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[경북 동해안, 다시 뛰는 ‘K-수산물’의 힘] ① 위기의 포항 수산업 ‘과메기’에서 생존의 답을 찾다

경북 동해안의 푸른 바다가 단순한 어장을 넘어 'K-푸드'의 전초기지로 거듭나고 있다. 기후 위기와 어촌 고령화라는 거친 파도 속에서 우리 수산업은 혁신과 첨단 기술을 결합해 새로운 돌파구를 찾는 중이다. 영남일보는 겨울 '별미'에서 세계적 위생 기준을 갖춘 수출 효자로 변신한 포항 과메기, 자원 보호와 브랜드 가치를 동시에 지켜내는 대게·붉은대게, 수입 의존을 끝내고 'K-연어'의 심장이 될 포항 스마트 양식의 현장을 차례로 조명한다. 위기를 기회로 바꾼 지역 어민들의 땀방울과 미래 산업으로의 도약은 경북 수산업이 다시 뛰는 원동력이다. 동해안에서 시작된 푸른 혁명이 전 세계 식탁을 어떻게 점령해 나갈지 귀추가 주목된다. ◆ 탕후루 옆 과메기, 세대를 뛰어넘은 맛의 진화 과메기 생산이 막바지를 향해 달려가던 2월, 포항시 남구 구룡포 시장을 찾았다. 본고장답게 구룡포 시장 상점들은 경쟁하듯 앞다퉈 과메기를 진열해 놓고 있었다. 시장을 거닐며 마주한 가장 인상적이고도 낯선 풍경은, 이른바 'MZ세대'의 대표적인 길거리 간식으로 꼽히는 탕후루 판매대 바로 옆에 과메기가 나란히 진열된 모습이었다. 매대 위에 놓인 과메기는 곁들임 채소와 함께 말끔히 손질돼 포장된 상태여서 과거 시장통을 채우던 특유의 비릿한 냄새가 전혀 없었다. 위생적이고 깔끔한 자태를 뽐내는 과메기 팩 앞에는 나이 지긋한 어르신들 뿐만 아니라, 데이트를 즐기러 나온 젊은 연인들의 발길도 이어졌다. 세대의 장벽을 허문 지역 특산물의 진화를 눈앞에서 확인한 순간이었다. 문득 어린 시절 아련한 기억 하나가 뇌리를 스쳤다. 1990년대, 겨울철 집에 귀한 손님이 오는 날이면 어머니는 으레 차갑고 매서운 바람이 드는 베란다 문을 열었다. 그곳에는 겨우내 매달아 두어 꼬들꼬들하게 마른 투박한 '통과메기'가 있었다. 어머니가 신문지를 넓게 깔고 앉아 익숙한 솜씨로 기름진 껍질을 벗겨내고 살점을 쭉쭉 찢어 접시에 내어주면, 아버지와 손님들은 초고추장에 그것을 푹 찍어 달게 술잔을 기울였다. 베란다 한구석을 차지하던 그 투박한 통과메기가 수십 년의 세월을 건너, 이제는 젊은이들의 지갑을 기꺼이 열게 만드는 세련된 밀키트로 환골탈태한 것이다. ◆ 반짝 유행이 아닌 '탄탄한 기본기' 갖춘 겨울철 으뜸 영양식 최근 먹거리 트렌드를 살펴보면 두바이쫀득쿠키, 일명 '두쫀쿠'와 같은 디저트류가 화제다. 하지만 이는 소셜미디어 등에서 반짝 화제를 모았다가 순식간에 사라지는 것들이 대부분이다. 이슈 몰이로 잠시 사람들의 눈길을 끌 수는 있어도 식품으로서 튼튼한 기본 바탕이 없으면 결코 인기가 오래갈 수 없기 때문이다. 그런 면에서 과메기는 오랜 역사와 탁월한 영양학적 가치에 뛰어난 맛까지 기본 조건을 두루 갖춘 '진짜' 먹거리다. 과메기의 끈질긴 생명력은 설화 등을 수록한 재담집 '소천소지(笑天笑地)'에서도 확인된다. 한겨울 과거를 보러 가던 선비가 나뭇가지에 눈이 꿰인 채 얼어 죽은 청어(과메기의 어원이 관목청어·貫目靑魚다)를 찢어 먹고 추위와 굶주림을 이겨냈다는 설화는 과메기가 척박한 환경 속 조상들의 지혜가 담긴 훌륭한 생존 식량이었음을 잘 보여준다. 현대에 이르러 과메기는 으뜸 건강식으로 진화했다. 불포화 지방산인 EPA와 DHA가 풍부해 혈관을 확장하고 나쁜 콜레스테롤을 낮춰 심혈관 질환을 예방한다. 다이어트에 열심인 현대인에게 과메기의 질 좋은 단백질은 더없이 훌륭한 영양 보충제다. 어디 그뿐인가. 생미역과 김, 실파, 마늘에 곁들여 한 쌈 크게 싸 먹는 방식은 영양학적으로도 완벽한 '환상의 커플'이다. 체내 유해 산소를 없애는 항산화 물질과 해조류의 알긴산 성분이 더해져 소화 흡수를 돕고 비만을 예방해주니, 유행을 타지 않고 오래 사랑받는 저력은 바로 이 빈틈없는 영양과 맛에서 나온다. ◆ 5천770t의 호황에서 1천580t 추락까지… 뼈아픈 성장통 전통 향토 식품이던 과메기는 이러한 경쟁력을 바탕으로 2000년대 이후 본격적인 산업화의 궤도에 오른다. 2007년 정부의 '구룡포 과메기 산업특구' 지정과 함께 전국적인 수산물로 도약했고, 전성기였던 2013~2014년 시즌에는 구룡포 일대의 400여개 덕장에서 연간 5천770t을 생산하며 750억원이라는 막대한 판매액을 달성했다. 하지만 팽창의 달콤함에 취해 있던 구룡포에 치명적인 성장통이 찾아왔다. 10여년 전, 일부 덕장의 비양심적이고 열악한 작업 환경이 연이어 주요 언론을 통해 폭로된 것이다. 맨바닥에 생선을 널어 말리고, 고인 물로 대충 씻어내는 영상은 전국적인 공분을 불렀다. 위생에 대한 불신은 기후 변화에 따른 꽁치 어획량 감소와 맞물려 돌이킬 수 없는 소비 절벽으로 이어졌다. 과메기 생산량은 언론의 문제제기 이후인 2016년 3천679t으로 급감했고, 2019년에는 2천96t으로 반토막 났다. 끝 모를 추락을 거듭하던 생산량은 급기야 1천t대까지 주저앉았다. 불과 10년 만에 산업 규모가 3분의 1토막 나며 존폐 벼랑 끝에 선 것이다. ◆ '물'과 '바닥'부터 다 바꿨다… 생산 체계를 뒤엎은 혁명 10년 동안 어민들이 가만히 있지만은 않았다. "이대로 가다가는 다 죽는다"라는 절체절명의 위기감 속에서 포항시와 어민들은 뼈를 깎는 강력한 '위생 생산 가이드라인'을 전격 도입했다. 가장 먼저 혁신의 칼을 댄 곳은 '물'이었다. 비린내와 각종 세균 번식의 온상으로 지목됐던 해수 세척을 현장에서 전면 금지했다. 수질 검사를 완벽하게 통과한 깨끗한 지하수나 상수도를 이용해 3차례에 걸친 꼼꼼한 단계별 세척 공정을 반드시 거치도록 의무화했다. 흐르는 맑은 물에 불순물이 완전히 씻겨나간 원물만이 건조대에 오를 자격을 얻었다. 작업 공간의 구획화도 철저하게 이뤄졌다. 과거 좁은 공간에서 무분별하게 뒤섞여 진행되던 공정을 원물 해동, 할복, 세척, 건조, 포장 구역으로 벽을 쳐 분리해 교차 오염을 원천적으로 차단했다. 먼지와 해충에 무방비로 노출되던 노지 바닥 건조는 역사 속으로 사라지고, 지상에서 떨어진 위생 건조대와 스테인리스 금속 대차, 촘촘한 방충망과 환풍 설비를 갖춘 현대식 실내 건조장이 그 자리를 대신했다. 낡은 관행과 완벽히 단절하며 고품질 가공 식품으로 체질을 완전히 뜯어고친 것이다. ◆ 10년의 터널을 지나 다시 그린 'V자 반등' 살을 도려내는 듯한 혁신의 고통은 컸지만, 위생이란 타협할 수 없는 기본 원칙을 바로 세우자 변화가 시작됐다. 떠났던 소비자의 발길이 10년 만에 다시 구룡포로 이어지기 시작한 것. 깐깐하게 건강을 따지는 소비 흐름이 확산되면서, 환골탈태한 과메기는 조금씩 신뢰를 회복했다. 위생 혁신의 결실은 통계 수치로도 명확하게 증명된다. 지난 시즌(2023~2024년) 역대 최저치인 1천580t(570억원)까지 떨어졌던 과메기 생산량은, 이번 2024~2025년 시즌 2천128t으로 극적인 V자 반등에 성공했다. 판매 금액 역시 768억원으로 전년 대비 무려 34%나 급증하며, 전성기 시절의 판매 규모(750억원)를 웃도는 경제적 가치를 온전히 회복했다. 치명적인 오명을 맑은 물로 씻어낸 구룡포 어민들의 자정 노력과 빛나는 성공 스토리는, 현재 기후 위기로 생존을 고민하는 대한민국 동해안 수산업 전체에 가장 명확하고 뚜렷한 생존의 방향타를 제시하고 있다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.02.25

