[월요메일] 초고령사회, 답은 예방과 체육에 있다

우리 사회는 초고령화 속도가 세계에서 가장 빠른 나라 가운데 하나다. 고령화가 빨라질수록 의료비 부담도 함께 커진다. 국민건강보험공단과 건강보험심사평가원에 따르면 2024년 건강보험 총진료비는 128조 원에 가까운 수준까지 증가했으며, 65세 이상 고령층 진료비 비중도 해마다 높아지고 있다. 평균수명은 늘었지만 그만큼 국가 의료재정이 감당해야 할 부담 역시 커진 것이다. 문제의 핵심은 단순한 병상 부족이나 의사 수가 아니다. 더 근본적인 원인은 만성질환 증가에 있다. 고혈압, 당뇨병, 비만, 심혈관질환 같은 질환은 장기간 치료와 약물 복용이 필요해 건강보험 재정에 큰 부담을 준다. 그리고 이러한 질환의 주요 원인 가운데 하나가 바로 운동 부족이다. 그래서 최근 의료·보건 분야에서는 '치료보다 예방'이 중요한 가치로 떠오르고 있다. 병이 생긴 뒤 치료하는 사회보다 병에 걸리지 않도록 만드는 사회가 훨씬 건강하고 효율적이기 때문이다. 그 중심에 체육활동이 자리하고 있다. 보건복지부는 국민건강증진 정책을 통해 규칙적인 신체활동의 중요성을 지속적으로 강조하고 있다. 걷기, 달리기, 자전거 타기, 근력운동 같은 생활체육 활동은 심혈관질환 예방뿐 아니라 우울증 감소, 치매 예방, 면역력 향상에도 긍정적인 영향을 준다. 세계보건기구(WHO) 역시 신체활동 부족을 주요 건강위험 요인으로 규정하고 있다. 실제로 꾸준히 운동하는 사람들은 병원을 찾는 횟수 자체가 적다. 국민건강보험공단 연구에서도 규칙적인 신체활동을 실천하는 집단은 입원율과 외래진료 이용률이 상대적으로 낮게 나타났다. 만성질환 악화 속도와 약물 의존도 역시 감소하는 경향이 확인됐다. 결국 개인의 운동 습관이 사회 전체의 의료비 절감으로 이어지는 셈이다. 체육의 가치는 특히 예방 효과에서 분명하게 드러난다. 의료는 대부분 질병이 발생한 뒤 많은 비용이 투입된다. 반면 체육은 질병 자체를 줄인다. 예를 들어 비만 예방만으로도 당뇨병과 고혈압, 관절질환 위험이 함께 낮아진다. 이는 진료비와 입원비, 약제비 감소로 이어진다. 결국 운동에 투자한 예산이 미래 의료비를 줄이는 구조인 것이다. 초고령사회에서는 이러한 효과가 더욱 중요하다. 노인 인구가 늘어나면 근감소증과 관절질환, 낙상 사고도 급증한다. 그러나 규칙적인 운동은 노년층의 근력 유지와 균형감각 향상에 도움을 준다. 실제로 걷기와 근력운동을 꾸준히 하는 노인은 그렇지 않은 노인보다 독립적인 생활 유지 기간이 길고 입원 가능성도 낮다는 연구 결과가 이어지고 있다. 건강수명이 늘어날수록 국가의 의료 부담도 줄어든다. 청소년 체육 역시 단순한 교육 문제가 아니다. 학교 체육은 미래 의료재정을 지키는 장기 투자다. 어린 시절 형성된 운동 습관은 성인 건강으로 이어진다. 어릴 때부터 꾸준히 운동한 사람은 성인이 된 뒤 비만율과 만성질환 발생률이 낮은 경향을 보인다. 정신건강 측면에서도 체육활동은 스트레스 완화와 사회성 향상에 긍정적인 역할을 한다. 생활체육 인프라 확대도 중요하다. 공원과 체육시설, 산책로, 자전거도로는 단순한 편의시설이 아니다. 국민 건강을 지키는 예방 인프라다. 시민들이 쉽게 운동할 수 있는 환경이 많아질수록 사회적 의료비 부담은 감소한다. 선진국들이 생활체육 투자 확대에 적극적인 이유도 여기에 있다. 우리 사회는 곧 초고령사회를 넘어 초장수사회로 향하게 된다. 의료비 증가 역시 피할 수 없는 현실이다. 지금 필요한 것은 의료인프라 확충못지않게 국민이 스스로 건강해질 수 있는 환경,가장 효율적이면서도 인간적인 예방정책 그 중심에 체육이 자리잡고 있다. 박영기 대구시체육회장

2026.06.08

“초유의 용지 부족 사태”…대구서도 투표소 4곳 투표 중단될 뻔했다

6·3 전국동시지방선거 본투표 당시 대구지역 투표소 네 곳에서도 실제 투표용지가 부족해 자칫 투표가 중단될 뻔했던 것으로 취재결과 확인됐다. 중앙선거관리위원회는 지방선거 본투표 당시 전국 1만4천288개 투표소 중 67개 투표소에 투표용지를 추가로 송부했다고 5일 밝혔다. 지역별로는 서울(35곳)이 가장 많았고 이어 부산·경남(8곳), 대구 (7곳), 인천(6곳), 울산(3곳) 순이었다. 이 중 17개 투표소는 추가 송부된 투표용지를 사용하지 않았지만, 나머지 50개 투표소에선 실제 투표에 사용됐다. 또 투표용지 부족으로 투표가 일시 중지됐다가 재개된 투표소는 총 22곳으로 집계됐다. 대구 경우 투표용지 부족 가능성이 있어 추가 송부를 요청한 투표소는 총 7곳이고, 이 중 추가된 투표용지를 실제 사용한 곳은 △동구 방촌동 △남구 봉덕2동 △달서구 상인1동 △달성군 화원읍 등 네 곳이다. 다행히 이들 투표소에서 투표가 일시 중지되는 일은 없었던 것으로 확인됐다. 달서구 상인1동 제4투표소에선 투표 마감시간 한 시간 전인 오후 5시쯤 용지 부족을 인지하고 선관위 측에 추가 용지 배부를 요청했다. 용지가 추가 송부된 시점은 기존 용지가 10장 미만 남았을 때로, 자칫 투표가 중단될 뻔했다. 당초 용지부족이 예상돼 추가 수령했지만 실제 쓰이지 않은 투표소 세 곳은 아직 파악되지 않고 있다. 이 같은 사태의 원인은 선관위가 투표용지를 선거인 수의 50%를 기준으로 감축 인쇄한 데 따른 것으로 파악됐다. 최근 몇년 사이 사전투표가 늘면서 사전투표율이 특히 높은 지역의 경우 본투표 용지가 과다하게 남는 것을 막고자 감축 인쇄를 했다는 것이다. 중앙선관위와 대구선관위 측은 "투표용지 부족 상황이 발생했을 때 투표용지를 이송하는 구체적 절차를 마련하지 못해 미흡했던 부분에 대해선 사과한다. 재발 방지 대책을 수립하겠다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.06.07

대구 중구선관위 집결한 시민들 “사전투표 폐지, 재선거 실시하라”

