 하지 않고 있다. 국감·행감에도 관련 데이터를 내놓거나 별도 전수조사를 하지 않는다"며 "다양한 증상이 있는 만큼 학생정서·행동특성 검사와 심리정서 지원사업, 학생마음 바우처 등 간접적 지원을 하고 있다"고 했다. 학부모도 자녀의 ADHD를 쉽게 밝히기를 꺼려한다. 자칫 자녀의 학교생활에 큰 지장을 초래할 수 있다고 여기는 것이다. 나아가 친구들에게 놀림을 당하는 등 부정적 결과를 낳을 경우도 있어서다. 개인적으로 ADHD 검사를 받으려면 검사 비용만 수십만원이라는 경제적 부담도 크다. 대구 서구 비산동에 거주하는 한 학부모는 "최근 자녀의 ADHD 검사를 받았는데 검사비가 상당해 놀랐다. 학교나 관련 기관에 지원 여부를 알아봤지만, 소득 제한으로 지원받지 못했다"며 "심각한 수준의 결과가 나오진 않았지만, 친구들이 알게 되면 소위 '바보' 취급을 받게 된다. 학생과 학부모는 최대한 숨길 수밖에 없다"고 했다. 교사들 입장도 별반 다르지 않다. 특히 초등학교 담임의 경우 하루 동안 반 아이들과 함께하기에 ADHD 증상을 보이거나 의심되는 학생들을 목격하지만 외면할 수밖에 없다는 입장이다. 대구 북구 한 초등교사(여·39)는 "학부모에게 자녀의 ADHD에 대해 조심스럽게 꺼내는 순간, 아이를 폄훼한다는 민원이 제기될 가능성이 높다"며 "학부모는 숨기고 싶어 하고, 교사는 입 밖에 꺼내지 못하는 동안 학생 상태는 더 악화되는 악순환이 반복되는 것 같다"고 토로했다. 전문가들은 ADHD 치료제 수요가 더 늘 것으로 내다봤다. 최근 상태가 호전될 수 있도록 조기 발견 및 치료를 해야 한다는 학부모들의 인식 개선이 점차 늘고 있어, 관련 시장이 활발해질 수 있다는 것이다. 일부 수험생 사이에선 ADHD 치료제가 집중력 강화 성분으로도 알려져 있다. 학원업계에선 대구지역 수험생들 사이에선 집중력 강화를 위해 ADHD 치료제를 소량 복용하는 게 공공연한 사실로 인식돼 있다. 전문가들은 조기 치료의 중요성을 강조한다. 치료 없이 방치하면 친구들 사이에서 도태되는 낙인이 찍히게 된다. 아울러 부모나 교사에게 계속 지적을 받으면 학생 스스로 자존감이 떨어지고, 우울증·불안감 심화 등으로도 이어질 수 있다고 여긴다. 계명대 동산병원 김준식 교수(소아청소년과)는 "실제 병원을 찾는 사례는 학교보다는 부모의 관심에 의한 것이 대부분인데 나이가 어릴수록 치료 효과는 크다"며 "유치원을 다닐 시기부터 본격적인 증상이 나타날 수 있어 꾸준한 관심이 필요하다. 병원에서 확진을 받으면 약물 치료를 빨리 해야 한다"고 조언했다. 이어 "방치하면 다른 정신과 질환이 하나 이상 동반되는 공존질환(Comorbidity)으로 학부모·교사가 양육 및 훈육에 어려움을 겪기 때문에 조기에 ADHD를 확인하는 게 자녀를 위한 길"이라고 덧붙였다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.08.01

증가하는 ADHD 치료제 처방…대구 학교 현장선 소극적 지원밖에

최근 ADHD(주의력결핍 과잉행동장애)로 고통받는 학생들이 늘면서 심각한 사회적 문제로 떠오르고 있다. 어린이·청소년 등 19세 이하 약 18만명이 관련 치료를 받고 있는 것으로 확인됐다. 학부모들은 자녀에 대한 관심으로 조기 검사를 하는 추세지만, 정작 학교에선 ADHD에 대한 부정적 인식 탓에 대부분 쉬쉬하는 분위기가 감지된다. 28일 식품의약품안전처의 의료용 마약류 동향을 보면, ADHD 치료제의 주요 성분 중 하나인 '메틸페니데이트'를 처방받은 19세 이하 환자는 지난해 전국적으로 17만9천68명에 이른다. 2022년 9만9천742명에서 3년 새 무려 79.5%(7만9천326명) 증가한 것이다. 특히 이 성분을 처방받은 국민의 45.7%에 해당하는 규모여서 문제의 심각성을 더하고 있다. 올해도 1분기에만 9만5천874명이 메틸페니데이트를 처방받았다. 이 성분은 의사 처방이 필요한 향정신성의약품(의료용 마약류)에 속한다. 국내에서 가장 많이 쓰이는 성분이지만, 그만큼 위험성도 내포하고 있다. 일선 학교 현장에선 학생 보호를 이유로 ADHD 학생에 대한 지원에 소극적이다. 당사자인 학생이나 학부모, 교사도 ADHD에 대한 부정적 인식을 의식해 '말 못 하는 비밀'로 여기고 있다. 학생이 친구들 사이에서 놀림감이 될 수 있고, 학교생활에도 악영향을 미칠 수 있어서다. 계명대 동산병원 김준식 교수(소아청소년과)는 "최근 부모의 자녀에 대한 관심이 높아져 작은 행동이나 습관을 의심해 병원을 찾는 경우가 늘고 있다"며 "하지만 ADHD에 대한 부정적 인식을 우려해 숨기려는 분위기가 여전히 강하다. 치료가 늦어지면 아이 상태가 악화되기 때문에 빠른 치료가 중요하다"고 조언했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.08.01

