택시 급출발하자 ‘삑삑’ 경고음…운전자 습관·차량 공기질까지 바꾸는 AI의 힘

"삑삑삑삑." 지난 18일 오후 1시30분쯤 대구 수성구 외곽도로를 달리는 차량 내부에서 경고음이 요란하게 울렸다. 24년차 베테랑 택시기사 이진수(57)씨가 정지 상태에서 신호 변경과 함께 급출발하자 조수석 상단에 부착된 단말기에서 경고음을 보낸 것이다. 급출발 외에도 급가속·급감속·급정거·급진로변경과 같이 위험운전 행동으로 판단되면 단말기는 가차 없이 경고음을 울렸다. 이씨는 "초기만 하더라도 너무 민감한 시스템 때문에 스트레스가 많았는데, 점차 인공지능(AI) 학습이 이뤄지면서 지금은 도로 사정까지 맞춰 경고음을 보내고 있다. 베테랑 기사들도 상당 부분 믿고 의존하는 상황"이라고 말했다. 작년 10월 대구 스타트업 <주>디지티모빌리티 자회사인 <주>바이펜스코리아가 개발한 차량 안전 관리 플랫폼 '바이펜스'를 장착한 이후 나타난 변화다. AI가 급가속과 과속 등 운전자 습관까지 교정하고 있다. 대구의 택시호출서비스 플랫폼 기업이 개발한 'AI 운전비서'가 실제 테스트를 통해 위험운전행동 개선에 관한 실효성을 입증하고 있다. 특히 고령층의 운전습관 개선에 탁월한 효과를 보이면서 초고령사회를 맞아 사회적 문제로 부각한 고령운전자 사고 예방을 위한 새로운 대안으로 떠오르고 있다. 바이펜스코리아가 전국개인택시공제조합 대구지부 조합원 9천871명을 대상으로 조사한 결과에 따르면, 지난해 10월부터 올해 2월까지 5개월간 전체 사고 건수는 1천810건으로 1년 전보다 12.9% 감소했다. 'AI 운전비서'를 도입한 택시가 순차적으로 늘어난 게 영향을 미친 것으로 분석된다. 실제 바이펜스 시스템을 적용한 업체의 사고 감소율은 21.9%로, 비적용 업체보다 사고가 훨씬 줄었다. 바에펜스 장착 차량의 단말기에선 실시간으로 택시 차량의 안전운전 점수가 매겨진다. 급출발·급가속 등 위험운전이 이뤄질 때마다 점수는 삭감됐고, 다시 정상 운행하면 점차 올라간다. 매달 합산·평가 후 다시 초기화하는 이 점수는 가맹 택시기사들의 평가 기준으로 활용되며, 점수가 심하게 나쁠 경우 배차를 제한하는 데 활용된다. 다른 기사들의 점수도 확인할 수 있어 가맹 기사 간 친절경쟁을 유도하는 선순환도 이어지고 있다. 뿐만 아니라 차량 내부의 공기질이 평가 대상에 포함돼 흡연하는 기사가 자취를 감췄다는 게 현장의 목소리다. 이진수씨는 "아무래도 기사의 운행이 직관적인 점수로 매겨지다 보니 더 조심스럽게 운전할 수밖에 없다. 더 좋은 평가를 받기 위해 기사들도 경쟁하고 더 노력하는 분위기가 형성됐다"며 "안전운전이 몸에 붙으니, 정식 운행 외 운전습관까지 바뀌어가는 것을 체감하고 있다"고 말했다. AI 운전비서는 택시 등 상용차 운전자의 안전운전을 돕기 위해 바이펜스코리아가 개발한 플랫폼이다. 택시의 운행 속도와 브레이크 작동, 핸들꺾임 정도 등의 데이터를 분석해 해당 기사의 과속, 장기 과속, 급출발, 급정지 등 사고를 유발할 위험운전 여부와 상태를 실시간으로 파악한다. 바이펜스코리아는 2025년 10월부터 대구에서 AI 운전비서 서비스를 정식 운영해 왔다. 사고 건수 감소뿐 아니라 운전습관 개선 효과도 확인됐다. 바이펜스코리아가 한국교통안전공단(TS)의 운행기록을 바탕으로 AI 운전비서 도입 이전(2024년 10월~2025년 2월)과 이후(2025년 10월~2026년 2월) 위험운전 행동을 분석한 결과, 전체 2천34명 기사 중 절반이 넘는 51.2%에 해당하는 1천42명의 운전습관이 개선된 것으로 나타났다. 이 기간 개선군에 속한 기사들의 급가속은 42.5% 줄었고, 과속과 장기과속도 각각 22.7%, 27.3% 감소했다. 급출발(-2.26%)과 급좌·우회전(-8.9%)도 소폭 개선되는 효과를 봤다. 다만 급감속은 오히려 14.81% 증가하는 등 일부 항목에선 개선 여지를 남겼다. 연령대별로는 고령층의 개선 효과가 두드러졌다. 연령대별 위험운전행동 개선군 비율을 보면 50세 미만(56.16%)과 65세 이상(54.45%) 운전자 집단에서 개선율이 50%를 넘겼다. 위험운전행동 횟수가 가장 많이 줄어든 연령대는 60~64세군(-19.13%)이었으며, 특히 급가속 경우 65세 이상에서 약 51.3% 줄어 전 연령대 중 가장 많이 개선됐다. 고현석 바이펜스코리아 대표이사는 "AI 운전비서가 단순한 보조기능을 넘어 실제 도로 위 사고를 감소시키는 데 실질적인 효과를 발휘한다는 점을 입증했다. 특히 고령운전자의 사고 예방에 뚜렷한 효과가 있다는 점이 이번 교차 검증으로 확인됐다"면서 "앞으로도 AI 운전비서를 활용해 사고예방 중심의 안전관리 체계를 강화해 나갈 것"이라고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.08.22

[경계지역의 비애①]같은 아파트인데 두 구청…‘경계’에 재개발 막힌 일신아파트

대구 달서구 감삼동과 서구 중리동에 걸쳐 있는 일신아파트. 한 단지 안에서 도로 하나를 사이에 두고 관할 구청이 달라진다. 전체 11개 동 가운데 2개 동은 달서구, 나머지는 서구에 속한다. 40여 년 전 행정구역 경계가 그은 선이 아파트를 둘로 갈라놓은 셈이다. 문제는 시간이 흐르면서 이 경계가 단순한 행정상 구분을 넘어 노후 주거환경 개선의 걸림돌이 되고 있다는 점이다. 지난 14일 낮 12시에 찾은 일신아파트는 노후 주거지 모습을 고스란히 드러내고 있었다. 단지 주변으로 차량 통행이 많은 도로와 시장, 오래된 주택가가 맞닿아 있었고 생활도로엔 차량이 빼곡하게 주차돼 보행 공간도 넉넉하지 않았다. 1980~1985년 건립된 일신아파트는 올해로 준공 후 40년을 훌쩍 넘겼다. 건물 외벽과 처마 등이 노후화하면서 최근에는 처마 일부가 떨어져 주차된 차량이 파손되는 사고도 발생했다. 벽체 균열과 누수도 반복되고 있다. 주민들의 관심은 자연스럽게 재개발 등 주거환경 개선으로 쏠리고 있다. 하지만 단지를 하나로 묶어 정비사업을 추진하기엔 행정구역이 둘로 나눠 있다는 점이 걸림돌이다. 달서구 관할 동만 따로 정비사업을 추진할 경우 사업 부지가 좁아지고, 놀이터와 주차장 등 공동시설을 확보하는 데도 제약이 따른다. 반대로 단지 전체를 하나로 묶으려면 서로 다른 자치구의 행정 절차와 이해관계를 조율해야 한다. 8동 주민 황건용(53)씨는 "달서구와 서구로 나눠 있어 행정 절차나 여건이 서로 달라 복잡할 수밖에 없다"며 "몇 개 동만 따로 떼어서는 부지가 좁고, 놀이터나 주차장 같은 시설까지 갖추려면 사업성이 나오기 쉽지 않을 것 같다"고 말했다. 일상에서도 행정구역 경계를 느낄 수 있다. 대표적인 게 대형폐기물 처리 방식이다. 달서구는 전화로 수거를 요청하지만 서구는 스티커를 구입해 부착해야 한다. 같은 아파트에 살면서도 관할에 따라 처리 방식이 다른 것이다. 다만 모든 주민들이 행정구역 분리 자체를 큰 불편으로 받아들이는 것은 아니다. 정혜숙(57·여)씨는 "오랫동안 살면서 특별히 불편하다고 느낀 적은 없다"며 "쓰레기 배출이나 행정 처리 방식이 조금 다르긴 하지만 각자 관할 구청 방식에 맞춰 생활해 왔다"고 했다. 오히려 주민들이 공통적으로 호소하는 것은 불편함보다 변화가 없다는 점이 고착화되고 있다는 점​이다. 최근 수년간 일신아파트와 관련해 달서구와 서구에 공식적으로 접수된 민원은 없는 것으로 확인됐다. 주민들은 고령층이 많고, 수십 년 동안 같은 문제가 반복되면서 적극적으로 민원을 제기할 의욕조차 사라졌다고 입을 모았다. 35년째 이곳에 거주한 15동 대표(66·여)는 "구의원, 시의원, 국회의원 등에게 계속 이야기해도 행정구역이 나뉘어 있어 쉽지 않다는 이야기만 들었다"며 "아무리 이야기해도 안 되니까 이제는 손을 쓸 수가 없다"고 말했다. 그러면서 "달서구 끝에 있어 구청에서도 별다른 관심이 없고 서구청도 사정이 다르지 않다"고 덧붙였다. 1988년 달서구와 서구가 분구될 당시 인구와 법정동, 자연도로 등을 기준으로 정해진 행정구역 경계는 40년 가까이 그대로 유지되고 있다. 1994년 달서구 관할 2개 동을 서구로 편입하는 방안을 놓고 주민 의견조사가 실시됐지만 61.2%가 서구 편입에 반대했다. 2004년에도 조사가 이뤄졌지만 행정구역 조정으로 이어지지는 않았다. 경계가 만들어진 뒤 세월은 흘렀지만 아파트를 둘러싼 행정구역은 그대로다. 그 사이 건물은 노후화됐고, 주민들의 주거환경 개선 요구는 쌓여가고 있다. 경북대 하혜수 행정학부 교수는 자치구 간 행정구역 경계에서 발생하는 문제가 해결되기 어려운 이유로 자치단체 간 이해관계를 꼽았다. 하 교수는 "손해 보는 자치단체는 동의하지 않을 것이고, 이익 보는 자치단체에서 적극적으로 나서면 욕심쟁이라고 비판받아 소극적일 수밖에 없다"며 "주민들이 문제를 제기해 주민투표에 부치는 등의 방법도 있지만, 연로한 주민들이 많다면 적극성이 떨어질 수 있다"고 말했다. 김현목·구경모(대구)기자 hmkim@yeongnam.com

