[영상] 2026 동서화합 영·호남 문화예술관광박람회…선선한 가을 날씨와 함께 개막식 성료

'2026 동서화합 영·호남 문화예술관광박람회'가 지난 4일부터 6일까지 3일간 대구 동성로 28아트스퀘어 일원에서 열려 영호남의 문화와 관광을 알리고 지역 간 교류와 화합을 다지는 자리를 마련했다. 행사장에서는 대구·경북과 광주·전남 등 영호남 지역의 문화·관광자원을 소개하는 홍보·체험부스가 운영됐으며, '동서화합 라디오'와 '동서화합 틈만나면', 버스킹 등 시민들이 직접 참여하고 즐길 수 있는 다양한 부대행사도 이어졌다. 5일 열린 개막식에는 손인락 영남일보 사장과 김종석 무등일보 사장을 비롯한 영·호남 지자체 관계자들이 참석한 가운데 대구시립극단과 경북도립교향악단의 식전공연, 주요 내빈 축사와 테이프 커팅식, 지역문화를 살펴보는 부스 라운딩 등이 진행됐으며 이후 '동서화합 콘서트'로 개막식을 마무리했다. 이후 전남광주통합특별시에서 주관하는 박람회는 오는 18일부터 20일까지 광주 5·18민주광장 일원에서 이어지며 영호남 지역의 문화·관광 콘텐츠와 다양한 무대·부대행사를 선보일 예정이다. 이수현기자 lkc9980@yeongnam.com

2026.09.11

국교위 ‘고교 내신 절대평가’ 검토…대구 학교현장 우려 목소리

대통령 소속 국가교육위원회가 '고교 내신 절대평가'안을 검토하면서 지역 교육계가 술렁이고 있다. 학교 현장에선 성적 부풀리기, 하향 평준화 등의 문제가 발생해 실현 가능성이 크지 않을 것으로 예측했다. 대학들은 고교 내신을 신뢰하지 못하고, 정시 비중을 높이게 돼 현재 입시 제도에 반하는 정책이 될 것이라고 우려했다. 국교위는 최근 고교 내신을 상대평가→절대평가로 전환하는 안을 국가교육발전계획에 포함시켰다. 석차등급제를 폐지하고 성취 기준 기반 평가로 학생 평가의 틀을 전면 전환한다. 수능에도 서·논술형 문제를 출제하고 확대한다는 계획이다. 현재 초등 6학년이 고교에 입학할 시점인 2030년부터 시작해 석차등급제를 폐지하고 성취평가제로 일원화한다. 대구지역 학교 현장과 입시 업계는 절대평가 시행 시 가장 우려되는 점으로 '성적 부풀리기'를 꼽았다. 지역 학교들은 학생 내신 성적을 높이기 위해 시험을 쉽게 출제할 수밖에 없다고 했다. 이에 학교들이 하향평준화로 이어져 결국 학생의 경쟁력이 약화한다고 걱정했다. 대구지역 한 사립고 교장은 "내신 시험을 수능처럼 전국 학생을 대상으로 일괄 치르지 않는 이상 절대평가 실현 가능성은 불가능에 가깝다"며 "절대평가는 열심히 공부한 학생이 성적에서 우위를 점하고, 명문 대학에 입학하는 본질적 입시 구조를 흐트러뜨리는 정책"이라고 말했다. 일부 지역 교육자들은 2000년대 초 일본이 공교육에 도입한 '유토리 교육'을 언급했다. 입시 과정에서 학생의 중압감을 줄이고 자율성과 창의성을 키운다는 취지로 시행된 '여유 있는' 교육 정책이었다. 유토리 교육의 성적 평가 방식으로 절대평가를 채택했다. 수성구의 한 고교 교장은 "유토리가 한국에선 '유도리'라는 표현으로 쓰인다. 학생 부담을 덜어주기 위해 시행됐지만 결과적으로 실패한 교육정책"이라며 "유토리는 절대평가가 기반이었는데 학교와 학생 수준이 모두 하향평준화되는 결과를 낳았다"고 밝혔다. 반면 "당시 일본 사립 학교는 유토리 교육이 적용 안 됐다. 결국 공교육과 사립교육을 받은 학생 간 극심한 학력 차이를 보였다. 절대평가는 일본이 30여년 전에 했던 실패한 정책으로 검증됐는데 다시 언급된 자체가 황당하다"고 했다. 지역 대학들은 절대평가로 채점된 고교 내신을 신뢰할 수 없게 된다고 했다. 학교가 성적 부풀리기로 난이도를 조절하면 학생의 학력과 경쟁력을 정확히 가늠하기 어려워져서다. 절대평가 시행 초기엔 대학 자체 논술이나 면접을 강화하겠지만, 나아가서는 자체 고사를 통해 별도 선발 과정을 거쳐야 할 것으로 예상했다. 대구권의 한 대학 입학처 직원은 "현재 수시 비중을 늘리고 있는 기조 속에서 절대평가는 정시 비중을 높이게 되는 반대 정책"이라면서 "대학들은 절대평가 시 고교 내신을 믿지 못하니 수시 비중을 줄이게 되고, 정시와 자체 선별프로그램을 통해 학생을 뽑는 현상이 일어날 수 있다"고 예상했다. 입시업계는 절대평가 전환으로 새로운 사교육 시장이 열릴 것으로 우려했다. 송원학원은 "대학의 자체 선별기능이 강화되면 논술이나 면접 교육을 포함해 서·논술형 문제를 해결하는 새로운 사교육이 생겨날 것"이라고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.09.11

[TALK&TALK] 조충제 대구 동구 아양아트센터 신임 관장 “공연장 넘어 머물고 싶은 ‘문화 플랫폼’으로”

지난 1일 대구동구문화재단 아양아트센터에 조충제 신임 관장이 취임했다. 계명대 성악과 출신으로 무대에 올랐던 성악가이자, 강단에서 예술경영을 강의해 온 그는 '제자들을 위한 무대를 직접 만들겠다'는 일념으로 기획자의 길에 들어섰다. 2019년부터는 영주문화관광재단 문화특화지역조성사업 총괄 PM, 성주문화도시센터장 등을 역임하며 도시재생으로 시야를 넓혀왔고 현재 융복합 예술경영 전문가로서 아양아트센터를 2년간 이끌게 됐다. 조 관장이 그리는 아양아트센터 청사진 중 하나는 구민들이 직접 참여하는 문화·예술 운영 체계인 '문화적 거버넌스'를 구축하는 것이다. 행정 중심의 '탑다운(Top-down)' 방식이 아닌, 현장의 목소리를 적극 반영하는 '바텀업(Bottom-up)' 방식이다. 재단에서 운영 중인 문화예술아카데미와 아양스포츠센터 이용객들은 물론 공연장을 찾는 관객들과도 소통, 그들이 원하는 바를 반영하겠다는 취지다. 그는 "성주와 영주에서 문화사업을 이끌며 담론 축적의 중요성을 느꼈다"며 "주민들이 원하는 바를 분석하고 사업에 녹여내 '구민들이 자주 찾고 싶은 공연장'을 만들고 싶다"고 강조했다. 아울러 전문예술과 생활예술의 경계를 허무는 가교 역할을 강조했다. 그는 독일의 공공 음악학교 '뮤직슐레(Musikschule)'를 예로 들며 "전공자가 아니더라도 누구나 어릴 때부터 악기를 접해 평생 문화 향유자로 살아가는 구조가 필요하다"며 "지금까지 잘 쌓아온 기관의 훌륭한 기반을 바탕으로, 아마추어 예술인들이 전문성을 더해 무대에 오를 수 있도록 문화예술아카데미를 적극 활용하겠다"고 밝혔다. 또 영국의 탄광촌에서 도시 재생 프로젝트를 통해 '예술의 메카'로 거듭난 '게이츠헤드(Gateshead)'의 사례를 언급하며 "주민들이 자유롭게 드나들 수 있는 열린 공간으로서 정주 가치를 높일 수 있도록 하겠다"고 덧붙였다. 이를 위한 첫 단계는 기업과의 협업이다. 조 관장은 "그간 문화도시를 기획하며 얻은 해답은 지속 가능한 문화도시를 위해서는 지역 기업의 든든한 지원이 필수적이라는 점"이라고 설명했다. 기업의 ESG 경영 수요와 지역 문화예술을 연결하는 방안을 검토해, 양질의 콘텐츠로 전환하고 그 혜택이 구민들에게 돌아가는 구조를 만들겠다는 취지다. 이밖에도 '정사서 2급' 자격증을 보유한 이력을 바탕으로 재단 산하 안심도서관, 신천도서관을 포함한 도서관과의 협력도 구상 중이다. 그는 "여러 콘텐츠로 활용되고 있는 백희나 작가의 그림책처럼 모든 세대가 향유할 수 있는 연계 프로그램을 시도하고 싶다"며 "작가 연계 북콘서트 등 도서관과 무대를 잇는 새로운 콘텐츠를 실무자들과 함께 논의하는 방안도 생각 중"이라고 전했다. 한편 아양아트센터의 하드웨어적인 강점으로는 우수한 정주 환경과 공간 인프라를 꼽았다. 조 관장은 "지하철 접근성은 다소 떨어지지만, 넉넉한 주차 공간과 공영주차장을 갖춰 동구뿐만 아니라 인근 수성구 주민들도 다수 이용한다"며 "오랜 세월에도 불구하고 극장 내부 상태가 훌륭한 만큼, 향후 오페라나 다국어 공연 시 자막 가독성을 높이는 시설 개선 등 관람 환경을 세심하게 다듬고 싶은 욕심도 있다"고 전했다. 조 관장의 궁극적인 목표는 아양아트센터를 주민들이 많이 찾는 '문화 플랫폼'으로 자리매김하게 하는 것이다. 그는 "공연장 안과 밖, 로비와 야외 광장 등 주변 공간을 적극적으로 활용해 구민들 일상에 스며드는 연결 지점을 만들겠다"고 강조했다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.09.11

