시간당 89㎜ 폭우에 수성구만 유독 ‘물바다’ 왜? …노후 관로가 피해 키웠다

극한호우에 대구 수성구가 잠겼다. 지난 17일 밤 단시간에 기록적인 폭우(시간당 89㎜)가 쏟아지면서 수성구 지역 도로와 주택, 상가가 대거 침수되는 등 적잖은 피해를 입었다. 이처럼 수성구에서 짧은 시간 침수피해가 집중된 것은 하수도 처리 능력을 넘어선 비가 집중된 탓도 있지만, 황금동 등 구시가지의 노후 배수관로가 현재 설계 기준에 미치지 못한 게 주된 요인으로 파악됐다. 19일 수성구청에 확인한 결과, 이번 극한호우로 지산동과 황금동, 들안길네거리, 수성못, 도시철도 3호선 어린이세상역 주변 저지대가 물에 잠겼다. 피해신고도 잇따랐다. 지난 18일 기준 주택 11곳, 상가 4곳, 빌라 22곳, 차량 11대, 오토바이 6대 등 모두 54건의 피해 신고가 접수됐다. 이번 극한호우로 대구지역 전체에 접수된 피해 신고 건은 127건(대구소방안전본부 신고 기준)이다. 특히 수성구에 피해가 집중된 것에는 나름 이유가 있었다. 대구시 하수도와 우수관로의 방재성능목표는 '50년 빈도'인 시간당 70.2㎜ 수준이다. 하지만 당시 지산1동에는 이보다 18.8㎜ 많은 비가 내리면서 빗물이 관로 처리 용량을 넘어 도로와 저지대로 역류한 것으로 분석됐다. 황금동 등 수성구 구시가지의 낡은 배수관로도 피해를 키웠다. 황금동 일대 상당수 배수관로는 '30년 빈도'인 시간당 65.2㎜ 수준에 맞춰져 있다. 일부 골목길 배수관로는 '10년 빈도'인 시간당 54.1㎜ 수준에 그치는 것으로 파악됐다. 이 노후된 배수로와 빗물받이 관리가 충분했는지도 면밀히 점검해야 한다는 지적도 나온다. 김경민 수성구의원은 "쓰레기가 배수로를 막았다는 주민들 증언이 있었다"며 "배수로 내부의 쓰레기와 퇴적물 관리가 제대로 이뤄졌는지 확인해야 한다"고 말했다. 수성구청은 복구가 마무리되는 대로 침수지역의 하수관로와 빗물받이 상태를 조사하고 노후 배수시설 개선과 피해 지원 등 재발 방지 대책을 마련할 방침이다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.19

대구 교원단체들 “모호한 정서 학대 기준…아동 법률 개정해라”

최근 교권보호가 큰 위협을 받고 있는 가운데, 대구지역 교원단체들이 아동 관련 법률의 조속한 개정을 거듭 촉구하고 있다. 지난 17일 열린 '서울 서이초등 교사 사망 사건 3주기' 행사가 그 매개체가 됐다. 현행법상 '정서적 학대'라는 모호한 표현이 정당한 교육활동을 위축시키고, 교사들에게 심각한 피해를 주고 있다며 수사·처벌 절차의 개선을 요구하고 있는 것이다. 이번 법 개정 촉구의 중심에는 아동 관련 법률 앞에서 교사가 무기력하게 당할 수밖에 없는 교육 현장의 냉혹한 현실이 자리 잡고 있다. 전교조 대구지부 안영빈 정책실장은 "아동 보호자(학부모)가 교사를 사건 발생 동기와 무관하게 아동학대처벌법으로 신고하면 교사는 아무런 대응을 하지 못한다"며 "대구에서도 공립유치원 교사가 신고당하는 사례가 있었다. 큰 문제 없이 마무리됐지만 조사받는 과정에서 교사가 정서적으로 크게 위축됐다. 관련 법률을 다시 손봐야 한다"고 강조했다. 아동복지법 제17조에 명시된 '정서 학대' 구성 요건이 지나치게 포괄적인 점도 교사들의 공분을 사고 있다. 대구교총 김영진 회장은 "최근 상담을 요청하는 교사들이 점차 늘고 있다"며 "이들은 학생이나 학부모들 기분에 따라 '정서 학대'라는 모호한 명분으로 신고가 가능하다는 점이 큰 문제라고 입을 모았다"고 전했다. 이어 김 회장은 "경찰의 무혐의 판단 시, 검찰 불송치, 공소시효 정지 예외 규정 신설 등 수사·처벌 절차 개선이 필요하다"고 지적했다. 대구교사노조 신수정 팀장도 "교사 입장에선 정당하다고 생각하는 교육 행위라도 법률 자문을 구해보면 대부분 '경미한 수준의 아동 학대가 될 수 있다'는 답변을 받는다"며 "학생에게 매번 잘했다고 칭찬만 할 수 없는 게 교육이다. 교사의 모든 교육 행위를 통제받는다면 학생을 제대로 가르칠 수 없다"고 우려했다. 이같은 대구 교육 현장의 목소리는 전국 교육계, 정치권의 움직임과도 궤를 같이하고 있다. 지난 16일 전교조·교사노조·한국교총 등 교원 3단체가 국회에서 교육활동 보호를 위한 아동 학대 관련 법률 개정 촉구 기자회견을 개최했다. 대한민국교육감협의회는 앞서 15일 총회를 열고 정당한 교육활동과 지도가 아동학대 신고 대상이 되지 않도록 법령을 개정하고, 국가 차원의 조정·지원 기능을 수행하는 전담기구 설치를 제안했다. 집권 여당인 더불어민주당은 지난 18일 서이초등 사건에 대한 브리핑을 통해 "법과 제도의 변화가 교육 현장의 실질적인 변화로 이어질 때까지 책임을 다하겠다"고 밝혔다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.07.19

급식 계열사 둔 대기업과도 계약…K-급식 선봉장에 선 ‘대구의 밥상’

K-푸드 세계화의 새로운 선봉장으로 'K-급식'이 주목받는 가운데, 삼성·신세계·CJ 등 대기업 일색인 국내 급식판에 대구의 한 중소기업이 돌풍을 일으키고 있다. KTX서울역·바른손이앤에이(영화사) 등에서 선보인 일부 식단은 사회관계망서비스(SNS) 숏폼을 타고 글로벌 바이럴 마케팅 효과를 내고 있다. 일부 대기업 유통업체는 계열사 급식을 마다하고 이 업체의 식단을 제공받고 있다. 방송가도 앞다퉈 조명하고 있는, 대구 수성구에 본사를 둔 <주>후레쉬케터링(Fresh Catering) 이야기다. 2009년 설립된 후레쉬케터링은 현재 전국에서 113곳의 급식사업장과 한 개의 외식사업장을 운영 중인 위탁급식업체다. 하루 식수만 3만식에 달한다. 평화발레오·HS화성·대구지방고용노동청 등 지역사회는 물론, 코레일·메가스터디·대한적십자사·SRT 등 다수의 수도권 기관·기업을 고객으로 뒀다. 특히 여주·부산 신세계아울렛 경우 계열사 급식업체를 두고 있음에도 이 업체와 계약을 맺을 정도로 품질을 인정받고 있다. 최대 경쟁력은 차별화한 특식이다. 대기업들도 고작 1~2명에 불과한 특식 지원 셰프를 12명이나 보유하고 있다. 마파두부·포크커틀릿·유니자장면 등 셰프별 시그니처 특식은 후레쉬케터링의 급식 수준을 한 단계 끌어올리는 킬러 콘텐츠다. 서울 명동칼국수, 군산 짬뽕, 대전 두부두루치기 등 전국 맛집 메뉴를 구내식당으로 옮긴 이벤트 특식도 빼놓을 수 없다. 특히 대구 업체라는 정체성을 살려 동인동찜갈비·와촌돼지찌개·반고개무침회·중화비빔밥 등 '대구의 맛'을 식단에 올려 전국에 소개하는 역할도 자처하고 있다. 기본기도 충실하다. 한식의 기본에 충실한 맛과 고객 선호도를 반영한 트렌디한 식단을 제공한다. 매뉴얼과 품평회를 통해 밥맛을 살리고, 천연조미료를 사용한 국은 현장 수제조리 방식을 통해 깊은 육수의 맛을 내는 데 집중했다. 김치는 전용 공장까지 위탁해 산도와 온도 관리에 힘썼다. 한우 유통 사업장이 있어 육회비빔밥·갈비탕·곰탕 등 관련 메뉴를 저렴하게 내놓을 수 있는 것도 특장점이다. 여기에 '속편한 죽' '샐러드도시락' 등 건강 지향적인 고객의 니즈를 반영했다. 신메뉴 개발에도 진심이다. 월간 모니터링회의 등을 통해 연간 400개가량의 신메뉴를 내놓는다. 후레쉬케터링의 고객이라면 단 한 번의 메뉴 겹침 없이 매일 새로운 메뉴를 먹을 수 있는 셈이다. 이 같은 고퀄리티의 다채로운 식단을 유지할 수 있는 비결은 아이러니하게도 중소기업이어서 가능했다. 후레쉬케터링은 공개 경쟁입찰 방식에서 식자재 공급가격을 경쟁사 대비 20~30% 낮췄다. 가격이 높더라도 자회사 물품을 써야 하는 대기업 급식업체와 차별화한 요소다. 비교적 단순한 의사결정구조로 빠른 변화와 선택이 가능한 점도 중소기업의 장점이다. 특히 노동 유연성이 떨어져 공산품 위주 식단을 내놓을 수밖에 없는 대기업 경쟁사와는 달리 바비큐·육회비빔밥 등 수제 조리 메뉴·식단에도 강점이 있다는 게 후레쉬케터링 측 설명이다. 이처럼 대기업과는 차별화한 경쟁력을 무기로 후레쉬케터링은 국내 급식판도를 뒤흔들 '메기'로 급성장했다. 불과 5년 전만 하더라도 50억원 수준이던 연매출은 지난해 197억원으로 폭풍성장했다. 무엇보다 급식을 맛본 고객의 입소문도 뜨겁다. 평화발레오 사례가 대표적이다. 2011년 경북 성주공장 구내식당 입점 후 입소문을 타고 대구경북 11개 사업장으로 범위를 넓힌 것이다. 향후 목표는 2028년 연매출 1천200억원 달성이다. 백종필 대표는 "대구경북의 대표기업들도 지역 급식기업에 대해서는 선입견을 갖고 있는 경우가 많다. '표준화'라는 명목으로 일률적인 식단을 내려주는 대기업과 달리 우리는 지역과 업체에 맞춘 '핏한(적합한)' 밥상을 제공할 수 있다"며 "급식을 대기업만 잘하는 게 아니라는 것을 증명하겠다"고 강조했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.07.19

