“노인 늘어나는데 농촌 파출소는?”… 경북 수사망 흔드는 획일적 치안 정책

올해 초 경북 영주시에 사는 70대 노인 A씨 등 지역 어르신들은 '무료 생필품 증정'과 '건강강좌'를 내세운 임시매장에 유인됐다. 처음에는 환대와 공짜 선물로 친밀감을 형성했으나 곧 고가의 건강식품과 의료기기를 집중적으로 홍보하기 시작했다. 현장에 있던 한 지역민은 "몇십 만원짜리 제품을 사야 한다는 분위기가 만들어졌고, 판단력이 흐려진 노인들이 홀로 그 '억압'을 거절하기는 불가능했다"고 전했다. 고령층을 노린 악질적인 범죄가 기승을 부리자 영주시에서는 "단기간 임시매장을 열고 고가에 물품을 판매하는 '떴다방' 영업이 확산하고 있어 피해가 우려된다"며 주의보를 내리기도 했다. 행정안전부 주민등록 인구통계(2026년 5월 기준)에 따르면 경북의 65세 이상 고령 인구 비율은 28.2%로 전남에 이어 전국 2위다. 이처럼 노인인구가 늘면서 관련 범죄가 늘고 있지만 정작 이를 전담해야 할 일선 경찰관 수는 오히려 줄어 치안 현장의 한계가 드러나고 있다. 획일적인 조직 개편과 베테랑 수사관 이탈로 인해 지역 치안 역량이 오히려 후퇴하고 있는 것. '고소·고발 반려제 폐지' 등으로 수사 수요가 폭증한 상황에서, 도심형 치안 대책을 초고령 농어촌 지역에 무리하게 적용하면서 경북도 내 경찰서와 지구대의 일선 인력 축소 및 치안 공백이 심화하는 양상이다. ◆ 경제범죄 폭증 속 국가적 수사 지표 하락… 대구는 '선방' 경찰청 '경찰범죄통계'에 따르면 노인층이 특히 취약한 보이스피싱과 사기 등이 포함된 '지능범죄' 전국 발생 건수는 2022년 40만5천105건에서 2024년 50만5천208건으로 약 24.7%(1.25배) 증가했다. 경북지역에서도 같은 기간 1만7천983건에서 2만2천544건으로 25.4%(1.25배) 늘었다. 특히 특별경제범죄의 증가세가 두드러진다. 2023년 11월 전건 접수를 의무화 한 '고소·고발 반려 제도 폐지' 가 기폭제가 되면서 전국의 특별경제범죄 발생건수는 2023년 5만9천90건에서 2024년 10만3천870건으로 1년 새 1.76배 늘었다. 경북경찰청의 특별경제범죄 발생건수 역시 2023년 1분기 432건에서 제도가 안착한 2025년 3분기 1천503건으로 3.47배나 치솟았다. 반면 전국 총범죄 검거율은 2023년 78.0%에서 2024년 77.2%로 하락했다. 최승근 경북경찰청 수사2계장은 "고소 고발 전건 수리제도 시행 등으로 지능범죄는 증가했고, 특히 특별경제범죄는 법무법인의 저작권법위반 대량 고소로 범죄건수가 증가했다. 저작권법 위반의 경우 사건 IP로만 대부분 고소돼 와이파이 사용 장소에서는 피의자 특정이 어려워 수사가 중지되는 경우가 다수이다"고 설명했다. 이러한 상황에서 최근 전국 시도경찰청을 대상으로 단행된 '본청 비대화 및 일선 축소'라는 획일적 조직 개편까지 시행되면서 광활한 관할구역과 초고령 사회라는 경북의 특수성이 맞물려 부작용을 키우고 있다. ◆ 노인 인구 28% 경북… 획일적 조직 개편의 '최대 피해자' 지역별 수사 역량에 따라 결과는 극명하게 엇갈렸다. 대구경찰청은 2025년 4분기 기준 82.4%라는 높은 특별경제범죄 검거율로 선방했다. 반면 동일 분기 경북의 검거율은 67.5%까지 떨어졌고, 가장 최근인 2026년 1분기(73.5%)에도 이전의 수사력을 회복하지 못하고 있다. 지능범죄 검거율도 올해 1분기 대구 68.6%, 경북은 57.3%로 차이를 보였다. 이러한 격차는 2024년 전국적으로 단행된 '기형적인 인력 재편'의 영향이 미친 것으로 보인다. 경북청의 전체 정원은 6천973명에서 6천778명으로 195명 감소했다. 눈여겨볼 점은 내부의 기형적인 인력 배분이다. 강원, 전남 등 다른 도 단위 경찰청처럼 지휘부가 있는 경북경찰청 '본청' 정원은 2023년 755명에서 2024년 942명으로 187명이나 폭증했다. 반면 도민들과 직접 부대끼는 도내 경찰서 본서와 지구대·파출소의 일선 경찰관 수는 1년 새 무려 347명(5천748명→5천401명)이나 수직 낙하했다. 이에 대해 경북경찰청은 전국적 정책 변화에 따른 결과라고 해명했다. 익명을 요구한 경북청 관계자는 "경찰서 본서 인원 감축은 정보, 외사 기능 폐지 및 내근인력 감축분이며, 수사인력 관련 도경 형사기동대 신설에 따른 일부 감축 외 실수사인력에는 조정하지 않았다. 또 군위군이 대구시에 편입되면서 2024년 1월 군위경찰서가 대구청으로 이관됐기 때문"이라고 밝혔다. 특히 경북청 전체 정원 감소에 대해서는 "23년 당시 이상동기 범죄 증가 등 치안여건 변화에 따라 경찰조직을 범죄예방과 대응 중심으로 재편하면서 내근 행정인력을 감축, 전국적으로 기동순찰대(현 광역예방순찰대) 및 형사기동대(현 광역범죄수사대)를 신설하는 과정에서 타청으로 정원이 재배치돼 경북청 전체 정원이 줄어들었다"고 전했다. 또 "지난해 새 정부 들어서면서 집회, 시위 현장에서 경찰이 많이 필요하지 않다는 이유로 올초 기동대와 기동순찰대 인원을 감축해 수사인력으로 재배치했다"고 설명했다. ◆ 경북청 "군위 편입·전국적 개편 탓"… 도심형 대책을 농어촌에? 현장과 전문가들의 시각은 경찰청의 해명과 엇갈린다. 도심 다중밀집지역의 이상동기 범죄를 막겠다며 만든 대책(기동순찰대 등)은 '수도권 잣대'의 맹목적 적용이라는 비판이다. 실제로 경찰서 인원 감축은 '중심지역관서제'라는 이름으로 농어촌 치안 공백을 가속화하고 있다. 2024년 10월 국정감사에서 조국혁신당 정춘생 의원은 "중심지역관서제 시행 이후 통폐합 대상이 된 지구대·파출소 상주인력이 기존 587명에서 85명으로 85%나 증발했고, 치안센터 70%가 텅 빈 채 방치되고 있다"고 질타했다. 서울 등 수도권 도심에 맞는 정책을 수용하느라 정작 떴다방 등 밀착 범죄에 취약한 농어촌 동네 치안망이 무너졌던 것. 그 여파로 지난해 2월 경북 구미에서는 농어촌 주민들의 반발에 밀려 경찰이 중심관서제 도입을 전면 백지화하기도 했다. ◆ 안동 이전 후유증 겹친 수사관 엑소더스… "숫자 착시 넘어선 진단 시급" 경찰 지휘부는 기동대 인력을 감축해 수사 부서의 전체 정원을 늘렸다고 하지만 현장에서는 오히려 치명적인 수사력의 질적 붕괴가 일어나고 있다고 반박한다. 경찰청에 따르면 2025년 전국 수사관 1인당 평균 사건 접수 건수는 2021년 대비 32.7%나 폭증했다. 반면 격무를 견디지 못하고 전문 자격인 '수사경과'를 자진 반납한 인원(1천201명)은 2년 연속 늘었고, 자격증을 쥔 채 수사를 기피하는 '장롱면허' 수사관도 5명 중 1명(21.4%)을 차지했다. 박동균 대구한의대 교수(경찰행정학과)는 "수사 부서는 단순히 머릿수만 채워 넣는다고 굴러가는 조직이 아니다. 교묘해지는 지능형 경제범죄를 추적하려면 오랜 경험과 노하우를 갖춘 베테랑 수사관이 필수적이다. 합리적인 수요예측이 아닌, 사건이 있을 때마다 밑돌 빼서 윗돌을 괴는 식으로 기동순찰대가 만들어졌다. 책임은 지지 않는 기동순찰대는 폐지돼야 한다"고 강조했다. 경북경찰청만의 환경적 악재도 여기에 한몫을 하고 있다. 지휘부의 개편으로 본청 정원은 늘렸지만 정작 에이스 수사관들은 본청 근무를 꺼리고 있다. 익명을 요구한 한 일선 경찰 관계자는 "경북청이 대구에 있을 때는 우수 인력들이 본청을 지망했지만, 안동으로 청사를 이전하면서부터는 정주 여건 등을 이유로 본청 진입 자체를 기피한다"며 "아예 수사 부서를 떠나버리는 이탈이 가중되고 있다"고 귀띔했다. 가뜩이나 인력 유입이 막힌 안동 본청 상황에서 경험 부족한 타 부서 인력으로 숫자만 채우는 '돌려막기'식 대응으로는 고도화되는 경제범죄를 막기 역부족이라는 지적이 나오는 이유다. 경북경찰청 역시 영남일보 취재에 대한 공식 답변을 통해 "사건 난이도 상승과 불만 민원 증가 등으로 수사 부서 기피 현상이 나타난 것"이라며 엑소더스의 현실을 일부 시인했다. 그러나 여전히 "전국 공통 현상이며 역량 강화를 노력 중"이라는 원론적 입장을 보였다. 경찰청 국가수사본부는 지난 23일 보도자료를 통해 "올해 수사 경과 선발시험에 1만 명이 몰려 역대 최다를 기록했고, 수사 부서에서 비수사 부서로 전출한 인원도 7.6%로 줄어 수사 인력이 안정화되고 있다"고 자평했다. 하지만 현장에서 받아들이는 분위기는 다르다. 현장의 한 경제팀 수사관은 "최근 응시자 증가는 젊은 경찰들의 승진 스펙 쌓기용일 뿐, 자격증 취득이 늘어난 것을 두고 수사 환경이 개선됐다고 포장하는 것은 맞지 않는다"고 꼬집었다. 전문가들은 경찰 지휘부가 전국 단위의 평균 통계와 신임 경찰들의 숫자로 착시를 일으키며, 정작 경북 농어촌 현장에서 벌어지는 핵심 수사 인력들의 이탈이라는 본질적인 치안 공백은 철저히 외면하고 있다고 지적한다. 박 교수는 "전국 획일적 잣대와 책임 회피에서 벗어나, 격무에 시달리는 수사관들에 대한 실질적인 인센티브를 대폭 확대하고 지역 치안 여건을 반영한 실효성 있는 대안을 마련해야 한다"고 강조했다. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.06.27