[TK 행정통합 ‘다중심’에서 길을 찾다 ⑤] 타이중직할시의 도시 협력 플랫폼

대만 중서부 주요 도시인 타이중직할시는 인근 7개 지자체와 협력 플랫폼을 만들어 운영 중이다. 이들 8개 지자체는 자기 문제를 자기 힘으로 해결하는 자생의 분위기를 제도로 정착시켜 나가고 있다. 권역이 스스로 의제를 만들고, 예산을 모으고, 중앙을 움직이는 이 구조는 각 지역이 저마다의 확고한 중심이 되는 '폴리센트릭(다중심)' 구조의 기반 조건에 부합하는 사례로 평가된다. 타이중직할시를 포함한 8개 지자체는 기능부터 묶고, 성과로 '지속'의 근거를 만들었다. 이렇게 만들어낸 성과로 중앙에 안건을 제시하는 방법을 채택하고 있다. 대구시와 경북도는 2028년 대구경북특별시 출범을 목표로 지역 정치권과 힘을 합쳐 통합특별법 제정을 추진 중이다. 이러한 노력에 더해 대구와 경북이 특별시 출범 전이라도 실질적인 '협력'의 성과까지 거둔다면 통합의 당위성을 얻고 행정통합도 주도할 수 있다. 타이중 시정부 연구발전고핵위원회(이하 연고위)는 시정 기획·연구조사, 실적 관리와 심의를 하면서 협력 플랫폼의 사무국 역할도 맡고 있다. '중대만 지역 거버넌스 플랫폼'에는 타이중직할시를 비롯해 장화현·난터우현·먀오리현·신주현·신주시·윈린현·자이시 등 8개 지자체(인구 700만)가 참여하고 있다. 계보의 시작은 1975년 타이중현-타이중시 연락회의까지 거슬러 올라간다. 2007년엔 장화현과 난터우현이 합류해 산업연맹으로 발전하고, 2019년엔 7개 지자체로 확대됐다. 이후 2023년 2월 신주시가 가입하면서 현 체제가 완성됐다. 중앙정부가 권역별 협력 플랫폼 구축 방침을 처음 제시한 때는 2009년이고, 타이중현과 타이중시가 합병돼 직할시로 승격한 때는 2010년이다. 지자체들이 먼저 시작한 협력플랫폼을 중앙이 따라온 모양새다. 운영에도 '중심'이 없다. 플랫폼을 만든 타이중직할시는 의결권을 독점하지 않는다. 8개 지방정부가 매년 순번제로 주관한다. 의사 결정은 상향식 4층 구조다. 대기환경·경제발전·교통인프라·관광·농산물 마케팅·보건안전 등 6대 분야의 의제별 협의체에서 각 도시별 관심사를 발제하면, 실무지원단 회의가 안건을 정리하고, 연 2회 열리는 부단체장 회의에서 실행 가능성을 심의해 확정하며, 1년에 한 번 개최되는 단체장 회의에서 성과를 발표한다. 라이진탕(賴錦堂) 연구발전고핵위원회 종합기획조 조장은 "단계별로 필터링되면서 모두(8개 지자체)에게 수요가 있는 의제만 남는다"고 설명했다. 예산은 반대로 단체장 회의를 통과한 다음 각 시·현 담당 부서로 내려 집행된다. 라이진탕 조장은 "상향식으로 결정하고 하향식으로 집행하는 이중 구조"라며 "안건은 아래 단계에서 데이터 중심으로 거칠게 시작되지만, 단체장 단계로 올라갈수록 구체화한다"고 설명했다. 경제 분야에서도 협력이 이어진다. 코로나19로 지역경제가 타격을 입자 참여 지방정부들은 각 지역 쇼핑축제를 공동으로 홍보하고 관광객을 상호 유치했다. 이후 중부지역 우수 상권을 공동 선정해 브랜드를 입히는 '상권 조성 공동 마케팅'과 SBIR(중소기업 기술혁신)을 지원하는 '지방형 SBIR'의 확대를 추진하고 있다. 관광 분야에서는 2020년부터 3년 연속 중부권 대표 트레킹 코스 20선과 자전거길 20선을 공동 홍보하고, 철도관광을 함께 마케팅해 각 지방의 관광자원을 하나의 권역 브랜드로 묶었다. 연고위의 보고서에 따르면, 2019~2022년 4년간 공동협력 사업과 중앙정부 건의 사업 110건을 추진해 85건이 완료되거나 상시 체계로 정착됐다. 대표적인 사례가 타이중직할시가 개발·운영 중인 스마트폰 어플리케이션 '타이중퉁(台中通)'이다. 공공요금 납부 및 공공시설 회원디지털카드 등의 기능이 있는 이 앱에서 필요한 기능만 골라 쓰고 사용료를 내는 방식으로 다른 시와 공유한다. 이를테면 대구시의 '대구로'를 인근 지자체가 함께 사용하는 방식이다. 공유자전거의 광역 수수료 폐지도 마찬가지다. 2022년 먀오리현 위안리에 유바이크(YouBike) 대여소가 생겼다. 처음엔 먀오리현을 벗어나 타이중 다자구에서 바이크를 반납하면 605대만달러(약 2만7천원)의 수수료를 물어야 했다. 하지만 이 수수료는 그해 4월1일 전면 폐지됐다. 이러한 협력 시스템은 코로나19 시기에 진가를 발휘했다. 2021년 먀오리현에서 코로나19가 확산하자 타이중직할시가 자가격리시설 100실을 긴급 지원했다. 2022년에는 백신이 부족한 신주현과 타이중직할시가 물량을 상호 조정했다. 중앙을 향한 공동 건의도 이 플랫폼의 공식 사업 유형이다. 참여 지자체들은 학교급식 식재료의 농약 잔류검사 실적 평가제 도입을 중앙에 공동 건의하고, 대만 중앙정부가 성장촉진제 사용 축산물 수입을 허용했을 때는 공동으로 반대 입장을 냈다. 어떤 안건이라도 실무지원단을 거쳐 제안할 수 있고 합의가 이뤄지면 그해 공식 협력사업으로 편성된다. 지자체의 협력이 유지되는 비결을 묻자 라이진탕 조장은 "주민들의 수요를 반영한다는 측면이 강하다"라고 답했다. 그러면서도 단순히 단체장의 선의는 아니라고 했다. 그는 "단체장들이 민원을 해결해 표심을 얻기 위한 전략도 협력 플랫폼이 존재하는 이유의 일부다. 주민의 수요가 반영되는 한 협력을 깨는 것은 선거에서 손해가 된다는 것을 알고 있기 때문"이라고 진단했다. 글·사진=대만 타이중직할시에서 박준상기자 junsang@yeongnam.com ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 협력의 바탕에는 '생활권'이라는 현실이 있다. 리시우샹(李秀香) 타이중 시정부 연구발전고핵위원회 부의장은 "대만은 도시 간 거리가 가까운데, 반대로 교통 불편이 초래하는 민원이 매우 많다"며 운을 뗐다. 타이중직할시의 다두와 장화현의 허메이 지역은 같은 생활권을 공유하지만, 그 둘을 가로지르는 강 탓에 30분을 돌아가야 한다. 타이중직할시와 장화현은 두 지역을 잇는 다두-허메이교를 놓기로 했다. 올해 10월 말 개통을 앞두고 있다. 현재 30분 걸리는 거리가 다리가 놓이면 3분으로 줄어든다. 리시우샹 부의장은 이 다두-허메이교를 두 지역이 뭉쳐 중앙을 움직인 사례라고 평가했다. 그는 "타이중직할시와 장화현이 공동으로 중앙정부 예산 24억 대만달러(약 108억원)를 확보하고, 나머지 8억 대만달러를 반반씩 부담해 건설 중"이라고 말했다. "어느 도시가 먼저 제안했냐"는 기자의 질문에 리 부위원장은 "먼저 제안한 쪽을 알 수 없고 중요하지 않다"며 "양쪽 모두에서 수요가 있었을 것이고, 그 수요를 충족했을 때 모두 이익이 되는 것이 중요하다"고 답했다. 그러면서 "생활권 전체의 이익이 초점"이라고 강조했다. 인구와 세수가 많은 타이중직할시가 협력사업에서 대체로 더 많은 자금을 투자하느냐는 질문에는 "그렇기도 하고 아니기도 하다"고 답했다. 그러면서 "한 지자체를 넘어서는 사업을 수평적인 협력체계에서 진행하기 때문에 각 현·시가 쓸 수 있는 예산의 범위 안에서 참여한다"고 덧붙였다. 글·사진=대만 타이중직할시에서 박준상기자 junsang@yeongnam.com ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

