[상주, 시간을 품고 미래를 잇다⑤] 어르신 의료요양·통합돌봄

"어르신, 도시락 배달 왔어요" 밝은 목소리와 함께 구옥분(가명) 할머니 집의 문이 열린다. 상주지역자활센터의 이대환 사회복지사가 "오늘은 바로 드시고, 수요일에 가져올 도시락은 냉장고에 넣어두고 다음 날 드세요"라고 말하며 구 할머니에게 넘겨준다. 같은 시각, 박연지(가명) 할머니 집에서는 요양보호사가 박할머니의 말벗을 해주고 집안일을 돕고 있다. 박할머니는 "몸이 불편하니 집안일을 조금씩 미뤄왔다. 작은 것들이 쌓여 집이 너저분해 졌는데, 이렇게 청소를 해주니 우렁각시가 따로 없다"라며 웃었다. 최근 병원에서 퇴원한 고덕창(가명) 할아버지 집에선 시공업체 직원들이 집안과 외벽에 보행보조 손잡이를 설치하고 있다. 고할아버지는 "다리와 허리가 아파 걷기 힘들었는데, 이렇게 손잡이를 설치해주니 안전하게 움직일 수 있게 됐다"고 말했다. 할아버지는 퇴원 전부터 다시 집으로 돌아오는 계획을 상주시 통합돌봄팀의 도움을 받아 준비하고 있었다. 3월27일부터 시작된 상주시 의료·요양 통합돌봄사업의 지역특화서비스인 △가사지원 △병원동행 △식사영양지원 △주거환경개선 △생활안심 클린케어는 보건의료·건강관리·일상생활 등을 직접 또는 연계해 한 번에 제공한다. 구옥분 할머니 집으로 전달된 도시락과 박연지 할머니 집에 온 요양보호사는 각각 식사영양지원과 가사지원 사업이다. 고덕창 할아버지의 집에 설치된 보행보조 손잡이 설치는 주거환경개선을 위한 편의시설 제공서비스와 퇴원환자 지역사회 연계사업이다. 특히 식사영양지원, 가사지원, 주거환경개선은 농촌지역 고령자의 실제 생활 어려움을 줄여주는 데 의미가 크다. ◆'불편 없이' 찾아가는 돌봄 상주시 한 집 한 집이 '찾아오는 부엌'과 '깨끗한 안방'으로 변모하고 있다. 요양원과 병원이 아닌, 살던 집에서 노년을 보내도록 돕는 것이 이 사업의 목적이다. 특히 고덕창 할아버지처럼 장기요양등급을 받지 못한 어르신들은 '복지사각지대'에 놓일 가능성이 높은데, 이런 경우까지 챙겨 편안하고 건강한 일상을 보내도록 돕는다. 현재 상주시는 시설 입소보다 재가급여 및 노인맞춤돌봄서비스를 이용하며 지역사회에서 생활하는 어르신 비중이 높은 상황이다. 이에 따라 상주시는 어르신들이 익숙한 생활 터전에서 필요한 돌봄과 의료서비스를 연계받으며 생활할 수 있도록 지역 중심 통합돌봄 체계 구축이 필요한 시점이다. 특히 방문형·생활지원형 서비스를 강화해 돌봄 공백을 줄이고, 의료·요양·주거·일상생활 지원이 유기적으로 이어질 수 있도록 사업을 확대해 나갈 계획이다. 이에 발맞춰 상주시는 발 빠르게 움직이고 있다. 살던 곳에서 보건의료, 건강관리, 장기요양, 일상생활, 주거 등을 직접 제공받거나 연계해 누릴 수 있도록 하는 '의료·요양 통합돌봄사업'의 밑그림을 완성했다. 통합돌봄으로 가는 길이 쉽지는 않다. 상주시에 따르면, 올해 3월말 기준 상주시 인구는 8만9천579명이고 이 중 노인인구는 3만4천912명이다. 여기서 재가 급여자·장기요양 등급 수급자를 포함해 우선관리 대상이 1만1천278명으로, 전체 인구의 7.9%를 차지한다. 상주시의 면적은 서울시의 2배로 넓고 경북에서 3번째로 큰 땅이다. 또 읍면동마다 고령화 정도와 돌봄 수요의 차이가 있다. 일부 지역은 이곳에서 저곳으로 넓은 범위를 오가며 서비스를 제공해야하고, 또 다른 곳은 수요가 적어 상대적 업무부담까지 생길 수 있다. 돌봐야할 인구는 많고 면적까지 넓으니, 상주시는 의료·요양·돌봄 수요가 많은 지역을 중심으로 인력과 자원을 탄력적으로 배치하고, 읍면동의 현장 부담을 줄이기 위한 지원체계를 단계적으로 강화할 계획이다. 올해 하반기부터 읍면동에 통합돌봄사업 전담인력을 배치할 계획이며, 통합돌봄 담당 신규채용과 기존 인력의 재배치도 함께 검토하고 있다. 또 읍면동은 대상자 초기 발굴과 상담의 핵심 역할을 수행하는 만큼, 현장 대응력을 높이는 방향으로 인력 운영을 준비 중이다. 상주의료복지사회적협동조합 '마을숲의원'이 수행하는 재택의료센터 사업도 큰 역할을 한다. 이 사업은 의료진이 가정을 방문, 진료를 함으로써 의료공백을 최소화시킨다. 거동이 불편하거나 지속적인 건강관리가 필요한 노인장기요양 수급자를 대상으로 한다. 퇴원환자지역사회연계사업도 실제 돌봄공백을 메우는 기능이 크다. 병원 퇴원 전 단계부터 지자체 통합돌봄전담팀과 연계해 필요한 돌봄서비스를 연결하는 사업으로, 퇴원 이후 재입원을 예방하고 지역사회 안에서 회복을 지원하는 사업이다. 특히 돌봄공백이나 갈 곳이 없다는 이유 등으로 병원에 머무는 '사회적 입원'을 미리 방지해 개인적·사회적 비용을 줄일 수 있는 효과가 있다. 현재 상주시립요양병원, 연세요양병원, 상주적십자병원, 상주성모병원, 바른재활의학과병원 등이 지역사회연계사업 협약 의료기관으로 함께 하고 있다. ◆'빈틈 없이' 촘촘한 조사와 연계 의료요양통합돌봄사업의 초기 사전조사는 전문적인 의료 진단보다 대상자의 기본적인 일상생활 수행능력과 돌봄 필요 여부를 확인한다. 현재 읍면동에서는 표준화된 조사 기준에 따라 복지담당 공무원이 초기 사전조사를 수행하고 있다. 대상자가 의자에서 스스로 일어설 수 있는지, 집 안에서 일정거리를 이동할 수 있는지 정도의 기본적인 생활 기능을 확인하는 방식이다. 또 이후 치매 관련 항목에 해당되거나, 일상생활수행능력 평가 결과가 일정 기준 이상인 경우에는 국민건강보험공단의 통합판정조사로 연계된다. 건강보험공단에서는 질병 및 증상, 인지·의사소통 상태, 신체기능, 질병관리 및 간호 필요도 등에 대한 보다 전문적이고 심층적인 조사에 들어간다. 읍면동의 초기 조사와 건강보험공단의 전문적인 통합판정조사가 연계되면서, 대상자 상태에 맞는 맞춤형 돌봄서비스를 보다 체계적으로 지원할 수 있는 기반이 마련되고 있다. ◆'혼란 없게' 올바른 정보 제공 대구경북의 한 지자체에서 이 통합돌봄 서비스를 신청했다가 자부담이 있다는 사실을 알고 재택의료서비스 신청을 취소한 사례도 있다고 한다. 이와 같은 사태를 미연에 방지하기 위해 상주시는 시민들이 무료 서비스 여부와 본인부담 기준 등에 혼선을 겪지 않도록 지속적인 홍보와 안내가 필요하다고 보고 있다. 대상자의 상황과 서비스 종류에 따라 지원 방식이 달라질 수 있으며, 기존 복지·의료 제도와 연계되는 과정에서 본인부담금이 발생한다. 특히 통합돌봄 특화서비스의 경우 의료급여수급자 및 차상위계층은 무료로 지원된다. 기초연금수급자는 서비스별로 본인부담 10~20%를 적용하지만, 그 외 대상자는 모든 서비스 비용은 본인이 100% 지불해야한다. 상주시는 4~5월에 24개 읍면동 이·통장 회의를 활용한 사업설명회를 진행하고 있다. 또 각종 행사장 및 시민 소식지인 '굿모닝상주'를 비롯해 각종 지역 홍보 매체와 안내자료를 활용하고 있다. 상주시는 어르신들이 병원이나 시설이 아닌 익숙한 삶의 터전에서 생활을 이어갈 수 있도록 지역 중심 의료·요양 통합돌봄 체계를 점차 확대해 나간다는 방침이다. 또 의료·돌봄·주거·일상생활 지원이 읍면동과 의료기관, 서비스 제공기관 간 협력체계도 더욱 촘촘히 구축해 나갈 예정이다. 글=박준상기자 junsang@yeongnam.com 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com