8년간 137억 뿌린 대구 공공조형물…‘주민 패싱’에 몇 년 못 가 철거까지

대구 지역 지자체들이 최근 8년간 공공조형물 설치에 137억 원이 넘는 예산을 쏟아부었지만, 상당수는 주민 의견 수렴 절차조차 없이 '일방통행'으로 추진된 것으로 드러났다. 설치한 지 수년 만에 수천만 원의 철거 비용을 더 들여 없애버리는 사례까지 속출하면서 '혈세 낭비'라는 비판이 거세지고 있다. 27일 영남일보가 정보공개청구를 통해 대구시 및 9개 구·군의 공공조형물 설치현황(2018년7월~2026년 6월)을 전수 분석한 결과, 최근 8년간 대구 지역에 설치된 공공조형물은 총 274건, 투입된 예산은 137억 5천987만8천580원에 달했다. 연평균 17억 2천여만 원의 혈세가 공공조형물에 쓰인 셈이다. 자치단체별로는 대구시 5억4천832만원(8건), 중구 15억8천792만9천원(26건), 동구 17억1천837만4천원(21건), 서구 36억1천234만원(59건), 남구 6억8천218만원(4건), 북구 11억8천59만6천원(66건), 수성구 4억913만8천580원(17건), 달서구 2억1천971만6천원(4건), 달성군 36억5천200만원(65건), 군위군 1억4천928만5천원(4건) 등이다. ◆수억원짜리 조형물 설치도 주민 의견 수렴 없어 가창과 청도를 잇는 팔조령 터널 앞. 이곳에는 지난 2024년 길이 26m, 높이 11m 규모의 진입관문 상징조형물이 설치됐다. 가창면 삼산리에서 만난 한 주민은 "이곳을 매일 지나 다녔는데 조형물이 들어설 때까지도 이런 것이 생기는 줄도 몰랐다. 어느 날 공사가 시작되더니 금세 조형물이 세워졌다"면서 "관광객들에게는 하나의 조형물일 수 있지만 주민들은 다른 생활편의시설이 더 시급하다고 생각하는 사람도 많다. 최소한 설치 전에 설명회나 공청회라도 열어 의견을 듣는 절차는 있었어야 하는데 행정이 일방적으로 사업을 추진한 것 같아 아쉽다"고 지적했다. 이애정(달성군 현풍읍)씨는 "조형물을 만들 때 인근 주민들의 의견을 물어보는 것은 당연한 절차"라며 "주민 동의 없이 지은 뒤 흉물 취급 받는 조형물들이 많다. 여러 의견을 듣고 좋은 방향으로 의사결정을 해야 한다"고 말했다. 달성군은 수억원대 상징조형물을 설치하는 과정에서 별도의 주민 의견 수렴 절차는 거치지 않았다. 달성군이 설치한 주요 공공조형물은 가창 관문 상징조형물 4억5천만원, 구지 국가산단 진입로 상징조형물 4억4천820만원, 하빈면 마을활성화를 위한 상징조형물 3억4천만원, 기세리 주민쉼터 내 상징조형물 2억5천903만9천원, 빛이 아름다운 테크노폴리스로 상징조형물 2억5천316만4천원, 만담 조형물 2억4천300만원, 호국공훈비 제작 1억4천290만5천원 등이다. 실제로 달성군이 제출한 자료에는 이들 조형물의 주민 의견 수렴 여부가 모두 '부'로 기재돼 있었다. 달성군은 조형물 설치 과정에서 주민 의견 수렴을 하지 않은 이유에 대해서 "의무사항이 아니기 때문"이라고 답했다. 하지만 달성군 공공조형물 조례는 건립대상 심의기준에 '대상인물이나 사실에 대한 지역주민 공감도'를 포함하고 있다. 경관 조례도 군수가 아름답고 쾌적한 경관 조성을 위해 군민의 의견을 충분히 반영해 종합적인 시책을 수립·시행해야 한다고 책무를 규정하고 있다. 공공조형물이 도로·공원·광장·진입로 등 주민이 일상적으로 이용하는 공간에 설치되는 시설이라는 점을 고려하면, 주민 의견 수렴 없이 지역주민 공감도를 어떤 방식으로 판단했는지 설명이 필요하다는 지적이 나온다. 일각에서는 공공조형물을 제작·설치하는 과정에 주민과 전문가의 의견을 반드시 반영하도록 하는 제도 정비가 활성화돼야 한다는 지적이 나온다. 현재 대구시 및 9개 구·군 중 공공조형물 건립·관리 관련 조례를 제정한 곳은 동구를 제외한 9곳이다. 하지만 조형물 설치시 주민 의견 수렴 절차를 거치도록 규정하고 있는 곳은 서구·남구·북구·수성구·달서구·군위군 등 6곳에 불과하다. 남구·북구·수성구·달서구·군위군은 공공조형물 심의 전 사전타당성 조사 의견서에 주민 의견 수렴 내용을 담도록 했고, 서구는 주민 의견 수렴 절차를 거친 의견서를 첨부하도록 규정했다. 김태운 경북대 행정학부 교수는 "'주민 공감도'가 반드시 설문조사나 주민설명회를 통해서만 확인되는 것은 아니지만, 주민에게 직접 묻지 않았다면 무엇을 근거로 공감도를 판단했는지 의문이 생길 수 있다"며 "공공조형물처럼 도시경관과 생활환경, 인근 주민에게 영향을 미칠 수 있는 사업은 법적 의무가 없더라도 가능한 한 주민 의견을 확인하는 것이 바람직하다"고 지적했다. 달서구의 경우 2022년 12월 선사시대로 미니어처 테마거리 조성 사업의 일환으로 설치한 포토존·미니어처·돌도끼벤치 등 3건의 조형물과 2023년 9월 한샘청동공원 내 고인돌 조형물 설치에 앞서 주민설명회를 진행하는 등 주민 의견 수렴 과정을 거쳤다. 권순우 달서구 문화관광과 주무관은 "조례상 심의할 때 사전타당성 조사 의견서를 제출하는데, 의견서에 주민 의견 수렴 내용을 포함하도록 돼 있다"며 "이에 조형물 설치 당시 사업 대상지 인접 동에서 주민설명회를 진행했다"고 설명했다. ◆수천만원 들인 조형물, 몇 년 만에 철거 설치된 지 얼마 지나지 않아 철거된 조형물도 한둘이 아니다. 설치비에 철거 비용까지 추가로 들면서 예산 낭비라는 지적을 피할 수 없다. 수성구는 지난 2018년 8월 4천만 원을 들여 수성유원지 동편광장에 계류분수를 설치했지만, 지난해 7월 철거했다. 수성못 활성화를 위해 소규모 버스킹 공연이 가능한 수경시설로 조성했으나, 설치한 지 7년도 되지 않아 없앴다. 공연자들의 선호도와 주민 활용도가 떨어진다는 이유다. 폐기물 처리비 900만원 등 철거에만 3천200만원이 추가로 소요됐다. 수성구 관계자는 "공연장으로 만들었지만 코로나19 등의 영향으로 공연이 활성화되지 못했다"며 "기존 시설을 없애는 것에 대한 비판이 있을 수밖에 없지만 활용도가 떨어지는 시설을 그대로 두는 것 역시 문제라고 판단해 잔디광장으로 개선했다"고 설명했다. 달성군도 지난 2020년 12월 3천800만 원을 들여 사문진 역사공원에 야간경관 조명 연출이 가능한 '솔라트리'를 설치했으나 올해 초 철거했다. 철거 비용으로는 260만원가량이 쓰였다. 달성군 관광개발1팀장은 "지난해 말 하천변 불법 시설에 대한 점검이 있었고, 설치 당시 별도의 제재를 받지 않았던 편의시설이 관련 법령 개정에 따라 점검에서 지적됐다"며 "시설이 노후화돼 고장 난 데다가 이전 설치도 어려워 최종적으로 철거를 결정했다"고 설명했다. 김소희 영남대 건축학부 교수는 "복지나 교육정책은 성과가 나타나기까지 시간이 오래 걸리지만 조형물 같은 시설은 임기 안에 완공돼 주민들이 바로 볼 수 있다는 특징이 있다"며 "단체장 입장에서는 지역 발전의 상징이나 치적으로 홍보하기 쉬운 사업"이라고 말했다. 이어 "의무 설치 제도가 사업 추진의 명분을 제공하고, 단체장은 이를 가시적인 성과로 활용하는 구조가 반복되면서 주민들이 실제로 필요로 하는 시설보다 상징성이 큰 사업이 우선되는 경우가 생긴다"며 "결국 주민 의견 수렴과 사후 평가가 제대로 이뤄지지 않으면 보여주기식 행정과 예산 낭비 논란이 반복될 수밖에 없다"고 지적했다. ◆주민의견·전문가 심의·사후 평가 연결해야 전문가들은 공공조형물이 지역의 정체성을 드러내는 시설로 자리 잡으려면 주민 의견 수렴과 전문가 심의, 유지관리 계획, 사후 성과평가를 하나의 절차로 연결해야 한다고 제언했다. 성영태 계명대 행정학과 교수는 "공공조형물에는 수천만원에서 수억원의 예산이 들어가는 만큼 설치에 따른 지역 이미지 개선이나 관광객 유입 등 편익이 있는지 검토해야 한다"며 "심의위원회가 열리기 전에 주민 의견을 수렴하고, 그 결과를 전문가들이 작품성과 안전성, 지역 정체성과의 연관성 측면에서 함께 심의하는 방식이 바람직하다"고 말했다. 이어 "설치 단계에서 청소와 보수, 안전점검에 필요한 비용과 관리 주체를 정하고, 설치 이후에도 주민 만족도와 활용도, 유지관리 비용 등을 정기적으로 평가해야 한다"며 "설치하는 것으로 끝내지 않고 당초 목적을 달성했는지 확인하는 성과평가가 있어야 전시행정이나 단체장 업적 홍보를 위한 조형물 설치, 실패 사례의 반복을 막을 수 있다"고 덧붙였다. 김태운 경북대 행정학부 교수도 "주민과 전문가 등 각계의 의견을 거치면서 사업을 다듬는 과정이 공공조형물의 수용성과 지속성을 높이고 예산 낭비를 줄이는 방법"이라고 말했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.08.01

대백 본점 개발 놓고 엇갈린 시선…“상권 활성화 기대” “차익실현 후 철수 우려”