2026.09.11

경북 지식산업센터 미분양률 27.1%, 전국의 3배…대구 공실률 20.3%

한때 '아파트형공장'으로 불리다 입주 업종 확대로 명칭이 바뀐 '지식산업센터'의 공실 문제가 심각한 수준인 것으로 확인됐다. 경북 지식산업센터의 미분양률이 전국 평균의 세 배 수준에 달하고, 대구의 공실률과 미분양률 역시 전국 평균을 웃도는 것으로 나타났다. 또한 지식산업센터 대부분이 수도권에 집중된 사실도 드러났다. 설립 승인을 받은 센터 가운데 서울·경기·인천에 1천199곳이 몰려 전체의 77.2%를 차지했다. 산업통상부가 올해 5월 기준으로 집계한 결과, 대구 지식산업센터의 공실률은 20.3%, 미분양률은 16.4%다. 경북은 공실률 18.4%, 미분양률 27.1%로 조사됐다. 전국 평균은 공실률 16.6%, 미분양률 9.0%다. 대구의 공실률과 미분양률은 전국 평균보다 각각 3.7%포인트, 7.4%포인트 높은 수준이다. 경북 공실률은 1.8%포인트, 미분양률은 18.1%포인트 높았다. 전국적으로 공실률이 가장 높은 지역은 울산으로 64.6%였으며 이어 충남(59.9%), 전남(50.9%), 충북(43.2%) 순이다. 미분양률 역시 울산이 54.4%로 가장 높았고 충북(35.3%), 전남(35.2%), 충남(32.6%)이 뒤를 이었다. 이번 통계는 설립 승인을 받은 전국 지식산업센터 1천553개(대구 38곳, 경북 21곳) 중 조사에 응한 1천56곳의 자료를 토대로 산출됐다. 대구에선 12곳, 경북은 14곳이 응답했다. 한편 정부는 10일 구윤철 경제부총리 겸 재정경제부 장관 주재로 열린 경제관계장관회의 겸 구조혁신 관계장관회의에서 '지식산업센터 공실 대책 및 제도개선 방안'을 논의·발표했다. 정부는 지식산업센터가 지역 수요와 관계없이 공급되는 것을 막기 위해 설립 승인 단계부터 수급을 조절하기로 했다. 지자체장에게는 관할 지식산업센터의 공실·미분양률을 조사해 반기마다 공개할 의무를 부여한다. 이를 위한 산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률 개정안은 하반기 발의할 예정이다. 이미 설립 승인을 받은 지식산업센터는 다양한 용도로 활용할 수 있도록 지원시설 면적 비중을 2년간 확대한다. 산업단지 안 지식산업센터와 수도권 산업단지 밖 센터는 지원시설 비중 상한을 현행 30%에서 50%로 높인다. 비수도권 산업단지 밖 센터는 50%에서 70%로 확대한다. 정부는 또 2027년까지 일반공업지역 안 지식산업센터를 오피스텔로 전환할 수 있도록 국토계획법 시행령을 개정했다. 아울러 비수도권을 대상으로 중소벤처기업부의 공공임대형 지식산업센터 건립 사업과 산업부의 휴·폐업 공장 리모델링 사업 대상에 공실 지식산업센터를 포함하는 방안을 추진한다. 입주 업종 규제의 경우 법령에 열거된 업종만 허용하는 방식에서 제한 업종을 제외하고 원칙적으로 입주를 허용하는 네거티브 방식으로 전환할 방침이다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2026.09.10

