[취재수첩] 김천시의회, 시민프로축구단 창단 반대

경북 '김천시민프로축구단 전환(창단)' 여부를 둔 시민사회의 여론이 분분한 가운데, 이를 지켜보던 김천시의회가 창단을 반대하고 나섰다. 그동안 김천시는 김천상무프로축구단과의 연고협약이 올 연말로 만료됨에 따라 대두된 이 문제를 두고, 여론조사와 공청회를 통해 여론을 수렴하는 등 신중한 자세를 보였다. 시는 이달 중으로 창단 여부를 결정할 방침이다. 김천시의회가 김천시민프로축구단 창단을 반대하는 이유는 '시민적 합의 미흡'과 '재정 부담'이다. 시의회는 프로축구단 창단을 둔 여론조사 결과(찬성 37.7%, 반대 31.7%, 잘 모르겠다(유보) 30.7%)를 놓고 볼 때 시민 의견이 세 갈래로 팽팽히 갈렸고, 찬반 격차도 오차범위 수준에 불과하다고 봤다. 특히 답변 유보층이 많았던 결과에 주목해 "충분한 사회적 합의가 이뤄졌다고 볼 수 없다"는 결론을 내렸다. 이어 "재정자립도 11.2%에 불과한 시 재정여건에 비해 프로축구단을 유지하기 위한 재정부담이 지나치게 크다"고 지적했다. 국군체육부대 소속인 김천상무프로축구단의 경우 김천시 지원금이 연간 25억원 정도였지만, 시민구단으로 전환할 경우 그 두 배인 50억원으로 급증하며, 여론조사에서도 시민구단에 대한 재정투입이 '과도하다'는 응답(47.3%)이 '적절하다'는 응답(25.4%)을 압도했다는 것. 그리고 '재원확보계획의 불확실성'을 짚었다. 시의회는 "재원확보계획에 제시된 '경북도비 30억원'은 경북도 재정상황이나 정책방향에 따라 변동될 가능성이 높고, 기업 후원금이나 수익사업 수입도 구체적 근거가 부족하다"며 재원확보계획에 차질이 나면 그 부담은 고스란히 김천시로 귀결된다고 지적했다. 마지막으로 '장기적 운영방안에 대한 검토 부족'을 지적했다. 시민구단 특성상 매년 운영비가 상승할 가능성이 높지만, 제출된 관련 자료엔 중장기적 재정전망이 누락됐다는 것이다. 시의회는 "시 재정 여건과 중장기적 영향에 대한 냉철한 판단이 우선돼야 한다"고 강조했다. 다만 "시민구단 전환(창단) 여부와 관계없이 지역 유소년 축구에 대한 지원은 차질 없이 지속돼야 할 것"이라고 밝혔다. 한편 시민사회에선 김천시가 그동안 구축해온 '스포츠중심도시' 브랜드의 연속성 등 순기능을 내세우며 시민구단 전환에 찬성하는 여론, 김천의 인구규모나 재정여건상 무리라며 반대하는 여론이 혼재된 양상을 보여왔다. 이러한 가운데 시민 여론조사에서 찬반 격차(6.0%p)가 통계적으로 우열을 가리기 힘들며, 10명 중 3명에 달하는 '유보층'의 존재는 다수의 시민이 시민구단 전환 후 발생할 재정적 부담과 김천이 얻을 실익에 대해 확신을 갖지 못하고 있음을 방증한다는 주장도 있다. 박현주기자 hjpark@yeongnam.com

2026.09.28

164억→6억…대구공항, 지방공항 적자 속 ‘흑자 문턱’

지방공항의 만성 적자가 다시 커지는 가운데 대구국제공항은 손실을 빠르게 줄이며 흑자 전환에 가까워지고 있다. 코로나19팬데믹 이후 회복된 여객 수요가 수지 개선으로 이어지고 있는 것이다. 앞으로는 국제선 경쟁력과 고정 수요를 얼마나 확보하느냐가 관건이다. 이 흐름은 향후 TK공항(대구경북 민·군 통합공항)의 운영 안정성과 수익 기반을 가늠하는 선행 지표로 인식될 수 있다. 27일 한국공항공사 등의 자료를 종합하면 대구공항의 영업손실은 2021년 164억원에서 2022년 153억원으로 줄었다. 2023년에는 40억원으로 내려갔다. 2024년 20억원에 이어 지난해에는 6억원까지 적자 폭이 축소됐다. 4년 새 손실 규모가 96%가량 줄었다. 수지 개선에는 코로나19 이후 항공 수요 회복이 영향을 미친 것으로 분석된다. 특히 국제선 회복세가 두드러졌다. 대구공항 국제선 이용객은 2021년 6천여명에 불과했다. 하지만 2023년 111만여명, 2024년 140만6천여명으로 늘었다. 지난해에는 149만7천여명까지 증가했다. 국제선 운항 확대는 시설사용료 등 항공 수입뿐 아니라 주차·임대 등 부대 수입 회복에도 영향을 주는 요인이다. 다만 코로나19 이전 수준까지 회복한 건 아니다. 지난해 전체 이용객은 357만여명으로 2019년의 76.5% 수준이었다. 국제선은 149만7천여명으로 2019년(259만5천여명) 대비 58.1%에 머물렀다. 수지가 개선됐지만 추가적인 여객 확보 여지가 그만큼 남아 있다는 의미다. 지난해 한국공항공사가 운영하는 14개 공항 중 흑자를 낸 곳은 김해·제주·김포·청주공항 4곳이었다. 나머지 10곳은 적자를 기록했다. 대구공항은 이들 가운데 손실액이 가장 적었다. 무안공항 영업손실(251억원)이 가장 컸다. 이어 양양 200억원, 울산 176억원, 여수 173억원, 포항경주 139억원 순이었다. 광주는 72억원, 사천 65억원, 군산 50억원, 원주는 47억원의 손실을 냈다. 지방공항 전체로 보면 경영 사정은 오히려 나빠졌다. 적자 공항 10곳의 지난해 영업손실은 1천179억원으로 전년대비 13.7% 증가했다. 2021년 이후 5년간 누적 손실은 5천549억원에 달했다. 코로나19 충격에서 벗어난 이후에도 상당수 지방공항이 늘어난 여객을 안정적인 수익으로 연결하지 못한 셈이다. 반면, 여객과 노선이 집중된 공항은 영업이익이 늘었다. 지난해 김해공항은 영업이익이 1천6억원을 기록했다. 제주공항은 788억원, 김포공항은 577억원이었다. 청주공항도 35억원 흑자를 냈다. 이들 흑자 공항 4곳의 영업이익은 모두 2천406억원으로 전년보다 4.7% 늘었다. 대구공항은 손익분기점에 근접했지만 다음 단계는 수익 구조를 안정시키는 일이다. 특히 국제선 회복 속도는 여전히 코로나19 이전 수준에 미치지 못한다. 노선 다변화와 외국인 이용객 확보가 필요한 이유다. 대구시와 한국공항공사도 국제선 확대와 부정기 노선의 정기편 전환을 추진해왔다. 이 사안은 TK공항 개항 이후 운영 전략과도 맞물린다. TK공항은 현 대구공항보다 시설 규모와 운영 여건이 다르다. 사업비와 유지 비용, 노선 구성도 차이가 난다. 기존 공항의 수지 개선만으로 TK공항의 채산성을 판단하기 어려운 이유다. 개항 전부터 충분한 국제선과 이용객 기반을 확보해 현재의 항공 수요를 확장하는 작업이 중요해졌다. 국회 국토교통위원회 소속 국민의힘 김미애(부산 해운대구을) 의원은 "지방공항은 지역균형발전과 국민 이동권을 위해 필요하지만, 충분한 수요 검증 없이 공항부터 건설하고 만성적인 운영적자를 반복하는 방식은 지속 가능하지 않다"며 "개항 당시 수요예측과 실제 이용객, 투입된 건설비와 운영비를 공항별로 전면 점검해야 한다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.09.27