대구백화점(이하 대백) 최대주주 지분 인수를 추진 중인 '역외 자본' 세경인베스트가 최근 연이틀 보도자료를 내고 본점 활용 방안 및 개발 계획 등을 공식 발표했다. 이를 두고 지역사회에서는 장기간 침체된 동성로 상권에 활력을 불어넣을 것이라는 기대감과 동시에 시세차익을 노린 부동산 투자가 아니냐는 우려감이 공존하고 있다. 1일 유통업계에 따르면, 세경인베스트는 전날 일본 최대 할인잡화 브랜드인 '돈키호테'를 대백 본점에 유치하겠다는 파격적인 방안을 내놨다. 앞서 지난달 28일에는 본점을 민·관 합동으로 개발하는 방안과 함께 주상복합·시니어레지던스·오피스텔 개발 구상을 밝힌 바 있다. 동성로 상인들은 침체된 상권에 새로운 활력을 불어넣을 것이라는 기대감을 내비치고 있다. 2020년 대백 본점 폐점으로 동성로는 수년째 도심 공동화 현상을 겪고 있다. 다만 여러 차례 본점 개발 계획이 무산된 전력이 있어 상황을 더 지켜보겠다는 신중한 입장도 상당수다. 이준호 동성로상점가상인회장은 "그간 대백 본점 활용 여부를 두고 유야무야 말이 많았는데, 이번에는 가능성이 가장 높아 보인다. 본점이 제대로 개발돼 동성로 상권 활성화에 도움이 됐으면 좋겠다"고 말했다. 대백 내부에서는 의외로 차분한 분위기 속에 고용승계 여부와 백화점 본업을 계속할 수 있을지에 대한 불안감이 커지고 있다. 익명을 요구한 한 직원은 "세경 측이 직원 고용승계를 약속했지만, 기간이나 방식에 대해서는 구체적으로 말해주지 않았다"며 "대다수 직원이 서비스업만 해왔는데, 갑자기 다른 부서로 발령난다면 사실상 근무가 어렵지 않겠냐"고 말했다. 일각에선 순수한 사업적 투자라기보다는 부동산 투기성 행보가 아니냐는 경계의 목소리도 나온다. 대백이 보유한 핵심 요지의 부동산 가치를 이용하려는 인수일 것이라는 주장이다. 세경인베스트가 유통업과 거리 먼 투자 및 자산개발 목적 법인이라는 점도 이들의 주장을 뒷받침한다. 특히 상대적으로 저렴한 가격에 지분을 사들인 뒤 개발호재나 용도변경 등을 통해 부동산 가치를 인위적으로 올려 단기 시세차익만 노리고 철수하는 것 아니냐는 우려도 나온다. 대백 본점이 대형 임대사업장으로 전락해 지역 상권의 본질을 훼손할 수 있다는 경고도 나온다. 익명을 요구한 지역경제계 한 관계자는 "대백이 지닌 향토기업으로서의 상징성과 지역경제에 미치는 파급효과가 큰 만큼 단순한 부동산 개발 논리로만 접근해서는 안 된다"며 "지역사회와 상생할 수 있는 실질적인 개발안과 책임 있는 운영의지를 입증해야 할 것"이라고 지적했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.08.01

[흔들리는 공연도시 대구] ‘뮤지컬 도시’ 타이틀 넘어가나…타 지역 성장할 때 市 예산 3년새 24%↓

한때 비수도권을 선도했던 대구 공연시장의 위상이 급격하게 흔들리고 있다. 대구는 뮤지컬·오페라·클래식·연극 등 다양한 장르에서 수많은 작품을 올리고 인재를 배출하며 '공연도시'로 자리매김해왔다. 그러나 최근 몇 년 새 문화예술 분야 예산 삭감과 공연시장 환경의 변화로 경쟁력을 잃고 있다. 다른 지자체들이 공연예술 인프라를 확대하고 유수 콘텐츠 유치에 적극적으로 뛰어드는 모습과는 대조적이다. 공연시장의 규모는 지역민들의 문화 향유 기회는 물론 관광객 유입과 지역 경제 활성화와도 직결되는 지표다. 대구가 '지속가능한 공연도시'로 재도약할 수 있도록 영남일보는 대구의 공연시장 현황을 주요 장르별로 타 지역의 사례와 비교·분석하고 과제를 제시한다. ◆문화예술 예산 줄어드는데 부산은 19% 늘어…뮤지컬 시장도 흔들려 지역을 대표하는 문화예술 '뮤지컬' 시장도 성장 동력이 약화되고 있다. 대구는 2006년 프레(pre) 대회로 출발한 대구국제뮤지컬페스티벌(DIMF)을 통해 '뮤지컬 도시'라는 이미지를 공고히 해왔다. 하지만 예산 감소가 이어진 데다 인근 지역에 뮤지컬 전용 극장이 들어서면서 새 돌파구를 찾아야 하는 위기에 봉착했다. 예술경영지원센터의 '2025년 공연시장 티켓판매 현황 분석 보고서'에 따르면, 지난해 대구의 공연 건수 및 회차는 비수도권에서 가장 많이 이뤄졌다. 그러나 티켓예매수와 티켓판매액은 부산에 밀려 비수도권 2위에 머물렀다. 티켓예매수는 102만9천420매로 부산보다 1.26배 적었고, 티켓판매액은 566억1천642만원으로 부산(1천17억여원)의 절반을 조금 웃도는 수준(56%)에 그쳤다. 올해 1분기에는 티켓판매액에서 대전에까지 뒤처졌다. 대전은 지난해 같은 기간보다 약 3.5배 급증한 약 140억원의 판매액을 기록하며 최근 5년 새 처음 대구를 넘어서 비수도권 2위를 차지했다. 주요 원인으로는 지자체의 문화예술 분야 예산 삭감이 꼽힌다. 영남일보가 정보공개청구를 통해 확보한 대구시·부산시의 '최근 4년간 문화예술 분야 예산' 자료를 분석한 결과, 대구시의 문화예술 분야 예산은 2022년 1천902억원에서 지난해 1천877억원으로 3년새 약 25억원 감소했다. 반면 부산은 같은 기간 2천397억원에서 2천853억원으로 약 456억원(19%↑)이나 늘었다. 설상가상으로 대구 간판 공연예술인 뮤지컬 장르의 둔화세가 뚜렷하다. 대구 뮤지컬 시장은 2020년 부산에 역전당해 비수도권 1위 자리를 내준 뒤 하락세가 이어지고 있다. 지난해 뮤지컬 티켓예매수와 티켓판매액은 전년 대비 각각 9.8%, 32.4% 급감해 전국 최대 감소폭을 기록했다. 대구시의 문화예술 분야 예산이 삭감되면서 뮤지컬 사업 예산 역시 축소됐다. 2022년 41억2천500만원에서 지난해 31억1천500만원으로 3년새 약 24%(10억1천만원↓) 깎였다. 사업별로 살펴보면 △대구국제뮤지컬페스티벌(DIMF) 29억5천만원→26억원 △뮤지컬스타 발굴 및 육성 지원 9억원→3억400만원 △창작뮤지컬 기획공연 1억7천만원→1억3천600만원 △DIMF 뮤지컬 아카데미 5천500만원→5천500만원 △뮤지컬 갈라공연 5천만원→2천만원으로 DIMF 뮤지컬 아카데미 사업을 제외하고 모두 줄었다. ◆전용극장이 바꾼 시장 판도…"국립뮤지컬콤플렉스 조성 시급" 민간 자본의 투입 비중이 높은 뮤지컬 시장을 활성화하기 위해서는 지자체 예산뿐만 아니라 시설 인프라도 중요하다. 올해 DIMF는 20주년을 맞아 축제 예산이 34억원으로 전년 대비 30% 증가했지만 축제만으로는 악화된 시장 상황을 회복하는 데 한계가 있다는 목소리가 나온다. 뮤지컬업계 전문가들은 공연을 상시로 올릴 수 있는 뮤지컬 전용 극장 조성이 시급하다고 입을 모은다. 뮤지컬 전용 극장은 차별화된 기술적 설비는 물론 뮤지컬만 공연하기 때문에 대형 공연을 장기간 유치하기 용이하다. 세계적인 뮤지컬 양대 중심지 미국 브로드웨이와 영국 웨스트엔드 역시 뮤지컬 전용 극장을 다수 갖추고 있어 365일 공연이 개최된다. 부산의 사례만 봐도 알 수 있다. 부산은 대구처럼 뮤지컬로만 구성된 대형 축제가 없다. 영남일보가 2022년부터 2025년까지 부산시 문화예술 관련 부서(문화예술과·문화유산과·영상콘텐츠산업과 등)의 세출예산사업명세서를 분석한 결과, 뮤지컬 산업을 시가 직접 지원하는 별도의 예산사업도 편성되지 않았다. 시장 판도가 바뀐 건 2019년 민간에서 '드림씨어터'를 조성하면서다. 1천700여석 규모의 부산 유일 뮤지컬 전용 극장이다. 대구의 뮤지컬 관객수와 티켓판매액이 부산에 밀린 것도 드림씨어터 개관 이듬해인 2020년부터다. 개관 이후 '라이온 킹' '알라딘' '위키드' 등 해외 대형 공연들이 이곳에 장기간 머물렀다. 도심에 위치한 극장은 부산역에서 대중교통으로 30분 안팎, 도시철도 2호선 역과도 가까워 접근성이 뛰어나다. 그 결과 과거 뮤지컬 공연을 보기 위해 대구를 찾던 경북·울산·창원 등 인근 지역 관객들도 부산으로 발길을 돌렸다. 현재 대구에 뮤지컬 공연을 올릴 수 있는 공연장은 △계명아트센터 △달서아트센터 △대구문화예술회관 △대구오페라하우스 △대구학생문화센터 △대덕문화전당 △문화예술전용극장CT △봉산문화회관 △수성아트피아 △아양아트센터 △어울아트센터 등 10곳이 넘는다. 하지만 이들 극장은 다른 장르의 공연도 올릴 수 있는 다목적 공연장이지 뮤지컬 공연에 특화된 전용 극장은 아니다. 이성훈 쇼노트 대표는 "대구가 뮤지컬 도시로 도약했음에도 부산에 시장이 역전당한 것은 관객 수요의 문제이기보다 극장 인프라의 차이에서 나타나는 결과"라며 "대구가 뮤지컬 생산기지로서의 위상을 유지하려면 뮤지컬 전용 극장 문제를 신속히 해결해야 한다"고 강조했다. 다만 지역 뮤지컬계에서는 뮤지컬 전용 극장 조성이 '국가 주도'로 추진돼야 한다고 촉구하고 있다. 이미 인근 지역인 부산에 '드림씨어터'가 있고, 대구에 대규모 문화시설 건립을 주도할 만한 큰 기업이 많지 않아 민간 투자자를 찾기 어렵기 때문이다. 또 뮤지컬 전용 극장을 포함한 문화예술 허브 '국립뮤지컬콤플렉스'가 이재명 대통령의 지역 공약이었던 만큼 정부가 나서 추진해야 한다는 목소리가 높다. 추경호 대구시장 역시 지난 24일 박홍근 기획예산처 장관을 만나 산격동 옛 경북도청 후적지에 국립뮤지컬콤플렉스를 조성해야 한다는 의견을 피력했다. 배성혁 DIMF 집행위원장은 "대구 뮤지컬 시장이 위축되고 있는 가장 큰 원인은 뮤지컬 전용 극장의 부재"라며 "대구는 20년간 뮤지컬 축제를 개최해왔고 국립뮤지컬콤플렉스 후보지로 거론되는 옛 경북도청 후적지도 문체부 땅"이라고 힘줘 말했다. 이어 "명분은 충분하다. 이제 정부의 의지가 가장 중요하다"고 덧붙였다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.08.01