멸종위기 동식물 보전 최후의 보루 ‘백두대간수목원’

여름의 초입, 숨이 막히는 더위 속에서도 홀로 서늘한 가을 온도를 유지하는 거대한 유리 온실이 있다. 온실 내부로 들어서자 미세한 안개가 뿜어져 나오고, 차가운 지하수가 순환하며 고산지대의 혹독한 환경을 그대로 재현해낸다. 지구 온난화로 갈 곳을 잃어가는 고산·아고산 식물들의 안식처, 국립백두대간수목원의 냉실 '알파인하우스'다. '호랑이를 볼 수 있는 수목원'으로 알려진 국립백두대간수목원은 단순한 관광 시설이 아니다. 일반적인 수목원이 열대 식물을 키우는 온실(Greenhouse)을 갖춘 것과 달리, 이곳에는 전 세계 희귀 고산식물을 보전하는 냉실(Alpine house)인 '알파인하우스'가 있다. 또 '씨앗금고'인 시드볼트까지 있는 이곳은 기후변화 위기 대비를 위한 공간이기도 하다. 고산식물과 미래 자원인 야생종자, 멸종위기 동물까지 아우르며 기후변화 위기에 대응해 미래 생태계를 보전하는 산림 핵심 기관이다. 수목원은 구성 식물에 따라 동북아시아전시관, 중앙아시아전시관, 세계식물전시관 등 세 동으로 나누어 운영 중이다. 봉화 춘양면의 국립백두대간수목원은 5천179ha(약 15만평)의 넓은 면적으로 아시아 최대 수목원이다. 이곳은 고산식물과 미래 자원인 야생종자, 그리고 멸종위기 동물까지 아우르며 미래 생태계를 보전하기 위한 전방위적인 역할을 맡고 있다. 현재 국내 전체 식물 3천925종 가운데 43.9%인 1천723종을 보유하고 있으며 희귀식물은 571종 중 327종(57.2%), 특정한 나라나 지역에만 자라는 특산식물은 360종 중 166종(46.1%)을 확보하고 있다. ◆고산식물의 안식처 '알파인하우스' 일반적인 수목원이 열대 식물을 키우는 온실(Greenhouse)을 갖춘 것과 달리, 이곳에는 전 세계 희귀 고산식물을 보전하는 냉실(Alpine house)인 '알파인하우스'가 있다. 알파인하우스는 지구 온난화로 설 자리를 잃어가는 고산·아고산 식물들을 보전하기 위한 대형 냉실이다. 내부는 뜨거운 초여름 날씨와 완벽히 차단된 채 서늘한 온도를 유지하며, 미세한 안개 분사 시스템과 차가운 지하수 순환을 통해 고산지대의 혹독한 환경을 고스란히 재현해냈다. 백두대간수목원은 알파인하우스를 구성식물에 따라 동북아시아전시관, 중앙아시아전시관, 세계식물전시관 세 동으로 나눠 운영 중이다. 해외 탐사와 채집으로 알파인하우스를 채우고 조성에도 참여한 한 장창석 국립백두대간수목원 서비스본부 전시원실장은 "고산식물은 말 그대로 높은 산에 자라는 식물을 뜻하지만, 우리나라에는 정확한 의미의 고산지대가 많지 않다. 북한을 제외하고 한반도에는 한라산, 지리산, 설악산 등 일부 산지 정상부쯤에 고산식물들이 있다"고 말했다. 알파인하우스에는 기후변화로 집단 고사 위기에 처한 구상나무를 비롯해 산솜다리, 한라장구채 등 설악산과 한라산 정상부에서나 볼 수 있는 희귀식물 200여 종이 보전되고 있다. 연구진들은 국내뿐 아니라 몽골, 카자흐스탄 등 중앙아시아 고산지대까지 직접 탐사에 나서 멸종 위기에 처한 식물과 종자를 수집하고 있다. ◆재난에 대비하는 최후의 안전장치 '시드볼트' 살아있는 식물을 보전하는 곳이 알파인하우스라면, 씨앗 상태로 생명력을 장기 보존하는 시설은 '시드볼트(Seed Vault)'와 '시드뱅크(Seed Bank)'다. 국립백두대간수목원은 전 세계에서 유일하게 이 두 시설을 모두 보유한 기관이다. 특히 '현대판 노아의 방주'라 불리는 시드볼트는 기후재난, 산불, 전쟁 등 최악의 지구적 재앙에 대비해 야생식물 종자를 영구 저장하는 시설이다. 지하 40m 깊이의 암반층에 위치해 있으며, 연중 영하 20도, 상대습도 40%를 엄격하게 유지한다. 나채선 국립백두대간수목원 야생식물종자실장은 "시드볼트의 문이 열린다는 것은 지구상에 심각한 재난이 발생했다는 뜻이기에 영원히 열리지 않기를 바란다"고 말했다. 현재의 작물이 기후변화나 병해충에 취약해졌을 때 유전자를 보완해 줄 미래 식량과 의약 자원의 출발점은 결국 '야생식물'이라고 강조했다. 시드볼트와 시드뱅크의 구조와 저장환경은 거의 비슷하다. 두 시설 모두 저온과 낮은 습도로 종자의 생명력을 최대한 길게 유지한다. 차이점은 목적에서부터 시작된다. 시드볼트는 말 그대로 '금고'로, 보존을 위해 안전장치로 봉인한다. 또 국가보안시설로 일반인의 출입이나 촬영이 엄격하게 금지된다. 시드뱅크는 연구와 교육을 위한 출입이 어느 정도 허용되며, 필요할 때 꺼내 연구하거나 보급하는 등 자원으로서 씨앗을 활용하는 공간이다. ◆멸종위기 '백두산호랑이'부터 보이지 않는 곤충까지 백두대간수목원의 생물다양성 보전 노력은 식물에만 국한되지 않는다. 숲속 깊숙이 자리한 축구장 6개 크기(3.8ha)의 '호랑이숲'에는 국제자연보전연맹(IUCN) 적색목록에서 멸종위기종으로 분류된 백두산호랑이(시베리아호랑이) 6마리가 생활하고 있다. 이곳에서는 호랑이의 야생성을 유지하기 위해 자연 지형을 그대로 살린 방사장을 운영한다. 특히 일주일에 하루는 자연 상태처럼 먹이를 주지 않거나, 먹이를 곳곳에 숨겨 사냥 환경을 조성하는 등 체계적인 행동 풍부화 프로그램을 시행하고 있다. 현재 호랑이숲은 대방사장 확장 공사 중으로 관람이 제한되어 있으나, 공사가 마무리되는 오는 7월, 여섯 살 암컷 백두산호랑이 '미령'이의 모습을 일반에 공개할 예정이다. 백두대간수목원은 눈에 보이지 않는 곤충 생태계 연구에도 박차를 가하고 있다. 기후변화로 인해 곤충의 출현 시기가 엇박자를 내면 식물의 개화와 결실, 이를 먹고 사는 새와 양서류에 이르기까지 생태계 전반에 도미노 파괴 현상이 일어나기 때문이다. 남종우 한국수목원정원관리원 대외협력실 팀장은 "곤충은 환경변화를 가장 먼저 알려주는 생태계 경고등"이라며 "제주도에 살던 곤충이 강원도 지역에서 발견되는 것은 기후위기가 현실이 됐다는 증거"라고 강조하기도 했다. 최재원 한국수목원정원관리원 대외협력실 주임은 "백두대간수목원은 단순한 관광시설이 아니라 산림생물자원 연구와 종자저장, 생태복원, 희귀식물·야생동물 보전 기능 등을 수행하는 산림핵심기관"이라며 "기후변화에 대응하며 충실하게 자연을 보전하는 데 힘쓸 것"이라고 말했다. 박준상기자 junsang@yeongnam.com