영양군 기본소득 첫 지급 앞두고 들뜬 마을…“식당도 살아나길”

경북 영양군의 농촌 기본소득 첫 지급을 하루 앞둔 25일, 각 읍·면 마을 분위기는 한층 들떠 있었다. "내일부터 바로 쓸 수 있다더라"는 말이 퍼지자 노인정과 식당가에서는 벌써부터 소비 계획을 나누는 주민들이 늘었다. 지급일을 하루 남겨둔 상황이지만, 지역 안에서는 이미 돈이 돌기 시작한 듯한 기대감이 감돌았다. 석보면 주민 김순권(90)씨는 "나라에서, 군에서 이렇게 챙겨준다니 고마울 따름"이라며 "20만원이 들어온다니 기다려진다. 노인정에서도 마을 사람들끼리 식사 한번 하자는 이야기가 나온다"고 웃었다. 소액이라도 매달 들어오는 고정 수입이라는 점에서 어르신들의 체감도는 적지 않다. 영양군에 따르면 1차 지급은 26일부터 사용 가능하다. 당초 25일 지급이 거론됐으나 조폐공사 시스템 통합 일정과 농림축산식품부 권고에 따라 시범사업 참여 10개 군이 시점을 맞추면서 하루 늦춰졌다. 지급 대상자는 1만3천665명이다. 지난해 12월 26일부터 올해 1월 말까지 신청을 받아 자격 확인과 실거주 조사, 읍·면 심의를 거쳐 확정했다. 1인당 월 20만원이 카드형 지역사랑상품권으로 지급되며, 단순 계산으로 매달 약 27억3천만원이 지역 안에서 유통되는 셈이다. 인구 1만6천명 안팎의 군 단위 지역에서 적지 않은 규모다. 상인들도 기대를 숨기지 않았다. 읍내에서 식당을 운영하는 한 주민은 "기본소득이 풀리면 손님 발길이 늘 것 같다"며 "물가 걱정도 있지만, 장사가 조금이라도 살아나는 게 더 절실하다"고 말했다. 다만 제도 안착을 위해선 사용 방식에 대한 충분한 안내가 관건이다. 지급액은 지역 상권 활성화 취지에 따라 업종과 지역에 일부 한도가 설정됐다. 주유소·편의점·면 단위 하나로마트·농협 농자재 등은 합산 10만원까지만 사용 가능하고, 면 거주자가 읍내 가맹점을 이용할 때도 일정 한도 규정이 적용된다. 결제 금액이 잔액이나 업종 한도를 초과할 경우 결제가 거부되거나 개인 연결계좌에서 전액 인출될 수 있어 초기 혼선 가능성도 있다. 실거주 기준을 둘러싼 문의도 이어진다. 군은 주 3일 이상 실거주 주민을 대상으로 하되, 누락자는 소명자료 제출 시 재검토하고, 실거주가 확인되지 않으면 지급을 중지한다는 방침이다. 카드 사용이 익숙지 않은 고령층을 위해 읍·면사무소에서 잔액 조회를 지원하고 안내를 강화할 계획이다. 군 관계자는 "첫 지급은 단순한 지원금 집행을 넘어 군민 생활과 지역 상권을 연결하는 출발점"이라며 "지급 이후 소비 흐름과 물가 움직임을 면밀히 점검해 제도를 안정적으로 정착시키겠다"고 밝혔다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.02.25

통합 지연 하루만에 후폭풍…전남·광주서 “TK 지원금 우리 달라”

대구·경북(TK) 행정통합 특별법이 국회 법제사법위원회 문턱을 넘지 못하고 표류하면서 '통합 선점 불발'에 따른 후폭풍이 빠르게 현실화하고 있다. '1호 광역통합'을 목전에 둔 전남·광주 정치권에서 "무산 위기에 처한 대구·경북에 줄 몫(국가 지원금)을 우리에게 달라"는 공개적인 요구가 나왔다. 통합의 원조격인 TK 행정통합이 여야 모두 '네탓' 공방으로 멈춰선 사이 타 지역에 지역발전의 주도권을 내어줄 것이란 지역 사회의 불안감이 현실화하는 모양새다. 광주 북구갑을 지역구로 둔 민주당 정준호 의원은 25일 기자회견을 열고 "TK, 대전·충남 등 타 지역 초광역 통합이 지연되면서 통합 인센티브로 편성 예정이던 10조원 중 5조원을 광주·전남에 추가 배분하는 방안을 검토해야 한다"고 주장했다. 정부의 재정 지원 확대를 촉구하며, 대구·경북지역 통합 지연으로 남게 된 예산을 호남에 몰아달라고 노골적으로 요구한 것이다. 기존 정부가 약속한 광역 행정통합 지원금(4년간 20조 원)에 더해 TK와 충청 몫까지 모두 30조 원 규모로 국가 지원을 확대해야 한다는 논리다. 그는 "대구·경북, 대전·충남 등 여러 지역에서 행정통합 논의가 이어지고 있으나 많은 이견으로 진전을 이루지 못하고 있다"며 "광주·전남이 초광역 통합의 첫 성공 사례가 될 것"이라고 했다. 호남 지역은 여기에 한발 더 나아가 막대한 예산 선점을 기정사실화하고 이를 지방선거 전면에 내세우는 '여론전'에도 돌입한 모양새다. 이날 민주당에선 전남·광주 통합특별시장에 출마할 후보들을 초청해 재원 활용 계획, 수도권 경쟁을 위한 도시구조 개편 등을 주제로 TV 생중계 토론회 제안이 나왔다. TK로서는 원조 격인 '초광역 통합'이라는 상징성을 잃는 것은 물론 통합을 전제로 기대했던 수조 원대의 막대한 국가 재정 지원마저 타 지자체에 빼앗길 수 있는 처지에 놓였다는 평가다. 더욱이 향후 2차 공공기관 이전 시 우선권 혜택에서 제외되는 등 통합무산에 따른 추가 피해도 잇따를 전망이다. 지역 정가 관계자는 "통합 선점 효과를 잃게 되면 정부의 전폭적인 행·재정적 지원의 주도권 역시 후발 주자에게 넘어갈 수밖에 없다"며 "우리가 주춤하는 사이 지역 몫 균형발전 정책마저 빼앗길 수 있다는 우려가 현실이 되고 있다"고 지적했다. 정치권에선 전날 국회 법제사법위원회에서 TK 행정통합 특별법 통과가 미뤄지면서 사실상 무산 위기에 처했다는 관측이 나온다. 대구·경북 현역의원들 사이에서도 반대의 목소리가 나오는 상황이어서 여야 당 지도부에 대한 설득이 쉽지 않다는 이유에서다. 익명을 요구한 지역 정가 관계자는 "TK 통합에 대해 대구시장, 경북도지사 출마 당사자들이 찬성 또는 반대에만 목소리를 내면서 당 내부에서조차 진정성이 의심받는 상황"이라며 "통합 지연에 대한 피해가 우려되는 상황에서 지금이라도 통합의 장점과 정확한 해석을 통해 지역민들을 자연스럽게 설득하는 게 우선"이라고 말했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.02.25