추경호 대구시 첫 대규모 인사…경제·도시개발에 40대 전진 배치

추경호 대구시장이 투자 유치와 도시개발, 교통, 인공지능(AI) 등 민선 9기 핵심 정책을 이끌 보직에 30·40대 간부를 전진 배치했다. 취임 후 처음 단행한 대규모 인사에서 연공서열보다 추진력과 정책 실행 능력을 앞세우며 시정 운영의 세대교체에 시동을 걸었다. 대구시는 오는 8월 3일 자로 3급 이상 16명과 4급 86명 등 국·과장급 102명에 대한 인사를 단행한다고 31일 밝혔다. 추 시장 취임 직후 일부 핵심 보직을 교체한 원포인트 인사에 이어 새 조직의 지휘 체계를 짠 첫 전면 인사다. 인사의 무게중심은 경제와 도시 공간 재편에 실렸다. 확대 개편되는 원스톱기업투자센터장에는 김동혁(42) 신공항정책국장을 배치했다. 원스톱기업투자센터는 대기업과 앵커기업 유치, 기업 애로 해소, 규제 개선을 맡는 민선 9기 경제정책의 전진기지다. 추 시장이 취임 후 기업 유치와 민생경제 회복을 거듭 강조한 만큼 김 센터장이 내놓을 투자 성과가 시정 초반의 성적표가 될 전망이다. 민선 9기 공약과 주요 현안을 조율할 정책기획관에는 이상민(46) 원스톱기업투자센터장이 승진 발탁됐다. 투자 유치 실무를 맡아 온 이 기획관을 시정 컨트롤타워로 옮긴 것은 경제 현안을 개별 사업에 머물게 하지 않고 공약과 예산, 조직 운영 전반에 연결하겠다는 뜻으로 풀이된다. 도시개발 분야에서는 발탁의 폭이 한층 컸다. 도시주택국을 나눠 신설한 도시건설국장 직무대리에 황선필(39) 공항건설총괄과장을 앉혔다. 이번 국장급 인사 가운데 가장 젊다. 황 직무대리는 도시계획과 균형개발, 군사시설 이전, 건설산업 등 대구의 공간 구조를 바꾸는 사업을 총괄한다. 대형 개발사업의 이해관계를 조정하면서 속도까지 내야 하는 자리에 젊은 기술 관료를 투입한 셈이다. 건축주택국장에는 김병환(57) 도시건설본부장을 배치했다. 황 직무대리가 도시의 큰 틀과 개발사업을 맡는다면 김 국장은 건축·주택·도시정비 분야를 책임진다. 도시개발 기능과 건축·주거 행정을 분리해 전문성을 높이고, 사업별 책임도 분명히 하려는 조직 개편의 취지가 인사에 반영됐다. 교통국장에는 허주영(44) 도시주택국장이 자리를 옮긴다. 철도시설과장을 지낸 허 국장은 도시철도와 역세권 개발 경험을 바탕으로 교통망 재편을 지휘한다. 공항정책국장에는 허준석(48) 교통국장을 배치해 대구경북신공항 건설의 국가 주도 전환과 공항 정책을 맡겼다. 교통과 도시개발, 공항 업무를 거친 간부들을 서로 맞물리는 자리에 배치해 대형 기반시설 사업의 연속성을 살렸다는 평가가 나온다. AI와 청년 정책에도 40대 간부가 포진했다. 인공지능정책관에는 정민규(46) 문화예술정책과장을 발탁했다. 문화정책 담당자를 AI 전환의 실무 책임자로 옮긴 것은 기존 산업정책의 문법에서 벗어난 대응을 주문한 인사로 해석된다. 청년정책과장에는 조경동(40) 경제정책관을 배치했다. 청년 문제를 복지 차원이 아니라 일자리와 산업, 지역 정착의 관점에서 다루겠다는 방향이 읽힌다. 기업 유치에서 도시개발, 교통, AI, 청년 일자리까지 민선 9기의 성장 과제를 40대 간부들에게 맡긴 구도다. 핵심 전략 부서에 젊은 행정고시 출신을 배치한 것과 달리 사업소와 생활 기반시설 분야에는 현장 경험이 많은 내부 관료와 기술직을 내세웠다. 정책의 속도와 행정의 안정성을 함께 확보하려는 인사로 분석된다. 상수도사업본부장 직무대리에는 9급 공채 출신인 최미경 미래혁신정책관을, 도시건설본부장 직무대리에는 7급 공채 출신 노태수 고용노동정책과장을 기용했다. 도시철도건설본부장 직무대리는 9급 공채로 공직을 시작한 현병철 도시건설본부 건설토목부장이 맡는다. 경제 실무진에도 내부에서 잔뼈가 굵은 간부들이 배치됐다. 경제정책과장에는 서성철 산단진흥과장, 민생경제과장에는 이문영 총무과장, 투자유치과장에는 오창균 농산유통팀장이 이름을 올렸다. 모두 7·9급 공채 출신이다. 기획과 전략 분야에는 젊은 간부를 앞세우고, 산업 현장과 조직 운영에는 경험 많은 실무형 관료를 배치한 이원화된 인사 구도다. 제2차 공공기관 지방 이전에 대응할 공공기관이전담당관에는 행정안전부에서 전입한 정동화 서기관을 배치했다. 공공기관 유치 경쟁이 전국적으로 치열해질 것으로 예상되는 가운데 중앙정부와의 협상 통로를 강화하려는 포석으로 보인다. 추 시장은 "민생경제 회복과 산업 혁신, 도시 공간 대전환 등 대구의 미래를 좌우할 과제를 신속하고 과감하게 추진하기 위한 인사"라며 "시민 생활에서 확인할 수 있는 성과로 대구의 자부심을 되찾겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.31

[공연장에서 만난 사람] 유윤종 음악평론가 “서양 클래식, 새롭게 바라보면 비밀이 보입니다”