2026.05.19

대구염색산단 업종제한 완화 힘 받나…김부겸·추경호 한목소리

대구염색산업단지의 숙원인 '업종제한 규제 완화'가 탄력을 받게 됐다. 여·야 대구시장 후보들이 의견 일치를 이루면서다. 추경호 국민의힘 대구시장 후보는 18일 서대구산업단지관리공단에서 열린 '6개 공단 경제단체 조찬모임'에서 노후 산업단지의 대혁신과 토지이용규제(산단 용도 규제 등) 완화를 대구경제 재도약의 해법으로 제시했다. 특히 추 후보는 염색산단의 토지이용규제 완화를 통한 민간자본 유입 및 업종 변화를 공언했다. 그는 "도심 속 대규모 생산시설을 새로 들이기 어려운 현실에서 기존 산단이 변신할 수 있도록 토지이용규제를 풀고 업종 전환을 도와야 한다"고 강조했다. 앞서 추 후보는 지난 14일 대구염색산단공단 간담회에서도 "입주업종 다양화 및 전용공업지역 규제 완화를 적극 추진하겠다"고 말했다. 김부겸 더불어민주당 대구시장 후보도 염색산단 입주업종 규제 완화에 한목소리를 냈다. 김 후보는 지난 13일 달서구 선거사무소에서 환경분야 공약을 발표하면서 염색산단의 업종제한 완화를 제시했다. 김 후보는 "염색산단의 노후 방지시설 고도화와 폐수처리시설 개선, 특히 업종제한 완화를 통해 친환경 소재 및 첨단제조업 중심 고부가가치 복합산업단지로 재탄생시키겠다"고 약속했다. 여·야 대구시장 후보 모두 염색산단 규제완화에 인식을 같이하면서 민선 9기 지방정부에서 본격 추진될 가능성이 커졌다. 업종제한 해제는 최악의 경영난에 처한 염색산단의 숙원사업이다. 현재 염색산단은 염색업종 기업만 입주 가능한 전용공단이다. 대구시는 산단의 군위 이전을 발표했지만, 전용공단 규제에 묶여 이전비 마련이 쉽지 않은 상태다. 염색산단 측은 전용공단 해제를 통해 이전비 마련은 물론, 업종 다변화를 통해 경쟁력을 되찾겠다는 복안이다. 지난달 염색산업단지관리공단이 발표한 '입주업종 다양화 및 이전 타당성 조사' 결과도 업종제한 완화의 주요 근거로 쓰일 전망이다. 입주업체 127개사와 지역 주민 800명이 참여한 이 조사에 따르면, 입주업체(69.8%)와 주민(77.5%) 모두 입주업종 다양화에 찬성한다는 의견이 우세했다. 공단은 조사 결과를 대구시와 여·야 후보에게 각각 전달했다. 이에 대해 대구시는 현 상황을 종합 검토해 새 시장의 결단을 돕겠다면서도 조심스러운 입장이다. 박기환 대구시 경제국장은 "그간 공식 채널을 통한 요청은 없었다. 이번에 용역 결과가 나오면서 대구시에서도 해당 안건을 본격 검토할 예정"이라며 "업종을 풀면 어디까지 풀어야 할지, 또 폐수처리장이나 열병합발전소 등 공동시설 사용비 문제는 어떻게 해결할지도 논의돼야 할 부분"이라고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.05.18

