대구는 ‘생활밀착’, 경북은 ‘성장’…공약이 보여준 민선 9기 광역의회 색깔

민선 9기 대구시의원과 경북도의원은 주민 삶의 질 향상과 지역발전을 공통 목표로 내세웠지만, 공약의 무게 중심은 달랐다. 대구가 주민생활과 직결되는 생활환경 개선에 집중한 반면, 경북은 도로·철도 건설과 산업·농업 육성 등 지역 성장 기반 구축에 상대적으로 힘을 실었다. 영남일보가 제10대 대구시의회와 제13대 경북도의회 지역구 의원 85명(무투표 당선인 가운데 공약자료를 요청했으나 회신하지 않은 2명 제외)의 공약 1천886건을 놓고 AI를 활용해 전수 분석한 결과다. 공약 분석은 제9회 전국동시지방선거 당시의 중앙선거관리위원회 선거공보와 무투표 당선인에게 별도로 제출받은 자료를 토대로 했으며, 이를 생활·SOC·경제·복지·교육 등 5개 분야로 재분류했다. 분석 결과 대구시의원 공약은 총 682건으로, 1인당 평균 22건이었다. 분야별로는 생활 분야가 255건(37.4%)으로 가장 많았다. 이어 SOC 140건(20.5%), 경제 136건(19.9%), 복지 91건(13.3%), 교육 60건(8.8%)으로 나타났다. 경북도의원 공약은 총 1천204건으로, 1인당 평균 22.3건이었다. SOC가 320건(26.6%)으로 가장 많았고 경제 304건(25.2%), 생활 259건(21.5%), 복지 187건(15.5%), 교육 134건(11.1%) 순이었다. 도로와 철도 등 광역교통망 확충과 산업단지 조성, 농업 경쟁력 강화, 관광산업 육성 등 지역 성장 기반을 강화하는 공약 비중이 높았다. 이기우 전 지방분권개헌행동 상임의장은 "공약은 주민들과 공개적으로 한 정치적 약속이자 당선 이후 활동을 평가하는 기준"이라며 "공약이 공개되고 지속적으로 비교·점검될수록 주민은 정책 방향을 쉽게 확인할 수 있고, 해당 의원은 실천에 대한 책임을 더 크게 느끼게 된다"고 말했다. 이어 "공약 공개와 지속적인 검증이 지방자치와 책임정치를 강화하는 출발점이 될 것"이라고 강조했다. ※ 민선 9기 대구경북 지방의원들의 공약은 영남일보 홈페이지에서 확인할 수 있습니다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.07

대구 기초의회, 달서구 제외하고 우여곡절 끝에 원 구성 마쳐

더불어민주당 소속 기초의원들이 대거 입성한 대구 수성구와 달성군 의회가 진통 끝에 원 구성을 마쳤다. 다만 같은 상황인 달서구의회는 이틀째 원 구성 합의에 나섰지만 실패했다. 제10대 대구지역 기초의회 임기 시작부터 '협치'가 실종됐다는 우려의 목소리가 커지고 있다. 수성구의회는 개원 첫날인 7일 민주당 소속 구의원들의 퇴장으로 파열음이 났다. 확대의장단 구성을 둘러싼 정당 간 이견을 좁히지 못해 결국 국민의힘 소속 구의원들로 의장단을 선출하는 반쪽짜리 개원으로 출발했다. 이날 오전 10시에 열린 제275회 임시회 제1차 본회의에서 민주당 김두현 구의원은 의사진행 발언을 통해 "다수당의 책임은 독점이 아니라 포용"이라며 국민의힘과 민주당의 의석수 비율(13대 8)에 따른 합리적인 원 구성을 촉구했다. 발언 후 민주당 구의원 8명 전원은 투표를 보이콧하고 본회의장을 떠났다. 이는 물밑 협상 불발에 따른 것이다. 민주당은 확대의장단 6석(의장·부의장·상임위원장 4석) 중 최소 2석을 요구했고, 국민의힘은 '최소 1석 확보 및 추가 협의' 입장을 고수한 것으로 확인됐다. 정회 후 이어진 대표단 조율마저 결렬됐다. 오전 11시 30분쯤 의장단 선거가 강행됐다. 재적의원 22명 중 국민의힘과 무소속 의원 14명만 참여, 단독 출마한 국민의힘 소속 4선 홍경임 구의원이 만장일치로 전반기 의장에 선출됐다. 같은 당 황치모 구의원과 민주당 정경은 구의원이 나선 부의장 선거에선 황 구의원이 당선됐다. 하지만 당장 8일부터 상임위 구성을 둘러싼 '2차전'이 예고돼 있어 수성구의회의 냉각기는 당분간 지속될 전망이다. 달성군의회도 진통 끝에 전반기 의장단 구성을 마무리했다. 이날 본회의장에서 제327회 임시회를 열고 전반기 의장에 곽동환 군의원, 부의장에 김이석 군의원을 각각 선출했다. 의장단 선출엔 전체 군의원 12명 중 국민의힘 소속 군의원 7명만 참석했다. 민주당 소속 군의원 5명은 상임위 운영 방식 등에 대한 불만을 이유로 표결에 불참했다. 달서구의회는 이틀째 원 구성에 결론을 내지 못했다. 이날 임시회를 열었지만 곧바로 정회됐다. 현재 임시의장이 민주당 소속이어서 민주당 동의 없이 국민의힘이 원 구성을 강행하기 어려운 상황이다. 민주당은 부의장 1석과 상임위원장 1석을 요구했으나, 국민의힘은 단 1석의 의장단도 줄 수 없다고 맞서고 있다. 달서구의회는 8일 임시회를 다시 열고 원 구성 일정을 진행한다. 최시웅·김현목·강승규기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.07

