[Y르포] “땅속 위험 선제 대응한다”…대구 달구벌대로 지하 훑는 GPR 탐사차

요즘 대구 도심을 관통하는 달구벌대로에는 지하 안전을 확인하기 위한 지반탐사 작업이 한창이다. 지난 20일 수성구청이 도시철도 2호선이 지나는 수성교~사월교 전 차로(총연장 110㎞)를 대상으로 지반탐사(GPR)를 벌이는 현장을 직접 찾았다. 영남일보 취재진이 첨단 장비를 탑재한 차량에 탑승해 도로 밑 숨은 위험을 찾아내는 작업에 동참했다. ◆저속 운행하며 훑는 달구벌대로 지하 수성구청 인근의 달구벌대로 10차선 도로 한복판. 취재진이 탑승한 비상등을 켠 하얀색 1t 화물차량이 시속 20~30㎞ 남짓한 느린 속도로 이동했다. 차량 후면 적재함엔 노란색 점멸 화살표와 함께 '저속차량' '도로탐사'라는 대형 안내판이 붙어 있었다. 차량 내부는 단말기와 모니터로 가득했다. 형광색 안전조끼를 입은 엔지니어가 모니터 속 회색조 파동 그래프를 예의주시했다. 한 모니터 화면에는 전·후·측방 카메라 4대의 영상과 고정밀 GPS 정보가 연동됐다. 다른 화면엔 2D·3D 레이더 파동 신호가 실시간으로 갱신됐다. 차량 화물칸 하부에 밀착된 적재함 뚜껑을 열자, 첨단 장비가 나타났다. 22개 채널의 스웨덴산 안테나 모듈이 전파를 주고받았다. 차량과 시스템을 합쳐 가격이 10억원에 달하는 이 장비는 도로 통제나 굴착 없이 서행 운행만으로 지층을 쉼없이 스캔했다. 탐사를 맡은 <주>가람엔지니어링 이기현 대리는 "GPR 원리는 전파 밀도 차이"라며 "전파가 흙이나 아스팔트를 통과할 때는 일정하게 진행한다. 반면, 지하수 누수나 토사 유실로 생긴 빈 공간(공동)을 만나면 반사파가 일어난다. 이럴 경우, 모니터에 포물선 신호가 찍힌다"고 말했다. ◆"2m 넘으면 신호 간섭"…만능 아닌 사전 예방 도구 다만, GPR 탐사는 모든 지반 사고를 막을 '만능열쇠'는 아니다. 탐사 심도엔 한계가 있어서다. 이동식 장치가 스캔할 수 있는 깊이는 보통 1~2m 내외. 이를 넘기면 데이터 신뢰도가 떨어진다. 지하 매설물(상하수도·가스·통신관 등)도 신호 구분을 어렵게 한다. 탐사 주기와 공동 형성 속도 간 시차도 문제다. 관련법상 5년에 1회 이상 GPR 탐사를 하지만, 대형 공동은 단 수주 만에도 만들어진다. 굴착 공사장 여파로 토사가 순식간에 유실된 서울 강동구 명일동이나 연희동 사례가 대표적이다. 현장에서 체감한 가장 큰 변수는 기상과 도로 조건이었다. 노면에 물기 등 액체가 있으면 전파의 50% 이상이 튕겨 나간다. 이날도 '클린로드' 살수작업으로 도로가 젖어 있었다. 해당 지점을 지나자 그래프상에 전파 투과 심도가 급격히 얕아지는 현상이 나타났다. 통상 여름엔 아스팔트 지열로 PC가 과열돼 뻗는 일도 다반사라고 한다. 이 대리는 "GPR은 미세(2m 이내)한 상하수도 누수나 다짐 불량으로 생긴 소형 공동이 대형 사고로 이어지기 전 사전에 찾아내는 예방적 도구"라며 "공사장 주변의 급격한 토사 유출 등 특수 상황은 지자체와 시공사 합동 점검 등 다각적 관리 체계가 병행돼야 한다"고 했다. 수성구청 정지훈 도로보수팀장은 "이날 작업은 선제적으로 대로변 안전 데이터를 축적해 주민 불안을 해소하려는 노력의 일환"이라며 "수집된 데이터는 국토교통부와 지자체가 공유하는 '지하공간통합지도(JIS)'에 등록돼 향후 도시 관리 기초자료로 활용된다"고 말했다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.08.21

