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[르포]“멈추는 순간, 우리는 또 버려진다”…안동 산불 피해 주민들의 한파 속 외침
8일 오후, 한파가 몰아친 안동시청 정문 앞은 뜨겁게 달아올랐다. 매서운 찬바람이 얼굴을 파고들었지만, 초대형 산불 피해 주민 300여 명은 두 손에 피켓을 움켜쥔 채 절규했다. 피켓에는 "피해 주민 사각지대 해소하라", "요청 사항 시행령에 반영하라" 등 절박함이 묻어났다. 안동·의성·청송·영양·영덕 등 5개 지역 주민들은 특별법 통과 후 다시 거리로 나왔다. 법은 만들어졌지만, 그들의 삶은 바뀌지 않았다. 이들은 특별법이 통과된 지 몇 달이 지났지만 우리가 느끼는 변화는 '0'"이라고 분통을 터뜨렸다. 분노의 불씨는 특별법 자체에서 비롯됐다. 조항의 약 70%가 산림 관련 내용으로 채워져 있었기 때문이다. 한 주민이 마이크를 움켜쥐었다. "우리 삶은 잿더미가 됐다. 그런데 특별법 통과 직후 경북도가 산림개발 계획부터 발표했다. 이게 과연 피해 주민을 위한 법입니까?" 목소리는 갈라졌고, 군중은 거센 웅성거림으로 화답했다. 주민들이 가장 크게 문제 삼는 것은 '깜깜이 시행령'이다. 피해 주민 단체는 시행령 초안 공개를 여러 차례 요구했지만, 정부와 지자체의 답은 늘 같았다. "법령 공포 후 공개 가능하다" 지난 11월 뒤늦게 열린 간담회에서도 행안부는 "이미 초안에 대부분 반영됐다"는 원론적 답변만 반복했다. 그러나 주민들은 그 초안을 단 한 줄도 본 적이 없다. 한 참석자는 목소리를 높였다. "이건 협의가 아닙니다. 일방 통보입니다. 시행령도 이대로면 기대할 게 없습니다." 특별법이 규정한 재건위원회 구성 방식도 현장에서 가장 많이 등장한 단어, '배제'를 상징했다. 주민의 직접 참여는 불가능하고, 추천위원 1명만 지정할 수 있을 뿐이다. "행정이 원하는 사람 8명을 앉혀놓고 주민 의견이 반영됐다고 말하겠죠?" 대책위원회는 전문위원 구성에 대한 주민 추천권을 강하게 요구했지만, 행정의 답변은 끝내 돌아오지 않았다. 피해 산정 과정의 부실함도 도마 위에 올랐다. "손해사정사도 없이 공무원 조사와 주민 제출 자료만으로 피해 규모를 계산했습니다. 그러니 피해가 축소될 수밖에 없죠." 전문기관의 실지 조사는 비용 부담을 이유로 외면됐고, 그 결과 누락 사례는 지금도 계속되고 있다. 주민들은 "이대로라면 시행령은 제2의 피해를 만드는 문서가 될 것"이라고 토로했다. 차가운 바람은 계속 불었지만 군중은 흩어지지 않았다. "우리가 멈추는 순간, 행정은 아무것도 하지 않습니다!" 누군가 외치자, 시청 벽을 울리는 구호가 터졌다. "사각지대 해소하라""주민 요구 반영하라" 집회가 끝나갈 무렵, 주민들은 서로의 손을 꼭 잡았다. "더 싸워야 합니다. 끝까지 가야 합니다." 그들의 표정은 얼어붙은 날씨와 달리 더욱 단단했다. 특별법이 제 역할을 하지 못한다면, 주민들은 거리에서라도 보상을 쟁취하겠다는 결의를 드러냈다. 그들은 아직 잿더미 위에 서 있지만, 다시 일어서기 위한 싸움을 멈추지 않고 있다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com
2025.12.08
[취재수첩] 영덕의 길이 달라졌다
오랜세월 영덕으로 향하는 길은 늘 길고도 위험했다. 영덕을 지나는 7번국도는 동해안을 따라 만든 유일한 도로로 지역 주민에게는 생활도로이자 생업의 길이었다. 1979년 왕복 2차로로 개통후 2005년 4차선으로 확장됐지만 영덕~포항간 도로는 하루 평균 2만여 대의 차량이 이용했고 성수기마다 병목 현상이 일상처럼 반복됐다. 이 도로의 일부 구간에서는 마을 앞을 지나거나 시내를 관통하기에 신호등만 30여 곳에 설치될 만큼 교통사고 위험이 높기로 유명했다. 주민들은 병원 진료나 긴급 상황 시 포항·대구 등 대도시로 이동하는 데 큰 불편을 겪었고 잦은 지·정체와 안전 문제로 기업 유치에도 어려움을 안겨 왔다. 