대구 치맥 외국인 유료 관광객 1년새 3배 늘었다

글로벌축제 도약 원년을 선언한 올해 대구치맥페스티벌을 다녀간 외국인 관광객이 급증한 것으로 나타났다. 예년보다 선선했던 날씨와 글로벌라운지 등 외국인 대상의 적극적인 마케팅이 주효했다는 분석이다. 7일 대구시와 <사>한국치맥산업협회에 따르면, 지난 1~5일 대구 두류공원 일원에서 열린 '2026 대구치맥페스티벌'을 방문한 외국인 유료관광객은 2천400여명이다. 작년(700여명)보다 3배 이상 늘었다. 이는 여행사·인바운드업체 등을 통해 유료좌석을 티켓팅한 인원만 집계한 것으로, 티켓팅 없이 방문 혹은 국내 거주외국인까지 포함하면 실제 현장을 찾은 외국인은 최소 10배 이상이라는 게 주최 측 설명이다. 주최 측은 올해 축제 슬로건을 '치맥 이륙(26)'으로 내걸고 외국인 관광객 모집에 주력했다. 올해 처음으로 2·28자유광장 전망대에 조성된 '글로벌라운지'는 주부산베트남총영사관과 다낭시 대표단, DIMF 해외 배우, 해외 인플루언서 등이 몰리며 킬러콘텐츠 역할을 톡톡히 했다. FT아일랜드·엔플라잉 등 해외 인지도가 높은 K-POP 가수들로 구성된 공연진도 호평을 받았다. 날씨도 축제 흥행에 한몫했다. 축제기간 대구 날씨는 낮 최고기온 25~27℃에 머물며 예년 이맘때보다 2℃ 이상 낮았다. 덥고 습한 대구의 여름에 익숙지 않은 외국인들도 축제를 즐길 수 있었다는 게 주최 측 설명이다. 외국인 관광객이 늘면서 수익성도 대폭 향상됐다. 올해 외국인을 포함한 유료판매 좌석인원은 총 5천800여명으로, 작년(5천200명)보다 600명가량 늘었다. 굿즈 판매액도 1년 새 900만원→1천800만원으로 증가했다. 참가업체 매출은 아직 결산 전이지만, 맥주 매출의 경우 작년보다 20% 이상 올랐다는 전언이다. 치킨업체 매출도 역대 최고 수준이라는 게 현장의 공통된 목소리다. 시는 9월 중 통신사 빅데이터를 분석해 정확한 방문 인구를 수치화하고 경제 파급효과도 분석할 계획이다. 최성남 한국치맥산업협회 사무국장은 "전체 방문객이나 매출액은 9월쯤 돼야 나오지만, 현장에서 느낀 분위기는 작년보다 훨씬 많은 분이 다녀간 것으로 보인다"며 "대만·태국 등 아시아 대형 여행사들도 글로벌라운지에서 직접 축제를 참관하며 상담을 많이 진행했다. 내년에는 더욱 많은 외국인이 축제를 찾을 것으로 전망된다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.07.07

“두바이식 개발 않는다” 대구 군공항 후적지 개발 원점 재검토

광주 군공항 부지가 호남권 반도체 클러스터 후보지로 결정됐지만, 동병상련인 대구 군공항(K-2) 후적지 활용방안은 기존 구상을 뒤엎고 제로 베이스에서 진행될 것으로 보여 대비된다. 홍준표 전 대구시장 시절 '두바이식 미래도시'로 제시됐던 군공항 후적지 개발 구상이 민선 9기 추경호 대구시정 출범과 함께 재조정될 가능성이 있는 것으로 확인됐다. 7일 대구시 신공항정책국에 확인 결과, K-2 후적지 개발은 TK공항 건설 이후 본격화한다. 동구에 위치한 군공항과 민항(대구국제공항)이 군위·의성으로 이전한 뒤 남는 부지를 어떻게 활용할지가 핵심이다. 이 부지는 대구 도심에 남은 마지막 대규모 개발 예정지로 꼽힌다. 앞서 홍 전 시장 재임 당시 대구시는 K-2 후적지를 두바이식 글로벌 미래도시로 조성하겠다는 구상을 내놨다. 6개 밸리와 6개 클러스터를 중심으로 첨단산업·관광·상업·문화 기능을 결합하고 인공호수와 7성급 호텔, 복합쇼핑시설 등을 포함하는 대형 프로젝트였다. 하지만 추경호 시장 취임 이후 이 구상은 수정될 가능성이 커졌다. 대구시 신공항정책국 측은 "두바이식 개발은 전임 시장 시절 검토됐던 것"이라며 "현 시정에선 현실적으로 쉽지 않을 것 같다"고 했다. 그러면서 "시장직 인수위원회에서는 군공항 후적지를 AI 관련 산업 중심으로 개발하는 방향을 보고했다"고 덧붙였다. 대구시가 AI 관련 산업을 K-2 후적지의 핵심 앵커로 삼고, 부지를 4개 구역으로 나눠 개발하는 방안을 검토 중인 것으로 파악됐다. 다만 세부 토지이용계획이나 구역별 기능은 아직 확정되지 않았다. 추 시장이 TK공항 건설을 국가 주도 방식(국가사업)으로 추진하겠다는 뜻을 밝힌 점도 변수다. 대구시는 현재 TK공항 건설과 후적지 개발을 연계해 재원 조달과 사업성을 확보해야 하는 과제를 안고 있다. 국가가 사업에 어느 정도 관여할지, 기존 기부 대 양여 방식엔 어떤 변화가 있을지가 향후 쟁점이 될 전망이다. 추 시장의 정부 협상력에 지역사회의 이목이 쏠린다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.07

[포토뉴스] 수박 분주히 옮기는 농수산물도매시장 직원들

초복을 여드레 앞둔 7일 오후 대구 북구 매천동 농수산물도매시장에서 직원들이 수박을 분주히 옮기고 있다. 농수산물도매시장 관계자는 "아직 날씨가 많이 덥지 않아 10㎏ 수박이 1만6천원대에 거래되지만, 날씨가 더워지면 찾는 사람이 늘어 가격도 오를 것으로 보인다"고 말했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.07.07

유기동물 300마리 보호시설 ‘사유지 무단 점용’…보호소·사찰 갈등에 대구 동구청은 ‘골머리’