[르포: 대구 바닥민심을 훑다③] 쪽방촌 주민들 “대구시장 후보들, 우리에게 관심 없지않나”

18일 오전 11시 대구 서구 북부터미널 인근 쪽방촌. 이곳 주민들은 30℃를 웃도는 날씨에 벌써부터 여름을 두려워하는 모습이 역력했다. 이들은 6·3 대구시장선거에 출마한 후보들을 향해 "우리에게 관심이나 있느냐"며 불만 섞인 목소리를 쏟아냈다. 실제 더불어민주당 김부겸 후보와 국민의힘 추경호 후보는 이날까지 쪽방촌은 방문하지 않은 것으로 확인됐다. 쪽방촌에서 8년째 거주 중인 이영철(71·서구)씨는 대구시장 후보들을 향해 "동사무소 직원도 안 오는데 후보들이 오겠느냐"면서 "어차피 와도 선거 때만 잘 보이려고 하고 선거가 끝나면 (우리 같은 사람을) 잊지 않느냐"며 고개를 저었다. 김모(56·서구)씨도 "투표를 하지 않을 것이다. 그 사람들이 우리한테 관심이 있나"라며 "어차피 다 거기서 거기"라며 긴 한숨을 내쉬었다. 이태길(63·서구)씨는 "후보들이 이쪽에 왔다는 얘기도 못 들었고 온다는 기대도 하지 않는다"며 시선을 돌렸다. 하지만 이 같은 냉소적 분위기 속에서도 이들의 소망은 간절했다. 생활할 수 있는 환경을 마련해 달라는 것으로, 특히 에어컨 설치 요구가 많았다. 박진태(68·서구)씨는 "여름엔 죽을 정도로 힘들다. 근데 어쩌겠느냐. 그냥 살 수밖에…"라며 말끝을 흐렸다. 김모(56·서구)씨도 "복지시설이나 쪽방상담소에 에어컨 설치를 문의하니 아직 그런 지원책은 없다고 한다. 한여름에는 잠도 못 잘 정도로 더운데…"라며 말을 잇지 못했다. 먹을 것에 대한 지원을 요청한 이들도 있었다. 이영철(71·서구)씨는 "지금도 배고프면 생마늘이랑 라면만 먹는다. 반찬도 없다"면서 실제 생마늘을 까먹고 있었다. 서모(64·서구)씨는 "(대구시나 단체로부터) 생필품이나 물밖에 받지 못한다. 라면 같은 것도 두 달에 한 번 정도 받는다"면서 최소한의 먹거리에 대한 지원을 요청했다. 정신적인 어려움을 털어놓는 주민도 상당수였다. 이태길(63·서구)씨는 "여기 있으면 외로울 때가 많다. 말동무가 없다"면서 "외부 활동이 가능하도록 대구시에서 상담사 같은 분들을 보내주면 좋겠다"고 했고, 최모(65·서구)씨도 "하루종일 누워서 TV만 보고 있다"며 정신적으로 많이 힘들다고 했다. 이영철(71·서구)씨는 "상담사 지원을 공무원한테 부탁하면 앞에선 '알겠다' 해놓고 이행을 하지 않는다"면서 "대구시장 후보들이 이런 부분도 배려해 줬으면 좋겠다"고 했다. '어느 후보를 지지하느냐'를 묻는 질문엔 대답이 엇갈렸다. 이태길(63·서구)씨는 "민주당 김 후보를 지지한다. 예전부터 사람이 건실해 보이고 착해 보였다"고 답했다. 반면 이영철(71·서구)씨는 "민주당은 절대 안된다. 윤석열 전 대통령을 왜 탄핵 했느냐"면서 박정희 전 대통령 정신을 대구가 이어가야 한다고 했다. 삶이 힘들어도 정치적 견해가 완전히 갈리는 '섭리'는 여기라고 다를 바 없었다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.05.18

[Y르포]이른 아침부터 번호표 대기…고유가 2차 피해지원금 창구 ‘북새통’