여전히 행정통합을 ‘정략적’으로만 보는 국민의힘 지도부

대구·경북(TK) 행정통합 특별법은 TK 지역의 명운이 달린 중차대한 일임에도 불구하고 국민의힘 지도부가 제대로 된 판단도 못하고 이 사안을 정략적으로만 접근하고 있다는 지적이 나온다. 25일 영남일보 취재를 종합하면 TK 행정통합을 두고 국민의힘 지도부가 명확한 입장을 취하지 못하고 있다는 평가가 나온다. 국민의힘 강승규 의원은 이날 라디오매체에 출연해 "더불어민주당이 국민의힘 지도부를 갈라치기 하고 있다"며 "민주당에 역이용을 당하고 있다"고 했다. 또 신동욱 의원도 TK통합에 대해 민주당의 탓으로 돌리며 "민주당의 이간계로 TK 통합이 되지 않았다"고 평가했다. 국민의힘 송원석 원내대표도 전날 민주당이 법사위 문턱을 넘지 못한 TK통합법으로 국민의힘 내부 갈등을 부추긴다며 화살을 민주당에게 돌렸다. 윤태곤 더모아 정치분석실장은 영남일보와의 통화에서 "국민의힘 지도부는 현재 이 사안에 대해 유불리 계산도 못하고 있는 상황"이라며 "그냥 뭉개려는 것 같다"고 말했다. 이어 "TK통합을 할 수도 있고 안 할 수도 있는데 지도부가 이슈를 이끌고 가지 못하고 있다. 지도부 차원에서 리더십 발휘가 안 되고 있는 상황"이라고 진단했다. 이에 대해 TK 정치권 관계자들은 입을 모아 지도부를 비판했다. 지도부가 TK 통합에 대해 적극적이지 않다는 것이다. TK 의원실 관계자는 영남일보와의 통화에서 "현재 지도부는 명확한 입장을 내놓지 않고 있다. 반대를 하는 것도 아니고 그렇다고 찬성을 한다는 것도 아니고 애매한 스탠스"라며 "진전을 위한 노력이 안 보인다"고 말했다. 이어 "대전·충남 통합은 그렇다고 쳐도 TK 통합은 TK 의원들도 대부분 다 찬성하는 입장인데 왜 이렇게 소극적인지 모르겠다"고 덧붙였다. 지도부의 이같은 미온적인 태도가 오히려 민주당에 TK통합 반대에 대한 빌미를 제공해 줬다는 평가도 나온다. TK 의원실 관계자는 통화에서 "지도부가 적극적으로 TK통합에 대해 찬성한다는 입장을 보여줬어도 추미애 법사위원장이 반대를 하지 않았을 것"이라며 "사실상 지도부는 TK가 통합되는 것을 싫어하는 것 같다"고 전했다. TK 정치권에선 이와 관련 원내지도부의 책임이 크다고 평가한다. 의원들의 입장을 하나로 모으는 건 결국 원내대표의 일인데, 송 대표는 이에 대해 적극적이지 않다는 것이다. 실제로 전날 국민의힘 주호영(대구 수성구갑)·윤재옥(대구 달서구을)·추경호(대구 달성군)·이인선(대구 수성구을) 의원 등이 정책위의장과 원내수석대표를 찾아갔지만, 송 원내대표는 만나지 못한 것으로 전해졌다. 또 다른 TK의원실 관계자는 "입법 관련해서 우리당의 총 책임자는 송 원내대표"라며 "국민의힘 지도부가 TK 통합을 당론으로 채택을 하지 않은 것도 송 원내대표에게 책임이 있다. 현재 TK 통합의 데드라인이 얼마 남지 않았는데 결국 송 원내대표가 민주당 한병도 원내대표를 만나서 법사위를 열어달라고 요청해야 한다"고 주문했다. 다만 송 원내대표는 이날 기자들과 만나 "혹여 대구·경북의 미래 발전을 이끌 통합법안이 껍데기만 있는 법이 될 우려가 있지 않겠나. 그런 논의들이 많이 있었다는 점을 말씀드린다"면서도 "지역 발전을 위해서 꼭 필요한 내용들이 빠지지 않고 다 반영된 통합법이 최종적으로 국회를 통과할 수 있도록 마지막까지 최선을 다하겠다"고 말했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.02.25