위에선 땡볕 아래에선 도로 열기 그대로…폭염에도 달리는 배달노동자들

지난 13일 오후 1시 대구 달서구 월배로. 신호 대기 중인 오토바이 대여섯 대가 횡단보도 옆 그늘 한 뼘을 나눠 서 있었다. 배달용 보온가방을 실은 채태성씨는 얼굴 전체를 가린 자외선차단 마스크를 살짝 내려 아이스 아메리카노를 빨대로 마신다. 아지랑이가 피어오르는 8차로 아스팔트 위. 신호가 바뀌자 채씨는 다시 액셀을 당겼다. 오토바이를 타고 배달을 하는 배달라이더들이 하루 수십 차례 오가는 대구 도심 간선도로의 여름철 노면 온도가 45℃를 넘나드는 것으로 나타났다. 영남일보가 미국 지질조사국 랜드샛(Landsat) 위성의 지표면온도 자료로 2025년 여름(6~9월) 대구 간선도로 485곳 500m 구간 2천172개(총연장 약 1천262㎞)를 전수 분석한 결과다. 분석 결과, 신천대로·신천동로 등 자동차전용도로와 산업단지 도로를 제외한 도심 생활도로 가운데 노면이 가장 뜨거운 도로는 달서구를 관통하는 월배로와 중구·북구·남구를 잇는 중앙대로였다. 이들 도로의 여름철 평균 표면온도는 45.7℃였다. 이어 성당로와 태평로가 45.6℃, 동북로 45.4℃, 대학로 45.3℃, 대명로 45.2℃ 등 왕복 6차로 이상 주요 간선도로가 모두 45℃대를 기록했다. 특히 아파트 단지와 주택가, 상가를 끼고 있어 음식 배달 수요가 집중되는 길이다. 이 수치는 위성이 통과하는 오전 11시쯤 기준이다. 배달 주문이 몰리는 한낮과 이른 오후의 실제 노면 온도는 이보다 높을 것으로 추정된다. 같은 도로 안에서도 격차가 컸다. 대구를 동서로 관통하는 달구벌대로(53.6㎞)는 구간에 따라 37.0℃에서 47.4℃로 10.4℃ 정도 차이가 났다. 달서구 다사·강창 방면 외곽보다 도심 통과 구간이 3℃ 이상 높았다. 남구 봉덕로의 한 500m 구간은 47.5℃, 대덕로의 한 구간은 48.6℃까지 치솟았다. 배달노동자가 어느 동네 콜을 받느냐에 따라 달리는 노면의 온도가 달라지는 셈이다. ◆해 떨어져도 도로는 식지 않는다 해가 진 뒤에도 도로는 좀처럼 식지 않는다. 배달라이더들은 여전히 뜨거운 도로 위를 달린다. 영남일보가 국제우주정거장 탑재 센서 에코스트레스(ECOSTRESS)의 시간대별 관측을 분석한 결과에 따르면 2025년 8월1일 저녁 6시50분 대명로와 성당로의 노면 온도는 39.8℃로 대구 시가지 평균(35.3℃)보다 4.5℃ 높았다. 월배로(39.2℃), 중앙대로(38.9℃), 태평로(38.9℃), 동대구로(38.5℃)도 시가지 평균을 3℃ 이상 웃돌았다. 저녁 배달 피크 시간대에 도시는 식기 시작하지만, 아스팔트는 낮 동안 축적한 열을 그대로 내뿜고 있는 것이다. 열기가 식지 않은, 축열의 흔적은 새벽까지 이어졌다. 2025년 7월10일 새벽 3시47분 관측에서 달구벌대로 노면은 25.1℃로 시가지 평균(24.5℃)보다 뜨거웠다. 심야·새벽 배달 노동자들 역시 '식지 않은 도로' 위를 달리는 것이다. 코로나19 팬데믹 시절부터 5년째 배달 일을 하고 있는 강상호씨는 "저녁 여섯 시 넘으면 좀 나아질 거라 생각하지만 도로 위는 다른 세상"이라며 "신호 대기 1~2분 사이에 발밑에서 올라오는 열기로 장딴지가 익는 느낌이다. 헬멧 안은 찜통이고, 그늘 한 점 없는 사거리에서 콜을 기다릴 때가 제일 괴롭다"고 말했다. 그는 "여름엔 하루에 물과 음료를 계속 마셔도 더위를 이길 수 없다. 겨울엔 옷을 껴입을 순 있지만, 여름에는 햇볕과 도로 온도 탓에 무작정 짧고 얇은 옷을 입을 수도 없다"고 덧붙였다. 은석기 배달플랫폼노조 대구지부 지부장은 "기본배달료가 2천200원이고, 33℃ 이상일 때 500원 할증이 붙는다. 500원 더 받자고 땡볕 아래와 뜨거운 도로 위를 달릴 마음이 크게 들지 않는다"고 말했다. 이어 "애초에 기온보다 도로가 더 뜨겁고, 도로 위에서의 체감온도는 살인적"이라고 어려움을 토로했다. ◆쉼터 있지만 라이더들은 "글쎄" 뜨거운 도로 위를 달리는 배달라이더들에게 '클린로드'는 큰 도움이 된다. 클린로드는 대구시가 도로공기질과 열섬현상을 완화하기 위해 설치한 도로살수 기능이다. 30℃ 이상일 때와 폭염특보 등이 발효됐을 때 가동된다. 대구시는 이를 통해 도로온도를 20℃ 이상·기온을 4℃ 정도 낮출 수 있다고 설명하고 있다. 은 지부장은 "클린로드 구간이 더욱 확대되길 바란다"고 전했다. 대구시는 클린로드 운영의 우선적인 목적은 '대기질 개선'이기 때문에 기후환경정책과 대기관리팀에서 담당하지만, 폭염대응을 위한 시설로도 보고 있어 자연재난과 폭염지진대응팀에서도 운영을 맡고 있다. 폭염지진대응팀은 13일 보도자료를 통해 "클린로드 등 폭염저감시설 운영을 확대한다"고 밝혔다. 손성민 폭염지진대응팀장은 "올해 북구청네거리에 신설이 계획돼 있다"며 "가동시간과 횟수도 더 늘리고 있다"고 말했다. 또 대기관리팀 관계자는 "현재 LH의 연호지구 개발계획에 신규설치가 포함돼 있다"고 말했다. 대구시는 이동노동자를 위해 거점쉼터 3곳도 운영하고 있다. 지난 6월22일 문을 연 범어역 지하 3층에 마련된 쉼터는 냉방시설과 휴식 공간을 갖추고 있다. 취재진이 지난 9일 찾은 범어역 이동노동자쉼터는 쾌적했다. 에어컨이 바깥의 더위를 잊게 해주고, 테이블과 의자, 정수기와 차(茶)가 준비돼 있었다. 또 휴대전화 충전기와 무선인터넷이 제공됐고 회의실도 갖춰져 있었다. 필요한 물품이 모두 갖춰진 깔끔한 시설이지만 배달라이더들에겐 매력적이지 않다. 인근에 오토바이를 세워둘 주차공간도 없고, 콜을 따라 도시 전역을 이동하는 배달노동자가 실제로 이용하기는 쉽지 않기 때문이다. 임창호씨는 "쉼터가 있다는 건 알지만 쉴 시간이 사실상 없다"고 했다. 이어 "배달노동자들에겐 시간이 곧 돈이다. 이동하던 중 쉼터가 보이면 갈 수도 있지만, 일부러 쉼터까지 찾아가지는 않는다"고 말했다. 범어역 이동노동자쉼터 관계자는 "드문드문 찾는 이가 있고, 오후 6시 전까지는 이용자가 적은 편이다. 8시 이후에 대리기사들이 자주 찾는다"고 말했다. 지난해 대구경북고용복지연구원은 대구 동구청·북구청과 각각 협약을 맺어 편의점 CU에 이동노동자를 위한 휴대전화 충전기를 설치했다. 올해는 대구시와 협약해 전체 구군에 총 100곳으로 확대할 예정이다. 그러나 편의점형 쉼터에도 쉽사리 발길이 가지는 않는 모양새다. A씨는 편의점에 위치한 쉼터에 대해 "의도가 좋고 배달노동자를 배려하는 마음은 고맙지만, 괜히 들어가기 눈치 보이고 망설여진다. 편의점 손님이 앉을 자리를 차지하는 기분이 들어 잘 가지 않게 된다"고 말했다. 대구경북고용복지연구원의 이동노동자쉼터 담당자는 "현재 매달 한 번씩 안전이나 건강관리 등 주제로 교육을 하고 있으며, 1대 1 노무·법률·세무 상담 프로그램도 곧 시행될 예정"이라고 말했다. 방문이 많지 않아 보인다는 취재진의 말에는 "덜 알려져 방문이 적은 탓도 있을 것이다. 홍보가 잘 돼 더 많은 이동노동자들이 방문하길 바란다"고 답했다. 박준상기자 junsang@yeongnam.com