“李정부 대응은?” 총선 1년8개월 남았는데…벌써 ‘공천’만 골몰하는 국민의힘

제1야당인 국민의힘이 벌써부터 차기 총선 공천을 둘러싼 내홍에 빠졌다. 이재명정부의 실정을 파고들며 대여투쟁의 전열을 가다듬어야 할 상황이지만 각 당협위원장을 당원투표로 다시 뽑는 방안까지 추진하고 있고, 사실상 당 지도부에서 비당권파 현역 의원 4명에게 무더기 중징계를 내렸기 때문이다. 이에 대해 국민의힘 측은 '당원 중심의 조직 쇄신'과 '당 윤리 확립'을 명분으로 내세웠지만 당내에서는 2028년 총선을 1년8개월이나 앞두고 비당권파를 동시에 정리하려는 사실상의 '공천판 짜기'라는 반발이 확산하고 있다. 때문에 일각에선 이재명정부의 국정 운영을 견제해야 할 제1야당이 내부의 적과 싸우느라 대여투쟁 동력을 스스로 떨어뜨리고 있다는 지적이 나오는 상황이다. 실제로 국민의힘 정책위원회와 여의도연구원은 지난 20일 국회에서 이재명정부 2년 차 실정 평가 토론회를 열었다. 경제와 외교·안보 정책 등의 문제를 지적하며 대여 공세를 예고한 것이다. 하지만 정작 정치권의 관심은 같은 날 벌어진 국민의힘 내부의 징계와 당협위원장 재선출 논란에 집중됐다. 당 지도부를 둘러싼 내홍으로 스스로 모든 이슈를 덮어버린 셈이다. ◆"지금은 대여투쟁·통합할 때"…의총, 당협 전면 재선출에 반대 가장 논란이 된 것은 당협위원장 재선출 문제다. 국민의힘 장동혁 지도부는 이달 말 임기가 끝나는 전국 당협위원장을 일괄적으로 임기 종료 처리한 뒤 지역 책임당원 등의 투표를 거쳐 다시 선출하는 방안을 추진하고 있다. 현역 국회의원이 맡고 있는 당협도 예외로 두지 않고 다시 당협위원장을 투표를 통해 선출한다는 설명이다. 당규상 당협위원장은 매 짝수년 8월 말까지 선출하도록 돼 있다. 하지만 별다른 문제가 없는 기존 당협위원장은 지역 당협 운영위원회의 재선출과 최고위원회의 의결을 거쳐 사실상 자동 유임되는 것이 관행이었다. 장 대표의 구상이 현실화하면 사고 당협 32곳과 앞선 당무감사에서 교체가 권고된 27곳뿐 아니라 전국의 기존 당협위원장까지 모두 재심사 대상에 오르게 된다. 당협위원장이 지역 책임당원과 선거 조직을 관리하는 자리라는 점에서 단순한 조직 정비를 넘어 차기 전당대회와 총선 공천을 겨냥한 포석이라는 해석이 나왔다. 익명을 요구한 대구 지역 의원실의 보좌진은 영남일보 기자와 만나 "사고 당협(공석)이 아니라면 지역 당협에서 일정 절차만 거쳐 자동 유임되는 것이 일반적이었다. 이렇게 갑작스럽게 당협위원장 교체를 위해 사실상 당무감사를 하는 듯한 모습은 결코 바람직하지 않다"고 지적했다. 그러면서 "사문화된 당헌·당규를 찾아내 다시 일반적으로 적용시킨다는 것인데 (장 대표 지도부는) 그렇게 비판하던 민주당의 모습과 무엇이 다른가"라고 따져 물었다. 때문에 전날 최고위원회와 의원총회 등에서 격론이 벌어졌고 21일 의원총회에서는 '당협위원장 당원투표 재선출' 방안에 사실상 반대 의견을 모았다. 참석자들에 따르면 현역 의원들은 전 당원 또는 책임당원 투표라는 취지에는 공감하지만 지금 전면적인 선거를 실시하면 당원 간 갈등이 커지고 지역 조직이 분열될 수 있다는 데 의견을 같이했다. 다만 의원들은 정점식 원내대표를 통한 의견 전달만 가능하고, 당권파가 다수인 현재 최고위원회 구성상 의결을 막을 수는 없을 전망이다. 때문에 당 지도부는 이르면 다음주 첫 최고위원회의(24일)에서 이를 밀어붙일 것이란 전망이 나온다. 지도부는 정치적 개혁의 일환이라고 해명했다. 국민의힘 정희용 사무총장은 전날 영남일보 기자와 만나 "당원들을 (당의 활동에) 참여시키는 당 대표 지도부의 정치적 개혁 노력"이라며 "(이미 지역을 충분히 관리한) 현역 국회의원들인 만큼 투표가 무슨 문제가 있겠나"라고 반문했다. ◆비당권파 4명 무더기 중징계…친한계 넘어 중진·구주류도 반발 여기에 중앙윤리위원회의 무더기 징계까지 겹치면서 논란은 더욱 커졌다. 국민의힘 윤리위는 전날 밤 권영진(대구 달서구병) 의원에게 당원권 정지 1년6개월을 비롯해, 조경태 의원에게 당원권 정지 2년6개월, 진종오 의원에게 2년, 서범수 의원에게 10개월의 징계를 각각 의결했다. 지도부는 당의 질서와 품위를 훼손한 행위에 대한 불가피한 조치라는 입장이다. 하지만 징계 대상 4명이 모두 장 대표와 거리를 둬온 비당권파라는 점에서 징계 수위의 정치적 의도를 둘러싼 반발이 거세다. 권 의원은 윤리위를 장동혁 지도부의 '사냥개'라고 지적한 뒤 "장동혁과 당권파를 비판하고 퇴진을 주장하는 의원들의 입을 틀어막기 위한 '비열한 정치보복성 징계'"라고 비판했다. 징계가 유지되면 조 의원과 진 의원은 당원권 정지 기간이 2028년 4월 총선을 넘기게 된다. 권 의원도 2028년 2월쯤 당원권이 회복되지만 통상적인 공천 신청·심사 일정과 맞물려 국민의힘 공천 가능성이 불투명해졌다. 서 의원은 징계 기간만 놓고 보면 차기 총선 출마가 가능하다. 반발은 친한계와 비당권파를 넘어 구주류와 중진으로까지 확산되고 있다. 나경원 의원은 징계 시점과 수위가 지도부에도 도움이 되지 않는다며 조정을 촉구했고, 김기현 의원은 이재명정부의 공포 정치를 답습해서는 안 된다고 했다. 윤상현 의원 역시 정적을 제거하기 위한 징계 정치라는 우려가 나오는 것이 무리가 아니라고 지적했다. 당권파로 분류되는 김재원 최고위원마저 "징계 수위가 국회의원들이 회복할 수 없는 타격을 준다면 바람직하지 않다"고 했다. 김태호 의원은 "국민의힘 재건은 특정인의 당권을 강화하는 데서 시작되는 것이 아니다"며 "징계의 칼보다 통합의 손을 먼저 내밀어야 한다"고 밝혔다. 우재준 최고위원은 영남일보와의 통화에서 "징계와 당협 교체 모두 핵심이 지금 그걸 할 시기가 아니라는 점이 중요하다"라며 "지금은 대여 투쟁을 더 열심히 해야 하는 시기이고, 대여 투쟁을 함께할 사람들을 모아 보수의 파이를 넓히고 힘을 합쳐야 할 때다. (이들이 추진될 경우) 보수 내부 분란만 더 커질 것이기 때문에 현실적·실무적으로 맞지 않다"고 지적했다. 그러면서 "명분 차원에서도 당 지도부가 총선 공천에 큰 영향을 줄 수 있는 중대한 변화를 추진하고 있는데, 지금 지도부는 총선 준비를 위한 권위를 위임받지 못했다"며 "정말 (당협위원장 교체를) 하고 싶다면 전당대회 때 공약으로 들고나왔어야지, 그렇지 않다면 손대면 안 되는 사안"이라고 비판했다. 일각에선 벌써부터 당내 최대 주주인 대구경북(TK) 현역의원들에 대한 비판의 목소리도 나온다. 당 지도부 일원을 제외하면 이같은 당의 상황에 공개적으로 목소리를 내는 지역 의원은 찾기 어렵다는 비판이 나온 것이다. 즉 공천이 곧 당선으로 이어지는 지역 정치 구조 속에서 차기 공천과 주요 당직을 의식해 지도부에 침묵하거나 편승하는 것 아니냐는 지적이다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.08.21

‘내국세 폐지’ 교육교부금 축소…대구 교육 지원 줄어드나

내국세 연동 폐지를 골자로 하는 정부의 지방교육재정교부금 개편안이 21일 확정되면서 대구를 포함한 지역교육청들이 강하게 반발하고 있다. 개편안을 기준으로 하면 지역별 한해 교육예산이 크게 감소할 전망이어서 대책 마련이 시급하다는 지적이다. 기획예산처는 21일 정부서울청사에서 최교진 교육부 장관이 참석한 재정운용전략협의회에서 내국세의 5분의 1가량을 자동 할당하던 지방교육재정교부금(교육교부금)에 학령 인구 감소분을 반영하는 개편안을 발표했다. 그간 교육교부금은 지방교육재정교부금법에 따라 국민 세금 중 내국세 총액의 20.79%와 교육세 일부를 주요 재정으로 삼았다. 이번 개편안은 내국세 20.79% 연동 방식을 폐지하고, 경상성장률과 학령인구 변화에 따라 예산을 반영하는 새로운 산정방식으로 변경한다는 내용이다. 대한민국교육감협의회는 같은 날 정부의 개편안에 대한 공동입장문을 내고 즉각적인 반대 의사를 밝혔다. 교육감협의회는 시도교육감들의 실질적 참여와 협의 없이 정부 부처 간 논의만으로 개편안이 마련됐다며 강하게 비판했다. 협의회는 미래교육과 학교 현장의 안정적인 운영을 위해 현행 내국세 연동률 20.79%를 반드시 유지해야 한다고 강조했다. 시도교육감을 배제한 일방적인 제도 개편을 중단하고 교육현장이 참여하는 공식 협의체를 구성할 것을 촉구했다. 앞선 지난 20일 오후 최교진 교육부장관과 16개 시도교육감은 교육교부금 개편안 관련 영상회의를 열었다. 회의에선 예산 삭감에 따른 문제점과 대책 논의가 이뤄졌는데, 시도교육감들이 크게 반발한 것으로 알려졌다. 강은희 대구교육감은 "개편 과정에서 지방교육정책을 총괄하는 시도교육감의 참여는 배제됐다. 전국 354개 교육 관련 단체 구성원이 개편을 반대했지만 현장 목소리가 반영되지 않았다"고 말했다. 이어 "교육재정은 단순 학생 수로 늘고 줄일 수 있는 재원이 아니다. 학생에게 어떤 교육을 제공할 것인가를 결정하는 미래 투자"라며 "교직원 인건비를 비롯한 필수경비가 지속 증가하고 AI·디지털 전환, 늘봄·방과후, 유보통합 등 새 교육수요도 확대되고 있다. 이를 안정적으로 뒷받침할 수 있는 재정 기반이 반드시 마련돼야 한다"고 말했다. 대구교육청은 재정 감축으로 미래 세대를 위한 새로운 교육정책 추진이 어려울 것이라는 우려를 나타냈다. 전체 교육재정에서 교직원 인건비와 학교운영비가 80%를 차지한다. 인건비는 전체 예산의 60%가량을 차지하는데 물가상승률 등을 고려해 매년 약 5% 증가한다. 모두 필수 경직성 경비로, 고정 지출비용이기에 신규 및 사업 확대는 할 수 없다는 입장이다. 게다가 전국적으로 올해 말 담배소비세분 지방교육세(1조6천억원) 폐지, 내년 말 고교무상교육지원(1조원) 일몰이 예정돼 있어 추가 재정 감액도 불가피한 상황이다. 대구엔 각 500억원으로, 총 1천억원이 더 줄어들 것으로 보인다. 대구교육청은 수업 외에도 돌봄·방과후, 특수·다문화교육, 무상급식·복지 등 여러 역할과 AI 디지털 전환기의 미래 수요도 증가하는 상황에서 주요 교육정책들이 동력을 잃게 될 것이라고 주장했다. 또 정부가 교육교부금을 축소해 마련하는 미래대응기금도 초·중등교육 분야 지원에 대해선 명확히 규정되지 않았다고 했다. 지역 학부모들은 학교 현장에서 체감되는 실질적 지원이 줄어들까 봐 걱정스러워한다. 중학생 학부모 박지연(47·여·달서구)씨는 "현재 무상으로 지원받는 급식, 교복 등 비용을 다시 부담하게 될까 봐 걱정된다. 교육환경이 퇴행될 수밖에 없을 것 같다"며 "학령인구 감소로 아이 한 명 한 명이 더 중요해졌다. 그에 따른 투자와 지원이 더욱 있어야 한다는 생각이지만, 현실은 그렇지 않아 아쉬움이 있다"고 전했다. 대구지역 교원단체들도 어려운 경제 환경 속에서도 예산을 줄이지 않은 분야가 교육이라며 개편안을 반대했다. 김영진 대구교총 회장은 "그동안 IMF 등 국내 경제가 좋지 않더라도 교육예산을 삭감한 적은 단 한번도 없었다. 인재 양성이 국가 경쟁력이라는 것을 모두가 알고 있었기 때문"이라며 "일본의 경우 교육 예산을 줄여 지역들이 흔들린 경험을 했다. 예산 개편은 교육계 모두와 협의해 결정지어야 할 문제"라고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.08.21