"고유가 피해지원금 신청하러 오셨습니까. 오늘은 출생 연도 끝자리 1번, 6번입니다." 일반인 중 소득하위 70%이하인 이들을 대상으로 고유가 피해지원금을 신청·수령할 수 있는 18일, 일선 동행정복지센터에는 오전부터 시민들로 북적였다. ◆일반인 고유가 피해지원금 신청 접수 첫 날 '인산인해' 이날 오전 8시30분쯤 대구 중구 남산4동 행정복지센터안. 업무 시작을 30분 남겨둔 시각인데도 지원금을 신청하려는 시민들로 가득했다. 직원들은 지원금을 신청하러 온 대구 거주자 인지부터 확인한 뒤 출생연도 끝자리별 신청 가능일과 구비서류, 지급 방식 등을 안내하느라 분주했다. 오전 8시15분에 도착해 대기번호 1번을 받은 김순식(90)씨는 "오늘부터 신청이 가능하다는 소식을 듣고 서둘러 왔다. 작년에 민생회복 소비쿠폰을 생활비로 요긴하게 쓴 기억이 있는데, 이번에도 장을 보는데 활용할 생각"이라고 했다. 지원금 명칭대로 고유가로 인한 피해를 조금이나마 상쇄할 수 있다고 반기는 시민들도 적지 않았다. 배달라이더로 일한 지 5년째라는 김호경(61)씨는 "예전엔 기름을 1만원어치만 넣어도 하루 종일 탈 수 있었는데, 요즘은 2만원은 충전해야 한다"며 "지원금은 전부 주유비에 쓸 생각이다. 당분간은 기름값 걱정을 좀 덜 수 있을 것 같다"고 했다. 같은 시각 서구 평리2동 행정복지센터 민원실도 지원금을 신청하려는 시민들로 인산인해를 이뤘다. 서구가 대구에서 남구 ·군위군과 함께 인구감소지역으로 분류된 탓에 이곳을 찾은 주민들은 일반 비수도권 지역보다 5만원 많은 1인당 20만원을 받게 된다. 평리2동 행정복지센터를 찾은 곽인구(70)씨는 "대구 서구가 인구감소지역이라 20만원을 받는다고 들었다"며 "동네에 어르신이 많고 빈집도 늘어나는 걸 보면 왜 그런 지원이 나오는지 알 것 같다. 생활비에는 도움이 되지만, 또 한편으로는 지역이 그만큼 살기가 어려워졌다는 것 같아 씁쓸하기도 하다"고 했다. ◆신청 기준 헷갈려, '헛걸음'도 적잖아 이날 대구지역 일부 행정복지센터에선 웃지못할 해프닝도 있었다. 출생연도 끝자리가 1·6인 경우만 신청이 가능한데 이를 미처 알지 못해 헛걸음을 한 시민들이 발생한 것. 한영구(83·중구 남산4동)씨는 "더운데 오늘 해주면 안되냐고 했더니 전산상 어쩔 수 없다고 하더라"며 아쉬워했다. 박용재(78·서구 평리2동)씨도 "기초수급자는 자동으로 신청되는 줄로 착각해 시기를 놓쳐 이번에 또 오게 됐다. 문자로 안내가 와도 글씨가 작고 내용이 어려워 직접 와서 듣는 게 편하다. 수요일에 다시 와야겠다"고 했다. 서구 평리2동 행정복지센터 전민경 동장은 "오늘 어르신들이 요일제 신청을 생년월일 기준으로 잘못 이해해 본인의 생일 끝번호 날짜에 맞춰 방문하는 경우가 적지 않았다"고 했다. 고유가 피해지원금 1차 신청 당시 돈이 들어오지 않아 행정복지센터를 찾은 이도 있었다. 오순애(87·수성구 범물1동)씨는 "실물카드를 분실해 재발급 신청을 했는데, 처리하는데 시간이 걸려서 입금되지 않았다는 안내를 받았다"며 "공무원들이 이렇게 직접 설명을 해주니 상황을 이해하기는 쉬웠다. 다음주부터 카드를 쓸 수 있다고 하니 일단 기다려보겠다"고 했다. 부친 대신 지원금을 신청하기 위해 센터를 찾았지만, 부친 신분증이 없어 발길을 돌리는 일도 있었다. 중구 남산동에 거주하는 정애자(57)씨는 "부친이 신분증을 분실해 혹시 몰라 출생일이 적힌 상이군경회원증을 갖고 왔는데 주민등록번호 뒷자리가 없어 안 된다고 했다. 가족관계증명서가 있어도 부친 신분증이 꼭 필요하다고 해 오늘은 그냥 돌아가기로 했다"고 말했다. 중구청 김경훈 경제과장은 "부모와 자녀의 주소지가 같다면 자녀 신분증과 가족관계증명서, 위임장을 지참하면 신청이 가능하다. 주소지가 다르고, 병원 입소 상태라면 여기에 입원사실확인서까지 추가로 제출해야 한다"고 말했다. 한편, 고유가 피해지원금 2차 신청·접수(소득 하위 70% 대상)는 오는 7월 3일 오후 6시까지 진행된다. 1차 지급 대상 가운데 아직 고유가 지원금을 신청하지 않은 시민도 이 기간에 신청을 할 수 있다. 지원금 사용 기한은 올해 8월 31일까지다. 최시웅·구경모(대구)·조윤화기자 jet123@yeongnam.com

2026.05.18

“끝나면 자정 넘는데”…대구시장 후보 토론회 밤 11시 편성 이유는?

6·3 지방선거에서 백미가 될 '대구시장 후보 토론회'가 심야시간대에 편성되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 일각에선 유권자의 시청권 보장 측면에서 아쉽다는 지적도 나온다. 대구시선거방송토론위원회에 따르면 위원회가 주관하는 대구시장 후보 토론회는 오는 26일 밤 11시부터 대구MBC에서 진행된다. 초청 대상은 더불어민주당 김부겸 후보, 국민의힘 추경호 후보, 개혁신당 이수찬 후보 등 3명이다. 토론회는 약 90분 동안 열리며 종료 시각은 다음 날(27일) 0시 30분이다. 공직선거법상 광역단체장 선거는 최소 한 차례 이상 선거방송토론위원회 주관 토론회를 열게 돼 있다. 이번 편성은 기존 시사토론 프로그램 방송 시간대에 맞춰 선거방송토론위원회와 방송사가 협의한 결과로 알려졌다. 대구시선거방송토론위원회 측은 "방송사와 좋은 시간대 등을 종합적으로 고려해 결정했다"고 밝혔다. 해당 시간대가 이른바 '토론 프로그램 메인 시간대'로 자리 잡으면서 정치 고관여층 시청이 집중된다는 판단도 반영된 것으로 전해졌다. 서울시장 후보 토론회 역시 오는 28일 오후 11시에 열릴 예정이다. 다만 심야 시간대 편성을 두고 유권자의 실질적인 시청권을 충분히 보장할 수 있느냐는 지적도 나온다. 다음 날 오전 출근해야 하는 직장인이나 고령층 유권자의 경우 심야 시간대 생중계 시청이 쉽지 않을 수 있기 때문이다. 게다가 이번처럼 '초박빙 선거'에선 유권자들이 후보의 자질과 정책을 직접 비교·검증할 기회가 더욱 중요해진 측면이 있어 심야 시간대 편성은 논란을 낳고 있다. 박한우 영남대 미디어커뮤니케이션학과 교수는 "광고 편성 등의 이유로 인해 늦은 시간대로 밀린 것일 수 있겠지만, 선거 토론회는 유권자의 알 권리 보장과 숙의 민주주의 촉진이라는 의미가 있다"며 "대통령 선거 토론회의 경우 밤 11시보다 이른 시간대에 편성됐던 것과 비교하면, 지방선거 토론회가 비선호 시간대로 밀린 측면이 있다. 결과적으로 시민들의 접근성을 떨어뜨릴 수 있다는 점에서 알 권리 침해 소지도 있다"고 지적했다. 심야시간대 토론이 이번이 처음은 아니다. 4년 전 2022년 지방선거 대구시장 후보 토론회도 평일 밤 11시에 진행됐다. 당시 더불어민주당 서재헌 후보는 "평일 밤 11시에 토론회를 열면 보는 시민이 얼마나 되겠느냐"며 "유권자의 알 권리가 존중받지 못하고 있다"고 지적한 바 있다. 현행 공직선거법과 '선거방송토론위원회의 구성 및 운영에 관한 규칙'에 따르면, 방송토론회는 120분 이내로 1회 이상 개최하도록 규정돼 있을 뿐, 방영 시간대에 대한 강제 조항은 없다. 이로 인해 방송사의 정규 프로그램 편성에 밀려 심야나 평일 오전 등 유권자 접근성이 크게 떨어지는 시간대에 배치되는 '깜깜이 토론회' 논란이 선거 때마다 반복되고 있다. 한편 선거방송토론위원회 주관 토론회에 나흘 앞서 오는 22일에는 TBC가 주최하는 대구시장 후보 초청 토론회가 오후 6시부터 70분 간 생방송된다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.05.18

