[영남시론] ‘임미애 민주당 최고위원’

더불어민주당의 전당대회 시즌이 시작됐다. 본격적인 경선 국면에 접어들었지만 당을 둘러싼 시선은 싸늘하다. 국가적 과제와 민생의 어려움을 풀어낼 비전과 정책을 겨뤄야 할 전당대회가 계파 간 갈등과 진영 내 확성기 정치, 그리고 청년과 지방을 외면하는 구태로 얼룩지고 있기 때문이다. '오더 정당'이라는 비판이 나올 만큼 지지층을 향한 편 가르기와 줄 세우기 정치가 노골화되면서 전당대회는 국민적 감동을 주는 정치적 축제가 아닌 당내 소모적 정쟁의 장으로 전락했다. 가장 뼈아픈 대목은 전국 정당으로의 스펙트럼 확장에 대한 고민이 사라졌다는 점이다. 선출직 지도부 경선은 인지도 높은 수도권 중심의 인사들로 채워지고 있으며, 대구 경북이나 영남 등 험지에서 오랫동안 밭을 일구어온 지역 현장 정치인들의 목소리는 외곽으로 밀려났다. 이런 현상은 대구 경북의 입장에서도 매우 안타까운 일이다. '보수의 성지'라 불리는 이 지역은 전통적으로 민주당의 약세 지역이다. 때문에 대구 경북의 민주당 인물들은 전국적인 영향력을 가지지 못했다. 김부겸 전 총리가 있었지만, 계파를 형성할 만큼의 위상을 보여주지는 못했다. 그 결과 진보세력이 집권할 때마다 대구 경북 지역은 홀대를 받는다는 느낌을 감출 수 없었다. 사실 현실도 그렇다. 황금알을 낳는 거위로 보이는 반도체 산업은 호남으로 갔고, 대구경북신공항은 미래가 불투명하다. AI 산업도 대구 경북에는 얼마나 투자가 이뤄질지 미지수다. 향후 4년은 기대하기 힘들다는 소리가 나온다. 이런 현실에서 이번 전당대회 최고위원으로 출마한 임미애 의원을 주목한다. 현재까지 득표율에서 하위권에 머물고 있지만, 그의 분발과 당원들의 전략적인 지지를 기원하는 바이다. 임미애 의원은 험지라는 말로 다 담을 수 없는 곳, 대구 경북에서 민주당의 깃발을 들고 농촌에 뿌리를 내려온 정치인이다. 의성군에서 기초의원을 시작으로 경북도의원을 거쳐 국회 비례대표로 입성하기까지, 그의 정치적 궤적은 민주당이 영남에서 걸어온 고난의 역사이자 가능성의 기록이다. 2022년 지방선거 당시 아무도 나서려 하지 않던 경북도지사 선거에 "경북에서 민주당을 지켜온 당원들과 주민들에게 대안 정당의 선택지조차 주지 않는 것은 정치의 도리가 아니다"라며 출마했던 그의 모습은 지역 정가에 깊은 울림을 주었다. 비록 낙선했지만, 이 선거를 통해 그는 개인의 유불리보다 당의 가치와 당원들을 먼저 챙기는 헌신적인 리더라는 깊은 인상을 새겼다. 임미애 의원을 비롯한 대구 경북 민주당원들의 포기하지 않는 이러한 도전 덕분에 험지 대구 경북에서 이재명 대선후보는 경북에서 25%, 대구에서 23%를, 김부겸 대구시장 후보는 45%를 득표했다. 지도부는 당의 얼굴이자 전략적 방향타다. 최고위원회가 수도권 중심의 이슈 전투장으로만 소비된다면 '배부른 수도권 정당' 민주당은 '이기는 민주당'도 '더 큰 민주당'도 될 수 없다. 앞으로의 총선을 고려할 때 이번 최고위원 선거가 갖는 정치적 의미는 더욱 크다. 지방의 생존권을 당의 최고 의제로 올려놓을 수 있는 인물이 최고위원이 되어야 하는 당위성이 여기에 있다. 지금 민주당에 필요한 것은 대한민국의 고질적인 지역 불균형과 정치적 편중을 깨뜨릴 전략적 당 지도부의 구성이다. 그 중심에 임미애 의원의 최고위원 진출이라는 시험대가 놓여 있다. 이은경기자 lek@yeongnam.com

2026.08.06

[포커스] 동성로에 글로벌 호텔 ‘그랜드 머큐어’ 오나…옛 노보텔 자리 사무실 개설

과거 '노보텔 앰버서더 호텔'이 있던 대구시티센터(중구)에 글로벌 호텔 브랜드 '그랜드 머큐어 앰배서더' 사무실이 문을 열면서 배경에 관심이 쏠린다. 일각에서는 대구 출점을 위한 수순으로 보고 있지만, 호텔 입점과 관련한 세부 내용이 드러나지 않아 실제 개점으로 이어질지는 미지수다. 그랜드 머큐어는 프랑스의 글로벌 호텔체인 '아코르(Accor)'의 프리미엄 브랜드다. 국내에서는 앰배서더 호텔 그룹이 라이선스를 받아 서울 용산과 경남 창원 등에서 운영하고 있다. 5일 오후 3시 '노보텔 건물'로 불렸던 대구시티센터의 4층 사무실 앞. 출입문에는 '그랜드 머큐어 앰배서더 호텔'의 브랜드 로고가 부착돼 있었다. 해당 브랜드가 적힌 대형 현수막과 호텔 조감도도 눈에 들어온다. '대구의 새로운 프리미엄 랜드마크 그랜드 머큐어가 동성로에 다시 태어나다' 등의 문구가 적힌 현수막과 '성공적인 인수를 바란다'고 적힌 화환 리본이 내부 곳곳을 채우고 있었다. 겉모습만 보면 마치 호텔이 들어설 것 같은 분위기이지만, 호텔 입점 계약 여부와 개점 일정 등은 공식적으로 확인되지 않고 있다. 익명을 요구한 현장 관계자는 "아직 어떠한 단계를 말하기 조심스러운 상황이다. 어느 것 하나 확정된 게 없다"며 말을 아꼈다. 대구 관광업계에서는 '그랜드 머큐어'가 들어설 경우 동성로를 비롯한 관광 활성화에 긍정적 영향을 미칠 것으로 기대한다. 특히 동성로가 관광특구로 지정된 이후 체류형 관광객 유치를 위한 숙박 인프라 확충이 시급했던 만큼, 대형 글로벌 호텔은 인근 상권 회복과 지역경제 활성화에 단비 같은 존재가 될 것으로 예상한다. 한편 2008년 대구시티센터에서 문을 연 노보텔은 10여년간 동성로의 대표호텔로 자리 잡았다. 하지만 코로나19 여파와 경영난이 맞물려 2022년 영업을 종료했다. 이후 몇몇 상가가 대구시티센터 자리를 지켰으나, 불황을 극복하지 못하고 차례로 폐업했다. 현재는 세 곳 남짓의 상가를 제외하고는 전체 공실로 남은 상황이다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.08.05