[News Views] ‘TK 통합’ 길목마다 발목 잡는 지방의회, 지역민들 피로감

대구경북(TK) 행정통합 특별법이 국회 법제사법위원회에서 제동이 걸리면서 결집하지 못하고 오락가락하는 지방의회의 형태가 빈축을 사고 있다. 그동안 추진됐던 TK 통합이 차례로 무산된 데에는 지방의회의 '딴지걸기' 영향이 컸다는 지적이다. 행정통합에 대한 합리적 논쟁과 합의, 최선안 도출이란 상식적 절차를 밟기보다 '이해 관계에 따른 발목잡기'에 치중한 것이 아니냐는 비판의 목소리가 그래서 나온다. 25일 영남일보 취재를 종합하면, 지방자치법에 따라 지방자치단체를 폐지·설치 또는 나누거나 합칠 때 관계 지방의회의 의견을 들어야 한다. 지방자치단체 구역 및 명칭을 변경할 때도 지방의회 의견을 듣도록 규정하고 있다. 중대사를 결정하고 추진할 때 지방의회 의견을 듣도록 한 것은 대의민주주의 하에서 지역민의 대표인 지방의회를 존중한다는 의미다. 또 이번 TK 행정통합 추진처럼 속도감 있게 절차가 진행될 때는 지방의회 의견 청취를 통해 주민투표를 대신하고 민주적·절차적 정당성을 확보할 수 있다. 하지만 이번 TK 행정통합 과정에서 지방의회는 시도민을 위한 결단력과 단결력을 끝내 보여주지 못했다. 대구시의회와 경북도의회는 통합추진의 가장 중요한 길목에서 번번히 찬물을 끼얹었다. 마치 약속이나 한 것처럼 시의회가 찬성하면 도의회가 반발하고, 도의회가 동의하면 시의회가 반대하는 상황으로 치달았다. 대구와 경북은 민선 7기부터 전국 최초로 광역 지방정부 간 행정통합 논의를 시작했다. 2024년 10월엔 당시 대구시장과 경북도지사, 행정안전부장관, 지방시대위원장이 정부 서울 청사에서 대구경북 통합을 위한 공동 합의문에 서명도 했다. 당시 합의문에는 △대구시·경북도 폐지 후 수도에 준하는 위상의 통합자치단체(대구경북특별시) 출범 △대구경북특별시의 '통합 발전 전략' 마련 △권역별 특색 있는 성장 및 북부지역 발전 대책을 담아 현재 추진 중인 지역내 균형발전 통합안과 유사했다. 같은해 12월, 대구시는 행정통합에 대한 시의회의 동의를 받은 반면 도의회의 동의는 전제되지 못했다. 이는 결국 TK 통합이 장기과제로 전환되는 한 원인으로 작용하게 된다. 당시 통합 추진 방식과 일정, 내용 등을 두고 경북도의회의 반발은 이어졌고, 주요 당사자간 합의는커녕 갈등만 깊어지는 양상이 벌어졌다. 올해 초 정부가 행정통합 인센티브안을 내놓으면서 급물살을 타게 된 이번 통합은 시의회에서 지난 23일 'TK 통합 졸속 추진 규탄 성명서'를 발표하면서 흐름에 변수가 됐다. 앞서 경북도의회가 TK 통합 찬성 의견을 제출해 지역사회에서 "행정통합을 위한 큰 산 하나를 넘었다"는 반응이 나온 지 불과 1달 만이다. 시의회 규탄 성명서는 결국 TK통합 특별법 처리 보류의 빌미가 됐다. 지난 24일 국회 법제사법위원회는 전체회의에서 광주·전남 통합 특별법만 처리했다. 이를 두고 대구시의회의 반대 성명이 민주당에 TK 통합 특별법 보류의 명분을 제공한 것 아니냐는 지적이 잇따랐다. 지역 정치권 한 관계자는 "지방의회가 행정통합에 대해 비판이나 신중한 입장을 표명할 수 있지만, 대구시의회의 행보는 시기와 전략 면에서 상당히 부적절해 보인다"라고 지적했다. 대구경북통합발전시도민추진단에서 활동하고 있는 김상걸 경북대 교수(의대)는 "대구시의원들이 스스로 통과시킨 통합안을 이제 와서 부정한다는 것이 선뜻 이해가 안 된다"며 "시의회가 주장하는 의원 정수 등 일부 문제점들은 협상의 영역이고, 특별법도 꾸준히 보완할 수 있는데, 시의회가 굉장히 민감한 시기에 뒤늦은 반발을 하고 나온 것"이라고 말했다. 하혜수 경북대 교수(행정학) 역시 "시의회에서 처음부터 반대를 했으면 모르겠지만 특별법 처리가 거의 다 된 와중에 갑자기 반대하는 성명을 낸 이유를 모르겠다"면서 "선출직이라면 시민과 지역의 미래를 먼저 생각해야 하는데 정말 안타깝다. 반대를 하더라도 유력한 대안을 제시해 시·도민을 설득해야 하는 것이 마땅하다"고 꼬집었다. 박종진·노진실기자 pjj@yeongnam.com

2026.02.25

“우린 묻는다, 불발 책임을”… 캄캄한 1면이 던진 화두

25일자 영남일보의 신문 1면이 지역사회 안팎에서 큰 화제가 됐다. 기사 대신 '검은 배경'에 8개 문장만으로 한 면을 채웠기 때문이다. 하루 전인 지난 24일 대구경북(TK) 행정통합 특별법이 국회 법제사법위원회 문턱을 넘지 못했다. 지역의 운명을 가를 통합추진이 불발 위기에 놓이게 된 것이다. 법사위 처리 보류란 결과가 나오기까지 일부 정치인들이 보인 행태는 그야말로 '목불인견(目不忍見)'이었다. 시·도민과 지역의 미래를 위해 건강한 협상과 양보의 자세를 견지 못하고 한편의 '정치 막장극'을 보는 듯 했다. 이에 영남일보는 파격을 택했다. 기사에는 담기 어려운 지역의 절망감과 암담함을 강렬한 편집을 통해 표현했다. '야(野)는 막았고 여(與)는 눈감고 또 누군가는 딴지 걸었다 캄캄한 미래 우린 묻는다 TK 통합법 불발 책임을'. 이 여덟 문장은 이날 온·오프라인 상에서 널리 회자됐다. SNS와 각종 인터넷 카페 등지에서 다양한 반응이 이어졌다. 특히 언론계 인사들로부터도 큰 주목을 받았다. 지역의 한 언론인 출신 인사는 자신의 SNS에 영남일보 1면 사진을 게재하며 "누가 발버둥치는 대구경북의 100년 미래를 막고 있나! 누가 좌절과 암흑으로 만들어가나!…허구헌날 TK 침체를 이야기하며 다른 무슨 수가 있는지 물어보고 싶다"라는 뼈 있는 글을 올렸다. 한 국회 출입기자는 "오늘자 영남일보는 센세이셔널했다. 검은 여백에서 느낄 수 있는 참담한 분위기와 여덟 음절이 주는 메시지는 강렬했다"는 의견을 본지에 전해왔다. 광주전남지역 한 대표 일간지의 현직 간부는 "TK 통합 특별법도 함께 국회 법사위를 통과하길 기대했는데 안타깝다"며 "영남일보 25일자 1면은 막막함과 절박감을 잘 표현한 듯 했다"고 전했다. 언론인 출신 한 전직 교수는 자신의 SNS에 "대구경북 행정통합은 국회 법사위 문턱을 넘지 못했고 광주전남 통합법은 통과됐다. 행안위에서 함께 통과됐는데 왜 이같은 결과가 나왔을까"라며 "먼저 누가 배신하면서 딴지 걸고, 어느 정치인이 개인 욕망으로 공익을 팽겨치고, 어느 정당은 정치적 술수만 난무하고, 어느 정당 지도부는 민심에 거역하고…이를 보여주는 파격의 신문 1면 편집을 소개한다. 신문은 살아있다. 영남일보 1면 지면"이라고 사진과 함께 게시했다. 지역 건설업계 한 관계자는 "아침에 영남일보 보고 50여 년 전 기억을 떠올렸다. 1974년으로 기억한다. 당시 한 중앙 일간지의 1면이 먹지였다. 오늘 영남일보 1면 먹지 보도는 TK 통합 추진과정에서 당면한 문제를 정확하게 짚었다"고 치켜세웠다. 지역 경제계 한 인사는 "아침마다 영남일보와 여러 신문을 보는데, 오늘은 너무 비교가 됐다. 지역 발전을 위해 언론으로서 역할을 다하는 영남일보에 성원을 보낸다"고 격려했다. 대구에 거주하는 50대 직장인은 "회사에서 영남일보 1면을 보고 신선하다는 생각을 했다. '말문이 막힌다'라는 표현을 신문 지면에서 시각적으로 표현한 것 아닌가"라며 "비수도권 지방의 막막한 현실과 캄캄한 미래를 보여주는 것 같았다. 기사를 나열한 평소 편집보다 더 나은 선택이었다고 생각한다"고 말했다. 이날 신문은 공직사회에서도 많은 화젯거리가 됐다. 대구 한 기초지자체 공무원은 "이전까지 TK 통합에 대해 별 관심이 없던 사람들도 오늘 영남일보 1면을 본다면 한번 알아보는 계기가 될 것 같다. 그런 점에서 무척 의미있는 편집이라 생각한다"고 말했다. 경북지역의 한 공무원은 "이번 TK 통합 추진 과정에서 '누가 어떻게 잘못했다' 이런 말을 길게 쓰는 것보다 다섯 줄 안에 모든 내용이 들어있어 상징성 있게 잘 표현됐다"고 평가했다. 물론, 소중한 비판 의견을 전해준 독자도 있었다. 지역 학계 한 관계자는 "비상계엄과 탄핵 정국 당시 영남일보가 무척 잘 하고 있다고 생각했지만, 오늘자 1면은 좀 우려스러운 면도 있었다"면서 "옳고 그름을 떠나 다소 오해를 살수 있는 편성이었다"며 애정 어린 조언을 전해왔다. 이외에도 SNS상에 다양한 댓글들이 쏟아졌다. '간결하면서 임팩트 있는…' '캄캄할 뿐인 대구의 앞길을 표현' '기사보다 멋진 편집' '파격, 또 파격' 이라며 호응했다. 노진실·박종진기자 know@yeongnam.com