“유해 찾고도 이름 못 찾았다”…조세이탄광 발굴 1년, 멈춰 선 귀향

지난해 8월25일 시민단체의 노력으로 일제강점기 조세이탄광 수몰사고 희생자의 유해가 발견됐다. 한·일 양국은 발견된 유해의 DNA 감정을 통해 신원 확인에 나서기로 했지만, 유해가 발견된 지 1년이 넘도록 그 주인이 누구인지조차 밝혀내지 못하고 있다. 조선인 희생자 136명 중 73명이 대구·경북 출신인 만큼, 지역에 남아 있을 유족을 찾아 DNA 검체를 확보하는 일 등 넘어야 할 산도 많다. 10일 오전 영남일보 사옥에서 만난 조세이탄광희생자귀향추진단(이하 추진단)은 DNA 감정 과정이 지나치게 비공개로 진행되고 있다며 불만을 나타냈다. 최봉태 추진단 대표는 "한·일 정상회담 후 양국이 DNA 감정에 협력하기로 한 것은 큰 진전이지만, 우리 정부가 모든 과정을 지나치게 비밀스럽게 처리하고 있다"며 "지난 6월17일 유해 검체가 일본에서 한국으로 인계된 사실도 일본 언론 보도를 통해 먼저 알려졌고, DNA 검체를 제출한 유족들조차 유해와의 대조 작업이 언제 시작됐고 어디까지 진행됐는지 제대로 통보받지 못하고 있다"고 지적했다. 이어 "지난 8일 국회 세미나에서 '왜 우리나라만 극비리에 추진하느냐'고 질의하자 행정안전부는 '애초 양국이 공개하지 않기로 했지만 일본 측이 약속을 어긴 것'이라는 취지로 답했다. 이 문제가 이슈화할수록 강제동원의 실상이 드러나는 일본은 쉬쉬할 수 있겠지만, 우리 정부까지 일본의 외교전략에 끌려가서는 안 된다"고 강조했다. 현재 추진단이 가장 공들이는 부분은 유족 찾기다. 더불어민주당 이상식 의원실을 통해 확보한 자료에 따르면, 조선인 희생자 136명 가운데 37명은 여전히 유족이 확인되지 않았다. 앞서 유족을 확인한 희생자 99명 중 23명도 아직 유족 DNA 감정이 완료되지 않은 상태다. 안홍태 추진단 사무처장은 "늦어도 다음 달 말이면 발굴 유해 DNA 감정 결과가 나온다고 하지만, 유족들의 DNA 검체가 충분히 확보되지 않아 이번 감정에서 신원이 확인될 가능성은 희박하다"고 했다. 그러면서 "희생자 중 대구경북 출신이 많은 만큼 언론을 통해 유족 찾기를 적극 알리고, 유족일 가능성이 있는 시민이 DNA 검사에 참여할 수 있도록 대구시도 홍보에 힘써야 한다"고 강조했다. 추가 유해 수습도 병행해야 할 과제로 꼽힌다. 지난 2월 유골 수색에 참여한 대만인 잠수사가 산소 과다 공급에 따른 사고로 숨지면서, 민간 차원의 수색은 적어도 내년 2월까지 재개하기 어려운 상황이다. 안 사무처장은 "기존 유해 발굴 지점 주변에만 최소 4구 이상의 유해가 더 남아 있다"며 "유족 DNA를 폭넓게 확보하는 동시에 추가 유해 수습에도 나서야 신원 확인 가능성을 높일 수 있다"고 강조했다. 추진단은 희생자 명부에서 본적지가 확인된 북한 희생자 5인의 유족을 찾기 위한 방북도 추진하고 있다. 조덕호 추진단장은 "올해 5월 주중 한국대사를 만나 북한 희생자 5명의 주소를 전달하고 협조를 요청하고, 7월에는 통일부에 방북 필요성을 설명했다. 늦어도 다음 달 말 DNA 감정 결과가 나올 예정인 만큼, 결과 발표에 맞춰 방북 신청서를 제출할 계획"이라고 밝혔다. 이어 "현재 남북관계를 고려하면 방북이 성사될 가능성이 크지 않다는 점은 알고 있지만, 유해 수습과 유족 확인은 정치를 떠나 인도주의적 차원에서 접근해야 한다"고 덧붙였다. ※ 조세이탄광 희생자와 가족 관계일 가능성이 있거나 희생자 관련 정보를 알고 있다면 조세이탄광희생자귀향추진단 홈페이지(js4223.org) 게시판에 제보해주시길 바랍니다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.09.10

“20대 63%가 ‘떠나겠다’”…대구 남구, 청년 붙잡기 554억원 처방

대구 남구청이 청년 유출 방지를 위한 554억원 규모의 5개년 청년정책 기본계획을 별도 수립했지만 정책적 효과를 거둘지 미지수다. 최근 남구 청년 10명 중 6명 이상이 남구를 떠나고 싶다고 한 자체 조사 결과가 나온 데다 청년들이 이 지역 대학(6곳)을 졸업한 후엔 썰물처럼 빠져나가는 구조가 반복되고 있어서다. 7일 남구청에 따르면, 최근 실시한 주민 의견조사에서 20대 응답자 60명 중 38명(63.3%)이 '3년 내 남구를 떠날 의향이 있다'고 답했다. 30대도 50.7%나 됐다. 청년들이 가장 필요하다고 꼽은 정책은 취업·창업 등 고용지원이었다. 실제로, 남구 내 19~34세 청년인구는 지난 25년간 56.5% 감소했다. 남구청은 "대학 입학 연령대인 20대 초반 청년들의 유입이 꾸준하지만, 졸업 이후 대규모 유출이 이어지는 것"이라고 자체 진단했다. 청년 이탈을 막기 위해 남구청은 지난 1일 청년 정착 유도를 위한 '청년친화도시 조성 기본계획'을 발표했다. 2027~2031년 지역참여·자기성장·독립역량·취창업역량·주거지원 등 5개 분야 28개 사업에 554억5천여만원을 투입할 예정이다. 청년 주거지원이 273억여원으로 전체의 49.36%를 차지한다. 취·창업 역량지원 예산은 113억원(20.37%), 독립성장 역량지원은 90억원(16.34%)이다. 다만, 이번 기본계획의 상당 부분이 기존 정책을 이어가거나 확대하는 형태인 것으로 파악됐다. 28개 세부 사업에 대한 재원 조달표를 보면, 대다수 사업이 '기존' 또는 '현행' 예산 목록으로 기재돼 있다. 기존 추진하던 사업을 하나의 중장기 계획으로 묶은 셈이다. 이런 방식으로 청년 유출 방지에 실질적 효과를 이끌어낼 수 있을지 관심이 쏠린다. 남구청이 이번 기본계획 중 새로운 시도로 꼽은 사업은 'AI 청년 정책 포럼'이다. 청년들이 AI를 활용해 지역 현안을 발굴하고 해결 아이디어를 제시하면 실제 사업으로 발전시키는 방식이다. 오는 11월 포럼을 열고, 2027년부터 우수 아이디어를 토대로 실증 사업을 추진할 계획이다. 남구청 이남현 인구총괄과장은 "청년정책은 청년 인구를 몇 명 늘리겠다는 방식보다 청년들이 지역에서 잘 살 수 있는 여건을 만드는 데 의미가 있다. 현재 청년인구 증가나 정착률에 별도의 수치 목표는 두지 않은 상태"라며 "5년 뒤 남구를 떠나고 싶다는 청년 비율이 줄고, 지역에 계속 머물고 싶다는 인식이 높아진다면 의미 있는 성과가 될 것"이라고 했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.09.10

‘상향’보다 ‘안정’…서연고서 경쟁률 하락, 대구경북권 대학 영향받나

서울대·연세대·고려대 수시모집 경쟁률이 일제히 하락했다. 2027학년도는 현행 입시제도의 마지막 해인 만큼 수험생들의 '안정 지원' 심리가 대구·경북권 대학 입시 판도에 어떤 파장을 불러올지 관심이 쏠리고 있다. 종로학원은 10일 2027학년도 서울대·연세대·고려대 수시모집 평균 경쟁률이 14.40대 1로 집계됐다고 밝혔다. 지난해 14.93대 1보다 낮아졌으며 지원자도 10만3천14명으로 전년보다 3천363명(3.2%) 줄었다. 서울대와 연세대 지원자는 각각 8.0%, 8.3% 감소했다. 반면 고려대는 지원자가 5만5천875명으로 지난해보다 866명(1.6%) 늘었다. 최상위권 자연계에서도 지원 흐름은 엇갈렸다. 서연고 의대 지원자는 2천903명으로 지난해보다 368명(11.3%) 감소했다. 서울대 의대는 1천48명에서 948명, 연세대 의대는 684명에서 599명, 고려대 의대는 1천539명에서 1천356명으로 각각 줄었다. 반면 연세대와 고려대 반도체 계약학과에는 1천223명이 지원해 지난해보다 60명(5.2%) 늘었다. 고려대 반도체공학과는 408명이 지원해 지난해 337명보다 71명(21.1%) 증가했다. 종로학원 임성호 대표는 "올해 수시모집이 현행 대입제도 아래 마지막 모집이라는 점과 지역의사제·지역인재전형 등 변수가 겹쳤다"며 "수험생들이 상향 지원보다 안정 지원을 택하는 경향이 강해졌다"고 분석했다. 이 같은 지원 심리 변화가 대구경북권 대학에 어떤 영향을 미칠지도 관심이다. 10일 오후 2시 기준 정원 내 수시 경쟁률은 경북대 6.06대 1, 계명대 3.34대 1, 대구대 3.33대 1, 대구가톨릭대 3.19대 1, 금오공대 2.94대 1, 국립경국대 2.90대 1, 영남대 2.61대 1이다. 아직 원서접수 마감 하루 전이어서 지난해 최종 경쟁률과 단순 비교하기는 어렵다. 다만 입시업계에서는 지방 국립대와 지역 사립대 사이에서 지원 흐름이 다르게 나타날 가능성에 주목하고 있다. 학문당학원 차상로 입시연구소장은 "경북대나 부산대 같은 지역 국립대에 대한 선호가 지난해보다 높아졌다"며 "국립경국대와 금오공대도 국립대라는 점에서 선호도가 올라가는 모습"이라고 했다. 지방 국립대 신입생 등록금 부담을 낮추는 정부 정책에 따라 수도권 대학 대신 지방 국립대를 선택하는 수험생이 늘어날 수 있다는 설명이다. 실제 금오공대와 국립경국대의 현재 경쟁률은 지난해 최종 경쟁률인 5.04대 1, 3.54대 1에는 미치지 못하지만, 대구경북권 주요 사립대와 비교하면 크게 밀리지 않고 있다. 차 소장은 "올해처럼 전체 수험생 규모가 줄어든 상황에서 지난해와 비슷한 수준의 지원자만 확보해도 상대적인 선호도는 높아진 것으로 볼 수 있다"고 전했다. 반면 지역 대학 전체로 지원자가 크게 이동할 가능성에는 신중한 전망이 나온다. 송원학원 장대호 진학실장은 "경북대의 경우 지난해 부산·경남 지역 학생들이 많이 지원해 높은 경쟁률을 기록했다"며 "추가로 크게 몰릴 여지는 제한적"이라고 내다봤다. 대구경북권 대학의 추가적인 지원자 유입 폭도 크지 않을 수 있다는 전망이다. 재학생은 지역 대학, 재수생 등 졸업생은 수도권 대학을 상대적으로 선호하는 지원 패턴도 변수다. 그는 "지난해 전체 지원자가 눈에 띄게 많았다. 올해 N수생이 늘었다고 해도 대구경북권 대학의 추가적인 유입 폭은 크지 않을 수 있다"고 내다봤다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.09.10