대구 동구 팔공산 일대 사유지 불법 점용 문제를 두고 두 이해당사자간 갈등의 골이 깊어지고 있다. 한 사설 동물보호소가 20년 넘게 사찰 소유 부지에서 유기동물 보호시설을 무단 운영하면서다. 이 시설은 무허가건축물로 분류돼 시정명령까지 내려진 상황이다. 하지만 관할 동구청은 현재 보호 중인 동물이 수백마리에 달해, 시설 철거를 강제 집행할 수도 없다며 난처해 하고 있다. 7일 대구 동구청 등에 따르면, A 유기동물보호소는 2003년 B사찰이 소유한 팔공산 일대 부지에 무허가건축물을 지어 현재까지 유기동물 수백마리가 수용된 보호시설을 운영 중이다. 앞서 이 사찰은 시설 조성 당시 보호소에 자진 철거를 요청했지만 수십년 간 지켜지지 않았다. 이에 2022년 구청에 행정 조치 등 관련 민원을 제기했다. 결국, 2022년 5월 보호소와 사찰은 그해 말까지 토지를 원상복구하고 무허가건축물을 철거한다는 내용의 확약서를 작성했다. 하지만 현재까지도 시설 철거가 이뤄지지 않았다. 보호소는 당장 무허가건축물을 허물고 부지를 비워야 한다는 점을 알지만, 보호 중인 개, 고양이 등 유기 동물 300마리를 한꺼번에 옮길 대체 공간을 찾는 일에 어려움이 많다는 입장이다. 보호소 측은 "그간 이전지를 계속 찾았지만, 동물 수백마리를 수용할 임대 부지는 사실상 없었다. 매매 가능한 땅도 동물보호법, 건축법 등 관련 법규에 맞아야 해 구하기 어려웠다"며 "현재 보호소 인근 자그마한 땅을 겨우 찾아 그곳에 대체 시설을 마련한 뒤 동물들을 조금씩 옮기는 방안을 구상 중이다. 여건이 조성되면 단계적으로 이전할 생각"이라고 했다. 반면, 사찰은 '유기 동물 보호'라는 취지는 좋아도 타인 명의 토지를 무단 사용하는 문제가 정당화될 수 없다는 입장이다. 사찰 측은 "20년 가까이 인도주의적 차원에서 아량을 베풀었다고 생각한다. 타인의 토지를 쓴다면 적어도 형식적으로 허락을 받거나, 정당한 대가를 지불하는 행동을 취하는 게 맞다"며 "(토지인도 관련) 소송전까지 벌어진 점은 안타깝지만, 계속 약속을 이행하지 않아 어쩔 수 없다. 조만간 추가 법적 대응에 나설 계획"이라고 했다. 동구청은 머리를 싸매고 있다. 행정적 위반 사실이 명백해 강제 철거 등에 나서야 하지만 '공익을 심히 해할 것으로 인정될 때'에만 대집행을 할 수 있다는 조항(행정대집행법 제2조)이 걸림돌로 작용해서다. 이 시설이 민가가 없는 넓은 부지에 위치해 있어 공익을 현저히 해친다고 판단하기 어렵고, 동물 수백마리를 당장 옮길만한 방안도 마땅치 않은 상황이다. 앞서 동구청은 해당 보호소에 2022년부터 올해까지 모두 15차례에 걸쳐 시정명령을 내렸다. 총 1천만원에 달하는 이행강제금도 부과했지만 사태의 진전은 없었다. 동구청 건축주택과 측은 "사찰측 주장대로 위법 행위는 맞지만 공공이익에 위배되는지가 잘 가늠되지 않는다는 게 문제"라며 "손을 쓸 수 없을 만큼 집단 간 갈등은 커져만 가는데 동물 수백마리를 구청이 전부 데려다가 관리할 수도 없고, 그런다고 장시간 묵인할 수도 없어 우리도 답답하다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.07

TK 지역 산자위 시급한데…국힘 상임위 보이콧 언제까지?

국민의힘이 더불어민주당의 11개 상임·특위 위원장 단독 선출에 반발해 국회 일정에 대한 전면 보이콧을 이어가면서 대구·경북(TK) 정치권의 고민도 깊어지고 있다. 법제사법위원장직을 둘러싼 여야 대치가 장기화될 경우, 각종 TK 현안과 직결된 산업통상자원중소벤처기업위원회 등 핵심 상임위 확보가 늦어질 수 있다는 우려에서다. 특히 최근 광주·전남권 제2국가 반도체 클러스터 추진설을 계기로 TK 소외론이 다시 불거진 상황인 만큼, 지역 정치권 안팎에서는 "국회 보이콧 명분도 중요하지만, 산업 정책과 예산을 직접 다룰 상임위에서 지역 목소리를 낼 통로를 서둘러 확보해야 한다"는 기류가 감지된다. 7일 정치권에 따르면 국민의힘은 민주당의 후반기 원 구성 강행에 반발하며 국회 의사일정을 전면 거부하고 있다. 민주당은 앞서 국민의힘이 불참한 가운데 법사위 등을 포함한 11개 상임·특위 위원장을 단독 선출했다. 국민의힘은 이를 '입법 독주'로 규정하고 상임위 회의에도 불참 중이다. 지역 정치권은 보이콧이 길어지는 것에 우려를 나타내면서도 상임위 배분 문제가 빠르게 해결되지 않을 것으로 본다. 지역의 한 초선 의원은 이날 영남일보와의 통화에서 "민주당이 법사위원장 자리를 쉽게 내주지는 않을 것"이라며 "정점식 원내대표가 의원들의 의견을 수렴하고 있지만, 상임위 배분 문제를 빨리 결론 내리기는 쉽지 않아 보인다"고 말했다. 한 TK 의원실 관계자도 "지역 현안을 생각하면 산자중기위처럼 실질적으로 산업 정책을 다루는 상임위를 국민의힘이 가져오는 것이 중요하다. 보이콧이 길어질수록 지역 입장에서는 아쉬운 상황이 될 수밖에 없다"고 우려했다. TK 정치권이 산자중기위 확보에 민감하게 반응하는 이유는 최근 산업 정책의 흐름과 맞물려 있다. 정부가 광주·전남권 제2국가 반도체 클러스터 조성을 추진 중인 것으로 알려지면서 지역에서는 "국가 전략산업 투자가 특정 지역으로 쏠리는 것 아니냐"는 우려가 제기됐다. 특히 대구·경북은 구미국가산단을 중심으로 전자·소재·부품 산업 기반을 갖추고 있고, 대구 수성알파시티를 중심으로 ABB(AI·빅데이터·블록체인) 산업 생태계 조성에도 공을 들여왔다. 산자중기위는 산업통상자원부와 중소벤처기업부를 상대로 국가 산업 입지, 예산 배분, 기업 지원 정책을 점검할 수 있는 핵심 상임위인 까닭에 지역 입장에서는 미래 먹거리를 위해서라도 반드시 잡아야 하는 상임위로 평가된다. 당 안팎에서는 국민의힘의 상임위 보이콧이 장기화되기는 쉽지 않을 것이란 전망도 나온다. 법사위원장직을 둘러싼 명분 싸움은 이어가더라도, 야당이 상임위 활동을 포기한 채 국회 밖 투쟁에 머무를 경우 정부·여당 견제라는 본연의 역할을 스스로 약화시킬 수 있기 때문이다. 실제 22대 국회 전반기에도 민주당이 법사위·운영위·과방위 등 11개 상임위원장을 단독 선출하자 국민의힘은 상임위 전면 보이콧으로 맞섰다. 하지만 약 2주 뒤 의원총회를 거쳐 국회 복귀를 결정했고, 여당 몫 상임위원장직을 수용한 바 있다. 지역 재선 의원실 관계자는 "TK 정치권으로서는 지역 현안 등 때문에 보이콧이 길어지면 부담스러운 것이 사실"이라며 "지역 입장에서는 당의 보이콧 명분과 별개로, 산자중기위 등 지역 미래 산업과 직결된 상임위 확보 여부가 중요하다"고 평가했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.07.07