이런 현실 속에서 최근 개통된 포항~영덕 고속도로는 단순한 신규 노선이 아니다. 영덕의 생활과 산업, 안전을 근본적으로 바꾸는 길이다. 고속도로는 지역을 잇는 대동맥이자 물류와 산업을 움직이는 기초 인프라다. 대형 차량과 승용 차량이 뒤섞였던 기존 국도와 달리 고속도로는 속도와 흐름을 안정적으로 유지하며 사고 위험을 크게 낮춘다. 지금까지 영덕 주민들이 가장 크게 느껴온 불편은 '시간의 제약'이었다. 보통 50분이 걸렸던 포항까지의 시간은 단순 이동의 불편을 넘어 지역 경제의 기회 상실로 이어졌다. 이런 이유로 "영덕은 너무 멀고 불편하다"라는 인식이 늘 발목을 잡아 왔다. 하지만 이제 사정은 달라졌다. 고속도로 개통으로 포항까지 20~30분대 접근이 가능해졌고, 경북 동해안 광역권으로의 이동 편의성도 크게 향상됐다. 주변 대도시와의 거리가 줄어들수록 관광객과 외지인의 재방문률은 자연스럽게 늘어날 것으로 보인다. 고속도로는 또 하나의 중요한 변화를 가져온다. 안전의 문제다. 그동안 7번국도 이 구간은 위험 도로로 지적될 만큼 악명이 높았다. 곡선의 불량 구간과 난폭한 대형차량 등으로 주민들은 "국도만 타면 늘 긴장된다"라고 말했다. 물론 고속도로 개통이 모든 문제를 해결하는 것은 아니다. 지역 상권의 변화, 관광객 이동패턴의 변화 등 새롭게 대응해야 할 과제도 존재한다. 그러나 분명한 것은 영덕은 이제 전국 어디와도 연결될 수 있는 속도와 접근성을 확보했다는 점이다. 이는 산업과 관광, 정주 여건의 경쟁력을 키우는 출발선에 섰음을 의미한다. 이제 영덕은 새 길이 열리면서 더 이상 멀고 불편한 곳이 아니다. 길이 바뀌면 지역의 미래도 바뀔수 있다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
2025.12.04
김광열 군수 “군민이 중심이 되는 지속가능 영덕 만들 것”
김광열 영덕군수는 "초대형 산불의 상처가 아직 남아 있지만 영덕은 회복을 넘어 미래로 나아가고 있다"라고 말했다. 그는 취임 후 군 전체 마을회관과 경로당을 찾아 다니며 900여 건의 숙원사업 해결과 약 3천건에 가까운 생활민원 불편을 해소하는 등 군민이 필요로 하는 문제부터 집중했다. 김 군수는 "군민과의 소통과 청렴 회복이 행정의 기본"이라며 공약이행평가 3년 연속 최우수 등급 달성과 13년 만에 종합 청렴도 3등급 회복을 성과로 꼽았다. 또 그는 영덕의 미래 경쟁력을 결정할 성장축으로 3대 전략을 제시했다. 10조 원 규모의 에너지 프로젝트와 '바람과 햇빛 연금' 모델, 강구항 중심의 수산 클러스터, 웰니스 관광 기반 구축이 핵심이다. 김 군수는 지역경제 활성화를 위한 전략적 방안을 설명했다. 그는 "철도와 고속도로 개통으로 체류형 관광의 경쟁력이 높아졌다"라고 강조하면서 "경북동해안 유네스코 세계지질공원 중심지점인 블루로드 중심의 관광을 활성화시키고 각종 전국대회 유치 등의 스포츠 산업의 육성 할 것"이라고 밝혔다. 특히 스포츠는 올해만 해도 축구와 마라톤, 탁구, 야구 등 사계절 다양한 종목의 대회가 개최되면서 총 21만 여 명의 선수단과 방문객이 영덕을 찾았다. 이에 따른 직·간접 경제효과는 약 162억 원으로 영덕군은 추산했다. 김 군수는 "스포츠는 단순한 경기 유치를 넘어 지역경제를 실질적으로 견인하는 산업으로 확실해졌기에 영덕 경제의 보이지 않는 성장 엔진 중 하나로 확고히 자리잡았다"라고 강조했다. 그리고 그는 "군민이 주도하는 삼각축 성장 전략을 중심으로 2040년 지속가능도시의 표준을 만들겠다"라고 밝혔다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
2025.12.02
영덕군, ‘회복을 넘어 2040을 향한 대전환 로드맵’ 전략