2026.02.25

대구 찾은 한동훈 “행정통합 방향성 맞아”…보궐출마 가능성도 열어둬

한동훈 전 국민의힘 대표가 25일 대구·경북(TK) 행정통합과 관련해 "방향성 자체는 맞다고 본다"면서도 "핵심은 (국민의힘이) 정권을 잃은 상황에서 통합을 통해 무엇을 얻어낼 수 있느냐"라고 밝혔다. 한 전 대표가 행정통합에 대해 공개적으로 입장을 밝힌 것은 이번이 처음이다. 국민의힘에서 제명된 이후 첫 지방 일정으로 대구를 찾은 한 전 대표는 이날 중구 한 식당에서 기자들과 만나 "인구도 점점 줄어드는데 어쨌든 그 방향(행정통합)으로 가긴 가야 한다"며 이같이 말했다. 다만 그는 통합의 전제 조건으로 '실익'을 강조했다. 한 전 대표는 "'행정통합을 할까 말까'의 레버리지가 아니라, 이것이 돼야 한다는 것에 대한 컨센서스를 받고 나서 거기에 따른 혜택을 받아내는 게 필요하다"고 말했다. 한 전 대표는 "단순히 이름을 바꾸고, 상징적인 것에 그치면 의미가 없다"며 "(정부로부터) 규제완화, 재정 확보 등 시민이 체감할 수 있는 실질적 이익과 설명이 제시돼야 동의를 받을 수 있다"고 말했다. 만약 6·3지방선거에서 대구의 지역구에서 국회의원 보궐선거가 생길 경우, 출마할 가능성에 대해선 즉답을 피했지만, 가능성을 열어뒀다. 그는 "어디에 나올지(빈 자리가 생길지) 결정도 나지 않았지 않느냐"며 "또 어디 나간다고 하면 이를 막기 위해 다들 덤빌 것 아니냐. 그런 얘기를 미리 할 필요 없다"고 했다. 이어 "저는 뭘 하려는지가 가장 명확한 사람으로, 정치공학적으로 생각하기보다는 좋은 정치를 하고 싶다"고 했다. 한 전 대표는 국민의힘에서 제명된 뒤 첫 지역 행보로 대구를 찾은 배경에 대해 "대구는 나라 전체에 대한 책임감을 보여온 지역이라 생각한다"며 "대구는 '보수의 대주주'로서의 책임감을 늘 가진 곳으로, 지금은 그런 정신이 필요하다"고 설명했다. 이어 "보수가 다시 재건되는 게 대한민국을 재건하는 길"이라고 덧붙였다. 그는 이날부터 사흘간 대구에 머물며 시민들과 소통할 계획이다. 특히 27일엔 '보수 민심의 바로미터'인 서문시장을 방문한다. 정치권에서는 한 전 대표의 이번 대구 방문이 향후 정치 행보의 신호탄이 될지 주목하고 있다. 한편, 한 전 대표는 이날 '친한'(친한동훈)계 인사로 분류되는 국민의힘 우재준(대구 북구갑) 의원과 함께 공식 일정을 소화했다. 우 의원은 친장동혁계 일부 원외 당협위원장들이 한 전 대표의 대구 방문에 동행한 의원들을 상대로 윤리위 제소를 추진한다는 소식에 대해서도 "파악하고 있다"고 했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.02.25

오페라 ‘나비부인’ 공연 취소, 정갑균 대구오페라하우스 관장 해임 의결이 원인

오는 3월27~28일 공연 예정이었던 대구오페라하우스 기획 오페라 '나비부인'의 취소 사유가 연출을 맡았던 정갑균 대구오페라하우스 관장의 해임 의결 때문인 것으로 공식 확인됐다. 앞서 대구오페라하우스는 지난 19일 홈페이지를 통해 "예기치 못한 주요 제작진의 일신상 사유로 공연 진행이 불가능해졌다"고 공지했고, 현재 예매 관객 전원에 대한 전액 환불 조치가 완료된 상태다. 이번 공연 취소는 이 작품의 예술감독이자 연출가였던 정 관장의 공백이 결정적이었다. 오페라 특성상 작품 전체를 진두지휘하는 연출가가 교체될 경우 사실상 무대 구성을 처음부터 다시 기획해야 하는 현실적 어려움이 따르기 때문이다. 특히 '나비부인'은 대구오페라하우스의 대표 자체제작 공연으로, 지난해 에스토니아 '사아레마 오페라 페스티벌'에서 전석 매진을 기록하며 시민들로부터 큰 기대를 모았던 작품이다. 이에 대구오페라하우스 측은 이미 준비된 무대를 올리기 위해 다각도로 노력했으나, 공연을 불과 한 달 여 남겨둔 시점에서 새 연출가를 섭외하는 것은 불가능하다고 판단해 최종 취소를 결정했다. 작품 출연진들에게는 지난 설 연휴 이전에 개인적인 연락을 통해 공연 취소 통보와 공식적인 사과가 이뤄졌다. 또한 연습 전 구두 계약으로 진행되는 업계 관례상, 연습 예정일이었던 3월4일 전 통보가 완료돼 정산 관련 문제도 없는 상황이다. 여기에다 이번 공연은 기존 무대를 다시 올리는 앙코르 공연인 만큼 매몰 비용 등 재정적 타격도 크지 않은 것으로 알려졌다. 다만 오페라하우스 측은 '나비부인'을 제외한 타 공연들은 차질 없이 진행한다는 입장이다. 오는 4월24~25일 아시아 최초 한·중 공동제작 오페라 '리골레토'는 예정대로 공연된다. 이 작품 역시 정 관장이 예술감독을 맡았으나, 연출은 이탈리아 제노바 국립극장 예술감독인 다비데 리베르무어가 담당해 작품을 올리는 데 문제가 없다는 설명이다. 중국 국가대극원과 공동 제작하는 이 작품은 3월 말부터 연습에 돌입할 예정이다. 한편 정 관장은 성비위 신고 접수로 인해 대구문화예술진흥원 이사회로부터 최종 해임 처분을 받았다. 이사회는 지난 9일 해임을 의결한 데 이어, 지난 23일 열린 재심에서도 원안대로 해임을 확정했다. 이에 따라 대구오페라하우스는 당분간 직무대리 체제로 운영될 예정이다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.02.25

[경북기획]상주시 산업구조를 개선할 2차전지 클러스터 일반산업단지 조성

경북 상주시는 공성면에 대규모의 2차전지 클러스터 일반산업단지를 조성한다. 시는 최근 '상주 2차전지 클러스터 일반산업단지 조성사업 개발계획 수립 및 실시설계 용역' 착수보고회를 열었다. 공성면 용안·무곡리 일대에 5천91억원을 들여 2023년까지 190여만㎡ 규모의 산업단지를 조성한다는 보고회였다. 시는 이 용역을 통해 토지이용계획 조정과 유치업종을 검토하고 단지조성 및 토공설계, 경관현황 조사·분석, 장래 교통수요 예측, 에너지 수요 및 공급계획 수립 등 대규모 산업단지조성에 따른 전반적인 사항을 점검할 방침이다. 시는 대규모 이차전지 클러스터 산업단지를 조성하고 관련 업종 유치에 성공하면 상주시의 산업구조를 개선하고 미래 청년들에게 양질의 일자리를 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 전통적인 농업도시인 상주시의 산업구조는 농업분야의 비중이 높은 편이다. 이는 청년들이 원하는 일자리와 지역에서 찾을 수 있는 일자리의 미스매치로 청년인구 유출의 가장 큰 요인이 되고 있다. 시는 이 산업단지의 산업시설용지를 100% 분양했을 경우 신규 고용은 6만9천여 명에 이를 것으로 추산하고 있다. 이 산업단지의 산업시설용지는 117만여㎡에 이른다. 시는 이 용지의 절반을 화학물질 및 화학제품제조업·비금속 광물제품 제조업 등 2차전지 업종에 할애하고 40% 정도에는 전자부품과 컴퓨터·전기장비 등 첨단산업 업종과 금속기계 업종을 배치할 방침이다. 조성계획에 앞서 실시한 타당성조사에서 이차전지 산업단지는 B/C 1.12를 받았다. B/C는 비용에 대한 이익비율(Benefit-Cost Ratio)로 1 이상이면 경제성이 있는 사업으로 분류된다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.02.25