‘말라가는 경북’…TK 의원들, 가뭄 대응 입법·예산 확보 나선다

경북 일부 지역의 가뭄 상황이 심각해지면서 지역 국회의원들이 대응책 마련에 나선다. 관련 법 제정과 시행령 마련, 예산 확보 등에 안간힘을 쏟는다. 5일 정치권에 따르면 국민의힘 이만희(영천-청도)·정희용(고령-성주-칠곡)·조지연(경산) 의원 등은 최근 경북의 가뭄 사태를 심각하게 인식하고 대책 마련에 분주하다. 경북지역 지자체에 따르면 청도 운문댐 저수율은 26.6% 수준까지 하락했고, 영천 보현산댐 저수율도 16%대로 떨어졌다. 영천의 농업용 저수지 952곳의 평균 저수율 역시 52.2%에 머물고 있다. 조 의원은 이날 영남일보와의 통화에서 "폭염 예방 지원법을 발의했는데, 가뭄과 직접 관련된 것은 아니지만 폭염과 가뭄은 동전의 양면 같은 관계"라며 "가뭄도 재난의 정의에 포함돼 있는 만큼, 자연재해법에 가뭄 관련 부분도 검토할 것"이라고 말했다. 정 의원도 통화에서 "가뭄뿐 아니라 여러 자연재해와 관련한 계획을 정기적으로 수립하고 있다. 이 계획을 더욱 면밀하고 세부적으로 보완해 가뭄 대응 방안을 추가할 필요가 있다"며 "장기적인 가뭄 대응 계획을 담은 시행령 마련 등을 정부에 촉구하겠다"고 밝혔다. 국비예산을 확보해 대응하겠다는 목소리도 나왔다. 이 의원은 "국회의원이 할 수 있는 가장 큰 역할은 예산을 확보하는 것"이라며 "노후 배수관을 교체할 필요가 있는 상수도 분야와 관련한 예산을 확보해 지원하는 방안도 필요하다"고 말했다. 특히 이 의원은 청도의 경우 최근 가뭄으로 식수원이 말라가는 반면, 폭염에 물 사용량은 급증하면서 단수 위기에 처한 만큼 정수장 용량을 확대하는 방안을 제시했다. 그는 "청도 정수장의 하루 생산용량은 약 1만6천t, 최대 처리 가능량은 약 2만1천t인데 실제 사용량은 약 2만4천t 수준이어서 단수 조치가 거론되는 것"이라며 정수장 용량을 확대하는 사업을 추진할 뜻을 밝혔다. 이들 의원은 정부를 상대로 적극적인 대응을 촉구할 계획이다. 정 의원은 "정부에 가뭄 원인과 향후 대책에 대한 자료를 요구하고 강하게 주문하겠다"며 "정부가 앞으로 어떻게 대응할 것인지 점검하는 한편, 저수지가 필요하면 확충하고, 물을 가두는 시설이나 저류조 등 필요한 시설도 늘려 나갈 것"이라고 말했다. 조 의원은 "지원금을 주는 것만으로는 한계가 있다. 가뭄 피해를 최소화할 수 있는 시설이 필요하고, 용수를 미리 확보해 활용할 수 있는 시스템도 갖춰야 한다"며 "지자체가 몇 년 단위 계획을 세우면 정부가 이를 지원하는 방식이 요구된다"고 말했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.08.05

휴가 대신 지역으로…TK 의원들 지역 현안·당 쇄신 집중

여름 휴가 기간 및 여당 전당대회 등으로 국회 일정이 잠시 멈춰선 가운데 대구·경북(TK) 의원들은 휴가를 반납한 채 지역 현안과 당내 현안 챙기기에 집중할 예정이다. 4일 영남일보 취재결과 TK 지역 의원 대부분은 여름 휴가 계획을 잡지 않았다고 답했다. 이들은 지역 현안과 당 현안을 우선적으로 챙기겠다는 입장이다. 특히 지역 의원들 일부는 지역구 현장에서 주민들과 만나는 '스킨십'에 나서겠다고 밝혀 눈길을 끌었다. 국민의힘 윤재옥(대구 달서구을) 의원은 영남일보와의 통화에서 "특별한 계획 없이 지역구 활동을 하며 주민들과 소통할 계획"이라고 말했다. 국민의힘 조지연(경산) 의원도 "휴가를 반납하고 마을회관에서 2박 3일을 보낼 예정"이라며 "새벽에는 농업 현장을 찾고, 오후에는 경산의 지역 현안을 직접 챙길 것"이라고 전했다. 이외에도 국민의힘 이만희(영천-청도)·최은석(대구 동구군위군갑) 의원 등 역시 특별한 휴가 일정 없이 지역 일정을 소화하겠다고 밝혔다. 특히 경북 일부 지역의 가뭄 피해에 대응한다는 의원도 있었다. 국민의힘 김정재(포항 북구) 의원은 "(휴가를 갈) 여유가 없다. 가뭄 상황을 챙겨야 한다"며 "현재 지역에서 어떤 일이 벌어질지 알 수 없는 만큼 현안 대응에 집중할 수밖에 없다"고 말했다. 중진 의원들은 당 현안을 논의하기 위한 회동도 이어갈 예정이다. 국민의힘 김상훈(대구 서구) 의원은 "지역에 계속 머무르며 역세권 개발 관계자 의견을 수렴하고 중진회의 일정 등을 위해 의원들과 소통할 것 같다"고 말했다. 지난달 13일 국민의힘은 공식 중진회의를 개최했지만, 최근에는 공식 회의보다는 비공개 회동을 통해 당 현안을 논의하는 것으로 알려졌다. 일부 중진들은 당 운영 방식과 의사결정 구조에 우려를 나타내며 지도부와의 소통 강화를 요구하고 있는 것으로 전해졌다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.08.04