“반도체 다음은 양자”…경북, 양자컴퓨터 제조 생태계 선점 나선다

경북 구미가 글로벌 양자기업의 아시아 생산거점이 될 전망이다. 국내 첫 양자컴퓨터용 부품 생산은 물론, 장비를 조립·시험하는 제조 공급망 구축 사업이 가시화하고 있어서다. 양자기술은 원자·전자 등 아주 작은 입자의 독특한 성질을 활용하는 것으로, 이를 계산에 적용한 양자컴퓨터는 신약 후보물질 분석이나 신소재 설계처럼 복잡한 특정 문제를 기존 컴퓨터보다 효율적으로 풀 수 있을 것으로 기대되고 있다. 경북도와 구미시는 지난 23일(현지시각) 미국 메릴랜드주에서 아이온큐(IonQ)·SDT 등과 구미산업단지 내 '양자 파운드리' 구축을 위한 4자 업무협약(MOU)을 체결했다. 아이온큐와 SDT의 양자기술·사업 역량에 경북·구미의 제조 기반을 접목하기 위한 것이다. 반도체·전자부품·첨단소재 등 기존 주력 산업에서 축적한 구미 기업의 기술과 노하우를 양자산업이라는 새로운 시장으로 확장한다는 의미가 있다. 세계 첫 양자 컴퓨팅 상장 기업인 아이온큐는 미국의 양자컴퓨터 개발·공급 기업으로 이온트랩(Trapped-Ion) 기술의 선두 주자다. 엔비디아 AI가속기(GB200 등)와 직접 연동해 양자-AI 하이브리드 슈퍼컴퓨팅 연구를 진행 중이다. 국내 양자장비·시스템 기업인 SDT는 최근 캐나다 비영리기관 '오픈 퀀텀 디자인(OQD)'의 멤버사로 공식 합류한 바 있다. SDT는 이번 협약을 통해 양자 제조·시스템 통합을 위한 전용 시설 설립을 추진한다. 구미에 양자 파운드리를 조성해 양자장비에 들어가는 부품을 생산하고, 이를 보호·연결하는 패키징과 조립 등을 맡는다. 아이온큐와 SDT는 이외에도 지역 기업·대학과 협력과제를 발굴할 예정이다. 이날 경북도는 미국 메릴랜드주와 양자산업 분야의 전략적 협력을 위한 MOU도 맺었다. 메릴랜드주는 'Capital of Quantum' 프로젝트를 통해 △10억 달러 이상의 공공·민간 투자 추진 △양자 연구개발과 시험 인프라 구축 △기업·스타트업 유치 △전문인력 양성 등을 펼치고 있다. 경북도와 구미시는 기회발전특구와 지역산업 인프라, 기업지원 제도 등을 연계해 지역 산업계의 참여를 뒷받침할 계획이다. 양금희 경북도 경제부지사는 "로봇에 이어 양자 분야에서도 협력 기반을 마련하며 4대 파운드리 구상을 하나씩 구체화하고 있다"며 "실행 가능한 후속 과제부터 추진해 그 성과가 지역기업의 일감과 청년 일자리 창출로 이어지도록 끝까지 챙기겠다"고 말했다. 한편 지난 9일 경북도·포항시·뉴로메카의 로봇 파운드리 구축 협약에 이어 양자 파운드리 구축까지 가시화하면서 경북도의 '미래산업 4대 파운드리' 구상도 탄력을 받고 있다. 경북도는 포항의 로봇, 구미 반도체·양자, 안동의 의약품 등 4개 첨단분야 제조·생산 기반을 마련하는 파운드리 구축사업을 진행 중에 있다. 박용기·박종진기자 ygpark@yeongnam.com

2026.09.27

대구염색산단 ‘탈석탄’ 시동…친환경 연료 전환 첫발

대구염색산업단지가 기존 석탄(유연탄) 기반의 에너지 공급체계를 친환경으로 전환하는 작업에 본격적인 시동을 건다. 27일 대구염색산업단지관리공단에 따르면, 지난 21일 열린 '2026년도 제7차 이사회'에서 열병합발전소 주 연료를 액화천연가스(LNG)로 전환하기 위한 타당성 조사 용역을 시행하기로 결정했다. 하지만 막대한 사업비를 어떻게 조달하느냐가 관건이 될 전망이다. 앞서 공단은 지난 6월11일 '2026년도 제1차 설비 관련 검토 분과위원회'를 시작으로 연료 전환 방안을 논의해 왔다. 같은 달 22일 열린 제4차 이사회에서는 친환경 연료 전환 사업이 처음 의결사항으로 거론됐다. 이어 지난달 24일 제6차 이사회에서 관련 타당성 조사 용역 시행 여부를 제7차 이사회 정식 안건으로 상정해 결정하기로 했다. 연료 전환에는 상당한 사업비가 필요할 것으로 전망된다. 공단과 다이텍연구원은 사업 방식에 따라 국·시비를 포함해 총 500억~1천억원이 소요될 것으로 추산하고 있다. 이에 다이텍연구원은 공단의 사업비 부담을 줄이기 위해 중앙정부사업 방식을 제안했다. 이 방식을 추진할 경우 연료 전환의 기술성과 경제성, 사업비 산출 등에 대한 근거자료가 필요하다. 이를 해결하기 위해 공단은 연구원에 타당성 조사 용역을 수의 발주키로 했다. 용역은 1억원을 들여 오는 11월부터 내년 4월까지 6개월간 진행된다. 석탄 기반 에너지 공급체계의 지속가능성을 검토하고, LNG 부분 전환과 설비 개조, 열전용 보일러, 복합화력(CHP) 등 대안별 기술성·경제성·환경성·사업성을 종합 검토한다. 이를 토대로 최적의 연료 전환 방식과 적정 사업 규모를 도출하고 단계별 추진 로드맵과 재원 확보 방안, 정부 지원사업 연계 방안 등도 마련할 계획이다. 공단은 내년 3월 용역 중간 결과를 토대로 대구시와 연료 전환 사업 추진 방향을 협의하고, 산업통상부와 지방시대위원회 등에 정부 사업화를 공식 건의할 예정이다. 이어 4월 최종 용역 결과를 바탕으로 구체적인 사업 추진 방안을 확정하고, 2028년도 정부 예산 반영과 국비 확보에 나선다는 구상이다. 박광렬 대구염색산업단지관리공단 이사장은 "친환경 연료 전환은 단순한 설비 교체가 아닌 염색산단의 지속가능한 성장을 위한 중장기 필수 과제"라며 "객관적이고 전문적인 타당성 조사를 통해 경제성과 환경규제 대응성, 에너지 공급 안정성 등을 종합적으로 검토해 최적의 연료 전환 방안을 마련하겠다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.27

경북대와 전남대 30년 가까운 영호남 교류, AI로 공대까지 넓어져

영호남지역 국립대를 대표하는 경북대와 전남대 간 교류가 인문·문화 분야를 넘어 AI·공학 교육으로 확대되고 있다. 올해 두 대학의 교류에 인공지능(AI)이라는 새로운 매개가 더해졌다. AI 관련 학점교류가 시작된 것. 한 학기 전체를 상대 대학에서 수학하는 일반적 교환학생 방식과 달리 필요한 과목을 중심으로 상대 대학 수업을 듣는 방식이다. 현재 한 학기 3학점으로 진행되고 있다. 이 공동교육 중심엔 '피지컬AI'가 자리잡고 있다. 경북대는 로봇 분야, 전남대는 자율주행 분야에 각각 강점을 갖고 있다. 서로 다른 기술 역량을 결합, 피지컬AI 교육으로 연결하는 방식으로 진행된다. 이번엔 피지컬AI 융합전공을 통해 학생·교수 교류와 공동교육을 확대하고 있다. 공동교육 준비도 착착 진행 중이다. 양 대학은 AR 로봇 관련 교육자료를 공동 개발했다. 이를 활용한 공동 교과목을 내년 1학기부터 양 대학에서 운영한다. 우선 1개 과목에서 시작해 향후 교과목을 늘리고 헬스케어 등 다른 분야로 확대하는 방안을 검토하고 있다. 이번 협력은 특히 공학 분야라는 점에서 주목받고 있다. 공학 교육은 실험·실습 장비와 교육시설을 함께 활용해야 해 대학 간 교류가 쉽지 않아서다. 영호남 대학 간 공학·AI 분야 교류를 확대하는 계기가 될 수 있는 셈이다. 앞서 지난 여름방학 열린 경북대·전남대 연합 피지컬AI 경진대회엔 양 대학 각각 20명, 40명이 참여해 함께 프로젝트를 수행했다. 같은 기술 과제를 놓고 협업하는 형태가 이뤄진 것이다. 양 대학은 앞으로 학점교류 과목을 늘리고 공동 해커톤과 워크숍 등 비교과 활동도 확대할 계획이다. 현재 공동교육엔 앵커(ANCHOR) 사업 예산도 활용되고 있다. 다만 공학 분야 공동교육은 실험·장비 등 추가적인 교육 여건이 필요한 만큼 사업 확대를 위해 지자체 등의 지원도 필요하다는 게 선결과제로 꼽힌다. 두 대학 학생 교류는 1998년 10월 상호교류협정 체결로 시작됐다. 당시 경북대는 '전남대와 지역감정 해소를 위한 상호교류협정서 화상조인식'을 열었다. 1년 뒤 학생들이 상대 대학에서 수학하는 영호남 학생교류가 이뤄졌다. 학생 교류 영역은 2017년 한층 넓어졌다. 같은 해 2월 경북대 영남문화연구원과 전남대 호남학연구원이 학술교류 및 협력을 위한 협약을 체결하면서다. 경북대 고석주 소프트웨어교육원장(컴퓨터학부)은 "대구 인재가 광주 기업에서 일하고, 광주 인재가 대구 기업에서 일할 수 있는 교류로 이어지는 것도 목표"라며 "기존 영호남 교류를 대학 간 각자의 강점을 공유하는 초광역 교류로 확대해 나가겠다"고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.09.27

[포토뉴스] “다시 만나요” 귀경길 작별 인사

추석 연휴 마지막 날인 27일 오전 대구 동대구역에서 귀경길에 오른 한 가족이 열차에 올라 배웅 나온 가족에게 손을 흔들며 인사하고 있다. 정세영 수습기자 sy302@yeongnam.com