"전 세계 어린이들이 알고 있는 'ABC 송'은 사실 16세기 유럽을 휩쓴 '밈(Meme·유행 콘텐츠)'이었습니다." 29년간 문화전문기자로 활약한 유윤종 음악평론가가 지난 21일 수성아트피아 대극장 로비에서 '클래식 명선율에 숨은 비밀 읽어내기'를 주제로 로비톡톡 강연을 열었다. 이날 유 평론가는 역사적 사실을 바탕으로 한 인문학적 시선으로 클래식 선율 뒤에 숨겨진 이야기들을 흥미진진하게 풀어냈다. 첫 예시로 언급한 곡은 16세기 초 이탈리아에서 유행한 '푸지 푸지(Fuggi fuggi)'다. 당대 유럽을 휩쓴 이 유행가는 세월이 흘러 18세기 모차르트에 의해 재탄생되기도 했다. 원곡의 단조 선율을 장조로 바꿔 '아, 어머니께 말씀드리죠 주제에 의한 변주곡' 중 여덟 번째 변주곡을 만들었고, 이 곡의 메인 선율은 '반짝반짝 작은 별'과 'ABC 송' 등 오늘날 전 세계 어린이들이 부르는 동요가 된 것. 더 나아가 20세기에는 이스라엘의 독립과 함께 그들의 국가(國歌)가 됐으며, 우리나라에서는 1972년 포크 듀오 '바블껌'의 '비야 비야'의 멜로디로도 활용됐다. 이렇듯 수백 년 전 유럽의 유행가가 시공간을 넘어 오늘날까지 폭넓게 생명력을 이어온 셈이다. 추모곡으로 널리 알려진 구스타프 말러의 '교향곡 제5번 4악장 아다지에토'에 대한 새로운 해석도 눈길을 끌었다. 1902년 완성된 이 곡이 자신의 연인을 향한 음악적 사랑 고백이라는 점은 유명한 사실이다. 이러한 점에서 유 평론가는 이 곡이 차이콥스키의 오페라 '스페이드 퀸' 중 아리아 '당신을 사랑하오'와 선율 및 가사의 분위기가 유사하다는 점에 주목했다. 그 배경으로는 두 작곡가의 특별한 인연을 꼽았다. 둘의 본격적인 만남은 1890년대 독일 함부르크 국립 오페라 극장으로 거슬러 올라간다. 차이콥스키의 오페라 독일 초연 당시 독일어가 서툴렀던 차이콥스키를 대신해 극장 감독이었던 말러가 지휘봉을 잡게 됐고, 이를 계기로 그의 음악 세계를 깊이 있게 파악할 수 있었다는 것이다. 유 평론가는 "말러가 차이콥스키를 단순 모방했다고 볼 수는 없다. 사랑을 열렬히 토로하는 한 남자의 오페라 아리아에 깊이 공감을 느꼈고, 그러한 점이 작품 속에 자연스럽게 투영됐을 것"이라고 설명했다. 중세 성가에서 시작된 '디에스 이레(Dies Irae·진노의 날)' 역시 클래식 역사에서 빠질 수 없는 선율로 제시됐다. 본래 인류 최후의 날을 뜻하던 이 선율은 후대 작곡가들에 의해 개인에게 내리는 징벌이자 죽음의 상징으로 해석되며 수많은 작품에 인용됐다. 특히 러시아 후기 낭만주의 대표 작곡가 라흐마니노프의 '피아노협주곡 2번 1악장'은 음계를 뒤집는 '인버전(Inversion)' 기법을 사용해, 죽음의 선율을 서정적인 사랑의 노래로 반전시키기도 했다고 주장했다. 유 평론가는 이처럼 클래식을 깊이 탐구해 온 이유에 대해 "한국에서 서양 클래식을 듣는다는 것이 기존의 정형화된 해석을 그대로 따라가는 데 그치는 점이 아쉬웠다"면서 "서양 현지 사람들조차 생각해보지 않은 지점들을 제3자의 새로운 시각으로 바라보고 싶었다"고 전했다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.07.31

민주당 전당대회서 더 멀어진 TK…당권주자 일정도 ‘최소화’

더불어민주당 당 대표 선거전이 치열한 가운데, 대구·경북(TK) 지역에서 "당권주자들의 TK 패싱이 심화되고 있다"는 목소리가 나온다. 대의원과 권리당원의 표의 가치가 같아지는 '1인 1표제' 도입 이후 당 대표 후보들이 권리당원이 적은 TK지역에 공을 들여야 할 필요성이 더 적어졌다는 지적이다. 민주당에 따르면, 권리당원은 수도권이 약 40%, 호남이 30% 정도를 차지한다. 반면 TK는 전체의 2% 수준에 불과하다. 숫자로 놓고 보면 대구와 경북을 합해 3만명이 채 되지 않는 것으로 알려졌다. 실제 당 대표 후보들의 TK 일정도 많지 않다. 정청래 후보는 지난 26일 대구메트로아트센터에서 당원간담회를 열고 일부 대구시당위원장 후보와 지지 당원을 만났다. 김민석 후보는 31일 저녁 경북대를 찾고 청년들과 정책 콘서트를 가진다. 다만, 두 후보 모두 대구만을 위한 별도 순회 일정을 잡기보다 다른 지역 일정을 진행하는 가운데 잠시 들르는 수준으로 소화하고 있다. 송영길 후보 역시 별도의 공개 TK 일정은 눈에 띄지 않는다. 지역 당원들은 이 같은 변화의 배경으로 권리당원 중심으로 개편된 선거제도를 꼽는다. 이번 전당대회를 앞두고 1인1표제로 바뀌면서 그렇지 않아도 여당 내 존재감이 약했던 TK가 더욱 우선순위에서 밀려나는 것 아니냐는 우려가 나온다. 지난 6·3 지방선거에 출마했던 A 전 후보는 "1인 1표제가 되면서 그렇지 않아도 수도권·호남권과 TK 당원 수 차이가 큰 상황에서 당 대표 후보들이 대구를 찾아야 할 이유가 더 줄어들었다"고 말했다. 그는 "예전엔 대의원 표의 가치가 컸지만 지금은 권리당원 표 비중이 커지면서 결국 당원이 많은 지역 위주로 일정을 잡고 더욱 공들이게 되는 것"이라며 "지난 지방선거 때는 험지에서 고생한다며 찾아와 격려하더니 이제는 오는 것조차 거의 없어졌다. 사실상 '패싱'인 셈"이라고 비판했다. 이 같은 우려는 TK 정치권 중심으로도 제기된다. 앞서 대구시장 후보로 출마했다가 석패한 김부겸 전 국무총리는 최근 한 언론과의 인터뷰에서 1인 1표제를 두고 "영남이 정치 세력으로서 완전히 존재감 자체를 잃을 수 있다"고 우려했다. TK 출신으로 최고위원 선거에 출마한 임미애 의원도 SNS를 통해 "김 전 총리의 말씀대로 1인 1표제는 당원주권 정당으로 나아가는 대의에도 불구하고 당세가 약한 영남 당원의 존재감을 지워버릴 수 있는 한계를 갖고 있지만, 영남을 포기하고서는 총선도, 대선도 승리할 수 없다"고 강조했다. 반면, 냉정한 현실론도 나온다. 민주당 지방의원 B씨는 "대구 성향상 지나치게 과격한 정치 경쟁을 선호하지 않는 분위기가 있다"며 "당 대표 선거가 극단적인 대결 양상으로 흐르면서 피로감을 느끼는 당원들이 많고, 내부에서도 이렇게 갈등을 키우는 것이 맞느냐는 자성론이 나온다"고 말했다. 이어 "지지하는 후보 측에도 '우리 권리당원이 2%밖에 안 되는데 대구 올 시간에 다른 지역에서 더 열심히 다른 당원을 만나시라'고 이야기하고 있다"며 "선거 전략만 놓고 보면 굳이 표도 많지 않은 이곳에 와서 힘을 뺄 필요가 있겠느냐"고 되물었다. B씨는 "후보가 대구에 온다고 해도 결국 행사에 참여하는 사람들은 한정돼 있다"며 "기껏 시간을 들여 왔는데 참석자가 20~30명에 그치고 반나절이 흘러간다면 후보 입장에서도, 지역 입장에서도 서로 민망한 상황이 될 수 있다. 정치적 효과도 크지 않다"고 덧붙였다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.31