[지방의원 공약 추적단 2기②] 대구시·경북도의원 공약 1천886건 분석…지역 따라 공약 우선순위 달랐다

제10대 대구시의원과 13대 경북도의원들은 공약을 통해 무엇을 가장 많이 약속했을까. 영남일보가 민선 9기 대구시의원과 경북도의원 지역구 의원 85명(미회신 2명 제외)이 지난 6·3 지방선거를 통해 내놓은 공약 1천886건(대구 682건·경북 1천204건)을 전수 분석한 결과, 지역별 정책 우선순위가 뚜렷하게 갈렸다. ◆ 대구는 '생활밀착'…경북은 'SOC' 대구시의원의 공약은 생활 분야가 255건(37.4%)으로 가장 많았다. 주민들이 일상에서 체감할 수 있는 생활밀착형 공약에 정책 역량이 집중된 셈이다. 이어 SOC(교통·건설) 140건(20.5%), 경제 136건(19.9%), 복지 91건(13.3%), 교육 60건(8.8%) 순이었다. AI를 활용해 공약을 분야별 핵심 키워드로 분석한 결과, 생활 분야에서는 공원·녹지·산책로·경관 조성 등의 키워드가 44건으로 가장 많았다. 이어 CCTV 확충과 안심귀갓길·통학로 개선·골목길 정비 등 생활안전(40건), 체육시설·파크골프장·수영장 등 생활체육 인프라 확충(26건), 문화시설 조성(20건), 공영주차장 확충(19건), 행정복지센터·복합커뮤니티센터 건립(15건) 등이 뒤를 이었다. SOC 분야에서는 도시철도 신설·연장 등 철도망 확충이 27건으로 가장 많았고, 도로 신설·확장과 교통망 개선(25건), 재개발·재건축 등 도시정비(17건), TK공항(대구경북 민·군통합공항) 건설을 연계한 K-2 부지·월배차량기지·대구교도소 등 각종 후적지 개발(14건), 역세권 개발(7건) 순으로 집계됐다. 경제 분야에서는 지역상권·골목상권·전통시장 활성화(37건)가 가장 많이 언급됐다. 이어 청년 창업 지원(19건), 일자리 창출(17건), AI·ABB·로봇·반도체 등 미래산업 육성(17건), 산업 및 기업 유치(15건), 관광산업 활성화(13건), 소상공인 지원(13건) 순이었다. 교육 분야에서는 돌봄·방과 후 학교·보육 지원(19건)이 가장 많았고 학교 신설과 교육환경 개선(16건), 청소년 시설 확충(11건), AI·디지털 교육(9건), 통학 안전 강화(8건), 장학·진학 지원(5건)이 뒤를 이었다. 복지 분야는 노인복지·경로당 현대화·노인일자리 등 노인 관련 공약(23건)이 가장 많았다. 이어 아이돌봄·출산·보육 지원(21건), 취약계층 맞춤형 복지(16건), 청년 지원(11건), 장애인 복지(6건), 공공의료 및 의료 인프라 확충(6건) 순으로 나타났다. 이에 비해 경북도의원의 공약은 SOC 320건(26.6%), 경제 304건(25.2%)으로 '인프라 구축'을 크게 중시했다. 이어 생활 259건(21.5%), 복지 187건(15.5%), 교육 134건(11.1%) 순으로 집계됐다. SOC 분야에서는 도로 신설·확장·개량 관련 키워드가 84건으로 가장 많았다. 이어 철도·역사·철도망 확충(40건), 주차장 조성(38건), 버스노선 개편을 비롯한 교통체계 개선(37건), 하천·배수 등 재해예방 인프라 구축(33건) 순이었다. 광역교통망 구축 등 다른 시군 간 연결성을 높이는 등 '하드웨어' 인프라 구축에 무게를 둔 점이 대구와 가장 큰 차이로 꼽혔다. 경제 분야에서는 농업·스마트농업·농가 지원 공약이 96건으로 압도적이었다. 이어 관광산업·관광벨트 조성(73건), 산업단지·기업 유치·첨단산업 육성(63건), 전통시장·골목상권 활성화(46건), 청년 일자리·창업(40건) 순으로 나타났다. 농업과 관광을 지역경제의 핵심 성장축으로 제시한 점이 특징이다. 생활 분야에서는 문화·관광시설 및 관광자원 조성(57건)이 가장 많았고 체육시설·파크골프 등 생활체육(51건), 공원·녹지·맨발길·산책로(42건), 주차장 확충(39건), 생활SOC 확충(36건)이 뒤를 이었다. 교육 분야는 학교 신설·이전 및 시설 개선(40건), AI·디지털 교육 확대(28건), 도서관·평생교육시설 확충(25건), 돌봄·방과 후 학교(22건), 통학환경 개선(20건) 순이었다. 복지 분야에서는 노인복지·경로당·돌봄 공약(54건)이 가장 많았으며 의료·공공의료 확충(42건), 출산·보육·아이돌봄(36건), 청년 지원·정착(30건), 장애인 복지(22건)가 뒤를 이었다. 고령화와 지방소멸이라는 지역 특성이 공약에 그대로 반영됐다는 분석이다. 한편, 핵심 키워드 분석은 AI를 활용해 공약을 유형별로 묶어 빈도를 집계한 것으로, 일부 중복 표현이나 해석, 분류 기준에 따라 세부 건수에는 소폭 차이가 있을 수 있다. ◆ 선수보다 지역 현안이 공약 좌우 대구와 경북 모두 선수(選數)에 따른 공약 수 차이는 크지 않았다. 대구시의원은 초선 20.9건, 재선 24.3건, 3선 20.2건으로 재선 의원 공약 수가 다소 많았다. 여성 의원 평균은 29.3건으로 남성 의원(20.2건)보다 많았지만, 지역구 여성 의원 수가 6명에 불과해 단순 비교에는 한계가 있었다. 공약을 가장 많이 제시한 의원은 박소영(동구2) 시의원으로 모두 56건이었으며, 이재숙(동구4) 시의원(34건), 박현규(북구2) 시의원(32건), 박종필(수성구4) 시의원(31건)이 뒤를 이었다. 박소영 시의원은 무투표 당선으로 인해 선거공보가 없어 별도 제출받은 자료를 바탕으로 집계했다. 경북도의원도 초선 평균 23.3건, 재선 21.9건, 3선 이상 19.9건으로 큰 차이가 없었다. 여성 의원 평균은 26.7건으로 남성 의원(21.2건)보다 많았지만, 역시 표본이 적어 일반화하기는 어려웠다. 공약 수는 우충무(영주1) 도의원이 48건으로 가장 많았고 김상백(포항1)·김재환(예천1) 도의원이 각각 46건, 윤기현(경산2) 도의원이 45건, 김정대(안동3) 도의원이 43건, 정한석(칠곡1) 도의원이 42건으로 뒤를 이었다. ◆ 눈길 끈 이색 공약 변화하는 사회 트렌드와 의원 개성이 반영된 이색 공약이 돋보였다. 김상백(포항1) 도의원은 홀몸 어르신을 위한 'AI 반려로봇' 보급을 공약했고, 최태림(의성1) 도의원은 24시간 AI 부모님 지킴이 시스템 등을 도입하는 'AI 안심복지 특구' 조성을 내걸었다. 배창규(달성3) 시의원은 AI 기반 맞춤형 진학 플랫폼 구축을, 김정대(안동3) 도의원은 민원 처리 과정을 문자로 알려주는 '정치 AS 시스템'과 365민원 무한책임제 도입을 약속했다. '쌍둥이 아빠' 김태우(수성구5) 시의원은 공공산후조리원 건립과 산후조리원 이용료 지원, 난임부부 시술비 지원 확대 등 맞춤형 공약을 제시했다. 지역 특색을 살린 공약도 적지 않았다. 박창석(군위) 시의원은 '삼국유사 애니메이션 국제영화제' 개최를, 송병길(상주1) 도의원은 훈민정음 해례본 상주본 찾기와 훈민정음 박물관·집현전 재현을 통한 '훈민정음 도시' 조성을 공약했다. 최병근(김천1) 도의원은 백두대간을 활용한 산림치유·워케이션 등 체류형 웰니스 산림경제 육성에 공을 들였다. 생활 밀착형 공약도 눈에 띄었다. 이영애(달서1) 시의원은 산업단지 근로자를 위한 공공 작업복 세탁소 설치를, 오명환(달서3) 시의원은 시민이 직접 참여하는 '내 나무 심기' 녹색벨트 조성을 제시했다. 박채아(경산4) 도의원은 공공형 키즈카페와 24시간 돌봄센터 설치를, 도희재(성주) 도의원은 참외 중심 농업에서 벗어나기 위한 농업 다각화 기반 마련을 공약했다. ◆ 공약 실현가능성이 있을까 일부 공약은 시작도 하기 전에 추진 동력을 잃게 됐다. 수성알파시티에 SK AI 데이터센터를 유치하겠다는 공약은 기업의 투자 계획 철회로 사실상 무산됐다. 다수 공약의 실현 가능성도 문제가 있었다. 특히 경북도의원 공약의 다수를 차지하는 도로·철도 신설 등 대규모 SOC 사업은 막대한 국비와 지방비 매칭, 예비타당성조사 등이 필수적이다. 국가데이터포털에 따르면, 지난해 대구의 재정자립도는 41.9%(전국 평균 43.2%)로 2014년 이후 최저치로 내려갔고, 경북은 24.3%로 전국 최저치였다. 의원 개인의 입법 역량만으로 해결하기 어려운 '선언적 공약'이 남발됐다는 지적을 피하기 어려워 보인다. 김상미 지방의회발전연구원장은 "지킬 수 있는 공약을 내는 것이 중요하지만, 현실적으로 지방의원들은 정당 공천을 받아서 나오는 경우가 많아서 국회의원 공약과 유사해지는 경우도 있다. 또 해당 정당이 어떤 지역 정책을 표방하느냐에 따라 지방의원이 실천하는 사례가 많다"고 짚었다. 이어 "지역 현실을 잘 알고, 그 문제를 해결할 수 있는 사람이 지방선거에 진출해 지방의원으로 당선되는 것이 바람직하다"고 강조했다. 다만, 지방의원 개인의 권한으로 해낼 수 없는 것이라도 '건의하고 노력하겠다'는 것은 하나의 공약이 될 수 있다고 보는 시각도 있다. 강금수 대구참여연대 사무처장은 "TK공항이나 행정통합 추진의 경우, (지방의원을 넘어) 시장 권한만으로도 해낼 순 없는 것"이라며 "그렇지만 '추진하겠다'는 공약을 낼 순 있다"고 말했다. 이어 "너무 허무맹랑하고 과한 공약은 '헛공약'이라고 평가할 수 있겠지만, 시·도 차원에서 꼭 필요한 것까지 헛공약이라 보긴 어렵다"고 평가했다. ※ 민선 9기 대구경북 지방의원들의 공약은 영남일보 홈페이지에서 확인할 수 있습니다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.07