[주말 인터뷰] 양은숙 경북교육청 장학관 “학교의 차이, 교육격차 아닌 배움의 자원”

양은숙 경북교육청 유초등교육과 장학관은 농산촌 소규모학교와 도심 과대·과밀학교의 서로 다른 여건을 사람·공간·교육과정으로 연결하는 '아우름 교육과정'을 통해 학교 규모와 지역에 따른 교육격차를 줄이겠다고 밝혔다. 양 장학관은 21일 영남일보와의 인터뷰에서 "농산촌 학교는 학생 수 감소로 정상적인 교육과정 운영에 어려움을 겪는 반면 도심 학교는 과대·과밀학급으로 교육환경 개선이 필요한 상황"이라며 "두 지역의 공간과 시설, 인적 자원을 연결해 서로의 부족한 부분을 보완하기 위해 아우름 교육과정을 도입했다"고 설명했다. 아우름 교육과정은 도·농 이음교실과 경북형 공동교육과정으로 구성됐다. 도·농 이음교실에는 40개 학교가 참여하고 있으며, 공동수업학교 18개교와 초·중 연계학교 19개교, 온라인 공동수업 37개교 72학급도 운영되고 있다. 양 장학관은 기존 공동교육과정과의 차이로 '상호 보완'을 꼽았다. 그는 "학생 수가 적은 학교를 큰 학교가 일방적으로 지원하는 방식이 아니다"며 "도시 학교가 가진 다양한 또래 관계와 인적 자원, 농산촌 학교의 넓은 공간과 자연환경을 서로 나누는 경북형 특화 교육과정"이라고 말했다. 대표적인 사례는 전교생 55명의 작은 학교와 1천484명의 큰 학교가 함께 운영한 도·농 이음교실이다. 작은 학교 학생들은 인원 부족으로 하기 어려웠던 단체 놀이와 프로젝트 수업에 참여했고, 큰 학교 학생들은 평소 자유롭게 이용하기 어려웠던 운동장과 강당을 작은 학교에서 활용했다. 두 학교 학생들은 텃밭을 가꾸는 친환경 프로젝트도 함께 진행했다. 양 장학관은 "학생들이 새로운 친구와 의견을 나누면서 자연스럽게 협력하는 태도를 익혔다"며 "큰 학교 학생들은 넓은 공간에서 질 높은 교육활동을 경험했고, 작은 학교 학생들은 또래 관계를 넓힐 수 있었다"고 말했다. 일부 도시 학교 학생은 공동수업을 마친 뒤 "작은 학교로 전학 오고 싶다"는 반응도 보였다. 공동수업은 단순한 학교 방문이나 체험행사에 그치지 않도록 정규 교육과정 안에 편성했다. 두 학교 교사가 수업을 함께 설계하고 역할을 나눠 팀티칭과 평행교수, 스테이션 교수 등 다양한 협력수업을 진행한다. 이동이 필요한 경우 학교 간 사전 협의를 거치고, 온라인 수업과 결과물 공유를 병행해 이동 거리와 교사 업무 부담을 줄이고 있다. 온라인 공동수업의 범위도 경북을 넘어 경기 10학급, 전남 15학급, 해외 2학급으로 확대되고 있다. 학생들은 공동 주제를 탐구하고 토론과 결과물 공유를 통해 서로 다른 지역의 문화와 생활환경을 배우고 있다. 다만 1학기 성과는 아직 정량적인 지표보다 현장 관찰과 학생 만족도 등 질적 평가에 무게를 두고 있다. 경북교육청은 연간 교육과정이 끝난 뒤 성과공유회와 학급별 설문조사를 통해 학습 참여도와 의사소통, 협업 및 공동체 역량의 변화를 점검할 계획이다. 경북교육청은 학교와 지역의 차이를 연결하는 아우름 교육과정과 함께 교실 안에서 개별적인 도움이 필요한 학생을 지원하는 '수업보듬이 자원봉사자'도 운영하고 있다. 현장에서는 수업보듬이의 일대일 지원을 받은 학생의 감정 폭발과 수업 방해 행동이 줄고 수업 집중력과 성실성이 높아지는 변화가 나타났다. 학생의 돌발행동으로 수업이 중단되는 상황도 감소하면서 담임교사는 학급 전체의 수업에 집중하고, 다른 학생들은 보다 안정된 환경에서 공부할 수 있게 됐다는 게 교육청의 설명이다. 양 장학관은 "수업보듬이는 단순한 수업 보조를 넘어 학생의 정서적 안정을 돕고 담임교사가 수업과 학급 전체에 집중할 수 있도록 지원한다"며 "또래의 미움이나 편견을 줄이고 학부모의 학교 신뢰를 높이는 효과도 나타나고 있다"고 말했다. 이어 "아우름 교육과정을 한 번 만나고 끝나는 교류가 아니라 학교와 학교가 지속해서 연결되는 정규 교육과정으로 정착시키겠다"며 "수업보듬이 운영도 지속해서 확대해 모든 학생의 개별 성장을 지원하고 교사의 수업권을 보호하는 포용적 교육환경을 만들어 가겠다"고 강조했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.21