[지방의원 공약 추적단 2기⑩·끝] 선거 전 주민과의 약속, 임기 내내 답해야 한다

지방의원 공약은 단체장 공약과 어떻게 다를까. 집행권한이 없는 지방의원은 어떤 방식으로 공약을 실현해야 하며, 공약 이행은 누가 어떻게 점검해야 할까. 영남일보는 '지방의원 공약 추적단 2기' 공동기획을 마무리하며 임인환 대구시의회 의장과 김희수 경북도의회 의장, 서병철 대구YMCA 사무총장에게 지방의원 공약의 의미와 책임, 앞으로의 과제를 들어봤다. 세 사람은 접근 방식에는 다소 차이를 보였지만, 공약은 선거용 구호가 아니라 주민과의 약속이며 임기 내내 책임 있게 관리되고 검증돼야 한다는 점에는 뜻을 같이했다. ◆ 임인환 대구시의회 의장 임인환 제10대 대구시의회 전반기 의장은 지난달 24일 시의회 의장실에서 영남일보와 가진 인터뷰에서 "지방의원 공약은 단체장 공약과 본질적으로 차이점이 있다"고 강조했다. 단체장은 행정 집행 권한을 바탕으로 공약을 직접 추진할 수 있지만, 지방의원은 조례 제정과 예산 심의, 집행부 견제·협의를 통해 정책이 실현되도록 만드는 역할을 맡는 만큼 공약의 성격 자체가 다를 수밖에 없다는 설명이다. 이 같은 차이 때문에 지방의원 공약이 다소 포괄적이거나 추상적으로 제시되는 경우도 적지 않다고 진단했다. 그는 "실제로 의원들의 공약을 보면 '노인복지를 확대하겠다', '살기 좋은 지역을 만들겠다'처럼 폭넓게 표현된 경우가 적지 않다"며 "구체성이 부족하다는 지적을 받을 수 있지만, 현실적인 제약도 존재한다"고 말했다. 의원 권한 밖의 사안을 공약으로 내세우는 데 대해서는 신중한 입장을 보였다. 임 의장은 "예를 들어 'TK공항 조기 착공'처럼 지방의원 한 명이 직접 결정하거나 추진할 수 없는 사안을 '하겠다'고 공약하는 것은 적절하지 않다"며 "의원이 할 수 있는 일은 사업이 추진되도록 지속적으로 요구하고 협력하는 것"이라고 했다. 그렇다고 권한이 제한적이라고 해서 공약의 책임까지 가벼워지는 것은 아니라고 강조했다. 그는 "공약을 했다면 그에 맞는 조례를 발의하거나 예산 확보를 요구하는 등 의원이 할 수 있는 영역에서 꾸준히 실천하려는 노력이 뒤따라야 한다"며 공약은 주민과의 약속이라는 점을 강조했다. 예산의 한계 속에서 공약에 우선순위를 두는 기준에 대해서는 실현 가능성과 연계성을 제시했다. 임 의장은 "도로 하나를 넓히는 일도 결국 예산 확보가 전제돼야 하므로, 의원은 필요성을 꾸준히 제기하고 집행부를 독려해야 한다"며 "지역 국회의원과 단체장 공약을 함께 살펴 연계 가능한 사업을 중심으로 접근하면 실현 가능성도 높아질 것"이라고 말했다. 임 의장은 시민들에게도 의원들의 공약 이행 과정에 함께해달라고 당부했다. 그는 "의원들이 지역 전체를 위한 과제를 해결할 수 있도록 시민들도 개별 민원을 제기하는 데 그치지 않고 지역의 미래를 함께 고민하며 의회와 소통해 주셨으면 한다"며 "공약 역시 그런 과정 속에서 실현 가능성을 높여갈 수 있다"고 말했다. ◆ 김희수 경북도의회 의장 김희수 제13대 경북도의회 전반기 의장은 영남일보와의 서면 인터뷰에서 "공약은 선거 때 표를 얻기 위한 정치 구호가 아니다"며 "도민 한 분 한 분 손을 잡고 다짐한 가장 소중하고 무게감 있는 약속이자, 임기 동안 의원이 하나씩 풀어가야 할 숙제"라고 강조했다. 김 의장은 "5선 의원으로서 지역민이 일상에서 겪는 절박한 고충과 간절한 바람을 공약 한 줄 한 줄에 담아왔다"며 "공약의 참뜻은 선심성 사업을 늘리는 게 아니라 도민의 목소리를 경청해 올바른 정책으로 다듬고 조례와 예산으로 완성해내는 데 있다"고 말했다. 이어 "아무리 좋은 공약도 실행되지 않으면 무용지물"이라며 "약속을 끝까지 책임지고 지켜내는 것만이 도민의 신뢰를 받는 유일한 길이고, 도의회가 존재하는 근본적 이유"라고 거듭 강조했다. 지방의원 공약이 단체장 공약과 성격이 다르다는 지적에 대해서는 "집행 권한이 없다고 해서 의원 공약의 무게까지 가벼워지는 것은 아니다. 영향력까지 없는 것은 아니기 때문"이라고 선을 그었다. 김 의장은 "의원 공약은 독립된 과제로 존재한다기보다 집행부 정책과 제도적으로 맞물려 추진될 때 그 진가를 발휘한다"며 "의원 공약 이행은 집행부와의 협력과 설득이 필수적이지만, 공약을 이행하는 방식이 다를 뿐 책임은 결코 가볍지 않다"고 설명했다. 공약 이행 관리 체계의 필요성도 강조했다. 김 의장은 "공약을 내걸었다면 추진 과정과 결과를 도민들에게 투명하게 공개하는 것이 당연한 책무"라며 "그동안 의회 차원에서 개별 의원들의 공약을 체계적으로 관리하는 장치가 다소 부족했던 점은 보완해야 할 과제"라고 말했다. 이에 따라 제13대 전반기 경북도의회에서는 의원별 공약 이행 점검 시스템을 구축하겠다는 구상도 밝혔다. 김 의장은 "도민의 알권리 충족을 위해 이행 여부 등을 홈페이지 등에 투명하게 공개하겠다"고 약속했다. 아울러 "공약 실현의 기반이 되는 의정 역량도 대폭 강화하겠다"며 "워크숍과 역량강화 교육 등 참여율을 파악하고, 의정활동을 다각도로 평가해 우수 의원에 대한 시상을 추진함으로써 늘 연구하고 공부하는 의회 문화를 확고히 정착시키겠다"고 강조했다. ◆ 서병철 대구YMCA 사무총장 서병철 대구YMCA 사무총장은 지방의원 공약에 대해 "지방정치가 말로만 그치지 않고 성과로 책임지게 만드는 가장 확실한 장치"라고 힘줘 말했다. 그런 차원에서 전국 지방의회 의원들의 공약이 투명하게 공개되지 않는 현실에 대해 "단순히 정보가 조금 부족하다는 문제가 아니라, 주민이 지방의원의 일상적인 의정활동을 눈으로 확인할 수 있는 책임정치의 판 자체가 사라졌다는 뜻"이라고 꼬집었다. 서 사무총장은 "공약을 알 수 없으면 유권자는 4년에 한 번 투표함 앞에 설 때만 잠시 주권자가 될 뿐"이라며 "선거가 끝나면 지방의원이 무슨 약속을 했고 일을 얼마나 했는지 전혀 알지 못하는 그저 방관자나 구경꾼으로 전락하게 된다"고 지적했다. 이어 "더 근본적인 문제는 공약을 밝히지 않거나 지키지 않아도 재선에 아무런 불이익을 받지 않게 된다는 것"이라며 "정책과 의정성과보다 학연, 지연, 인맥, 정당공천이 당락을 좌우하다보니 공약이나 정책은 형식적인 요식행위가 되며, 이는 결국 지방정치를 실종시키고 중앙당 공천에만 줄을 서게 되는 결과로 이어지게 된다"고 덧붙였다. 무투표 당선인의 선거공보 발행이 제한되는 현행 제도에 대해서도 개선이 필요하다고 주장했다. 그는 △선관위와 지방의회 홈페이지, 지역 언론에 공약을 의무적으로 공개하도록 법제화 △임기 시작 후 일정기간 내 공약 및 이행계획서 작성해 의회와 주민에게 보고할 것 △무투표 당선 여부와 상관없이 모든 지방의원 공약 이행 과정을 주민이 상시 확인할 수 있는 모니터링 시스템을 갖출 것 등을 제안했다. 이번 영남일보 등 4개 언론사가 추진한 '지방의원 공약 추적단' 활동에 대해선 "지역언론이 권력을 감시하고 시민의 알 권리를 보장하는 '공공 저널리즘'의 역할을 보여준 의미 있는 시도"라면서도 "이제는 언론과 시민사회가 공동으로 (권력을) 꾸준히 추적하고 평가하는 일상적인 구조로 정착하도록 해야 한다"고 평가했다. 최근 대구YMCA는 의정참여단을 출범하고, 대구시의회와 대구 중구의회 의원에 대한 정책 평가 활동을 벌이고 있다. 서 사무총장은 "시민들이 의회의 실제 의사결정 과정과 구조를 직접 공부하고 경험하면서 공약 이행과 의정활동을 객관적인 지표로 직접 평가하는 시스템"이라며 "잘못을 지적하는 데 그치지 않고 우수한 의정활동도 함께 발굴해 지방의회가 선의의 정책 경쟁을 펼칠 수 있도록 하는 것이 목표"라고 말했다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.08.03

폭염이 바꾼 유통지도…“나가기 무섭다” 복날 삼계탕도 배달

한낮 최고기온 40도를 넘나드는 기록적 폭염이 소비 패턴을 바꾸고 있다. 야외 활동을 기피하면서 편의점 퀵배달 서비스와 음식 배달앱 주문이 급증했다. 냉방시설을 갖춘 실내에서 시간을 보내는 '몰캉스(몰+바캉스)' 소비가 늘어난 반면 전통시장 등 대로변 상권은 발길이 끊긴 모습이다. 3일 유통업계에 따르면 지난달 1~28일 배달 어플인 '배달의민족'에서 삼계탕 주문은 전년보다 17.6% 늘었다. 복날 식당을 찾던 보양식 수요가 배달로 옮겨간 탓이다. 빙수 판매량도 8.2% 늘었는데, 녹차빙수가 61.6%나 증가했다. 카페에서 즐기던 메뉴였지만, '컵빙수'처럼 배달에 맞춘 상품이 늘면서 매장에서 먹던 계절 디저트마저 배달을 이용하는 소비자가 크게 늘었다. 특히 더위에 요리를 기피하는 심리까지 겹쳐 고기·구이류 배달도 높은 증가세를 기록했다. 폭염 속 도보권의 집 앞 편의점조차 나가기 힘들어하는 소비자가 늘면서 편의점 퀵배달 서비스도 때아닌 호황을 누리고 있다. 편의점 CU의 이달 1~28일 기준 배달 매출은 전년동기 대비 202.3% 급증했다. GS25 역시 배달 매출이 전년 동기와 비교해 69.2% 늘어난 것으로 알려졌다. 외출을 기피하는 '집콕'(집에 콕 박혀있다의 줄임말) 현상은 배달과 퀵커머스 시장 성장을 가속화시키고 있다. 폭염이 반복되면서 소비자 동선 자체가 실내 대형 시설과 배달 플랫폼으로 고정됨에 따라 유통업계에서는 올해 여름을 '기후가 만든 유통채널 재편'으로 보는 시각도 나온다. 반면 냉방시설을 갖춘 실내에서 휴가를 보내는 '몰캉스'를 즐기는 이들이 늘면서 복합쇼핑몰은 최대 성수기를 맞았다. 팝업스토어로 인기를 끌고 있는 '더현대 대구'의 지난 주말 방문객 수는 9% 가까이 신장했다. 특히 2030세대가 16%나 늘었다. '더현대 대구'는 각층에 캐릭터와 소품샵 등 집객형 팝업스토어를 연 데다가 방학 시즌이 겹치면서 젊은 세대 방문이 크게 늘어난 것으로 분석했다. 대구 신세계백화점도 방문 주차대수를 비교하면 지난달 31일~8월 2일까지 전년 대비 4%, 지난달 24~26일까지는 13% 증가했다. 날씨가 더워지면서 백화점을 찾는 고객이 늘고 있다는 방증이다. 지역 유통업계는 "몇 주 전까지만 해도 너무 더워서 소비자들이 밖에 나갈 엄두를 못 냈던 것 같은데, 이제는 시원한 실내로 발걸음을 옮기는 추세로 보인다"며 "백화점 등 몰에서 팝업스토어 등 재미있는 요소를 많이 준비해 방문객이 더 늘어난 것"이라고 분석했다. 더위에 취약한 전통시장과 골목상권은 발길이 뜸하다. 냉방시설이 부족한 전통시장 특성상 소비자 발길이 대형마트와 온라인으로 이동하는 바람에 유동인구가 급감한 것이다. 특히 전통시장에서는 채소, 과일, 떡 등 신선식품이 무더위에 노출되면서 제품을 폐기하는 사례마저 생겨 상인들의 어려움도 커지고 있다. 변기현 서문시장연합회장은 "무더위가 찾아오면서 고객들의 발길이 줄고 있다. 올해는 유독 덥다보니 상인들도 제품 관리부터 자리를 지키는 것까지 어려움을 토로하고 있다"며 "시장 특성상 날씨가 빨리 시원해지는 것 말고는 방법이 없어 더 답답하다"고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.08.03