2026.09.27

[아이리더, 내일을 이끌다 ①] 도움을 구한 소현이, 누군가를 돕는 미래를 그리다

아이들이 품은 꿈은 저마다 다르지만, 이를 키워가는 데는 공통으로 필요한 것들이 있다. 관심 있는 분야를 배우고, 더 넓은 세상을 경험하고, 뜻대로 되지 않아도 다시 도전할 기회다. 그러나 그 기회를 마련하는 부담을 한 가정이 오롯이 감당하기는 쉽지 않다. 재능과 의지가 있어도 교육비와 훈련비, 진로 정보 부족이 선택의 폭을 좁히기도 한다. 초록우산 '아이리더'는 경제적 여건으로 재능을 펼칠 기회가 제한될 수 있는 아동·청소년의 성장을 돕는 인재양성지원사업이다. 장학금과 맞춤형 진로 상담, 멘토링과 다양한 체험을 통해 아이들이 자신의 가능성을 발견하고 미래를 설계하도록 함께한다. 영남일보는 초록우산 대구지역본부와 함께 학업·체육·예술 분야에서 자신의 길을 찾아가는 아이리더들을 만난다. 이들이 무엇을 꿈꾸고 어떤 선택을 하며, 주변의 응원이 일상에 어떤 변화를 가져왔는지 네 차례에 걸쳐 들여다본다. 인터넷 강의 수강권과 문제집, 스터디카페 이용권. 지난 21일 대구 서구 한 카페에서 만난 박소현(19)양이 아이리더 장학금을 받고 마련했다고 답한 것들이다. 필요한 강의를 찾아 듣고 공부할 공간을 정하는 일. 소현이는 장학금을 자신에게 맞는 공부 방법을 선택하는 데 썼다. 출발은 소현이의 요청이었다. 지난해 담임교사에게 받을 수 있는 장학금을 알려달라고 부탁했다. 배우고 싶은 과목은 많았지만 비용을 고려해야 했다. 담임교사가 아이리더를 소개했고, 선발을 거쳐 올해부터 매월 장학금을 지원받고 있다. 소현이는 도움을 청할 때 망설이지 않았느냐는 질문에 "껄끄럽거나 부끄럽다는 생각보다 장학금 정보를 많이 알고 싶었다"고 했다. 공부에 필요한 것을 마련할 방법을 스스로 찾아 나선 것이다. 올해는 특별장학금도 받았다. 엄마에게 소식을 자랑한 뒤 스터디카페 이용권과 사물함, 인터넷 강의 등에 보탰다. 부모님이 미안해하며 돈이 더 필요하지 않으냐고 물어도 "충분하다"고 답할 수 있게 됐다. 아이리더가 소현이에게 마련해준 것은 강의와 교재만이 아니었다. 자신의 공부 방법과 진로를 돌아볼 기회도 생겼다. 소현이가 아이리더 활동 중 가장 도움이 됐다고 꼽은 것은 그룹 컨설팅이다. 학업 분야 친구들이 모여 진로를 탐색하고 각자의 고민과 계획을 나누는 자리였다. 다른 친구와 자신을 비교하며 마음이 흔들리곤 했던 소현이는 그룹 컨설팅에서 들은대로 학습 플래너에 스스로를 다독이는 말을 적으며 눈앞의 할 일에 집중하는 연습을 했다. 소현이는 "그런 말을 적어 보니 나한테 집중할 수 있게 됐고 공부에도 도움이 됐다"며 "꾸준히 내가 할 일을 하면서 성장하는 사람이 되고 싶다"고 말했다. 아침에 학교에 도착해 플래너를 펼치는 것으로 하루를 시작하는 이유다. 국어 공부를 마치면 낮에는 수학 기출문제를 풀고, 야간자율학습 시간에는 사회탐구와 영어를 공부한다. 컨설팅에서 나눈 이야기는 매일의 계획을 세우고 실천하는 습관으로 이어지고 있다. 대학 진학을 준비하는 과정에도 조언이 더해졌다. 고3 대상 1대 1 진학 컨설팅에서 희망 대학과 성적을 놓고 지원 가능성을 점검했다. 적정한 지원인지, 조금 더 높은 목표에 도전할 수 있을지 살폈다. 그 공부 끝에 이루고 싶은 꿈은 법조인이다. 물류업에 종사하던 아버지가 사고를 당하고 보상과 비용 문제로 어려움을 겪는 모습을 보며 법과 제도에 관심을 갖게 됐다. 비슷한 처지에 놓인 사람을 돕고 싶다는 생각이 생겼다. 주변의 도움을 경험한 일도 그 꿈에 의미를 더했다. 지난해 비용 부담으로 수학여행에 가지 않겠다고 했을 때 교사들이 힘을 모아 참여를 도왔다. 소현이는 위로를 받았고 자신도 누군가에게 도움을 주는 사람이 되고 싶어졌다고 했다. 자신처럼 도움을 구하는 친구들에게 소현이는 "요청하길 망설이지 말라"고 했다. "필요한 도움을 요청하는 건 전혀 부끄러운 일이 아니니까, 스스로 간절하다고 생각하면 주저 없이 했으면 좋겠어요." 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.09.27

대구 복합돔, 전국 유치전 본격화…부산·수도권·충남과 경쟁

대구가 두류공원 일대에 추진하는 '스포츠·공연 복합형 돔구장 건립 공모사업'에 도전장을 낸 가운데, 전국 다른 지자체들도 유치 경쟁에 본격 뛰어들 것으로 보인다. 타지역에서 잇따라 참여 의사를 밝히거나 검토에 나서고 있다. 향후 정부의 세부 기준이 구체화되면 입지와 사업성, 재원 조달 방안을 놓고 지자체 간 돔 유치 경쟁도 한층 가열될 전망이다. 문화체육관광부는 스포츠 경기와 대형 공연을 함께 치를 수 있는 복합형 돔 건립을 추진 중이다. 현재 5만석 이상 대형 시설과 3만석 안팎 중형 시설을 각각 조성하는 방안을 검토하고 있다. 최종 후보지는 내년 상반기쯤 선정될 것으로 예상되고 있다. 대구 외에 부산과 서울(강서구), 인천, 경기 광명·구리·파주, 충남 천안·아산권 등이 돔 시설 유치에 군침을 흘리고 있는 것으로 파악됐다. 지역별로 후보지와 시설 규모, 사업 방식에는 다소 차이가 있다. 부산은 북항 재개발 지역을 중심으로 대형 돔 건립을 검토하고 있다. 북항 개발과 문화·관광 기능을 연계하는 구상이다. 부산시가 제시한 사업비(4만석 기준)는 부지비와 복합개발비 등을 합쳐 3조원을 웃돈다. 충남은 KTX 천안아산역 인근을 중심으로 5만석 이상 규모 돔 건립을 검토하고 있다. 고속철도망을 통한 전국 단위 접근성을 사업 구상에 반영하고 있다. 당초 민간자본 중심으로 추진하려 했지만 최근 정부 지원사업과 연계하는 쪽으로 방향을 틀었다. 파주는 정부 사전설명회에도 참석하며 준비에 나섰다. 구리는 토평2 공공주택지구에 관련 시설 용지를 확보하는 방안을 들여다보고 있다. 인천은 문학경기장을 스포츠와 공연이 가능한 'K-컬처 스타디움'으로 전환하는 구상을 추진하고 있다. 대구는 두류공원 유니버시아드테니스장 일대를 일찌감치 후보지로 정한 상태다. 기본 2만석에 가변석을 설치하면 최대 2만8천명을 수용할 수 있다. 총사업비는 약 5천억원으로 추산했다. 5만석 규모로 건립할 경우 1조2천억원 이상이 필요하다는 시의 분석을 토대로 건립비와 향후 활용도를 함께 고려한 규모다. 부지 여건은 대구가 내세우는 조건 중 하나다. 예정지가 시유지여서 별도 토지 매입이나 보상 절차가 필요 없다. 대규모 사업이지만 부지 확보에 드는 비용과 시간을 그만큼 줄일 수 있는 셈이다. 별도 부지 사용이나 매입 절차를 검토해야 하는 일부 경쟁 지역과는 상대적으로 경쟁 우위에 있는 것이다. 정부 최종 기준에 시설규모가 어떻게 반영될지는 지켜봐야 한다. 대구는 5만석급 대형 시설보다 건립비와 운영 효율, 활용 빈도를 함께 고려한 모델을 택했다. 정부가 좌석 규모와 수용 인원을 실제 평가에서 어떤 기준으로 다룰지는 아직 구체적으로 정해지지 않았다. 향후 정부가 어떤 항목에 비중을 두느냐에 따라 지역별 유불리도 달라질 수 있다. 대구의 경우, 이미 확보한 시유지와 도심 교통망, 주변 문화시설을 하나의 사업 구조로 연결하고, 재원 조달 방안을 얼마나 구체화하느냐가 관건이 될 전망이다. 대구시 황보 란 문화체육관광국장은 "돔 건립 후보지를 확정한 만큼 앞으로 시설 구성과 부대시설, 재원 조달 방안을 구체화해 정부 공모사업에 대응하겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.09.27