소송 공방에 갇힌 포항 ‘해상케이블카’...10년 허송세월

경북 포항시의 대표적인 해양 관광 역점 사업으로 주목받았던 '포항 해상케이블카' 건립 사업이 10년 가까이 첫 삽도 뜨지 못한 채 법적 소송과 자금난에 허덕이고 있다. 민간 사업자의 역량 부족으로 사업이 최종 취소됐음에도 해당 사업자가 법적 공방을 이어가며 기득권을 주장하고 있어 지역 사회의 피로감이 극에 달하고 있다. 지난 2017년 제3자 제안 공모 공고를 통해 포항시는 해상케이블카 사업에 첫 발을 내디뎠다. 하지만 선정된 민간 사업자가 무려 9차례의 사업 기간 연장에도 불구하고 자본 조달에 성공하지 못하며 사업 자체가 불투명해졌다. 이에 시는 관련 절차에 따라 지난해 7월 사업자 지정 및 실시계획 인가 취소 처분을 내리고 이를 고시했다. 문제는 그 이후부터 시작됐다. 전 사업자 측이 포항시의 취소 처분에 반발해 즉각 '처분 집행정지 신청'을 냈기 때문이다. 이에 법원은 1심과 2심에 이어 올해 2월 대법원 3심에서조차 이를 최종 기각하며 포항시의 손을 들어줬다. 행정 처분의 효력을 정지해달라는 전 사업자 측의 주장이 법적 근거가 없음을 대법원이 명확히 한 셈이다. 그러나 전 사업자 측은 이에 굴하지 않고 처분 자체를 무효화해달라는 '본안 소송'을 대구지방법원에 제기해 진흙탕 싸움을 이어가고 있다. 이미 지난주까지 2차 변론이 진행됐으며, 오는 7월 1심 선고를 앞둔 상태다. 더욱 심각한 것은 이 과정에서 전 사업자가 보여준 '알박기식' 행태다. 포항시가 사업 정상화를 위해 새로운 투자자를 물색하고 설명회를 개최했을 당시, 대기업을 포함한 복수(2~3곳)의 민간 사업자들이 관심을 보였던 것으로 확인됐다. 그러나 기존 사업자가 자신이 가진 기득권과 권한을 넘기는 대가로 수백억 원에 달하는 터무니없는 보상금을 요구하면서 협상이 번번이 결렬됐다. 결국 야심차게 시작한 포항 해상케이블카 사업은 한 사업자와 포항시의 갈등 속에서 10년을 눈 앞에 둔 시점까지 아무런 진전도 이뤄내지 못했다. 김재우 포항시 민자사업추진팀장은 "현재 소송이 진행 중인 탓에 대대적인 신규 유치 홍보를 하기는 조심스럽지만 법적 정리가 끝나는 대로 정상화에 속도를 낼 것"이라고 말했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.05.18

[포토뉴스]더불어민주당 김부겸 대구시장 후보와 대구 유치원연합회와의 간담회

더불어민주당 김부겸 대구시장 후보가 18일 오후 대구 달서구 선거사무소에서 열린 대구 유치원연합회와의 간담회에서 인사말을 하고 있다. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2026.05.18

[포토뉴스] 국민의힘 추경호 대구시장 후보와 관광진흥위원회 전세버스운송사업단 간담회

18일 오후 대구 수성구 범어네거리 국민의힘 추경호 대구시장 후보 선거사무실에서 열린 관광진흥위원회 전세버스운송사업단 간담회에서 국민의힘 추경호 대구시장 후보와 전세버스운송사업단원들이 파이팅을 외치고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.18

[포토뉴스] 제9회 전국동시지방선거 대구시장선거 투표용지 점검

18일 오후 대구 달서구 한 인쇄공장에서 대구시선관위 정당추천 위원이 제9회 전국동시지방선거 대구시장선거 투표용지를 점검하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.18

[포토뉴스] 고유가 피해지원금 2차 첫 신청일

고유가 피해지원금 2차 첫 신청일인 18일 오후 대구 중구 서문시장에서 시민들이 고유가 피해지원금 사용 가능매장에서 장을 보고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.05.18

[데이터로 보는 2026 대구 읍면동별 민심 지도-서구] 평리권 흔드는 신축 아파트 민심?