[포토 스토리] 낮아지는 영천댐 수위, 드러나는 수몰마을

연일 이어지는 폭염과 가뭄으로 3일 찾은 경북 영천시 자양면 영천댐은 평소 물속에 잠겨 있던 풍경을 그대로 드러내고 있었다. 드론으로 내려다본 저수지 가장자리에는 1974년 영천댐 건설로 수몰된 용산리의 옛 마을 터가 선명하게 모습을 드러냈다. 마을을 잇던 도로와 주택 터, 논·밭의 경계가 물 밖으로 이어졌고, 한때 주민들의 삶이 이어졌던 생활 터전의 흔적도 곳곳에서 확인됐다. 용산리는 당시 자양면의 중심지로 면사무소와 파출소, 우체국, 농협, 5일장, 자양초·중학교 등이 자리했던 마을이다. 반세기 넘게 물속에 잠겨 있던 마을이 다시 모습을 드러낸 것은 계속된 가뭄으로 영천댐 수위가 낮아졌기 때문이다. 댐 안쪽으로 들어서자 낮아진 수위는 더욱 뚜렷했다. 취수탑 주변 호안은 넓게 드러났고 평소 물속에 있던 취수구 일부도 모습을 드러내고 있었다. 취수탑 외벽에는 과거 수위 흔적이 선명하게 남아 현재 수면과의 높이 차를 짐작하게 했다. 영천댐은 영천·경주지역 농업용수와 생활용수는 물론 포항 공업용수 공급에도 중요한 역할을 하는 다목적댐이다. 최근 포항시는 남구지역 상수원의 약 60%를 담당하던 형산강 취수를 중단하고 영천댐 용수로 대체하면서 댐 수위와 저수율 변화를 예의주시하고 있다. 국가물관리위원회 물정보시스템에 따르면 3일 기준 영천댐 저수율은 33.0%로 가뭄 '주의' 단계이며 수위가 하락하고 있다. 포항시는 남구지역 상수원의 약 60%를 형산강 대신 영천댐 용수로 공급하고 있어 수위 변화를 예의주시하고 있다. 물이 빠진 자리에는 수몰마을이 조금씩 모습을 드러내고, 취수탑 아래에서는 평소 보이지 않던 취수구가 모습을 드러내고 있다. 영천댐 수위가 내려갈수록 가뭄의 흔적도 함께 넓어지고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.08.03

[영상] 울릉 최대 국가어항 저동항…하늘에서 담은 동해의 생명항

영남일보가 울릉도 최대 국가어항인 저동항을 드론으로 촬영해 하늘에서 바라본 모습을 담았다. 저동항은 수백 척의 어선이 드나드는 울릉도의 대표 어항이자 주민들의 삶과 지역경제를 떠받치는 중심 항구로, 방파제와 항만시설·푸른 동해가 어우러진 풍경을 한눈에 확인할 수 있다. 또 신선한 수산물이 전국으로 향하는 물류 거점이자 독도로 향하는 관문으로, 울릉도의 역사와 현재를 함께 품은 공간으로 자리하고 있다. 영남일보가 드론 영상으로 담아낸 저동항의 현재 모습을 영상으로 만나볼 수 있다. 이수현기자 lkc9980@yeongnam.com

2026.08.03

[단독] 경산시, 아파트 방화 피해자 치료비 특별모금 추진… “끝까지 치료 지원”

경북 경산시가 아파트 관리사무소 방화 사건 피해자들의 수억원대에 이를 것으로 예상되는 치료비 부담을 덜기 위해 사회복지공동모금회와 함께 지정기탁 특별모금을 추진한다. 시는 보험금 등 기존 지원을 모두 받은 뒤에도 치료비가 부족할 경우 추가 지원 방안을 마련하는 등 피해자들이 치료를 이어갈 수 있도록 지원에 나설 방침이다. 2일 경산시에 따르면 시는 오는 3일부터 4주간 사회복지공동모금회를 통해 이번 방화 사건 피해자들을 위한 지정기탁 특별모금을 진행한다. 모금된 성금은 피해자들의 치료비 등 의료비 지원에 사용될 예정이다. 시는 우선 시민안전보험과 개인 실손보험 등 피해자들이 받을 수 있는 각종 보험금과 지원금을 먼저 활용한 뒤, 부족한 치료비는 특별모금 성금으로 지원한다는 계획이다. 조현일 경산시장은 지난달 31일 중상자들이 입원 중인 병원을 찾아 "생명을 살릴 수 있다면 치료를 포기하지 말고 끝까지 치료해 달라"며 치료비 문제는 시가 가능한 모든 방법을 찾아 해결하겠다는 의지를 밝힌 것으로 전해졌다. 경산시 관계자는 "보험과 각종 지원을 모두 받은 뒤에도 부족한 금액이 발생하면 사회복지공동모금회 지정기탁 특별모금을 통해 지원할 계획"이라며 "시장도 피해자들이 끝까지 치료받을 수 있도록 가능한 모든 방법을 찾겠다는 뜻을 밝혔다"고 말했다. 이어 "병원비 때문에 치료가 중단되는 일이 없도록 시가 책임 있게 지원 방안을 마련하겠다는 취지"라고 설명했다. 이번 특별모금은 장기간 화상 치료에 따른 막대한 의료비 부담을 덜기 위한 조치다. 중증 화상 환자의 경우 피부이식과 재활 치료 등이 장기간 이어지면서 치료비가 수억원에 이를 수 있는 것으로 알려졌다. 한편 지난달 발생한 경산 아파트 관리사무소 방화 사건으로 현재까지 사망자는 3명으로 늘었다. 전신 화상을 입고 치료를 받던 입주민(여)이 먼저 숨진 데 이어 지난달 31일에는 관리사무소 여직원과 입주민대표(여)가 잇따라 사망했다. 현재 입원 치료 중인 나머지 피해자 4명 가운데 1명도 위독한 상태인 것으로 전해졌다. 박성우·최미애기자 parksw@yeongnam.com