2026.06.27

[이통장 발언대] “월급도 없이 시작한 통장 일…주민들이 붙잡아 40년 넘게 했지요”

경북 영주시 하망동에서 '뉴명동 세탁소'를 운영하는 박영근(74) 씨는 1980년 4월 1일 하망동 14통장으로 임명됐다. 전직 하망동 통장협의회 회장이기도 한 그는 40년 넘게 한 동네의 통장을 맡아 왔다. 행정의 말단 조직이지만, 박씨에게 통장 일은 단순한 행정 전달이 아니었다. 그는 "처음에는 봉사활동이었다. 월급이라는 게 전혀 없었다"고 했다. 박씨가 통장 일을 시작한 것은 군 제대 뒤였다. 당시 동장이 직접 찾아와 "동네 일을 좀 도와 달라"고 부탁했다. 그는 "동장이 와서 사정을 하니까 동네 일을 좀 도와주자고 생각했다"며 "그때는 통장 일이 돈을 받고 하는 일이 아니라 주민을 위해 나서는 일이었다"고 말했다. 통장으로 지내며 가장 좋았던 점을 묻자 그는 "주민들과 대화하고 사람들을 많이 만날 수 있다는 것"이라고 했다. 그는 "하다 보면 진짜 어려운 사람들을 알게 되고, 그런 사람들을 도와줄 수 있다"며 "그게 통장을 계속하게 한 힘"이라고 했다. 가장 기억에 남는 일도 있다. 지난해 혼자 사는 노인이 저혈당으로 쓰러져 있는 것을 박씨가 발견했다. 그는 곧바로 119에 신고했고, 노인은 목숨을 건졌다. 박씨는 "나중에 그 노인과 아들이 찾아와 고맙다고 인사를 했다"며 "그때 보람을 많이 느꼈다"고 했다. 물론 그만두고 싶었던 순간도 많았다. 박씨는 "통장을 그만두려는 생각은 여러 번 했다"고 말했다. 하지만 주민들이 그를 붙잡았다. "동네에 통장 할 사람이 없다. 조금만 더 도와 달라"고 찾아오는 이웃들 때문에 그는 쉽게 물러서지 못했다. 그렇게 한 해, 두 해가 쌓였고 어느덧 40년이 넘었다. 가족의 이해가 늘 쉬웠던 것은 아니다. 박씨는 "안사람은 불만이 있었다"고 했다. 예전 통장 일은 지금보다 훨씬 손이 많이 갔다. 그는 "가가호호 다니고, 동네 모든 일을 처리하려고 뛰어다니다 보니 시간을 많이 빼앗겼다"고 했다. 행정 안내문 전달부터 주민 민원 확인, 어려운 이웃 살피기까지 통장의 일은 동네 안팎을 오가는 일이었다. 그럼에도 박씨가 지금까지 통장을 맡아 온 이유는 주민들의 고마움 때문이었다. 그는 "주민들이 일해줘서 고맙다고 해준다"며 "그런 데서 자부심을 느끼고 뿌듯함을 느끼니까 지금까지 하는 것"이라고 했다. 다만 그는 "지금도 그만해야겠다는 생각은 늘 하고 있다"며 "다른 사람이 하겠다고 하면 언제든 물러서 줄 생각"이라고 말했다. 박씨의 관심은 이제 새로 출범할 지방정부에도 향해 있다. 그는 지난 6·3 지방선거로 시장과 도의원, 시의원이 새로 선출된 만큼, 앞으로의 시정 운영을 지켜보겠다고 했다. 그는 "선거 때는 다들 지역을 발전시키겠다, 무엇을 하겠다고 공약을 내놓지만 제대로 실천하지 못하는 경우가 많았다"며 "이번에 새로 뽑힌 사람들이 동네를 위해 어떤 일을 하는지 두 눈 부릅뜨고 지켜볼 생각"이라고 했다. 원도심 쇠퇴와 시청 위치 문제도 박씨가 오래 지켜본 지역 현안이다. 그는 현재 영주시청과 시의회가 떨어져 있는 구조가 도시 균형 발전에 맞지 않는다고 봤다. 박씨는 "시청이 남쪽을 쳐다봐야지 북쪽을 바라보는 행정이 어디 있느냐"며 "균형을 잡으려면 영주시의회 옆으로 시청이 옮겨와야 한다"고 말했다. 박씨에게 통장은 직함보다 생활에 가까웠다. 세탁소 문을 열고 닫는 일상 속에서도 그는 동네 사람들의 안부를 확인했고, 어려운 이웃을 살폈다. 40년 넘게 이어진 그의 통장 생활은 행정과 주민 사이에서 누군가의 집 문을 두드리고, 누군가의 위급한 순간을 알아차리는 일이었다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.06.27