"사전투표를 폐지하고, 재선거를 실시하라" 7일 오후 6시20분쯤 대구중구선거관리위원회(남산동) 앞에 집결한 대구 시민들이 목이 터져라 외친 구호다. 이날 선관위 앞에선 시민 400여명이 모여 지난 6·3 지방선거에서 투표용지 부족사태와 관련해 재선거를 촉구했다. 현장에는 유모차를 끌고 온 30대 부부, 대학생들, 연인 등이 많이 목격됐다. 일부 시민은 선관위 앞 달구벌대로를 지나던 차량들을 향해 재선거를 외쳤다. 차량들은 이에 화답하듯 잠시 멈춰 재선거를 함께 외치기도 했다. 현장 한켠에선 시민을 위한 먹을거리와 음료 등이 준비됐고, 작은 태극기들도 등장했다. ◆대구시민 "반드시 재선거 해야" 시민 정우진(61)씨는 "재선거는 반드시 이뤄져야 한다. 지지하는 후보의 당선 여부를 떠나 선거가 공정하게 진행되지 못했다"며 "수도권에선 집회가 더 커지고 있고, 대구도 함께 불을 지피기 위해 동참하고 있다"고 했다. 이날 현장엔 20대로 보이는 여성들이 '부정선거', '재선거' 등 문구가 적힌 피켓을 들고 재선거를 연신 요구했다. 시민 이유진(여·27)씨는 "최악의 선거를 운영한 선관위는 조직 자체를 해체하고, 새로 구성해야 한다"며 "재선거가 이뤄진다면 또 많은 예산을 필요로 하는 리스크는 있지만, 공정한 선거는 반드시 이뤄져야 한다. 다신 이런 일이 없도록 대책도 세워야 한다"고 주장했다. 시간이 지날수록 집회 참가자는 더 늘어 갔다. 현장에서 반경 200여m 인근에 대기중이던 경찰들이 차례대로 투입돼 혹시나 모를 안전 문제에 대비했다. 일부 시민들은 집회 도중 특정 정당이나 정치적 색을 드러내는 욕설을 하기도 했다. 인근에 거주하는 한 시민은 집회 소음에 대한 불만을 강하게 분출하면서 경찰과 마찰을 빚기도 했다. 집회를 주최한 최영호 구국대구투쟁본부 상임대표는 "SNS나 문자를 통해 집회를 알렸다. 조직 소속 인원도 있겠지만, 70%가량이 일반 시민"이라며 "참여 인원 중 70%가 20~40대고, 자발적으로 왔다. 특정 나이대가 아닌, 모든 국민이 이번 선거에 불만이 있다"고 했다. ◆참정권 훼손에 분노한 대학생들 대구지역 대학가에서도 재선거 주장이 곳곳에서 터져 나오고 있다. 대학생들은 투표용지 부족 원인과 이에 따른 관련자 징계, 재발 방지 책 마련에 대한 목소리를 냈다. 경북대 상주캠퍼스 소속 학생들은 지난 6일 성명문을 통해 "주권자의 권리를 박탈한 선관위의 무능과 직무 유기를 규탄한다"고 외쳤다. 이들은 "투표용지 부족으로 투표가 중단되는 헌정사상 초유의 사태가 발생했다"며 "전체 유권자의 110% 수준의 예산을 확보하고도 투표용지는 턱없이 부족했다는 사실이 드러났다. 이는 참정권을 정면으로 침해하고 방치한 반헌법적 행위"라고 주장했다. 같은 날 영남대 총학생회 측도 "대한민국 민주주의의 가장 기본적이고 공고해야 할 현장이 흔들렸다"며 중앙선관위의 철저한 책임과 진상 규명을 요구했다. 총학생회 측은 "국회는 국정조사를 통해 참정권 박탈 사태의 책임자들을 엄중 문책하고, 재발 방지 대책을 법제화해야 한다"며 "투표용지가 없어 투표권을 박탈당한 전국 유권자들에게 국가 차원의 구제책과 배상안도 제시하라"고 외쳤다. 계명대 총학생회도 "선관위의 행태는 자유민주주의에 대한 명백한 선전포고이자, 용서받을 수 없는 헌법 파괴 행위이다. 아울러 국가 권력 창출의 유일한 정당성인 선거 제도의 신뢰를 원천적으로 파괴한 대참사"라고 목청을 높였다. 대구대 중앙자치기구 및 운영위원회는 "명백한 선거 관리 시스템 붕괴"라고 맹비난했다. 이들은 "선관위는 예측 실패라는 변명으로 사태를 축소하지 말고, 참정권이 침해된 전모를 공개하라"며 "(책임자의) 사의 표명이라는 면피성 대처를 규탄한다. 신뢰를 잃은 선거 관련 시스템을 전면 쇄신하라"고 밝혔다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.06.07

[지선 후 TK정치 어디로 上] 대구민심, 국힘에 ‘조건부 재신임’…“잘못하면 언제든 회초리”