대구·경북 아침 호우특보, 낮엔 폭염특보…낮 기온 34도까지

대구와 경북에 7일 오전 많은 비가 내려 호우특보가 발효됐다. 비가 그친 뒤에는 폭염특보가 이어져 호우와 더위가 하루에 겹칠 전망이다. 대구지방기상청에 따르면 이날 오전 8시 5분을 기해 대구(달성군·군위군 제외)와 경북 영천, 성주, 칠곡, 김천에 호우주의보가 발효됐다. 행정안전부와 대구시는 오전 8시쯤 안전문자를 보내 신천·금호강 등 하천변 산책로와 계곡, 급경사지, 농수로, 야영장 등 위험지역 출입 자제와 하천 범람 유의를 당부했다. 산림청도 비슷한 시간 많은 비로 산사태가 우려된다며 산림 주변 야외 활동 자제를 안내했다. 대구·경북은 이날 대체로 흐리고 오후까지 비가 내리겠다. 예상 강수량은 5~40㎜다. 다만 비가 내리는 중에도 더위는 이어진다. 대구와 경북 구미, 영천, 경산, 청도, 포항, 안동, 경주 등 대부분 지역에는 폭염주의보가 발효 중이다. 이날 오전 5시 기준 기온은 대구 25.6도, 구미 26.0도, 포항 26.7도다. 낮 기온은 29~34도로 예보됐다. 대구지방기상청 관계자는 "당분간 더위가 이어지겠으니 건강 관리에 각별히 주의하기를 바란다"고 말했다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.07.07

대구치맥페스티벌이 키운 4鷄4色 치킨 브랜드…“제2의 교촌 꿈꿔요”