[주말인터뷰] 한복문화 정책기반 마련을 위해 활발한 학술회의를 열고 있는 박후근 한국한복진흥원장

"한국한복진흥원은 헌법 제9조가 규정한 '전통문화의 계승·발전과 민족문화의 창달'이라는 국가적 책무를 한복 분야에서 실현하기 위해 설립됐습니다. 지금까지 학술행사와 앞으로의 포럼·세미나는 전통한복 계승·보존, 한복 교육 및 문화확산, 한복 산업화·세계화라는 과제를 어떻게 효과적으로 추진할 것인지 해답을 찾는 과정이라고 생각합니다. 궁극적으로는 한복문화가 국민의 삶 속에서 살아 숨 쉬는 문화가 되도록 정책기반을 마련하고 실행하는 데 목적이 있습니다." 경북 상주시 함창읍에 자리한 한국한복진흥원은 2021년 개원하여 한복전통문화의 계승발전과 한복 교육문화확산, 한복 산업화·세계화를 위한 사업을 해왔다. 특히 2024년 박후근 2대 원장 취임 이후에는 한복 일상화ㆍ산업화 정책토론회, 전국대학 한복학과 공동 한복진흥세미나 등 한복진흥원의 설립 목적 달성을 위한 각종 학술회의를 활발히 개최하고 있다. 올해에도 지난 2월 국회의원회관에서 '우리옷, 특별함을 넘어 국회대토론회'를 연 것을 비롯, 6회의 세미나와 토론회를 준비하고 있다. "이 토론회는 국회 '한복을 사랑하는 의원모임'에서 활동 중인 우리 지역 출신 이달희 의원님의 토론회 개최 제안에서 출발했습니다. 무척 기뻤지만 예산이 없어 고민하던 중 이달희 의원실에서 예산을 부담하게 되면서 개최할 수 있었습니다. 여야의원 13명이 참석하여 성황리에 마무리됐고 덕분에 한국한복진흥원 직원들은 칭찬을 많이 받았습니다. 특히 이 토론회에서 가장 많이 언급된 주제가 '한복교육 강화'였습니다. 한국한복진흥원은 이를 바탕으로 9월에 예정인「제2회 대한민국 한복문화포럼(본프로그램)」의 주제로 '헌법조항과 한복교육'을 선정했습니다." 지난 26일에는 한복진흥원에서 '한복문화산업진흥법 기본계획 수립을 위한 지역순회 한복토론회'를 열었다. "이번 토론회는 2027년 4월 시행을 앞둔「한복문화산업진흥법」에 따른 국가 기본계획 수립 과정에서 현장의 의견을 반영하기 위해 마련된 자리였습니다. 특히 상주·전주·강릉·부산·보성 등 5개 권역에서 열리는 지역토론회 가운데 첫 번째 행사로 '전통섬유 활성화'를 주제로 선정했다는 점에서 의미가 큽니다. 명주의 고장인 상주 함창에 위치한 한국한복진흥원에서 열린 이번 토론회에는 정책당국과 전통섬유 전문가, 전통섬유 현장 관계자들이 참여해 전통섬유 활성화를 통한 한복산업 생태계 구축방안을 논의한 자리였습니다. 토론회를 통해 '전통섬유를 살려야 한복산업도 지속·발전 가능하다', '전통섬유를 배제한 한복산업 진흥은 어렵다'는 공감대를 형성했다는 점이 가장 큰 성과라고 생각합니다." 이 토론회에서 '전통섬유 활성화' 발제자인 백석원 충남대 국가정책대학원 겸임교수는 피아니스트다. 찾아보기 드문 전통섬유 연구자이기 때문에 발제자로 추천했는데, 일각에서 "음악인이 전통섬유 정책을 발표하는 것이 적절한가"라며 문제를 제기했다. "그에 대해 우리는 '백 교수 외에 마땅한 연구자가 있으면 알려달라, 피아니스트가 전통섬유 활성화 방안을 연구하는 현실에 대해 정책당국은 미안해 해야 하는 거 아닌가'라며 항변을 했습니다. 결국 전통섬유 활성화 정책연구가 미흡한 현실을 이해하게 됐고 오히려 연구의 필요성을 공감하는 계기가 됐습니다." 명주·삼베·모시·무명 등 전통섬유 가운데 산업적 차원에서 원사 생산과 원단 공급 체계를 유지하는 분야는 사실상 명주가 유일하다. 삼베·모시·무명은 일부 무형유산 전승체계를 통해 이어오고 있으나 산업 생태계는 매우 취약한 상태다. 명주의 경우 경상북도 잠사곤충사업장에서 연간 6천kg의 누에고치를 수매하여 1천kg의 생사를 생산하며, 상주 함창 지역의 직조공장에서 이를 활용하여 명주 원단을 생산하고 있다. 반면 삼베는 국내에서 재배한 대마를 해외로 보내 실을 뽑은 뒤 다시 국내로 들여와 원단을 제작하고 있다. 모시와 무명의 경우에는 원료 생산부터 방적·직조에 이르는 산업적 공급체계를 국내에서 찾아보기 어려운 상황이다. 박 원장은 "이러한 현실을 고려할 때, 전통섬유의 활성화를 위해서는 원료 재배, 원사 생산, 직조 등 전 과정의 공급망을 복원하고 유지하는 노력이 필요하다"며 "한국한복진흥원은 삼베·모시·무명 분야에서도 대마·저마·목화 생산부터 원단 제작까지 이어지는 전통섬유 생태계가 구축되도록 중앙정부 등에 건의할 계획"이라고 말했다. "올해 열리는 학술행사의 핵심은 전통섬유 활성화와 국가 한복진흥 추진체계 개선, 그리고 한복교육강화입니다. 지난 26일 열린 토론회에서는 명주·삼베·모시·무명 등 전통섬유 산업의 위기를 진단하고 지속 가능한 지원 방안을 논의했습니다. 9월 개최 예정인 '제2회 대한민국한복문화포럼(사전프로그램)에서는 문화체육관광부, 한국공예·디자인문화진흥원 한복진흥센터, 국립대구박물관 복식문화관, 5개 지역 한복문화창작소, 한국한복진흥원 등 국가 한복정책 추진기관의 역할과 협력체계에 관해 논의할 예정입니다." 오는 9월 열리는 '제2회 대한민국한복문화포럼(본프로그램)'에서는 '헌법조항과 한복교육 의무화·정규 과목화'를 주제로 한복교육의 필요성을 논의할 예정이다. 학교교육 외 글로벌 교육 등을 통해 한복문화가 자연스럽게 문화적 자산으로 이해되고 계승될 수 있도록 하는 방안을 모색할 방침이다. "한복은 한국을 대표하는 전통문화이지만 국가 차원의 한복정책 거버넌스는 아직 충분히 갖춰지지 못한 상황입니다. 이번 포럼에서는 국가 한복진흥 추진체계를 점검하고, 보다 효율적인 정책 거버넌스 구축 방안은 무엇인지에 대해 논의할 예정입니다. 이와 더불어 한복을 역사와 문화, 정체성 교육의 관점에서 어떻게 자연스럽게 전승할 것인지에 대해서도 논의돼야 합니다. 한복은 단순한 의복이 아니라 대한민국의 역사와 정신, 문화적 가치를 담고 있는 문화유산임을 인식하게 될 것입니다. 한복교육의 새로운 방향을 제시하는 계기가 될 것으로 기대합니다." 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.06.27

[주말 인터뷰] 18년 황금소나무 접목 외길…뇌경색도 꺾지 못한 ‘소나무 사랑’

"돈을 벌기 위해 시작한 일이 아닙니다. 그저 소나무가 좋아 시작한 취미였습니다." 경북 경산시 용성면에서 태극농원을 운영하는 김용균(64) 대표는 18년째 황금소나무 접목에 인생을 바치고 있다. 20년 넘게 공작기계 판매업에 종사했던 그는 언젠가 자연 속에서 살아보고 싶다는 꿈을 품고 2008년 고향 상주가 아닌, 처가가 있는 용성면 일광리에 터를 잡았다. 맨땅을 일구며 만든 것이 지금의 태극농원이다. 황금소나무와 본격적으로 인연을 맺은 것은 2010~2011년 무렵이다. 경주에서 처음 접목 기술을 배운 뒤 전남 정읍과 무안 등을 찾아다니며 기술을 익혔다. 당시만 해도 경상권에서 황금소나무를 재배하는 사람은 10명도 채 되지 않았다. 김 대표는 황금소나무 동호인 카페를 만들어 전국의 재배 농가들과 정보를 공유하고 회원들과 함께 전남 농장을 견학하거나 세미나를 열며 황금소나무 보급에도 힘을 쏟았다. 그는 황금소나무는 씨앗으로는 같은 품종을 얻을 수 없어 반드시 접목해야 한다고 설명했다. 김 대표는 "접목은 수액의 흐름과 새순의 상태를 정확히 맞춰야 하고 접촉면도 최대한 매끈하게 다듬어야 성공률이 높다"며 "결국 수많은 경험이 최고의 기술"이라고 말했다. 18년 동안 접목한 소나무는 셀 수 없을 정도다. 한창 작업할 때는 하루 수백 그루에서 많게는 1천 그루 가까이 접목했고 현재도 1천 평 규모의 황금소나무 농원을 관리하고 있다. 하지만 그의 소나무 인생은 순탄하지만은 않았다. 2022년 접목 작업을 하던 중 갑작스럽게 쓰러져 뇌경색 판정을 받았다. 2년 넘는 치료 끝에 건강은 어느 정도 회복했지만 예전처럼 작업하기는 어려워졌다. 병원 치료비를 마련하기 위해 일부 농장을 정리했고 지금은 남아 있는 나무를 돌보는 데 집중하고 있다. 설상가상으로 황금소나무 시장도 크게 위축됐다. 경기 침체와 전원주택 수요 감소, 소나무재선충병 확산이 겹치면서 소비가 크게 줄었다. 한때 함께 활동했던 재배 농가들 가운데 상당수도 과수 재배 등 다른 작목으로 전환했다. 그럼에도 김 대표는 소나무를 향한 애정만큼은 변하지 않았다. 그는 "소나무는 계절마다 색이 달라지는 독특한 매력이 있다"며 "예전처럼 시장이 크게 성장하기는 어렵겠지만 소나무를 좋아하는 사람들의 수요는 꾸준히 이어질 것"이라고 말했다. 특히 전국적으로 확산되고 있는 소나무재선충병에 대한 안타까움도 드러냈다. 김 대표는 "재선충병으로 수백 년 된 소나무들이 잇따라 사라지는 모습을 볼 때마다 마음이 아프다"며 "재배 농가들이라도 명맥을 이어 우리나라 소나무를 계속 보존했으면 좋겠다"고 했다. 그의 꿈은 소박하다. "이제는 돈 욕심은 없습니다. 지금 있는 1천 평 농원을 잘 가꾸면서 집을 새로 짓는 지인들에게 기념으로 소나무를 한 그루씩 선물하며 살아가고 싶습니다." 김 대표는 황금소나무가 생각보다 부담 없는 가격이라며 일반인들에게도 한 번쯤 키워볼 것을 권했다. 그는 "2년생 묘목은 1만 원 안팎이면 구입할 수 있다"며 "작은 나무부터 직접 키우다 보면 자연스럽게 소나무의 매력에 빠지게 될 것"이라며 웃었다. 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2026.06.27