2026.08.22

[포토뉴스] 2026대구세계마스터즈육상경기대회 개회식 입장하는 한국 선수단

21일 오후 대구 수성구 대구스타디움에서 열린 '2026대구세계마스터즈육상경기대회' 개회식에서 한국 선수단이 입장하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.08.21

[대구세계마스터즈육상] “경기 후 대구 구경도 설레”세계 생활체육인들의 축제…대구마스터즈 ‘북적’

2026 대구세계마스터즈육상경기대회(WMAC Daegu 2026)의 막이 오른 21일 오후 2시 수성구 대구스타디움. 개회식 공식 행사는 오후 6시부터 예정돼 있었지만, 경기장 일대는 일찌감치 세계 각국에서 온 참가자들로 북적였다. 한때 굵은 소나기가 쏟아지는 등 궂은 날씨에도 스타디움 곳곳에서는 자국 국기 색깔을 본뜬 유니폼을 맞춰 입은 참가자들이 환한 표정으로 기념사진을 찍거나 서로 인사를 나누며 들뜬 표정을 감추지 못했다. 마스터즈대회는 35세 이상 생활체육 육상인들이 항공료와 숙박비, 참가비 등을 스스로 부담해 참가하는 대회다. 순위와 메달을 놓고 치열하게 경쟁하기보다는 가족·지인과 함께 육상을 즐기며 자신의 기록과 한계에 도전하는 '스포츠 축제'의 성격이 짙다. 그래서인지 이날 경기장을 찾은 선수들의 표정에서도 결전을 앞둔 긴장감보다는 대회를 즐기려는 설렘과 여유가 묻어났다. 슬로바키아에서 온 요제프(60)씨는 2017년 대구세계마스터즈 실내육상경기대회 장대높이뛰기 종목에서 금메달을 땄다. 이번 대회에서도 장대높이뛰기 입상을 노리고 있는 그는 "무릎이 좋지 않지만 최선을 다하겠다. 기록도 의식하지만 항상 경기를 즐기려고 노력한다. 죽을 때까지 운동할 수 있다는 것은 축복"이라고 했다. 이어 "경기가 끝난 뒤에는 대구 곳곳을 여행할 생각"이라며 "대회를 마치고 대구를 둘러볼 시간이 벌써부터 기대된다"고 말했다. 달리기 종목에 참가한 필리핀에서 온 로살린다(여·79)씨는 "65세에 달리기에 입문했다. 처음에는 건강을 위해 달리기 시작했지만, 이제는 달리기 그 자체를 사랑하게 됐다"며 "건강이 허락하는 한 계속 달리고 싶다"고 말했다. 그의 대구 방문은 이번이 네 번째다. 그는 "대구를 찾을 때마다 대표적인 중심가인 동성로가 특히 인상 깊었다. 이번에도 대회가 끝난 뒤 동성로를 다시 방문할 생각에 설렌다"고 했다. 스타디움 서편광장과 칼라스퀘어에서는 세계 각국에서 온 참가자들을 위한 다양한 부대행사도 마련됐다. 비가 내린 탓에 크게 붐비지는 않았지만 푸드트럭과 각 구·군 홍보부스를 비롯해 한복과 한방차, 한방진료 등을 체험할 수 있는 전통문화존이 운영돼 참가자들의 발길을 끌었다. 수성구는 지역 마스코트인 '뚜비'를 앞세워 외국인 참가자들을 맞았다. 트랙앤필드 종목에 출전할 예정인 제랄드 미첼(미국·62)씨는 뚜비가 그려진 엽서를 꾸미고 있었다. 그는 "이전에 스웨덴에서 열린 마스터즈 대회에 참가한 적이 있는데, 대구 대회는 부대행사도 다양하고 규모가 더 큰 것 같다"며 "인스타그램에서 뚜비 캐릭터를 보고 좋아하고 있었는데 실제로 보니 반가워 체험에 참여했다. 한국 방문은 이번이 처음인데 음식도 맛있고, 지금까지의 경험이 무척 즐겁다"고 했다. 치맥존에서는 외국인 참가자들이 한국식 치킨을 맛보며 대회 전 여유를 즐겼다. 하프마라톤에 참가하는 몽골 출신 울벅(42)씨는 "치킨이 정말 맛있다. 10년 전 한국에 온 적이 있는데 그때와 비교하면 많이 달라진 것 같다. 도시도 아름답고 분위기도 좋아 대구에서의 시간이 즐겁다"고 말했다. 저녁 6시47분쯤 본격적인 개막식 행사가 시작됐다. 참가국 선수단이 차례로 행사장에 입장하자 관중석에서는 박수와 환호가 이어졌다. 각국 선수들은 자국 국기를 흔들거나 서로 손을 맞잡으며 밝은 표정으로 개막의 순간을 즐겼다. 추경호 대구시장은 환영사에서 "스포츠를 향한 뜨거운 열정 하나로 전 세계 106개국에서 대구를 찾아준 1만1천여 명의 선수단과 방문객을 대구시민의 마음을 담아 진심으로 환영한다"며 "이번 대회는 아시아에서 열린 세계마스터즈육상경기대회 가운데 역대 최대 규모"라고 말했다. 이어 "선수들이 안전하고 편안한 환경에서 최고의 기량을 마음껏 발휘할 수 있도록 경기 운영부터 안전·교통·의료·숙박까지 모든 분야를 빈틈없이 지원하겠다"고 했다. 조윤화·김민진·안성태기자 truehwa@yeongnam.com

2026.08.21

‘20초 매진’ 임윤찬 대구 공연 패키지…암표 대신 ‘번들 상품·유료 멤버십’