[강영석 상주시장 인터뷰]2차전지 산업은 상주의 산업구조를 혁신하고 성장을 이끌 핵심 사업

"2차전지 산업은 상주의 산업구조를 혁신하고 미래에 지역 경제의 중심이 될 핵심 사업입니다." 2차전지 관련 사업은 강영석 상주시장이 가장 역점을 두고 있다. 강 시장은 지역 경제에 뚜렷한 변화를 줄 만한 기업이 없는 상태에서 그룹14코리아를 유치, 새로운 산업을 지역에 뿌리내리도록 했다. 이를 지렛대 삼아 2차전지 클러스터를 조성, 미래 지역 먹거리로 육성시키고 청년들이 모이는 도시를 만들 계획이다. 강 시장은 "생소한 산업이 들어와서 정상가동까지 가는 데는 오해도 있었고 견제 세력이 생겨나기도 했으나 지금은 시민들이 이차전지에 대해 긍정적이고 발전적인 시각으로 보고 기대도 많이 하고 있다"고 강조했다. 지난해 SK는 자사가 보유한 SK머티리얼즈그룹14(그룹14코리아의 전신)의 지분 75%를 모두 미국의 그룹14에 현물출자 방식으로 매각하고 경영에서 손을 떼자 악성 루머가 떠돌았다. 그러나 그룹14가 SK(주)와 포르쉐(Porsche AG)·ATL(Amperex Technology Limited) 등 세계 유수 업체가 투자를 하는 회사이며 지난해 그룹14코리아에 2천200여억원을 신규투자한 데 이어 지난 1월 상주공장에서 음극재양산제품 출하식을 열자 시민들의 인식이 크게 달라졌다. 강 시장은 "그룹14코리아의 성공에 이어 이차전지 클러스터 일반산업단지가 순조롭게 조성되고 관련 업체들이 입주해 가동하면 상주시의 경제 환경은 크게 달라질 것"이라고 말했다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.02.25

[경북기획]이차전지로 미래 먹거리 만들기 나선 상주시

인공지능(AI)·반도체·에너지. 미래 산업의 키워드다. 이들 산업은 각각 분리될 수 없다. AI는 막대한 양의 안정적인 전력을 필요로 한다. 거대한 규모의 연산을 반복하는 데 엄청난 전력이 필요하며, 이 과정에서 발생하는 열을 식히는 데도 그에 버금가는 에너지가 소비된다. 연산을 수행하는 데이터센터는 365일 24시간 끊이지 않고 변동없는 고품질의 전기를 공급받아야 한다. AI산업의 성공 여부가 AI를 운영할 안정적인 전력확보에 달려 있다고 할 정도다. 안정적인 전력공급은 대량의 발전과 송·배전, 전력 저장장치로 가능하다. 이 때문에 첨단 산업을 향해 달리는 모든 국가가 대규모의 발전과 효율적인 송·배전망 확보, 전력저장장치 확보를 서두르고 있다. 이런 시대적 요구에 발맞춰 상주시는 에너지저장장치를 미래 먹거리 산업으로 육성하기 위해 힘을 기울이고 있다. 한동안 폭발적인 성장을 거듭하던 2차전지 산업이 전기자동차의 수요 둔화로 주춤한 상태인 것처럼 보인다. 그러나 2차전지를 비롯한 에너지저장장치(ESS·energy storage system) 시장은 크게 확대되고 있다. AI데이터센터의 급증에 따라 안정적인 전력 공급 장치의 확보가 요구되기 때문이다. 태양광과 풍력 등을 이용한 신재생 에너지의 비중이 높아지고 있는 상황도 ESS의 필요성을 높이고 있다. 탄소를 배출하지 않는 신재생 에너지 발전시설은 기상에 따라 생산량이 변하는 불안정한 전력생산 장치이기 때문이다. ESS는 배터리와 전력변환장치·전력 관리시스템·ESS 제어 소프트웨어 등으로 구성된다. 상주시는 2021년 SK머티리얼즈그룹14(그룹14테크놀로지코리아의 전신)를 유치한 것을 계기로 ESS산업 중 배터리 분야를 지역특화 산업으로 선정하고 관련 산업 유치와 육성 방안 마련에 발 벗고 나섰다. 2차전지산업을 지역에 안착시키기 위해 그룹14테크놀로지코리아에 행정·재정적 지원으로 음극재의 안정적 생산을 돕고, 인근에 대규모 '상주 2차전지 클러스터 일반산업단지' 조성 사업을 추진하고 있다. 그룹14테크놀로지코리아는 2021년 SK와 미국 스타트업 그룹14테크놀로지의 합자 회사인 SK머티리얼즈그룹14로 출발, 실리콘 음극재를 생산하고 있다. 지난해 SK가 이 회사 지분을 모두 그룹14테크놀로지에 현물출자 방식으로 매각함에 따라 이 회사의 경영권은 그룹14테크놀로지가 갖게 됐으며, 회사 이름도 그룹14테크놀로지코리아로 바뀌었다. 이에 따라 상주시는 공성면에 대규모 2차전지 클러스터 일반산업단지를 조성한다. 시는 최근 '상주 2차전지 클러스터 일반산업단지 조성사업 개발계획 수립 및 실시설계 용역'에 착수했다. 공성면 용안·무곡리 일대에 5천91억원을 들여 2023년까지 190여만㎡ 규모의 산업단지를 조성을 목표로 하고 있다. 시는 이 용역을 통해 토지이용계획 조정과 유치업종을 검토하고 단지조성 및 토공설계, 경관현황 조사·분석, 장래 교통수요 예측, 에너지 수요 및 공급계획 수립 등 대규모 산업단지조성에 따른 전반적인 사항을 점검할 방침이다. 시는 대규모 2차전지 클러스터 산업단지를 조성, 관련 업종 유치에 성공하면 상주시의 산업구조를 개선하고 청년들에게 양질의 일자리를 제공할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 시는 이 산업단지의 산업시설용지를 100% 분양했을 경우 신규 고용은 6만9천여 명에 이를 것으로 추산하고 있다. 이 산업단지의 산업시설용지는 117만여㎡에 이른다. 시는 이 용지의 절반을 화학물질 및 화학제품제조업·비금속 광물제품 제조업 등 이차전지 업종에 할애하고 40% 정도에는 전자부품과 컴퓨터·전기장비 등 첨단산업 업종과 금속기계 업종을 배치할 방침이다. 조성계획에 앞서 실시한 타당성조사에서 이차전지 산업단지는 B/C 1.12를 받았다. B/C는 비용에 대한 이익비율(Benefit-Cost Ratio)로 1 이상이면 경제성이 있는 사업으로 분류된다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.02.25

“더는 물러설 곳 없다”…영덕군, 신규 원전 유치 ‘세 번째 승부수’