[걸어서 찾아가는 우리동네 문화유산] 무심한 척 객을 반겨주는 대곡사

경북 의성군 다인면 비봉산 기슭에 자리한 대곡사. 계곡을 따라 유유자적 흐르는 물소리와 범종루 아래를 스쳐 지나가는 바람을 지켜보는 수백년 된 종루 기둥이 무심한 듯 외지에서 찾아온 객을 반겨주는 탓일까. 이른 아침, 비봉산 자락을 감싸고 있던 안개가 천천히 걷히는 산길을 따라 대곡사 일주문을 들어서면 속세의 시간과는 다른 묘한 기운을 느낀다. 대곡사는 고려 공민왕 17년(1368년) 인도 승려인 지공 선사와 나옹 화상의 가르침을 이은 이들이 창건한 것으로 전해진다. 조선시대 숭유억불 정책 속에서도 수행의 맥을 이어 갔고, 한 때는 암자만 아홉개를 거느릴 정도로 번성했다. 그러나 임진왜란으로 전각 대부분이 소실된 후인 1605년 탄우 스님이 중창하면서 다시 일어섰다. 이처럼 현재 대곡사에 남아 있는 전각과 유물들은 단순한 의미에서 옛 건축물이 아니다. 전쟁과 화재 등 시대의 격변 속에서도 신앙을 지키려 했던 사람들의 의지임과 동시에 지역 공동체가 이어온 기억의 흔적인 셈이다. ◆종소리로 세상을 깨우는 대곡사 범종루 대곡사의 상징이라 할 수 있는 범종루는 단순히 종을 걸어두는 건물의 기능만 하는 것이 아니다. 새벽에는 중생을 깨우는 종소리가 울려 퍼지고, 재난과 질병 속에서는 공동체의 안녕을 기원하는 마음을 담는다. 이처럼 건축물임과 동시에 신앙의 언어이기도 한 범종루는 대웅전 보다 한 단 낮은 곳에 서 있다. 보물로 지정(2021년 3월 25일)된 범종루는 정면 3칸, 측면 3칸 규모의 중층 누각이다. 조선 후기 다포계 건축양식을 잘 보여주는 대표적 건축물로, 외부로 돌출된 쇠서(牛舌·건물 외부로 돌출된 서까래 끝을 소의 혀처럼 다듬은 모양) 윗부분에는 조선 후기 특유의 섬세한 조각 수법을 드러낸 연꽃무늬가 정교하게 새겨져 있다. 특히 기둥과 기둥 사이에는 공포를 하나씩 배치하면서, 가운데 칸에는 공포를 두지 않은 독특한 구성은 다른 누각에서 쉽게 찾아보기 어려운 기법이다. 이러한 조형 수법은 대곡사 대웅전의 조각 기법을 계승한 것으로 평가됨에 따라, 대웅전보다 늦은 시기에 조성된 조선 후기 건축물로 추정된다. 이런 누각 아래를 지나가면 종소리를 통해 삶의 무게를 내려놓고 다시 일상으로 돌아갈 힘을 얻을 수 있을 것 같다. ◆임진왜란 이후 다시 세운 희망, 대웅전 범종루에 앞서 보물로 지정(2014년 7월 3일)된 대웅전은 임진왜란 이후 중창되면서 조선 후기 불교 건축의 특징을 고스란히 간직하고 있다. 정면 3칸, 측면 2칸 규모의 다포계 팔작기와 건축물로, 장대석 기단 위에 배흘림 원주를 세우고 기둥 위와 사이마다 공포를 촘촘히 배치해 웅장하면서도 정교한 조형미를 갖추고 있다. 전란 이후 다시 세워진 대웅전은 단순한 예배 공간을 넘어 공동체의 안식처 역할을 했을 것으로 추정된다. 그렇게 삶의 터전을 잃고 불안한 시대를 살아가던 사람들이 이곳에 모여 서로를 위로하고 평안을 기원하며 다시 일어설 힘을 얻었을 것이다. 누군가는 병든 가족의 쾌유를 빌었고, 누군가는 전쟁 없는 세상을 기원하면서 대웅전의 기둥과 서까래에는 이름 없는 이들의 소망이 켜켜이 쌓여 있는 듯 하다. ◆돌로 쌓은 수행의 시간 대웅전 앞에는 경북도 문화유산자료인 의성 대곡사 다층석탑이 자리하고 있다. 흔히 볼 수 있는 화강암이 아니라, 점판암을 사용해 만든 '청석탑'이다. 짙은 푸른빛을 띠는 점판암을 층층이 쌓아 올린 독특한 모습이 이채롭다. 우리나라에 남아 있는 청석탑 가운데, 비교적 이른 시기에 조성된 것으로 평가된다. 학계에서는 청석탑 중 가장 오래된 것으로 알려진 해인사 원당암 다층석탑과 비슷한 시기이거나, 그보다 조금 늦은 시기에 건립된 것으로 추정하고 있다. 따라서 대곡사 다층석탑은 단순한 사찰 장식물이 아니라 당시 석탑 양식의 변화와 지역 불교문화의 흐름을 보여주는 중요한 자료임을 알 수 있다. 풍화로 인해 일부 훼손된 흔적이 있지만, 이마저도 오랜 시간 신앙과 수행의 공간을 지켜온 산사의 역사를 고스란히 전해주는 듯 하다. ◆적조암 구포루, 마지막 암자가 품은 이야기 대곡사에는 한때 아홉 개의 암자가 있었다고 전해지지만, 지금은 적조암만이 남아 그 명맥을 잇고 있다. '봉황이 머무는 누각'이란 뜻을 지닌 적조암 구포루는 이름처럼 수행자들의 쉼터이자 사유의 공간이다. 경북도 문화유산자료로 지정된 독특한 건축물로, 오래된 마루에 앉아 산 아래를 내려다보고 있으면, 시간마저 천천히 흐르는 듯 하다. 1847년 인법당으로 건립된 후, 고승들의 진영을 모시는 공간으로도 활용됐다. 경사진 지형을 활용해 마루를 높게 구성하는 등 다른 지역에서는 쉽게 찾아볼 수 없는 구조적 특징을 갖고 있다. ◆산사에 남은 사람들의 기억, 그리고 오늘의 울림 문화유산은 결국 사람들의 기억 속에서 살아남는다. 대곡사와 범종루, 그리고 적조암 구포루 또한 과거의 유물에 머물지 않는다. 범종루에 울려 퍼진 종소리와 대웅전에 모인 기도, 구포루 마루에 스민 수행자의 숨결은 오늘을 살아가는 우리에게 삶의 속도를 되묻는 듯 하다. 이번 주말, 잠시 걸음을 늦춰 비봉산 산길을 따라 대곡사를 찾아보는 것은 어떨까. 서두르지 않는 산사의 시간 속에서 우리는 잊고 지냈던 평온과 위로는 물론, 다음 세대에게 남겨야 할 진정한 유산의 의미를 알기 위해 말이다. 그렇듯 의성군 문화해설사 박성숙씨는 "대곡사는 화려하지 않지만 오래된 기도가 차곡차곡 쌓인 공간"이라면서 "가족과 함께 찾는 방문객으로부터 '아이들에게 역사책보다 더 생생한 교육'이라는 말과 함께, '건물 하나하나가 사람들의 이야기를 들려주는 것 같다'는 소감을 자주 듣는다"고 말했다. 마창훈기자 topgun@yeongnam.com