지난 20일 피아니스트 임윤찬의 대구 공연이 포함된 수성아트피아의 '더 피아니스트 시리즈' 패키지 상품이 티켓 오픈 단 20초 만에 매진됐다. 'R석'과 'S석' 총 100매 한정으로 판매된 이 상품에는 임윤찬을 비롯해 피아니스트 손민수와 백건우의 공연도 포함돼 폭발적인 관심을 모았다. 이처럼 스타 연주자의 티켓을 구하기 위해 해당 공연이 포함된 패키지 상품을 구매하거나 특정 공연장 및 플랫폼의 유료 서비스에 가입하는 관객들이 늘고 있다. 공연 마니아들 사이에서는 선예매권 및 할인 혜택이 제공되는 유료 멤버십 혹은 패키지 상품 구매가 사실상 필수 코스로 자리 잡고 있는 셈이다. 임윤찬을 비롯한 일부 스타 연주자 공연의 극심한 티켓난은 특정 공연예술에 대한 대중의 높아진 관심과 관람 열기를 입증한다. 이 같은 팬덤 기반의 폭발적인 수요는 전체 공연 시장의 외형적 성장까지 견인하고 있다. 실제로 공연예술통합전산망(KOPIS)에 집계된 '2025년 공연시장 티켓판매 현황 분석 보고서'에 따르면, 지난해 총 티켓 판매액은 전년 대비 18.8% 증가한 1조7천326억원을 기록했다. 늘어난 공연예술 수요에 맞춰 주요 공연장들은 '구독경제(일정 금액을 내고 정기적으로 제품 및 서비스를 제공받는 비즈니스 모델)' 개념으로 '멤버십' '패키지 상품' '구독 서비스' 등 다양한 형태의 유료 상품을 운영하고 있다. 대구의 구·군 문화재단 중에서는 수성아트피아가 개관 초부터 유료 회원제를 실시해, 2023년부터 본격적으로 운영 중이다. 기획공연 예매수수료 면제, 지정 공연 한정 사전예매 등의 혜택을 제공하며, 올해는 기획공연 할인 혜택도 기존 10%에서 20%로 확대했다. 특히 오는 27일로 예정된 '임윤찬 피아노 리사이틀' 대구 공연의 티켓 오픈 일정이 공개되자마자 가입자 수는 눈에 띄게 늘었다. 이 공연이 기관 기획공연인 '명품시리즈'의 일환으로 열려 할인 혜택을 받을 수 있다는 이유에서다. 다만 가입자들의 반응은 엇갈린다. "패키지 구매나 할인 혜택 덕분에 그동안 잘 알지 못했던 아티스트들의 공연을 접할 수 있어 좋다"는 긍정적 평가가 있는 반면, "좋아하는 뮤지션의 공연 하나를 위해 원치 않는 다른 공연까지 봐야 한다"는 아쉬움 섞인 목소리도 나온다. 강두용 수성아트피아 문화예술부장은 기관의 유료 회원제에 대해 "회원들에게 다양한 프로그램을 안내하다 보면 자연스레 전시·아카데미 강좌 등 다른 장르에도 관심을 갖게 된다"며 "특히 무료 교양 강좌인 '로비 톡톡'은 회원제 영향으로 매번 신규 관객이 10~15%씩 늘어나고 있다. 이를 통해 쌓이는 고객 데이터를 분석해 프로그램을 구성하는 데도 큰 도움을 얻고 있다"고 전했다. 정수민기자 jsmean@yeongnam.com

2026.08.21

[대구세계마스터즈육상 개막] “완벽하게 준비해 한계 뛰어넘을 것” 남아공 모지스씨 부부

"완벽하게 준비해서 제 한계를 뛰어넘겠습니다. 그런데 대구 날씨가 정말 덥긴 덥네요." 21일 오후 대구스타디움에서 만난 모지스(63)씨가 이같이 말하며 웃어 보였다. 이날은 2026 대구세계마스터즈육상경기대회가 개막한 날이다. 대회는 오는 9월3일까지 13일간 대구스타디움 일원에서 본격적인 경기 일정에 돌입한다. 모지스씨를 비롯해 세계 각국에서 대구를 찾은 마스터즈 육상 선수들이 대회 기간 트랙·필드·로드 종목에서 그동안 갈고닦은 기량을 겨루며 자신의 기록과 한계에 도전한다. 모지스씨는 대구세계마스터즈육상경기대회 참가를 위해 부인 이본(57)씨와 함께 멀리 남아프리카공화국에서 대구까지 날아왔다. 비행기를 타고 인천공항까지 와서, 다시 기차를 타고 대구까지 오는 긴 여행을 했다고. 모지스씨는 이번 대회에서 10㎞ 로드와 5천ｍ 트랙, 8㎞ 크로스컨트리 등 총 3개 종목에 출전한다. 육상은 모지스씨 인생에 있어 오랜 친구 같은 존재였다. 그에게 대회 준비를 어떻게 해왔는지 물었다. 모지스씨는 "하루에 보통 세 번씩 훈련하며 준비를 해왔다"라며 "대회를 앞두고 제 스스로가 완벽히 준비돼 있다는 걸 느낀다"고 했다. 모지스·이본 부부에겐 이번이 첫 한국, 그리고 첫 대구 방문이다. 이본씨는 "한국과 대구의 첫인상이 인상 깊었다. 사람들이 정말 친절하고, 우리를 진심으로 존중해준다는 생각이 들었다"라며 "물론 이곳에 온 지 이제 이틀밖에 안 됐지만 지금까지는 모든 것이 기대 이상이다. 특히 '안내 센터' 같은 공간이 아주 잘 돼 있어서, 외국인 입장에선 어디로 가야 할지 안내받기 쉬웠다. 또 안내 센터 등에서 일하는 사람들이 아주 프로페셔널했다"고 말했다. 대구의 '더위'에 대해서도 질문을 해봤다. 이날 대구에는 간간이 비가 흩뿌렸지만, 습도 때문인지 여전히 덥게 느껴지는 날씨였다. 모지스씨와 이본씨는 "무척 덥긴 덥다"며 입을 모아 말했다. 모지스씨는 "남아프리카공화국은 지금 겨울이 끝나가는 시기"라며 "그래서 이곳 날씨가 더 덥게 느껴지는 것 같다"고 했다. 이본씨는 "정말 덥다. 우리가 사는 곳은 여름에 이 정도로 기온이 높게 올라가지 않아서, 우리 부부가 처음 겪어보는 더위"라며 "오늘처럼 흐린 날엔 습도 때문에 더 시원해야 할 텐데, 여전히 더워서 신기했다"고 말하며 고개를 내저었다. 그는 이어 "분명한 건, 덥지만 참 멋진 나라·도시라는 것"이라고 말했다. 부부는 세계마스터즈육상경기대회를 계기로 찾게 된 대구에서 좋은 추억을 많이 만들고 싶다고 했다. 이본씨는 "아직 대구에 온 지 얼마 안 돼 이곳의 명소를 가보거나 유명 음식을 먹어보지 못했다"라며 "대구에 머무르는 시간이 의미 있기를 바란다. 대구에서 특히 치킨과 쇠고기 요리를 먹어보고 싶다"고 말하며 환하게 웃었다. 모지스씨에게 이번 대회 목표를 물었다. 그는 "내가 출전한 모든 종목에서 제 한계를 뛰어넘는 좋은 성적을 거두는 것"이라며 "경기일까지 최선을 다해 준비하겠다"고 강조했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.08.21

동대구역 복합환승센터서 난동 부린 60대…마약 양성 반응

대구 동대구역 복합환승센터에서 상의를 벗고 난동을 부린 60대 남성이 경찰에 붙잡혔다. 21일 대구 동부경찰서에 따르면, 경찰은 공연음란 혐의로 A(60대)씨를 붙잡아 조사하고 있다. A씨는 지난 20일 오후 4시23분쯤 동대구역 복합환승센터 4층 바닥에 누워 있다가 신고를 받고 출동한 경찰과 소방 당국을 상대로 상의를 벗는 등 소란을 피운 혐의를 받고 있다. A씨는 당시 다른 지역으로 이동하기 위해 승차권을 예매한 뒤 탑승을 기다리고 있던 중으로 알려졌다. 경찰은 A씨를 현행범으로 체포한 뒤 마약 간이시약 검사를 실시했으며, 검사 결과 양성 반응이 나온 것으로 파악됐다. 경찰은 국립과학수사연구원에 A씨에 대한 정밀 검사를 의뢰하는 한편 정확한 사건 경위를 조사하고 있다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.08.21