2026.07.19

[대구 도시숲 기행] 대구 수성구 대덕산 자락, 도심 속 피서지 ‘진밭골’ 숲길

지난 15일 오전 대구 수성구 진밭골 초입 '대덕지' 옆을 지나 숲속으로 들어서자 파도 소리가 귓가를 때렸다. 대덕산 골짜기를 가득 채운 나무들이 한꺼번에 바람에 흔들리며 내는 소리였다. 산새들 지저귐까지 더해지니 도심 속 피서지가 따로 없었다. 이날 강렬한 땡볕이 대구 공기를 달궜지만, 이곳 진밭골 숲길에 들어서면 오감이 편안해졌다. 울창한 숲이 천연 차양막을 만들어 햇빛을 차단했다. 숲이 기온을 낮추는 기능을 충분히 하고 있었다. 진밭골은 방문객을 산 깊은 곳 생태계로 끌어들이는 공간 구조를 갖고 있다. 대덕지 수변공간은 수생식물이 잘 보존돼 있다. 주변 산림공원엔 다양한 체육시설과 벤치가 배치돼 있다. 조금 더 올라가면 나오는 야영장에도 활기를 느낄 수 있다. 수성구청은 늘고 있는 도심 캠핑 수요에 발맞춰 사업비 20억원가량을 투입, 진밭골 야영장 확장 사업을 추진 중이다. 기존 공간을 넓혀 캠핑 사이트를 추가하고, 편의시설을 보강해 시민들이 자연을 더 오래 접하도록 돕기 위해서다. 골짜기 초입은 산 깊은 곳의 오염을 최소화하고, 생태적 건강을 유지하는 '쉼'과 '치유'의 장소로 손색이 없었다. 진밭골 숲길을 따라 자주 걷는다는 안영순(72)씨는 "나름 정비를 잘 해서 새벽이나 저녁에도 안전하게 다닐 수 있다. 자연미까지 느낄 수 있는 등 조화가 잘된 곳"이라고 했다. 진밭골의 진짜 매력은 방문객을 서서히 산 깊은 곳으로 끌어들이는 데 있다. 골짜기 안으로 들어가는 군데군데 작은 오솔길들이 쉼 없이 눈에 띄었다. 2020년 대덕지부터 수성구청소년수련원까지 총 연장 4.2㎞ 규모 둘레길을 조성한 결과다. 흥미로운 공간도 있다. 백련사 삼거리에서 한 카페로 이어지는 0.4㎞ 구간은 맨발걷기 산책로다. 본래 이곳은 이름 그대로 땅이 질어 걷기 불편했던 '진밭'의 원형이 남아있던 곳이다. 주민들 요청에 따라 점질토를 제거하고 마사토를 깔아 맨발길로 바꿨다. 지난 5월 정비공사를 마쳤다. 수성구청은 '접근성 부족'이란 물리적 한계를 극복하기 위해 수요응답형 대중교통(DRT)을 마련, 시민 이동 편의성을 높였다. 진밭골 가장 깊숙한 종착지엔 향후 조성될 '목재친화도시' 예정지가 있다. 현재 진행 중인 시설 설계는 연내에 완료된다. 내년 중에는 착공에 들어간다. 주민 휴게 공간과 강당, 체험실(원목키트 등) 설치 등이 검토되고 있다. 수성구청 석경욱 산림휴양팀장은 "진밭골은 그 자체로 자연환경이 훌륭해 이미 많은 시민이 둘레길을 잘 이용하고 있다. 향후 자연과 밀접하게 어우러진 체험 공간을 조성하는 게 목적"이라며 "탄소배출 저감, 도시 생활환경 개선, 지역경제 활성에 기여하는 지속가능한 도시공간이 조성되도록 지속적으로 힘쓰겠다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.19

[나눔 캠페인 통·나·무 시즌3] 20년째 이어온 ‘곽태숙’씨의 나눔 기부…두 딸에게도 나눔 대물림

"내 작은 행동 하나로도 누군가의 삶을 변화시킬 수 있다는 확신이 이른바 '기부 중독'의 시작이 아닐까 싶습니다." 14일 오전 만난 곽태숙(59·대구 남구 이천동)씨는 기부를 거창한 결심이 아닌 형편에 맞춘 일상의 습관으로 여겼다. 곽씨는 사랑의열매를 비롯해 유니세프, 국경없는의사회, 그린피스 등 여러 기부 단체에 20년 넘게 후원하고 있다. 일회성 기부 이벤트가 아닌, 꾸준한 나눔 활동을 실천하며 지역 사회에 희망의 불빛을 밝히고 있는 것. 곽씨는 "20대 때 첫 직장에서 바로 옆자리 동료가 월급 일부를 기부하는 걸 보고 무작정 따라 했던 게 기부의 시작이었다"며 "그 이후부터 '나만 잘 먹고 잘살 수는 없다'라는 생각이 자연스레 삶의 철학이 됐다"고 했다. 곽씨의 나눔엔 '측은지심(惻隱之心)'이 자리잡고 있다. 길에서 폐지를 줍는 어르신을 보면 언제나 가슴 한구석이 아려와서다. 작게라도 온기를 나누고 싶은 마음이 커 이른바 '동네 지킴이'로서 나눔 활동에 매진하다 보니, 동네에선 '곽태숙'이란 이름을 모르는 사람이 없을 정도라고 한다. 현재 이천동 12통장으로 5년째 활동하는 곽씨는 "처음엔 내 자리가 아니라고 생각했지만 '젊은 사람이 나서야 동네가 산다'는 어르신들의 말에 용기를 얻었다"며 "행정의 손길이 닿지 않는 이웃을 발굴해 행정복지센터와 연결해주고 있다"고 말했다. 이어 "그저 '가난' 때문에 배고픈 사람이 없길 바랐고, '버팀목'이 될 가족이 없는 이들이 마냥 안쓰러울 뿐이었다"며 "기쁜 마음으로 봉사하는 만큼 통장 활동으로 얻는 소액의 수당도 정기적으로 기부하고 있다"고 미소를 지었다. 나눔 DNA는 두 딸에게도 고스란히 대물림됐다. 둘째가 첫 취업했을 때 곽씨는 기부를 가장 먼저 권유했다. 엄마의 뜻에 공감한 둘째는 실제 첫 월급을 받자마자 자신이 선택한 단체에 정기 후원을 신청했다. 최근엔 첫째도 동참했다. 지난해 6월 프랜차이즈 다방을 창업한 첫째는 지난 2월 대구 사랑의열매 '착한가게 3천400호'로 이름을 올린 것이다. 착한가게는 매달 수익금의 일부를 정기적으로 기부한다. 그는 일선 기부단체의 투명성 논란에 대해서도 솔직한 입장을 전했다. 곽씨는 "과거 내가 후원하던 한 시설의 운영 비리를 접하고, 큰 실망감에 기부처를 옮긴 적이 있다. 기부를 당장 끊고 싶을 만큼 자괴감이 들었다"고 회상했다. 그러면서 "내 돈이 100% 전달되지 못할 수 있지만, 개인이 직접 복지 사각지대를 찾아 메우는 것은 불가능에 가깝다고 생각해 다시 마음을 고쳐 먹었다"고 덧붙였다. 곽태숙씨는 인터뷰 말미에 "기부 단체를 통하면 내 작은 정성이라도 일부나마 꼭 필요한 이웃에게 닿을 수 있다는 확신이 있기에 '의심'보단 '믿음'을 택한 것 같다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.19