[어떻게 생각하십니까] 초등 저학년 하교시간 1시→3시 연장 추진…대구 교사 ‘반대’·학부모는 ‘분분’

초등 1·2학년 하교 시간을 2시간 연장하는 방안이 추진되자, 대구 지역 학부모와 일선 교육 현장의 셈법이 복잡해지고 있다. '학교가 안전하게 아이를 돌봐준다'는 기대감과 '학원·방과후 교실과 중복되는 무의미한 대책'이라는 비판이 교차하고 있다. 앞서 국가교육위원회는 최근 초등 1·2학년의 하교 시간을 오후 1시→ 3시로 연장하는 교육시간 확대를 제안했다. 8일 대구시교육청에 따르면 초등학교 저학년 하교 시간대는 점심 급식 이후 이르면 낮 12시50분, 늦으면 오후 1시30분쯤이다. 학교마다 차이가 있지만 보통 월·수요일은 4교시, 화·목·금요일에는 5교시까지 정규수업이 있다. 수업 후 일부 아이들은 '방과후 프로그램'이나 '돌봄수업'에 참여한다. 현재 대구지역 초등생 인원은 1학년 1만4천273명, 2학년 1만5천145명이다. 교사들은 교육시간 연장에 대해 강하게 반발했다. 가장 큰 문제는 학생 신체 발달과 교사 업무 과중이다. 북구 한 초등교사는 "가장 걱정되는 건 저학년의 수업 집중도와 신체 발달에 대한 부분이다. 갓 입학한 아이들의 집중력은 그리 높지 않아 무작정 책상에 앉혀두면 역효과가 발생할 수 있다"며 "3시 하교라면 최소 6교시까지 수업을 해야 하는데 놀이 위주로 교육해도 체력적 한계는 있다. 저학년 발달 단계에 맞춘 교육과정이 중요하다"고 전했다. 교사 업무 가중에 대해서도 걱정했다. 학령인구 감소로 학생 수가 줄면서 교내 교원 인원도 감소하고 있지만, 행정 업무와 수업 준비 및 평가, 학부모와의 소통 등 할 일이 늘어나고 있어서다. 대구교사노조에 따르면 지난해 OECD가 발표한 '교수·학습 국제 조사'(TALIS 2024)에서 한국 교사의 주당 총 근무시간은 43.1시간으로 OECD 평균(41시간)보다 길다. 행정업무는 주당 6시간으로, OECD 평균(3시간) 대비 두 배에 달한다. 하교 시간이 연장되면 돌봄 체계와의 엇박자가 예상된다. 기존 돌봄수업을 축소하면 프로그램 제한·인력 감축 문제가 발생할 수 있다는 것. 대구교사노조는 "초등 저학년의 정규 교육시간 확대는 학교 인력과 업무 구조, 교육환경 전반의 변화가 수반돼야 할 사안"이라며 "이 선결 조건에 대한 구체적 대책이 마련되지 않은 확대는 반대한다"고 밝혔다. 학부모들 반응은 다소 엇갈린다. 일부 학부모는 '조삼모사(朝三暮四)'식 정책이라고 힐난했다. 이미 방과후 프로그램과 돌봄 체계가 잘 갖춰진 상황에서 무의미하다는 것이다. 초등생 자녀를 둔 박호정씨(44·달서구 유천동)는 "의미 없는 정책이다. 현재 하교 후 다양한 방과후 프로그램과 돌봄 시스템이 운영되고 있는데 정규수업을 조정하는 건 실효성 측면에서 의문이 생긴다"며 "맞벌이 부부는 학교가 오후 7시까지 아이를 붙잡아두지 않는다면 체감을 못한다. 학생들도 정규수업이 늘면 부담스러울 것"이라고 꼬집었다. 정규 수업시간이 늘어나면 학생이 더 안전해진다는 입장도 적잖다. 서연수(39·서구)씨는 "지난해 돌봄 과정에서 교사가 학교에 함께 있던 여아에게 위해를 가했던 사건이 아직도 생생하다"며 "전교생이 있는 가운데 학교 차원에서 아이를 챙겨주면 안심이 될 것 같다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.09.10

대구로페이 21일부터 1천억원 규모로 발행

대구시가 오는 21일부터 지역 화폐 '대구로페이'를 1천억원 규모로 발행한다. 10일 대구시는 '제5차 비상경제대책회의'를 열고 다가오는 추석부터 연말까지 민생경제 활력 제고방안과 추석명절 종합대책을 발표했다. 대구시민들이 가장 기다리고 있던 하반기 대구로페이는 1천억원 규모로 발행된다. 대구로페이는 충전 즉시 10%의 할인 혜택을 받을 수 있는 지역 화폐다. 올해 하반기 대구로페이도 상반기와 마찬가지로 1인당 구매한도는 30만원이 적용된다. 대구로페이는 지난해에 이어 올해도 총 3천억 원 이상이 발행됐다. 지난해에는 130만 명 이상이 할인·비할인을 포함해 총 5천472억원을 충전·사용할 정도로 시민들에게 큰 호응을 얻었다. 대구시는 정부의 추석 온누리상품권 환급행사 후에도 지역 내 소비가 이어질 수 있도록 추석 연휴 시작 주간인 오는 21일로 발행시기를 정했다고 밝혔다. 상반기와 달라지는 점도 있다. 기존에는 온라인 발행 시간과 은행 방문 충전 시작 시간이 달라 시민들의 불만을 샀으나, 하반기부터는 온·오프라인 모두 대구로페이 발행 시기를 통일해 시민들의 편의를 높일 예정이다. 자세한 내용은 추후 대구시에서 발표한다. 또, 대구 내 착한가격업소에서 대구로페이로 결제시, 추가할인이 적용된다. 대구로페이 발행시기와 맞물려 지역 내 602개 착한가격업소에서 대구로페이를 활용하면 5% 캐시백이 추가 지원된다. 충전 선할인까지 포함하면 총 15%나 할인되면서 대구시민들의 부담을 덜 것으로 보인다. 추경호 대구시장은 "추석 직전부터 연말까지 연속적으로 이어지는 민생경제에 활력을 불어넣을 종합대책을 추진하겠다"고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.09.10