[사는 곳이 계급인 나라 ⑩] 막대한 전력 생산해도 지역에선 쓰지도 못해

1억714만3천141MWh(107.14TWh). 지난 한 해 경북에서 생산된 전력량이다. 국내 인구는 물론 기업의 약 18%가 몰려있는 서울지역 발전량의 30배 이상 규모다. 경북지역 전력 생산량이 많은 이유는 원자력 발전소 덕분이다. 국내에서 가동 중인 원전 26기 가운데 절반인 13기가 경주와 울진에 몰려 있다. 원전은 대표적인 기피(NIMBY) 시설이다. 대형 사고 시 발생하는 비가역적 피해와 방사성 폐기물 처리 문제, 경제·심리적 불이익 때문에 주민들은 원전이 자신의 지역에 들어서는 것을 원치 않는다. 원전이 수도권과 최대한 먼 곳에 위치하는 이유다. 반면 경북 지자체들은 하나의 원전이라도 더 유치하려 한다. 수도권 주민에게 기피·혐오시설이 지방에선 지역소멸을 타개할 '동아줄'로 인식되고 있는 것이다. ◆원전사업자 지원금만 20년간 4천689억원…인구는 4만1천명 감소 원전은 지역에 황금알을 낳아주고 있을까. 원전 설립 이후 경주와 울진은 지방세 수입이 크게 늘었다. 지방세법에 따라 원자력발전분 지역자원시설세로만 각각 연간 250억~300억원, 450억~500억원가량 세입을 확보한 것으로 파악된다. 2006년부터 지난해까지 한수원이 자체 재원으로 집행하는 사업자지원사업 누적액도 4천688억9천400만원에 달한다. 본부별로는 월성원자력본부 1천659억1천만원, 한울원자력본부 3천29억8천400만원이다. 주변지역 지원사업도 진행 중이다. 발전소 인근 도로가 새로 깔리고 복지·교육·문화시설도 만들어졌다. 한국수력원자력과 협력 업체의 유입으로 지역 일자리가 확대됐고, 이들의 소비 활동은 지역 경제의 중요한 부분으로 자리잡았다. 이같은 막대한 지원과 생활 인프라 개선에도 불구하고 지역 인구 수는 내리막길이다. 경주 인구는 2005년 27만5천87명에서 2025년 24만4천55명으로 3만1천32명이 감소했다. 같은 기간 울진군 인구도 5만6천707명에서 4만5천896명으로 1만811명 줄었다. 시설과 기관을 지방으로 옮긴다고 인구는 저절로 늘어나진 않는다. 경주에서 이 문제를 상징적으로 보여주는 사례가 있다. 경주 감포읍에 들어선 한국원자력연구원 문무대왕과학연구소 직원들의 지역 정착 문제다. 2021년 첫 삽을 뜰 당시 계획은 연구인력 500여명이 상주하는 미래 원자력 연구거점을 만드는 것이었다. 소형모듈식원전(SMR)과 차세대 원자로, 방사성폐기물 관리, 원전 해체기술 등을 연구하는 고급 연구인력이 지역에 정착하고 관련 산업까지 끌어오는 그림이었다. 지난해 말 시설은 대부분 공사를 마쳤지만 본격적인 연구인력 배치는 계획보다 늦어지고 있다. 장기적으로 500명 안팎의 인력이 근무하는 구상과 달리 대전 본원 연구인력의 감포 이전을 둘러싼 내부 논의가 길어졌고, 익명을 요구한 한국원자력연구원 관계자에 따르면 정주여건과 근무 조건 등이 걸림돌로 거론되고 있는 것으로 알려졌다. 이는 한수원 본사 이전 이후에 반복돼 온 고민과 닮았다. 한수원은 2016년 본사를 경주 문무대왕면으로 옮겼지만 중앙부처와 수도권 접근성, 직원 정주여건 문제는 이후에도 지역사회 현안으로 남아있다. ◆ 발전량 1위에도 사용 인프라는 부족한 '아이러니' 현재 경북 동해안에는 대형 송전망 확충 공사가 한창이다. 대표적인 구간이 울진 한울원전~경기 신가평 송전선로 연결 사업이다. 경기 신가평변전소는 동해안에서 생산된 전력을 수도권에 공급하는 핵심 시설이다. 지난 4월에는 동해안변환소와 한울스위치야드를 연결하는 전체 1천68m 전력구 가운데 465m 터널구간이 관통됐다. 동해안 송전망 인프라 사업이 활기를 띠는 이유는 수도권을 중심으로 전기를 많이 쓰는 산업이 커지고 있어서다. 용인 반도체 클러스터가 대표적이다. 정부는 용인 국가·일반산업단지에 필요한 추가 전력만 10GW 이상으로 보고 발전설비와 변전소, 장거리 송전망을 포함한 별도 공급대책을 추진하고 있다. 제11차 전력수급기본계획에도 용인 반도체 클러스터 등 첨단산업에 필요한 전력망을 적기에 확충한다는 방침이 담겼다. 반대로 지역에선 생산한 전력을 마음대로 사용하지 못한다. 대규모 전력이 필요한 경우 송·변전시설 등 관련 인프라가 미비하기 때문이다. 실제 경주시 안강읍에 본사와 공장을 둔 반도체·산업용 케미컬 소부장기업 <주>퓨릿은 생산 능력을 늘리기 위해 충남 예산 제2일반산업단지에 350억원 규모의 신규 공장과 설비 투자를 결정했다. 퓨릿의 타 지역 진출 배경에는 안강의 낮은 전력 공급망 안정성이 걸림돌로 작용했다는 분석이 나온다. 경주시 손대기 기업투자지원과장은 "경주에 변전소가 8곳가량 있지만 상당수가 154㎸급 중심으로 규모가 크지 않고, 안강에는 별도 변전소가 없다"고 설명했다. 대규모 전력을 생산하는 지역에 전력을 사용할 수 있는 기반조차 마련돼 있지 않은 셈이다. 손 과장은 이어 "데이터센터의 경우에도 40MW급 정도라면 현재 전력망 안에서도 공급을 검토할 수 있지만 300MW급 대형 데이터센터가 들어오려면 기존 설비로는 어렵고 별도의 대용량 변전소나 전력망 보강이 필요하다"고 했다. 원전에서 만들어진 전력은 송전선과 변전소, 배전망을 거쳐 공장으로 간다. 아무리 많은 전기를 생산해도 지역 변전용량과 배전망, 이중공급체계 등을 갖추지 못하면 기업을 유치할 수 없다. 결국 경북은 산업용 전기를 생산하는 기지에 불과한 셈이다. 이강희 경주시의원도 "퓨릿이 수년간 순간정전 등 전력 문제의 개선을 요청했지만 근본적인 해결이 이뤄지지 않았다"며 "전력 생산도시에 걸맞은 산업용 전력망 구축이 필요하다"고 주장했다. 이에 대해 한전 측은 퓨릿의 전력품질 개선 요구에 따라 2022년부터 지난 6월까지 약 24억원을 투입해 전압조정기 설치 등을 추진했다고 밝혔다. 곽지영 한전 대구본부 전략경영부 차장은 "전압 문제는 계통 보강을 통해 개선해 왔으며, 순간정전에 민감한 공정 특성을 고려해 비상발전설비나 무정전전원공급장치(UPS) 등 자체 보호설비도 안내하고 있다"고 설명했다. ◆ 고준위 방폐물 관리시설조차 유치 대상으로 떠안아야 국내 전력 수급을 위해 경북이 떠안은 것은 원자력 발전시설만이 아니다. 경주 문무대왕면에는 전국에서 발생하는 중·저준위 방사성폐기물을 처리하는 방폐장이 있다. 2015년부터 운영 중인 1단계 동굴처분시설의 용량은 10만 드럼(1드럼 200ℓ)이다. 지난해 12월 12만5천 드럼 규모의 2단계 표층처분시설이 준공되면서 현재 두 시설의 처분능력은 22만5천 드럼으로 상향됐다. 2031년 3단계 매립형처분시설까지 더해지면 처분 능력은 38만5천 드럼으로 늘어날 예정이다. 방폐장은 원전보다 더 심한 기피 시설로 통한다. 원전은 전력을 생산하는 산업 시설로 대규모 인력이 상주하고 각종 지원금과 지방세수 확보 등 경제적 유인이 발생한다. 반면 방폐장은 위험한 부산물을 보관만 하는 시설이다. 원전은 가동 중단이나 안전장치 작동 등 인위적 통제가 일정 부분 가능하지만 방폐장은 수백·수천 년 후의 지진, 지하수 유입, 지반 변형 등 인간이 통제할 수 없는 미래의 불확실한 위험에 노출돼 있다. 더욱이 고준위 방사성폐기물인 사용후핵연료 문제는 아직 해결되지 않았다. 국내에는 최종 처분시설이 없어 월성·한울원전에서 나온 사용후핵연료는 원전 부지 안에 보관되고 있다. 정부는 고준위 방폐물 관리시설 부지 선정을 위해 후보지를 도출한 뒤 지자체 공모와 기본·심층조사, 주민투표를 거쳐 최종 부지를 정할 계획이다. 아직 경북에서 고준위 관리시설 유치를 공식적으로 결정한 지자체는 없다. 다만 정부의 공모 절차가 시작되면 원전이 밀집한 경북에서도 관련 논의가 수면 위로 올라올 가능성이 있다. 원전과 마찬가지로 방폐장 역시 지역 활성화 카드로 활용할 수 있어서다. 박종진·장성재기자 pjj@yeongnam.com

2026.08.21

“맑은 쌀알에 구수한 밥맛”…영주 농부가 권한 ‘웃품쌀’