[대구경북 상장사 기부실태] 호실적 외형확대에도 거꾸로가는 ‘기부 시계’…지배구조 지표 준수율도 낙제점

대구경북 코스피 상장사의 '기부 시계'가 거꾸로 돌아가고 있다. 매출과 영업이익 확대라는 호실적에도 기부 규모는 줄거나 미미한 수준에 그치는 '형식'만 갖춘 상장사가 상당수로 확인됐다. 또 상장사 셋 중 하나는 '지배구조 핵심지표' 준수율이 30%에도 미치지 못하는 것으로 나타났다. 지역 상장사들이 지역사회와 동반성장이라는 사회적 책임과 ESG 경영의 기본 책무를 사실상 방치한다는 비판이 나온다. 영남일보는 2028년 연결자산 10조 원 이상 코스피 상장사의 ESG 공시 의무화 결정에 맞춰 지역 상장사의 최근 5년간 기부 내역과 지배구조 핵심지표 준수율을 전수 조사했다. 대상은 유가증권시장에 상장된 지역 기업 42개사다. 상대적으로 규모가 작은 코스닥 기업에 비해, 지역 경제를 지탱하는 대형 상장사에 사회적 책임과 동반성장 역할을 더 엄격하게 물어야 한다는 취지다. ◆대구 시총 1위 기업의 '기부 그늘' 대구 상장사 시가총액 1위 기업은 초고다층 인쇄회로기판(PCB) 전문기업 <주>이수페타시스다. AI와 반도체 글로벌 수요 증가로 지난해 3분기 시총 1위로 올라선 뒤 현재까지 유지하고 있다. 올해 2분기 말 기준 시총 규모는 8조4천억원대에 이른다. 대구 신산업의 상징이자 시총 1위인 이수페타시스의 기부금은 '제로' 수준이다. 2025년 사업보고서에서 확인한 이수페타시스의 지난해 기부금은 총 781만원이다. 이 기업의 작년 영업이익은 2천47억2천500만원으로 2024년 대비 100%대 증가율을 보였다. 2023년과 비교해도 비약적인 성장세다. 이를 바탕으로 한 영업이익 대비 기부금 비율은 작년 0.0038%로 100억원당 38만원을 기부한 셈이다. 한국경제인협회가 2022년 조사한 코스피 상장사의 평균 기부금은 영업이익 100억원당 1억7천만원으로, 2021년 대비 47.4% 증가했다. 상장사들이 사회적 역할과 책임을 강화하며 영업익 대비 기부 비중을 높이는 전반의 흐름과도 상반되는 행보다. 이수페타시스 측은 "금전적 기부에 대한 비중을 크게 두지 않고 있다. 기부금 이외의 사회공헌활동에 충실하고 있다"는 입장을 밝혔다. 회사 측 해명에도 기부금의 절대적 규모는 매우 낮다. 기업의 경영전략과 ESG를 컨설팅하는 시앤피컨설팅 김준우 지속가능경영본부장은 "시총 1위 기업은 그 지역의 얼굴과 같고 상징성이 큰 리딩 기업이다. 그만큼 사회적 역할과 책임도 크다"며 "기부금 외의 활동을 종합 평가해야 하지만 절대적 기부금 규모가 너무 낮은 것은 사실"이라고 했다. 대구와 경북 일부 도시가스 에너지 사업에 독점적 지위를 갖는 대성에너지와 지주사 대성홀딩스의 기부금 추이도 역행한다. 영업이익 확대 등 호실적에도 기부금은 제자리 수준이다. 무엇보다 공공재 성격이 강한 만큼 타 업종보다 높은 수준의 이익공유가 지역사회에 이뤄져야 한다는 점에서 비판 수위도 높다. 2025년 사업보고서 기준 대성홀딩스 기부금은 4천300만원이다. 2024년 1억2천300만원의 1/3 수준이다. 이 기간 영업이익은 232억9천800만원에서 280억6천300만원으로 약 20% 증가했다. 영업이익 확대를 바탕으로 김영훈 대표이사 회장이 수령한 연봉은 급여(32억2천300만원)와 상여금(8억8천만원)을 더한 40억7천300만원으로, 2024년(31억6천100만원) 대비 약 29% 상승했다. 대표이사 연봉 상승률이 영업이익 상승률을 웃도는 가운데 기부금은 오히려 줄인 것이다. 전년대비 48% 급증한 303억4천900만원의 영업이익을 낸 대성에너지의 지난해 기부금은 2억6천500만원으로, 영업이익 대비 기부금 비율은 0.87%다. 이런 비율은 타 지역과 비교가 된다. 부산도시가스는 연평균 영업이익(322억원) 대비 사회 기부금(6억6천만원)이 2%에 불과하다는 이유로 부산시의회 지적을 받았다. 독점 구조로 시민 대상으로 막대한 이익을 내고도 사회 환원에 인색하다는 비판을 피하기 어려운 대목이다. 인천도시가스는 작년 영업익(191억4천900만원) 대비 기부금(2억3천524만4천500원) 비율은 1.22%, 울산 및 양산 일부에 공급하는 경동도시가스는 작년 3억984만원을 기부금으로 냈다. 이익 대비 기부금은 0.94%. 대성에너지는 절대적 규모와 비율 모두 타 지역을 밑돌고 있다. ◆지배구조 핵심지표 준수율도 '낙제점' 대성홀딩스는 '지배구조 핵심지표' 준수율도 대구경북 상장사 평균에 미치지 못했다. 지배구조 핵심지표는 △사외이사가 이사회 의장 △집중투표제 채택 △최고경영자 승계정책 △배당정책 연1회 통지 △주총 4주전 소집공고 △이사회 성별 다양성 △독립적 내부감사부서 △분기1회 외부감사인 회의 △주주권익 침해자 임원선임 방지 △내부통제정책 운영 등으로 구성된다. 기업이 주주 권리 보호, 이사회 독립성, 감사 기구 투명성 등 경영을 얼마나 투명하고 건전하게 하고 있는지를 투자자와 이해관계자에게 공개하는 일종의 성적표다. 대성홀딩스는 15개 지배구조 핵심 지표 가운데 4개 항목만 준수해 준수율이 26.7%에 그쳤다. 이는 대구·경북 코스피 상장사의 지배구조 핵심지표 평균 준수율 44.5%를 밑도는 수준이다. 상장사 지배구조 핵심지표 평균 준수율은 대구가 40.9%, 경북은 48.3%였다. 의무공시대상 41개사(iM금융지주 제외) 중 13개 기업 준수율은 10~20%대에 불과했고, 절반 이상은 50% 미만으로 지역 상장사 지배구조의 취약성이 데이터로 드러났다. POSCO홀딩스 100%, 한화시스템 86.7%를 나타내 대기업의 높은 준수율이 지역 상장사 평균을 끌어올린 상황이다. ESG행복경제연구소가 6월 1일 기준 한국거래소 전자공시시스템에 공시된 유가증권시장(코스피) 상장 비금융사 791개사를 대상으로 '기업지배구조 보고서'를 분석한 결과에 따르면 평균 준수율은 47.8%로 집계됐다. 대구는 전국 평균에도 한참 밑돈다. 대구경북 상장사들이 가장 취약한 부분은 이사회의 독립성 정도를 따져볼 수 있는 '사외이사가 이사회 의장' 여부로, 지역 41개 상장사 중 37개사가 미준수한 부분이다. 최고경영자 승계정책 미준수 상장사도 35개사에 달해 지역 상장사의 지배구조 취약성을 드러냈다. 이월드와 체시스, 티에이치엔, 세원정공, 제일연마, 우성머티리얼스가 15개 항목 중 2개만 준수해 13% 준수율에 그쳐 2028년 의무화되는 ESG공시를 앞두고 지역 상장사의 지표 관리 필요성이 강하게 제기된다. 공시를 담당하는 이월드 총무부 관계자는 "재정이나 인력을 투입해 준수율을 끌어올려야 한다는 점은 인지하고 있지만 내부 사정을 고려하면 ESG경영 요건에 우선순위를 두기에 경영 현실상 한계가 있는 것도 사실이어서 고민스럽다"며 "하지만 지배구조의 투명성이나 주주권리 향상을 위해 더욱 신경을 쓰겠다"고 밝혔다. 이처럼 저조한 지역 기업의 ESG 지표는 기관투자자들의 스튜어드십 코드(수탁자 책임 원칙)가 강화되는 흐름 속에서 기업 가치 훼손에도 영향을 미칠 것으로 보인다. 김준우 지속가능경영본부장은 또 "대구경북 상장사들이 수도권 기업에 비해 사회적 흐름이나 변화 요구에 기민하게 대응하지 못하는 편"이라고 하면서 "준수율이 50%에 미치지 못하는 것은 상장사로서 문제가 될 수 있다. 기업 경영 활동과 지표 관리에 적극 나서야 한다"고 설명했다. ESG행복경제연구소 측은 "대구경북 상장사의 지배구조가 견제와 균형 기능에 한계가 드러나고 있다"고 평가했다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.07.18