2026.06.27

자동차·로봇 ‘유망’ 바이오 ‘한계’…TK 新성장엔진 엇갈린 평가

대구경북권 주요 신산업군에서 자동차와 로봇·2차전지가 타 권역 대비 우수한 경쟁력을 보유한 것으로 나타났다. 정부가 반도체 등 국가전략산업의 비수도권 이전에 속도를 내는 가운데, 지방정부의 선택과 집중이 필요하다는 분석이다. 이 같은 분석 결과는 지난 26일 대구 엑스코에서 열린 산업통상자원부·대구시·경북도 공동 주관 '5극3특 성장엔진 육성 전략포럼'에서 제시됐다. 이번 포럼은 정부의 국가균형발전 전략인 5극3특 정책과 연계해 대경권 미래 성장동력이 될 전략산업을 발굴하고, 국가균형발전을 견인할 성장엔진 육성방안을 모색하기 위해 마련됐다. 발제자로 나선 김송년 산업연구원(KIET) 연구위원은 '성장엔진 수요 산업 분석'을 통해 자동차·로봇·반도체·바이오·2차전지 등 대경권 5대 신산업의 타 권역 대비 경쟁력을 분석했다. 분석방법은 산업별 특화도(전국 대비 해당 권역의 특화산업 비중 상대값)와 집중도(특정 산업에서 지역이 차지하는 비중), 국가산업전략 정합성, 성장잠재력, 투자사업 실현 가능성을 종합 검토했다. 대경권 핵심 주력 산업인 자동차부품은 미래차 핵심부품 공급망 중심지로 도약할 성장 잠재력을 보유한 것으로 평가됐다. 현재 대경권 자동차산업의 생산액(26조원)과 부가가치(8조원) 규모는 전체 대비 각각 13.8%, 15.0% 수준이다. 종사자도 17.1%에 달해 비수도권 3위 수준의 집중도를 갖춘 것으로 분석됐다. 권역별 특화도도 전북에 이어 2위다. 수성알파시티(대구), 전기차 모터 혁신거점(경북) 등 미래차 시험·인증 인프라도 우수하다는 평가다. 로봇산업은 국내 로봇 제조 및 부품 산업 최대 집적지 기반이라는 점을 바탕으로, 연구개발(R&D) 실증 인프라와 첨단로봇산업 클러스터 구축에서 강점을 가진 것으로 분석됐다. 대경권의 로봇 생산액(51조8천억원)과 부가가치(15조9천억원), 고용(8만7천명)은 전국 3위 규모로, 권역 내 특화도는 평이한 수준으로 분석됐다. 다만, 로봇 전산업(제조+서비스+부품)에서 비수도권 3위, 서비스로봇에 한정하면 2위까지 올라가는 등 산업 집중도는 우수했다. 특히, 이재명 대통령이 'K-AI 로봇 수도'를 공언하는 등 미래 성장 잠재력과 국가 산업전략 정합성에서 타 권역보다 앞서 있다는 평가다. 엘앤에프(대구)·에코프로(경북) 등 앵커 기업을 다수 보유한 2차전지는 미래 성장 잠재력이 특히 우수한 것으로 분석됐다. 2차전지 분야 기업의 투자계획 규모는 10조5천억원으로 5대 사업군 중 가장 크다. 생산액(22.7%)과 종사자(17.9%) 등 산업 특화도도 준수한 수준이다. 반도체는 구미(국가첨단전략산업특화단지)를 중심으로 한 소재·부품·웨이퍼 공급망 핵심 거점이라는 점이 높은 평가를 받았다. 다만, 산업 특화도와 집중도 모두 전국 대비 특화된 수준은 아니라는 평가를 받았다. 바이오산업 역시 임상·사업화 인프라와 백신·바이오의약품 생산기반 구축은 강점이지만, 부족한 R&D 역량 및 앵커기업 부재는 단점으로 꼽혔다. 권역 내 거점(안동-대구-포항) 간 이격으로 인한 산업집적 한계 극복도 과제로 제시됐다. 이번 포럼에서는 대구시, 경북도, 지역혁신기관 관계자들이 참여하는 패널토론도 마련돼 대경권 성장엔진 육성전략과 정부 지원방안에 대한 의견을 나눴다. 이날 포럼을 끝으로 7개 권역별 의견 청취를 마친 산업통상자원부는 향후 논의와 협의를 거쳐 5극3특 성장엔진을 최종 선정할 계획이다. 김규성 산업통상자원부 지역경제정책관은 "현재 수도권 면적은 12%에 불과하지만 인구와 생산 비중은 50% 이상이다. 국가라는 경기장을 효율적으로 사용하지 못하고 있는 셈"이라며 "국가 잠재력과 미래 성장력 확보를 위해 국가균형발전은 선택이 아닌 필수 생존의 문제가 됐다. 이 자리가 대구경북의 새 성장엔진에 대한 의견을 모으는 기회가 됐길 바란다"고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.06.26

“한시가 급하다”…김장호, 평당 1천원 승부수 다음날 곧바로 5산단으로

"한시가 급하다." 반도체 팹(Fab) 유치를 위해 파격적인 '평당 1천원 산업용지 공급' 카드를 꺼내든 김장호 구미시장이 기자회견 다음날 이른 아침 곧바로 구미국가산업5단지 2단계 조성현장을 찾았다. 현장에서 직접 기반시설과 공정상황을 점검하며 속도전에 나서는 동시에 구미시가 반도체 팹 유치를 위해 행정력과 정책 역량을 실제로 총동원하고 있음을 보여주었다. 구미시는 26일 구미국가산업5단지 2단계 조성현장에서 사업 추진 현황과 기반시설 구축상황을 점검했다고 밝혔다. 김장호 구미시장을 비롯해 강명구 국회의원, 지역 도·시의원, 한국수자원공사 구미사업부, 한국산업단지공단 경북지역본부 관계자 등이 참석했다. 특히 전날 긴급 기자회견에서 반도체 팹이 구미국가5산단에 입주할 경우 산업용지를 평당 1천원에 공급하겠다는 파격적인 지원방안을 발표한 직후 이뤄져 주목을 받았다. 구미국가산업5단지는 해평면과 산동읍 일원 932만5천㎡ 규모로 조성되고 있다. 지난해 11월 준공한 1단계에는 LG-HY BCM, 도레이첨단소재, 피엔티 등 첨단기업들이 입주해 가동 중이며, 현재 공사가 진행 중인 2단계는 대규모 반도체 팹 유치를 염두에 두고 조성이 이뤄지고 있다. 시에 따르면 2단계 부지는 반도체 기업이 요구하는 넓은 용지 확보는 물론 풍부한 전력과 공업용수 공급이 가능하고, 50여 년간 축적된 제조업 생태계와 소재·부품산업 기반을 함께 갖춘 것이 가장 큰 경쟁력이다. 김 시장은 "구미시는 반도체 팹 유치를 위해 사활을 걸었다"며 "분양가 지원은 물론 인프라와 전력, 용수, 전문인력, 행정지원까지 기업이 원하는 모든 여건을 갖춘 만큼 대한민국 반도체산업의 핵심 거점으로 도약할 수 있도록 모든 역량을 집중하겠다"고 강조했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.06.26

대구 공공기관 임원 연봉 상향 추진…지역 노동계 반발

대구지역 노동단체가 대구시 산하 공공기관 임원 연봉 상한을 높이는 조례 제정 추진에 반발하고 나섰다. 민주노총 대구지역본부는 26일 오전 10시 대구시 동인청사 앞에서 '대구시 공공기관 임원 연봉 상한 조례 제정 규탄 기자회견'을 열었다. 민주노총 대구본부는 "대구시는 노동자의 최저임금과 생활임금 인상에는 소극적인 태도를 보이면서도 공공기관 임원의 연봉 인상에는 발 빠르게 나서고 있다. 저임금 노동자에게는 재정이 어렵다는 이유로 임금과 인력을 억제하면서, 기관장에게는 우수 인재 확보를 명분으로 억대 연봉을 보장하는 것을 어느 시민이 납득할 수 있겠느냐"고 주장했다. 앞서 대구시는 지난 22일 '대구광역시 공공기관 임원 최고임금에 관한 조례안'을 입법예고했다. 조례안은 공공기관장의 연봉을 최저임금 월 환산액에 12개월을 곱한 금액의 7배 이내로, 기관장 이외 임원은 6배 이내로 제한하는 내용을 담고 있다. 그간 시는 홍준표 전 시장 재임 시기인 2022년 8월부터 훈령을 통해 공공기관 임원의 기본 연봉을 연 1억2천만원 이내로 제한해 왔다. 이번 조례안이 통과되면 공공기관장 연봉 상한은 최대 1억8천만원 수준으로 높아진다. 대구시는 다음 달 21일 열릴 예정인 제10대 대구시의회 두 번째 회기에 조례안을 제출해 심사를 받을 예정이다. 대구시 평가혁신담당관실 측은 "그동안 공공기관장의 연봉 상한이 일정 금액으로 정해져 있었던 만큼, 이를 최저임금과 연동하는 방식으로 정비할 필요가 있었다. 연봉 상한을 다른 시·도 수준으로 조정하면 우수 인재 영입에도 도움이 될 것으로 본다"고 밝혔다. 노동계의 반발과 관련해서는 "민생 안정이나 취약계층 지원을 소홀히 하겠다는 취지가 아니다. 이번 조례는 공공기관 운영을 위한 행정·제도적 정비 사항으로, 민생 정책과는 별개의 사안"이라고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.06.26

6월마다 바빠지는 정희용 의원…매년 서한으로 보훈외교 나서는 이유는?