대구경북(TK)의 최종 선택은 결국 국민의힘이었다. 지난 6·3 지방선거에서 국민의힘은 광역단체장 두 곳을 비롯해 기초단체장 31곳(대구 9, 경북 22) 중 27곳에서 승리를 거뒀다. 하지만 이는 표면적인 결과일 뿐, '잘 못하면 언제든 회초리를 들겠다'는 단서가 붙은 시·도민의 '조건부 위임'이었다는 분석이 나온다. 특히 대구시장·경북도지사 모두 국민의힘 후보가 이기긴 했으나 득표율이 4년 전보다 두 자릿수 급락했다는 점은 시사하는 바가 크다. 또 시장·군수 선거에서도 더불어민주당의 약진과 접전이 확인됐다. 보수의 외형은 지켰지만 적잖은 내상을 입었다는 평가다. 중앙선거관리위원회 개표 결과에 따르면 이번 대구시장 선거에서 국민의힘 추경호 후보는 53.92%(70만2천421표)를 얻어 더불어민주당 김부겸 후보(45.05%·58만6천927표)를 8.87%포인트(11만5천여표) 차로 따돌렸다. 추 후보가 당선됐지만 득표율은 절반을 갓 넘긴 수준이다. 경북도지사 선거에서는 국민의힘 이철우 후보가 67.24%를 얻어 민주당 오중기 후보(32.75%)를 34.5%포인트 차로 눌렀다. 이 같은 격차는 4년 전과 비교했을 때 큰 차이를 보인다. 2022년 제8회 대구시장선거에서 국민의힘 홍준표 후보는 78.75%를 쓸어 담으며 민주당 서재헌 후보(17.97%)를 60.78%포인트 차로 이겼다. 올해와 비교하면 1·2위 간 격차가 4년 만에 약 7분의 1로 좁혀진 셈이다. 민주당 후보의 득표율은 17.97%(서재헌)에서 45.05%(김부겸)로 27.08%포인트 뛰었고, 국민의힘은 24.83%포인트 빠진 것이다. 정치·선거 컨설팅업체 엘엔피파트너스 이주엽 대표는 "대구시민들이 여당 중진인 김부겸이라는 인물을 두고 마지막까지 고심하다가 '그래도 한번 더 믿고 지켜보겠다'며 무거운 재신임을 내린 것"이라고 평가했다. 이어 "대구는 수십 년간 GRDP(지역내총생산) 최하위권을 맴돌며 경제적 고통을 겪어 왔다"며 "공천만 받으면 무조건 찍어 주던 과거의 관성에서 벗어나 이번에는 지역 정치권에 강력한 경종을 울리려 했던 적극적인 견제 심리가 작동한 결과"라고 진단했다. ◆ 도심·젊은동네서 짙어진 이탈 흐름 그동안 지방선거를 대하는 대구경북 유권자의 태도 변화도 주목된다. '무관심'에서 '적극 투표'로 돌아선 점이다. 대구 투표율은 2022년 43.2%에서 이번엔 64.2%로 21.0%포인트 치솟았다. 경북 투표율도 52.7%에서 60.8%로 8.1%포인트 올랐다. 좁혀진 득표율을 감안하면 상당수 유권자의 표가 민주당으로 향했다는 의미로 해석된다. 소극적 기권이 아닌 적극적 견제 심리가 작동한 것으로 분석된다. 물론 이번 흐름이 김부겸 후보 개인의 경쟁력과 무관치 않다는 분석도 가능하다. 김 후보는 국무총리를 지낸 여권 중진인 데다 TK에 연고가 있어 여당으로서는 드물게 경쟁력 높은 인사로 꼽혀 왔다. 보수 표심의 이탈은 지역별로 농도가 달랐다. 대구 9개 구·군 가운데 추 후보에 대한 지지세가 상대적으로 가장 작았던 곳은 중구로, 김 후보와의 격차가 2.82%포인트(50.86% 대 48.04%)에 불과했다. 진보세가 탄탄하다는 평가를 받아온 수성구에선 4.55%포인트 차 접전이 이뤄졌다. 북구(5.61%포인트)·동구(6.91%포인트)도 비교적 격차가 적었다. 반면 서구(20.72%포인트)·군위군(18.52%포인트)·남구(16.51%포인트)에서는 국민의힘이 여전히 큰 폭으로 앞서 보수세가 강했다. 같은 구·군 안에서도 도심과 젊은 유권자 비중이 큰 지역일수록 격차가 줄었고, 고령·쇠퇴 지역일수록 보수 우위의 양상이 뚜렷했다. 같은 날 치러진 달성군 국회의원 보궐선거는 도·농 복합지역의 특성을 압축적으로 보여 준 사례로 꼽힌다. 박근혜 전 대통령이 5선, 추 당선인이 3선을 지낸 보수 핵심 텃밭이지만 국민의힘 이진숙 후보에 맞선 민주당 박형룡 후보가 '의미 있는 패배'를 했다는 평가가 나온다. ◆안동 돌풍 등 경북서도 민주당 선전 '콘크리트'로 불리던 경북에서도 균열이 감지됐다. 이번 선거에서 민주당 오중기 후보의 득표율(32.75%)은 4년 전 같은 당 임미애 후보(22.04%)보다 10%포인트 이상 높다. 변화의 핵심은 이재명 대통령의 고향인 안동이다. 안동에서 오 후보는 43.39%로 경북 시·군 가운데 최고 득표율을 올렸다. 2022년(28.22%)보다 15%포인트 이상 늘어난 것이다. 이는 안동시장 선거에도 영향을 미쳐 민주당 이삼걸 후보가 49.07%를 얻어 국민의힘 권기창 후보(50.92%)를 턱밑까지 추격했다. 안동의 약진에는 이 대통령의 '고향 효과'와 함께 '국민의힘 공천 파동'이라는 특수 변수가 크게 작용한 것으로 분석된다. 변화는 안동에만 그치지 않았다. 청년·노동자 비중이 높은 포항·구미에서도 야권 지지세가 늘었다. 포항 북구는 민주당 득표율이 2022년 22.27%에서 38.75%로, 16.48%포인트 뛰어 경북에서 가장 큰 상승폭을 기록했다. 구미도 24.25%에서 34.46%로 올랐다. 다만 의성·고령·문경 등 농촌지역은 이번에도 국민의힘에 70%대 중후반의 표를 몰아줘 '철옹성'임을 입증했다. 특히 주목해야 할 부분은 경북도지사 선거에서 나온 국민의힘 득표율이다. 이철우 후보가 2022년과 2026년 모두 현직 도지사로 출마했음에도 득표율이 77.95%에서 67.24%로 10.71%포인트 하락한 것이다. 후보 변수가 고정됐는 데도 표가 빠진 것은 이탈의 원인이 후보 개인보다 정당과 정치환경에 있었다는 것으로 풀이된다. ◆'공천 난맥'이라는 자책골 사실 이탈의 단서는 투표일 전부터 감지됐다. 국민의힘 대구시장 후보 경선 당시 '컷오프(공천 배제)'를 둘러싼 잡음이 나오면서 출발부터 삐걱댔다. 주호영·이진숙 예비후보 등이 배제·탈락하는 과정에서 강한 반발이 나오고, 효력을 다투는 가처분 신청과 법적 공방이 이어졌다. 당시 이 예비후보가 중도 사퇴해 달성 보궐선거로 방향을 트는 시나리오까지 거론되는 혼선 끝에 추경호 대구시장 후보가 확정된 것이다. '자책골'은 경북에서도 나왔다. 국민의힘은 청도·성주·울진·울릉 기초단체장 네 곳을 무소속 후보에게 내줬다. 이곳 대부분은 무소속의 약진이라기보다 지역 국회의원들의 공천에 불만을 품은 '보수 분열'의 성격이 짙다. 본선 전부터 당이 집안 단속에 실패한 모습이 노출되면서 자초한 난맥이 득표율 하락을 키웠다는 평가가 나온다. 대구시의원 선거도 의미심장하다. 대구시의원 지역구 31석을 국민의힘이 독식하고 민주당은 김부겸 효과에도 한 석조차 얻지 못했지만, 이는 소선거구제의 한계 때문이라는 분석이다. 일부 시의원 지역구에서는 민주당 후보가 40%를 넘는 표를 얻은 것으로 나타났다. 승자독식 구도에 가려졌을 뿐, 표심의 변화는 이미 상당 폭 진행됐다는 의미다. ◆진짜 시험대는 2년 뒤 총선 이번 6·3지방선거에 나타난 대구경북 표심은 보수당으로의 '무조건적 회귀'가 아닌 '조건부 위임'으로 요약된다. 절반에 가까운 진보당의 득표율과 치솟은 투표율, 그리고 곳곳에서의 접전은 국민의힘에 '잘 못하면 회초리를 들겠다'는 유권자의 분명한 경고라는 것이다. 조건부 위임의 청구서가 돌아올 시점은 4년 뒤가 아닌 2년 뒤인 2028년 총선이 될 전망이다. 국민의힘이 공천 난맥 같은 '자책골'을 되풀이하고 성과로 답하지 못한다면, 2년 뒤에는 의석 변화라는 철퇴가 현실화할 수 있다는 전망이 나온다. 이주엽 대표는 "지선 민심이 던진 엄중한 경고를 무겁게 받아들여야 한다"며 "TK정치권과 행정권력이 시·도민의 요구에 부합하는 환골탈태의 모습을 보여주지 못한다면, 2년 뒤 총선에서는 진짜 회초리를 맞고 (국민의힘이) 외딴 섬으로 고립될 것"이라고 경고했다. 특히 인적 쇄신의 필요성이 제기된다. 이 대표는 "보수정치의 심장이라는 자존심을 살리려면 새로운 시스템과 인물, 새로운 메시지가 필수적"이라며 "지역의 다선 중진들이 이번 지선 결과를 바탕으로 스스로 반성하고, 차기 총선 불출마 같은 과감한 결단을 지금부터 내려줘야 2년 동안 제대로 된 정치신인을 발굴하고 훈련시킬 수 있다"고 조언했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.06.07