[포커스] 4년 새 3배 늘어난 대구 촉법소년…‘만 14세’ 기준 70년만에 깨지나

'촉법소년(형사미성년자·만 10~14세)'의 형사처벌 적용 연령을 만 14세 미만에서 하향 조정하는 정부 추진안이 본격화될 전망이다. 최근 정부가 강력·중대·반복 범죄에 한해 촉법소년 나이를 '만 14세 미만'→ '13세 미만'으로 '1살' 내리는 공론화 결과를 전면 공개하면서다. 1953년 제정된 촉법소년 연령기준(형법)이 약 70년 만에 조정될 공산이 큰 만큼 향후 범죄 유형·처벌 범위 다양화, 범죄 교화와 사회복귀 체제 개선 등이 제도 안착의 관건으로 꼽힌다. ◆정부, 촉법소년 연령 하향 속도 성평등가족부 등에 따르면, 지난 14일 열린 국무회의에서 이 같은 내용을 골자로 한 '촉법소년 연령기준 공론화' 결과서가 공개됐다. 이번 공론화 결과는 성평등가족부가 지난 3월 구성한 '촉법소년 연령 사회적 대화 협의체'를 통해 도출됐다. 협의체가 시민참여단(212명)과 함께 진행한 숙의 토론회 결과, '강력·중대·반복 범죄에 한해 연령 하향'이란 의견이 46.7%로 절반 가까이를 차지했다. 연령 하향 조건에 대해선 현행 14세 미만 기준→ 13세 미만으로 낮추는 의견(55.8%)이 가장 많았다. 소년 비행 대안과 사후관리를 위한 '제도 개선 권고안'도 함께 제시됐다. 개선 권고안 내용은 △초기 대응체계 개선(전건송치제도·피해회복제도 등) △보호처분 내실화(가족치료명령 신설·7호 처분 개선 등) △피해자 보호(피해자 진술권·심리정보 통지·피해 전담 지원 기능 강화 등) △범정부 연계(소년비행예방정책위 신설·국가통합통계체계 구축 등)이다. 이는 촉법소년 증가에 따른 연령 기준 조정, 청소년 성숙도 및 형사책임 정도, 국제 기준(독일·일본 14세, 프랑스 13세, 영국 10세)의 제도적 쟁점이 복합적으로 검토된 결과다. 현행법상 14세 미만은 형사처벌을 받지 않으며, 단지 법원 소년부로 송치돼 보호처분(1~10호) 등을 받는다. 향후엔 촉법소년 연령기준을 더 낮추고, 범죄 적용 범위를 넓히는 추가 공론화 작업이 진행될 것으로 보여 현 결과치보다 더 강화된 정부 추진안이 나올 가능성도 점쳐진다. 이재명 대통령이 지난 국무회의를 통해 "특정 범죄에 대해 촉법소년 연령을 '1살'만 낮추는 건 너무 미약하다"며 "매우 예민한 현안이라 연령을 어디까지 낮출 건지, 모든 범죄에 적용해 낮출 건지 등 국민 의견을 추가로 수렴하자"고 언급해서다. ◆4년 새 대구 촉법소년 사건 3배 ↑…"법적 한계선 명확해야" 앞서, 이 대통령의 발언은 최근 증가하는 촉법소년 범죄에 대한 문제의 심각성과 맞닿아 있다. 촉법소년 사건(경찰 검거 기준)은 최근 5년간 꾸준히 증가세다. 전국 기준(경찰청 통계) 2021년 1만1천677명에서 지난해 2만1천95명으로 2배가량 늘었다. 이 중 폭력 사건(1천972→5천520)은 약 3배, 강간·추행(373→739)과 절도(5천123→1만110)는 각각 2배가량 증가했다. 대구도 이 같은 흐름과 궤를 같이한다. 대구경찰청의 대구지역 촉법소년 검거현황 자료를 보면 2025년(1천155명)엔 2021년(369명) 대비 검거자 수가 3배가량 늘었다. 지역에선 촉법소년과 별개로 범죄소년(만 14세 이상~만 19세 미만) 또한 검거 인원이 2021년 2천833명에서 2025년 3천279명으로 증가했다. 지역 사회에선 이번 정부의 촉법소년 연령 하향(안)에 대해 대부분 긍정적인 입장을 나타냈다. 시민 윤한빈(35·대구 동구 신암동)씨는 "촉법소년을 무기로 처벌을 받지 않는다는 이유에서 요즘 아이들이 범죄를 악용하는 경우가 허다하다. 나이를 좀 더 하향해 합당한 책임이 따른다는 걸 반드시 보여줘야 한다"고 했다. 임영화(여·64·대구 동구 지저동)씨도 "어린 아이들이 더 큰 범죄자로 자라지 않아야 한다"며 "시대가 변한 만큼 법적 기준도 그만큼 바뀌어야 한다"고 했다. 전문가들은 촉법소년 범죄에 대한 법적 한계선을 명확히 구분하되, 올바른 사회 구성원을 만드는 긴밀한 상호작용이 뒤따라야 한다고 조언했다. 대구한의대 박동균 교수(경찰행정학과)는 "촉법소년 연령 하향은 일부 범죄가 아닌 모든 범죄에 적용되는 게 옳다. 신중한 접근이 필요하지만, '촉법소년이면 처벌받지 않는다'는 사회적 인식을 뜯어고치는 게 급선무"라며 "제도를 강화하는 대신 전문화된 교화 프로그램이 동반돼야 한다. 단순 처벌만을 목적으로 하지 말고, 재범 방지와 보호 대책 등이 함께 강구돼야 제도가 안착될 수 있다"고 말했다. 이동현(사회)기자 leedh@yeongnam.com