관람객이 춤판의 주인공으로…세계와 함께 완성하는 안동탈춤페스티벌

탈을 만들고 세계유산 하회마을의 역사와 문화를 체험한 관광객들이 해외공연단과 거리에서 어우러졌다. '2026안동국제탈춤페스티벌'은 무대 위 공연을 바라보는 축제를 뛰어넘어 시민과 관광객이 직접 참여하고 함께 완성하는 거대한 춤판으로 펼쳐지고 있다. 문화체육관광부 선정 글로벌 축제로 처음 열리는 올해 축제의 주제는 '가면의 기억, 모두의 춤'이다. 지난 25일 개막식부터 무대와 객석의 경계는 사라졌다. 국내외 공연단과 관람객은 원도심과 축제장을 함께 걸었고, 대동난장에서는 낯선 이들도 하나의 리듬으로 연결됐다. 참여의 무대는 하회마을로 이어졌다. 탐험형 프로그램 '하회 가디언즈' 참가자들은 마을의 수호자가 돼 스마트폰으로 증강현실(AR) 임무를 해결하고 봉인 도장을 모았다. 탈춤 체험과 사진 촬영을 곁들여 세계유산의 역사와 공간을 놀이처럼 만났다. 축제장 '마스크 아뜰리에'에서는 각자의 개성을 담은 탈이 만들어졌다. 완성된 탈은 '글로벌 마스크 댄스 챌린지'에서 또 다른 축제의 도구가 됐다. 시민과 관광객들은 무작위로 흘러나오는 K팝에 맞춰 춤추며 언어의 장벽을 허물었다. 지난 26~27일 글로벌 마스크 퍼레이드에는 해외 23개국 27개 공연팀과 국내 공연단, 시민·관광객이 참여했다. 각국의 가면과 의상, 음악으로 원도심을 물들인 행렬은 대동난장으로 이어졌다. 퍼레이드와 대동난장은 오는 30일과 다음 달 3일 다시 펼쳐진다. 축제는 국제 문화예술 교류의 폭도 넓혔다. 지난 24~25일 열린 '경북도-나라현 예술교류'에서는 안동의 탈과 성주풀이가 일본의 아악, 와다이코와 호흡했다. 양 지역 예술인들은 음악과 춤, 글씨를 나누며 전통을 오늘의 감각으로 풀어냈다. 교류 무대는 오는 11월 일본 나라현으로 이어진다. 주빈국 말레이시아는 보르네오섬 북부 사바주의 색채를 안동에 펼쳐놓았다. 아낙 세니 말레이시아와 젠타리, 아르툼스 등 3개 팀이 전통춤과 음악을 선보였고, 사바주 문화관에서는 다음 달 4일까지 전통 탈과 공예품 전시·체험이 계속된다. 시는 관람객 이동 편의를 위해 어가골 축구장 주차장과 탈춤공원 앞 둔치를 오가는 셔틀버스를 오전 10시부터 오후 10시까지 5분 간격으로 운행한다. 축제장과 하회마을, 안동시외버스터미널을 연결하는 순환 셔틀도 운영한다. 다음 달 4일까지 계속되는 이번 축제는 관람객이 탈 하나를 만들고 춤 한 자락을 더할 때 비로소 완성된다. 안동의 탈춤이 지역의 전통을 넘어 세계인이 함께 추는 살아 있는 문화로 확장되고 있다. 권기창 안동시장은 "이번 행사가 서로의 문화를 이해하고 안동이 세계와의 문화교류를 넓히는 계기가 되길 바란다"고 말했다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.09.27

[포토뉴스] 추석 연휴 마지막 날 곳곳에서 귀경 정체

추석 연휴 마지막 날인 27일 경북 칠곡군 동명면 중앙고속도로 상행선 일부 구간에서 귀경 차량들이 길게 늘어서며 정체되고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.09.27

대구 100분 거리에 ‘작은 정원’…경산·영천·청도 묶는다

대구를 둘러싼 경산·영천·청도·고령·군위 등 근교 시·군을 '정원 생활권'으로 묶는다. 도시와 농산촌 사이에 흩어진 자투리 공간과 유휴지에 손바닥만 한 정원을 만들고 곳곳에 꽃을 심고, 가꾸어 촘촘히 연결해 거대한 녹색 벨트로 완성하자는 구상이다. 농림축산식품부 산하 <사>한국귀농귀촌치유산업진흥원(이하 진흥원)은 이 구상에 '경북형 포켓 가든 네트워크(Pocket Garden Network)'라는 이름을 붙였다. 작지만 앙증맞은 공간을 새마을운동 하듯 심고 가꾸자는 의미이다. ◆ 대구에서 50㎞ 이내…'도시민의 정원 수요'를 받아낼 그릇 진흥원은 경산·영천·청도·고령·군위를 묶는 대구생활권역의 강점을 '거리와 접근성'에서 찾는다. 대구 도심에서 자동차로 100분 이내면 닿는 근접성 덕분에, 주중에는 도시에서 일하고 주말에는 근교에서 정원과 텃밭을 가꾸는 이른바 '반농반도(半農半都)' 생활이 현실적으로 가능하다는 것이다. 청도군의 경우 2024년 체류 인구가 평균 30만여 명으로 주민등록인구의 7.2배에 달했고, 특히 3월 체류인구는 32만8천명으로 주민등록인구(4만1천명)의 7.8배를 기록해 경북도내 1위, 전국 7위에 오르기도 했다. 진흥원 유상오 원장은 "경산·영천·고령·청도·군위 등은 대구 시민들이 주말마다 힐링하고 눈과 마음을 쉬게 할 정원 수요를 받아낼 수 있는 최적의 입지"라며 "이 수요를 낱개의 카페나 체험농장 방문으로 흘려보낼 게 아니라, 경북형 정원이라는 하나의 콘셉트로 모아 지역 전체의 정원자산으로 전환해야 한다"고 제안했다. 실제로 이 지역에는 전원주택 단지와 농촌체험마을, 소규모 텃밭, 카페형 체험농장이 최근 몇 년 새 눈에 띄게 늘었다. 문제는 이들 시설이 서로 연계되지 않은 채 흩어져 있다는 점이다. 진흥원은 이 개별 명소들을 '정원'이라는 공통의 언어로 재디자인할 것을 제안했다. 정원으로 도시민을 모으고 동선으로 엮어 볼거리 명소로 만들면 체재시간을 늘릴 수 있다는 것이다. ◆ 영천 작약축제가 보여준 '증거' 진흥원이 주목하는 사례는 2010년대부터 시작된 영천의 작약 축제다. 한국약초 작목반이라는 민간에서 열정을 가지고 추진하는 이 축제에는 매년 5만 명가량이 다녀가는데, 방문객 대다수가 대구 시민인 것으로 파악됐다. 이는 복잡한 도심을 벗어나 아름다운 경관을 누리고 싶어 하는 대구 시민의 '수요'가 인근 지역의 넓은 유휴지라는 '공급'과 만나 자연스럽게 관광 자원으로 작동하고 있다는 뜻으로 해석된다. 진흥원은 이 '수요-공급' 구조를 작약 축제 하나에 그치지 않고 일본 오이타현의 '1촌1품운동'에서 교훈을 얻어 '1면1화(花)운동'으로 대구생활권역 전체로 확장할 것을 제안했다. 이를 통해 근교 시·군의 관광 경쟁력을 지금과는 다른 차원으로 끌어올릴 수 있다는 게 진흥원의 분석이다. ◆ 모델은 '코츠월드'…그러나 그대로 옮길 수는 없다 참고 모델은 영국의 '코츠월드(Cotswolds)'다. 런던에서 1~2시간 거리에 있는 이 지역은 100여 개의 작은 마을이 모여 이룬 구릉 지대로, 벌꿀색 석회암 건물과 정원이 어우러진 전원 풍경으로 유명하다. 런던 근교 주민들이 오랜 세월 정원과 마을을 직접 가꿔온 결과, 지금은 연간 수천만 명이 찾는 지속가능한 관광지가 됐다. 다만 코츠월드는 수백 년에 걸쳐 형성된 마을 경관과 '코츠월드 스톤'이라는 지역 고유의 건축 자산이 바탕이 된 사례여서, 대구생활권역에 그대로 이식하기는 어렵다는 지적도 있다. 이에 따라 독일의 '클라인가르텐(Kleingarten)'과 일본의 '시민농원' 사례가 주목된다. 클라인가르텐은 '작은 정원'이라는 뜻으로, 도심에서 30분 이내 거리에 여러 개의 작은 정원 구획을 모아 단지를 이룬 형태다. 일본의 시민농원의 경우 교류센터·꽃밭·과수원 등 부대시설을 갖추고, 도시민이 임대료를 내고 구획을 분양받아 주말농장처럼 이용하는 구조다. 두 사례 모두 코츠월드처럼 '경관 그 자체'를 관광 상품화하기보다, 도시민 개개인이 직접 정원의 '이용자'이자 '관리자'가 되도록 설계했다는 공통점이 있다. 대구생활권역에 이들을 결합하는 게 현실적인 방안이 될 수 있다. 코츠월드처럼 장기적으로는 마을 단위의 경관을 가꿔가되, 단기적으로는 클라인가르텐·일본 시민농원 방식을 접목해 대구 시민이 실제로 참여하고 임대·분양받을 수 있는 '작은 정원'을 먼저 촘촘히 육성하자는 것이다. ◆ 청도 와이너리…정원형 체험 허브로 구체적인 적용 모델로는 청도의 와이너리 농장이 거론된다. 와인터널과 프로방스풍 테마, 포도밭 체험으로 이미 일정한 방문객 기반을 갖춘 이곳을 정원 콘셉트로 재구성하고, 주변에 흩어진 전원 마을·체험 농장과 동선으로 연결하면 '정원형 체험 허브'로 발전시킬 수 있다는 구상이다. 여기에 일본 시민농원처럼 대구 시민이 농가의 정원 일부를 분양받거나 공동으로 관리하는 모델을 도입하면, 도시민의 여가 비용이 경북 농촌의 안정적인 소득원으로 전환되는 선순환 구조도 기대할 수 있다. 유 원장은 "대구생활권역이 코츠월드로 갈지, 클라인가르텐이나 일본 시민농원 모델로 갈지는 양자택일의 문제가 아니다"라며 "먼저 작은 정원을 촘촘히 심어 도시민이 참여할 수 있는 구조부터 만들고, 그 위에 코츠월드 같은 경관적 완성도를 시간을 두고 쌓아가는 단계적 접근이 현실적"이라고 강조했다. 경북도 역시 이같은 구상에 관심을 갖고 있는 것으로 확인됐다. 경북도 김인한 정원팀장은 지난 20일 영남일보와의 통화에서 "지역 주민이 스스로 정원사가 돼 방문객을 맞이하는 문화가 자리 잡을 때 비로소 지역 활성화의 진짜 동력이 생긴다"며 "현재 독일의 클라인가르텐과 러시아 다차 모델을 경북도와 융합시킬 방안을 고민중"이라고 전했다. ◆ 지자체 "정책적 뒷받침 필요" 다만 이같은 구상이 성과를 내려면 몇 가지 해결해야 할 과제가 있다. 우선 개별 농가·마을이 자율적으로 조성한 정원들의 품질과 관리 수준을 어떻게 일정하게 유지할 것인가 하는 문제다. 코츠월드가 수백 년의 시간 속에서 자연스럽게 통일된 미감을 갖췄다면, 인위적으로 단기간에 조성되는 정원벨트는 자칫 어수선하고, 이질적인 경관이 될 수 있기 때문이다. 또 시민농원·클라인가르텐 방식의 분양·공동관리 모델을 도입하려면 토지 소유권, 임대차 계약, 안전·보험 문제 등 제도적 정비가 선행돼야 한다는 지적도 나온다. 경북도 김명제 산림레저관광과장은 "개별 임가·산촌 단위 사업을 명품산촌마을이나 경북형 포켓가든으로 묶어내려면 시·군 간 협의와 예산·인프라 지원이 뒷받침돼야 한다"며 "산림청 등 관계 기관과 함께 단계적으로 검토해 나가겠다"고 말했다. 구경모(세종)기자 chosim34@yeongnam.com