[Y르포] “땅속 위험 선제 대응한다”…대구 달구벌대로 지하 훑는 GPR 탐사차

요즘 대구 도심을 관통하는 달구벌대로에는 지하 안전을 확인하기 위한 지반탐사 작업이 한창이다. 지난 20일 수성구청이 도시철도 2호선이 지나는 수성교~사월교 전 차로(총연장 110㎞)를 대상으로 지반탐사(GPR)를 벌이는 현장을 직접 찾았다. 영남일보 취재진이 첨단 장비를 탑재한 차량에 탑승해 도로 밑 숨은 위험을 찾아내는 작업에 동참했다. ◆저속 운행하며 훑는 달구벌대로 지하 수성구청 인근의 달구벌대로 10차선 도로 한복판. 취재진이 탑승한 비상등을 켠 하얀색 1t 화물차량이 시속 20~30㎞ 남짓한 느린 속도로 이동했다. 차량 후면 적재함엔 노란색 점멸 화살표와 함께 '저속차량' '도로탐사'라는 대형 안내판이 붙어 있었다. 차량 내부는 단말기와 모니터로 가득했다. 형광색 안전조끼를 입은 엔지니어가 모니터 속 회색조 파동 그래프를 예의주시했다. 한 모니터 화면에는 전·후·측방 카메라 4대의 영상과 고정밀 GPS 정보가 연동됐다. 다른 화면엔 2D·3D 레이더 파동 신호가 실시간으로 갱신됐다. 차량 화물칸 하부에 밀착된 적재함 뚜껑을 열자, 첨단 장비가 나타났다. 22개 채널의 스웨덴산 안테나 모듈이 전파를 주고받았다. 차량과 시스템을 합쳐 가격이 10억원에 달하는 이 장비는 도로 통제나 굴착 없이 서행 운행만으로 지층을 쉼없이 스캔했다. 탐사를 맡은 <주>가람엔지니어링 이기현 대리는 "GPR 원리는 전파 밀도 차이"라며 "전파가 흙이나 아스팔트를 통과할 때는 일정하게 진행한다. 반면, 지하수 누수나 토사 유실로 생긴 빈 공간(공동)을 만나면 반사파가 일어난다. 이럴 경우, 모니터에 포물선 신호가 찍힌다"고 말했다. ◆"2m 넘으면 신호 간섭"…만능 아닌 사전 예방 도구 다만, GPR 탐사는 모든 지반 사고를 막을 '만능열쇠'는 아니다. 탐사 심도엔 한계가 있어서다. 이동식 장치가 스캔할 수 있는 깊이는 보통 1~2m 내외. 이를 넘기면 데이터 신뢰도가 떨어진다. 지하 매설물(상하수도·가스·통신관 등)도 신호 구분을 어렵게 한다. 탐사 주기와 공동 형성 속도 간 시차도 문제다. 관련법상 5년에 1회 이상 GPR 탐사를 하지만, 대형 공동은 단 수주 만에도 만들어진다. 굴착 공사장 여파로 토사가 순식간에 유실된 서울 강동구 명일동이나 연희동 사례가 대표적이다. 현장에서 체감한 가장 큰 변수는 기상과 도로 조건이었다. 노면에 물기 등 액체가 있으면 전파의 50% 이상이 튕겨 나간다. 이날도 '클린로드' 살수작업으로 도로가 젖어 있었다. 해당 지점을 지나자 그래프상에 전파 투과 심도가 급격히 얕아지는 현상이 나타났다. 통상 여름엔 아스팔트 지열로 PC가 과열돼 뻗는 일도 다반사라고 한다. 이 대리는 "GPR은 미세(2m 이내)한 상하수도 누수나 다짐 불량으로 생긴 소형 공동이 대형 사고로 이어지기 전 사전에 찾아내는 예방적 도구"라며 "공사장 주변의 급격한 토사 유출 등 특수 상황은 지자체와 시공사 합동 점검 등 다각적 관리 체계가 병행돼야 한다"고 했다. 수성구청 정지훈 도로보수팀장은 "이날 작업은 선제적으로 대로변 안전 데이터를 축적해 주민 불안을 해소하려는 노력의 일환"이라며 "수집된 데이터는 국토교통부와 지자체가 공유하는 '지하공간통합지도(JIS)'에 등록돼 향후 도시 관리 기초자료로 활용된다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.21

“李정부 대응은?” 총선 1년8개월 남았는데…벌써 ‘공천’만 골몰하는 국민의힘

제1야당인 국민의힘이 벌써부터 차기 총선 공천을 둘러싼 내홍에 빠졌다. 이재명정부의 실정을 파고들며 대여투쟁의 전열을 가다듬어야 할 상황이지만 각 당협위원장을 당원투표로 다시 뽑는 방안까지 추진하고 있고, 사실상 당 지도부에서 비당권파 현역 의원 4명에게 무더기 중징계를 내렸기 때문이다. 이에 대해 국민의힘 측은 '당원 중심의 조직 쇄신'과 '당 윤리 확립'을 명분으로 내세웠지만 당내에서는 2028년 총선을 1년8개월이나 앞두고 비당권파를 동시에 정리하려는 사실상의 '공천판 짜기'라는 반발이 확산하고 있다. 때문에 일각에선 이재명정부의 국정 운영을 견제해야 할 제1야당이 내부의 적과 싸우느라 대여투쟁 동력을 스스로 떨어뜨리고 있다는 지적이 나오는 상황이다. 실제로 국민의힘 정책위원회와 여의도연구원은 지난 20일 국회에서 이재명정부 2년 차 실정 평가 토론회를 열었다. 경제와 외교·안보 정책 등의 문제를 지적하며 대여 공세를 예고한 것이다. 하지만 정작 정치권의 관심은 같은 날 벌어진 국민의힘 내부의 징계와 당협위원장 재선출 논란에 집중됐다. 당 지도부를 둘러싼 내홍으로 스스로 모든 이슈를 덮어버린 셈이다. ◆"지금은 대여투쟁·통합할 때"…의총, 당협 전면 재선출에 반대 가장 논란이 된 것은 당협위원장 재선출 문제다. 국민의힘 장동혁 지도부는 이달 말 임기가 끝나는 전국 당협위원장을 일괄적으로 임기 종료 처리한 뒤 지역 책임당원 등의 투표를 거쳐 다시 선출하는 방안을 추진하고 있다. 현역 국회의원이 맡고 있는 당협도 예외로 두지 않고 다시 당협위원장을 투표를 통해 선출한다는 설명이다. 당규상 당협위원장은 매 짝수년 8월 말까지 선출하도록 돼 있다. 하지만 별다른 문제가 없는 기존 당협위원장은 지역 당협 운영위원회의 재선출과 최고위원회의 의결을 거쳐 사실상 자동 유임되는 것이 관행이었다. 장 대표의 구상이 현실화하면 사고 당협 32곳과 앞선 당무감사에서 교체가 권고된 27곳뿐 아니라 전국의 기존 당협위원장까지 모두 재심사 대상에 오르게 된다. 당협위원장이 지역 책임당원과 선거 조직을 관리하는 자리라는 점에서 단순한 조직 정비를 넘어 차기 전당대회와 총선 공천을 겨냥한 포석이라는 해석이 나왔다. 익명을 요구한 대구 지역 의원실의 보좌진은 영남일보 기자와 만나 "사고 당협(공석)이 아니라면 지역 당협에서 일정 절차만 거쳐 자동 유임되는 것이 일반적이었다. 이렇게 갑작스럽게 당협위원장 교체를 위해 사실상 당무감사를 하는 듯한 모습은 결코 바람직하지 않다"고 지적했다. 그러면서 "사문화된 당헌·당규를 찾아내 다시 일반적으로 적용시킨다는 것인데 (장 대표 지도부는) 그렇게 비판하던 민주당의 모습과 무엇이 다른가"라고 따져 물었다. 때문에 전날 최고위원회와 의원총회 등에서 격론이 벌어졌고 21일 의원총회에서는 '당협위원장 당원투표 재선출' 방안에 사실상 반대 의견을 모았다. 참석자들에 따르면 현역 의원들은 전 당원 또는 책임당원 투표라는 취지에는 공감하지만 지금 전면적인 선거를 실시하면 당원 간 갈등이 커지고 지역 조직이 분열될 수 있다는 데 의견을 같이했다. 다만 의원들은 정점식 원내대표를 통한 의견 전달만 가능하고, 당권파가 다수인 현재 최고위원회 구성상 의결을 막을 수는 없을 전망이다. 때문에 당 지도부는 이르면 다음주 첫 최고위원회의(24일)에서 이를 밀어붙일 것이란 전망이 나온다. 지도부는 정치적 개혁의 일환이라고 해명했다. 국민의힘 정희용 사무총장은 전날 영남일보 기자와 만나 "당원들을 (당의 활동에) 참여시키는 당 대표 지도부의 정치적 개혁 노력"이라며 "(이미 지역을 충분히 관리한) 현역 국회의원들인 만큼 투표가 무슨 문제가 있겠나"라고 반문했다. ◆비당권파 4명 무더기 중징계…친한계 넘어 중진·구주류도 반발 여기에 중앙윤리위원회의 무더기 징계까지 겹치면서 논란은 더욱 커졌다. 국민의힘 윤리위는 전날 밤 권영진(대구 달서구병) 의원에게 당원권 정지 1년6개월을 비롯해, 조경태 의원에게 당원권 정지 2년6개월, 진종오 의원에게 2년, 서범수 의원에게 10개월의 징계를 각각 의결했다. 지도부는 당의 질서와 품위를 훼손한 행위에 대한 불가피한 조치라는 입장이다. 하지만 징계 대상 4명이 모두 장 대표와 거리를 둬온 비당권파라는 점에서 징계 수위의 정치적 의도를 둘러싼 반발이 거세다. 권 의원은 윤리위를 장동혁 지도부의 '사냥개'라고 지적한 뒤 "장동혁과 당권파를 비판하고 퇴진을 주장하는 의원들의 입을 틀어막기 위한 '비열한 정치보복성 징계'"라고 비판했다. 징계가 유지되면 조 의원과 진 의원은 당원권 정지 기간이 2028년 4월 총선을 넘기게 된다. 권 의원도 2028년 2월쯤 당원권이 회복되지만 통상적인 공천 신청·심사 일정과 맞물려 국민의힘 공천 가능성이 불투명해졌다. 서 의원은 징계 기간만 놓고 보면 차기 총선 출마가 가능하다. 반발은 친한계와 비당권파를 넘어 구주류와 중진으로까지 확산되고 있다. 나경원 의원은 징계 시점과 수위가 지도부에도 도움이 되지 않는다며 조정을 촉구했고, 김기현 의원은 이재명정부의 공포 정치를 답습해서는 안 된다고 했다. 윤상현 의원 역시 정적을 제거하기 위한 징계 정치라는 우려가 나오는 것이 무리가 아니라고 지적했다. 당권파로 분류되는 김재원 최고위원마저 "징계 수위가 국회의원들이 회복할 수 없는 타격을 준다면 바람직하지 않다"고 했다. 김태호 의원은 "국민의힘 재건은 특정인의 당권을 강화하는 데서 시작되는 것이 아니다"며 "징계의 칼보다 통합의 손을 먼저 내밀어야 한다"고 밝혔다. 우재준 최고위원은 영남일보와의 통화에서 "징계와 당협 교체 모두 핵심이 지금 그걸 할 시기가 아니라는 점이 중요하다"라며 "지금은 대여 투쟁을 더 열심히 해야 하는 시기이고, 대여 투쟁을 함께할 사람들을 모아 보수의 파이를 넓히고 힘을 합쳐야 할 때다. (이들이 추진될 경우) 보수 내부 분란만 더 커질 것이기 때문에 현실적·실무적으로 맞지 않다"고 지적했다. 그러면서 "명분 차원에서도 당 지도부가 총선 공천에 큰 영향을 줄 수 있는 중대한 변화를 추진하고 있는데, 지금 지도부는 총선 준비를 위한 권위를 위임받지 못했다"며 "정말 (당협위원장 교체를) 하고 싶다면 전당대회 때 공약으로 들고나왔어야지, 그렇지 않다면 손대면 안 되는 사안"이라고 비판했다. 일각에선 벌써부터 당내 최대 주주인 대구경북(TK) 현역의원들에 대한 비판의 목소리도 나온다. 당 지도부 일원을 제외하면 이같은 당의 상황에 공개적으로 목소리를 내는 지역 의원은 찾기 어렵다는 비판이 나온 것이다. 즉 공천이 곧 당선으로 이어지는 지역 정치 구조 속에서 차기 공천과 주요 당직을 의식해 지도부에 침묵하거나 편승하는 것 아니냐는 지적이다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.08.21