경북 영덕군이 사활을 걸고 신규 원자력발전소 유치 '세 번째 도전'을 공식화했다. 과거 두 차례 국책사업 좌절을 딛고 이번에는 군민의 압도적인 지지와 의회의 전폭적인 동의를 바탕으로 지역 소멸 위기를 극복하겠다며 배수진을 쳤다. 24일 오전 영덕군 전체가 긴박하게 움직였다. 시작은 주민 대표 기관인 영덕군의회였다. 군의회는 이날 오전 9시 30분 임시회를 열고 영덕군이 제출한 '신규 원자력발전소 건설 후보 부지 유치신청 동의안'을 재적 의원 7명 전원 찬성으로 가결했다. 단 한 표도 이탈 없는 만장일치 결정은 지역 내 정치적 이견이 해소됐음을 상징적으로 보여줬다. 김성호 군의장은 "전원 찬성 의결은 지역 현실이 그만큼 절박하다는 군민의 뜻을 대변한 것"이라며 "침체된 지역경제를 살리기 위한 결단"이라고 강조했다. 의회 문턱을 넘자마자 김광열 영덕군수는 오전 10시 기자회견을 열고 "군민의 선택에 따라 신규 원전 유치 신청서를 정식 제출하겠다"고 공식 발표했다. 그는 "이번 결정이 단순한 에너지 정책을 넘어 지역 소멸 위기에 몰린 영덕의 생존을 위한 마지막 기회"라고 하면서 "철저히 준비해 미래 성장엔진으로 삼을 것"이라며 강력한 추진 의지를 천명했다. 이제 공은 신규 원전 부지를 선정할 정부와 한수원의 손으로 넘어갔다. 영덕군이 이처럼 속도감 있게 유치 절차를 밟을 수 있었던 배경에는 두터운 민심이 있다. 군이 지난 9일~10일 군민 1천400명을 대상으로 실시한 여론조사 결과 '유치 찬성 응답'은 86.1%에 달했다. 반대(10%) 의견보다 8배 이상 높은 압도적인 수치다. 이 같은 여론은 2005년 방폐장 유치 실패와 문재인 정부 당시 천지원전 백지화로 겪은 상실감이 오히려 지역 발전을 향한 간절함으로 승화된 결과로 해석된다. 2017년 탈원전 이후 계속된 인구 감소와 경제적 어려움 속에서 초대형 산불 피해까지 덮치자 주민들 사이에서 원전을 지역 재도약의 유일한 대안으로 보는 인식이 확산된 것이다. 군민 대다수의 공감대를 확인한 데 이어 주민 대표 기관인 군의회의 의결까지 거치며 영덕군은 '절차적 정당성'과 '민심의 결집'이라는 두 축을 확보했다. 과거와 달리 원전 유치에 나설수 있는 강력한 동력을 얻게 된 셈이다. 이광성 영덕 수소·원전추진연합회 위원장은 "주민들이 절박함 속에서 선택한 만큼 이번에는 반드시 결실을 맺어야 한다"라고 목소리를 높였다. 남두백기자 dbnam@yeongnam.com

2026.02.25

AI 확산에 구제역 위기까지… 경북 방역 ‘비상’

수도권발 구제역과 지역 내 조류 인플루엔자(AI) 확산이 겹치면서 경북지역 방역에 비상이 걸렸다. 일부 지자체는 구제역 백신 일제 접종 일정을 앞당기며 즉각 대응에 나서는 한편, 고병원성 AI 확산 차단에 총력을 기울이고 있다. 24일 오전 10시, 경북 영주시 장수면 호문리 210번지. 소 100여 마리를 키우는 장돈식씨 농가 축사 앞에 공수의사 차량이 멈춰 섰다. 주사기와 백신 보관용 아이스박스가 꺼내지자 장씨는 소들의 움직임을 살피며 통로를 정리했다. 바깥 공기는 차가웠지만, 축사 안은 숨이 찼다. 구제역 백신 접종을 맡은 김지섭 수의사(구름동물병원 원장)는 "이럴 때 놓치면 도축도 못한다"며 백신 접종을 서둘렀다. 영주시는 경기도에서 구제역이 잇따라 확인되면서 상반기 구제역 백신 일제접종에 속도를 내고 있다. 영주시가 이처럼 상반기 구제역 백신 일제 접종을 서두른 건 최근 경기 고양과 인천 강화 등 수도권에서 구제역이 잇따라 발생했기 때문이다. 이런 흐름을 '남의 일'로 보지 않은 영주시는 당초 계획보다 일정을 앞당겼다. 시가 밝힌 상반기 일제 접종 기간은 22일부터 3월 15일까지 3주간으로, 수도권 지역 구제역 발생 소식이 전해지면서 열흘가량 일정을 앞당겼다. 김 원장은 "올해만 4천여 마리 접종 계획을 잡아 움직이고 있다"며 "구제역 접종 시기가 2024년까지 4~10월이었다가 2025년부터 3~9월로 앞당겨졌는데, 이번엔 다른 지역에서 확진이 나오면서 영주시가 더 빨리(10일가량) 당겨 2월부터 접종을 시작한 셈"이라고 했다. 영주에서 이번 접종 대상은 소 일부(4만9천789마리)를 제외하고 소 4만7천369마리, 돼지 8만5천585마리, 염소 4천158마리 등 총 13만7천112마리(1천425호)다. 다만 △예방접종 후 4주가 지나지 않은 가축 △도축 출하 예정일 2주 이내 가축은 제외된다. 임신 말기(7개월~분만일) 소는 농가 신청 시 접종 유예가 가능하다. 백신접종 지원은 농가 규모에 차이가 있다. 소 50마리 미만 소규모 농가와 염소 사육농가에는 백신을 무료로 공급하고 공수의사 접종을 지원한다. 소 50마리 이상 전업농가는 백신 구입비의 50%를 지원하고 공수의사 접종 지원도 병행한다. 김 원장은 "현재 항체 형성률이 소 98.4%, 돼지 85.2%, 염소 79.6%로 집계돼 평균 94.3% 수준"이라며 "특히 염소는 관리 여건이 상대적으로 취약한 곳이 있어 접종·재접종이 흐트러지지 않게 동선과 인력 지원이 중요하다"고 강조했다. 도내에선 고병원성 AI도 잇따라 발생해 방역당국이 확산을 방지하기 위해 방역을 강화하고 있다. 지난 6일과 12일 봉화 산란계 농장에서 고병원성 AI가 발생했고, 10일에는 성주 육용 오리농장에서 고병원성 AI가 확진 판정을 받았다. 19일에는 봉화 산란계 농장에서 고병원성 AI가 추가로 확진됐다. 지난 23일에는 경북 성주의 산란계 농장에서 폐사가 증가한다는 농가의 신고를 받고 검사를 실시한 결과, H5형 AI 항원이 검출됐다. 이에 도는 농장에서 사육 중인 산란계 25만여 마리에 대해 긴급 살처분을 실시하고, 인접 지역인 경남 합천과 거창 등의 산란계 농장 및 관련 업체에 '일시이동중지' 명령을 내렸다. 현재 고병원성 여부에 대한 확인검사를 진행 중이며, 최종 판정까지는 1~3일 정도 소요된다. 권기웅·최미애기자 zebo15@yeongnam.com