2026.08.02

경주 40.2도 ‘펄펄’…대구·경북 올여름 첫 40도 돌파

경북 경주의 낮 기온이 2일 40도를 넘어섰다. 대구·경북에서 40도를 넘긴 것은 올여름 들어 처음으로, 8월에 접어들어서도 극한 폭염이 꺾이지 않고 있다. 대구기상청에 따르면 이날 오후 1시 35분 경주의 낮 최고기온이 40.2도까지 올랐다. 앞서 오후 1시 기준 경주 황성 39.1도, 대구 북구 37.8도, 경산 하양 37.7도를 기록했다. 대구의 체감온도는 35.1도에 달했다. 경주와 경산 등 경북 대부분 지역에는 최상위 단계인 폭염중대경보가 발효 중이다. 지난달 25일 대구(달성 남부)와 고령에 처음 내려진 뒤 도심 전역으로 확대돼 이레째 이어지고 있다. 이들 지역을 뺀 대구·경북 전역에도 폭염경보 또는 주의보가 내려졌다. 이웃 경남에서는 국내 기상관측 사상 최고기온이 나왔다. 양산의 기온은 이날 오후 1시 16분 42.0도로 42도를 처음 넘어선 뒤, 10분 만에 42.5도까지 올랐다. 기후통계 관측지점은 물론 전국 자동기상관측장비(AWS) 기록을 통틀어도 사상 최고치다. 양산은 지난달 29일부터 닷새 연속 40도를 넘겼다. 더위는 다음 주까지 이어진다. 대구기상청은 오는 5일까지 대구·경북의 낮 최고기온이 30~39도를 오르내릴 것으로 내다봤다. 이 기간 비 예보가 없어 지열이 계속 쌓이는 탓이다. 밤에도 기온이 25도 아래로 떨어지지 않는 열대야가 이어지겠다. 대구기상청은 "필수업무 외 야외활동을 중단하고 그늘이나 냉방시설에서 수분을 충분히 섭취해야 한다"고 당부했다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.08.02

동양의 스위스 대구·경북 정원도시…낙동강 따라 ‘그린·블루 코리더’

대한민국 산업화를 이끌었던 경북 구미·김천·칠곡·성주 산업권이 새로운 전환점에 서 있다. 산업단지 노후화와 청년층 유출, 정주여건 악화라는 복합적인 위기를 극복하기 위해 산업단지와 도심, 산림과 하천을 하나의 녹색 생태축으로 연결하는 '새마을 산업정원' 프로젝트가 새로운 대안으로 제시되고 있다. 새마을 산업정원은 단순히 산업단지에 나무를 심는 조경사업이 아니다. 산업 생산 공간에 녹색 생태환경을 접목해 근로자에게는 휴식과 치유 공간을 제공하고, 지역 주민에게는 쾌적한 생활환경을 조성하는 산업도시 재생 프로젝트다. 나아가 산업 경쟁력과 지역 정주 여건을 동시에 높이는 새로운 도시 발전 전략이라는 점에서 의미가 크다. 한국귀농귀촌치유산업진흥원 유상오 원장은 "새마을 산업정원은 공단에 꽃을 심는 사업이 아니라 산업과 환경, 문화와 복지가 융합된 지역 혁신 프로젝트"라며 "구미·김천·칠곡·성주를 시작으로 경북 전역에 산업정원 모델이 확산된다면 대한민국 산업도시 재생의 새로운 표준이 될 수 있을 것"이라고 말했다. ◆ 독일 루르(Ruhr) 공업지역의 'IBA 엠셔 파크' 프로젝트 산업도시 재생의 대표적인 성공 사례는 독일 루르(Ruhr) 공업지역이다. 1980년대 석탄과 철강산업이 쇠퇴하면서 루르 지역은 경제 침체와 환경오염, 인구 감소라는 삼중고를 겪었다. 그러나 독일 정부와 주정부는 기존 산업시설을 철거하는 대신 산업유산을 보존하면서 정원과 문화공간으로 재생하는 'IBA 엠셔 파크(IBA Emscher Park)' 프로젝트를 추진했다. 폐철강소와 폐탄광은 역사성을 살린 환경공원과 문화공간으로 탈바꿈했고, 중금속으로 오염됐던 엠셔강은 친환경 생태하천으로 복원됐다. 여기에 공장과 주거지, 산림을 연결하는 광역 녹색 네트워크인 '그린 코리더'와 수생태계를 복원한 '블루 코리더'를 구축하면서 루르는 세계적인 산업유산 관광지이자 생태도시로 재탄생했다. 루르 사례는 산업시설을 없애는 것이 아니라 산업유산과 녹색공간을 결합해 새로운 도시 경쟁력을 만들어낸 대표 사례다. 이는 구미를 중심으로 한 새마을 산업권역이 지향해야 할 '산업 유산의 생태적 재생'과 '그린·블루 코리더 구축'의 방향성을 제시한다. ◆ 경북형 해법은 '기업 후원 정원' 독일 사례를 그대로 모방하기보다 경북 산업권의 특성을 반영한 차별화 전략도 필요하다. 그 차별화 전략은 기업이 직접 참여하는 '기업 후원 정원(Corporate Sponsored Gardens)' 모델이다. 기존 지자체 중심 정원사업이 예산 부족과 사후관리 한계에 직면했다면, 기업 후원 정원은 지역 입주기업이 ESG 경영과 사회공헌 활동의 하나로 공단 유휴부지와 하천변, 사업장 주변에 브랜드 정원을 조성하고 직접 관리하는 방식이다. 기업은 탄소중립 실천과 기업 이미지 제고라는 효과를 얻을 수 있고, 근로자는 출퇴근길과 점심시간에 녹색 정원을 이용하며 스트레스를 해소할 수 있다. 근무환경 개선은 근로 의욕을 높이고 우수 인재 확보에도 긍정적인 영향을 미친다. 행정안전부 손현규 마을기업팀장은 "기업이 정원을 가꾸고 마을기업으로 인증을 받으면 재정적인 인센티브도 받을 수 있다"며 "50여 년 전 구미에서 시작된 공장새마을운동 역시 공장 청소와 미화에서 출발했던 만큼 기업 참여형 정원이 지역과 기업의 새로운 미래 비전이 될 수 있다"고 말했다. ◆ 지역 특성 살린 4개 시·군 역할 분담 필요 기업 참여형 산업정원이 성공하려면 지역마다 다른 산업 기반과 자연환경을 고려한 차별화 전략이 필요하다. 구미·김천·칠곡·성주가 각각의 특성을 살린 거점 정원을 조성하고 이를 하나의 광역 생태축으로 연결해야 한다. 구미시의 경우 국가산업단지와 낙동강을 연결하는 대규모 그린 코리더를 구축하고, 노후 공장 담장과 유휴부지를 활용한 기업 후원 정원을 확대해 '친환경 정원 공단'으로 전환한다. 김천시는 혁신도시와 율곡천, 공공기관 부지를 연계한 스마트 치유정원을 조성해 정주 여건을 개선하고 가족 중심의 휴식공간을 확충하고, 칠곡군은 낙동강과 왜관공단을 중심으로 출퇴근 정원길과 근교 힐링정원을 구축해 대구·구미 배후도시의 장점을 살린 녹색 휴양공간을 만든다. 성주군은 참외 산업과 농촌경관을 활용한 주민 참여형 치유정원을 조성해 농촌체험과 치유농업을 연계한 6차 산업 활성화를 추진한다. ◆ 4개 시·군을 하나로 잇는 '그린·블루 코리더' 핵심은 구미·김천·칠곡·성주를 하나의 생태 네트워크로 연결하는 '그린·블루 코리더' 구축이다. 낙동강 수계를 따라 블루 코리더를 조성하고, 광역 도로망과 철도, 산림, 산업단지를 연결하는 그린 코리더를 구축하면 새마을 산업권역은 대한민국 최초의 광역 산업정원 벨트로 성장할 수 있다. 유 원장은 "새마을 정신에 정원문화를 접목한 산업정원은 기업과 지역사회, 행정이 함께 만드는 새로운 산업복지 모델이 될 수 있다"며 "산업단지와 하천, 주거지, 산림을 하나의 녹색 생태축으로 연결하는 그린·블루 코리더 구축은 지방소멸 시대 경북 산업도시가 나아가야 할 새로운 성장 전략"이라고 강조했다. 이 과정에서 이미 지역에 조성된 민간 정원의 역할도 중요하다. 구미의 대형 유리온실(5만4천㎡) 등에서 자생화초를 재배해 보급하고 있는 초록마당 이영희 대표는 "경북이 정원도시로 발전하기 위해서는 지역 기후에 잘 적응하는 다년생 야생화를 중심으로 정원 생태계를 조성해야 유지관리 비용을 줄일 수 있다"며 "다년생 야생화는 고령화가 진행되는 농촌에서도 가장 현실적인 대안"이라고 조언했다. ◆ 산업 경쟁력과 삶의 질을 함께 높이는 지역 대개조 프로젝트 이같은 새마을 산업정원 프로젝트는 단순한 도시 미관 개선 사업이 아니다. 지역소멸 위기를 극복하고 산업 경쟁력을 높이는 지역 대개조 프로젝트다. 산업 측면에서는 기업의 ESG 경영 강화와 우수 인재 유치, 정원산업과 6차 산업 활성화를 통한 일자리 창출 효과를 기대할 수 있다. 환경 측면에서는 미세먼지 저감과 도심 열섬현상 완화, 탄소흡수원 확충 효과가 기대된다. 사회적 측면에서는 근로자의 스트레스 감소와 주민 삶의 질 향상, 정주 여건 개선을 통한 인구 유입 기반 마련이라는 효과도 기대된다. 이를 위해서는 경북도와 4개 시·군이 민관 협력 거버넌스를 구축하고, 기업 참여를 확대하기 위한 세제 지원과 공모사업, 정원 전문가 양성 및 유지관리 체계를 함께 마련해야 한다. 서울대 의대 예방의학교실 강대희 교수는 "4개 시·군의 명확한 역할 분담과 그린·블루 정원 코리더 연결 구상은 경북의 새로운 광역 정원도시 모델이 될 수 있으며 삶의 질 향상이라는 예방의학적 측면에서도 긍정적인 효과를 기대할 수 있다"며 "향후 산림청과 지방시대위원회 공모사업, 국비 확보 사업으로도 충분히 확장 가능한 프레임"이라고 평가했다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2026.08.02