‘내국세 폐지’ 교육교부금 축소…대구 교육 지원 줄어드나

내국세 연동 폐지를 골자로 하는 정부의 지방교육재정교부금 개편안이 21일 확정되면서 대구를 포함한 지역교육청들이 강하게 반발하고 있다. 개편안을 기준으로 하면 지역별 한해 교육예산이 크게 감소할 전망이어서 대책 마련이 시급하다는 지적이다. 기획예산처는 21일 정부서울청사에서 최교진 교육부 장관이 참석한 재정운용전략협의회에서 내국세의 5분의 1가량을 자동 할당하던 지방교육재정교부금(교육교부금)에 학령 인구 감소분을 반영하는 개편안을 발표했다. 그간 교육교부금은 지방교육재정교부금법에 따라 국민 세금 중 내국세 총액의 20.79%와 교육세 일부를 주요 재정으로 삼았다. 이번 개편안은 내국세 20.79% 연동 방식을 폐지하고, 경상성장률과 학령인구 변화에 따라 예산을 반영하는 새로운 산정방식으로 변경한다는 내용이다. 대한민국교육감협의회는 같은 날 정부의 개편안에 대한 공동입장문을 내고 즉각적인 반대 의사를 밝혔다. 교육감협의회는 시도교육감들의 실질적 참여와 협의 없이 정부 부처 간 논의만으로 개편안이 마련됐다며 강하게 비판했다. 협의회는 미래교육과 학교 현장의 안정적인 운영을 위해 현행 내국세 연동률 20.79%를 반드시 유지해야 한다고 강조했다. 시도교육감을 배제한 일방적인 제도 개편을 중단하고 교육현장이 참여하는 공식 협의체를 구성할 것을 촉구했다. 앞선 지난 20일 오후 최교진 교육부장관과 16개 시도교육감은 교육교부금 개편안 관련 영상회의를 열었다. 회의에선 예산 삭감에 따른 문제점과 대책 논의가 이뤄졌는데, 시도교육감들이 크게 반발한 것으로 알려졌다. 강은희 대구교육감은 "개편 과정에서 지방교육정책을 총괄하는 시도교육감의 참여는 배제됐다. 전국 354개 교육 관련 단체 구성원이 개편을 반대했지만 현장 목소리가 반영되지 않았다"고 말했다. 이어 "교육재정은 단순 학생 수로 늘고 줄일 수 있는 재원이 아니다. 학생에게 어떤 교육을 제공할 것인가를 결정하는 미래 투자"라며 "교직원 인건비를 비롯한 필수경비가 지속 증가하고 AI·디지털 전환, 늘봄·방과후, 유보통합 등 새 교육수요도 확대되고 있다. 이를 안정적으로 뒷받침할 수 있는 재정 기반이 반드시 마련돼야 한다"고 말했다. 대구교육청은 재정 감축으로 미래 세대를 위한 새로운 교육정책 추진이 어려울 것이라는 우려를 나타냈다. 전체 교육재정에서 교직원 인건비와 학교운영비가 80%를 차지한다. 인건비는 전체 예산의 60%가량을 차지하는데 물가상승률 등을 고려해 매년 약 5% 증가한다. 모두 필수 경직성 경비로, 고정 지출비용이기에 신규 및 사업 확대는 할 수 없다는 입장이다. 게다가 전국적으로 올해 말 담배소비세분 지방교육세(1조6천억원) 폐지, 내년 말 고교무상교육지원(1조원) 일몰이 예정돼 있어 추가 재정 감액도 불가피한 상황이다. 대구엔 각 500억원으로, 총 1천억원이 더 줄어들 것으로 보인다. 대구교육청은 수업 외에도 돌봄·방과후, 특수·다문화교육, 무상급식·복지 등 여러 역할과 AI 디지털 전환기의 미래 수요도 증가하는 상황에서 주요 교육정책들이 동력을 잃게 될 것이라고 주장했다. 또 정부가 교육교부금을 축소해 마련하는 미래대응기금도 초·중등교육 분야 지원에 대해선 명확히 규정되지 않았다고 했다. 지역 학부모들은 학교 현장에서 체감되는 실질적 지원이 줄어들까 봐 걱정스러워한다. 중학생 학부모 박지연(47·여·달서구)씨는 "현재 무상으로 지원받는 급식, 교복 등 비용을 다시 부담하게 될까 봐 걱정된다. 교육환경이 퇴행될 수밖에 없을 것 같다"며 "학령인구 감소로 아이 한 명 한 명이 더 중요해졌다. 그에 따른 투자와 지원이 더욱 있어야 한다는 생각이지만, 현실은 그렇지 않아 아쉬움이 있다"고 전했다. 대구지역 교원단체들도 어려운 경제 환경 속에서도 예산을 줄이지 않은 분야가 교육이라며 개편안을 반대했다. 김영진 대구교총 회장은 "그동안 IMF 등 국내 경제가 좋지 않더라도 교육예산을 삭감한 적은 단 한번도 없었다. 인재 양성이 국가 경쟁력이라는 것을 모두가 알고 있었기 때문"이라며 "일본의 경우 교육 예산을 줄여 지역들이 흔들린 경험을 했다. 예산 개편은 교육계 모두와 협의해 결정지어야 할 문제"라고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.08.21

[주말 인터뷰] 양은숙 경북교육청 장학관 “학교의 차이, 교육격차 아닌 배움의 자원”