2026.07.18

[지방의원 공약 추적단 2기⑤] 우리 동네 의원님은 무엇을 약속했나…대구 동·달서·달성·군위

대구 동구·달서구·달성군·군위군 광역·기초의원들은 주민 생활과 밀접한 공약과 함께 대규모 개발사업, 교통망 확충, 산업 육성 등 지역의 미래 성장 기반을 강화하는 공약을 대거 내세웠다. 앞서 중·서·남·북·수성구가 생활밀착형 공약에 우선순위를 뒀다면, 이들 4개 구·군은 도시 성장과 기반시설 확충을 함께 강조한 것이 특징이었다. 영남일보가 6·3 지방선거 선거공보와 무투표 당선인 제출 자료를 바탕으로 동구·달서구·달성군·군위군 지방의원 70명(광역 15명·기초 55명)의 공약 1천527건을 생활·경제·복지·SOC(교통·건설)·교육 등 5개 분야로 재분류해 분석한 결과다. 공약을 가장 잘 보여주는 키워드는 워드클라우드로 함께 정리했다. 단어가 클수록 해당 정책이 공약에서 차지하는 비중이 높다는 의미로, 지역별 정책 우선순위를 직관적으로 보여준다. ◆ 동구 동구(지역구 의원 21명·488건)는 생활 분야가 35.9%(175건)로 가장 높은 비중을 차지한 가운데, 경제 23.0%(112건), SOC 18.9%(92건)가 뒤를 이었다. 경제와 SOC를 합치면 41.9%에 달해 생활 공약 못지않게 도시 성장과 기반시설 확충에 높은 관심을 보인 셈이다. 혁신도시와 안심권 등 신도시, 팔공산 관광권을 아우르는 지역 특성상 주민 생활환경 개선과 미래 성장동력을 확보하려는 공약이 고르게 제시됐다. 생활 분야에서는 공원과 체육시설 확충, 보행환경 개선, 주차장 조성, 생활안전 강화, 반려동물 시설 확대 등 공약이 제시됐다. 행정복지센터 내 주민용 컴퓨터·프린터 설치(최은숙 구의원), 금호강변 자전거·보행로 안전 분리(김동규 구의원), 공산동 산불소화시설 설치(노남옥 구의원) 등도 이색공약이었다. 경제와 SOC 분야에서는 TK공항(대구경북 민·군통합공항) 건설과 연계한 K-2 후적지 개발, 혁신도시 활성화, 동대구역세권 개발, 신암뉴타운 사업 속도전 등 지역 성장동력을 키우기 위한 공약이 비중 있게 제시됐다. 여기에 사통팔달 교통망 확충 등 굵직한 도시개발 사업도 다수 제안됐다. 혁신도시 국립치의학연구원 유치(이재숙 시의원), K-2 후적지 '글로벌 워터프론트·랜드마크' 조기착공(이원우 시의원), 금호강 르네상스 조속 완공 및 고도화(유병진 구의원), 동대구 역세권 개발이익 10%를 골목상권으로 환류(이해서 구의원), 경부고속철도 도심 통과 지역 소음·분진·진동 문제 해결, 동대구로 AI·벤처 혁신벨트 조성(박소영 시의원) 등이 눈에 띄었다. 팔공산과 금호강을 활용한 관광벨트 조성과 팔공산 구름다리 재추진(노남옥 구의원), 체험형 관광 콘텐츠 확대 등 관광자원을 육성하려는 공약도 적지 않았다. ◆ 달서구 달서구(지역구 의원 29명·536건)는 생활 분야가 170건(31.7%)으로 가장 높은 비중을 차지했다. 이어 SOC 132건(24.6%), 복지 101건(18.8%) 등이었다. 지역에서 인구가 가장 많은 기초자치단체답게 주차난 해소와 공원 조성 및 정비, 보행환경 개선, 체육시설 확충 등 생활환경 개선 공약이 집중됐다. 공동주택 지원과 안전한 통학로 조성 등 생활밀착형 정책도 다수 포함됐다. 특히 두류공원의 국가도시공원 조성(권선희 구의원)부터 용산1동 '완충녹지' 정비(정달호 구의원), 장기공원 안심 산책길 조성(이신자 구의원), 와룡산 힐링 인프라 확대(황국주 구의원), 학산공원 재단장(고명욱 구의원) 등 공원·녹지 확충을 통한 환경 개선 공약이 눈에 띄었다. 월배차량기지 이전 후적지를 '문화의 숲'으로 조성하는 공약(남은경 구의원)도 있었다. SOC 분야 비중이 높은 것도 특징이다. 대구시 신청사 조기건립 공약은 여러 의원들에게서 찾아볼 수 있었다. 시민 개방형 '숲세권 청사' 조성(진미숙 시의원) 공약이 대표적이다. 이어 도시철도 순환선과 도로 확장, 주차장 확충, 상습 정체 구간 개선 등 교통 인프라 확충 공약도 많았다. 장기지구 주변 도로 건설 추진(이영애 시의원), 상화로(월곡네거리~유천네거리) 입체화 사업(김해철 시의원) 등이다. 월배차량기지 후적지 '미래형 복합 랜드마크' 조성 및 달서구 대표 1천석 규모 매머드급 공연장 건립(오명환 시의원) 등과 같은 대형 SOC 사업도 찾아볼 수 있었다. 경제분야에선 성서산업단지와 두류공원, 계명대 성서캠퍼스 일대를 중심으로 한 상권 활성화와 청년 일자리, 창업 지원 공약도 함께 제시됐다. 성서공단 활성화 및 제조 혁신 지원은 해당 지역구 의원 다수에게서 찾아볼 수 있었다. 초기 창업 정착금 지원 및 청년공유주택 등 주거 지원 조례 제정(장시훈 구의원), 산단에서 일하는 외국인 근로자들을 위한 정착 지원 방안 추진(여종상 구의원)도 눈에 띄었다. ◆ 달성군 달성군(지역구 의원 13명·403건)은 생활 분야가 121건(30.0%)으로 가장 높은 비중을 차지했다. 이어 SOC 89건(22.1%), 복지 83건(20.6%) 등이었다. 신도시와 농촌의 정주여건 개선과 여러 연령대의 주민 삶의 질 향상에 초점을 맞춘 것으로 분석됐다. 다사·유가·구지 등 신도시권과 농촌지역이 공존하는 달성군 특성을 반영해 전 연령층을 아우르는 생활 인프라 확충 공약이 두드러졌다. 공원과 체육시설, 생활문화시설 조성, 안전한 보행환경 구축을 비롯해 1인 가구 어르신 '안심 연결망' 및 커뮤니티 활성화(배창규 시의원), 청년·신혼부부를 위한 임대료 50% 수준의 사회주택 공급(배한곤 군의원) 등 공약이 대표적이다. 신도시인 테크노폴리스 중심으로는 학교신설이나 어린이 안전 지키기 공약이 다수 확인됐다. SOC 분야에서는 대구의 핵심 개발사업과 연계한 공약이 눈에 띄었다. 화원 대구교도소 후적지 개발(하중환 시의원), 대구산업선 환승주차장, 물산업 특화클러스터 조성, 로봇테스트필드 확충(최재규 시의원), 다사 5대 미래 신산업 첨단 융복합 산업단지 구축, 서재·세천 역세권 주거 조성(배창규 시의원), 지하철 1호선 구지 연장(양은숙 군의원), 대구 농수산물도매시장 하빈 이전 완수(신동윤 군의원) 등이 대표 사례다. 복지 분야에서는 돌봄과 어르신 복지, 장애인 지원, 아이 키우기 좋은 환경 조성 등 생애주기별 맞춤형 정책이 고르게 제시됐다. '달성형 실버 일자리' 창출(양은숙 군의원), 야간·주말 틈새돌봄(김명화 군의원), 안심의료체계 운영강화(김이석 군의원)는 물론, 다문화 아동 교육지원 강화 및 다국어 산업안전 안내 확대(최재규 시의원) 등도 있었다. ◆ 군위군 군위군(지역구 의원 7명·100건)은 경제 분야가 34건(34.0%)으로 가장 높은 비중을 차지했다. 이어 생활 23건(23.0%), SOC 20건(20.0%) 등이었다. 생활보다 경제 분야 공약 비중이 더 높은 것은 이번 분석 대상 4개 지역 가운데 군위군이 유일했다. 이는 대구 편입 이후 지역 발전에 대한 기대감과 TK공항 이전에 따른 공항경제권 조성 기대가 공약 전반에 반영됐기 때문으로 보인다. 농업 경쟁력 강화와 관광산업·지역특화산업 육성 등 지역경제 활성화 공약이 가장 큰 비중을 차지했다. 스마트농업과 농산물 판로 확대, 생활인구 유입을 위한 정책 등이 있었다. 전통시장·골목상권 배달 지원(조만석 군의원), 삼국유사권 중심 역사·문화 관광벨트 조성(이종은 군의원), 충의공 엄흥도 기념사업 추진(박수현 군의원) 등 지역 자원을 활용한 공약도 여럿 제시됐다. SOC 분야에선 TK공항 예정지답게 배후 산업단지·물류 인프라를 구축하고, 공항시대에 대비하는 공약이 가장 눈에 띄었다. 토지거래허가구역 최소화, 군위군 관통도로 완성 등 공약도 잇따랐다. 대구경북 행정통합 추진(박창석 시의원) 등도 빼놓을 수 없었다. 복지 분야에서는 어르신 돌봄과 의료 접근성 향상 등이 주를 이뤘다. 군내 버스 전면 무료화(박수현 군의원)를 비롯해 농촌지역 이동권과 생활 편의를 높이기 위한 공약도 다수 확인됐다. ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.18

대구·경북 시간당 89㎜ 폭우…재난성 호우 문자 첫 발송

17일 밤 대구·경북에 시간당 최대 89㎜의 폭우가 쏟아졌다. 대구 수성구에는 올해 신설된 재난성 호우 긴급재난문자가 처음 발송됐고, 도로 통제와 침수 신고가 잇따랐다. 대구지방기상청에 따르면 이날 대구 일강수량은 111.6㎜를 기록했다. 수성구 지산1동에서는 10분간 31.5㎜, 시간당 89㎜의 비가 내렸다. 지산1동 일강수량은 183.5㎜에 달했다. 기상청은 오후 10시 10분 지산1동 일대에 재난성 호우 긴급재난문자를 발송했다. 올해 신설된 문자의 첫 발송이다. 1시간 누적 강수량 100㎜ 이상이거나, 1시간 누적 85㎜와 15분 누적 25㎜가 동시에 관측될 때 발송되며, 읍·면·동 단위까지 세분화된다. 대구시에 접수된 침수 신고는 100건을 넘었다. 특히 수성구 지산동과 범물동에 집중됐다. 시는 오후 10시 20분 침수 우려로 신천동로 양방향 출입을 통제했다. 앞서 신천동로와 인근 병원에서 차량에 고립된 운전자 2명이 구조됐다. 동구 신천동·신암동에서는 나무가 고압선로를 건드리며 약 400호가 정전됐다가 2시간 만에 복구됐다. 대구시는 호우경보 2단계를 발효했다. 상가 침수 등 피해가 접수됐으나 인명피해는 없었다. 경북에서는 김천 107.5㎜, 경산 110.5㎜, 구미 88.5㎜의 비가 내렸다. 구미 고아읍 괴평리 주택에서는 일가족 4명이 침수로 고립돼 60대 여성 1명이 구조되고 3명이 자력 대피했다. 김천과 구미의 지하차도에서도 차량이 고립됐으나 운전자들은 스스로 빠져나왔다. 경북에서는 오후 10시까지 도로 장애와 주택 침수 등 72건의 피해 신고가 접수됐다. 경북도는 오후 5시 20분 재난안전대책본부 비상대응 1단계를 발령했다. 정부도 대응에 나섰다. 행정안전부는 대구·경기·충남·경북에 호우 특보가 발효되자 오후 9시를 기해 중앙재난안전대책본부 1단계를 가동했다. 윤호중 중대본부장(행안부 장관)은 지방정부와 관계기관에 상황관리와 대응태세 강화를 지시했다. 산사태 우려 지역에 대한 사전 점검과 통제·대피, 긴급재난문자 등을 활용한 국민행동요령 홍보도 당부했다. 현재 대구·경북 11곳에 호우 특보가 내려졌다. 대구 중부와 경북 구미·경산에는 호우 경보가 발효 중이다. 비는 19일까지 이어져 50~100㎜, 많은 곳은 150㎜가 더 내릴 전망이다. 이지영기자 4to11@yeongnam.com

2026.07.18

[Y르포] 올림픽공원 42일째 시위…폭염에도 “재선거 확정까지 계속 참여”