2026.09.27

[울릉도, ‘특별자치군’을 꿈꾼다 下] “돈보다 권한”…교통·의료·주거 결정권 달라

울릉도가 '특별자치군'을 이야기하면서 가장 먼저 던지는 질문은 간단하다. "그래서 무엇이 달라져야 하는가." 특별자치군이라는 이름만 붙인다고 주민들의 삶이 바뀌는 것은 아니다. 중앙정부와 경북도가 가진 권한 가운데 무엇을 울릉군이 직접 행사할 수 있도록 할지, 그 권한을 행사할 재원은 어떻게 마련할지, 육지와 똑같이 적용되는 각종 기준 가운데 어디까지 섬의 현실에 맞게 바꿀지가 핵심이다. 울릉군이 구상하는 특례도 크게 보면 '돈과 생활, 결정권'으로 모인다. 현재 울릉군은 지방교부세 특례를 비롯해 생필품 해상운송비 지원, 청년 정주 지원, 섬 공항 면세지역 지정, 원격의료 확대 등을 요구하고 있으며, 신안군과도 국토외곽 먼섬 지원 특별법 개정과 특별자치군 설치를 함께 논의하고 있다. 먼저 필요한 것은 돈이다. 울릉은 인구가 적다고 행정비용까지 적은 섬이 아니다. 도로 하나를 놓는 데도 육지보다 공사비 부담이 크고, 각종 시설을 유지하는 데에도 추가 비용이 들어간다. 사람은 적지만 도로와 상하수도, 항만, 재난시설 등 기본적인 행정서비스를 줄일 수는 없다. 더욱이 울릉공항을 비롯한 대형 국책사업이 본격화되면 건설비뿐 아니라 시설 운영과 유지·관리 비용까지 뒤따른다. 지난 10일 울릉군의회 군정질문에서 대형 투자사업에 따른 군비 부담과 재정안정화기금 감소가 쟁점으로 떠오른 것도 이런 현실과 무관하지 않다. 특별자치군이 실현된다면 매년 국비사업을 찾아다니는 방식에서 벗어나 울릉의 특수성을 반영한 안정적인 재원 배분 장치가 필요하다는 목소리가 나오는 이유다. 남한권 울릉군수는 특별자치군의 핵심을 단순한 재정지원 확대와는 다르게 보고 있다. 남 군수는 "울릉도에 필요한 것은 단순히 돈을 더 달라는 것이 아니다. 육지와 똑같은 기준으로 행정을 하면서 생기는 문제를 지역에서 풀 수 있도록 권한을 가져오는 것이 중요하다"며 "권한을 줬다면 그 권한을 제대로 행사할 수 있는 재원도 함께 따라와야 한다"고 주장했다. 두 번째는 생활이다. 울릉에서 가장 먼저 달라져야 할 분야로 꼽히는 것은 교통과 물류다. 주민들에게 배는 단순한 교통수단이 아니다. 사람과 식료품, 건축자재, 각종 생활물자가 오가는 사실상의 생활도로다. 기상이 나빠 뱃길이 막히면 병원 진료가 어려워지고 물자 공급에도 차질이 생긴다. 울릉군과 신안군이 특별법 개정을 공동 추진하면서 보조항로 확대와 정주생활지원금, 세제 지원 등을 요구하는 것도 같은 맥락이다. 의료 역시 섬이 안고 있는 대표적인 문제다. 울릉에서 응급환자가 발생하면 육지 이송 여부가 생명과 직결될 수 있고, 전문 진료가 필요할 경우 장거리 이동을 감수해야 한다. 원격의료를 확대하는 것만으로는 충분하지 않다. 응급의료 인력과 상주 의료진, 환자 이송체계, 육지 대형병원과의 연계가 함께 움직여야 한다. 청년 정착을 위한 주거 문제도 빼놓을 수 없다. 공항이 들어서고 관광산업이 커지면 새로운 일자리가 생길 수 있지만 정작 사람이 살 집이 부족하다면 젊은 인구를 붙잡기 어렵다. 상편에서 짚었던 울릉공항 직원사택 문제가 대표적인 사례다. 공항 인근에 직원 100여 명이 생활할 숙소를 짓기 위해 부지를 확보했지만 진입도로 문제에 막혀 건축허가 단계에서 멈춰 있다. 사업비를 확보하고 부지를 매입하는 것만으로는 울릉에서 사업이 완성되지 않는다는 사실을 보여준다. 특별자치군을 통해 섬의 지형과 토지 여건을 반영한 별도의 행정 기준을 마련할 수 있는지 살펴봐야 하는 이유다. 다만 특례가 개발을 쉽게 해주는 수단이 돼서는 안 된다. 관광객이 늘고 개발 수요가 커질수록 울릉의 자연환경을 어떻게 지킬 것인지가 더 중요해진다. 결국 세 번째 축인 결정권이 필요하다. 무엇을 개발하고 어디까지 보전할지, 주민들이 살아갈 공간을 어디에 확보할지, 관광과 환경 사이의 균형을 어떻게 맞출지를 지역이 판단할 수 있는 폭을 넓히자는 것이다. 제주특별자치도는 특별법을 통해 중앙행정기관의 권한을 이양받고 도시계획과 환경, 교육 등 여러 분야에서 지역 특성을 반영한 특례를 적용하고 있다. 강원특별자치도 역시 규제혁신과 환경자원 관리 등에서 별도의 특례를 운영하고 있다. 다만 제주와 강원은 광역단체이고 울릉은 경북도에 속한 기초자치단체인 군이다. 기존 특별자치도의 권한을 그대로 가져오는 방식이 아니라 광역단체와 기초단체 사이의 권한을 어떻게 나눌 것인지부터 새롭게 설계해야 한다. 배상용 울릉발전연구원장은 특별자치군의 핵심을 지역에서 결정할 수 있는 범위라고 봤다. 그는 "울릉도는 같은 군 단위라고 해도 육지의 군과 조건이 다르다. 인구가 적다고 행정수요까지 적은 것도 아니고 오히려 섬이라는 이유로 추가로 들어가는 비용이 많다"며 "이런 문제를 중앙정부가 일일이 판단하는 방식에는 한계가 있다"고 말했다. 이어 "권한만 내려주고 돈을 주지 않으면 결국 군이 부담을 떠안게 되고, 반대로 돈만 지원하면 중앙정부 사업을 받아 집행하는 구조가 반복될 수 있다"며 "지역이 우선순위를 정하고 결정할 수 있는 권한과 그것을 실행할 재원이 함께 가야 한다"고 강조했다. 결국 특별자치군의 성패는 '무엇을 더 받을 것인가'보다 '무엇을 직접 결정할 것인가'에 달려 있다. 교통과 물류를 국가가 어디까지 책임질 것인지, 의료체계를 어떻게 설계할 것인지, 청년과 공공인력의 주거 문제를 어떤 기준으로 풀 것인지, 관광개발과 환경보전의 경계를 누가 정할 것인지가 구체적인 논의 대상이다. 교육 역시 울릉의 특성을 반영한 별도 모델을 고민해볼 수 있는 분야다. 학생 수가 적다는 이유로 교육기회가 줄어드는 대신 소규모 학교의 장점을 살리고 육지 학교와의 교육 교류나 온라인 공동수업 등을 확대하는 방식이다. 하지만 넘어야 할 산도 많다. 현재 울릉 특별자치군 설치를 위한 별도의 법률이 국회에 발의돼 제도화된 상태는 아니다. 울릉군이 신안군 등과 연대해 관련 특별법 개정과 특별자치군 입법을 논의하고 있는 단계다. 따라서 앞으로는 울릉에 꼭 필요한 특례부터 추려내는 작업이 중요하다. 주민들에게 가장 시급한 것이 무엇인지부터 묻고 교통·물류, 의료, 주거, 교육, 재정, 도시계획 가운데 우선순위를 정한 뒤 중앙정부와 경북도가 가진 권한 중 무엇을 넘겨받을지, 필요한 재원은 어떻게 확보할지를 구체적인 법 조문으로 만들어야 한다. 특별자치군은 이름을 하나 더 붙이는 사업이 아니다. 배가 끊겨도 주민들이 이동할 수 있어야 하고, 응급환자가 발생했을 때 치료받을 길이 있어야 한다. 젊은 사람이 집을 구해 섬에 정착할 수 있어야 하고 관광객이 늘어도 울릉의 자연과 주민들의 생활공간이 훼손되지 않아야 한다. 이를 가능하게 하는 권한과 재원, 그리고 지역의 결정권이 있어야 특별자치군이라는 이름도 의미를 갖는다. 울릉도는 지금까지 중앙정부가 정한 사업을 받아 실행하는 데 익숙했다. 이제는 한 걸음 더 나아가 어떤 사업이 필요한지, 어떤 기준이 섬에 맞는지, 그 비용을 누가 부담할지까지 지역이 직접 묻는 단계로 가려 하고 있다. '특별자치군'이라는 이름보다 중요한 것은 그 안에 담길 내용이다. 2028년 울릉공항 개항을 앞둔 지금, 울릉도에 필요한 것은 새로운 하늘길만은 아니다. 공항 이후의 울릉을 누가 결정할 것인지, 그리고 그 결정에 필요한 권한을 누가 가질 것인지. 울릉의 특별자치군 논의는 이제 그 질문 앞에 서 있다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.09.27