국민의힘 정희용(고령-성주-칠곡)은 매년 6월이 오면 유독 분주해진다. 거창한 정치적 구호나 화려한 기념식 뒤편에서, 조용히 펜을 들고 22개국 주한 대사관으로 편지를 띄우기 때문이다. 정 의원은 국회에 처음 입성한 직후인 2021년부터 올해로 6년째, 6·25 전쟁 참전국 주한 대사관에 감사 서한을 보내고 있다. 누군가에게는 의례적인 연례행사로 보일지 모르지만, 그가 이토록 편지에 진심을 담는 이유는 명확하다. 정 의원의 지역구인 칠곡군은 1950년 55일간의 혈투 끝에 자유민주주의를 지켜낸 '다부동 전투'의 성지다. 이 피 묻은 땅은 유독 먼 아프리카 대륙의 에티오피아와 깊은 인연을 맺고 있다. 국회 에티오피아 의원친선협회 부회장을 맡고 있는 정 의원 역시 남다른 애정을 쏟아왔다. 그는 지난해 직접 에티오피아를 방문해 참전용사들의 두 손을 맞잡았고, 6·25 전쟁을 하루 앞둔 지난 24일에는 국회로 참전용사 후손들인 '강뉴합창단'을 초청하는 행사로 따뜻한 위로와 연대의 시간을 가졌다. 정 의원은 영남일보와 통화에서 "우리가 가장 어려울 때 도와줬던 분들이다. 누군가는 꾸준히 고마움을 표시해야 그 나라 대사들도 자국에 보고하지 않겠는가"라며 "대한민국 국회의원이 70여 년 전의 일을 여전히 잊지 않고 기억한다는 것을 꼭 전하고 싶었다"고 말했다. 이런 '진심'을 담은 외교는 성과를 내고 있다. 정희용 의원실에 따르면 정 의원의 서한에 올해 필리핀, 튀르키예, 남아프리카공화국, 그리스 대사관에서 답신이 날아들었다. "미래 세대에 참전용사의 헌신을 전하려는 노력에 깊은 경의를 표한다"는 대사들의 화답은 국회의원 한 사람의 조용한 꾸준함이 빚어낸 가장 아름다운 '보훈 외교'의 성과라는 평가다. 이같은 보훈 외교는 실질적 법 개정으로도 이어지고 있다. 그가 최근 대표 발의한 '유엔참전용사의 명예선양 등에 관한 법률' 개정안은 참전국이 대한민국에 처음 발을 디딘 날을 국가별 '참전의 날'로 지정하고, 참전용사의 손자·손녀에게 장학사업을 추진하는 내용을 담았다. 여기에는 "이제는 어엿한 선진국이 된 우리가, 그 나라들이 어려움에 처했을 때 사회적 기여로 보답해야 한다"는 정 의원의 소신이 깔려 있다. 이외에도 정 의원은 영남권의 핵심 현안인 반도체 산업 육성과 관련해서도 목소리를 냈다. 정 의원은 2019년 당시 이철우 경북도지사의 구미 하이닉스 유치 노력 등을 회고하며 "지방에 대규모 투자를 유치하는 것이 쉽지 않은 현실이지만, 용인 등 수도권 역시 용수와 전력 확보 문제 등 여러 한계에 직면해 있다"고 지적했다. 이어 "더 이상의 뒷북 대응은 안 된다는 지역민들의 목소리를 무겁게 듣고 있으며, 공항 건설 및 정부 추가 투자 등에 지역 정치권이 선제적으로 발 벗고 나서는 '원팀' 대응이 필요하다"고 강조했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.06.26

[포토뉴스] 경북 경주시 강동면 부직포 생산공장 화재 잔불 정리하는 소방대원들

26일 오전 9시37분께 경북 경주시 강동면 부직포 생산공장에 화재가 발생해 119소방대원들이 잔불을 정리하고 있다. 소방당국은 이날 인명피해는 없으며 진화 후 화재원인을 조사할 예정이다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.26

반도체도 공공기관도 ‘호남행’?…반복됐던 TK 정치권 ‘뒷북’ 더이상 안된다

삼성전자·SK하이닉스의 호남 반도체 투자설이 본격화되면서 대구·경북(TK) 지역 정가에 불똥이 튄 모양새다. 지역 정치권의 늑장 대응으로 하반기 중 2차 공공기관 지방 이전은 물론 지역 최대 현안인 행정통합과 대구경북통합신공항 문제까지 줄줄이 소외될 수 있다는 우려에서다. 최근 호남 반도체 투자설을 두고 지역 정치권에서는 뒤늦게 반발과 우려가 터져 나왔지만 사실상 '뒷북 대응'이라는 평가다. 일부 의원은 이미 정부와 경제계의 이같은 움직임을 보고 적극적인 지적이 필요하다고 목소리를 냈지만 지역 정치권의 단합된 모습을 보이지 못한 것이다. 국민의힘 유영하(대구 달서구갑) 의원이 앞서 이에 대한 상황을 지적하며 "다만 당시 지역 정치권 어느 누구도 관심을 갖지 않았다"고 지적하기도 했다. 특히 일부 의원의 경우 의원들의 단체메시지 방에 "(반도체) 내륙입지는 기업측에 상당한 부담"이라며 지역의 입장을 대변하지 않는 모습도 보였다는 것이 지역 정치권의 지적이다. 지역의 백년대계로 꼽혀온 대구경북행정통합과 통합신공항 역시 결정적 길목마다 선제 대응에 실패하며 표류하거나 좌초했다. 사안만 바뀔 뿐 '사후약방문'이 반복되고 있다는 자성론이 지역 안팎에서 나오는 이유다. ◆ 행정통합, 세 번째 무산…자중지란이 'TK 패싱' 빌미 가장 뼈아픈 사례는 행정통합이다. 대구경북통합특별법은 지난 2월24일 국회 법제사법위원회 문턱을 넘지 못하고 의결이 보류됐다. 2020년과 2024년에 이어 세 번째 무산이다. 더 뼈아픈 것은 같은 날 법사위에서 전남·광주통합특별법만 통과되면서 통합의 선점 효과를 모두 놓쳤다는 점이다. 지역 정가는 국회 법제사법위원회를 통과시키지 못한 데 대해 여당인 더불어민주당에서 답을 찾고 있다. 하지만 정치권에서 지역의 의견을 하나로 모으지 못한 점도 분명 문제라는 평가가 나온다. 국회 행정안전위원회를 통과할 때만 해도 무난해 보이던 특별법은 막판 대구시의회의 반대 성명과 경북 일부 지역의 반대의 자중지란이 맞물리며 동력을 잃었다. 실제 무산의 결정적 단초는 외부가 아닌 지역 내부에서 비롯됐다는 평가가 많다. 6·3 지방선거를 앞두고 국민의힘 경북도지사 예비후보들이 북부권 소외론과 동해안 의석수 축소 우려 등 민감한 쟁점을 앞세워 통합 반대 목소리를 키웠고 갈등에 불을 지폈다. 경북도청이 자리한 안동·예천 등 북부권에서도 통합 시 행정 중심축이 대구권으로 쏠릴 것이라는 반발이 거셌다. 여기에 대구시의회마저 막판 반대 성명으로 돌아서면서, 결국 여당에 'TK 패싱'의 명분을 스스로 헌납한 꼴이 됐다는 비판이 지역에서 잇따랐다. 이런 상황에서 현역의원들의 갈등 중재는 크게 보이지 않았고 경북 지역 북부 의원들은 법안에 끝까지 동의하지 않기도 했다. 국민의힘 주호영(대구 수성구갑) 의원조차 당시 "법안 처리의 결정적 순간에 파열음을 낸 대구시의회와 일부 지역 정치인의 행보가 개탄스럽다"고 했다. 당시에도 지역에선 "전남·광주에 다 몰아줘도 할 말이 없게 됐다"는 탄식이 쏟아졌다. ◆ 통합신공항, 광주는 본궤도인데 사업비 '0원' 표류 TK통합신공항도 다르지 않다. 국토교통부는 지난해 12월 국비 2조7천억원을 투입해 대구공항의 7배 규모로 짓는 민간공항 기본계획을 고시했지만, 정작 군 공항 이전 사업은 사업비의 벽에 막혀 있다. 2026년 토지보상 착수에 필요한 공공자금관리기금 등이 정부 예산안에 반영되지 않으면서 추진 동력이 급격히 떨어졌다. '기부 대 양여' 방식은 부동산 경기 불확실성과 민간 참여 불투명으로 현실성에 의문이 제기되는 상황이다. 하지만 광주 군·민간 공항 이전 사업은 본궤도에 올랐다. 같은 출발선에서 시작한 두 사업이 '예산 지원 0원'과 '본궤도'로 엇갈린 것이다. 부산 지역 정치권이 2021년 가덕도 신공항특별법이 제정돼 지역보다 공항 건설에서 앞서나갔던 사례도 마찬가지다. 당시 TK 정치권에선 대구경북신공항에 대해 방향도 제대로 정하지 못한채 표류했고 2023년에서야 겨우 대구경북통합신공항 특별법으로 보조를 맞춘 셈이 됐다. 가덕도의 경우 공사기간 연장 논란으로 개항이 연기됐지만, 전재수 부산시장 당선인은 지난 22일 부산상공회의소 초청 간담회에서 "가덕신공항 개항 시점을 현재 목표인 2035년에서 2~3년 앞당기겠다"고 밝히며 더욱 속도를 내고 있다. 반면 추경호 대구시장 당선인이 후반기 국회 1호 법안으로 TK 신공항 국가사업화 및 국가재정 책임 강화 법안을 처리해 속도를 내겠다는 계획도 실행력이 떨어져 보인다는 것이 현역 의원들의 지적이다. 한 의원은 영남일보 기자와 만나 "당선인이 적극적으로 추진해야하는데 법 개정 가능성이 어려워 보이는 것이 사실이다. 당선인이 국회에 있었던 만큼 이 부분을 본인이 가장 잘 알지 않겠나"라며 "단순히 개정안을 낸다고해서 되는 것이 아니라 정부·여당을 설득해야하는데 한계가 있을 수 밖에 없다"라고 말했다. ◆ 경쟁지역은 단일대오…"내부부터 결집해야" 최근 반도체 투자설과 공항과 행정통합 등의 문제가 보여주는 공통점은 분명하다. 결정적 국면에서 한목소리를 내지 못한 채 내부 분열로 명분을 스스로 깎아먹고, 일이 기운 뒤에야 뒤늦게 아우성친다는 점이다. 그사이 경쟁지역은 단체장과 지역 정치권이 한 몸으로 움직이며 선제적으로 현안을 선점해왔다. 전남·광주가 행정통합을 매듭짓고 공공기관 유치 희망 기관 10곳을 일찌감치 정부에 건의한 것이 대표적이다. 문제는 이 패턴이 현재진행형이라는 데 있다. 9월 2차 공공기관 이전을 앞두고도 여당 단체장을 둔 호남·충청은 이미 특정 기관 유치 의사를 강하게 피력하고 있다. 행정통합 무산으로 '통합지역 인센티브'라는 명분까지 놓친 대구로선 출발선부터 불리한 처지다. 특히 최근 사실상 정해진 것으로 알려진 대구 지역 상임위 배분도 이같은 현실을 뒷받침한다. 익명의 한 대구 지역 의원은 최근 영남일보 기자와 만나 "대구 지역에서 상임위가 고루 배분되어야지 왜 모두 돈되는 '정무위'만 가려하느냐"라며 "행정통합 당시 행정안전위원회에 대구 지역 의원이 없었던 것도 기억이 안나는 모양이다. 정말 답답한 상황"이라고 토로했다. 지역 정가에서는 선수를 떠나 의원들 부터 먼저 결집해야 한다는 주문이 잇따른다. 매번 사안이 터진 뒤에야 책임 공방을 벌이는 방식으로는 어떤 현안도 지켜낼 수 없다는 위기감에서다. 익명을 요구한 지역 정치권의 평론가는 통화에서 "경쟁지역이 단일대오로 뛸 때 우리는 내부에서 발목을 잡아왔다"며 "뒷북의 악순환을 끊는 출발점은 결국 대구경북이 한 팀이 되는 것이다. 중진의 역할이 어느 때 보다 중요한 상황"이라고 말했다. 그러면서 "당의 상황을 비춰봤을 때도 마찬가지다. 불출마 선언이나 타 지역 출마 등 선제적으로 '카드'를 던지며 당의 중심에 나와야 하는데 어느 누구도 그러지 못하는 것을 보면 안타깝다"고 덧붙였다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.06.26