"부정선거 재선거! 당일투표 수개표!" 16일 오전 9시30분, 서울 송파구 올림픽공원 핸드볼경기장 부근에 들어서자 멀리서부터 구호 소리가 울려 퍼졌다. 핸드볼경기장 1-3 출입구 앞에는 이른 아침부터 시민 50여 명이 모여 구호와 함께 태극기와 성조기를 흔들고 있었다. 6·3 지방선거 투표용지 부족 사태로 지난달 5일부터 시작된 올림픽공원 시위가 42일째 이어지며 장기화하고 있다. 이날 서울의 낮 최고 기온이 32℃로 무더위가 기승을 부렸지만 아랑곳하지 않고 참가자들은 태극기와 성조기가 디자인된 양산 등 햇볕을 가릴 물품을 꺼내 들고 시위를 벌였다. 중장년층과 노년층이 상당수였고, 대형 깃발을 흔드는 청년층도 눈에 띄었다. 참정권 보장을 주장했던 초기 시위와 달리 부정선거 및 재선거를 요구하는 목소리가 시위를 주도하고 있었다. 핸드볼경기장 출입구 유리문이나 벽면에는 '부정선거 재선거, 당일 투표 수개표'라고 적힌 피켓이 상당수였고, '멸공' '윤석열 불법 구속 즉각 취소' 등 극단적인 정치 구호도 곳곳에서 확인할 수 있었다. 시위를 주도하는 이들은 중장년층과 노인층이 비교적 많았다. 서울시 실시간 도시데이터에 따르면 이날 오후 4시 기준 이 일대 실시간 인구 분포(8천500~9천명)에서 60대 이상이 25.0%로 가장 많았다. 30대와 40대가 각각 18.8%, 50대가 16.2%로 그 뒤를 이었다. 20대는 14.4%에 불과했다. 참가자들은 청년층 이탈과 규모 축소를 일부 인정하면서도 해산에 대해서는 선을 그었다. 주로 오전 집회에 참여한다는 임근호(71)씨는 "요즘 날씨가 무더워지면서 한 달 전보다는 참가 규모가 다소 줄었다. 젊은 학생이나 직장인들도 바쁘다 보니 잘 못 오는 것 같다"면서 "그래도 참여자들의 의지가 워낙 강해서 (시위가) 금방 끝나지는 않을 것이다. 재선거가 확정될 때까지 계속할 것"이라고 말했다. 다른 참여자들은 "이른 아침에는 사람이 많이 없는 편이지만, 평일 퇴근 시간과 주말이 되면 젊은 직장인과 학생들이 모여든다"고 입을 모았다. 집회 현장에서 숙식을 해결하는 이들도 다수였다. 25일째 이곳에서 숙박하며 시위에 참여한다는 조모(67)씨는 "냉난방 버스나 텐트에서 잠을 청하고, 공원 화장실에서 씻으며 생활한다. 식사는 기부 음식이나 근처 식당에서 해결한다"고 했다. 그는 "밖에서 생활하는 것 자체가 불편하지만 그런 건 중요하지 않다"며 "재선거가 확실히 시행될 때까지 계속 참여할 것"이라고 말했다. 실제로 올림픽공원 잔디밭에는 천막과 텐트 여러 개가 쳐져 있었고, 안에는 갖가지 생활용품이 눈에 띄었다. 주차장 한편에는 성별에 따라 이용할 수 있는 '냉난방 버스' 두 대도 있었다. 조씨는 "무료로 제공되는 냉난방 버스에서 자고 이른 아침부터 시위에 참여하는 이들도 많다"고 설명했다. 본격적인 여름철을 맞아 당분간 폭염이 이어질 것으로 예상되지만 올림픽공원 시위는 계속 이어질 것으로 보인다. 대전에서 올라왔다는 김제경(65)씨는 "자식과 손자·손녀를 위해 시간을 내서 집회에 참여하고 있다"며 "앞으로도 집회의 목적을 달성할 때까지 계속 참석할 것"이라고 말했다. 정재훈·홍예원·김민진기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.07.17

박용진 “대구, 로봇 메가특구 됐으면…국힘 의원들 적극 요구해야”

더불어민주당 소속으로 재선 국회의원을 지낸 박용진 대통령 직속 규제합리화위원회 부위원장이 대구를 '로봇 메가 특구'의 적합 후보지로 꼽았다. 박 부위원장은 지난 15일 유튜브 영남일보TV '박재일의 직설사설' 녹화에 출연해 "대구가 지능형 로봇, 휴머노이드 로봇 산업 특구가 되면 좋겠다는 생각을 한다"고 밝혔다. 그는 AI 시대의 핵심 산업으로 휴머노이드 로봇을 지목하며 "지금 (대한민국) 산업 현장의 로봇 자동화율은 세계 1위지만, 앞으로는 로봇이 공원에서 개를 산책시키고, 배달을 하고, 우리 일상으로 들어와서 인간과 함께 자기 역할을 수행할 수 있는 시대가 곧 온다"고 말했다. 이어 "로봇 산업이 필요로 하는 것은 로봇이 사람과 함께 살 수 있는 환경과 이를 뒷받침하는 법과 규제"라며 "배달로봇이 인도를 다닐 수 있는지, 엘리베이터를 탈 수 있는지, 신호등을 건널 수 있는지 등을 실증하면서 데이터를 수집해야 기술이 발전한다"고 설명했다. 그러면서 "(만약 로봇 산업이 대구로 가게 되면) 그 인허가권은 대구시장이 갖게 된다. 또 세금지원, 재정지원, 금융 특혜 등도 같이 몰아주게 된다"고 짚었다. 박 부위원장은 최근 정부의 메가프로젝트를 둘러싼 TK 소외론에 대한 생각도 밝혔다. 그는 "메가특구 특별법이 이번 정기 국회에서 통과돼야 한다"며 "대구시민들은 야당인 국민의힘 국회의원들에게 법을 빨리 통과시키고, 대통령에게 '대구에도 메가특구를 보내라'고 요구하는 것이 맞다"고 했다. 또 "대구가 로봇산업에 최적화돼 있다면, 그에 맞게 대구시장이 요구를 하고 준비해서 산업을 가져가야 한다"고 지적했다. 그러면서 "메가특구를 하는 이유는 글로벌 경쟁에서 승리하기 위해서이지, 국내 산업 경쟁이 아니다"며 "대구의 국회의원들은 이 과정에서 어떤 역할을 하실 것이냐. '호남이 무엇을 가져갔는지'만 말할 것이 아니라 어떻게 실속을 챙길 것인지를 판단해야 한다"며 지역 정치권의 적극적인 대응을 주문했다. 국회의원 시절 '삼성 저격수'로 불린 데 대해선 "상장기업은 사장 개인의 것이 아니라 주주들의 것으로, 삼성전자는 주주의 것이지 이재용 회장 본인의 것이 아니다"며 "제가 문제 삼았던 것은 재벌의 반칙과 불법, 불공정 경쟁을 심화시키는 행위였고, 그런 부분에서 박용진은 여전히 기업 감시자다"고 말했다. 다만, "기업은 시장경제의 핵심이고 우리 경제의 견인차"라며 "기업이 제대로 성장할 수 있도록 돕는 역할은 잘 하려고 노력했다"고 했다. 8·17 민주당 전당대회와 관련해선 "정치는 미래를 향해서 가야 하고, 확장적이어야 이긴다. 정통성만 찾아선 안 된다"고 평가했다. '미래 대통령 선거 출마 의사'를 묻자 "그렇다"고 했다. 그는 "이미 한 번 대통령을 해보겠다고 국민 앞에 서봤다"며 "앞으로 기회가 되면 나라를 이끌어 나갈 준비를 해나가고, 국민에게 선택받을 수 있게 노력하겠다"고 말했다. 그는 규제합리화위원회 부위원장으로서 "벤처기업이 중소기업으로, 중소기업이 대기업으로 클 수 있도록 돕는 게 정부가 해야 할 일"이라며 "규제 파트에서 합리적인 노력을 함께 보조하고 지원하겠다"고 밝혔다. 이어 "정치 분야에서 민주당은 대구에서는 스타트업이고 벤처기업"이라며 "민주당 시의원, 구의원 등 젊은 인재를 잘 지켜봐주시고 대구의 성장과 함께할 수 있는 정치인으로 키워주면 고맙겠다"고 당부했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.07.17