'치맥(치킨+맥주)' 열기가 최고조에 달한 지난 4일 오후 6시쯤 찾은 대구 달서구 두류공원 2·28자유광장. 대구치맥페스티벌의 심장부와 같은 이곳에서도 유독 긴 줄을 선 부스가 눈길을 끈다. 북구 서변동에 본사를 둔 지역브랜드 '밤새우는닭' 부스다. 육즙을 가둔 촉촉한 식감을 위해 숯불구이 방식을 고집하다보니 부스 안은 숯불 연기로 자욱했다. 몰려드는 주문에 대표이사까지 차출돼 땀을 흘리며 숯불에 닭을 구웠다. 눈을 제대로 뜨기 어려운 상황에도 이준용 대표의 입가에는 미소가 번졌다. 업력 15년의 밤새우는닭 역사는 치맥축제 참가 전후로 나뉜다고 봐도 과언이 아니다. 가맹점 하나 없던 2018년 축제 주최 측 배려로 참가자 명단에 이름을 올린 밤새우는닭은 이후 입소문을 타고 현재 5개 가맹점을 가진 업계 유망주가 됐다. 이 대표는 "오늘 하루만 1천마리 이상 판매할 것으로 예상된다. 인지도가 낮았던 우리에게 축제 참가는 결정적인 '한방'이 됐다"며 웃었다. 대구치맥페스티벌이 제2의 교촌 신화를 꿈꾸는 차세대 스타 치킨브랜드 산실로 거듭나고 있다. 축제에서 이름을 알린 업체들이 수십·수백개 가맹점을 거느린 전국구 브랜드로 급성장하는 사례가 잇따르면서다. 치맥페스티벌이 즐기는 축제를 넘어 관련 산업 판도를 흔드는 플랫폼으로 진화했다는 평가다. 전국 110여개 매장을 거느린 브랜드 '갓튀긴후라이드'도 축제 참가를 통해 스케일업한 사례다. 지금은 누구나 알 법한 이름이지만, 축제 참가 전만 하더라도 지역 내 10여개 가맹점을 둔 영세 브랜드였다. 2021년 첫 참가 당시 대표메뉴인 후라이드가 호평을 받으면서 대중에 이름을 알렸다는 게 업체 측 설명이다. 윤동갑 대표이사는 "대구치맥페스티벌에서 기본에 충실하면서도 값 싸고 양 많은 브랜드로 바이럴되면서 브랜드 인지도가 급상승했다"고 말했다. 올해 4번째 참가한 '닭동가리'도 빼놓을 수 없다. 수성구 본점 매장이 전부였던 닭동가리는 2022년 참가를 계기로 인지도를 높여 3년 만에 가맹점을 무려 50개가량 늘렸다. 안대규 본부장은 "축제 참가 전엔 동네 손님이 대부분이었지만, 축제 참가 때마다 손님이 늘면서 이젠 외국인까지 찾아온다"고 했다. 경기 김포에 본사를 둔 한앤둘치킨 사례는 더욱 극적이다. 법인으로는 20년차지만 별다른 파급력이 없던 한앤둘치킨은 작년 축제 참가 후 회사 명운이 바뀌었다. 축제 서브행사인 신메뉴경연대회에서 '크런치 나쵸피뇨르' 메뉴로 대상을 받은 후 매출이 30% 이상 급등했고, 가맹점도 1년 새 10여곳 늘었다. 민철기 한앤둘치킨 대표는 "2008년부터 직영점을 운영했지만, 성장 동력을 찾지 못했다. 수십년간 찾지 못한 성장 동력을 치맥페스티벌에서 만든 셈"이라고 말했다. 지역·신생 브랜드가 치맥페스티벌에서 두각을 드러낼 수 있는 것은 특화프로그램 '영챌린지' 덕분이다. 주최 측은 매년 영챌린지에서 성장 가능성이 높은 지역 혹은 신생업체 1~2곳을 선정해 메인 광장에 무료 홍보부스를 운영토록 지원한다. 밤새우는닭과 닭동가리도 영챌린지 출신이다. 최성남 치맥산업협회 사무국장은 "올해는 '창조통닭'이 영챌린지로 들어왔는데, 앞으로 행보가 기대된다. 축제 플랫폼을 통해 지역 신생브랜드가 스텝업하는 인큐베이터 역할을 하는 게 최종목표"라고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.07.06

[포토뉴스] 대구시의회 개원 선서

6일 오후 대구 중구 대구광역시의회 본회의장에서 열린 제10대 전반기 대구광역시의회 개원식에서 의원들이 선서를 하고 있다. 대구광역시의회는 이날 공식 의정활동을 시작했으며, 7일 상임위원장 선출 등을 거쳐 전반기 원구성을 마무리할 예정이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.07.06

[포토뉴스] 그림으로 되살아난 대한제국 황실

6일 대구 수성구 국립대구박물관에서 열린 특별전 '우리 옷을 그리다: 권오창 화백 기증 복식인물화' 언론공개회에서 학예사가 흑백사진으로만 전해지던 대한제국 황실 가족의 모습을 고증을 거쳐 복원한 복식 인물화를 언론인들에게 설명하고 있다. 국립대구박물관은 권오창 화백이 기증한 복식 인물화 155건 168점을 선보이는 이번 특별전을 7일부터 9월 27일까지 기획전시실Ⅰ·Ⅱ에서 개최한다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.07.06

[TALK&TALK] 피아니스트 희석 엘리아스 아클리 “‘음악적 고향’ 대구서 첫 연주…이름보다 ‘음악’으로 기억되고 싶어”