‘홈플러스 폐점’ 대구경북 직원 500여명 대량 실직 우려

회생 절차를 밟고 있는 홈플러스가 전국 37개 대형마트 점포를 한꺼번에 폐점하기로 결정하면서 대구경북에서만 500명 가량의 직원들이 실직 위기에 처했다. 7일 민주노총 마트산업노동조합에 따르면 지난해 말 1만7천986명이었던 홈플러스 직원은 4월 말 1만5천398명으로 줄었다. 4개월 만에 2천588명이 퇴직한 셈이다. 여기에 홈플러스가 지난 달 8일 전국 37개 점포를 영업 중단하기로 결정하고, 이번 달에는 아예 폐점키로 하면서 해당 점포에서 근무하는 직원 3천500명가량이 실직 위기에 처했다. 37개 점포에 포함된 대구경북 홈플러스는 대구 상인점, 경북 경산점, 포항점, 포항죽도점, 구미점 등 5개 점포로 점포당 100명 안팎의 직원이 근무하는 것으로 알려졌다. 신경자 마트노조 홈플러스지부 대경본부장은 "대구경북의 경우, 직원 대부분이 점포 재배치를 요청할 것으로 파악되고 있다. 그나마 대구 상인점이나 경산점은 대구 내 홈플러스로, 경북 포항점, 포항죽도점은 홈플러스 경주점 등으로 재배치될 가능성이라도 있지만 구미점은 재배치할 매장이 마땅찮은 상황이다"며 "8일부터 실직자 파악이 가능할 것으로 보이는데, 지금 상황으로 봐선 점포 재배치 가능성도 크게 낮다. 500여 명 가까운 직원들의 대량 실직이 예상되는 상황"이라고 우려했다. 홈플러스는 채권단의 긴급운영자금(DIP) 대출 지원을 전제로 폐점 점포 직원들에게 월급 3개월분에 해당하는 희망퇴직금 혹은 고용안정지원금을 지급하겠다는 입장이다. 하지만 최대 채권자인 메리츠금융그룹은 대출 실행 조건으로 MBK파트너스의 연대 보증을 요구하고 있다. 홈플러스는 현실적으로 해당 조건이 어렵다는 입장이라 대출 실행 가능성은 크지 않은 상황이다. 결국 직원들이 지원금을 실제로 수령할 수 있을지 불투명하다. 이 가운데 홈플러스는 운영자금이 없어 지난 4월엔 월급 25%만 지급했고 5월 치 임금은 주지 못한 것으로 알려졌다. 자금난 우려에 정상 납품이 이뤄지지 않아 매대 곳곳이 비어 가고 있고, 자연스레 고객이 줄고 다시 매출이 감소하는 악순환이 벌어지고 있다. 남은 직원들도 향후 월급을 제대로 받을 수 있을지 불안감을 드러내고 있다. 한편 법원은 홈플러스의 회생계획안 가결 시한을 7월 3일까지로 두 달 추가 연장했다. 법원이 회생절차 중단 결정을 내릴 경우 홈플러스는 청산 수순을 밟게 되며, 이 경우 남은 직원들이 대량 실직 위기에 처할 것으로 보인다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.06.07

[포토뉴스] 재선거 주장하며 모인 대구 시민들

7일 대구 중구선거관리위원회 앞에서 구국대구투쟁본부가 주최한 집회에 참가한 시민들이 6·3 지방선거 투표용지 부족 사태와 관련해 재선거 실시를 요구하며 구호를 외치고 있다. 참가자들은 태극기와 손팻말을 들고 선거관리 당국의 책임 규명과 진상 조사를 촉구하고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.07

사진으로 보는 배우 송승환의 60년…9일부터 청문당서 아카이브 전시

평생 무대에서 살아온 배우 송승환의 60년 예술 인생을 돌아보는 아카이브 전시가 대구에서 열린다. 행복북구문화재단이 오는 9일부터 20일까지 북구 청문당에서 특별 사진전 '나는 배우다, 송승환'을 개최한다. 이번 전시는 배우 송승환의 60년 예술 인생과 그의 70년의 삶 전체를 함께 조망하며 예술적 성취를 기념하기 위해 마련됐다. 그간 쌓아온 아카이브를 통해 대한민국 대중문화의 시대적 흐름을 함께 살펴볼 수 있다. 송승환은 지난 60여 년간 대한민국 대중문화예술계 전반에서 활약하며 그 흐름을 이끌어온 예술가다. 1965년 아역 배우로 데뷔한 그는 드라마는 물론 영화·연극·방송·공연 제작 등 다방면에서 수많은 작품에 출연하며 굵직한 발자취를 남겨왔다. 특히 넌버벌 퍼포먼스 '난타'를 제작해 한국 공연 최초로 브로드웨이 무대에 올리며 전 세계적인 주목을 받았다. 이를 바탕으로 2018년 평창동계올림픽 개·폐회식 총감독을 맡기도 했다. 현재 PMC프로덕션 예술총감독으로 활동하며 공연 제작 활동을 이어가고 있다. 전시는 청문당 2~3층을 5개 섹션으로 나눠 진행된다. 데뷔 초부터 현재까지 주요 작품과 무대, 활동들을 사진과 아카이브 자료로 구성했으며, 공연 스틸컷·무대 기록·프로그램북·대본 등 다양한 자료도 함께 선보인다. 10일 오후 5시 청문당에서는 오프닝 행사가 열린다. 배우 송승환이 도슨트로 나서는 전시 투어와 관객과의 대화 시간이 마련될 예정이다. 한편 청문당은 경북대 북문 대학로에 위치한 복합문화공간으로, 지역 신진 예술가를 지원하고 주변 상인들과 함께 열린 문화공간으로 운영되고 있다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.06.07

추경호 “관사 탈피·작은 인수위”…첫 메시지는 ‘대구 경제 회복’