"쌀알이 맑고 투명하고 밥을 지으면 담백하면서도 구수한 맛이 살아 있습니다. 한번 맛보면 영주 쌀의 우수성을 느낄 수 있을 겁니다." 경북 영주시 안정면 단촌리에서 1만5천867㎡(4천800평) 규모로 벼농사를 짓는 권창훈(45)씨는 올해 약 12t의 쌀을 생산할 것으로 예상한다. 한 해 동안 정성껏 재배한 쌀이 제값을 받고 더 많은 소비자를 만나기를 바라는 것이 그의 가장 큰 소망이다. 권씨가 소비자에게 권하는 쌀은 안정농협이 새롭게 선보이는 '웃품쌀'이다. 그는 "'웃품쌀'은 이름 그대로 소비자에게 웃음을 전하고 싶은 농업인의 마음을 담은 영주 쌀"이라며 "남녀노소 누구나 부담 없이 즐길 수 있는 밥맛이 장점"이라고 말했다. 농업인의 고민은 생산에서 끝나지 않는다. 품질 좋은 쌀을 수확해도 소비자에게 알리고 안정적인 판매처를 확보하지 못하면 소득으로 연결하기 어렵기 때문이다. 쌀 소비 감소와 1·2인 가구 증가 등 달라진 소비환경도 농가가 풀어야 할 과제다. 권씨는 "농업인들이 정성껏 생산한 고품질 쌀이 '영주장날'을 통해 더 많은 소비자에게 알려지길 바란다"며 "온라인 판매가 농가의 새로운 판로를 넓히는 계기가 됐으면 한다"고 했다. 영주시와 안정농협은 이러한 농가의 요구를 반영해 '웃품쌀'을 영주시 농특산물 온라인 쇼핑몰인 영주장날과 연계해 판매한다. 안정농협이 상품화와 유통을 맡고 영주시는 온라인 홍보·판매 기반을 지원하는 방식이다. 웃품쌀은 '우리 가족의 건강한 먹거리'를 주제로 만든 500g 소포장 제품이다. 대용량 쌀 구매가 부담스러운 1·2인 가구와 간편한 소비를 선호하는 젊은 층을 겨냥했다. 귀여운 캐릭터와 밝은 색상의 디자인을 적용해 기존 쌀 포장과도 차별화했다. 이번 협력은 농산물을 생산해 출하하는 데 그쳤던 기존 방식에서 벗어나 상품 개발과 홍보, 온라인 판매를 하나로 연결했다는 점에 의미가 있다. 소비자는 소포장 제품으로 영주 쌀을 먼저 맛볼 수 있고, 농가는 온라인을 통해 전국 소비자와 만날 기회를 얻게 된다. 손기을 안정농협 조합장은 "농업인이 생산한 농산물이 제대로 알려지고 제값을 받도록 하는 것이 지역농협의 역할"이라고 말했다. 강매영 영주시 유통지원과장은 "영주장날을 농업인과 소비자를 연결하는 실질적인 판매 채널로 육성하겠다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.08.21

[이통장 발언대] 전통시장 활성화에 발 벗고 나선 장혜자 상주 남성2통장

"야시장을 여러 번 했는데 시민들의 호응이 매우 좋습니다. 많은 분들이 찾아오셔서 음식을 드시고 공연도 즐기고…. 야시장을 열 수 있는 고정된 공간이 없는 게 아쉽습니다. 상시로 야시장을 열 수 있는 공간이 마련된다면 야시장을 열 때마다 장소를 물색하느라 고생하지 않을뿐더러 무대가 있으면 버스킹 같은 공연도 수시로 할 수 있어요. 이렇게 사람이 모여들면 자동으로 상설 야시장이 생겨 전통시장 활성화도 자동으로 되지 않겠습니까?" 경북 상주시 남원동 장혜자 남성2통장은 상주 중앙시장 활성화를 위한 '솥뚜껑 야시장'을 준비 중이다. 중앙시장에서는 2023년부터 '솥뚜껑 뒤집는 날'이라는 이름으로 여러 차례 야시장이 열렸다. 여기서 운영위원장을 맡아온 장 통장은 한 단계 높은 야시장을 위해 이름을 솥뚜껑 야시장으로 바꾸고 오는 28일 중앙시장 2번 게이트에 멍석을 깔 계획이다. 이날 야시장에는 푸짐한 먹거리와 아리랑문화기획단과 가수 세손의 재능기부 무료공연이 있다. "솥뚜껑 뒤집는 날도 처음에는 서툰 면이 많았습니다. 여러 번 하다 보니 음식이나 상품, 공연이 늘어나고 참여자도 늘었어요. 무엇보다 야시장이 좋은 점은 새로운 메뉴를 개발하여 선보이고 소비자 반응을 바로 볼 수 있다는 겁니다. 그래서 식당 개업을 준비하시는 분들에게는 꼭 참여해보시라고 권하고 싶습니다." 장 통장은 솥뚜껑과 인연이 매우 깊다. 4년 전부터 상주중앙시장 안에서 가마솥 곰탕집을 하고 있는데, 그전에는 가마솥 판매업을 했다. "시아버지께서 이곳에서 가마솥을 만들어 파셨습니다. 가마솥 만드는 게 현대화돼서 나중에는 솥만 팔았는데, 그것을 우리가 이어받아 솥장사를 했습니다. 그런데 솥의 수요가 줄어 무엇을 해야 하나 생각해봤는데 무쇠가마솥으로 할 수 있는 게 곰탕이더라고요." 남성2통은 중앙시장과 주변 골목이 관할 구역이다. 재래시장이 쇠퇴하면서 수입이 줄고 세대교체가 이뤄지지 않아 심각한 단계로 인구가 고령화됐다. 빈 점포가 늘고 가게를 지키는 상인 대부분이 나이가 많으며, 더 이상 장사를 할 수 없게 된 사람들은 대부분 시내의 저소득층이 사는 아파트로 이주했다. "임대아파트에도 못 들어가는 분들은 상가 2층에서 혼자 사세요. 연세가 많아서 식사를 제대로 챙기지 못하는 분들이라서 반찬이라도 챙겨드려야겠다 싶어서 통장에 나섰습니다." 장 통장은 상주시 이웃사촌복지센터의 도움을 받아 노인 10여명에게 반찬을 만들어주고 있다. 여기에는 부녀회원은 물론 연세 드신 분들도 음식을 만들고 나누는 데 함께 참여한다. 노인들에게는 소일할 친구와 장소도 매우 중요하다. "노인회관이 있는데 상가 2층에 있으니 노인들이 무릎이 아파서 잘 안 가시는 거예요. 그래서 1층을 리모델링하고 노인 프로그램도 하니 어르신들이 좋아하고 우리 마을뿐만 아니라 이웃에 사시는 노인분들도 많이 오십니다." 그런데 1층 노인회관에는 할머니들뿐이다. 알고 보니 할아버지들은 다른 동네에 세를 내고 방을 얻어서 시간을 때우고 계셨다. "마을회에서 2층을 청소하고 전기와 기름도 대드리겠다고 해서 남자 어른들이 회관으로 오시고 1층에서 하는 프로그램에도 참가하시라고 했어요. 그런데 할머니들이 많아서 그런지 처음에는 같이 하다가 다시 나오고 하시더라고요." 지자체마다 지역의 전통시장을 활성화시키는 데 많은 노력을 기울이고 있다. 주차장을 건립하고 상가를 현대화하는 데 많은 예산을 투입하고 있으나 효과를 내는 사례는 그리 많지 않다. 야시장을 성공시키는 것도 전통시장 활성화의 한 가지 방법이라고 생각하는 장 통장은 중앙시장 안에 독립된 공간이 마련되면 야시장을 더 자주 성공적으로 열 수 있을 것이라고 말했다. "시장 내부에 있는 골목에서 하게 되는데 그때 그때 무대 같은 것을 임시로 만드는 것도 그렇고, 야시장이라는 게 지지고 볶고 냄새와 연기를 풍기는데, 주변의 한복이나 이불·옷가게에 피해를 주게 되잖아요. 시장 안에 거의 빈 건물이 많은데, 저평가 돼 있는 상가를 시에서 매입하여 공간을 만들어주면 시장 활성화에 큰 힘이 될 것 같습니다." 이하수기자 songam@yeongnam.com

2026.08.21

공공기관 2차 이전, TK 전략 갈렸다…대구 ‘특화 유치’·경북 ‘기반 보강’