양은숙 경북교육청 유초등교육과 장학관은 농산촌 소규모학교와 도심 과대·과밀학교의 서로 다른 여건을 사람·공간·교육과정으로 연결하는 '아우름 교육과정'을 통해 학교 규모와 지역에 따른 교육격차를 줄이겠다고 밝혔다. 양 장학관은 21일 영남일보와의 인터뷰에서 "농산촌 학교는 학생 수 감소로 정상적인 교육과정 운영에 어려움을 겪는 반면 도심 학교는 과대·과밀학급으로 교육환경 개선이 필요한 상황"이라며 "두 지역의 공간과 시설, 인적 자원을 연결해 서로의 부족한 부분을 보완하기 위해 아우름 교육과정을 도입했다"고 설명했다. 아우름 교육과정은 도·농 이음교실과 경북형 공동교육과정으로 구성됐다. 도·농 이음교실에는 40개 학교가 참여하고 있으며, 공동수업학교 18개교와 초·중 연계학교 19개교, 온라인 공동수업 37개교 72학급도 운영되고 있다. 양 장학관은 기존 공동교육과정과의 차이로 '상호 보완'을 꼽았다. 그는 "학생 수가 적은 학교를 큰 학교가 일방적으로 지원하는 방식이 아니다"며 "도시 학교가 가진 다양한 또래 관계와 인적 자원, 농산촌 학교의 넓은 공간과 자연환경을 서로 나누는 경북형 특화 교육과정"이라고 말했다. 대표적인 사례는 전교생 55명의 작은 학교와 1천484명의 큰 학교가 함께 운영한 도·농 이음교실이다. 작은 학교 학생들은 인원 부족으로 하기 어려웠던 단체 놀이와 프로젝트 수업에 참여했고, 큰 학교 학생들은 평소 자유롭게 이용하기 어려웠던 운동장과 강당을 작은 학교에서 활용했다. 두 학교 학생들은 텃밭을 가꾸는 친환경 프로젝트도 함께 진행했다. 양 장학관은 "학생들이 새로운 친구와 의견을 나누면서 자연스럽게 협력하는 태도를 익혔다"며 "큰 학교 학생들은 넓은 공간에서 질 높은 교육활동을 경험했고, 작은 학교 학생들은 또래 관계를 넓힐 수 있었다"고 말했다. 일부 도시 학교 학생은 공동수업을 마친 뒤 "작은 학교로 전학 오고 싶다"는 반응도 보였다. 공동수업은 단순한 학교 방문이나 체험행사에 그치지 않도록 정규 교육과정 안에 편성했다. 두 학교 교사가 수업을 함께 설계하고 역할을 나눠 팀티칭과 평행교수, 스테이션 교수 등 다양한 협력수업을 진행한다. 이동이 필요한 경우 학교 간 사전 협의를 거치고, 온라인 수업과 결과물 공유를 병행해 이동 거리와 교사 업무 부담을 줄이고 있다. 온라인 공동수업의 범위도 경북을 넘어 경기 10학급, 전남 15학급, 해외 2학급으로 확대되고 있다. 학생들은 공동 주제를 탐구하고 토론과 결과물 공유를 통해 서로 다른 지역의 문화와 생활환경을 배우고 있다. 다만 1학기 성과는 아직 정량적인 지표보다 현장 관찰과 학생 만족도 등 질적 평가에 무게를 두고 있다. 경북교육청은 연간 교육과정이 끝난 뒤 성과공유회와 학급별 설문조사를 통해 학습 참여도와 의사소통, 협업 및 공동체 역량의 변화를 점검할 계획이다. 경북교육청은 학교와 지역의 차이를 연결하는 아우름 교육과정과 함께 교실 안에서 개별적인 도움이 필요한 학생을 지원하는 '수업보듬이 자원봉사자'도 운영하고 있다. 현장에서는 수업보듬이의 일대일 지원을 받은 학생의 감정 폭발과 수업 방해 행동이 줄고 수업 집중력과 성실성이 높아지는 변화가 나타났다. 학생의 돌발행동으로 수업이 중단되는 상황도 감소하면서 담임교사는 학급 전체의 수업에 집중하고, 다른 학생들은 보다 안정된 환경에서 공부할 수 있게 됐다는 게 교육청의 설명이다. 양 장학관은 "수업보듬이는 단순한 수업 보조를 넘어 학생의 정서적 안정을 돕고 담임교사가 수업과 학급 전체에 집중할 수 있도록 지원한다"며 "또래의 미움이나 편견을 줄이고 학부모의 학교 신뢰를 높이는 효과도 나타나고 있다"고 말했다. 이어 "아우름 교육과정을 한 번 만나고 끝나는 교류가 아니라 학교와 학교가 지속해서 연결되는 정규 교육과정으로 정착시키겠다"며 "수업보듬이 운영도 지속해서 확대해 모든 학생의 개별 성장을 지원하고 교사의 수업권을 보호하는 포용적 교육환경을 만들어 가겠다"고 강조했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.21