대구 서구는 '보수의 심장' 대구 안에서도 국민의힘 지지세가 가장 강한 지역 중 하나다. 2022년 지방선거 대구시장 선거에서 국민의힘 홍준표 후보는 서구에서 81.4%를 기록했고, 비산5동에서는 85.5%까지 얻었다. 광역의원 2개 선거구는 국민의힘 후보가 무투표 당선된 데다 2024년 총선에선 더불어민주당이 소속 후보를 내지 못했다. 웬만한 전국 단위 정치 이슈에도 좀처럼 흔들리지 않았다. 그런데 최근 들어 재개발과 신축 아파트 공급이 이어진 평리권을 중심으로 지역 현안 해결을 우선시하는 '실용주의 표심'이 조금씩 생겨나는 양상이 포착됐다. ◆ 평리 중심으로 '실용주의 표심' 확대 서구에서 최근 가장 눈에 띄는 변화 흐름이 감지되는 곳은 평리동 일대다. 재개발 사업과 대규모 아파트 입주가 이어지면서 젊은층과 외지 인구 유입이 늘어난 영향으로 풀이된다. 대표적인 곳이 평리5동이다. 2025년 대선에서 더불어민주당 이재명 후보는 평리5동에서 23.7%(서구 평균 19.1%)를 얻어 서구 내 최고 득표율을 기록했다. 개혁신당 이준석 후보도 10.6%(평균 6.6%)를 기록했다. 두 후보 득표율을 합치면 34%를 넘는다. 반면 국민의힘 김문수 후보 득표율은 64.2%(평균 73.0%)로 서구 내 다른 지역보다 상대적으로 낮았다. 2023~2024년 서대구역 주변 입지 재개발을 통한 신축 대단지 아파트(총 3천세대 가량) 입주가 이어지면서 이 같은 현상이 나타나는 것으로 풀이된다. 실제 2022년 지방선거의 평리5동 선거인 수는 고작 1천642명이었지만, 2025년 대선에선 7천496명으로 훌쩍 뛰었다. 역세권 특성상 타지 이동이 잦은 직종 종사자들과 외부 유입 인구 비중도 높다는 분석이다. 평리2동, 평리3동, 평리4동도 지방선거나 대선에서 민주당 또는 무소속 후보가 서구 평균 득표율보다 높게 득표하며 비슷한 흐름을 나타냈다. 내당권 가운데서는 도시철도 2호선 두류역과 맞붙어 있는 내당1동이 상대적으로 유동성이 있는 지역으로 꼽힌다. 2025년 대선에서 이재명 후보 19.4%, 이준석 후보 7.4%를 기록하며 평균을 넘어섰다. 반면 내당2·3동은 김문수 후보가 78.5%를 얻었지만, 이재명 후보는 15.1% 득표하며 상대적으로 보수색이 짙게 유지됐다. 이 지역들은 과거 보수일색이었다. 2022년 지선에선 광역의원 후보자를 내지 못했던 민주당도 이번에는 후보자를 냈다. 광역의원 선거 서구 제1선거구(내당동, 평리 2·4·5·6동, 상중이동)에 출마하는 이주한 서구의원은 "이번 지방선거는 신축 아파트가 들어서고, 젊은 세대가 입주한 후 치러지는 첫 선거"라며 "2018년 정치를 시작했을 때와 다른 '변화의 조짐'이 평리·내당권에서 느껴진다. '엄지 척'을 하고 가시는 동네 주민도 많다"고 전했다. 평리5동에 거주하는 황모(40)씨는 "여전히 고령층을 중심으로 국민의힘 지지기반은 두텁다"면서도 "다만, 타지에서 유입된 젊은 층의 입주가 늘어나면서 악취 문제와 교통 불편 등 일상과 직결된 생활 인프라를 얼마나 실질적으로 개선할 수 있는지가 주요 관심사가 됐다"고 말했다. ◆ 비산권·상중이동 국민의힘 초강세 비산동과 상중이동, 원대동 등 일대는 국민의힘 초강세 흐름이 이어지고 있다. 중장년층과 장기 거주 주민 비율이 높아 그 특성이 강하게 유지되고 있기 때문이다. 비산5동은 대표적인 보수 초강세 지역으로 꼽힌다. 2022년 대구시장 선거에서 홍준표 후보는 비산5동에서 85.5%를 얻어 서구 내 최고 득표율을 기록했다. 2024년 총선에서도 국민의힘 김상훈 후보가 74.6%, 2025년 대선에서는 김문수 후보가 79.1%를 기록했다. 비산7동 역시 국민의힘이 견고했다. 2022년 지방선거 당시 홍준표 후보 득표율은 84.5%였고, 2025년 대선에서도 김문수 후보가 79.8%를 얻었다. 민주당 이재명 후보 득표율은 14.7% 수준에 그쳤다. 상중이동도 비슷하다. 2022년 서구청장 선거에서 국민의힘 류한국 후보는 상중이동에서 70.1%를 기록했고, 2024년 총선에서는 김상훈 후보가 71.1%, 2025년 대선에서는 김문수 후보가 74.8%를 얻었다. 이곳은 단일 동 기준 선거인이 가장 많은 지역(지난 대선 기준 1만4천351명)이기도 하다. 비산권은 서구 안에서도 상대적으로 오래된 주거지와 노후 주택 비중이 높은 곳이다. 섬유산업 전성기 시절부터 형성된 생활권이 지금까지 이어지고 있고, 재개발 속도도 평리권보다 더딘 편이다. 외부 인구 유입이 많지 않은 만큼 지역 정서 역시 크게 흔들리지 않았다는 분석이 나온다. 비산1동에 거주하는 박모(62)씨는 "정권을 몇 번 지나는 동안 우리 동네 표심은 크게 바뀌지 않았다. 국민의힘 지지세가 매우 강하다"며 "변화보다는 안정감을 중요하게 생각하는 주민이 많다. 우리 만이라도 보수를 지켜야 한다"고 말했다. 그러나 이 지역들에서도 기존의 문법 만으로 설명하기 어려운 흐름이 일부 나타난다는 분석도 있다. 실제로 2022년 구청장 선거와 2024년 총선에서 무소속 서중현 후보는 비산1동, 비산2·3동, 비산6동 등지에서 30%대의 득표율을 기록했다. 중도 성향 표심을 일정 부분 흡수했다는 평가다. 서구 제2선거구(평리1·3동, 원대동, 비산동)에 출마하는 이규근 무소속 후보(국민의힘 탈당)는 "현장에서 느끼는 지역구는 어르신이 많이 계셔서 보수성향이 매우 강한 편이다. 아마 대구에서 가장 보수세가 강할 것"이라면서도 "그래도 지역을 위해 서구의원으로서 열심히 해왔고, 주민들과 함께 뛰어왔기 때문에 주민들이 지역을 위해 책임있게 일해줄 분을 선택해주시리라 믿고 무소속으로 도전하게 됐다"고 했다. 김준범 국민의힘 후보는 영남일보 통화에서 관련 질문에 말을 아꼈다. ◆ 재개발·신축 아파트가 향후 최대 변수 지역 정치권에서는 향후 서구 선거 판세를 좌우할 핵심 변수로 계속되는 평리권 재개발과 신축·준신축 아파트 입주를 꼽고 있다. 평리3동(9천933명)과 평리4동(1만3천7명)은 서구 내에서도 선거인 수(지난 대선 기준)가 많은 지역에 속한다. 여기에 신규 입주가 계속되면서 유권자 구성 역시 빠르게 바뀌고 있다. 이탈 표를 전통 보수 강세 지역인 비산권이 얼마나 방어해내느냐도 관전 포인트다. 인구 유입과 맞물려 생활 인프라 개선에 대한 요구가 거세지고 있다는 점도 변수다. 특히 염색산단과 하폐수처리장, 매립장 등이 밀집한 서구의 복합 악취 문제는 신축아파트 입주민들의 가장 큰 불만 요인이다. 실제로 입주민들은 커뮤니티나 단체 활동 등을 통해 현안 해결에 적극 나서고 있는 것으로 알려졌다. 한 입주민은 "서구 악취 관련 한 단체대화방에선 각 정당의 지방의원 공천 현황과 시장 후보에게 직접 건의하고 난 뒤 조치 사항 등이 공유되고 있다"고 귀띔했다. 이념보다 생활밀착형 현안에 대한 관심이 이전보다 커졌다는 것. 다만 서구는 대구 안에서도 국민의힘 지지세가 가장 강한 지역 가운데 하나인 만큼, 평리권을 중심으로 상대적 변화 흐름이 감지되더라도 이를 동구 혁신도시나 수성구 일부 지역처럼 정치적 경쟁 구도가 뚜렷하게 형성된 지역과 동일선상에서 보긴 어렵다는 분석도 있다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.05.18