추경호 대구시장 당선인이 시정관련 최우선 과제는 역시나 구조적 위기에 처한 지역경제 회복과 개조가 될 전망이다. 아울러 각종 관행을 탈피하고, 운영의 내실을 기하겠다는 의지도 내비쳤다. 실제 추 당선인은 선거 당시 "취임 즉시 비상경제상황실을 설치하고, 국가 예산의 물줄기를 설계하고 정책을 실현시킨 경험과 네트워크를 대구경제 발전에 모두 쏟아 붓겠다"고 강조한 바 있다. 대구시장직 인수위원회 운영도 '거품'과 '형식'을 줄이겠다고 했다.역대 시장직 인수위원회가 대규모로 구성되고, 인수위원 인선을 둘러싼 각종 비판과 논란이 끊이지 않았다는 점을 감안한 것으로 보인다. 시장직 인수위원회와 관련해 추 당선인은 "이번 인수위원회는 역대 가장 작은 규모로 구성된다"며 " '실무형' '소통형' '현장형'을 지향하며 효율적·생산적으로 운영할 예정"이라고 밝혔다. 인수위원장에는 곽대훈 2·28기념사업회 회장이, 인수위원에는 하중환 대구시의원, 이재성 전 청와대 선임행정관, 박종욱 전 대구시 정책보좌관, 한동엽 전 기획재정부 장관정책보좌관, 이은정 전 국회의원 보좌관이 각각 선임됐다. 이번 주부터 본격 가동될 인수위에선 TK공항을 비롯해 행정통합, 대구 도시철도 4호선 차량시스템 변경 등 굵직한 지역 현안들에 대한 점검과 공약 구체화 작업들이 진행될 예정이다. 특히, 'TK공항' 사업에 대한 정책적 결정에 관심이 모아진다. 추 당선인은 TK공항과 관련해, 국가사업 전환 및 조속한 추진을 강조했었다. 이번 인수위 운영과정에서 가장 합리적이고, 현실적인 사업추진 방안이 검토될 것으로 보인다. 앞서 대구시는 지난달 중순쯤 정부에 TK공항 사업 추진을 위한 3천억원 상당의 공공자금관리기금(공자기금) 신청서를 제출한 바 있다. 당시엔 선거가 진행 중이었다. 향후 이 부분에 대해선 의견 조율이 필요해 보인다. 추 당선인은 '대구시가 신청한 공자기금에 대해선 어떻게 판단하는가'라는 영남일보 취재진 질문에 "그 부분에 대해선 검토 후 나중에 이야기 하겠다"며 신중한 입장을 보였다. 아울러 시장 관사와 관련해 추 당선인은 지난 5일 "대구시에서 전적으로 지원받는 관사 운영체계를 탈피하겠다"고 밝혔다. 기존 시장 관사 운영체계에 어떤 식으로든 변화를 주겠다는 뜻으로 해석된다. 2022년 행정안전부는 '지자체 관사 운영 개선' 공문을 통해 전국 지자체에 단체장 관사 폐지와 운영비 자부담 원칙을 권고한 바 있다. 추 당선인의 첫 행보에 대해 대구경실련 조광현 사무처장은 "관사 운영체계 탈피와 인수위 운영 간소화 등은 나름 긍정적으로 보인다"며 "하지만, 민선 8기 대구시정을 되돌아보고 문제점을 바로잡는 행정 개혁은 계속돼야 한다. 새 시장은 늘 시민들을 위해 귀를 열어놓기 바란다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.07

“민선 9기 대구, AI로봇 수도 도약하려면 반드시 메가특구 잡아야”

민선9기 출범으로 노후 중소·중견 제조업 위주인 대구 산업지형에 적잖은 변화가 예고된다. 자타공인 경제통인 추경호 대구시장 당선인이 첨단 신산업 전환을 통한 '대구경제 대개조'를 선언하면서다. 다만 야당 시장으로 중앙정부에 대응할 협상력·정치력도 본격적인 시험대에 오르게 됐다는 평가다. ◆핵심은 AI로봇…메가특구 잡아야 추 당선인은 '대구경제 대개조'를 핵심 슬로건으로 AI로봇·미래모빌리티·바이오 등 첨단 신산업 메카 조성을 첫 번째 공약으로 내세웠다. 핵심 축은 AI로봇이다. AI로봇 수도 조성은 이재명 정부의 국정과제로, 정부의 국가균형발전 전략인 '5극 3특'과도 궤를 함께한다. 당선인은 AI로봇 산업 부흥 전략으로 △테크노폴리스에 HD현대로보틱스 글로벌 R&D 캠퍼스 유치 △국가로봇테스트필드 연계 실증센터 구축 △휴머노이드 안전인증센터 건립 △2조원 규모 AX(인공지능전환) 촉진펀드 조성 등을 공약했다. 이를 통해 세계 탑5 로봇도시로 도약하겠다는 구상이다. 다만, 여권에서 5극 3특 핵심 실행수단으로 '메가특구'를 띄우고 있는 점은 변수다. AI로봇 수도로 도약하려면 반드시 메가특구를 잡아야 하는 상황에서 김부겸 후보 낙선 이후 여권이 대구시에 협조적이지 않을 수 있다는 우려에서다. 추 당선인의 정치력 발휘는 물론, 내부적으로도 기획 역량을 높여야 한다는 분석이다. ◆전통산업 AX 속도…염색산단 이전 해법 찾나 추 당선인은 전통 주력산업인 섬유·기계·자동차부품·안경산업에 AI를 접목해 산업구조 전환 및 경쟁력 강화를 이끌어낸다는 복안이다. 이는 첨단 신산업 활성화에 주력한 김 후보와도 차별화되는 지점이다. 특히, 환경 분야 공약과 연계된 염색산업단지 이전 문제는 업종 전환을 통해 해법을 찾는다는 전략이다. 구체적으로 섬유산업에 AI를 접목해 고부가가치 소재로의 전환을 추진한다. 글로벌 패션 브랜드를 공동 개발하고, 섬유디자인센터는 확대한다. 섬유 단일 업종 규제로 가동률 저하, 공실 증가 등을 겪는 염색산단에 △입주업종 다양화 및 전용공업지역 규제 완화 검토·추진 △공업용수 비용 한시적 지원 검토 △지역업체 공공 발주 확대 등을 약속했다. 서구지역 숙원인 염색산단 이전 역시 업종 전환 등과 병행 추진해 단계적 성과를 내고, 친환경·저탄소·첨단기술 기반의 무공해 복합산업단지로 조성하겠다는 계획이다. 이 밖에도 노후 기계·부품 산업 혁신을 위한 AI 자율 공장 단계적 구축 지원과 미래차 테스트베드 구축, 안경 산업 경쟁력 강화를 위한 K-아이웨어 파크 조성, 건설산업 혁신 펀드 2천500억원 지원, TK신공항 수출벨트 구축 등을 추진할 예정이다. ◆대구형 맞춤 전략 필요…5극 3특 적극 대응해야 전문가들은 AX(인공지능 전환)를 통한 첨단 신산업 전환이라는 방향성에 공감하면서 노후 중소기업 위주인 지역 산업계 맞춤형 세부 전략이 필요하다는 제언을 내놨다. 송규호 대구기계부품연구원장은 "추 당선인의 AI로봇 공약은 정부 정책과 기조를 잘 맞추고 있어 첨언할 부분이 없다. 다만, 지역 24개 산단 중 20곳이 20년 이상 노후 산단에 중소기업 비중이 90% 이상인 지역 맞춤형 전략이 필요해 보인다"면서 "'실핏줄 R&D' 지원을 통해 대구의 산업 지형에 맞는 대구형 AI 모델을 만드는 게 급선무"라고 진단했다. 컨트롤타워 장기 부재로 뒤쳐진 정부의 5극 3특 대응에도 적극 나서야 한다는 목소리도 나왔다. 김현덕 경북대 교수(IT대학 전자공학부)는 "정부에서 5극 3특을 추진하며 지방에 돈을 적극적으로 풀고 있다. 그동안 대구는 시장 부재로 제대로 된 대응이 힘들었던게 사실"이라며 "5극 3특과 AI 분야에서 새 시장이 하루빨리 중장기 비전을 제시해야 한다"고 말했다. 그러면서 "대한민국 발전에는 여야가 없다. 여당 시장은 쉽고, 야당 시장은 어렵다는 논리는 적절치 않다"며 "대구도 노무현 정권 때 첨단의료복합단지라는 선물을 받았다. 시장의 정치력에만 기댈 게 아니라 내부적으로 기획 및 실행 역량을 높여야 한다"고 덧붙였다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.06.07