[청년이 남는 도시의 조건 ③] 체코 브르노가 ‘지방 소멸’을 이겨낸 비결...남모라비아 지역 혁신 센터

대구시가 인공지능(AI), 로봇, 미래모빌리티, 바이오·헬스케어, 반도체 등 5대 신산업을 내세워 수도권으로 향하는 청년들의 발길을 돌리려 안간힘을 쓰고 있다. 하지만 청년 엑소더스의 속도는 줄지 않고 있다. 정작 청년들이 지역에서 커리어를 쌓고 기업과 함께 성장할 수 있는 '생태계(소프트웨어)'를 구축하는 데는 어려움이 따르면서다. 영남일보는 체코 브르노의 혁신을 이끈 '남모라비아 지역 혁신 센터(Jihomoravské inovační centrum·이하 JIC)'를 찾아 데이비드 울리르 수석 전략 설계자(Chief Strategy Architect)에게 25년간 이어온 '지방 소멸 극복의 마스터플랜'을 들어봤다. ◆흔들리지 않는 25년 뚝심 브르노의 성공을 이끈 가장 강력한 무기는 단기 성과에 집착하지 않는 '시간의 축적'에 있었다. 2003년 심각한 경제 위기 속에서 남모라비아주, 브르노시, 그리고 마사리크대, 브르노공대 등 4개 지역 대학은 공동 출자해 JIC를 설립했다. JIC는 단순히 창업 공간을 대여해 주는 기관이 아닌 지역 전체의 혁신 전략(RIS3)을 기획하고 조율하는 독립적인 컨트롤타워다. 수도 프라하로, 다른 유럽 국가로 청년들을 떠나보내는 도시가 아닌 청년들이 정주를 선택하는 도시가 되도록 하는 데에는 JIC의 역할이 컸다. 울리르 수석은 "브르노 혁신의 가장 중요한 전제조건은 지자체와 대학이 자체 예산을 투입해 '선거 주기(4년)'와 무관하게 25년 가까이 일관된 정책을 추진해 온 것"이라고 했다. 대구를 비롯한 한국의 지자체들이 단체장이 바뀔 때마다 전임자의 핵심 산업 정책을 폐기하고 새로운 간판을 내걸며 반복하는 것과는 뚜렷하게 대비되는 대목이다. 그는 "혁신은 중앙정부에서 지시한다고 이뤄지지 않는다. 지역 스스로 예산을 통제하고, 흔들림 없이 코스를 유지해야만 생태계가 자라난다"고 강조했다. 지자체, 대학, 기업이라는 이질적인 집단을 하나로 묶어낸 비결은 무엇일까. 대구 역시 수많은 산학관 협력 위원회를 두고 있지만, 대체로 실질적인 시너지로 이어지지 못하고 칸막이 행정에 갇혀 있는 실정이다. JIC의 접근법은 달랐다. 대단한 시스템이나 서류가 아닌 '집요한 소통'을 끊임없이 해나갔다. 울리르 수석은 "우리는 말 그대로 매주 대학 및 공공부문과 연락을 주고받는다. 분기별로 대학 총장들과 회의를 열고, 그 사이사이엔 대학 기술이전센터(TLO) 실무진과 정기적으로 만난다. 또 매월 지자체의 혁신·연구 전담 담당자들과 실무 조정 회의를 열어 현안을 논의한다"고 설명했다. 그는 이어 "이러한 물리적이고 반복적인 접촉이 쌓인 위에 비로소 연구 상용화 협력, 자체 보조금(Grant) 지원, 학생 대상 실전 창업 교육 같은 진짜 구체적인 프로그램들이 얹어진다"고 강조했다. 특히 지역의 이해관계자들을 함께 해외로 데려가 다른 선진 생태계를 체험하게 하는 방식이 주효했다. 공동의 경험이 공동의 목표를 만들어낸 것이다. 그는 "가장 핵심은 '신뢰'다. 잦은 만남을 통해 발굴한 작은 문제를 해결해 내는 긍정적 경험이 쌓이지 않으면, 거대한 혁신 생태계는 결코 작동하지 않는다"고 했다. ◆JIC 수석 "단기 성과주의 경계해야" "청년들이 프라하나 해외로 떠나는 것은 지극히 자연스러운 일이며, 이를 억지로 막을 수도 없고, 막을 이유도 없습니다. 중요한 것은 재능 있는 사람들이 지역에서 역량을 펼칠 수 있는 고부가가치 일자리라는 '기회'를 만들어 주는 것입니다." 흥미롭게도 JIC에는 '청년 유출 방지용 특별 프로그램'이나 현금성 정착 지원금 같은 제도는 없다. 울리르 수석은 청년들이 스스로 남고 싶게 만드는 동력으로 '스타트업 생태계'를 꼽았다. 대기업만큼의 높은 연봉이나 5~10년의 안정적인 커리어 플랜을 보장하진 못하지만, 거대한 톱니바퀴의 부품이 되는 대신 세상을 바꿀 수 있는 '내 일을 할 자유와 실질적인 영향력'을 무기로 청년들을 사로잡았다는 것이다. 그는 "성공한 창업자들이 멘토나 엔젤 투자자로 돌아와 후배들을 이끄는 선순환이 문화 자체를 바꿨다"고 덧붙였다. JIC에 따르면 지난 20년간 JIC의 지원을 받아 성장한 1천300여 개의 기업들은 5천 개 이상의 고급 일자리를 창출했다. 최근 5년간 JIC 클라이언트 기업들의 매각(Exit) 가치만 6억4천만 유로(약 9천400억 원)에 달한다. 특히 글로벌 대기업 유치(FDI)에 사활을 걸기보다 JIC는 '토종 스타트업 육성'에 무게 중심을 두고 있다. 글로벌 분석기기 기업 써모피셔(Thermo Fisher)나 IT 기업 레드햇(Red Hat) 등이 브르노에 대규모 R&D 센터를 세우며 고급 인력을 길러내고 국제적인 비즈니스 감각을 전수하는 마중물 역할을 한 것은 사실이다. 하지만 울리르 수석은 "진정한 지역 경제의 자생력은 지적 재산권(IP)과 자본, 그리고 핵심 의사결정권이 지역에 그대로 남는 토종 스타트업에서 나온다"고 역설했다. 글로벌 여행 플랫폼으로 성장한 '키위닷컴(Kiwi.com)'이 거대한 성공 후에도 대도시로 떠나지 않고 브르노에 본사를 둔 채 핵심 결정을 내리는 것이 대표적인 사례다. 단순 하청 위주의 경제에서 벗어나 스스로 고부가가치를 창출하는 진짜 경제 구조 재편은 이처럼 지역 소유의 기업을 통해 완성된다는 설명이다. 로봇과 AI 중심의 5대 신산업으로 재편을 꿈꾸는 대구시를 향해 울리르 수석은 "로봇이나 AI는 범용 기술일 뿐, 그 자체로는 아무런 해답이 되지 않는다"면서 "이 기술이 노인을 위한 보조 기술로 쓰일지, 우주 산업에 쓰일지 등 청년들의 가슴을 뛰게 할 구체적인 도전 과제(Use Case)부터 제시해야 한다"고 말했다. 특히 그는 단기 성과주의를 경계해야 한다고 강조했다. 울리르 수석은 "낡은 산업 기반 위에 단순히 신산업 기업 몇 개를 외부에서 유치한다고 혁신이 일어나진 않는다. 첫걸음은 청년들에게 투자해 그들 스스로 기업가 정신을 발휘하도록 밑에서부터 키워내는 것"이라며 "지역사회가 특정 단체장의 소망이 아닌 '공동의 비전'으로 합의하고, 수십년간 뚝심 있게 자금을 지원할 각오를 해야 한다. 브르노도 20년 이상이 걸렸다"고 했다. ◆청년이 살고 싶어 하는 도시 브르노 JIC와 CEITEC이 20여년간 뚝심 있게 구축해온 거시적인 생태계 전략은 청년들의 실제 체감 여건과 일상에도 깊숙이 스며들어 있다. 마사리크대 의과대학(치의학)에 재학 중인 유스티나(여·21)씨는 "브르노시는 청년들을 위한 행사를 직접 주최하고 시설을 대여해주는 등 청년 커뮤니티 활성화를 위한 지원을 아끼지 않는다. 덕분에 의학, 공학, 예술 등 다양한 전공을 가진 유학생과 현지 청년들이 모여 자연스럽게 네트워킹을 하고 연대하는 문화가 형성돼 있다"고 분위기를 전했다. 청년 유출을 막는 해답 역시 실질적인 삶의 질과 비전에 있었다. 유스티나씨는 "유럽 최고 수준의 의료 시뮬레이션 센터 등 혁신 생태계를 접하면서 이곳에서 성공적인 커리어를 쌓을 수 있다는 확신이 생겼다"며 "교통 할인이나 거주 지원 등 시 차원의 쾌적한 인프라 혜택 덕분에, 향후 가정을 꾸린 후에도 대도시로 떠나지 않고 브르노에 정착할 계획"이라고 덧붙였다. 온드레이(26·마사리크대 경제학과)씨는 "브르노는 최근 첨단 기술과 연구 중심 도시로 빠르게 변모하고 있다. 현재 조성된 산업 생태계는 제 5년, 10년 뒤의 장기적인 커리어 목표를 달성하는 데 충분하고 명확한 기회를 청년들에게 주고 있다"면서 "도시가 청년들을 성공적으로 유치하려면 지속적인 발전과 인프라 투자가 필수적이다. 브르노는 투자를 아끼지 않고 적극적으로 실천하며 청년들에게 매력적인 환경을 만들어주는 도시다"라고 말했다. 체코 브르노에서 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