8년간 137억 뿌린 대구 공공조형물…‘주민 패싱’에 몇 년 못 가 철거까지

대구 지역 지자체들이 최근 8년간 공공조형물 설치에 137억 원이 넘는 예산을 쏟아부었지만, 상당수는 주민 의견 수렴 절차조차 없이 '일방통행'으로 추진된 것으로 드러났다. 설치한 지 수년 만에 수천만 원의 철거 비용을 더 들여 없애버리는 사례까지 속출하면서 '혈세 낭비'라는 비판이 거세지고 있다. 27일 영남일보가 정보공개청구를 통해 대구시 및 9개 구·군의 공공조형물 설치현황(2018년7월~2026년 6월)을 전수 분석한 결과, 최근 8년간 대구 지역에 설치된 공공조형물은 총 274건, 투입된 예산은 137억 5천987만8천580원에 달했다. 연평균 17억 2천여만 원의 혈세가 공공조형물에 쓰인 셈이다. 자치단체별로는 대구시 5억4천832만원(8건), 중구 15억8천792만9천원(26건), 동구 17억1천837만4천원(21건), 서구 36억1천234만원(59건), 남구 6억8천218만원(4건), 북구 11억8천59만6천원(66건), 수성구 4억913만8천580원(17건), 달서구 2억1천971만6천원(4건), 달성군 36억5천200만원(65건), 군위군 1억4천928만5천원(4건) 등이다. ◆수억원짜리 조형물 설치도 주민 의견 수렴 없어 가창과 청도를 잇는 팔조령 터널 앞. 이곳에는 지난 2024년 길이 26m, 높이 11m 규모의 진입관문 상징조형물이 설치됐다. 가창면 삼산리에서 만난 한 주민은 "이곳을 매일 지나 다녔는데 조형물이 들어설 때까지도 이런 것이 생기는 줄도 몰랐다. 어느 날 공사가 시작되더니 금세 조형물이 세워졌다"면서 "관광객들에게는 하나의 조형물일 수 있지만 주민들은 다른 생활편의시설이 더 시급하다고 생각하는 사람도 많다. 최소한 설치 전에 설명회나 공청회라도 열어 의견을 듣는 절차는 있었어야 하는데 행정이 일방적으로 사업을 추진한 것 같아 아쉽다"고 지적했다. 이애정(달성군 현풍읍)씨는 "조형물을 만들 때 인근 주민들의 의견을 물어보는 것은 당연한 절차"라며 "주민 동의 없이 지은 뒤 흉물 취급 받는 조형물들이 많다. 여러 의견을 듣고 좋은 방향으로 의사결정을 해야 한다"고 말했다. 달성군은 수억원대 상징조형물을 설치하는 과정에서 별도의 주민 의견 수렴 절차는 거치지 않았다. 달성군이 설치한 주요 공공조형물은 가창 관문 상징조형물 4억5천만원, 구지 국가산단 진입로 상징조형물 4억4천820만원, 하빈면 마을활성화를 위한 상징조형물 3억4천만원, 기세리 주민쉼터 내 상징조형물 2억5천903만9천원, 빛이 아름다운 테크노폴리스로 상징조형물 2억5천316만4천원, 만담 조형물 2억4천300만원, 호국공훈비 제작 1억4천290만5천원 등이다. 실제로 달성군이 제출한 자료에는 이들 조형물의 주민 의견 수렴 여부가 모두 '부'로 기재돼 있었다. 달성군은 조형물 설치 과정에서 주민 의견 수렴을 하지 않은 이유에 대해서 "의무사항이 아니기 때문"이라고 답했다. 하지만 달성군 공공조형물 조례는 건립대상 심의기준에 '대상인물이나 사실에 대한 지역주민 공감도'를 포함하고 있다. 경관 조례도 군수가 아름답고 쾌적한 경관 조성을 위해 군민의 의견을 충분히 반영해 종합적인 시책을 수립·시행해야 한다고 책무를 규정하고 있다. 공공조형물이 도로·공원·광장·진입로 등 주민이 일상적으로 이용하는 공간에 설치되는 시설이라는 점을 고려하면, 주민 의견 수렴 없이 지역주민 공감도를 어떤 방식으로 판단했는지 설명이 필요하다는 지적이 나온다. 일각에서는 공공조형물을 제작·설치하는 과정에 주민과 전문가의 의견을 반드시 반영하도록 하는 제도 정비가 활성화돼야 한다는 지적이 나온다. 현재 대구시 및 9개 구·군 중 공공조형물 건립·관리 관련 조례를 제정한 곳은 동구를 제외한 9곳이다. 하지만 조형물 설치시 주민 의견 수렴 절차를 거치도록 규정하고 있는 곳은 서구·남구·북구·수성구·달서구·군위군 등 6곳에 불과하다. 남구·북구·수성구·달서구·군위군은 공공조형물 심의 전 사전타당성 조사 의견서에 주민 의견 수렴 내용을 담도록 했고, 서구는 주민 의견 수렴 절차를 거친 의견서를 첨부하도록 규정했다. 김태운 경북대 행정학부 교수는 "'주민 공감도'가 반드시 설문조사나 주민설명회를 통해서만 확인되는 것은 아니지만, 주민에게 직접 묻지 않았다면 무엇을 근거로 공감도를 판단했는지 의문이 생길 수 있다"며 "공공조형물처럼 도시경관과 생활환경, 인근 주민에게 영향을 미칠 수 있는 사업은 법적 의무가 없더라도 가능한 한 주민 의견을 확인하는 것이 바람직하다"고 지적했다. 달서구의 경우 2022년 12월 선사시대로 미니어처 테마거리 조성 사업의 일환으로 설치한 포토존·미니어처·돌도끼벤치 등 3건의 조형물과 2023년 9월 한샘청동공원 내 고인돌 조형물 설치에 앞서 주민설명회를 진행하는 등 주민 의견 수렴 과정을 거쳤다. 권순우 달서구 문화관광과 주무관은 "조례상 심의할 때 사전타당성 조사 의견서를 제출하는데, 의견서에 주민 의견 수렴 내용을 포함하도록 돼 있다"며 "이에 조형물 설치 당시 사업 대상지 인접 동에서 주민설명회를 진행했다"고 설명했다. ◆수천만원 들인 조형물, 몇 년 만에 철거 설치된 지 얼마 지나지 않아 철거된 조형물도 한둘이 아니다. 설치비에 철거 비용까지 추가로 들면서 예산 낭비라는 지적을 피할 수 없다. 수성구는 지난 2018년 8월 4천만 원을 들여 수성유원지 동편광장에 계류분수를 설치했지만, 지난해 7월 철거했다. 수성못 활성화를 위해 소규모 버스킹 공연이 가능한 수경시설로 조성했으나, 설치한 지 7년도 되지 않아 없앴다. 공연자들의 선호도와 주민 활용도가 떨어진다는 이유다. 폐기물 처리비 900만원 등 철거에만 3천200만원이 추가로 소요됐다. 수성구 관계자는 "공연장으로 만들었지만 코로나19 등의 영향으로 공연이 활성화되지 못했다"며 "기존 시설을 없애는 것에 대한 비판이 있을 수밖에 없지만 활용도가 떨어지는 시설을 그대로 두는 것 역시 문제라고 판단해 잔디광장으로 개선했다"고 설명했다. 달성군도 지난 2020년 12월 3천800만 원을 들여 사문진 역사공원에 야간경관 조명 연출이 가능한 '솔라트리'를 설치했으나 올해 초 철거했다. 철거 비용으로는 260만원가량이 쓰였다. 달성군 관광개발1팀장은 "지난해 말 하천변 불법 시설에 대한 점검이 있었고, 설치 당시 별도의 제재를 받지 않았던 편의시설이 관련 법령 개정에 따라 점검에서 지적됐다"며 "시설이 노후화돼 고장 난 데다가 이전 설치도 어려워 최종적으로 철거를 결정했다"고 설명했다. 김소희 영남대 건축학부 교수는 "복지나 교육정책은 성과가 나타나기까지 시간이 오래 걸리지만 조형물 같은 시설은 임기 안에 완공돼 주민들이 바로 볼 수 있다는 특징이 있다"며 "단체장 입장에서는 지역 발전의 상징이나 치적으로 홍보하기 쉬운 사업"이라고 말했다. 이어 "의무 설치 제도가 사업 추진의 명분을 제공하고, 단체장은 이를 가시적인 성과로 활용하는 구조가 반복되면서 주민들이 실제로 필요로 하는 시설보다 상징성이 큰 사업이 우선되는 경우가 생긴다"며 "결국 주민 의견 수렴과 사후 평가가 제대로 이뤄지지 않으면 보여주기식 행정과 예산 낭비 논란이 반복될 수밖에 없다"고 지적했다. ◆주민의견·전문가 심의·사후 평가 연결해야 전문가들은 공공조형물이 지역의 정체성을 드러내는 시설로 자리 잡으려면 주민 의견 수렴과 전문가 심의, 유지관리 계획, 사후 성과평가를 하나의 절차로 연결해야 한다고 제언했다. 성영태 계명대 행정학과 교수는 "공공조형물에는 수천만원에서 수억원의 예산이 들어가는 만큼 설치에 따른 지역 이미지 개선이나 관광객 유입 등 편익이 있는지 검토해야 한다"며 "심의위원회가 열리기 전에 주민 의견을 수렴하고, 그 결과를 전문가들이 작품성과 안전성, 지역 정체성과의 연관성 측면에서 함께 심의하는 방식이 바람직하다"고 말했다. 이어 "설치 단계에서 청소와 보수, 안전점검에 필요한 비용과 관리 주체를 정하고, 설치 이후에도 주민 만족도와 활용도, 유지관리 비용 등을 정기적으로 평가해야 한다"며 "설치하는 것으로 끝내지 않고 당초 목적을 달성했는지 확인하는 성과평가가 있어야 전시행정이나 단체장 업적 홍보를 위한 조형물 설치, 실패 사례의 반복을 막을 수 있다"고 덧붙였다. 김태운 경북대 행정학부 교수도 "주민과 전문가 등 각계의 의견을 거치면서 사업을 다듬는 과정이 공공조형물의 수용성과 지속성을 높이고 예산 낭비를 줄이는 방법"이라고 말했다. 권혁준기자 hyeokjun@yeongnam.com