[영남시론] 대구·경북에만 없는 ‘서울대’

2027학년도 대입 수시원서 작성이 한창인 고3 교실, 학생들의 손끝에선 견고한 대학 서열의 지도가 그려진다. '서·연·고·서·성·한·중·경·외·시'. 열 손가락을 다 꼽아도 지역 거점 국립대인 경북대의 이름은 없다. 이러한 현실 속에서 발표된 '서울대 10개 만들기' 사업의 1차 패키지 지원 대상 결과는 대구·경북 지역사회에 깊은 허탈감을 남겼다. 부산대, 전남대, 충남대가 선정되어 연간 700억 원 규모의 집중 투자를 받게 된 반면, 대구·경북의 거점 국립대인 경북대는 탈락했기 때문이다. '서울대 10개 만들기'는 지역 거점 국립대를 서울대 수준으로 격상시켜 수도권 집중과 극심한 입시 과열 구도를 깨뜨리겠다는 야심 찬 정책이다. 왜곡된 대입 체제를 바로잡아 고등교육 생태계를 개선하고, 교육의 힘으로 지역 혁신을 이끌고 국가 균형 발전을 실현하겠다는 정책적 의지와 명분은 높이 평가할 만하다. 그러나 첫발을 뗀 지금, 이 사업은 교육개혁과 균형발전이라는 두 가지 핵심 가치 모두에서 논리적 모순과 정책적 한계를 고스란히 드러내고 있다. '서울대 10개 만들기'는 서열화된 대학 체제가 불러온 대입 과열 경쟁을 변화시키겠다는 정부의 강력한 교육 개혁 의지에서 시작됐다. 대학 체제가 서울 중심의 최상위권 일부 대학이 아니라 균형적인 고등교육 생태계로 건전하게 안정되고 확산되기를 희망한다며 시작한 것이 '서울대 10개 만들기'였다. 하지만 일부 대학만을 선별해 예산을 몰아주는 현재의 '선택과 집중' 방식은 교육 개혁의 선한 의지마저 의심하게 만든다. 만성적인 재정난에 시달려온 지역 국립대에 수천억 원의 예산이 투입되는 것은 분명 반가운 마중물이다. 그러나 수도권과 비수도권의 아득한 격차를 메우기도 전에, 지역 국립대 내부에서부터 또 다른 서열화를 조장한다면 이야기는 달라진다. '서울대 10개 만들기'가 소수 대학에 대한 특혜로 귀결된다면 고등교육 생태계 전체를 살리겠다는 교육 개혁의 명분은 설 곳이 없다. 정치적 차원의 '국가 균형발전' 논리와도 정면으로 충돌한다. 진정한 균형발전은 특정 지역을 배제하지 않는 전 국토의 균등한 성장을 전제로 한다. 9개 거점 국립대는 각 권역의 산업과 혁신을 이끄는 핵심 축이며, 대구·경북 역시 정부가 공언한 '5극 3특' 권역별 성장 로드맵의 중요한 한 축이다. 그럼에도 첫 단계에서부터 거대 권역인 대구·경북의 핵심 축을 통째로 비운 것은 심각한 하자를 스스로 만든 꼴이다. 하나의 권역을 소외시킨 균형이 가능하기나 할 것이며, 가능하다 한들 누구를 위한 것인가. 1차 사업이 마무리되는 2030년, 막대한 예산 지원에서 소외된 경북대의 위상은 어디쯤에 있을까. 그리고 그것은 단지 대학 하나의 추락으로 끝날 것인가. 대구·경북민들이 느끼는 불안과 박탈감은 결코 이기적인 지역주의가 아니다. 출발선에서부터 정당성을 잃어버린 국가 정책에 대한 질문이다. '서울대 10개 만들기'가 진정한 교육개혁이자 국가균형발전의 도구가 되기 위해서는 더 늦기 전에 정책의 방향을 수정해야 한다. 9개 거점 국립대 전체를 서울대 수준으로 상향 평준화한다는 보편적 지원 원칙을 확립하고, 모든 거점 대학이 권역별 전략 산업과 연계해 동반 성장할 수 있는 포괄적 로드맵으로 재편해야 할 것이다. 국회 예산 심의와 정책 수정 과정을 통해 이 사업이 일부 대학의 특혜를 넘어 모든 지역 거점 국립대와 지역사회가 함께 살아나는 진정한 개혁의 발판으로 재정립되기를 기대한다. 이은경기자 lek@yeongnam.com

2026.09.10

석유공사와 통합땐 가스공사 부채 600%↑…기관통합 재무구조 악화 우려

정부가 한국가스공사와 한국석유공사의 통합 방침을 확정했지만, 실제 통합공사 출범까지는 적잖은 진통이 예상된다. 완전자본잠식 상태인 석유공사의 부실 처리에서부터 상장사인 가스공사의 주주 보호, 대구·울산 간 본사 유치경쟁 등 풀어야 할 문제가 산적해 있어서다. 앞서 정부가 지난 3일 발표한 '공공기관 기능개혁 추진방안'에 따르면 가스공사와 석유공사는 가칭 '에너지자원공사'로 통합된다. 석유와 가스로 나뉜 자원개발 기능을 일원화해 국가 차원의 에너지 전략을 수립하고, 산유국과 글로벌 에너지기업을 상대로 협상력을 높이겠다는 구상이다. 정부는 2027년 상반기까지 통합 방식, 부채 처리, 기능 재배치, 본사 소재지 등을 포함한 통합방안을 구체화할 계획이다. ◆난제①: 60조원대 부채에 노조 반발 최대 난제는 두 기관의 재무 부담이다. 2026년 상반기 기준 가스공사의 부채는 약 40조5천900억원, 완전자본잠식 상태인 석유공사의 부채는 약 21조9천억원에 달하는 것으로 알려졌다. 양사 노동조합은 재무구조 악화 등을 이유로 통합에 반발하고 있다. 먼저 석유공사 노조는 막대한 부채를 안은 상태에서 두 기관을 통합하면 서로의 재무구조를 더욱 악화시킬 수 있다며 반대하고 있다. 석유와 가스 산업은 각각 다른 전문성과 업무체계를 갖추고 있어 단순한 기관 통합이 에너지 안보 강화로 이어진다고 보기 어렵다는 주장도 제시했다. 전국민주노동조합총연맹 공공운수노조 가스공사지부도 지난 7일 입장문을 내고 "부실자산이 사전에 정리되지 않고 통합법인의 자회사 형태가 돼 회계상 연결재무제표로 묶이는 순간 석유공사의 22조원 부채는 가스공사의 장부에 고스란히 합산된다"며 "현재도 미수금 때문에 높은 가스공사의 부채비율은 약 600%로 폭증하고, 신용등급이 추락하며, 글로벌 금융시장에서 가스공사의 신용도는 붕괴되고 외화 조달금리는 폭등하게 된다"고 주장했다. ◆난제②: 민간 주주 보호와 입법 절차 상장사인 가스공사의 주주를 어떻게 보호할지도 문제다. 석유공사는 정부가 전액 출자한 비상장 공기업이지만 가스공사에는 정부·한국전력·지자체 등 공공주주 외에도 외국인·국민연금·일반투자자 등이 참여하고 있다. 민간 주주가 존재한다고 해서 통합 자체가 불가능한 것은 아니지만 정부 방침에 따라 가스공사가 석유공사의 부실을 상당 부분 부담하게 되면, 기업가치와 주주 권익에 영향을 줄 수 있어 민간 주주가 반발할 가능성이 크다. 법적 절차도 복잡하다. 두 기관은 각각 가스공사법과 석유공사법에 따라 설립된 법정 공기업이다. 이 때문에 두 기관을 하나의 법인으로 통합하려면 통합 방식에 따라 관련 법률을 개정·정비하거나 별도의 법적 근거를 마련하는 입법 절차가 필요하다. 정부도 지난 3일 기자회견에서 통합 추진 과정에서 필요하면 법 개정이 뒤따라야 한다는 입장을 밝힌 바 있다. 통합으로 얻을 수 있는 효과에 대한 검증도 필요하다. 정부는 국가 차원의 에너지 안보를 강화하고 해외자원개발의 중복투자를 줄이는 한편, 국제 협상력을 높일 수 있다는 입장이다. 하지만 통합에 따른 비용과 편익을 비교할 수 있는 구체적인 수치는 아직 제시되지 않았다. ◆난제③: 대구·울산 본사 유치전 격화 통합공사의 본사 위치를 둘러싼 대구·울산 간 경쟁도 변수다. 가스공사는 대구, 석유공사는 울산에 각각 본사를 두고 있다. 대구시는 가스공사가 조직과 매출·자산 규모에서 석유공사보다 크고, 전국 천연가스 공급망을 관리하는 중앙통제 기능도 대구에 자리 잡고 있다는 점을 내세운다. 가스공사 노조도 대구에 기존 사옥이 있고 본사 앞 부지에 추가 건물을 지을 수 있어 석유공사 인력을 수용할 수 있다는 입장이다. 반면 울산시는 석유·가스와 정유·석유화학, 수소·암모니아 산업은 물론 항만과 저장 인프라까지 집적돼 있다는 점을 강조한다. 자원 확보와 비축, 활용, 에너지 전환 기능을 연계하려면 울산이 유리하다는 주장이다. 석유공사 노조도 울산이 국내를 대표하는 에너지산업 도시라는 점을 들어 통합공사 본사를 울산에 둬야 한다는 입장이다. 최근 임명된 두 기관장의 거취도 주목된다. 손주석 석유공사 사장은 지난 3월5일, 홍의락 가스공사 사장은 지난 7월29일 각각 취임했다. 홍 사장 취임 약 5주 만에 두 기관의 통합 방침이 나온 셈이다. 두 사장의 임기는 각각 3년이다. 임기 내 통합공사가 출범할 경우 기존 기관의 법적 처리 방식과 통합공사의 지배구조에 따라 두 기관장의 거취도 쟁점으로 떠오를 전망이다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2026.09.09