성서·칠곡·구미 홈플러스 다시 연다…대구경북 9곳 내달 7일 재개장

대구경북 9개 점포가 내달 7일 전후로 재개장 준비에 들어간다. 홈플러스가 전국 67개 핵심 점포 재개장 준비에 본격 돌입한 가운데 마트노조 등 관계자들에게 영업 재개 관련 내용을 통지한 것으로 알려졌다. 대구·경북에서도 9개 지점이 다시 문을 연다는 소식에 종사자들뿐만 아니라 인근 주민들도 반가운 기색을 내비쳤다. 31일 유통업계에 따르면 홈플러스는 최근 37개 폐점 점포 직원들에게 다음달 1일자 전환배치 결정 문자를 발송했다. 67개 핵심 점포는 전체 인력의 70% 규모로 운영되며, 남은 30%의 인력은 임금의 70%를 보전받는 유급휴직에 들어간다. 직원 전환배치를 완료한 홈플러스는 67개 점포의 영업 재개일을 다음달 7일 확정한 것으로 알려졌다. 지난 13일 임시휴업을 결정한 지 25일 만이다. 다음달 3일까지 2천 억원 규모의 긴급운영자금(DIP)이 입금될 예정인 만큼 협력사 대금 납입과 물품 입고 일정을 종합적으로 고려한 결정으로 풀이된다. 대구·경북에서는 총 9개 지점이 재영업할 것으로 보인다. 대구는 남대구·수성·성서·칠곡점 등 4곳과 경북은 경주점·구미점·문경점·안동점·영주점 등 5곳이다. 구미점의 경우 5월 10일 영업 중단한 37개 점포에 포함돼, 처음에는 재개장 점포에 포함되지 않았다. 하지만 현재는 영업 재개를 위한 준비 작업을 거치고 있는 것으로 전해졌다. 소식을 접한 지역 소비자들의 반응은 긍정적이다. 최근 홈플러스뿐만 아니라 대구지역 대형 유통업체가 줄지어 문닫으며 지역 상권이 위축돼 소비 지도가 급격히 줄어들었기 때문이다. 특히 아파트 단지로 둘러싸여 유동인구가 많았던 수성점, 성서점 등은 인근 주민들의 불편함과 아쉬움이 유독 컸던 곳이다. 수성점 인근에 거주하고 있는 60대 주부 김모씨는 "이 일대 아파트 단지가 많아 겨우 25일밖에 되지 않았지만 주민들끼리는 홈플러스의 부재를 절실히 느끼고 있었다"며 "빨리 영업을 재개하는 것도 중요하지만 신선식품, 잡화 등 다양한 제품이 가득 채워져 예전의 홈플러스를 보고싶은 마음도 크다"고 미소지었다. 홈플러스 직원들과 입력업체·협력업체 직원들도 안도의 한숨을 내쉬었다. 최철환 마트노조 홈플러스 사무국장은 "홈플러스가 폐점 직전까지 갔으나, 국민들의 많은 관심으로 어렵사리 회복에 들어선다. 직원 모두 빠른 시일 내에 영업이 재개돼 홈플러스가 정상화돼야 한다는 데 의견이 모이고 있다"고 말했다. 다만, 아직 안심할 수 없다는 의견도 있었다. 홈플러스의 회생계획안 가결 기한이 9월 4일로 늘어났으나, 여전히 자금난 해소와 채권단 설득 등 넘어야할 산이 많이 남아있기 때문이다. 9월 4일까지 영업이 제대로 이뤄지지 않으면, 또다시 홈플러스 전 지점이 문을 닫는 상황이 벌어질까 우려하는 목소리도 나온다. 이에 홈플러스 노사는 직원들의 정기상여금 분할지급과 임금 순연지급 등에 합의하면서 마지막 기회를 잡기 위해 최근 손을 잡았다. 2천 억원의 긴급운영자금(DIP)이 내달 3일 전으로 들어올 것으로 예상되는 가운데 상품 공급 안정, 영업 정상화, 임직원 급여, 필수 운영비 등 홈플러스의 계속기업가치를 유지하는 데 우선 활용하는 것으로 의지를 다졌다. 홈플러스는 "홈플러스의 정상화를 위해서는 노사의 노력뿐 아니라 협력사를 포함해 정부와 채권단 등 다른 이해관계자들의 협력과 도움이 절실한 만큼, 직원들의 간절한 노력이 헛되지 않도록 홈플러스가 다시 살아날 수 있게 모두 함께 힘을 모아주시기를 부탁드린다"고 밝혔다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.07.31

경북 최소 4곳·전남광주 6곳 겹쳤다…대구 공공기관 유치전 ‘선택과 집중’

2차 공공기관 지방 이전을 앞두고 대구의 유치 희망기관이 경북을 비롯한 다른 시·도와 대거 겹치면서 '선택과 집중'이 최대 과제로 떠올랐다. 대구가 제시한 34곳 중 현재 공개된 명단만 대조해도 경북과 최소 4곳, 전남광주와 6곳이 각각 중복된다. 같은 산업 기능을 앞세운 지역 간 경쟁이 본격화한 만큼 지역경제 파급력이 큰 앵커 기관을 가려내고 대구만의 유치 논리를 세워야 한다는 지적이 나온다. 경북과 겹치는 기관은 한국과학기술연구원과 한국전자기술연구원, 한국에너지기술평가원, 국토교통과학기술진흥원이다. 경북은 이들 기관을 첨단제조 혁신벨트와 스마트물류벨트의 핵심 축으로 삼았다. 경북도가 46개 전략 유치기관의 전체 명단을 공개하지 않은 만큼 실제 중복 기관은 더 늘어날 가능성도 있다. 전남광주와는 한국산업기술진흥원과 한국데이터산업진흥원, 국토교통과학기술진흥원, 한국에너지기술평가원, 한국환경공단, 한국지역난방공사 등 6곳이 겹친다. 특히 국토교통과학기술진흥원과 한국에너지기술평가원은 대구·경북과 전남광주가 동시에 노리는 기관이다. 대구는 유치전의 승부수를 인공지능(AI)과 산업기술에 걸었다. 희망기관 34곳 중 AI·데이터 및 산업진흥 분야가 16곳으로 47.1%를 차지한다. 기계·자동차 부품 중심 제조업에 AI를 접목하고 연구개발과 실증, 사업화를 하나의 흐름으로 연결하려는 전략이다. 유치 희망기관은 △AI·데이터 및 산업진흥 16곳 △첨단의료·헬스케어 8곳 △금융·중소기업 지원 5곳 △기후·에너지·환경 5곳 등 4개 기능군으로 구성됐다. 신용보증기금과 한국산업기술기획평가원, 한국가스공사 등 기존 혁신도시 기관에 자금·기술·인허가 기능을 보태 기업 지원망을 완성한다는 구상이다. 다만 34곳을 같은 비중으로 공략하면 행정력과 정치력이 분산될 수밖에 없다. 경북과의 사전 조율 없이 동일 기관 유치에 나설 경우 대구경북 공동전선이 약화할 수 있다는 우려도 나온다. 기관별 입지와 정주 지원, 지역인재 채용, 기업 연계 사업을 구체화해 우선순위를 분명히 해야 한다는 목소리가 커지는 배경이다. 대구가 구상하는 '중소·중견 제조업 AX(인공지능 전환) 혁신도시'의 중심에는 수성알파시티와 국가로봇테스트필드가 있다. 지역 제조 현장에서 생산되는 데이터를 AI 기술과 결합해 공정 효율을 높이고 신제품 개발로 이어지도록 하겠다는 구상이다. 한국산업기술기획평가원이 담당하는 연구개발 기획·평가 기능에 기술 사업화와 시험·인증, 데이터 활용 역량을 더하면 연구 성과가 생산 현장으로 넘어가는 기간도 줄일 수 있다. 지역 대학과 연구기관, 기업이 공동으로 기술을 개발하고 실증하는 체계를 갖추는 것이 핵심이다. 금융 분야에서는 신용보증기금을 중심으로 기업은행과 한국벤처투자, 한국무역보험공사, 대한무역투자진흥공사(KOTRA) 등의 기능을 연계하는 방안이 제시됐다. 보증에 대출과 투자, 수출금융, 해외시장 개척 기능을 더해 창업기업이 중견기업으로 성장할 수 있는 지원 체계를 지역 안에 구축하겠다는 취지다. 첨단의료 분야는 대구경북첨단의료복합단지의 연구개발 기능을 임상과 인허가 단계까지 확장하는 데 초점이 맞춰졌다. 의료기기와 의약품의 안전성 평가, 인증 기능을 보강하면 지역 기업이 제품 개발 이후 허가 과정에서 겪는 시간과 비용 부담을 줄일 수 있다는 판단이다. 에너지·환경 분야에서는 한국가스공사와 국가물산업클러스터, 염색산업단지를 연계한 실증 기반이 강점으로 꼽힌다. 탄소 저감과 수소·가스 기술, 산업단지 에너지 효율화를 실제 현장에서 시험해 사업화하는 거점으로 육성한다는 구상이다. 유치 성패는 기관 이름보다 이전 후 수행할 기능을 얼마나 구체적으로 설계하느냐에 달렸다는 분석이 나온다. 이전 부지와 정주 여건뿐 아니라 지역 기업과의 공동 사업, 지역인재 채용, 산학연 협력 과제를 기관별로 제시해야 경쟁력을 확보할 수 있기 때문이다. 박경준 대구경북과학기술원(DGIST) AI대학장은 "어느 기관을 몇 개 가져올 것인가보다 국가의 어떤 핵심 기능을 대구에서 운영할 것인가를 고민해야 한다"며 "AI와 데이터를 금융·의료·에너지를 연결하는 공통 기반으로 바라봐야 한다"고 밝혔다. 이어 "이전 기관의 기능이 지역 산업 생태계와 결합해 실제 기업 성장으로 이어져야 공공기관 이전의 효과가 나타날 수 있다"고 강조했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.30