향토기업 대백 경영권 역외 자본에 넘어간다…중도금·잔금 지급이 변수

대구를 대표하는 향토기업 대구백화점의 경영권이 역외 자본에 넘어간다. 설립자의 2세로 대구백화점을 이끌어온 구정모 회장과 특수관계인 6인이 보유한 지분 25.8%를 처분하면서다. 한강 이남에서 유일하게 살아남아 있던 지방 백화점의 최대 주주가 지역 출신에서 외지 업체로 교체되면서 '향토백화점'의 시대도 사실상 저물게 됐다. 16일 전자공시시스템에 올라온 '최대주주의 변경을 수반한 주식 매매계약 체결' 공시에 따르면, 대구백화점 최대주주인 구정모 외 6인의 보유 주식 279만5천743주(전체 지분 25.8%)가 <주>세경인베스트와 <주>아람코리아에 매도된다. 지분 거래가 완료되면 세경인베스트와 아람코리아는 최대주주 지위를 갖게 된다. 매매대금은 주당 8천원, 총 거래금액은 223억원에 계약이 체결됐다. 매수자 세경인베스트는 건설사를 주력 계열사로 둔 그룹사가 설립한 법인으로 알려졌다. 그룹사의 본사는 서울에 있는 것으로 확인됐다. 대구 달서구 상인동에도 이 건설사가 시공한 아파트가 남아 있다. 현재까지 매수자 측이 대백을 어떠한 방식으로 운영할지 밝히지 않았지만, 대구지역 유통시장이 포화상태라는 점을 고려하면 종국에는 유통업을 접을 수 있다는 전망이 나온다. 또 관계된 그룹사의 사업 영역을 봤을 때 건설·부동산 기반의 개발사업이 이뤄질 수 있다는 추측도 나온다. 변수는 남아 있다. 현재 대백은 매수자로부터 10억원의 계약금을 받았다. 전체 매각 대금의 5%에도 미치지 못하는 수준으로, 통상적 계약 수준인 10%를 크게 하회한다. 앞서 대백은 2022년에도 동성로 본점을 JHB홀딩스에 2천125억원에 매각하는 계약을 체결했지만, 매수자 측이 잔금 지급일을 미뤄오다 결국 잔금 미지급으로 계약이 무산된 바 있다. 당시에도 계약금은 50억원에 불과했다. 이 같은 이유로 내부적으로는 중도금 등 대금 지급 상황을 좀 더 지켜봐야 한다는 의견이 나온다. 대백 측은 공시를 통해 "내용은 주식매매계약 이행과정에서 변동될 수 있으며, 향후 주식매매계약 내용 중 변경사항이 발생할 경우 재공시할 예정"이라고 정리한 상태다. 한편 1차 중도금 14억원과 2차 중도금 80억원은 내달 14일까지 지급되고, 잔금 약 119억원은 임시 주주총회(8월26일) 전날까지 치러져야 거래가 완료된다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.07.16

낙하산 막고 공백 줄인다…대구 산하기관장 인선 본격화

민선 9기 대구시 산하 공공기관장 인선이 본격화하고 있다. 추경호 대구시장이 '공개 경쟁 원칙'을 천명한 만큼 이번 인선에서는 내정 논란을 피하면서 현미경식 검증을 예고하고 있다. 기관 운영 공백을 최소화하는 일이 핵심 과제로 떠오른다. 16일 대구시에 확인한 결과, 지방공기업인 대구교통공사와 대구도시개발공사, 대구공공시설관리공단은 지난 15일부터 신임 기관장 공모에 들어갔다. 접수기간은 오는 30일까지다. 앞서 추경호 시장은 취임 직후 "특정인을 미리 정해놓고 임명하는 방식은 절대 하지 않겠다"며 형식적 공모를 배제하겠다는 뜻을 밝혔다. 경제·산업 분야에선 김한식 대구테크노파크 원장과 민정기 대구디지털혁신진흥원장, 박진우 대구신용보증재단 이사장이 지난달 30일 퇴임했다. 임기가 남아 있지만 '대구시 출자·출연 기관의 장 및 임원의 임기에 관한 조례'에 따라 임기를 마쳤다. 이 조례는 홍준표 전 시장 취임 이후인 2022년 7월 신설됐다. 새 시장이 선출되면 기관장과 임원의 잔여 임기와 관계없이 시장 임기 개시 전 임기가 끝나도록 한 것이다. 대구디지털혁신진흥원은 최근 이사회를 열고 원장추천위원회 구성안을 의결했다. 이달 중 공모를 시작해 절차가 순조롭게 진행되면 빠르면 다음달 중순쯤 새 원장을 선임할 것으로 점쳐진다. 대구테크노파크도 이달 중 원장 공모 절차에 착수할 전망이다. 대구신용보증재단은 이달 중 임원후보추천위원회를 구성해 다음달 신임 이사장을 선임할 계획이다. 공석인 대구경북경제자유구역청장에도 어떤 인물이 낙점될지 관심사다. 대구시와 경북도가 번갈아 임명권을 행사하며, 이번엔 대구시가 공모를 통해 후임 청장을 추천한다. 대구 엑스코는 전춘우 사장이 당분간 직무를 이어간다. 지난 3월 정관을 개정해 차기 임원이 취임하기 전날까지 현직 대표이사가 계속 근무할 수 있도록 했다. 주식회사 형태인 만큼 대표이사 공백에 따른 상법상 문제를 막기 위한 조치다. 새 사장은 곧 뽑을 것으로 보인다. 정책·연구 관련 공공기관 중에는 현재 공석인 대구정책연구원장 인선이 추진된다. 대구정책연구원은 이달 중 원장 공개모집을 시작하는 방안을 검토 중이다. 문화·예술 분야에선 11개월간 수장이 공석이던 대구문화예술진흥원의 후임 원장 선임이 주목받고 있다. 이달 23일까지 접수를 받는다. 대구행복진흥사회서비스원과 대구의료원도 후임 기관장 선임을 준비 중이다. 시 산하 기관장 인선이 줄줄이 예정되자, 후보자 공개 검증 범위도 쟁점으로 떠오르고 있다. 대구시는 일단 공공성이 크고 시민 생활에 미치는 영향이 큰 공공기관을 중심으로 인사청문회 개최를 검토하고 있다. 그물망식 송곳 검증을 통과한 인물이어야 그만큼 인물 신뢰도와 정책 집행력이 높다고 보는 것이다. 대구시 기획조정실 측은 "인사청문회 시행 여부와 대상은 확정되지 않았다"며 "시의회 협의와 기관별 공석 기간, 인선 일정 등을 고려해 합리적인 범위에서 운영 방향을 잡아가겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.16

최대주주 교체 대구백화점…5년 표류한 동성로 본점 건물매각 속도 붙을까

대구백화점의 최대주주 변경이 예고되면서 5년 넘게 표류하던 대구백화점 본점 건물과 유휴 자산 매각이 새로운 국면을 맞이하게 됐다. 또 새로운 최대주주가 유통업을 계속 이어갈지 매각 후 사업을 재편할지 지역사회의 관심이 모인다. 16일 대구백화점에 따르면 이날까지 동성로 대백 본점 건물과 토지, 현대시티아울렛(옛 대백아울렛)과 물류센터는 여전히 매수자를 찾고 있는 상황이다. 매물을 내놓은 지 5년이 넘었지만 뚜렷한 활용 방안이나 매수자를 찾지 못한 채 답보 상태다. 하지만 다음달 구정모 회장 일가가 보유하던 지분이 매수자에 완전히 넘어가면, 대백 본점 및 유휴부지 활용 방안도 새로운 전환점을 맞을 것으로 보인다. 매수자인 <주>세경인베스트는 건설 부동산사업을 주력으로 하는 그룹사와 관계가 있는 것으로 확인되면서, 건설·부동산 개발사업에 활용될 수 있다는 예측이 나온다. 대구에도 세경인베스트 모태로 알려진 건설사의 사업 현장이 달서구 상인동에 남아 있다. 지역 유통업계는 이번 지분 매각은 경영권을 넘겨준다는 의미여서, 향후 대백의 사업구조와 자산 운영이 완전히 달라질 것으로 전망하고 있다. 앞서 대백은 지난 3월31일 정기 주주총회에서 '자산 매각' '자산 구조조정' 등을 여러 차례 언급했다. 경영 정상화를 위해 자산 매각이 필수적으로 이뤄져야 한다는 의미로 풀이된다. 당시 대백은 경영권 매각, 혹은 본점 건물과 토지 등 자산만 매각하는 방식을 검토했으나, 현대시티아울렛과 물류센터를 포함해 경영권까지도 매각하는 방안을 고려했던 것으로 알려졌다. 중구 동성로 활성화에 고질적 문제로 꼽혔던 '대백 본점' 매각 및 활용방안이 속도를 낼 수 있을 거란 기대감도 커지고 있다. 대백 본점은 지하 1층, 지상 11층, 토지 면적 8천156㎡ 규모로, 동성로 중심가에 위치하고 있다. 대규모 건물이 동성로 중심가에 폐허처럼 남아 있어 대구시민들과 인근 상인들은 '대백 본점의 빠른 개발이 필요하다'는 요구를 지속적으로 해왔다. 이에 대구시와 대구 중구는 대백 본점 인근을 살리기 위해 '동성로 르네상스' 사업, 중구청의 청사 이전 추진 등을 진행했으나 특별한 성과를 거두진 못했다. 2023년 기준 2천125억원에 대백 본점과 부지 매각을 추진해 지자체 차원에서 감당하기엔 사실상 무리가 있기 때문이다. 대구백화점 고위 관계자는 "새로운 대주주로 바뀌게 돼 대백 본점 등 매각 향방을 추측하긴 어렵지만, 지역에 긍정적인 역할을 할 수 있도록 개발해 주길 바라는 마음은 있다"고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.07.16