공공기관 2차 이전을 앞두고 대구와 경북의 대응 방향이 달라져야 한다는 분석이 나왔다. 대구는 주력산업과 맞물리는 특화 기능 유치에 무게가 실렸다. 경북은 김천혁신도시의 정주 여건과 산학협력, 연계 역량을 높이는 게 우선 과제로 꼽혔다. 유치 숫자보다 공공기관의 기능을 지역경제에 얼마나 깊게 뿌리내리느냐가 성패를 가를 수 있다는 의미다. 혁신도시정책연구원이 21일 내놓은 '공공기관 2차 이전 지역배치전략'에 따르면 대구는 원주·진천·음성·부산·울산과 함께 '특화보강형'으로 분류됐다. 산업·정주·협력 분야별 강약이 엇갈리는 유형이다. 주력산업과 접점이 큰 기관을 들이고 기업·대학·인재와의 연결망도 촘촘히 구축해야 한다는 평가다. 대구가 포함된 강원·울산·대구 권역에는 보건데이터·에너지·산업지원 기능이 우선 분야로 제시됐다. 기관의 몸집보다 예산·조달·연구·교육·데이터·인재 등 실제 기능을 따져야 한다는 취지다. 대구로선 산업 기반과 시너지를 낼 기관을 가려내고, 그 효과를 기업·대학·일자리로 연결하는 게 관건이다. 경북에는 다른 해법이 제시됐다. 김천은 서귀포와 함께 '기반선행형'으로 분류됐다. 성장 취약성이 상대적으로 크고 새 기관의 기능을 받아들일 여건도 부족하다는 진단이다. 전담조직과 제도, 정주환경, 대학·기업 협력망을 먼저 다진 뒤 추가 이전에 나서야 한다는 것. 이번 제안은 1차 공공기관 이전의 한계를 되풀이하지 말아야 한다는 문제의식에서 출발했다. 연구원은 1차 이전이 수도권 집중 완화와 혁신도시 조성에는 기여했다고 평가했다. 그러나 이전 효과가 지역 성장으로 온전히 이어지지는 못했다고 봤다. 회의·조달·연구·채용·교육·정보 흐름 상당 부분이 수도권에 남았고, 지방에서도 이를 산업과 일자리로 충분히 연결하지 못했다는 지적이다. 이에 연구원은 2차 이전의 판단 기준으로 '균형발전 필요도' '기관 기능 적합도' '지역활용역량' 등 세 축을 제시했다. 상생지수 성적이 높은 곳에 몰아주거나 취약 지역에 형평성 차원에서 배분하는 방식에서 벗어나자는 취지다. 각 지역의 성장 병목을 짚고 이를 풀 수 있는 공공기관 기능을 맞추자는 구상이다. 입지는 혁신도시를 중심으로 하되 경제적 효과는 행정구역을 넘어 확산해야 한다는 원칙도 담겼다. 조달은 지역기업, 연구개발은 대학·연구기관, 인재양성은 지역 청년과 연결하는 방식이다. 산업협력도 주변 시·군과 광역권으로 넓힌다. 혁신도시를 공공기관의 소재지가 아닌 광역 경제권의 성장 거점으로 키우자는 구상이다. 사후 관리 방안도 제안됐다. 유치를 희망하는 지자체는 산업·대학·기업·청년을 잇는 '성장고리 계획'을 내도록 했다. 이전 대상기관은 5년간의 상생계획을 마련한다. 정부·기관·지자체는 이를 3자 협약으로 묶고 매년 상생지수를 평가한다. 결과는 향후 지원과 추가 이전 판단에 반영한다. 이민원 혁신도시정책연구원장은 "1차 공공기관 이전이 혁신도시라는 물리적 기반을 만들었다면, 2차 이전은 공공기관의 기능을 지역경제 안에 뿌리내리는 단계가 돼야 한다"며 "조달은 지역기업으로, 연구는 지역대학으로, 인재양성은 지역 청년으로, 사업과 투자는 지역 산업으로 이어지는 순환구조를 만들 때 공공기관 이전이 균형발전 정책으로 완성된다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.08.21

[미디어 핫 토픽] 영덕에서 해녀체험 해볼까

낮 최고 40도까지 오르며 유독 숨막히게 더웠던 이번 여름, 우리 가족은 주말마다 더위를 피해 포항, 영덕, 울진을 잇는 경북 동해안을 찾았다. 남편과 아이는 얕은 물가에서 물놀이와 모래놀이에 빠진 사이 스노클링 장비를 챙겨 들고 바다로 향했다. 바닷물 속에 몸을 담그니 기분 좋은 서늘함이 폭염과 일상 속 스트레스를 단숨에 씻어내는 듯했다. 잔잔한 물결에 몸을 맡긴 채 얼굴을 넣고 바닷속을 들여다보던 중 재밌는 상상이 머릿속을 스쳤다. '아 나도 해녀가 돼보고 싶다'. 남편에게 "주중에는 일하고 주말에는 해녀로 살고 싶다"하니, 해녀체험을 해보라고 했다. 상상인 줄로만 알았는데 SNS에서 해녀체험은 이미 '세상 힙한' 액티비티였다. SNS에는 아이들도 전통 해녀 복장을 하고 테왁을 들고 해녀체험을 하는 영상이 가득했다. 포항, 영덕 해변에서 진행중인 해녀체험 프로그램이 대표적이다. 제주도에만 있는 줄 알았던 물질이 경북 어촌마을의 이색 관광상품이 돼 있던 것이다. 영덕의 한 해녀체험은 최근 2차 참가자 모집이 오픈 10분도 안돼 선착순 20명이 마감될 정도로 폭발적인 화제를 모았다. 젊은 세대와 가족단위 여행객의 치열한 경쟁을 유발한 비결은 생생한 로컬 스토리와 미식의 결합에 있다. 해녀들에게 바다이야기를 듣는 것은 물론 물질 후에는 자연산 돌미역국과 전복죽, 뿔소라 비빔국수로 정성껏 차려진 '해녀 어무이표 바다 한 상'을 든든하게 맛볼 수 있도록 했다. 단순한 해수욕 수준을 넘어 어촌의 고유한 문화와 손맛을 오감으로 즐기도록 한 것이다. 이같은 성공사례는 지자체가 나아가야 할 관광정책에 명확한 이정표를 제시한다. 최근 경북도는 고령화된 어촌에 새로운 숨결을 불어넣기 위해 '관광 어업 육성'이라는 카드를 꺼내들었다. 머물고 싶은 어촌을 만들겠다는 목표도 세웠다. 해녀문화를 단순 어업에만 초점을 두지 않고 체험 프로그램과 미식 관광을 엮어 해양 관광 브랜드를 구축하겠다는 시도다. 지역 협동조합과 지자체가 머리를 맞대어 기획력을 더한다면, 쇠락해가는 어촌 경제를 되살리는 강력한 원동력이 될 수 있을 것이다. 다만 사람들이 많이 찾고, 사랑받는 지역 대표 관광 상품으로 자리 잡으려면 단단한 기획이 우선돼야 한다. 바로 안전과 생태계 보호다. 경북도가 유어장을 기존 3곳에서 20곳으로 대폭 확대해 건전한 해양생태 체험을 유도하려는 계획도 매우 시의적절해 보인다. 하지만 기상 악화 시 엄격한 통제 매뉴얼과 초보자를 위한 수심별 교육지침이 꼼꼼하게 뒷받침돼야 할 것이다. 우리가 지켜야 할 바다의 질서 안에서, 척박한 자연을 맨몸으로 견뎌낸 해녀들의 숭고한 숨결을 체험하는 일. 철저한 안전망과 지자체의 지원이 더해진다면, 경북 동해안의 물질체험은 매년 여름 대한민국 피서객을 불러모으는 해양 킬러콘텐츠로 자리 잡지 않을까. 김지혜기자 hellowis@yeongnam.com