“알짜 공공기관 이전은 지역 발전의 교두보”…경북도 2차 공공기관 유치 ‘속도전’

2027년 추진 예정인 2차 공공기관 이전에 대비해 경북도가 유치전에 속도를 낸다. 유치위원회 출범과 관련 조직 확대에 이어 결의대회를 갖고 행정력을 더욱 집중한다. 전남광주통합특별시 공공기관 우선 이전에 대응하기 위한 대책 마련에도 힘을 모을 방침이다. 경북도는 오는 9일 도청 화백당에서 '2차 공공기관 이전 결의대회'를 갖는다. 행사에는 6·3 지방선거에서 3선에 성공한 이철우 경북도지사 당선인을 비롯해 관련 실·국 관계자 등 100여명이 참석한다. 이날 결의대회는 지선 이후 정부가 공공기관 이전을 신속하게 추진할 가능성이 커진 만큼 각 실·국별로 대응 상황을 공유하고 유치 전략을 구체화하기 위해 마련됐다. 특히 내달 전남광주통합특별시 출범에 따른 대응책도 준비에 박차를 가할 방침이다. 앞서 정부는 광역 지방정부간 행정통합시 공공기관 이전 우선권을 부여하는 등 인센티브안을 발표한 바 있다. 이에 경북도는 지난 2월 과학·산업·경제 분야 전문가 등 21명으로 구성된 '공공기관 유치위원회'를 출범했다. 이들은 공공기관 유치 관련 주요 사항을 협의·조정하고, 중앙부처·공공기관과의 인적 네트워크를 활용한 현장 밀착형 유치 활동을 총괄하는 '컨트롤타워' 역할을 한다. 이어 지난 4월에는 공공기관 이전 추진팀을 구성, 조직을 확대한 바 있다. 정부의 2차 공공기관 이전 추진 정책에 따라 '선택과 집중' 전략도 이미 수립한 상태다. 1차 이전 기관과의 연계성, 첨단산업 집적 효과, 지역 균형발전 등을 종합적으로 고려했다. 먼저 전통 농업 기반과 연계 강화를 위해 농협중앙회 유치를 추진한다. 국내 최대 농업생산 지역인 경북에 농협중앙회가 이전하면 국내 농업 전반의 경쟁력 강화로 이어질 가능성이 크다. 특히 경북에서 시작돼 정부 시책으로 확산된 '농업 대전환' 정책을 농협과 함께 고도화해 나갈 수 있다. 또한 경북도는 한국마사회 유치를 통해 말산업을 비롯한 레저산업 육성과 지역 세수 증대에도 나설 계획이다. 한국마사회 영천 유치는 이번 지선에서도 주요 이슈 중 하나였다. 현재 영천 금호읍·청통면 일대에 경마공원이 조성 중이며, 공원 인근에 66만㎡의 유휴 부지가 남아있어 마사회 이전 후보지로 꼽히고 있다. 이외에도 경북도는 우체국물류지원단, 국토교통과학진흥원 등을 유치해 김천 혁신도시에 입주한 우체국사업조달센터, 한국도로공사, 한국교통안전공단 등과의 연계를 통해 시너지를 극대화한다는 목표를 세웠다. 경북을 교통·물류 클러스터로 자리매김한다는 구상이다. 한국과학기술연구원, 한국에너지기술평가원, 환경산업기술원 등 첨단산업과 연계성이 높은 기관도 우선 검토 대상 기관으로 꼽히고 있다. 경북도 김지훈 공공기관 이전 추진팀장은 "조직 확대 이후 유치위원들과 권역별로 돌아다니면서 여러 의견을 듣고 유치 기관별 설득자료와 홍보자료를 준비해 왔다"면서 "이번 결의대회를 통해 각 실·국과 협력을 강화해 보다 신속하고 본격적인 유치전에 돌입할 계획"이라고 말했다. 2차 공공기관 우선 이전 정책에 대해선 "행정통합특별시에 대한 정부의 구체적인 로드맵은 안나왔기 때문에 향후 정책 방향이 어떻게 진행되는지 예의주시하고 있는 상황"이라고 설명했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com

2026.06.07

[포토뉴스] 대구 달군 댄스 열전

7일 대구시민체육관에서 열린 제10회 대구광역시장배 전국 댄스스포츠대회에 참가한 선수들이 스탠더드 부문 경기를 펼치며 화려한 연기를 선보이고 있다. 대한민국댄스스포츠연맹(KFD)이 주최·주관한 이번 대회는 전국 각지의 선수들이 참가한 가운데 열렸다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.07

[포토뉴스] 미래 세대와 약속하는 환경보호

7일 대구삼성창조캠퍼스에서 열린 2026 환경의 날 기념행사에서 내빈들과 유스콰이어 합창단원들이 '환경교육도시 대구' 퍼포먼스를 하고 있다. 대구시는 환경교육주간(5~11일)을 맞아 지역 16개 기관과 함께 탄소중립 생활문화 확산과 자원순환 실천을 위한 다양한 환경교육 프로그램을 운영할 예정이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.06.07