2026.02.25

대구 달서구청장 선거가 일찌감치 ‘격전장’이 된 이유… 인지도 싸움·중앙 심사 영향

오는 6월 3일 열리는 대구 달서구청장 선거에 가장 많은 예비후보들이 등록을 마쳐 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 4년 전 달서구청장 선거에서 무투표 당선이 이뤄졌던 것과 비교하면 천양지차다. 올해 지방 선거는 일찌감치 열기가 달아올랐다. 달서구청 선거 예비후보 등록자는 24일 현재 여당 1명, 야당 6명 등 총 7명에 달한다. 동구 5명, 서구 4명, 북구 2명, 중구·수성구 각각 1명이다. 남구·달성군·군위군은 아직 등록 후보가 없다. 이처럼 달서구 예비후보 등록이 빠르게 늘어난 배경엔 인지도 경쟁과 공천 구조 변화, 지역 특유 정치 지형 등 여러 요인이 복합적으로 작용했다는 분석이 나온다. 권오섭 국민의힘 대구시당 대변인은 예비후보 등록이 빠르게 이뤄진 이유로 '인지도 확보'를 꼽았다. 공무원 출신 인사들은 상대적으로 얼굴이 알려지지 않아 조기 등록에 나설 수밖에 없는 구조라는 설명이다. 현재 등록된 예비후보 7명 중 전직 국회의원과 시당 부위원장을 제외하면 상당수가 관료 출신이다. 권 대변인은 "이름을 알리지 못하면 중앙당 컷오프(공천 배제) 단계에서 탈락할 수밖에 없다. 예비후보로 등록해 명함을 돌리며 인지도를 쌓아야 하는 처지였을 것"이라며 "달서구는 전통적으로 행정 관료들이 강세를 보여왔다. 이른바 '보이지 않는 벽'이 있다"고 했다. 정치인 출신보다 재정 살림에 나름 익숙한 행정 경험을 중시하는 지역 정서가 일정 부분 작용했다는 의미다. 이미 등록한 중량급 인사들 사이에서 원외 인사들이 경쟁력을 유지하기 위해 조기 등록한 측면이 있다는 분석도 있다. 경북대 엄기홍 교수(정치외교학과)는 달서구청장에 대한 공천권 행사 주체가 시당에서 중앙당으로 넘어간 점을 예의주시했다. 국민의힘은 지난 23일 인구 50만 이상 지역 기초단체장 후보를 중앙당 공천관리위원회에서 공천키로 결정했다. 엄 교수는 "후보들에게 일찍 움직여 당심과 여론을 선점하면 중앙당 심사에서 승산이 있다는 일종의 시그널을 준 것"이라며 "과거 지방선거에선 지역 국회의원들이 합의해 후보를 내정하는 경우도 적잖았다. 중앙당이 관리하게 되면 소위 '장난치기 힘든 구조'가 된다"고 했다. 같은 대학 하세헌 교수(정치외교학)는 달서구 정치 지형에 주목했다. 달서구는 국회의원 지역구가 3곳(갑·을·병)으로 복수의 정치 세력이 공존하는 구조다. 하 교수는 "세 지역구가 서로 견제하는 구도가 형성돼 있다"며 "구청장이 가질 수 있는 정치적 자율성이 상대적으로 클 수 있다"고 했다. 이어 "부구청장이 2급인 만큼 행정적 위상도 높아 고위 관료들이 퇴직 전 마지막 승부처로 삼기엔 매력적인 측면도 있다"고 평가했다. 실제 달서구는 민선 이후 단 세 명만 구청장을 지냈다. 초대 황대현, 곽대훈 전 구청장을 비롯해 이태훈 현 구청장까지 모두 3선에 성공했다. 세 사람 모두 행정 관료 출신이라는 공통점이 있다. 한번 청장 자리에 오르면 장기집권이 가능한 정치구도가 형성돼 있는 셈이다. 이 밖에도 다른 구와 비교해 시·구의원 등 '현직 인사' 부재가 영향을 미쳤다는 해석도 나온다. 한 구청장 예비후보 캠프 측은 "달서구는 출마가 거론된 현직이 1명에 불과했고, 그마저도 현재 출마하지 않는 쪽으로 정리된 것으로 안다"며 "그 빈자리를 관료 출신과 원외 인사들이 선점하면서 예비후보 숫자가 늘어난 것 같다"고 분석했다. 예비후보 등록기간은 오는 5월 13일까지다. 달서구청장 예비등록후보 목록에는 시의원 출신 등이 더 가세할 것으로 예측된다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.02.24

[TK통합] 추미애 “대구시의회가 통합반대 성명 내 TK 보류”…市의회 ‘책임론’ 대두

대구·경북(TK) 행정통합안이 국회 법제사법위원회 문턱을 넘지 못하면서 정치권 안팎에서는 "결과적으로 대구시의회가 더불어민주당에 명분을 제공한 것 아니냐"는 책임론이 고개를 들고 있다. 국회 법제사법위원회는 24일 전체회의를 열고 광주·전남통합특별법을 처리했다. 반면, TK와 대전·충남 특별법안은 추가 논의하기로 하고, 이날 의결을 보류했다. 민주당 소속 추미애 법사위원장은 "대구시의회가 TK 통합 추진을 하지 말아 달라는 성명을 발표했다"며 "시간을 가지고 상황을 지켜볼 필요가 있다"고 말했다. 정치권 일각에서는 이를 두고 "TK 통합에 소극적이던 민주당이 시의회 성명을 기다렸다는 듯 반대 논리를 확보했다"는 해석을 내놓는다. 실제로 법안 처리 직전인 23일 대구시의회가 '졸속 통합 반대'를 주창하는 성명을 발표했고, 바로 다음 날 법안이 보류되면서 시의회의 메시지가 정치적 빌미로 활용됐다는 지적이다. 시의회는 성명에서 △20조 원 재정 지원 약속 부재 △광역의원 정수 비대칭 문제 △권한 이양 및 핵심 특례 미비 등을 이유로 "졸속 처리에 반대한다"고 밝혔다. 이어 통합의 대의 자체를 부정한 것은 아니라고 설명했다. 일부 시의원들은 영남일보와의 통화에서 "인구 비례에 맞는 의원 정수 조정을 요구했을 뿐"이라고 선을 그었다. 현재 안대로라면 대구 33석, 경북 60석으로 구성돼 표의 등가성과 의회 운영의 균형성에 문제가 생길 수 있다는 주장이다. 그러나 정치적 맥락은 다르게 흘러갔다. 법사위 법안 심사를 코앞에 두고 공개적으로 제동을 건 모양새가 되면서, 민주당이 'TK지역 내부 이견'을 이유로 속도 조절에 나설 명분을 얻어 결국 법사위에서 보류하게 됐다는 것이다. TK 지역 정치권에서는 "시의회가 독박을 쓰는 것 아니냐"는 우려와 함께 "전략적으로 말려든 측면이 있다"는 자성론도 나온다. 시의회 수장은 오히려 시간을 번 셈이라는 입장이다. 이만규 대구시의회 의장은 이날 통화에서 "유예기간이 생긴 건 잘 된 일"이라며 "통합을 하더라도 광역의원 정수, 재정 지원 등 문제가 명확히 정리된 뒤 추진하는 게 맞다"고 밝혔다. 그는 "이전에는 논의가 막연했지만 이제는 표본이 생겼다. 광주·전남이 하는 걸 보면서 우리도 차근차근 준비하면 된다"며 "빠르게 진행된다면 2년 뒤 총선에서 결판이 날 수도 있고, 유예기간을 두고 다음 지방선거에서 통합 체제로 가는 방안도 있다"고 주장했다. 하지만 일각에서는 "법안 처리 직전 강경한 성명을 낼 필요가 있었느냐"는 반문도 제기된다. 내부 보완 요구가 결과적으로 통합 동력을 약화시키는 정치적 카드로 쓰였다는 점에서 전략적 판단이 아쉬웠다는 평가다. 또 이번 6·3지방선거에서 당선된 대구시장과 경북도지사가 다음 지방선거에서 둘 중 한 명은 자리를 잃게 되는 통합을 할 가능성이 낮다는 측면에서도 차근차근 준비하자는 속도 조절론은 설득력이 떨어진다. 현재로선 재협상 후 수정안 처리, 주민 여론 수렴, 장기 표류 등 여러 시나리오가 거론된다. 다만 지역 정치권 한 관계자는 "법안이 한 차례 제동이 걸린 이상, 초기 추진 동력을 회복하기는 쉽지 않을 것"이라고 전망했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.02.24