2026.08.21

[천년의 바다, 경주의 동해③] 지구가 만든 파도 한 줄

경주에서 천년은 그리 오래된 시간이 아니다. 왕릉과 절터, 탑과 불상이 천년의 시간을 말하는 도시. 그러나 경주시 양남면 읍천항에서 바다를 따라 몇 걸음 옮기면 시간의 눈금은 전혀 달라진다. 신라보다 오래되고 인간의 역사보다 깊은 약 2천만 년 전 지구의 시간이 해안을 따라 모습을 드러낸다. 읍천항에서 하서항까지 이어지는 1.7㎞의 '양남 주상절리 파도소리길'. 길 한쪽에서는 파도가 바위에 부딪치고, 검은 돌기둥은 바다를 향해 저마다 다른 방향으로 뻗어 있다. 곧게 선 것과 옆으로 누운 것, 비스듬히 기울어진 것, 한 점에서 부채처럼 퍼져나간 것. 바위는 움직이지 않지만 그 안에는 한때 이곳을 흘렀던 불의 방향이 남아 있다. 길 입구에서 조종철 경북 동해안 지질공원 해설사를 만났다. 2014년부터 이곳의 바위를 설명해온 사람이다. 그가 검은 해안을 가리키며 말했다. "여기가 유네스코 세계지질공원이 됐다고 하니까 여기서 평생을 살던 어부들이 다들 눈이 동그래졌어요. 만날 보던, 그냥 바위인데 이게 엄청난 거였다고? 모르고 보면 지금도 그냥 바위예요. 그런데 그 바위에, 지구가 지나온 시간이 새겨져 있는 거죠." 양남의 바다는 경주의 시간에 또 하나의 층위를 연다. 이제부터 걸어갈 길은 1.7㎞의 해안길이자 약 2천만 년을 거슬러 오르는 시간의 길이다. ◆불은 어떻게 돌기둥이 되었나 "''주상'은 기둥 모양이라는 뜻이고, '절리'는 암석에 생긴 갈라진 틈을 말합니다." 그는 손가락 두어 개를 모아 하나의 굵은 기둥을 만들더니 손가락 사이를 벌려 보였다. 어려운 지질 용어가 손바닥 위에서 모양을 얻었다. 주상절리는 암석의 성분이 아니라 생김새를 보고 붙인 이름이다. 기둥처럼 생긴 바위에 갈라진 틈이 발달한 지질 구조. 그래서 정확히 말하려면 어떤 암석에 생긴 주상절리인지 함께 살펴야 한다. 양남 해안의 주상절리는 약 2천만 년 전 분출한 현무암에 새겨진 흔적이다. "지상으로 나온 용암의 온도가 1천℃ 안팎입니다. 용광로 속 쇳물 같은 것이 흘러나왔다고 생각하면 됩니다. 그런데 바깥 공기와 땅은 그에 비하면 아주 차갑잖아요. 뜨거운 용암이 빠르게 식고 수축하면서 쩍쩍 갈라지는 겁니다." 대부분의 주상절리는 수직으로 선 모습이다. 그러나 양남의 해안에서는 위로 솟은 것뿐 아니라 옆으로 누운 것, 비스듬히 기울어진 것, 부채처럼 펼쳐진 것까지 만날 수 있다. 용암은 평평한 땅만 흐르지 않았다. 비탈을 타고 내려가기도 하고 골짜기를 지나기도 했으며 낮은 곳에 고이기도 했다. 용암이 만난 옛 지형과 식어간 방향이 달라질 때 돌기둥의 방향도 달라졌다. "먼저 흘러나온 용암은 뒤에서 계속 밀려오는 용암 때문에 앞으로 흘러갈 수밖에 없습니다. 그 길이 평평할 수도 있고 비탈이나 골짜기일 수도 있지요. 용암은 그 지형을 따라 흐르고, 놓인 자리에서 식습니다. 지금은 사라진 지형이 바위의 방향으로 남아 있는 셈입니다." 그 말을 듣고 보니, 눕거나 곧게 선 바위는 용암이 흐르던 순간을 간직한 '멈춘 움직임'이었다. 양남 주상절리군의 가장 큰 가치는 그 다양성에 있다. 수직·수평·경사·방사상으로 발달한 다양한 모양의 주상절리를 한 곳에서 함께 관찰할 수 있는 곳은 매우 드물고 특히 수많은 돌기둥이 한 점에서 여러 방향으로 퍼져나가는 부채꼴 주상절리는 세계적으로도 보기 드문 형태다. 경주에서는 양남 주상절리를 비롯해 남산 화강암, 골굴암, 문무대왕릉이 경북 동해안 국가지질공원의 지질명소에 포함돼 있다. 포항·경주·영덕·울진을 아우르는 경북 동해안 지질공원은 2025년 4월 유네스코 세계지질공원으로 지정됐다. 신라 사람들이 불상과 탑을 새긴 남산의 화강암, 화산 분출물이 쌓여 굳은 골굴암의 응회암, 양남 해안의 현무암은 한 도시 안에서도 서로 다른 지구의 시간을 보여준다. 바위는 말이 없지만 누운 방향으로 용암의 길을 가리키고, 갈라진 틈으로 식어간 시간을 기록한다. 물이 아니라 불이 만든 파도, 지구가 자기 몸에 새긴 파도였다. ◆항구의 시간, 파도의 길 그 바위를 만나러 가는 길은 읍천항에서 시작된다. 흰 등대와 붉은 등대가 방파제 양끝에 서 있고, 작은 어선들은 잔물결 위에서 가볍게 몸을 흔들었다. 항구 바닥에는 자갈로 만든 파도 무늬가 등대를 향해 길게 이어졌다. 바다의 파도가 뭍으로 올라와 길이 된 듯했다. 읍천항은 1971년 국가어항으로 지정됐다. 양남면 어항 가운데 규모가 가장 크다. 그러나 국가어항이라는 이름보다 먼저 있었던 것은 바다에 기대 살아온 사람들의 생활터전이었다. 항구가 개발되기 전에는 바다와 마을 사이가 불과 몇 걸음이었다고 한다. 파도가 높은 날이면 물이 집 가까이까지 밀려들었고, 태풍이 닥치면 주민들은 마을 뒷산으로 몸을 피했다. 농사지을 땅이 넉넉하지 않아 많은 주민이 작은 목선을 타고 바다로 나갔다. 물질로 멍게와 전복을 따고, 돛배를 타고 먼바다로 나가던 시절도 있었다. 바다는 이곳 사람들에게 풍경이기 전에 밥이었다. 방파제가 놓이고 중대형 어선이 정박할 수 있게 되면서 항구의 삶도 달라졌다. 수협 위판이 활기를 띠었고 판로가 넓어졌다. 지금도 읍천의 배들은 철마다 어종을 달리하며 바다로 나간다. 읍천항에서 하서항까지 1.7㎞, 양남 주상절리 파도소리길이다. 부산에서 강원도 고성까지 동해안을 잇는 해파랑길의 한 구간이기도 하다. 데크와 흙길, 짧은 출렁다리가 해안의 굴곡을 따라 이어진다. 빠르게 걸으면 길지 않은 거리지만 이 길에서는 자꾸 걸음을 멈추고 귀를 기울이게 된다. 이름은 '파도소리길'이다. 무엇을 보라는 말보다 먼저 무엇을 들으라는 이름이다. 파도는 바위 아래에서 한 번은 낮고 둔하게, 한 번은 자갈을 끌어당기며 길게 울렸다. 물이 물러날 때마다 돌과 돌이 부딪치는 소리가 뒤따랐다. 길의 굴곡에 따라 가까워졌다 멀어지는 파도 소리가 해안 전체를 하나의 커다란 악기로 만들었다. 데크 난간 너머로 검은 바위가 나타났다 사라졌다. 파도가 덮으면 그저 바다였고 물이 빠지면 수많은 돌기둥이 모습을 드러냈다. 곧게 선 주상절리, 옆으로 누운 주상절리, 비스듬히 기울어진 주상절리. 누운 돌기둥에서는 용암이 지나간 낮은 길이, 기울어진 절리에서는 사라진 비탈이 떠올랐다. 출렁다리에 오르자 발밑이 가볍게 흔들렸다. 아래에서는 파도가 바위에 부딪혀 흰 물보라로 흩어졌다. 난간 너머로 내려다본 바다는 생각보다 가까웠다. 걷는 사람들은 말수가 줄었다. 파도 소리가 커질수록 사람의 목소리는 작아졌다. 1.7㎞라는 거리는 지도 위에서는 짧지만 그 길에 놓인 시간은 인간이 헤아리기 어려울 만큼 길다. 천년고도 경주에서 가장 오래된 길. 뜨거운 용암이 흘러간 길, 식으며 갈라진 길, 그 틈을 따라 파도가 드나든 길. 해안을 따라가던 길은 조금씩 높아졌다. 그리고 마침내 부채를 펼친 듯한 바위가 가장 잘 보이는 곳이 나타났다. ◆전망대에서 바라본 바다의 시간 파도소리길 중간 즈음, 둥근 갓을 쓴 듯한 전망대가 바다를 향해 서 있다. 2017년 10월 문을 연 양남 주상절리 전망대다. 낮은 해안에서는 파도에 씻기는 검은 바위였던 것들이 높은 곳에서는 저마다 다른 방향을 지닌 돌기둥의 무리로 모습을 바꾼다. 전망대는 바깥 풍경만 보기 위한 망루가 아니다. 안으로 들어서면 수천만 년의 시간이 몇 분으로 압축된다. 미디어아트의 대형 화면에서 마그마가 솟구치고 용암이 흐르고, 식고 갈라져 돌기둥이 된다. 계단을 따라서는 계절과 빛을 달리한 경주 바다의 사진이 이어진다. 위층의 전시 자료는 주상절리의 생성 과정과 여러 형태, 경북 동해안의 지질명소를 설명한다. 그러나 전망대의 주인공은 역시 해안의 부채꼴 주상절리다. 수많은 돌기둥이 한 점을 중심으로 둥글게 퍼져 있다. 바다 위에 거대한 부채를 펼쳐놓은 듯하고 검은 꽃이 물가에서 피어나는 듯도 하다. 그 곁에는 기울어진 주상절리와 누운 주상절리, 위로 선 주상절리가 잇따른다. 조 해설사가 이곳을 '주상절리의 박물관'이라고 부른 까닭을 비로소 알 것 같았다. "세계 여러 곳의 주상절리는 규모가 크고 웅장합니다. 하지만 이렇게 가까운 한 자리에서 서로 다른 방향의 주상절리를 함께 볼 수 있는 곳은 흔하지 않습니다." 전망대 유리창 너머로 동해가 넓게 열렸다. 그 사이에 주상절리가 한 줄 놓였다. 신라가 남긴 어떤 석축보다 먼저 만들어진 선이었다. 전망대 창 앞에 오래 서 있었던 탓일까. 눈앞의 존재가 여기까지 오기 위해 지나온 뜨거움과 식어감, 갈라짐의 시간을 나도 모르게 헤아렸다. 돌아오는 길, 해안의 검은 바위는 더 이상 그냥 바위가 아니었다. 글=이은임 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=이지용기자 sajahu@yeongnam.com <공동기획 - 경주시청>