대구지역 학교폭력 피해응답률 ‘15년 연속’ 전국 최저

경북지역 학교폭력 피해응답률이 실태조사 실시 이후 처음으로 하락했다. 다만 초등학생 피해응답률은 전국 평균보다 높아 예방대책이 필요해 보인다. 대구의 경우, 학폭 피해응답률이 15년 연속 전국 최저치를 기록했다. 교육부는 9일 '2026년 1차 학폭 실태조사'를 발표했다. 해당 조사에서 대구지역의 학폭 피해응답률은 1.3%다. 전국 평균(2.9%)을 밑도는 수치다. 아울러 대구는 15년 연속 전국 최저치를 유지하게 됐다. 대구지역 학교급별 피해응답률은 △초등학교 2.3% △중학교 1.1% △고등학교 0.4%다. 전국 평균(초 5.7%, 중 2.3%, 고 0.8%) 대비 모두 낮은 수준이었다. 피해 유형은 언어폭력(38.5%) 비중이 가장 높았고, 이어 집단따돌림(17.5%), 신체폭력(14.9%), 사이버폭력(6.4%), 스토킹(6.1%), 강요(5.6%), 성폭력(5.5%), 금품갈취(5.4%) 순이다. 이번 실태조사엔 대구지역 초등 4년~고3 재학생 18만1천504명 중 16만4천29명이 참여했다. 참여율 90.4%로 전국 평균(81.9%)보다 높았다. 이민정 법무법인 큐브 변호사는 "대구지역 학폭 최저치에 대해 다양한 이유가 있겠지만, 지역 교사들의 적극적인 생활지도 영향이 있다"며 "학생 간 갈등 초기에 교사가 개입·지도해 잘 마무리함으로써 학폭 사건으로 확대되는 것을 미연에 방지했다고 볼 수 있다"고 분석했다. 경북지역 학교폭력 피해응답률은 실태조사 실시 이후 올해(1차 조사) 처음으로 하락했다. 경북교육청은 도내 학폭 실태조사 결과(참여 학생 16만592명), 피해응답률이 2.7%로 집계됐다고 밝혔다. 전국 평균보다는 0.2%포인트 낮고, 직전 조사인 지난해 2차 조사(2.9%)와 비교해도 0.2%포인트 감소했다. 학교급별 피해응답률은 초등학교 6.1%, 중학교 2.0%, 고등학교 0.6%였다. 중·고교는 전국 평균(중 2.3%와 고교 0.8%)보다 각각 0.3%포인트, 0.2%포인트 낮았다. 하지만 초등학교는 전국 평균(5.7%)보다 0.4%포인트 높았다. 경북교육청은 "초등학생의 경우, 또래 사이에서 발생한 일상적인 갈등도 학교폭력으로 인식하는 경향 등이 피해응답률에 영향을 미쳤을 가능성이 있다"고 설명했다. 피해유형은 중복응답을 포함해 언어폭력(37.8%)이 가장 많았다. 집단따돌림(17.1%), 신체폭력(15.4%), 사이버폭력(6.9%), 강요와 금품갈취(각각 6.2%), 성폭력(5.3%), 스토킹(5.1%)이 그 뒤를 이었다. 경북교육청은 향후 초등생을 대상으로 학생 참여형 예방교육과 관계 개선 프로그램을 확대할 계획이다. 우선 현재 7명인 학교폭력 관계개선지원 담당 인력을 내년부터 늘린다. 갈등 초기 단계부터 관계 회복과 사안 해결을 지원하기 위해서다. 학급별로 교육과정과 연계한 어울림 프로그램도 연간 12차례 이상 운영하고, 경찰서와 교육지원청 간 협의체도 도내 22개 시·군으로 확대한다. 권기웅·김종윤기자 zebo15@yeongnam.com