2026.08.01

대백 본점 개발 놓고 엇갈린 시선…“상권 활성화 기대” “차익실현 후 철수 우려”

대구백화점(이하 대백) 최대주주 지분 인수를 추진 중인 '역외 자본' 세경인베스트가 최근 연이틀 보도자료를 내고 본점 활용 방안 및 개발 계획 등을 공식 발표했다. 이를 두고 지역사회에서는 장기간 침체된 동성로 상권에 활력을 불어넣을 것이라는 기대감과 동시에 시세차익을 노린 부동산 투자가 아니냐는 우려감이 공존하고 있다. 1일 유통업계에 따르면, 세경인베스트는 전날 일본 최대 할인잡화 브랜드인 '돈키호테'를 대백 본점에 유치하겠다는 파격적인 방안을 내놨다. 앞서 지난달 28일에는 본점을 민·관 합동으로 개발하는 방안과 함께 주상복합·시니어레지던스·오피스텔 개발 구상을 밝힌 바 있다. 동성로 상인들은 침체된 상권에 새로운 활력을 불어넣을 것이라는 기대감을 내비치고 있다. 2020년 대백 본점 폐점으로 동성로는 수년째 도심 공동화 현상을 겪고 있다. 다만 여러 차례 본점 개발 계획이 무산된 전력이 있어 상황을 더 지켜보겠다는 신중한 입장도 상당수다. 이준호 동성로상점가상인회장은 "그간 대백 본점 활용 여부를 두고 유야무야 말이 많았는데, 이번에는 가능성이 가장 높아 보인다. 본점이 제대로 개발돼 동성로 상권 활성화에 도움이 됐으면 좋겠다"고 말했다. 대백 내부에서는 의외로 차분한 분위기 속에 고용승계 여부와 백화점 본업을 계속할 수 있을지에 대한 불안감이 커지고 있다. 익명을 요구한 한 직원은 "세경 측이 직원 고용승계를 약속했지만, 기간이나 방식에 대해서는 구체적으로 말해주지 않았다"며 "대다수 직원이 서비스업만 해왔는데, 갑자기 다른 부서로 발령난다면 사실상 근무가 어렵지 않겠냐"고 말했다. 일각에선 순수한 사업적 투자라기보다는 부동산 투기성 행보가 아니냐는 경계의 목소리도 나온다. 대백이 보유한 핵심 요지의 부동산 가치를 이용하려는 인수일 것이라는 주장이다. 세경인베스트가 유통업과 거리 먼 투자 및 자산개발 목적 법인이라는 점도 이들의 주장을 뒷받침한다. 특히 상대적으로 저렴한 가격에 지분을 사들인 뒤 개발호재나 용도변경 등을 통해 부동산 가치를 인위적으로 올려 단기 시세차익만 노리고 철수하는 것 아니냐는 우려도 나온다. 대백 본점이 대형 임대사업장으로 전락해 지역 상권의 본질을 훼손할 수 있다는 경고도 나온다. 익명을 요구한 지역경제계 한 관계자는 "대백이 지닌 향토기업으로서의 상징성과 지역경제에 미치는 파급효과가 큰 만큼 단순한 부동산 개발 논리로만 접근해서는 안 된다"며 "지역사회와 상생할 수 있는 실질적인 개발안과 책임 있는 운영의지를 입증해야 할 것"이라고 지적했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.08.01

대구도시철도 1호선 연장 공청회…경산·영천 주민 ‘거센 반발’