지난해 3월, 경북 내륙에서 시작된 초대형 산불은 의성과 안동, 청송, 영덕 등을 휩쓸며 수만여 ㏊의 산림과 주거지를 삼켰다. 영덕군만 해도 산림 1만6천여 ha 이상이 불타고 송이 산지와 임산물 생산기반이 초토화됐다. 다수의 마을 공동체는 해체의 위기를 맞았고 관광객 발길은 순간 급감했다. 그러나 재난의 상흔을 복구의 출발점으로 삼은 영덕은 이제 회복을 넘어 미래로 나아가고 있다. 영덕군은 신재생에너지 프로젝트와 웰니스 관광 산업 육성, 수산물 클러스터 구축을 축으로 하는 '3대 미래전략'을 본격화하며 2040년을 향한 지속가능한 성장 도시의 밑그림을 그리고 있다. ▲10조 원 규모 신재생에너지 프로젝트 산불로 잿빛이 된 산자락에 지금은 거대한 풍력타워의 설계도가 펼쳐지고 있다. 영덕군이 추진하는 신재생에너지 프로젝트는 총사업비 10조 원 규모로 군 단위에서는 전국 최대 수준이다. 이 사업의 핵심은 군민참여형 이익공유 모델인 '바람과 햇빛 연금' 제도다. 풍력·태양광 발전으로 얻은 수익을 주민에게 배당하고 복지사업과 지역투자에 재투입하는 순환경제 시스템이 핵심이다. 전남 신안군의 사례가 이를 뒷받침한다. 신안군은 2024년 기준 전체 군민 3만8천 명 중 43%인 1만6천 명이 '햇빛연금'과 '햇빛아동수당'을 받는다. 연간 120억 원이 지역사회로 환원되며 1인당 평균 80만 원의 현금이 지급되는 것으로 알려졌다. 영덕군은 이를 벤치마킹해 풍력과 태양광을 결합한 바람과 햇빛 연금㎿ 모델을 도입할 계획이다. 군은 '군민주도·에너지 순환경제·지속가능한 영덕발전'을 3대 비전으로 그린에너지 10대 프로젝트를 본격화했다. 주요 사업은 군민 이익공유 체계 구축, 에너지 자치법규 제정, 민관 혼합형 육상풍력단지 조성, 영농형 RE100 시범단지, 국가주도 동해안 1호 해상풍력 타당성 조사, 산·학·연·관 거버넌스 체계 확립 등이다. 개발 규모는 지품면 200㎿급 육상풍력단지와 1.5GW(기가와트)급 해상풍력단지, ㎿급 영농형 태양광 시범단지 등으로 총 10조 원 이상으로 예상했다. 사업이 완료되면 정부지원금 2조 원 이상이 유입되고 기업 유치·건설 경기 활성화·청년 일자리 창출 등지역경제 전반에 연간 1조 원 이상의 경제효과를 기대하고 있다. 무엇보다 주민이 발전사업의 주체가 되어 생산·운영·수익 배분에 참여하는 구조를 통해 지역이익의 역외 유출 문제를 막고 에너지가 곧 복지로 순환하는 지속가능한 지방자립형 경제 모델이 완성될 전망이다. ▲ 웰니스 관광, 재난 상처 치유하는 회복 산업 산불 이후 관광객 감소로 지역 상권이 침체되자 영덕군은 '웰니스 관광'을 새로운 성장 동력으로 눈을 돌렸다. 영덕은 이미 문화체육관광부·한국관광공사로부터 추천 웰니스 관광지로 선정된 인문힐링센터 여명과 고래불국민야영장을 중심으로 명성을 쌓아왔다. 특히 지난해 경상북도와 공동 개최한 '영덕 국제 H-웰니스 페스타'는 국내외 3만 명이 방문하며 큰 성과를 올렸다. 의료·문화·스포츠가 융합된 웰니스 프로그램은 자연 치유의 도시라는 영덕의 새로운 정체성을 각인시켰다. 영덕군은 이런 성과를 바탕으로 경북 제1호 K-웰니스 도시로 지정되었으며 올해 '2025 K-브랜드 어워즈'에서 2년 연속 웰니스 관광도시 부문 수상을 차지했다. 웰니스 산업은 전 세계 시장 6조 3천억 달러로 국내의 한방·의료·미용 등 연관 산업 성장 잠재력이 큰 산업 중 하나로 분석되고 있다. 이에 영덕군은 10개년 중장기 로드맵을 마련해 △해양·산림·농업 융합형 웰니스 산업 육성 △한방·아유르베다 산업 고도화 △글로벌 웰니스 기업 박람회 유치 △스포츠·문화형 체류관광 확대 등을 추진 중이다. 또 블루로드 테마로드 정비와 관어대 전망 웰니스 관광지 개발, 한방웰니스센터 건립 등 인프라 확충에도 속도를 내고 있다. 이러한 노력이 지역주민에게는 심리적 회복과 경제적 활력을, 관광객에게는 치유와 재생의 경험으로 이어지고 있다. ▲ 1천300억 규모 수산 클러스터 영덕의 또 다른 성장축은 바다다. 영덕군은 대게·가자미·오징어 등 지역 수산자원을 기반으로 전국 최대 규모의 '스마트 수산물 클러스터'를 구축하고 있다. 