[사는 곳이 계급인 나라 ⑩] 막대한 전력 생산해도 지역에선 쓰지도 못해

1억714만3천141MWh(107.14TWh). 지난 한 해 경북에서 생산된 전력량이다. 국내 인구는 물론 기업의 약 18%가 몰려있는 서울지역 발전량의 30배 이상 규모다. 경북지역 전력 생산량이 많은 이유는 원자력 발전소 덕분이다. 국내에서 가동 중인 원전 26기 가운데 절반인 13기가 경주와 울진에 몰려 있다. 원전은 대표적인 기피(NIMBY) 시설이다. 대형 사고 시 발생하는 비가역적 피해와 방사성 폐기물 처리 문제, 경제·심리적 불이익 때문에 주민들은 원전이 자신의 지역에 들어서는 것을 원치 않는다. 원전이 수도권과 최대한 먼 곳에 위치하는 이유다. 반면 경북 지자체들은 하나의 원전이라도 더 유치하려 한다. 수도권 주민에게 기피·혐오시설이 지방에선 지역소멸을 타개할 '동아줄'로 인식되고 있는 것이다. ◆원전사업자 지원금만 20년간 4천689억원…인구는 4만1천명 감소 원전은 지역에 황금알을 낳아주고 있을까. 원전 설립 이후 경주와 울진은 지방세 수입이 크게 늘었다. 지방세법에 따라 원자력발전분 지역자원시설세로만 각각 연간 250억~300억원, 450억~500억원가량 세입을 확보한 것으로 파악된다. 2006년부터 지난해까지 한수원이 자체 재원으로 집행하는 사업자지원사업 누적액도 4천688억9천400만원에 달한다. 본부별로는 월성원자력본부 1천659억1천만원, 한울원자력본부 3천29억8천400만원이다. 주변지역 지원사업도 진행 중이다. 발전소 인근 도로가 새로 깔리고 복지·교육·문화시설도 만들어졌다. 한국수력원자력과 협력 업체의 유입으로 지역 일자리가 확대됐고, 이들의 소비 활동은 지역 경제의 중요한 부분으로 자리잡았다. 이같은 막대한 지원과 생활 인프라 개선에도 불구하고 지역 인구 수는 내리막길이다. 경주 인구는 2005년 27만5천87명에서 2025년 24만4천55명으로 3만1천32명이 감소했다. 같은 기간 울진군 인구도 5만6천707명에서 4만5천896명으로 1만811명 줄었다. 시설과 기관을 지방으로 옮긴다고 인구는 저절로 늘어나진 않는다. 경주에서 이 문제를 상징적으로 보여주는 사례가 있다. 경주 감포읍에 들어선 한국원자력연구원 문무대왕과학연구소 직원들의 지역 정착 문제다. 2021년 첫 삽을 뜰 당시 계획은 연구인력 500여명이 상주하는 미래 원자력 연구거점을 만드는 것이었다. 소형모듈식원전(SMR)과 차세대 원자로, 방사성폐기물 관리, 원전 해체기술 등을 연구하는 고급 연구인력이 지역에 정착하고 관련 산업까지 끌어오는 그림이었다. 지난해 말 시설은 대부분 공사를 마쳤지만 본격적인 연구인력 배치는 계획보다 늦어지고 있다. 장기적으로 500명 안팎의 인력이 근무하는 구상과 달리 대전 본원 연구인력의 감포 이전을 둘러싼 내부 논의가 길어졌고, 익명을 요구한 한국원자력연구원 관계자에 따르면 정주여건과 근무 조건 등이 걸림돌로 거론되고 있는 것으로 알려졌다. 이는 한수원 본사 이전 이후에 반복돼 온 고민과 닮았다. 한수원은 2016년 본사를 경주 문무대왕면으로 옮겼지만 중앙부처와 수도권 접근성, 직원 정주여건 문제는 이후에도 지역사회 현안으로 남아있다. ◆ 발전량 1위에도 사용 인프라는 부족한 '아이러니' 현재 경북 동해안에는 대형 송전망 확충 공사가 한창이다. 대표적인 구간이 울진 한울원전~경기 신가평 송전선로 연결 사업이다. 경기 신가평변전소는 동해안에서 생산된 전력을 수도권에 공급하는 핵심 시설이다. 지난 4월에는 동해안변환소와 한울스위치야드를 연결하는 전체 1천68m 전력구 가운데 465m 터널구간이 관통됐다. 동해안 송전망 인프라 사업이 활기를 띠는 이유는 수도권을 중심으로 전기를 많이 쓰는 산업이 커지고 있어서다. 용인 반도체 클러스터가 대표적이다. 정부는 용인 국가·일반산업단지에 필요한 추가 전력만 10GW 이상으로 보고 발전설비와 변전소, 장거리 송전망을 포함한 별도 공급대책을 추진하고 있다. 제11차 전력수급기본계획에도 용인 반도체 클러스터 등 첨단산업에 필요한 전력망을 적기에 확충한다는 방침이 담겼다. 반대로 지역에선 생산한 전력을 마음대로 사용하지 못한다. 대규모 전력이 필요한 경우 송·변전시설 등 관련 인프라가 미비하기 때문이다. 실제 경주시 안강읍에 본사와 공장을 둔 반도체·산업용 케미컬 소부장기업 <주>퓨릿은 생산 능력을 늘리기 위해 충남 예산 제2일반산업단지에 350억원 규모의 신규 공장과 설비 투자를 결정했다. 퓨릿의 타 지역 진출 배경에는 안강의 낮은 전력 공급망 안정성이 걸림돌로 작용했다는 분석이 나온다. 경주시 손대기 기업투자지원과장은 "경주에 변전소가 8곳가량 있지만 상당수가 154㎸급 중심으로 규모가 크지 않고, 안강에는 별도 변전소가 없다"고 설명했다. 대규모 전력을 생산하는 지역에 전력을 사용할 수 있는 기반조차 마련돼 있지 않은 셈이다. 손 과장은 이어 "데이터센터의 경우에도 40MW급 정도라면 현재 전력망 안에서도 공급을 검토할 수 있지만 300MW급 대형 데이터센터가 들어오려면 기존 설비로는 어렵고 별도의 대용량 변전소나 전력망 보강이 필요하다"고 했다. 원전에서 만들어진 전력은 송전선과 변전소, 배전망을 거쳐 공장으로 간다. 아무리 많은 전기를 생산해도 지역 변전용량과 배전망, 이중공급체계 등을 갖추지 못하면 기업을 유치할 수 없다. 결국 경북은 산업용 전기를 생산하는 기지에 불과한 셈이다. 이강희 경주시의원도 "퓨릿이 수년간 순간정전 등 전력 문제의 개선을 요청했지만 근본적인 해결이 이뤄지지 않았다"며 "전력 생산도시에 걸맞은 산업용 전력망 구축이 필요하다"고 주장했다. 이에 대해 한전 측은 퓨릿의 전력품질 개선 요구에 따라 2022년부터 지난 6월까지 약 24억원을 투입해 전압조정기 설치 등을 추진했다고 밝혔다. 곽지영 한전 대구본부 전략경영부 차장은 "전압 문제는 계통 보강을 통해 개선해 왔으며, 순간정전에 민감한 공정 특성을 고려해 비상발전설비나 무정전전원공급장치(UPS) 등 자체 보호설비도 안내하고 있다"고 설명했다. ◆ 고준위 방폐물 관리시설조차 유치 대상으로 떠안아야 국내 전력 수급을 위해 경북이 떠안은 것은 원자력 발전시설만이 아니다. 경주 문무대왕면에는 전국에서 발생하는 중·저준위 방사성폐기물을 처리하는 방폐장이 있다. 2015년부터 운영 중인 1단계 동굴처분시설의 용량은 10만 드럼(1드럼 200ℓ)이다. 지난해 12월 12만5천 드럼 규모의 2단계 표층처분시설이 준공되면서 현재 두 시설의 처분능력은 22만5천 드럼으로 상향됐다. 2031년 3단계 매립형처분시설까지 더해지면 처분 능력은 38만5천 드럼으로 늘어날 예정이다. 방폐장은 원전보다 더 심한 기피 시설로 통한다. 원전은 전력을 생산하는 산업 시설로 대규모 인력이 상주하고 각종 지원금과 지방세수 확보 등 경제적 유인이 발생한다. 반면 방폐장은 위험한 부산물을 보관만 하는 시설이다. 원전은 가동 중단이나 안전장치 작동 등 인위적 통제가 일정 부분 가능하지만 방폐장은 수백·수천 년 후의 지진, 지하수 유입, 지반 변형 등 인간이 통제할 수 없는 미래의 불확실한 위험에 노출돼 있다. 더욱이 고준위 방사성폐기물인 사용후핵연료 문제는 아직 해결되지 않았다. 국내에는 최종 처분시설이 없어 월성·한울원전에서 나온 사용후핵연료는 원전 부지 안에 보관되고 있다. 정부는 고준위 방폐물 관리시설 부지 선정을 위해 후보지를 도출한 뒤 지자체 공모와 기본·심층조사, 주민투표를 거쳐 최종 부지를 정할 계획이다. 아직 경북에서 고준위 관리시설 유치를 공식적으로 결정한 지자체는 없다. 다만 정부의 공모 절차가 시작되면 원전이 밀집한 경북에서도 관련 논의가 수면 위로 올라올 가능성이 있다. 원전과 마찬가지로 방폐장 역시 지역 활성화 카드로 활용할 수 있어서다. 박종진·장성재기자 pjj@yeongnam.com

2026.08.21

“맑은 쌀알에 구수한 밥맛”…영주 농부가 권한 ‘웃품쌀’

"쌀알이 맑고 투명하고 밥을 지으면 담백하면서도 구수한 맛이 살아 있습니다. 한번 맛보면 영주 쌀의 우수성을 느낄 수 있을 겁니다." 경북 영주시 안정면 단촌리에서 1만5천867㎡(4천800평) 규모로 벼농사를 짓는 권창훈(45)씨는 올해 약 12t의 쌀을 생산할 것으로 예상한다. 한 해 동안 정성껏 재배한 쌀이 제값을 받고 더 많은 소비자를 만나기를 바라는 것이 그의 가장 큰 소망이다. 권씨가 소비자에게 권하는 쌀은 안정농협이 새롭게 선보이는 '웃품쌀'이다. 그는 "'웃품쌀'은 이름 그대로 소비자에게 웃음을 전하고 싶은 농업인의 마음을 담은 영주 쌀"이라며 "남녀노소 누구나 부담 없이 즐길 수 있는 밥맛이 장점"이라고 말했다. 농업인의 고민은 생산에서 끝나지 않는다. 품질 좋은 쌀을 수확해도 소비자에게 알리고 안정적인 판매처를 확보하지 못하면 소득으로 연결하기 어렵기 때문이다. 쌀 소비 감소와 1·2인 가구 증가 등 달라진 소비환경도 농가가 풀어야 할 과제다. 권씨는 "농업인들이 정성껏 생산한 고품질 쌀이 '영주장날'을 통해 더 많은 소비자에게 알려지길 바란다"며 "온라인 판매가 농가의 새로운 판로를 넓히는 계기가 됐으면 한다"고 했다. 영주시와 안정농협은 이러한 농가의 요구를 반영해 '웃품쌀'을 영주시 농특산물 온라인 쇼핑몰인 영주장날과 연계해 판매한다. 안정농협이 상품화와 유통을 맡고 영주시는 온라인 홍보·판매 기반을 지원하는 방식이다. 웃품쌀은 '우리 가족의 건강한 먹거리'를 주제로 만든 500g 소포장 제품이다. 대용량 쌀 구매가 부담스러운 1·2인 가구와 간편한 소비를 선호하는 젊은 층을 겨냥했다. 귀여운 캐릭터와 밝은 색상의 디자인을 적용해 기존 쌀 포장과도 차별화했다. 이번 협력은 농산물을 생산해 출하하는 데 그쳤던 기존 방식에서 벗어나 상품 개발과 홍보, 온라인 판매를 하나로 연결했다는 점에 의미가 있다. 소비자는 소포장 제품으로 영주 쌀을 먼저 맛볼 수 있고, 농가는 온라인을 통해 전국 소비자와 만날 기회를 얻게 된다. 손기을 안정농협 조합장은 "농업인이 생산한 농산물이 제대로 알려지고 제값을 받도록 하는 것이 지역농협의 역할"이라고 말했다. 강매영 영주시 유통지원과장은 "영주장날을 농업인과 소비자를 연결하는 실질적인 판매 채널로 육성하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.21