형사사법 제도 ‘소용돌이’…검찰청 폐지에 사법 체계 전면 개편, ‘보완수사권’ 시한폭탄

대한민국 형사 사법 체계를 뒤흔드는 대형 이슈인 검찰청 폐지(오는 10월 2일)가 초읽기에 들어갔다. 검찰조직이 공소청(법무부)과 중대범죄수사청(행안부)으로 쪼개지면서 '수사'와 '기소'의 완전한 분리가 현실화하고 있는 것. 전제 조건인 형사소송법 개정안은 지난 29일 국회 법사위를 거쳐 '본회의 통과'라는 마지막 절차만 남겨놓은 상태다. 개정안의 핵심은 검찰 직접 수사 및 보완 수사 권한 완전 박탈이다. 대신 경찰에 대한 '보완 수사 요구'만 행사할 수 있도록 재편된다. 검찰 기능을 공소제기와 공소유지에 집중시키는 대신, 경찰이 수사 전 과정을 책임지는 구조다. 핵심 쟁점은 검찰의 보완 수사권 폐지다. 영남일보가 전문가의 시선을 통해 이같은 사법체계에 대한 제도적 변화가 불러일으킬 파장에 대해 들여다봤다. ◆보완 수사권 완전 폐지…그 의미는? 이번 형사소송법 개정안이 국회 문턱을 통과하면 검찰 '보완 수사권'은 역사 속으로 사라진다. 그간 검찰은 경찰의 법리 오인이나 증거 부족에 따른 수사 건에 대해 보완 수사를 해 나름 기소의 완성도를 높여 왔다. 개정안 시행 후엔 경찰이 모든 수사권을 손에 거머쥐게 돼 송치 사건에 대한 피의자 조사 등 직접 보완 수사를 일절 시행할 수 없게 된다. 앞서, 있었던 보완 수사권 폐지 논의는 사회 각계각층에서 검찰 개혁의 연장선상에서 주로 바라봤다. 하지만, 최근 '장윤기 사건'을 계기로 경찰 부실 수사와 증거인멸 의혹이 불거지며 보완 수사권 존폐 논란이 새 국면을 맞게 됐다. 경찰 수사에 대한 견제와 피해자 보호 등을 전제로 한 형사 사법 체계의 전반적인 문제로 확대된 것. 이에 보완 수사권 폐지를 골자로 한 이번 개편안은 검찰 권한 축소 자체보다, 경찰 중심 수사체계가 국민에게 얼마나 정확한 형사사법서비스를 제공할 수 있는지를 검증하는 시험대가 될 공산이 크다. 이 같은 상황에서 검찰의 보완 수사권 폐지에 대한 명암을 가를 핵심 쟁점은 크게 3가지로 요약된다. 첫째는 보완수사권 폐지에 따른 수사 지연과 공소시효 만료 가능성이다. 둘째는 경찰이 보완 수사 요구를 충실히 이행하지 않을 시, 이를 강제하거나 통제할 수 있는 제도가 실질적인 효과를 낼 수 있는지 여부다. 셋째는 수사권을 사실상 독점하게 될 경찰의 수사 역량과 책임성을 어떻게 확보할 것인지다. 영남대 양천수 교수(법학전문대학원)는 "수사는 단순히 범죄 사실을 조사하는 데서 끝나는 게 아니라, 형사소송법상 여러 통제 장치와 복잡한 증거법을 준수하면서 이뤄져야 한다"며 "검찰 보완 수사권을 전면 폐지하는 데 대한 사회적 우려가 큰 만큼, 수사와 기소의 실질적 분리를 어떻게 성공적으로 안착시킬지가 관건"이라고 했다. 이어 "검찰 직접 수사가 이뤄지지 않는다면 수사 전문성 확보와 수사 지연 방지, 검·경 협력 문제 등을 종합적으로 고려한 최소한의 안전장치가 마련돼야 할 것"이라고 했다. ◆'보완수사권 폐지' 물리적 한계 극복 과제 전문가들이 검찰 보완수사권 폐지에 따른 제도적 실효성의 갈림길로 본 사안은 공소시효가 촉박한 사건에 대한 수사 공백 부분이다. 경찰이 공소시효 직전에 사건을 검찰에 송치했을 시 부족한 증거를 보완하기 어렵고, 증거가 충분하지 않은 상태에서 기소를 해야 하는 부담이 생길 수 있어서다. 즉, 누가 어떠한 권한으로 신속한 추가 수사를 설계하는지에 따라 피해자 권리 보호와 실체적 진실 발견에 대한 방향성이 달라질 수 있다는 의미다. 형사사건 전문인 천주현 변호사는 "검사의 보완수사권을 폐지하면 일부 사건에서 실체적 진실을 발견하기 어려워지고, 사건이 은폐되거나 암장될 우려가 있다"며 "경찰에 사건을 다시 돌려보내는 동안 시간이 지나 공소시효가 만료될 수 있고, 그만큼 물리적 시간이 지체될 경우 중대 범죄를 저지른 피의자가 면죄부를 받을 가능성도 농후하다"고 했다. 이어 "보완 수사에서 검찰을 배제한다면 형사전문 변호사와 검찰 출신 변호사, 법학과 교수 등 전문가들이 참여해 경찰과 협조 체계를 구축하는 방식으로 신속하고 전문적인 수사 체계를 구축하는 것도 해법이 될 수 있다"고 덧붙였다. 경찰이 검찰의 보완 수사 요구를 거부하거나 부실하게 이행할 시, 이를 통제할 수 있는 제도적 장치가 제대로 작동할지도 관건이다. 이번 형사소송법 개정안엔 검사가 시정 요구와 함께 수사 책임자에 대한 직무 배제 및 징계 요구권을 행사할 수 있도록 규정돼 있다. 전문가들이 진단하는 한계점은 두 가지다. 경찰에 대한 검찰의 '구속력' 범위와 경찰 내부에서 형식적으로 오갈 수 있는 '제 식구 감싸기'다. 검사 출신인 안영림 변호사는 "현 개정안에 각급 공소청장이 보완수사나 시정조치 요구를 이행하지 않은 수사관에 대해 직무배제·교체·징계를 요구할 수 있도록 한 조항이 있는데 실효성이 있다고 보기 어렵다"고 강조했다. 그러면서 "인사권자가 자신의 말을 듣지 않는 수사관을 배제하고 말을 잘 듣는 수사관으로 교체할 수 있다면 사건을 왜곡하기가 매우 쉬워지기 때문에 경찰 지휘부의 인사권을 통제하는 방식으로 견제권을 강화하는 게 좋다"며 "검사 입장에서 경찰은 수사 과정에서 계속 협력해야 하는 기관인데, 경찰 수사관에 대한 징계나 교체를 요구하기가 현실적으로 쉽지 않은 점도 간과해선 안 된다"고 부연했다. 검찰 수사 기능 소멸로 사실상 수사권을 독점하게 될 경찰의 '역량' 문제를 놓고도 말들이 많다. 그간 고도의 수사 전문성이 요구되는 경제(금융)·정치 사범 등을 검찰이 전담해 왔는데, 일반 형사 사건을 중심으로 운영돼 온 경찰 조직이 이를 감당하기엔 시간적·물리적 제약이 뒤따라서다. 자칫, 전문성 부족으로 초기 수사가 미흡할 경우, 대형 경제·정치 범죄에 대한 업무 인수 과정에서 혼선이 생길 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 대구대 고상현 교수(법학부)는 "수사는 결국 '기소'와 '재판'으로 이어지는 절차인 만큼, 경찰 1차 수사 결과를 법률 전문가인 검사가 다시 검토하는 '2차 스크린' 기능이 필요하다"며 "실제 범죄는 하나의 죄명으로만 발생하지 않고, 여러 혐의가 복합적으로 얽히는 경우가 많다. 권력형 비리나 대규모 금융범죄 수사 과정에서 얽히고설킨 다른 범죄들을 어떻게 함께 처리할 것인지 의문"이라고 했다. 이어 "일반 형사 사건 중심으로 운영돼 온 경찰 조직 특성상, 경제·정치 범죄를 전담해 깊이 있게 파고들 전문 수사 인력과 인프라가 턱없이 부족한 실정이다"며 "전문 인력 양성과 조직 체질 개선에 수년 이상의 시간과 막대한 예산이 소요되는 만큼, 공소 유지와의 연계가 약화되지 않을 협력 체계 구축과 대응 속도 향상이 필요하다"고 전했다. 이동현(사회)·조윤화기자 leedh@yeongnam.com