"많은 분들이 저를 외국인 아티스트라고 생각하시는 것 같아요. 하지만 피아니스트 꿈을 키운 '음악적 고향'은 대구입니다." 지난해 독일의 권위 있는 경연 대회인 ARD 국제 음악 콩쿠르에서 준우승과 특별상까지 휩쓴 피아니스트 희석 엘리아스 아클리(25)가 자신이 '뿌리'를 둔 대구에서 첫 연주회를 지난달 27일 성공적으로 마쳤다. 이날 공연은 그의 어머니의 전시와 연계한 특별 무대로 꾸며졌다. 당일 공연에 앞서 만난 그와 한 카페에서 음악적 이야기를 나눠봤다. "어릴 때부터 늘 한국 무대를 꿈꿨습니다. 여기에 제 가족과 동료 음악가들이 있기도 하고요." 대구는 그가 '태어난' 고향은 아니다. 희석 아클리는 2001년 영국 슈루즈버리에서 태어나 이듬해 친척들이 있는 대구에서 살기 시작했다. 첼로와 피아노를 전공한 아버지 덕분에 집안에는 늘 클래식 선율이 흘렀고, 그런 환경에서 자란 그는 말을 하기도 전부터 클래식 음반을 손에서 놓은 적 없었다. 건반 위에 손을 얹기 시작한 곳은 대구다. 다섯 살이 되던 해 아파트 상가에 있는 피아노 학원을 다녔고, 여덟 살 무렵에는 현 계명대 피아노과에 재직 중인 러시아 피아니스트 알렉 쉬친을 사사하며 본격적인 음악의 길을 걸었다. 그렇게 10여 년간 대구에서 지냈던 시절은 그에게 음악적 자양분이 됐다. 열두 살이 된 그는 홀로 영국 유학길에 올랐다. 예원학교 진학을 두고 고민했지만, 치열한 한국의 입시 경쟁에 뛰어들게 만들고 싶지 않았던 부모님의 선택이었다. 그는 "영국에서는 경쟁 문화가 심하지 않아 즐겁게 음악을 할 수 있었다. 기숙사 생활을 하며 독립도 빠르게 했지만, 그때의 생활이 연주자의 길을 걷는 데 큰 도움이 됐다"고 회상했다. 탄탄한 유학 생활은 화려한 성과로 증명됐다. 2015년 맨체스터 베토벤 콩쿠르 최연소 우승을 시작으로, 2017년 스코틀랜드 국제 청소년 피아노 콩쿠르와 내셔널 아이스테드포드 블루리본 부문, 2018년 EPTA UK 피아노 콩쿠르에서 연이어 우승하며 세계 무대에서 두각을 드러냈다. 국내 클래식계 유망주들의 산실인 금호문화재단과의 인연도 빼놓을 수 없다. 2023년 금호영아티스트콘서트로 국내에서 첫 데뷔 리사이틀을 거친 그는 지난해 오프닝 콘서트 연주자로, 지난 6월에는 '금호라이징스타'로서 연주회 등 세 차례 무대를 선보이며 적극적인 관계를 이어오고 있다. 올해 여러 무대에서 선보인 프로그램에는 음악적 정체성을 찾기 위해 방황하고 성장했던 유학 시절과 코로나 시기의 기록들이 고스란히 투영돼 있다. 최근 줄리아드 음악원 석사 과정을 마친 그의 시선은 이제 '교육자'라는 목표로 향하고 있다. 또래보다 조금 이르게 미시간 음대에서 박사 과정에 진학해 학업을 이어갈 예정이다. 그는 "국내외에서 학생들을 가르치며 스스로 많은 것을 배웠다"면서 "단순한 이유일 수 있지만 그 보람이 커서 앞으로도 계속 가르치는 일을 이어가고 싶다"며 눈을 반짝였다. 연주자로서의 도전도 멈추지 않는다. 2023년 덴마크 아르후스 국제 피아노콩쿠르 입상, 2024년 몬트리올 국제 피아노 콩쿠르 파이널리스트, 지난해 피아노 아일랜드 국제 콩쿠르 우승까지 꾸준히 세계 무대에서 존재감을 드러내고 있는 그다. 이에 부조니 국제 피아노 콩쿠르를 비롯한 여러 경연 대회에도 도전할 계획이다. 또한 국내의 친분이 있는 동료 연주자들과의 컬래버레이션과 교류를 통한 무대로 관객들을 만나는 것 역시 꿈꾸고 있다. 그의 장기적인 목표는 "다양한 음악을 더 많은 사람들에게 전하는 것"이다. 올해만 대구를 비롯해 서울, 부산, 대전에서 관객들을 만난 그는 오는 16일 서울 대학로 예술가의집에서 '하우스콘서트' 무대에 오른다. "한국에서 활발하게 무대에 서는 순간이 꼭 꿈꾸는 것 같다"던 그는 "도이치 그라모폰과 같은 세계적인 클래식 음반사에서 앨범을 내는 것도 좋지만, 무대 위에서 관객을 만나는 순간이 가장 행복하다"며 수줍게 웃어보였다. "무엇보다 관객들이 제 이름보다 제가 연주한 음악의 단 한 소절이라도 마음 속에 담아 간다면 더 바랄 게 없습니다." 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.07.06

[지방의원공약추적단 2기①] TK 무투표 당선인 70명…“공약도 못 알린 채 임기 시작”

지난 6·3 지방선거에서 자신의 공약을 유권자에게 한 번도 알리지 못한 채 임기를 시작한 지방의원들이 있다. 상대 후보가 없어 투표 없이 당선이 확정된 '무투표 당선인'들이다. 취재 결과 공약을 미리 준비해 놓고도 공개하지 못해 아쉬움을 토로하는 의원이 있는가 하면, 공약의 중요성 자체를 크게 의식하지 않는 의원도 적지 않았다. 중앙선거관리위원회에 따르면 제9회 전국동시지방선거에서 무투표 당선으로 의회에 입성한 대구·경북 지방의원은 대구시의원 1명, 경북도의원 23명, 대구 구의원 11명, 경북 시·군의원 15명 등 총 50명(지역구 기준)이다. 여기에 비례대표 무투표 당선자 20명을 더하면 모두 70명에 달한다. 이들은 후보자 등록 마감과 동시에 경쟁 후보가 없어 투표 없이 당선이 확정됐다. '보수의 텃밭' 대구·경북 지역에서는 국민의힘 공천만으로 사실상 당선이 확정되는 선거구가 적지 않았던 탓이다. 무투표 당선 제도는 후보자 수가 의원 정수를 넘지 않을 경우 선거운동을 중지하도록 한 제도로, 1948년 제헌국회 당시 국회의원선거법에 처음 도입돼 지금까지 이어져 오고 있다. 현행 공직선거법 제190조 제2항도 후보자 수가 해당 선거구 의원 정수를 넘지 않을 경우, 투표를 실시하지 않고 선거일에 당선인을 결정하도록 규정하고 있다. 문제는 무투표 당선이 확정되는 즉시 선거운동도 중단된다는 점이다. 공직선거법 제275조에 따라 해당 선거구의 모든 선거운동이 금지되며, 이를 위반해 선거공보물을 배포하거나 정책을 알리는 선거운동을 실시한다면 공직선거법 제261조 제6항 제1호에 따라 300만원 이하의 과태료가 부과된다. 이 때문에 무투표 당선인들은 본인의 의사와 관계없이 유권자들에게 공약과 정책을 설명할 공식적인 기회를 갖지 못한다. 이번 지방선거에서도 대구·경북에서만 모두 70명의 지방의원들이 자신의 공약을 제대로 알리지 못한 채 임기를 시작했다. 대구·경북 전체 지방의원 515명의 13.6%에 해당하는 규모다. 지역 지방의원 10명 중 1명 이상이 공약을 충분히 알리지 못한 채 의정활동을 시작한 셈이다. 당선 이후에도 상황은 크게 달라지지 않는다. 지방의회 홈페이지에는 의원 공약을 공개하는 공간이 없어 주민들은 선거가 끝난 뒤에도 무투표 당선인들이 어떤 약속을 했는지 확인하기 어렵다. 취재 과정에서 만난 무투표 당선인들의 인식은 엇갈렸다. 공약을 미리 준비한 일부 당선인들은 아쉬움을 토로하며 현행 제도의 한계를 지적했다. 무투표 당선으로 대구 북구의회에 입성한 더불어민주당 안경완 의원은 "최소한 제가 출마했고 당선됐다는 인사 정도는 주민들께 드릴 수 있어야 하는데 그것마저 모두 막혀 있어 아쉬웠다. 일부 주민들은 경선에서 떨어진 줄 알기도 했다"며 "정책과 비전을 유권자들에게 알리고 싶다는 생각이 간절했다"고 말했다. 국민의힘 김광호 고령군의원도 "초선 의원인 만큼 정책선거를 위해 오랫동안 준비해 왔는데, 선거공보물조차 만들 수 없어 주민들에게 알리지 못한 점이 가장 아쉬웠다"며 "앞으로 의정활동을 통해 주민들과 적극적으로 소통하겠다"고 말했다. 실제 취재진의 공약 자료 요청에 "미리 만들어 뒀지만 공개하지 못한 공약들이 있었다"며 준비해 둔 공약을 적극 제공한 의원도 있었다. 반면 일부 의원들은 공약 공개를 부담스러워하는 모습을 보였다. A의원은 "이미 무투표로 당선됐는데 언론사에 공약 자료를 제공하면 나중에 못 지켰을 때 득이 될 것이 없지 않느냐"고 되물었다. B의원은 "의정활동을 하는 게 다 공약 이행인데, 굳이 정리할 필요가 있느냐"고 반문했다. 지방의원의 권한이 제한적이라는 현실을 이유로 든 의원도 있었다. C의원은 "국회의원의 의중과 지자체의 예산 확보 여부에 따라 사업 추진이 좌우되는 경우가 많다"며 "지방의원은 의견을 낼 수는 있어도 원하는 대로 모든 사업을 추진할 수는 없다"고 말했다. 지방의회 개원을 코앞에 두고 "아직 공약을 따로 정리하거나 계획한 것이 없다"는 의원도 다수였다. 전문가들은 유권자의 알 권리를 보장하고, 지방의원의 책임감을 높이기 위해 제도 개선이 필요하다고 지적한다. 이광재 한국매니페스토실천본부 사무총장은 '무투표 당선'에 대해 "선거관리위원회 위주의 선거 제도가 어떤 문제를 발생시키는지 다시 고민할 필요가 있다"며 "무투표 당선이라고 해도 후보자는 공약을 준비했을 수 있다. 다만 그것이 유권자에게 전달되지 않았기 때문에 공약으로 봐야 하는지는 논란의 여지가 있다"고 했다. 이어 "당선 이후에 공약을 이제부터 생각하겠다는 것은 민주주의의 기본을 모르는 것"이라고 강조했다. 이에 대해 선관위 관계자는 "선거운동 자체를 허용하려면 법 개정이 필요하지만, 당선 이후 무투표 당선인의 공약 자료를 정책공약마당 등에 공개하는 방식은 운영 개선만으로도 가능하다"며 "무투표 당선인과 일반 당선인의 형평성, 유권자의 알 권리 보장 측면에서 제도 개선을 적극 검토하겠다"고 밝혔다. 한발 더 나아가 무투표 당선 제도 자체를 재검토해야 한다는 목소리도 나온다. 장우영 대구가톨릭대 교수(정치외교학과)는 "단독 후보자들도 선거운동을 할 수 있도록 해야 한다"며 "유권자에게 자신의 정책과 비전을 설명하고, 추인받는 절차가 반드시 필요하다. 무투표 당선 제도가 유지되는 가장 큰 이유는 선거 관리의 편의성 때문인데, 이번 투표용지 부족 사태 역시 행정 편의주의에서 비롯된 것 아니냐"고 지적했다. ※ 민선 9기 대구·경북 지방의원들의 공약은 영남일보 홈페이지에서 확인할 수 있습니다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지·홍예원 수습기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.06