핵심사업은 경북 스마트 수산가공 종합단지 조성사업, 강구항 어촌신활력 증진사업, 제2로하스 농공단지 조성사업, 강구해상대교 건설 등 1천300억 원 규모다. 이들 사업은 생산·가공·산업관광·유통이 결합된 복합형 산업클러스터로 청년 창업 지원과 수산식품 가공산업, 어촌관광을 동시에 육성한다. 특히 강구항 일대에 조성 중인 스마트 가공단지는 자동화·디지털 냉동기술을 접목해 기존 수산물 가공을 첨단 산업으로 전환하고 수출 기반을 확대하는 미래형 수산산업 플랫폼으로 운영될 예정이다. 또한 수산 클러스터와 연계된 '어촌신활력사업'은 청년 귀어귀촌 지원, 어촌계 창업 육성, 수산체험관광 프로그램 등을 통해 청년 정주 기반을 강화하고 인구 유입 효과도 기대된다. 수산 클러스터가 완성되면 영덕은 '대게와 블루푸드의 수도'로 도약하고 환동해 경제권의 주요 해양거점으로 자리매김할 것으로 기대된다. 영덕군의 3대 미래전략은 단순한 산업정책이 아니다. 이는 산불 이후 무너진 공동체를 다시 세우고 지역의 정체성과 자립기반을 재구성하려는 재생의 비전이다. 신재생에너지로 지역과 주민들의 수익구조를 바꾸고 웰니스 관광으로 상처를 치유하며 수산 클러스터로 산업기반을 복원한다. 이 세 축은 각각 다른 분야지만 모두 지속가능한 순환경제라는 하나의 목표로 연결된다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
2025.12.02
[단독]김광열 영덕군수 “원전 유치 반대한 적 없다” 첫 공식 입장
김광열 영덕군수가 27일 열린 '영덕 에너지산업 유치 포럼'에서 "지금까지 원전유치에 반대한적이 없었다"라고 신규 원전에 대한 입장을 밝혔다. 신규원전에 대해 김 군수가 공개적으로 입장을 밝힌것은 이번이 처음이다. 앞서 정부는 지난 2월 '제11차 전력수급기본계획'에서 신규원전 2기와 SMR 1기 건설계획 등의 내용을 확정했다. 이날 김 군수는 "과거 방폐장과 천지원전 유치 관련 주민투표 과정에서 큰 갈등이 있었다"라고 하면서 "일부 의 반대는 있겠지만 주민여론을 충분히 수렴한 후 결정하겠다" 라고 공개적으로 말했다. 이어 "현 정부의 원전정책이 불확실하기에 군수로서 신중할수 밖에 없는 입장이다"라고 해명했다. 한편 오후 2시 영덕군민회관에서 열린 포럼은 '영덕 수소&원전 추진연합회'주최로 약 400명의 주민이 참석했다. 지난해에도 포럼을 개최했던 이광성 추진연합회장은 "이번 포럼을 계기로 다음주부터 원전 유치에 대한 주민동의서 징구와 주민 여론조사 등을 실시 할 것"이라고 밝혔다.(글,사진) 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
2025.11.27
울진해경, 영덕 해안가서 케타민 추정 물질 1㎏ 발견..해상 유입 가능성에 합동 수색 강화
울진해양경찰서가 24일 오전 영덕 해안가에서 실시한 유관기관 합동 수색 과정에서 케타민으로 추정되는 마약류 의심 물질 1㎏을 발견했다. 울진해경에 따르면 이번 합동 수색은 지난 9월 말부터 11월 초까지 제주와 포항 해안에서 동일한 형태의 케타민이 11차례, 총 32㎏이 발견되면서 해상 경로를 통한 마약 유입 가능성이 급격히 높아진 데 따라 추진됐다. 이날 수색은 수색 시작 24분 만인 오전 8시 24분쯤 영덕군 병곡면 백석해변에서 육군 50사단 해안감시대대 소속 군인이 '茶'라는 중국 간체 글자가 인쇄된 녹색 포장지로 감싸진 백색 물질을 발견했다. 포장 형태는 최근 제주·포항에서 수거된 케타민과 동일한 특징을 보였다. 울진해경은 해당 물질을 국립과학수사연구원에 감정 의뢰할 예정이며 분석 결과에 따라 본격적인 수사에 착수할 방침이다. 배병학 서장은 "유관기관의 긴밀한 공조로 이뤄낸 조기 발견"이라고 평가하며 해상 마약 차단 의지를 강조했다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com
2025.11.25

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