2026.07.30

[영남이가 간다] “이 동네서 저 모르면 간첩”…‘코코’ 타고 거리 누비는 프레시 매니저

"야쿠르트 아줌마, 야쿠르트 주세요. 야쿠르트 없으면 요구르트 주세요♪." 어릴 적 한 번쯤 불러봤을 법한 친숙한 노랫말이다. 마트나 편의점에서도 쉽게 야쿠르트를 살 수 있지만, '야쿠르트' 하면 노란색 유니폼을 입고 거리를 누비는 '야쿠르트 아줌마'가 먼저 떠오른다. 이들의 정식 명칭은 '프레시 매니저(Fresh Manager)'이고, 타고 다니는 탑승형 냉장 전동카트는 '코코(Cold and Cool의 줄임말)'라고 부른다. 한낮 기온이 36℃를 웃도는 가마솥 무더위에도 고객을 찾아 거리 곳곳을 누비는 이들의 하루는 어떨까. 영남일보 취재진이 19년차 프레시 매니저의 하루를 함께해봤다. ◆숨 막힐 듯한 더위에도 잃지 않는 '방긋' 미소 29일 오전 9시쯤 대구 달성군 다사읍, 19년 차 프레시 매니저 이순희(여·60)씨가 냉장창고에서 제품을 하나씩 꺼내 챙겼다. 이미 이른 새벽 배송을 한 차례 마친 터라 챙겨야 할 물량은 많지 않았지만, 제품 종류가 워낙 다양해 이씨의 설명을 들어가며 취재진도 더듬더듬 손을 보탰다. 냉장창고에서 챙긴 제품은 곧바로 시속 4~8㎞인 냉장 전동카트 '코코' 안으로 향한다. 이씨는 빈 공간이 보이지 않도록 제품 방향과 간격을 연신 맞췄다. 그는 "손님이 어떤 제품이 있는지 한눈에 볼 수 있도록 정리해 두는 것도 판매의 비결"이라고 귀띔했다. 아침부터 기온이 34℃에 육박해 가만히 서 있어도 숨이 턱 막힐 듯 더웠지만, 이씨 얼굴에선 웃음이 사라지지 않았다. 그는 "집에서는 무뚝뚝한 편이지만, 고객을 만날 땐 늘 밝은 얼굴로 대한다"고 했다. 이 같은 성실함과 친화력을 무기 삼은 이씨는 2024년 '세일즈퀸(판매실적 1위)'에 선정됐고, 지난해 우수사원상도 받았다. 정기 배송을 받는 한 카페로 향하는 길에도 이씨는 오가는 주민들과 끊임없이 인사를 나눴다. "너무 더운데 괜찮으냐" "장사는 되느냐"는 안부 인사가 이어졌다. 19년 동안 같은 동네 구석구석을 누빈 덕분에 이씨와 주민들은 단순한 판매자와 고객을 넘어 서로의 일상을 나누는 사이가 됐단다. 이씨는 "이 동네에서 나를 모르면 간첩"이라며 "야쿠르트를 사 먹던 어린이가 청소년이 되고, 결혼한 뒤 다시 자기 아이를 데리고 찾아올 때가 있다. 그럴 때면 내가 이 일을 정말 오래 했구나 싶으면서 뿌듯하다"고 웃어보였다. 정기 고객을 위한 배송이 끝난 오전 10시쯤. 이씨는 야외 판매를 위해 죽곡어린이공원에 자리를 잡았다. 편의점과 카페가 한 집 건너 하나씩 들어선 시대임에도 '야쿠르트 아줌마'를 찾는 발길은 계속됐다. 비결은 '맞춤형'이다. 이씨는 고객 연령, 생활 습관에 맞춰 제품을 권했다. 한 중년 남성이 다가오자 이씨는 "술을 자주 드시면 간 건강에 좋은 이 제품이 괜찮다"며 음료 한 병을 건넸다. 남성은 말없이 병을 단숨에 비운 뒤 빈병을 돌려주고 발걸음을 옮겼다. 외국인 고객도 부쩍 늘었다. 이씨는 "중국이나 베트남 등 외국인 손님들도 자주 찾아온다. 처음엔 말이 통하지 않을까 걱정했는데, 한국어로 주문하거나 제품 사진을 보여주는 경우가 많아 큰 어려움 없이 소통하고 있다"고 했다. ◆"상황에 맞게 업무 시간 조절할 수 있다는 장점" 이씨의 하루는 해가 뜨기 전부터 시작된다. 새벽 시간 일어나 집을 나서고, 오전 4시쯤 창고에서 제품을 챙긴 뒤 100여 세대 배송에 나선다. 처음 일을 시작했을 땐 낯선 아파트의 동과 출입구를 찾아 헤매느라 새벽 배송에만 3시간 가까이 쓰였다고 한다. 이씨는 "아파트마다 동 배치, 출입구 위치가 달라 동선을 익히는 게 가장 어려웠다"며 "지금은 가장 효율적인 이동경로와 각 세대마다 어떤 제품을 받아보는지가 모두 머릿속에 들어 있어 자연스럽게 몸이 움직인다"고 말했다. 배송 중 전날 놓아둔 제품이 그대로 남아 있는 집을 발견하면 결코 그냥 지나치지 않는다. 고객이 일어날 시간에 맞춰 전화를 걸어 별일 없는지 확인한다. 큰 위기 상황을 발견한 적은 없지만, 매일 비슷한 시간에 고객의 집 앞을 찾는 프레시 매니저가 자연스럽게 이웃의 안부까지 살피는 셈이다. 낮 12시가 가까워지자 이씨는 잠시 집으로 향했다. 점심을 먹고 땀에 젖은 몸을 씻은 뒤 다시 거리로 나오기 위해서다. 이씨는 "더워서 땀이 나는 것은 어쩔 수 없지만 식품을 판매하는 일이니 고객에게 깔끔한 모습을 보여야 한다. 집에 들어가면 샤워부터 하고 옷도 정돈한 뒤 다시 나온다"고 말했다. 오후 3~4시쯤 다시 코코를 끌고 거리로 나온 이씨의 일은 오후 6시까지 이어진다. 이후 영업점으로 돌아가 코코와 주변을 정리하고, 다음날 배송할 제품을 확인하면 오후 7시가 돼서야 하루 업무가 끝난다. 이씨는 "누가 정해진 시간에 일하라고 강요하는 직업이 아니라 내 상황에 맞게 시간을 얼마든지 조절할 수 있다는 게 장점"이라며 "집안일도 챙기면서 내가 부지런히 움직인 만큼 성과를 낼 수 있다는 점에 자부심을 느낀다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.30

[취재수첩] ‘아이 귀한 시대’와 교육교부금 감축

최근 지방교육재정교부금(이하 교육교부금) 개편안을 두고 논란이 가중되고 있다. 교육 분야에 대한 재정적 지원 수요는 늘고 있지만, 학령인구 감소 위기 속에서 예산 감축 움직임이 일고 있어서다. 현재 논점은 교육교부금에 적용되는 기존 내국세(20.79% 비율·국세에서 관세를 뺀 것) 연동 방식 폐지 여부다. 그간 교육교부금은 내국세를 바탕으로 비율을 고정해왔다. 하지만 정부는 요즘 학령인구 감소와 물가상승률 탓에 '경상성장률 연동' 방식으로 바꾸려 한다. 유력한 경상성장률 연동 방식 중 하나는 '최근 3년 평균 경상성장률 및 학령인구 감소율 40% 반영'이다. 이번 개편안이 적용되면 내년(국세 500조원 기준)에 감소될 국내 교육교부금 규모는 약 20조원이다. 이대로 감액되면 내년 총 교육교부금 규모는 79조1천899억원이 된다. 대구시교육청에 따르면 이 중 대구의 내년 교육교부금 예상치는 3조5천억원이다. 기존 내국세를 적용한 4조5천억원에 비해 1조원이 쪼그라든다. 대구교육청은 예산 감소 시 당장 학생 교육활동비, 교육시설·환경개선비, 디지털·미래교육 사업 지원에 큰 타격이 있을 것으로 여긴다. 장기화하면 전체 예산의 80%에 달하는 인건비, 학교기본운영비 등 의무지출경비를 제외한 모든 교육 지원사업에 악영향이 미칠 수 있어서다. 올해 상반기까지 대한민국교육감협의회장을 역임했던 강은희 대구교육감(3선)은 그간 개편 반대를 계속 주장해왔다. 내국세(20.79%) 비율을 통한 안정적 교육 예산 확보가 가장 중요하다는 것이다. 학령인구는 줄지만 학급 수로 보면 큰 변화가 없어 교육의 질을 개선하기 위해선 현재 예산 규모를 유지해야 한다는 입장이다. 강 교육감은 "교육 분야는 안정적인 운영이 중요한데 현재 거론되는 경상성장률을 기준으로 하면 예산 규모가 들쑥날쑥 될 가능성이 높다. 향후 추가 세수분에 대해선 별도의 논의가 이뤄져야 할 부분"이라고 밝혔다. 이어 "대구 교육이 대폭 삭감될 경우 학생 지원을 위한 대부분 사업들이 멈출 수 있다. 상황은 전국 어디든 마찬가지"라며 "공교육이 흔들리면 현재까지 나름 최소화시켜 놓은 교육격차는 더 크게 벌어질 것"이라고 우려했다. 흔히들 '교육은 보수적인 분야'라고 생각한다. 하지만 시대가 바뀌었다. 교육 분야에는 더 이상 정적인 분위기가 용납되지 않는다. 시대적 흐름에 발맞춰 변화, 혁신해야 한다. 그러려면 재정적 뒷받침은 필수이다. 학령인구가 급감하는 위기 속에서 아이 한명 한명은 귀한 시대다. 나라와 지역의 근간이 될 미래 인재들에 대한 투자에 인색해선 안 된다. 이같은 인식이 사회 전반적으로 재각인돼야 할 타이밍이다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.07.30