“자연환경 보존의 증거” 울진 산양 목격

천연기념물이자 멸종위기 야생생물인 산양이 경북 울진군 울진읍 신림리 마을 인근에 모습을 드러내 눈길을 끌고 있다. 취재기자가 지난 17일 오후 신림리 일대를 지나던 중 마을 주변 석축 아래에서 산양 한 마리를 발견해 휴대전화로 촬영했다. 사진 속 산양은 회색빛 털과 짧은 뿔을 가진 모습으로, 주변을 경계하며 천천히 이동하는 장면이 담겼다. 사람의 인기척에도 한동안 자리를 떠나지 않아 주민들도 놀라움을 감추지 못했다. 산양은 환경부 지정 멸종위기 야생생물 1급이자 천연기념물 제217호로, 주로 높은 산악지대 암벽 주변에 서식하는 희귀 야생동물이다. 최근 울진과 삼척 등 동해안 산림지역을 중심으로 산양 출현 사례가 이어지면서 건강한 생태환경을 보여주는 상징적 장면으로 평가받고 있다. 신림리 주민 권영숙 (여·66)씨는 "예전에는 깊은 산에서만 볼 수 있었는데 최근에는 마을 가까이에서도 목격되는 경우가 있다"며 "울진 자연환경이 그만큼 잘 보존되고 있는 것 같다"고 말했다. 서재철 녹색연합 전문위원은 "산양 발견 시 가까이 접근하거나 먹이를 주지 말고, 야생 상태를 유지할 수 있도록 조용히 관찰하는 것이 중요하다"고 당부했다. 원형래기자 hrw7349@yeongnam.com

2026.05.18

[신간] 하용준 작가의 삶의 노래 ‘생’ 시집 발간

소설가 하용준이 두 번째 시집 '생(生)'을 펴냈다. 총 188편의 시를 실은 이번 시집은 10여 년 전 발간한 시집 '멸(滅)' 이후의 기록을 담고 있다. 하 작가는 대하소설 '북비(北扉)'를 비롯해 장편소설 '정기룡' '존애원', 단편소설 '귀화' 등 숱한 작품을 펴낸 소설가이자 시인이다. 전작인 '멸'은 10여 년 전 폐암으로 3개월 시한부 진단을 받은 직후 펴냈다. '멸'이 '죽음의 노래'였다면, 3개월의 시한을 10년 이상의 세월로 늘려가는 과정에서 쓴 시들을 모은 이번 시집 '생'은 '삶의 노래'라 할 수 있다. 수천 장에서 수만 장에 이르는 방대한 분량의 소설을 써온 그이지만, 시는 매우 짧고 간결하다. 특히 작가가 '종장시'라며 애착을 보이는 짧은 시는 한 수의 글자 수가 17자에 불과할 정도로 단출하다. 전체의 60%에 이르는 110여 편을 차지하는 이 종장시는 작가가 평소에 사물과 사람을 보며 순간적으로 느낀 '감'을 시조의 종장처럼 3·5·4·3조로 음율을 맞춰 읊은 것이다. 작가가 그 '감'을 느낄 때 찍은 사진을 함께 실어 독자들이 쉽게 공감하며 가볍게 읽을 수 있도록 구성했다. 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.05.18