2026.09.27

[흔들리는 공연도시 대구] 세계 바라보는 부산 vs 지역 무대 지키는 대구…비수도권 클래식 시장 해답은

1950년대 전쟁의 폐허 속에서도 바흐의 음악이 흐르던 대구는 유네스코가 선정한 '음악창의도시'로서 9주년을 맞았다. 2013년 다목적 공연장에서 클래식 전용 극장으로 재탄생한 대구콘서트하우스(연면적 2만6천793㎡, 대공연장 1천284석·소공연장 248석)를 중심으로 비수도권의 클래식 시장을 견인하면서 지역의 클래식 저변 역시 꾸준히 넓혀왔다. 그러나 지난해 6월 부산콘서트홀이 문을 열면서 상황은 달라졌다. 부산은 2024년 7월 콘서트홀과 오페라하우스를 관할하는 시 사업소 '클래식부산'을 출범하고, 세계적인 지휘자 정명훈을 초대 예술감독으로 영입하며 닻을 올렸다. 서울 예술의전당(2천505석)과 롯데콘서트홀(2천36석) 다음으로 큰 빈야드형 구조의 대공연장(2천11석)은 물론, 국내 공연장 중 세 번째로 파이프오르간이 설치된 비수도권의 첫 번째 대규모 클래식 공연장이라는 탄탄한 하드웨어를 앞세워 세계를 목표로 출항했다. ◆공연 횟수는 '대구', 티켓 매출액은 '부산' 공연예술통합전산망(KOPIS)의 지난해 공연시장 티켓판매 현황 보고서에 따르면, 부산콘서트홀이 개관한 지난해 서양음악(클래식) 장르 티켓판매액은 부산(58억9천858만원)이 대구(33억328만원)의 약 1.8배를 기록했다. 특히 부산은 개관 효과에 힘입어 전년(33억7천788만원) 대비 티켓판매액이 74.62% 급증했다. 반면 대구의 티켓판매액은 2022년 49억2천701만원→2023년 53억9천665만원으로 반짝 늘었지만, 2024년 39억6천856만원→2025년 33억328만원으로 감소세를 보였다. 예술경영지원센터는 높은 티켓 가격을 형성한 유명 연주자들의 초청 공연이 부산콘서트홀에 집중된 결과라고 분석했다. 그러나 티켓예매수와 공연 횟수에서는 대구가 꾸준히 앞섰다. 대구의 티켓예매수는 2022년부터 꾸준히 늘어 2024년 24만1천893매, 지난해 26만130매를 기록하며 부산(24만2천328매)보다 높은 예매수를 유지했다. 공연건수 및 회차 역시 지난해 667건·838회로 전년(638건·772회) 대비 늘어나며 비수도권 1위를 지켰다. 부산은 지난해 각각 561건·760회로 뒤를 이었다. ◆"국제적 위상 우선" vs "공공성 있는 무대" 이러한 상황에서 대구와 부산을 대표하는 두 클래식 전문 공연장은 각기 다른 방향성을 가지고 운영 중이다. 대구는 지역 예술인 무대를 꾸준히 넓히고 있다. 특히 대구콘서트하우스는 '명연주 시리즈' '더 마스터즈' 등 굵직한 기획 프로그램 외에도 '클래식 ON' '클래식 오아시스' '컴포저 하이라이트' 등 지역 예술인 지원 프로그램을 운영 중이다. 올해는 지역대표예술단체 지원 사업도 신설했다. 대구콘서트하우스에 따르면, 연간 기획공연 수는 97회(2023년)→106회(2024년)→108회(2025년)→110회(2026년)로 늘었으며, 공연장 가동률은 평균 70.8%(2023년), 67.34%(2024년), 62.73%(2025년)로 60% 이상을 유지하고 있다. 그중 지역 예술인 지원 프로그램 비중은 △2023년 51.5%(50회) △2024년 62.3%(66회) △2025년 47.2%(51회)로, 전체 기획공연의 절반 수준을 차지했다. 올해는 27.3%(30회)로 조정됐지만, 이는 올해 지역 간 교류 프로그램을 확대하면서 생긴 결과라고 설명했다. 대구콘서트하우스 대표 기획인 '월드오케스트라페스티벌' 역시 공공성에 무게를 둔다. 운영 예산은 2023년과 2024년 각 7억5천만원을 유지하다, 2025년 9억1천만원→2026년 9억2천112만원으로 증액됐다. 반면 티켓 수익은 2023년 2억7천555만원에서 2024년 1억1천180만원, 2025년 1억6천163만원 수준에 머물렀지만, 관객 수는 7천847명(2023년)→8천121명(2024년)→1만134명(2025년)으로 늘었다. 김득주 대구콘서트하우스 공연운영부장은 "2023년은 스타 연주자 초청 공연이라는 특수가 있었다"며 "공공 공연장으로서 고가 티켓을 지양하고 있다. 올해도 KBS교향악단이나 독일 드레스덴 슈타츠카펠레 브라스 앙상블 등 정상급 공연을 무료로 진행하면서 시민 문화 향유를 위한 공공성을 강화하고 있다"고 설명했다. 한편 부산콘서트홀은 국비 510억원 포함해 총사업비 1천107억원이 투입됐으며, 연면적 1만9천862㎡(지하 1층~지상 3층)에 대공연장(콘서트홀·2천11석)과 소극장(챔버홀·400석)을 갖춘 부산 지역의 첫 클래식 전용 공연장이다. 개관 이후에는 클래식부산 초대 예술감독인 정명훈 지휘자 공연을 필두로 화려한 무대를 선보여왔다. 피아니스트 조성진·선우예권 초청 공연은 물론, 소프라노 조수미가 출연하는 야외 무료 공연에는 관객 5만명이 찾았다. 개관 1주년 페스티벌은 티켓 오픈 4분 만에 매진됐다. 그 결과 개관 첫해인 지난해 평균 객석 점유율 84.4%, 공연장 가동률 60.2%로 전국 평균(54.5%)을 웃돌았다. 다만 개관 초기부터 유명 연주자 이름값에 의존하거나 단순한 나열식 기획에 그치고 있다는 비판이 뒤따랐다. 연간 기획공연은 평균 60회 정도로, 클래식부산의 '시즌제' 단원을 활용한 무대가 마련됐으나 지역 예술인 지원 프로그램은 사실상 전무했다. 이에 대해 부산콘서트홀 측은 개관 초기 전문성 구축이 우선이라는 입장이다. 부산콘서트홀 공연기획팀 직원은 "지역 예술인의 활동 기반도 중요하지만, 개관 초기 2~3년간은 예술인 복지나 지역성에 함몰되지 않고, 클래식 전문 공연장으로서 수준 높은 공연을 선보이는 데 집중할 예정"이라며 "국제적 위상을 갖춘 공연장으로 자리매김한 뒤 지역 예술인과 동반 성장할 수 있도록 할 것"이라고 전했다. ◆하드웨어 열세…전국 최초 '공연재단' 대안 될까 지역 문화계 전문가들은 대구가 가진 소프트웨어 인프라의 우위만으로 대규모 하드웨어의 영향을 피하기는 어렵다고 지적한다. 영남권 관객 이탈과 인재 유출을 막기 위한 방안이 시급하다는 주장이다. 박경숙 대구정책연구원 부연구위원은 대구시가 전국 최초로 시도하는 '대구공연재단(가칭)'을 해법으로 제시했다. 박 부연구위원은 "부산콘서트홀의 흥행은 일시적 현상이 아닌 지속 가능한 인프라에 기반한 만큼 대구에 분명한 위기"라면서도 "콘서트하우스와 오페라하우스를 통합하는 공연재단 설립은 공연 예술의 전문성과 두 기관의 시너지를 극대화할 수 있는 기회"라고 짚었다. 이어 "유명 연주자 초청도 중요하지만 지역의 클래식 생태계가 균형을 이뤄야 지속 가능한 '클래식 도시'가 된다. 대구는 이미 자체 제작 인력과 연주자 인프라, 노하우 등 소프트웨어적으로 탄탄한 기반을 갖추고 있다"며 "두 전문 공연장의 역량을 하나로 묶어 차별화된 기획을 선보이고, 열린 태도로 국제 네트워크를 확장한다면 독보적인 입지를 지킬 수 있을 것"이라고 덧붙였다. 다만 대구문화예술진흥원이 개편되는 과도기 속 각 기관장의 공백으로 인한 내부 추진력이 떨어지는 상황이다. 클래식계를 비롯한 지역 문화계에서는 현장 예술인들의 목소리를 수렴해 행정 공백으로 인한 피해가 예술인들에게 전가되지 않도록 해야 한다는 목소리가 나온다. 이에 지역 예술계에서는 현 사태에 대한 경각심을 가지고 민·관의 연대를 요구했다. 이상직 대구음악협회장은 "부산은 대구에 비해 지역 예술인 인프라가 좁아 대구 음악인들이 연주를 가는 실정"이라면서도 "부산의 대규모 하드웨어로 인해 앞으로 클래식 인프라는 더 커질 수밖에 없다. 대구가 지닌 소프트웨어의 장점을 극대화할 수 있도록 민·관이 머리를 맞대고 여러 방안을 의논하는 장이 필요하다"고 강조했다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.09.27