[이통장 발언대] 전통시장 활성화에 발 벗고 나선 장혜자 상주 남성2통장

"야시장을 여러 번 했는데 시민들의 호응이 매우 좋습니다. 많은 분들이 찾아오셔서 음식을 드시고 공연도 즐기고…. 야시장을 열 수 있는 고정된 공간이 없는 게 아쉽습니다. 상시로 야시장을 열 수 있는 공간이 마련된다면 야시장을 열 때마다 장소를 물색하느라 고생하지 않을뿐더러 무대가 있으면 버스킹 같은 공연도 수시로 할 수 있어요. 이렇게 사람이 모여들면 자동으로 상설 야시장이 생겨 전통시장 활성화도 자동으로 되지 않겠습니까?" 경북 상주시 남원동 장혜자 남성2통장은 상주 중앙시장 활성화를 위한 '솥뚜껑 야시장'을 준비 중이다. 중앙시장에서는 2023년부터 '솥뚜껑 뒤집는 날'이라는 이름으로 여러 차례 야시장이 열렸다. 여기서 운영위원장을 맡아온 장 통장은 한 단계 높은 야시장을 위해 이름을 솥뚜껑 야시장으로 바꾸고 오는 28일 중앙시장 2번 게이트에 멍석을 깔 계획이다. 이날 야시장에는 푸짐한 먹거리와 아리랑문화기획단과 가수 세손의 재능기부 무료공연이 있다. "솥뚜껑 뒤집는 날도 처음에는 서툰 면이 많았습니다. 여러 번 하다 보니 음식이나 상품, 공연이 늘어나고 참여자도 늘었어요. 무엇보다 야시장이 좋은 점은 새로운 메뉴를 개발하여 선보이고 소비자 반응을 바로 볼 수 있다는 겁니다. 그래서 식당 개업을 준비하시는 분들에게는 꼭 참여해보시라고 권하고 싶습니다." 장 통장은 솥뚜껑과 인연이 매우 깊다. 4년 전부터 상주중앙시장 안에서 가마솥 곰탕집을 하고 있는데, 그전에는 가마솥 판매업을 했다. "시아버지께서 이곳에서 가마솥을 만들어 파셨습니다. 가마솥 만드는 게 현대화돼서 나중에는 솥만 팔았는데, 그것을 우리가 이어받아 솥장사를 했습니다. 그런데 솥의 수요가 줄어 무엇을 해야 하나 생각해봤는데 무쇠가마솥으로 할 수 있는 게 곰탕이더라고요." 남성2통은 중앙시장과 주변 골목이 관할 구역이다. 재래시장이 쇠퇴하면서 수입이 줄고 세대교체가 이뤄지지 않아 심각한 단계로 인구가 고령화됐다. 빈 점포가 늘고 가게를 지키는 상인 대부분이 나이가 많으며, 더 이상 장사를 할 수 없게 된 사람들은 대부분 시내의 저소득층이 사는 아파트로 이주했다. "임대아파트에도 못 들어가는 분들은 상가 2층에서 혼자 사세요. 연세가 많아서 식사를 제대로 챙기지 못하는 분들이라서 반찬이라도 챙겨드려야겠다 싶어서 통장에 나섰습니다." 장 통장은 상주시 이웃사촌복지센터의 도움을 받아 노인 10여명에게 반찬을 만들어주고 있다. 여기에는 부녀회원은 물론 연세 드신 분들도 음식을 만들고 나누는 데 함께 참여한다. 노인들에게는 소일할 친구와 장소도 매우 중요하다. "노인회관이 있는데 상가 2층에 있으니 노인들이 무릎이 아파서 잘 안 가시는 거예요. 그래서 1층을 리모델링하고 노인 프로그램도 하니 어르신들이 좋아하고 우리 마을뿐만 아니라 이웃에 사시는 노인분들도 많이 오십니다." 그런데 1층 노인회관에는 할머니들뿐이다. 알고 보니 할아버지들은 다른 동네에 세를 내고 방을 얻어서 시간을 때우고 계셨다. "마을회에서 2층을 청소하고 전기와 기름도 대드리겠다고 해서 남자 어른들이 회관으로 오시고 1층에서 하는 프로그램에도 참가하시라고 했어요. 그런데 할머니들이 많아서 그런지 처음에는 같이 하다가 다시 나오고 하시더라고요." 지자체마다 지역의 전통시장을 활성화시키는 데 많은 노력을 기울이고 있다. 주차장을 건립하고 상가를 현대화하는 데 많은 예산을 투입하고 있으나 효과를 내는 사례는 그리 많지 않다. 야시장을 성공시키는 것도 전통시장 활성화의 한 가지 방법이라고 생각하는 장 통장은 중앙시장 안에 독립된 공간이 마련되면 야시장을 더 자주 성공적으로 열 수 있을 것이라고 말했다. "시장 내부에 있는 골목에서 하게 되는데 그때 그때 무대 같은 것을 임시로 만드는 것도 그렇고, 야시장이라는 게 지지고 볶고 냄새와 연기를 풍기는데, 주변의 한복이나 이불·옷가게에 피해를 주게 되잖아요. 시장 안에 거의 빈 건물이 많은데, 저평가 돼 있는 상가를 시에서 매입하여 공간을 만들어주면 시장 활성화에 큰 힘이 될 것 같습니다." 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.08.21

공공기관 2차 이전, TK 전략 갈렸다…대구 ‘특화 유치’·경북 ‘기반 보강’

공공기관 2차 이전을 앞두고 대구와 경북의 대응 방향이 달라져야 한다는 분석이 나왔다. 대구는 주력산업과 맞물리는 특화 기능 유치에 무게가 실렸다. 경북은 김천혁신도시의 정주 여건과 산학협력, 연계 역량을 높이는 게 우선 과제로 꼽혔다. 유치 숫자보다 공공기관의 기능을 지역경제에 얼마나 깊게 뿌리내리느냐가 성패를 가를 수 있다는 의미다. 혁신도시정책연구원이 21일 내놓은 '공공기관 2차 이전 지역배치전략'에 따르면 대구는 원주·진천·음성·부산·울산과 함께 '특화보강형'으로 분류됐다. 산업·정주·협력 분야별 강약이 엇갈리는 유형이다. 주력산업과 접점이 큰 기관을 들이고 기업·대학·인재와의 연결망도 촘촘히 구축해야 한다는 평가다. 대구가 포함된 강원·울산·대구 권역에는 보건데이터·에너지·산업지원 기능이 우선 분야로 제시됐다. 기관의 몸집보다 예산·조달·연구·교육·데이터·인재 등 실제 기능을 따져야 한다는 취지다. 대구로선 산업 기반과 시너지를 낼 기관을 가려내고, 그 효과를 기업·대학·일자리로 연결하는 게 관건이다. 경북에는 다른 해법이 제시됐다. 김천은 서귀포와 함께 '기반선행형'으로 분류됐다. 성장 취약성이 상대적으로 크고 새 기관의 기능을 받아들일 여건도 부족하다는 진단이다. 전담조직과 제도, 정주환경, 대학·기업 협력망을 먼저 다진 뒤 추가 이전에 나서야 한다는 것. 이번 제안은 1차 공공기관 이전의 한계를 되풀이하지 말아야 한다는 문제의식에서 출발했다. 연구원은 1차 이전이 수도권 집중 완화와 혁신도시 조성에는 기여했다고 평가했다. 그러나 이전 효과가 지역 성장으로 온전히 이어지지는 못했다고 봤다. 회의·조달·연구·채용·교육·정보 흐름 상당 부분이 수도권에 남았고, 지방에서도 이를 산업과 일자리로 충분히 연결하지 못했다는 지적이다. 이에 연구원은 2차 이전의 판단 기준으로 '균형발전 필요도' '기관 기능 적합도' '지역활용역량' 등 세 축을 제시했다. 상생지수 성적이 높은 곳에 몰아주거나 취약 지역에 형평성 차원에서 배분하는 방식에서 벗어나자는 취지다. 각 지역의 성장 병목을 짚고 이를 풀 수 있는 공공기관 기능을 맞추자는 구상이다. 입지는 혁신도시를 중심으로 하되 경제적 효과는 행정구역을 넘어 확산해야 한다는 원칙도 담겼다. 조달은 지역기업, 연구개발은 대학·연구기관, 인재양성은 지역 청년과 연결하는 방식이다. 산업협력도 주변 시·군과 광역권으로 넓힌다. 혁신도시를 공공기관의 소재지가 아닌 광역 경제권의 성장 거점으로 키우자는 구상이다. 사후 관리 방안도 제안됐다. 유치를 희망하는 지자체는 산업·대학·기업·청년을 잇는 '성장고리 계획'을 내도록 했다. 이전 대상기관은 5년간의 상생계획을 마련한다. 정부·기관·지자체는 이를 3자 협약으로 묶고 매년 상생지수를 평가한다. 결과는 향후 지원과 추가 이전 판단에 반영한다. 이민원 혁신도시정책연구원장은 "1차 공공기관 이전이 혁신도시라는 물리적 기반을 만들었다면, 2차 이전은 공공기관의 기능을 지역경제 안에 뿌리내리는 단계가 돼야 한다"며 "조달은 지역기업으로, 연구는 지역대학으로, 인재양성은 지역 청년으로, 사업과 투자는 지역 산업으로 이어지는 순환구조를 만들 때 공공기관 이전이 균형발전 정책으로 완성된다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.21