[재정점검 시리즈] 수십억씩 쓰는 경북 시·군축제, 수익 회수는 5%도 안된다

경북지역 주요 시·군이 낮은 재정자립도에도 축제 예산 지출 규모를 매년 늘리는 것으로 나타났다. 특히 경북지역 축제 대부분은 자체 수익 창출 없이 전액 세금으로 치러지는 데다 유료 체험을 운영하고도 정작 공식 결산 장부상 수익은 '0원'이거나 수익 회수율이 5~6% 수준에 머물러 있었다. 체계적인 환급 시스템을 결합해 투입 예산의 절반 이상을 즉각 회수하는 강원 화천 등 일부 지자체의 축제와 대조를 이룬다. 예산이 빠듯한 지자체일수록 '몇 명이 다녀갔는가'가 아니라 '얼마를 지역으로 돌렸는가'를 축제의 성패 잣대로 삼아야 한다는 지적이다. 경북 22개 시·군의 '행사·축제 원가회계정보'와 전국 주요 축제 결산 지표, 행정안전부의 '2024년 지자체 재정자립도' 데이터 분석 결과 수익모델 부재에 따른 예산 팽창 실태가 지표로 확인됐다. ◆ 안동탈춤 5.3%·문경찻사발 6.6%… 회수율의 벽 문경시의 대표 축제인 '문경찻사발축제'의 2024년 결산자료에 따르면 축제에 투입된 총원가는 15억 원이다. 문경시는 결과보고서에서 162억 원의 지역경제 파급효과와 28만여 명의 관람객 성과를 냈다고 밝혔지만, 지자체가 직접 회수한 입장수익은 9천931만 원에 그쳤다. 원가 회수율 6.6%다. 문경시 관광진흥과 김상수 주무관은 "현재 패스권 구입 시 지역화폐 1천 원을 환급하고 있으며 유료 체험프로그램 외에는 따로 비용을 받지 않고 있다. 축제기간 문경새재 오픈세트장도 무료로 개방하는 등 일단 많은 관광객이 방문하도록 유도하는 것이 최우선"이라고 했다. 또 "지역 내 33개 도예 요장이 참여해 도자기를 판매하는 등 민간의 경제적 목적도 포함돼 있다"며 "올해는 축제가 종료된 만큼 향후 개선이 필요한 사항이 있다면 내년도 계획에 검토·반영할 것"이라고 덧붙였다. 안동시의 '안동국제탈춤페스티벌'도 사정이 비슷하다. 2024년 결산 기준 총 집행액은 19억6천900만 원이었다. 안동시는 평가 용역을 통해 441억 원의 파급효과를 거뒀다고 했으나, 축제기간 유료 입장객은 1만8천925명에 그쳐 입장수익은 1억408만 원(원가 회수율 5.3%)에 머물렀다. 안동시 관광정책과 김익현 주무관은 "축제 내 유료 콘텐츠는 탈춤 공연장 입장권과 축제기간 하회마을 입장 티켓 두 가지로 제한적이며, 방문객과 지역주민의 경제적 부담을 최소화하는 선에서 관람료를 책정해 운영하고 있다"고 설명했다. 이어 "문화관광형 축제의 특성상 자생적 수익 창출 모델로만 접근하기에는 축제의 공익적 성격과 맞지 않는 측면이 있다"면서도 "다만 문화체육관광부 글로벌 축제 선정에 발맞춰 지난해에 이어 올해 축제에는 외국인 대상 프리미엄 존 운영과 선유줄불놀이 사전 유료 판매 등 향후 수익 모델을 다변화할 계획"이라고 밝혔다. 반면 타 지역의 성공적인 축제들은 철저한 '선순환 수익 시스템'을 구축해 지자체의 재정부담을 획기적으로 낮추고 있다. 강원 화천군의 '화천 산천어축제'는 2024년 결산 기준 총 집행액 46억5천500만 원 중 얼음낚시 등 주요 체험 프로그램 유료화를 통해 24억1천400만 원의 입장수익을 올렸다. 투입예산의 절반 이상인 51.8%를 관람객 입장료로 곧장 회수한 셈이다. 화천군은 외부 전문기관(강원대학교 산학협력단) 평가용역을 통해 유료 입장객 153만 명, 지역경제 파급효과 1천150억 원이라는 객관적 성적표를 도출했다. 전남 함평군의 '함평나비대축제' 역시 명확한 수익 지표를 보여준다. 공시자료에 따르면 2024년 총 집행액은 13억8천590만 원이었고, 나비·곤충 체험프로그램의 유료화를 통해 11만6천495명의 유료 관람객을 유치했다. 입장수익은 5억8천550만 원, 원가 회수율은 42.2%에 달한다. 공식 평가보고서에 명시된 지역경제 파급효과는 162억 원이다. 화천군과 함평군은 입장료의 일부를 지역화폐로 돌려줘 관람객이 축제장 먹거리 장터나 인근 상점에서 현금처럼 쓰도록 유도하는 시스템을 안착시켰다. 화천 산천어축제를 주관하는 재단법인 나라의 오세빈 기획팀장은 "관광객에게 체험료를 받고 이를 지역화폐로 돌려주면, 환급받은 농·특산물교환권 또는 지역상품권 금액에 개인 돈을 더 보태 쓰기 때문에 지역상권의 실질적 매출은 훨씬 커진다"며 "막연한 무료개방보다 지역화폐를 매개로 소비를 지역상권으로 직접 유도하는 것이 소상공인을 살리고 축제의 자생력을 확보하는 핵심 구조"라고 설명했다. ◆ 봉화·상주는 '수익 0원'…수익 모델 자체 없기도 경북 시·군 축제 중 단일 건으로 가장 많은 예산을 집행한 봉화군의 '봉화은어축제'는 2024년 총 집행액이 21억5천67만 원에 달했다. 은어 반두잡이 체험 등 유료 프로그램을 도입하고 있지만 결산서상 수입은 0원이며, 효과(결과)란에도 실제 수익 지표를 공개하지 않았다. 봉화군은 지역경제 파급효과 133억 원을 거뒀다고 명시했으나, 해당 지표의 계획치와 결과치가 정확히 일치해 사후 정밀분석보다는 사전 추정치에 의존한 것 아니냐는 지적이 나온다. 이에 대해 봉화군청 관계자는 "내부적으로 입력한 수치와 (지방재정365에) 표시된 수치가 다르게 나타난 것 같다"며 "시스템상 반영이 안 된 것인지, 입력 과정에서 누락이 발생한 것인지는 추가로 확인을 해봐야 할 것 같다"고 했다. 수익 모델 자체를 두지 않아 원가 회수율이 '0%'인 사례도 적지 않았다. 상주시의 '2024 상주세계모자페스티벌' 역시 12억7천134만 원의 예산이 전액 시비로 집행됐지만, 사업수익과 입장수익은 '0원'이었다. 12만 명의 방문객 전원이 무료로 입장했기 때문이다. 상주시청 관광진흥과 김예진 주무관은 "현재 상주세계모자페스티벌은 입장료를 받을 만큼 합리적이고 독창적인 체험형 콘텐츠가 부족해 수익 창출보다는 전면 개방형 무료 축제로 운영할 수밖에 없는 실정"이라고 털어놨다. 이어 타 지자체의 지역화폐 환급(페이백) 제도와 관련해 "내부적으로 수익화 고민은 있었으나 애초에 유료로 할만한 프로그램 자체가 없어 관람객에게 비용을 받아 지역상품권으로 돌려주는 선순환 시스템도 갖추지 못한 것이 사실"이라며 "앞으로 지자체가 풀어가야 할 과제"라고 덧붙였다. 이들 지자체들은 공식 회계상 수익 '0원'에 대해 직접적인 자체 수익 구조를 두지 않은 점을 꼽으며 축제의 목적과 운영방식 차이를 들었다. 경북의 한 군청 관계자는 "돈이 많이 드는 축제이기 때문에 수익을 올려야 한다는 생각까지는 못해봤던 것 같다. 규모가 작은 지자체 입장에서는 축제 자체로 수익을 거둔다기보다 지역과 특산물을 알리는 것이 최우선 과제"라고 말했다. 그러나 정작 지역 자영업자들의 평가는 다르다. 지난 3월 열린 영덕대게축제 인근에서 대게를 판매한 상인 A씨는 "축제장(해파랑공원)에서 시장까지 멀지 않았는데도 시장을 찾는 사람은 많지 않았다. 축제장 안에서 대게를 사고 쪄먹는 구조여서 시장으로 사람이 거의 흘러들지 않았다"며 "지역경제 활성화를 위해 인근 시장으로도 발길이 이어지도록 축제가 설계됐으면 한다"고 말했다. ◆ 축제예산은 매년 팽창…재정자립도는 한 자릿수 상황이 이렇지만, 경북 주요 축제의 예산 규모는 매년 가파르게 늘고 있다. 안동국제탈춤페스티벌은 1년 사이 예산이 2억2천700만 원(13%) 이상 늘었고, 봉화은어축제와 문경찻사발축제는 2020년 대비 2024년 예산이 각각 60%대·50%대로 팽창해 각각 8억700여만 원, 5억600만 원이 증액됐다. 문제는 이를 뒷받침할 기초 재정 체력이다. 2024년 결산 기준 전국 지자체 평균 재정자립도는 41.62%인데, 앞서 거론된 수십억 원대 축제를 개최하며 회수율이 '0원' 또는 5~6%에 그친 경북 지자체들의 재정자립도는 전국 평균을 한참 밑돈다. 행정안전부 공시자료에 따르면 청송군 7.59%, 봉화군 8.26%, 상주시 8.43%, 안동시 10.77%, 문경시 11.81%, 칠곡군 17.59% 순이었다. 재정자립도가 전국 평균에 크게 못 미친다는 것은 지자체가 스스로 살림을 꾸릴 능력이 약해 예산의 대부분을 중앙정부 교부세 등 의존재원에 기대고 있다는 뜻이다. 자체 재정만으로는 행정 유지도 쉽지 않은 형편에서 직접 수익이 없는 축제에 매년 수십억 원을 쏟고 있다는 지적이 나오는 까닭이다. ◆ "킬러 콘텐츠 없는 축제, 트로트로 인파만 모으는 악순환" 전문가들은 획일화된 콘텐츠와 양적 팽창에 치중한 행정이 재정 비효율을 키우고 있다고 지적한다. 김병국 대구대 교수(호텔외식서비스 전공)는 "현재 상당수 지자체 축제의 가장 큰 문제는 지역 고유의 문화나 정체성이 묻어나지 않는다는 점"이라며 "킬러 콘텐츠 없이 트로트 가수를 동원하는 등 획일적인 방식으로 인파만 끌어 모으다 보니, 막대한 예산만 투입되고 지역에는 남는 것이 없는 악순환이 반복된다"고 말했다. 김 교수는 "함평나비대축제는 전문가와 끊임없는 소통을 통해 매년 진화하고 있다"며 "결국 지역의 색깔을 명확히 드러내며 변화하는 축제만이 살아남을 것이다. 축제의 기획과 운영을 주도하는 지자체의 낡은 인식부터 근본적으로 바뀌어야 한다"고 강조했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.06.07