[지방의원공약추적단 2기] 선거 끝나니 사라진 공약…TK 포함 전국 지방의회 94.5% ‘비공개’

주민과 가장 가까운 곳에서 생활정치를 펼치는 지방의원들이 내놓은 공약이 정작 주민들에겐 쉽게 닿지 않고 있다. 전국 광역·기초 지방의회 대부분이 지방의원 공약을 홈페이지에 공개하지 않고 있기 때문이다. 전국 지방의회 243곳(광역 16곳, 기초 227곳)은 민선 9기 출범에 맞춰 의원 소개와 의정활동 안내 등을 위해 홈페이지를 새롭게 정비하고 있다. 5일 기준으로 광역의회 16곳과 기초의회 190곳이 각각 개편을 완료했다. 영남일보와 경기일보·광주일보·충청투데이 등이 함께하는 지방의원 공약 추적단 2기가 홈페이지 개편을 마친 전국 광역·기초 의회 206곳을 대상으로 공약 공개 실태를 전수 조사한 결과, 광역·기초 의원들의 공약을 홈페이지에 공개하는 '공약사항' 카테고리를 마련한 의회는 고작 10곳(4.9%)에 불과했다. 196곳(95.1%)은 지방의원 공약을 별도로 확인할 수 있는 메뉴나 게시 공간조차 마련하지 않았다. 전국 16개 광역의회 중에선 제주특별자치도의회 단 한 곳만 홈페이지에 공약사항 카테고리를 만들어 의원들이 공약을 공개할 수 있도록 했다. 또 대구·경북을 포함해 개편을 마친 전국 기초의회 190곳 가운데 181곳에는 공약 공개란이 아예 없었다. 경기(수원·안양·양주·동두천·오산·여주) 6곳, 서울(구로구·도봉구) 2곳, 전남·광주(여수) 1곳 등 총 9곳(4.7%)만 공약을 공개할 수 있도록 개편했다. 지방의회 홈페이지는 주민들이 광역·기초 의원의 공약을 가장 쉽고 공식적으로 확인할 수 있는 공간이다. 이곳에서조차 공약을 확인할 수 없다는 것은 유권자의 알권리를 외면한 처사라는 지적이 나온다. 이광재 한국매니페스토실천본부 사무총장은 "공약은 유권자와의 계약이고 고용계약서다. 선거 때 공약을 중심으로 권력을 주는 것이 아니라 권한을 위임하고 이를 상시적으로 통제해야 한다"고 강조했다. 그러면서 이 사무총장은 "공약이 없다면 지방의원 자신이 무슨 일을 하고 있는지도 모르게 되고, 지역 주민과의 고리가 끊어진다. 정책 중심 선거가 훼손될 수 있다"며 "당선 이후에도 지방의원을 통제할 권한이 없어지며, 이는 지방의회 무용론으로 이어진다"고 지적했다. 이어 "지역 언론의 지방의원 공약 공개 작업은 지방자치와 지방의회의 제대로 된 역할을 찾아가는 첫발이 될 수 있다"고 말했다. 대구가톨릭대 장우영 교수(정치외교학과)는 "지방의원이 공약을 홈페이지에 탑재하는 것이 의무사항이 아니다보니 공약을 지키지 못했을 때 불이익이 있을 수 있다는 부담 때문에 공개를 꺼리는 측면도 있는 것 같다"며 "중앙선관위 차원의 아카이빙 등을 통해서라도 대표 공약들을 언제든지 열람할 수 있도록 시스템을 구축할 필요가 있다"고 했다. 한편 대구시의회는 홈페이지를 통한 공약 공개 여부와 관련해 "새로운 의장 선출과 원 구성이 마무리되면 검토하겠다"며 "시의원들의 의견이 모이면 홈페이지를 통해 공약을 공개하는 방안을 추진할 계획"이라고 밝혔다. ※ 민선 9기 대구경북 지방의원들의 공약은 영남일보 홈페이지에서 확인할 수 있습니다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.06