[취재수첩] 비난보다 먼저여야 할 것들

청송 주왕산국립공원에서 실종됐던 강군은 끝내 가족의 품으로 돌아오지 못했다. 가족과 함께 산을 찾았다가 홀로 주봉 방면으로 향한 뒤 연락이 끊겼고, 사흘간 수색 끝에 숨진 채 발견됐다. 현장에는 경찰과 소방, 국립공원공단, 청송군, 의용소방대, 자원봉사자 등이 투입됐다. 드론과 헬기, 수색견까지 동원됐지만 모두가 바라던 구조 소식은 오지 않았다. 사고 이후 여러 말이 쏟아졌다. 일부에서는 탐방로 안전펜스 문제를 거론했고, 또 다른 쪽에서는 어린아이를 혼자 산길로 보낸 부모를 향한 비난도 나왔다. 큰 사고 뒤 원인을 짚어보려는 목소리는 필요하다. 다만 그 과정이 누군가의 책임을 성급히 단정하는 방식이어서는 안 된다. 산은 도시의 길과 다르다. 같은 길처럼 보여도 조금만 벗어나면 숲과 바위, 경사면이 이어진다. 사고 당시 강군이 어떤 길을 따라 이동했는지, 어느 지점에서 위험에 노출됐는지는 차분히 확인돼야 한다. 안전펜스 하나만으로 사고 원인을 설명하기도 어렵고, 특정한 잘못으로 몰아가기도 조심스럽다. 부모를 향한 시선도 마찬가지다. 아이를 잃은 부모에게 가장 먼저 던져져야 할 말이 책임 추궁이어야 할까. 누구라도 "그때 왜 혼자 보냈을까"라고 생각할 수는 있다. 그러나 비극은 때로 짧은 방심과 작은 엇갈림에서 시작된다. 그 순간을 평생 되묻게 될 사람은 누구보다 부모일 것이다. 현장에서 본 것은 비난보다 절박함이었다. 수색이 이어진 사흘 동안 주왕산 일대에는 긴장과 피로가 내려앉았다. 수색 인력들은 새벽부터 산길과 능선, 계곡 주변을 오르내렸다. 혹시라도 아이가 있을지 모른다는 마음으로 숲을 살피고, 길이 아닌 곳까지 발을 들였다. 끝내 아이는 숨진 채 발견됐다. 그 순간부터 이 사고는 누구를 탓하기 위한 사건이 아니라 한 아이의 죽음을 애도해야 할 비극이 됐다. 비슷한 사고를 막기 위한 고민은 필요하다. 탐방객 스스로도 작은 방심이 큰 위험으로 이어질 수 있음을 되새겨야 한다. 그러나 그 논의가 애도와 위로를 밀어내서는 안 된다. 지금 필요한 것은 조용한 위로일지 모른다. 강군의 명복을 빌고, 아이를 잃은 부모의 참담한 마음을 헤아리는 일. 마지막까지 수색을 이어간 이들에게 고생했다는 말을 건네는 일. 사고 경위를 살피는 일도 필요하지만, 그보다 먼저 사람을 향한 온기가 있어야 한다. 한 아이가 산에서 돌아오지 못했다. 그 사실만으로도 이미 충분히 아프다. 이 비극 앞에서 우리가 먼저 꺼내야 할 말은 비난이 아니라 애도이고, 책임 추궁보다 앞서야 할 것은 위로다. 정운홍기자 jwh@yeongnam.com

2026.05.18

[자유성] 기초·광역의 벽 허문 ‘구미DAY’

지방자치가 부활한 지 34년이 지났으나 기초·광역자치단체 사이에는 여전히 보이지 않는 '갑을(甲乙)'의 위계와 서류 중심의 행정관습이 견고하다. 예산과 인허가권을 쥔 광역단체의 처분만 기다리는 수동적 태도는 지역경쟁력을 갉아먹는다. 반면 지난 14일 구미시의 '도청 점령'에 가까운 소통행보는 지방행정의 문법을 바꾼 신선한 충격이다. 정성현 구미부시장과 100여명의 간부공무원이 경북도청을 찾아가 22개 부서를 방문한 '구미 DAY'는 결코 의례적 방문이 아니었다. 실무진이 40여건의 현안을 놓고 도청 담당자들과 머리를 맞댄 것은 공문 뒤에 숨지 않는 '영업하는 지자체'의 진면목을 보여준 것이다. 구미시가 경북도에 요청한 굵직한 사업에는 절박함의 깊이가 느껴진다. △김천~구미~신공항 철도의 제5차 국가철도망 계획 반영 △동구미역 신설 및 대구경북선 예타 통과 △방위산업 소재·부품 특화단지 지정 △AX(AI전환) 실증산단 구축 등은 구미의 미래 50년을 결정지을 프로젝트다. 고무적인 것은 기초·광역의 관계설정이 '상명하복'이 아닌 '전략적 파트너십'으로 느낀 황명석 경북도지사 권한대행이 오히려 "고맙고 감사하다"고 화답한 것이다. 구미시의 행보는 여기서 그치지 않았다. 지난달에는 구미시장 권한대행과 실무진이 정부세종청사 5개 부처를 찾아가 내년도 예산확보를 위한 '속도전'에 방아쇠를 당겼다. 구미시민 15만여명의 서명부와 함께 대구경북 광역철도 조기 추진을 국토부에 건의해 예산편성의 골든타임을 지키려는 세일즈 행정의 정석을 보여줬다. 각자도생의 길을 넘어 유기적인 '원팀(One Team)' 플레이를 발휘한 '발로 뛰는 행정구미 DAY'가 지방자치의 새로운 협치 모델로 뿌리내리길 기대한다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.05.18