2026.09.09

[TALK&TALK] “라 데팡스 콩쿠르, 그 이후를 들려드릴게요”…유럽 홀린 재즈 바이올리니스트 손모은

2년 전, 프랑스에서 뜨겁게 주목받은 대구 출신 재즈 바이올리니스트가 있다. 2024년 프랑스에서 가장 권위 있는 '라 데팡스 재즈 콩쿠르'에서 한국인 최초로 연주자상을 수상한 손모은이다. 이는 재즈보컬 나윤선이 심사위원 특별상을 받은 지 25년 만의 쾌거이기도 했다. 현재 '손모은 재즈'라는 신조어를 만들며 유럽 현지를 달구고 있는 그가 오는 11~13일 전주·대구·서울에서 한국 관객들을 만난다. 이번 내한 공연은 18일 발매되는 밴드 '모은(MOEUN)'의 첫 앨범이자 정규 2집 '이후의 속삭임(Murmures d'après)'을 기념해 마련된 투어다. 오는 12일 오후 8시 베리어스 재즈클럽에서 열리는 대구 공연에 앞서, 그의 고향에 대한 이야기와 재즈·새 앨범·이번 투어에 대한 이야기를 서면으로 나눠봤다. ▶매년 내한 무대로 대구를 찾는 이유는. "대구는 단순히 제가 태어난 도시라기보다, 음악가로서 많은 첫 경험을 했던 곳이다. 프랑스 유학 시절에도 방학이 되면 대구로 갔고, 부족하던 시기였음에도 조별휘 선생님, 홍정수 선생님, 김남훈 선생님 등 여러 선생님들께서 많은 기회를 주셨다. 처음 참여했던 재즈 페스티벌도 대구재즈페스티벌이었다. 가능하면 자주 대구에서 관객들을 만나고 싶다." ▶특히 조부이신 손진헌 선생님께서는 대구시립교향악단의 창단 멤버셨다. 특별한 추억이 있나. "할아버지에 대한 기억은 구체적인 장면들로 남아 있다. 레슨하시는 모습, 바이올린 브릿지를 직접 깎고 계시던 뒷모습, 바이올린도 굉장히 소중하게 다루셨고, 그 시절 구하기 힘들었던 수입 악보에 필름을 씌워 조심스럽게 보관하시던 모습 같은 것들이다. 할아버지와 손녀 사이의 아기자기한 추억보다는 음악가로서 가진 것을 대하는 방식이나 바이올린과 음악을 대하는 당신의 태도가 더 기억에 남는다." ▶14년 넘게 살고 있는 파리 몽마르뜨에서의 삶은 어떤가. "이제는 삶의 일부가 됐다. 처음 프랑스에 왔을 때는 모든 것이 낯설었는데, 시간이 지나면서 자주 걷는 길과 카페가 생기고 저만의 생활 방식도 생겼다. 그런 경험이 작곡에도 자연스럽게 녹아들었다. 특정 장소 자체를 음악으로 표현한다기보다, 어느 순간 '내 동네'가 된 이곳에서 살아온 시간이 자연스럽게 음악에 남았다." ▶프랑스와 한국의 재즈는 어떻게 다른가. "현재 한국 재즈씬에서 활동하고 있는 것은 아니어서 두 나라를 비교해서 말하는 것은 조금 조심스럽다. 다만 관객이 재즈를 접하는 방식에는 조금 차이가 있다. 한국에서는 재즈 공연을 보러 가는 것이 특별한 이벤트 같다면, 파리에서는 조금 더 일상적인 문화에 가깝다. 파리에서는 퇴근하고 재즈 클럽에 가는 일이 비교적 자연스럽다. 휴가 기간을 제외하면 거의 매일 재즈 공연이 있고 공연이 끝나고 잼세션(즉흥연주)도 열리기 때문이다. 하지만 파리는 공연장과 뮤지션이 굉장히 밀집해 있는 도시라, 프랑스 전체의 모습이라고 일반화하기는 어렵다. 음악적으로는 파리에선 다양한 문화적 배경을 가진 연주자들이 있다 보니, 다른 나라의 전통음악이나 전통악기를 통해 새롭게 재즈를 풀어내기도 한다. 한국에서도 관객들이 재즈를 친근하게 접할 수 있도록 노력하시는 분들이 정말 많다고 느낀다." ▶클래식에서 시작해 재즈를 공부했다. 이런 이력들을 무대에서 어떻게 풀어내는가. "멜로디를 만들고 하나의 모티브를 발전시키는 방식이나 편곡할 때의 접근에는 클래식을 공부하면서 익힌 부분들이 있다. 악보에 셈여림이나 뉘앙스를 비교적 구체적으로 적거나, 솔로 즉흥연주(improvisation)를 부탁할 때도 어떤 이미지나 흐름을 원하는지 연주자들과 이야기한다. 동시에 재즈의 가장 큰 특징인 즉흥연주와 다른 연주자들과의 인터플레이(interplay)는 가장 중요하게 생각한다. 모든 것을 미리 설계하는 것보다는 실제 연주할 때 예상하지 못했던 것들이 생기는 것을 좋아한다. 그래서 클래식과 재즈 사이 어느 지점에 있는 음악처럼 들릴 수도 있을 것 같다." ▶정규 2집 '이후의 속삭임(Murmures d'après)'에 대해 소개한다면. "여러 시기를 지나면서 겪었던 경험과 변화, 그 이후에도 제 안에 남아 있는 것들을 담아보려고 했다. 따라서 제목의 '이후'는 시간적인 의미보다는 어떤 시기나 경험을 지나온 뒤에도 우리 안에 남은 것들에 가깝다. 어떤 일이 끝났다고 해서 그때의 감정이나 기억이 완전히 사라지는 것이 아니라, 시간이 지나며 형태가 달라지거나 예상치 못한 방식으로 남아 있기도 하기 때문이다. 앨범에는 'Place des Abbesses(아베스 광장)' 'Nuit d'été en Corée(한국에서의 여름밤)' 'Oiseau migrateur(철새)' 'Le Manège(회전목마)'처럼 장소나 장면, 이미지에서 출발한 곡들이 수록됐다. 하지만 장소나 이미지를 그대로 묘사하기보다는 제 안에 남은 감정이나 변화가 음악이 된 것에 가깝다. 제가 쓴 곡이지만 밴드 멤버들이 함께였기에 가능했던 음악의 기록이다." ▶이번 무대에서 함께 서는 연주자들과는 어떤 관계인가. "밴드의 핵심 멤버인 덱스터는 첫 음반을 녹음할 때부터 함께해 왔고, 로망은 2025년 1월에 처음 공연을 같이한 이후로 지금까지 함께하고 있다. 둘 다 특별한 친구들이고, 인간적으로 정말 잘 맞다. 재미있는 건 셋의 성향도, 음악 취향도 정말 다르다는 점이다. 오히려 각자 음악을 듣고 반응하는 방식이 달라, 서로 부족한 부분을 자연스럽게 채워주고 장점을 극대화시켜주는 부분이 있다. 내한 무대에 함께 서는 베이시스트 김현규와 드러머 김종현은 파리에서 지내는 한국 뮤지션들과의 인연으로 만나게 됐다. 이번 투어를 통해 함께 음악을 할 수 있게 되어 영광이고, 굉장히 기대 중이다." ▶이번 내한 무대의 감상 포인트를 꼽는다면. "재즈는 곡도 중요하지만 라이브에서 '좋은 변수'가 굉장히 많은 음악이다. 앨범을 만들면서 흥미로웠던 부분도 이 지점이다. 한 곡을 여러 번 연주했을 때 매 테이크(take)가 다른데, 앨범을 만들기 위해서는 결국 그중 하나를 골라야 한다. 다시는 동일하게 연주할 수 없는 순간들 중 하나를 선택해서 남기는 일인 거다. 곡 자체뿐만 아니라, 연주자들이 서로 곡을 어떻게 이끌어가는지 들어보면 즐거울 것이다." ▶과거 인터뷰에서 영화 음악 작업에 대해 언급한 바 있다. 이를 비롯해 새롭게 도전해보고 싶은 분야가 있다면. "영화 음악은 여전히 해보고 싶다. 다만 음악 환경이나 일하는 방식, 사람을 만나는 방식이 재즈와는 달라 접근 방법을 찾아가는 중이다. 또 퀸텟뿐만 아니라 아주 크고 작은 편성, 솔로 작업 등 다른 편성을 시도해보고 싶다. 누가 연주할지를 상상하면서 곡을 쓰는 편이라, 편성이 달라지면 작곡 방식이나 연주하는 방식도 자연스럽게 달라져서다. 최근 팝 음악을 하는 친구와 같이 작업할 기회가 있었는데 그 경험도 굉장히 즐거웠다." ▶앞으로의 활동 계획과 관객들에게 하고 싶은 말. "한국 투어를 마친 후 처음으로 모로코 투어를 한다. 이후 다시 프랑스로 돌아가 앨범 발매 공연과 투어를 이어가면서 3집을 준비할 예정이다. 공연장을 찾아와 주시는 관객분들께는 늘 감사한 마음이다. 제 음악을 직접 들으러 와주시는 분들과 같은 공간에서 그 시간을 함께할 수 있다는 점이 굉장히 소중하다. 이번 공연에서도 저희가 준비한 음악을 일방적으로 들려드린다기보다, 그날의 분위기와 관객분들의 에너지도 느끼면서 함께하는 시간을 만들고 싶다." 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.09.09

[포토뉴스] 학부모를 가르치는 공교육 공간 문 연다

9일 개관을 하루 앞둔 대구 달서구 '대구교육학부모센터'에서 센터 관계자들이 개관 준비를 하고 있다. 대구시교육청은 옛 죽전중학교에 학부모의 성장과 자녀교육을 체계적으로 지원하기 위해 센터를 조성했으며, 10월부터 학부모의 역할과 역량을 키우는 교육과 상담·연수 프로그램을 운영할 예정이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.09.09