지난달 31일 경북 영천시와 경산시에서 열린 '대구도시철도 1호선 영천(금호) 연장 광역철도 기본계획안 주민설명회 및 공청회'에선 주민들의 반발이 거셌다. 오는 9월 문을 여는 렛츠런파크 영천(영천경마공원)과 연계해 인구소멸지역에 활력을 불어넣을 인프라로 주목받았지만 정작 윤곽을 드러낸 노선 기본계획안에 대한 입장차가 컸다. ◆ '14.1% 증액' 사업 백지화 막을 마지노선 이날 발표된 노선안은 대구도시철도 1호선 하양역에서 경산시 하양읍 동서리(Y1 정거장)를 거쳐 영천시 금호읍 교대리(Y2 정거장)까지 총 5.72km를 연장하는 계획이었다. 2032년 개통이 목표다. 추정 사업비는 2천670억원으로, 예비타당성 심사 당시 제시된 금액(2천341억원) 대비 약 14.1% 증액됐다. 이번 기본계획안은 예비타당성 조사 노선과 비교해 하양·금호읍 모두 정차역과 선형이 북측으로 이동하면서 '지역 단절'이라는 녹록지 않은 화두를 던졌다. 하양 구간의 경우, 정차역 위치 조정에 따라 노선이 시내 및 주거지 인근을 관통하게 됐다. 금호 구간도 교대리 마을 한가운데를 지나는 선형으로 변경됐다. 용역사인 삼안<주> 측은 '15% 예산 한계'와 '지장물 저촉 배제'로 인한 불가피한 선택이었다고 했다. 삼안의 장부식 부사장은 "대형 주유소와 상가, 지중 가스관 등 고가 지장물을 배제하고 교대리 일대 집단 철거(17가구)를 막기 위해 노선을 북측 농경지로 우회시켰다"며 "사업비를 절감해 예타 대비 사업 타당성을 확보하기 위한 최선의 노선 재조정이었다"고 밝혔다. 토론에 나선 전문가들도 '타당성 재조사' 기준을 거론하며 예산 증액의 현실적 한계를 분명히 했다. 경북연구원 김근욱 박사는 "비수도권 철도 사업이 총사업비 15% 이상 증액돼 타당성 재조사로 넘어가면 사실상 사업 백지화로 이어진다"며 "현재 예타 대비 사업비 증액률을 14.1%로 간신히 맞춘 건 사업 자체를 살리기 위한 선택"이라고 강조했다. 이영우 대구대 교수(토목공학과)는 "예타 통과 이후부터 진짜 중요한 건 주민들의 지혜와 의견을 모으는 과정"이라며 "한정된 예산 테두리 안에서 피해를 줄이는 정교한 설계를 다듬는 한편, 신설 역사(Y1·Y2)를 중심으로 한 역세권 개발과 도시계획을 병행해 인프라 효과를 극대화해야 한다"고 제언했다. ◆ 영천 "마을 양분 토공 반대"…경산 "희생 강요 원안 환원" 하지만 주민들 반응은 거셌다. 오전에 열린 금호읍 공청회에선 마을을 분할하는 구조물 형태가 최대 쟁점이었다. 현재 계획대로라면 노선이 금호읍 교대리마을을 양분하고, 열차가 지상을 그대로 지나는 '토공' 방식으로 조성되는 데 따른 반발이다. 금호읍 교대3리 이장 구본준씨는 "동네가 반으로 갈라지는 것을 어느 주민이 이해하겠느냐. 중국에서 지붕 위로 케이블카 타고 다니는 것과 다를 게 없다"며 전면 재검토를 요구했다. 교대리 주민 이모씨도 "아무리 암거(박스 구조물)를 뚫어 길을 내도, 높다란 흙벽이 들어서는 순간 마을 생활권과 영농 환경은 완전히 단절된다"며 전 구간 교량 건설을 촉구했다. 오후 경산시 하양읍에서 열린 2차 공청회 분위기는 더 과열됐다. 경산시의회와 하양읍 주민들은 "하양 연장선 개통에 따른 적자 보전으로 매년 운영비 100억원을 납부하는 상황에서, 영천을 위한 연장사업에 경산 땅이 76%나 편입되는 건 부당하다"고 분통을 터뜨렸다. 특히, 변경 노선이 하양 지역 1천300여 세대 아파트 단지 인근을 지나게 되면서 재산권 및 소음·진동·조망권 침해 우려도 제기됐다. 한 시민은 "영천의 편의만을 고려해 경산 시민의 희생을 강요하는 기본계획안을 결코 수용할 수 없다"며 예타 당시 수립된 '원안 환원'과 함께 경북도의 운영비 책임 이행을 강하게 촉구했다. 이에 대해 경북도 측은 "현재 기본계획은 사업의 큰 틀과 노선축을 결정하는 초기 단계로 완전히 확정된 게 아니다"며 "총사업비 15% 한도를 넘기지 않는 선에서 향후 실시설계와 환경영향평가를 거쳐 통로 박스 확대, 방음벽 설치, 부분적 구조물 조정 등 주민 피해를 최소화할 보완책을 마련하겠다"고 했다. 지자체 간 재원 분담 및 운영비 논의에 대해선 "향후 시·도 간 건설·운영 협약 체결 과정에서 주민들과 지자체 의견을 적극 반영해 합리적인 대안을 찾겠다"고 밝혔다. 최시웅·김민진·안성태기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.31

민주당 전당대회서 더 멀어진 TK…당권주자 일정도 ‘최소화’

더불어민주당 당 대표 선거전이 치열한 가운데, 대구·경북(TK) 지역에서 "당권주자들의 TK 패싱이 심화되고 있다"는 목소리가 나온다. 대의원과 권리당원의 표의 가치가 같아지는 '1인 1표제' 도입 이후 당 대표 후보들이 권리당원이 적은 TK지역에 공을 들여야 할 필요성이 더 적어졌다는 지적이다. 민주당에 따르면, 권리당원은 수도권이 약 40%, 호남이 30% 정도를 차지한다. 반면 TK는 전체의 2% 수준에 불과하다. 숫자로 놓고 보면 대구와 경북을 합해 3만명이 채 되지 않는 것으로 알려졌다. 실제 당 대표 후보들의 TK 일정도 많지 않다. 정청래 후보는 지난 26일 대구메트로아트센터에서 당원간담회를 열고 일부 대구시당위원장 후보와 지지 당원을 만났다. 김민석 후보는 31일 저녁 경북대를 찾고 청년들과 정책 콘서트를 가진다. 다만, 두 후보 모두 대구만을 위한 별도 순회 일정을 잡기보다 다른 지역 일정을 진행하는 가운데 잠시 들르는 수준으로 소화하고 있다. 송영길 후보 역시 별도의 공개 TK 일정은 눈에 띄지 않는다. 지역 당원들은 이 같은 변화의 배경으로 권리당원 중심으로 개편된 선거제도를 꼽는다. 이번 전당대회를 앞두고 1인1표제로 바뀌면서 그렇지 않아도 여당 내 존재감이 약했던 TK가 더욱 우선순위에서 밀려나는 것 아니냐는 우려가 나온다. 지난 6·3 지방선거에 출마했던 A 전 후보는 "1인 1표제가 되면서 그렇지 않아도 수도권·호남권과 TK 당원 수 차이가 큰 상황에서 당 대표 후보들이 대구를 찾아야 할 이유가 더 줄어들었다"고 말했다. 그는 "예전엔 대의원 표의 가치가 컸지만 지금은 권리당원 표 비중이 커지면서 결국 당원이 많은 지역 위주로 일정을 잡고 더욱 공들이게 되는 것"이라며 "지난 지방선거 때는 험지에서 고생한다며 찾아와 격려하더니 이제는 오는 것조차 거의 없어졌다. 사실상 '패싱'인 셈"이라고 비판했다. 이 같은 우려는 TK 정치권 중심으로도 제기된다. 앞서 대구시장 후보로 출마했다가 석패한 김부겸 전 국무총리는 최근 한 언론과의 인터뷰에서 1인 1표제를 두고 "영남이 정치 세력으로서 완전히 존재감 자체를 잃을 수 있다"고 우려했다. TK 출신으로 최고위원 선거에 출마한 임미애 의원도 SNS를 통해 "김 전 총리의 말씀대로 1인 1표제는 당원주권 정당으로 나아가는 대의에도 불구하고 당세가 약한 영남 당원의 존재감을 지워버릴 수 있는 한계를 갖고 있지만, 영남을 포기하고서는 총선도, 대선도 승리할 수 없다"고 강조했다. 반면, 냉정한 현실론도 나온다. 민주당 지방의원 B씨는 "대구 성향상 지나치게 과격한 정치 경쟁을 선호하지 않는 분위기가 있다"며 "당 대표 선거가 극단적인 대결 양상으로 흐르면서 피로감을 느끼는 당원들이 많고, 내부에서도 이렇게 갈등을 키우는 것이 맞느냐는 자성론이 나온다"고 말했다. 이어 "지지하는 후보 측에도 '우리 권리당원이 2%밖에 안 되는데 대구 올 시간에 다른 지역에서 더 열심히 다른 당원을 만나시라'고 이야기하고 있다"며 "선거 전략만 놓고 보면 굳이 표도 많지 않은 이곳에 와서 힘을 뺄 필요가 있겠느냐"고 되물었다. B씨는 "후보가 대구에 온다고 해도 결국 행사에 참여하는 사람들은 한정돼 있다"며 "기껏 시간을 들여 왔는데 참석자가 20~30명에 그치고 반나절이 흘러간다면 후보 입장에서도, 지역 입장에서도 서로 민망한 상황이 될 수 있다. 정치적 효과도 크지 않다"고 덧붙였다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.31