[영상] 계명대학교 6.25전쟁 76주년 추념식···나라를 위해 헌신했던 그날을 기억하며

6·25전쟁 제76주년 추념식이 지난 24일 계명대학교 성서캠퍼스 아담스채플에서 열렸다. 추념식에서는 내국인 참전용사 후손 이준현 학우와 외국인 참전용사 후손 센쿠테사바윗솔로몬 학우가 참전용사의 희생과 헌신에 대한 감사의 마음을 전했다. 행사에는 신일회 계명대학교 총장, 김종술 대구지방보훈청장, 듀이 무어 주부산미국영사관 수석영사 등이 참석해 추념사와 대표 인사를 전했다. 순국선열과 호국영령에 대한 헌화와 묵념, 이날 초청한 참전용사 9명에 대한 꽃다발 전달식이 진행됐으며 군악대와 계명남성중창단 및 윈드오케스트라의 추념공연이 열렸다. 이수현기자 lkc9980@yeongnam.com

2026.06.26

쿠팡, 경북 영덕서 국가유공자 등 온동네 케어 1천400명 돌파

쿠팡은 6월 호국보훈의 달을 맞아 경북 영덕에서 찾아가는 건강검진 '쿠팡 온동네 케어'를 진행했다고 25일 밝혔다. 쿠팡은 지난 24일 영덕국민체육센터에서 국가유공자와 지역주민 500여 명에게 건강검진 서비스를 제공했다. 영덕은 6·25 전쟁 당시 영덕지구전투와 장사상륙작전이 전개된 지역으로 호국영령과 참전용사의 희생과 헌신이 깃든 대표적인 보훈의 고장이다. 쿠팡은 호국보훈의 달을 맞아 국가를 위해 헌신한 국가유공자에게 존경과 감사의 마음을 전하고, 지역 주민의 건강 증진에 기여하기 위해 이번 행사를 마련했다. 이날 행사에는 쿠팡 사회공헌실 장영철 전무를 비롯해 김광열 영덕군수, 조주홍 영덕군수 당선인, 김성호 영덕군의회 의장, 김근환 월남참전자회 영덕군지회 회장, 이은우 대한중앙의료봉사회 회장 등이 참석했다. 김광열 영덕군수는 "의료 접근성이 낮은 농어촌 지역 주민들에게 실질적인 도움이 되는 건강검진 서비스를 제공해 준 쿠팡에 감사드린다"고 말했다. 쿠팡은 건강검진은 물론 국가유공자의 숭고한 헌신에 감사의 마음을 전하기 위해 '보훈 영웅 사진관'을 운영했다. 국가유공자와 가족을 대상으로 기념사진을 촬영하고 액자로 제작·전달했다. 김근환 월남참전자회 영덕군지회 회장은 "국가를 위해 헌신한 분들을 기억하고 예우하는 문화가 더욱 확산되기를 기대한다"고 말했다. 현장에는 대한중앙의료봉사회 소속 대학병원 교수급 전문의와 간호사·약사·물리치료사 등 전문 의료진과 의료계 전공 대학생 등 50여 명이 참여했다. 혈액검사와 골밀도 검사, 치매·우울증 선별검사 등 예방 중심 건강검진을 진행했으며, 진료 결과에 따른 맞춤형 처방과 복약지도도 함께 이뤄졌다. 특히 지난해 대형 산불로 주택을 잃고 임시 주거시설에서 생활 중인 주민들을 대상으로 방문진료를 실시했다. 의료진은 임시 주거시설을 직접 방문해 주민들의 건강 상태를 확인하고, 진료와 상담을 통해 안정적인 일상 복귀를 도왔다. '쿠팡 온동네 케어'는 의료 취약지역 주민의 건강권 보장을 위해 쿠팡이 지난 4월부터 본격 추진 중인 지역사회 상생 프로그램이다. 4월 전북 장수, 5월 충북 단양에 이어 이번 영덕까지 세 차례 진행됐으며, 누적 1천400여 명의 주민에게 무료 건강검진과 의료 서비스를 제공했다. 쿠팡 사회공헌실은 "호국보훈의 달을 맞아 국가를 위해 헌신하신 국가유공자께 존경과 감사의 마음을 전하고, 지역 주민들의 건강 증진에 보탬이 되고자 이번 행사를 마련했다"고 말했다. 임호기자 tiger35@yeongnam.com

2026.06.25

더워야 할 6월 대구 날씨가 서늘해진 이유는?

대구 초여름 날씨가 평년 6월 같지 않게 서늘한 기운이 이어지고 있다. 지난주엔 올해 첫 폭염주의보가 발효될 정도로 무더운 날씨를 보였지만, 이번 주 들어 상황이 확 바뀌었다. 한낮 기온이 '20℃' 대에 머물며 더위 기세가 한풀 꺾였다. 25일 대구기상청에 확인 결과, 이날 대구경북 낮 최고기온은 22~26℃를 기록했다. 다음날인 26일은 22~28℃를 보이며 평년(24.1~28.8℃)과 비슷하거나 다소 낮을 전망이다. 이는 지난 18일 군위 33.4℃, 경산 34.8℃ 등의 기온 분포를 보였던 것과는 대조를 보였다. 5~10℃가량 낮은 수준이다. 기상청에 따르면 이처럼 6월 더위가 주춤해진 것은 북쪽에서 남하한 찬 공기와 남쪽의 덥고 습한 공기가 충돌하는 기압계가 형성된 것이 영향을 미쳤다. 현재 우리나라 상층부에는 상대적으로 찬 공기가 자리하고, 하층에는 남쪽의 고온다습한 공기가 유입되고 있다. 성질이 다른 두 공기가 만나면서 대기가 불안정해졌고, 구름이 발달하며 소나기가 잦아졌다. 햇볕을 가리는 구름과 강수의 영향으로 낮 기온 상승도 제한적인 상황이다. 다만, 다음 주부터는 기온이 점차 오를 가능성이 높다. 현재 기온을 끌어내린 상층부 찬 공기가 북동쪽으로 물러나고, 북태평양고기압이 점차 서쪽으로 세력을 넓히면서 남쪽의 덥고 습한 공기가 재유입될 것으로 예상되면서다. 이에 따라 이번 주말(28일 25~32℃)을 기점으로 맑은 날씨 속에 일사가 강해지면서 다시 낮 최고기온이 30℃ 안팎으로 오르겠다. 7월 둘째 주부터는 본격적인 여름 더위가 시작될 것으로 보인다. 이날 대구기상청이 발표한 '1개월 전망' 자료를 보면, 올해 7월6일부터 8월2일까지 주간 평균기온이 평년보다 높을 확률은 50~60%로 나타났다. 계명대 김해동 교수(환경공학과) "당분간은 상층 찬 공기 영향으로 기온이 평년 수준에 머물겠지만, 이후 북태평양고기압의 세력이 점차 확대되면서 다시 무더위가 나타날 가능성이 있다"며 "7월 둘째 주부터 8월 첫째 주까진 주간 평균기온이 평년보다 50%가량 높을 것으로 보인다"고 말했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.06.25