[TK 행정통합 ‘다중심’에서 길을 찾다 ⑦] 정책의 중개자 윈린현 기획처 전안판공실

지방소멸 위기 극복과 지역 균형발전을 목표로 대구·경북 행정통합이 추진되고 있는 가운데, 통합 이후 통합특별시와 기초지자체 간 역할 분담이 주요 쟁점이 될 전망이다. 거대 통합시가 들어섰을 때 중앙집권식 하향식(Top-down) 행정이 되풀이된다면 기초지자체의 자생력이 오히려 약화할 수 있어서다. 거대 광역 행정부가 강력하고 통일된 정책 드라이브를 걸더라도 기초지자체가 스스로 자립할 수 있어야 한다는 게 대체적인 견해다. '다중심(폴리센트릭) 거버넌스'는 이 문제를 해결할 수 있는 모범 답안의 하나로, 대만 윈린현(雲林縣)에서 그 길을 찾을 수 있다. ◆보조금 자립이 진짜 성공 윈린현은 대만 지자체 중 처음으로 '지방창생(지방소멸 대응)'을 담당하는 사무국인 전안판공실(專案辦公室·전담TF팀)을 기획처 산하에 설립했다. 대만 정부의 지방창생 원년인 2019년 윈린현은 기획처 전안판공실을 '지방창생 정책의 중재자'로 규정하고 중앙정부와 현(지자체), 그리고 대학과 기업을 잇는 전담창구 역할을 맡겼다. 그 결과 기후변화로 흔들리던 1차산업을 AI 스마트 양식 및 우주식품 산업으로 재편하고 청년 유입을 이끌어내는 성과를 거뒀다. 원린현 기획처는 중앙정부 보조금이나 기업 지원에 기대는 대신, 지역이 스스로 문제를 정의하고 산업을 일으켜 자생할 수 있는 분위기를 조성하는 데 지방창생 행정의 목표로 두고 7년째 운영하고 있다. 현 스스로를 '명령자'가 아닌 '중개자'로 규정하고, 20개 기초지자체가 각자 자립의 단계를 밟아 올라가게 하는 이 구조는 각 지역이 저마다의 중심이 되는 '폴리센트릭(다중심)' 거버넌스의 기반 조건에 부합하는 사례로 평가된다. 윈린현의 사례는 통합 대구경북특별시가 나아가야 할 명확한 이정표를 제시한다. 기초지자체가 스스로 산업을 키우고 자립해 복지 등 생활 필수사업을 주도할 때, 통합시는 TK공항 건설과 대규모 투자 유치 등과 같은 '큰 정책'에 행정력과 예산을 집중할 수 있는 강력한 동력을 얻게 되기 때문이다. ◆대학과 기업이 만드는 거버넌스 윈린현은 장화현과 함께 대만의 곡창지대로 꼽힌다. 넓은 들에 바다까지 갖춘 원린현은 한때 1차산업의 요충지였다. 그러나 기후변화 앞에 1차산업 기반이 통째로 흔들리기도 했다. 이런 조건 아래 원린현은 산업구조를 바꿔 균형발전의 초석을 마련했다. 윈린현 20개 기초지자체 중 19곳이 정부 보조금을 지원받았지만, 윈린현은 이를 성과로 보지 않는다. 리밍웨(李明岳) 윈린현 기획처장은 "행정적으로 보조금을 받았을 뿐, 현의 지원 없이도 각 기초지자체가 자체적으로 지방을 활성화하는 상태가 되어야 진정한 성공"이라며 "중요한 것은 사업의 수가 아니라 지속 가능한 사람, 산업, 시스템을 얼마나 남겼는가"라고 강조했다. 다시 말해 '더 이상 지자체에 지원하는 것이 필요 없는 상태'가 행정의 목표가 된 셈이다. 리밍웨 처장은 "현(縣)의 지원 없이도 각 향·진(우리의 시·군)이 자체적으로 지방을 활성화하고 지방소멸대응을 추진해 나가는 것이 진정한 성공"이라고 덧붙였다. 그러면서 "중요한 것은 완료된 사업의 수가 아니라, 지속 가능한 사람과 산업과 시스템을 얼마나 많이 남겨 놓았는지다"라고 강조했다. 현은 보조금을 연결하는 행정 조직이 '지원이 필요 없어지는 상태'가 되는 것을 기초지자체의 지방소멸대응 성공으로 본다는 것이다. ◆ 기후변화 위기를 우주식품으로 윈린현의 중개자 역할이 빚어낸 대표적 성공 사례가 커우후향(口湖鄕)의 '대만도미(틸라피아)' 산업이다. 기후변화로 어업 생태계와 판로가 위협받자 '커우후어류생산합작사'는 AI 수질관리와 태양광 발전 패널을 결합한 '어전공생(漁電共生) 스마트 양식장'을 기획처에 제안했다. AI로 수질을 관리하고 태양광 패널을 지붕에 결합하는 등 어전공생(漁電共生) 스마트 양식장으로 산업을 재편했다. 현(縣) 기획처의 중개로 합작사는 국가발전기금 1억8천만 대만달러 투자를 유치했다. 친환경·스마트 기술 도입으로 물 사용량은 대폭 줄고, 생산량은 20% 이상 늘었으며, 생산 부지도 획기적으로 줄었다. 현재 한국, 미국, 일본에 수출되는 것은 물론, 우주식품 공급망에 진입해 '세계 최초로 우주에 간 어류식품'이라는 타이틀도 얻었다. 기획처 실무 담당자는 "어민 200여 명과의 계약 양식으로 생산망을 넓히고, 성공 사례 공개 후 귀어 청년이 늘었다"며 "화롄·타이둥 등에서도 기술 이전 요청이 들어온다"고 전했다. 성공 과정에서 겪은 행정적 시행착오도 투명하게 자산화했다. 이 합작사는 당초 창생 저리대출로 새 공장을 지을 계획이었으나, 절차와 법적 제약에 막혀 대출을 포기하고 자기자본 투자로 전환했다. 리밍웨 처장은 "정책 수정은 실패가 아니라 지방 행정의 일부"라며 "기업과 함께 중앙 부처에 규정 해석을 다투고, 그 경험을 정책 개정의 참고자료로 삼았다"고 밝혔다. 자립은 단계적으로 관리된다. 커우후는 산업 경쟁력에서 공공공간·관광브랜드로 이행해 시설 운영이 지역 자치 영역으로 넘어가고 있다. 커우후를 포함한 4개 향이 2.0 계획을 마쳤으며 구컹향(古坑鄕)은 3.0 수립에 착수했다. 리밍웨 처장은 "계획 주도에서 지역 자립형 성장으로의 전환 증거"라고 평가했다. 대만 지방창생의 핵심은 예산 사용처 결정권이 현장에 있다는 점이다. 셰슈야(謝淑亞·사진) 윈린현 부현장은 "지역사회에서 해결해야 할 문제를 파악하고, 이를 중앙에서 온 자원에 맞춰 배분하는 방식"이라고 말했다. 셰슈야 부현장은 "지방창생은 국가발전위원회가 교육부·경제부·교통부·농업부 등 10여 개 부처를 통합 조율하는 국가 전략이다. 기획처의 핵심 기능은 각 부처의 보조 방식을 기초지자체에 이해시키고 중복 신청과 자원 분산을 막는 가교 역할"이라고 정의했다. 이 과정에서 윈린과학기술대, 후웨이과학기술대, 아시아대 등 지역 대학들이 정책 파트너로 참여한다. 특히 아시아대는 윈린현의 정책 수립과 실행계획을 도맡는 싱크탱크 역할을 수행하고 있다. 민간 영역에서도 지방창생 활동이 활발하다고 전했다. 윈린현은 구컹향 TGC커피, 수이린향 고구마 브랜드 '엉클 스위트', 투쿠진(土庫鎮) 코코아 농장 등을 지방창생의 선도 기업으로 보고 있다. 셰슈야 부현장은 이들을 두고 "윈린의 부모세대들은 자식들에게 윈린을 떠나라는 말을 많이 하곤 했다. 1차산업이 경제의 버팀목이었지만 여러 환경이 1차산업의 경쟁력을 떨어뜨렸기 때문"이라고 했다. 그러면서 "농사를 짓지 말라고, 바다로 나가지 말라고 하던 분위기가 줄었다. 청년들이 고향으로 돌아와 정착하는 모습이 윈린의 새로운 미래이자 자생력의 증거"라고 자신했다. 글·사진=대만 윈린현에서 박준상기자 junsang@yeongnam.com ※이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

2026.09.27