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 돌에 새긴 신라의 미소를 가진 봉화 북지리 마애여래좌상

부처는 산을 떠나지 않았다. 경북 봉화군 물야면 북지리 지림사 경내. 소나무 사이로 난 오솔길을 따라 몇 걸음 옮기자 거대한 암벽이 시야를 가득 메운다. 그리고 그 바위 속에서 한 분의 부처가 조용히 모습을 드러낸다. 마치 산이 품고 있던 존재가 오랜 침묵 끝에 세상 밖으로 걸어 나온 듯한 모습이다. 국보 봉화 북지리 마애여래좌상. 처음 마주하는 순간 압도되는 것은 크기가 아니다. 높이 4.3m에 이르는 거대한 불상이지만, 방문객의 시선을 붙드는 것은 얼굴에 머금은 온화한 미소다. 세월의 풍화 속에서도 사라지지 않은 표정에는 엄숙함보다 포근함이 먼저 깃들어 있다. 오늘날의 지림사는 한적한 산사에 불과하지만 이곳은 한때 경북 북부 불교문화의 중심지였다. 지역 향토사와 불교계 전승에 따르면 현재 지림사가 자리한 일대에는 과거 '한절'이라 불리던 대사찰이 있었던 것으로 전해진다. 주변에는 수십 개의 암자와 사찰이 이어졌고 수백 명의 승려들이 수행에 정진했다고 한다. 지금은 숲과 논밭이 그 흔적을 덮고 있지만, 북지리 마애여래좌상은 이곳이 신라 불교문화의 중요한 중심지였음을 증언하는 살아있는 증거다. 이 불상이 특별한 이유는 조성 방식에 있다. 일반적인 마애불이 암벽 표면에 부조 형식으로 새겨진 것과 달리, 북지리 마애여래좌상은 자연 암벽을 깊숙이 파내 불상을 모시는 공간인 감실(龕室)을 만들고 그 안에 거대한 불신을 조각했다. 멀리서 바라보면 암벽 자체가 하나의 불전(佛殿)처럼 보인다. 가까이 다가설수록 입체감은 더욱 강해진다. 바위에서 막 걸어 나오는 듯한 불상의 모습은 신라인들의 뛰어난 공간감각과 조형능력을 보여준다. 넓고 풍만한 얼굴, 당당한 상체, 안정감 있는 자세는 통일 직후 신라 불교 조각의 특징을 고스란히 담고 있다. 양 어깨를 감싼 법의는 굵은 주름을 이루며 무릎 아래까지 자연스럽게 흘러내린다. 화려한 장식보다는 균형과 품격에 집중한 표현 방식이다. 무엇보다 눈길을 끄는 것은 불상 전체를 감싸고 있는 광배다. 머리광배와 몸광배를 구분해 표현했으며 곳곳에 작은 부처를 새겨넣었다. 중앙에는 연꽃 문양이 정교하게 새겨져 있다. 단단한 화강암 위에 새겨진 조각이라고 믿기 어려울 만큼 섬세하다. 세월은 완전한 모습을 허락하지 않았다. 원래의 손 부분은 오랜 풍화와 훼손으로 떨어져 나갔다. 그러나 남아있는 흔적만으로도 당시 모습을 짐작할 수 있다. 오른손은 가슴 앞으로 들고 왼손은 아래로 내리는 형식이었던 것으로 추정된다. 학계는 이 마애불을 삼국통일 직후인 7세기 후반 작품으로 보고 있다. 이 시기는 신라가 한반도 통일 이후 새로운 국가질서를 정립하던 시기다. 불교는 국가 운영의 정신적 기반이었고, 대형 불상 조성은 통합된 국가의 이상과 신앙을 상징하는 사업이었다. 북지리 마애여래좌상은 영주 가흥동 마애여래삼존상과 함께 경북 북부지역 신라 불교 조각의 수준을 보여주는 대표작으로 평가받는다. 그러나 이 국보의 진짜 가치는 학술적 의미만으로 설명되지 않는다. 마애불 앞에 서면 누구나 잠시 말을 멈추게 된다. 거대한 바위에서 뿜어져 나오는 장중함과 얼굴에 어린 미소가 묘한 대비를 이룬다. 위엄과 자비가 한 공간 안에 공존하는 것이다. 1천300년 전 이름 모를 석공들은 왜 이토록 거대한 부처를 바위에 새겼을까. 전쟁과 혼란을 극복하고 새로운 시대를 맞이한 사람들이 후세에 남기고 싶었던 것은 권력이 아니라 평안이었는지도 모른다. 차가운 화강암에 새겨진 미소는 그래서 더욱 따뜻하게 다가온다. 지림사 뒤편 숲에서는 오늘도 바람이 분다. 천년 넘게 같은 자리를 지켜온 부처는 여전히 아무 말도 하지 않는다. 하지만 오래 바라볼수록 그 침묵은 더 많은 이야기를 들려준다. 봉화 북지리 마애여래좌상은 단순한 국보가 아니다. 그것은 사라진 대가람의 기억이자, 신라가 남긴 가장 인간적인 얼굴이며, 천년의 세월을 건너 오늘 우리에게 도착한 오래된 위로다. 황준오기자 joono@yeongnam.com

2026.06.06

[포토뉴스] 제17회 대구꽃박람회 찾은 대구시민

6일 오후 대구 북구 엑스코에서 열린 제17회 대구꽃박람회를 찾은 관람객들이 전시된 작품을 감상하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.06