2026.08.21

[포토뉴스] 일주일 새 10배 늘어난 대구 낙동강 녹조

20일 대구 달성군 강정고령보 상류 낙동강 수면에 녹조가 넓게 번져 짙은 녹색을 띠고 있다. 강정·고령 지점의 유해남조류는 이날 48만9천500cells/㎖로 측정돼 일주일 전인 13일 4만9천400cells/㎖보다 약 10배 증가했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.08.21

[너흰 병원 가니? 난 보건소 간다 ⑤] 마음건강까지 챙기는 대구동구보건소

대구지역 보건의료 행정이 주민의 심신은 물론, 생활환경까지 살피는 '생활밀착형 건강관리' 체계로 외연을 넓히고 있다. 그 중심에 대구 동구보건소가 있다. ◆짐볼 잡고 근력 '쑥쑥', 버스 타고 찾아가는 '마음상담' "천천히 심호흡하며 몸을 숙여봅시다." 지난 14일 오전 10시쯤 대구 동구보건소 대강당. 어르신 10여명이 김한솔 운동처방사의 구호에 맞춰 짐볼을 양손으로 짚고 천천히 상체를 숙이며 스트레칭을 하고 있었다. 이날은 매주 한 차례 열리는 어르신 근력·균형 운동 프로그램 '어·운·완(어르신 근력·균형 운동 완성 프로그램)'이 진행되는 날이었다. 신태숙(여·69)씨는 "나이가 들수록 근육이 금보다 귀하다고 하는데, 보건소에서 어르신 눈높이에 맞춰 운동을 가르쳐주니 집에만 있는 것보다 훨씬 좋다"고 했다. 이 프로그램에서 가장 중점을 두는 부분은 '안전'이다. 김 운동처방사는 "무리하지 않고 자신의 몸 상태와 속도에 맞춰 따라오도록 안내하고 있다"며 "스트레칭 밴드와 짐볼, 아령 등 다양한 도구를 활용하다 보니 어르신들도 지루해하지 않는다"고 했다. 동구보건소는 주민들의 '마음 건강'도 챙기고 있다. 대표적인 프로그램이 대구지역 최초로 운영 중인 찾아가는 심리상담 서비스인 '마음안심버스'다. 임상심리사·간호사·사회복지사 등 정신건강 전문요원 4명이 공공기관과 사회복지시설, 임대아파트를 찾아가 직접 상담을 한다. 혹서·혹한기를 제외하고 월 2회씩 장소를 바꿔가며 운영한다. 이 버스를 찾는 이들은 상담 과정에서 우울·불안 정도를 살펴보는 검사도 받을 수 있다. 만일 우울·불안 등 위험도가 높은 주민을 발견하면 정신건강복지센터나 의료기관으로 연계시킨다. 동구보건소 정신건강복지센터 배수정 팀장은 "누군가 자기 이야기를 들어주는 것만으로도 큰 위로가 된다. 종종 상담을 기다리는 주민들이 버스 밖까지 길게 줄을 서기도 한다"고 했다. ◆ 통장이 골목 방역까지…주민이 해충 사각지대 메워 또 하나 이채로운 것은 주민들이 보건소를 통해 동네방역에도 직접 참여한다는 점이다. 동구지역 22개 동에서 지역 사정을 누구보다 잘 아는 통장 478명이 방역활동에 나서고 있다. 행정기관 방역만으론 관리에 한계가 있다는 판단에서다. 통장들은 화분받침이나 폐타이어 등에 고인 물을 비우고, 제거하기 어려운 유충 서식지에는 유충구제 작업을 한다. 방역 활동 실적을 인증하는 '동구 온동네 고인물 ZERO 밴드'에는 370명이 가입돼 있다. 동구보건소 정재헌 보건행정과장은 "통장 조직을 방역에 활용한 건 동구가 대구에서 처음"이라며 "주민 참여를 통해 행정 중심 방역의 빈틈을 메우는 데 의미가 있다"고 했다. 복지 전문가들은 보건소가 이제는 주민 생활권으로 직접 들어가 건강사각지대를 발굴하고 메우는 방향으로 역할이 확대되고 있다고 봤다. 대구가톨릭대 나지훈 교수(사회복지학과)는 "마음안심버스처럼 정신건강 서비스를 주민 가까이에서 제공하는 방식은 상담을 받기 위해 별도의 기관을 찾아가야 한다는 심리적 부담을 낮추는 데 도움이 된다"며 "이처럼 생활밀착형 사업이 일회성 프로그램에 그치지 않고 고위험군 발견 이후 지속적인 관리와 전문기관 연계로 이어지는 체계를 갖추는 게 중요하다"고 말했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.08.20

‘멱살 잡이’ 권영진 의원 1년6개월 당원권 정지 중징계…총선 구도 벌써부터 격랑

국민의힘 권영진(대구 달서구병) 의원이 20일 당 중앙윤리위원회로부터 '당원권 정지 1년6개월'이라는 중징계를 받았다. 징계 종료 시점이 2028년 4월 총선 공천 시기와 맞물리게 되면서 권 의원이 국민의힘 소속으로 출마할 수 있을지는 불투명해졌다. 국민의힘 중앙윤리위는 이날 제19차 회의를 열고 권 의원에 대해 당원권 정지 1년6개월을 의결했다. 윤리위는 권 의원이 지난달 23일 국회 본관 원내대표실에서 정점식 원내대표의 멱살을 잡고 고성을 지르는 등 물리력을 행사한 점을 징계 사유로 들었다. 당시 권 의원은 제22대 국회 후반기 상임위원회 배분 결과에 불만을 터뜨리는 과정에서 부적절한 행동을 표출했다. 윤리위는 권 의원이 이후 정 원내대표에게 공식 사과하고 잘못을 반성한 점을 인정하면서도 "물리력 행사는 국회의원으로서의 품위를 저버리고, 당의 명예와 위신을 실추시킨 행위"라고 판단했다. 앞서 권 의원은 사건 직후 국민의힘 의원 단체대화방을 통해 "이유 여하를 불문하고 무조건 저의 부족함이고 잘못이었다"며 공개 사과한 뒤 당초 유력했던 대구시당위원장직과 국회 행정안전위원회 간사직도 맡지 않겠다는 뜻을 밝혔다. 이후 당 지도부가 자진 탈당을 권유했지만, 권 의원은 "공정하고 합당한 징계가 결정된다면 수용하겠다"면서 자진 탈당에는 선을 그었다. 권 의원의 징계 기간은 차기 총선 공천 일정과 맞물린다. 제23대 국회의원 선거는 2028년 4월 12일 실시될 예정이다. 20일 권 의원의 징계가 확정될 경우 당원권 정지는 2028년 2월 20일 풀린다. 2028년 4월 총선 약 50일을 앞두고 징계가 풀리는 것이다. 통상 총선 3~4개월을 앞두고(2028년 1~2월) 공천 신청과 심사가 시작되고 1~2개월 전(2028년 2~3월)부터는 후보자 결정(공천)이 시작되는 점을 고려하면, 권 의원은 차기 총선 공천 절차가 상당 부분 진행된 뒤에야 당원권을 회복할 수 있다. 법적으로 총선 출마 자체가 금지되는 것은 아니지만 국민의힘 후보로 다시 출마하기 위해 거쳐야 할 당내 공천 경쟁에 뛰어들기엔 시간적인 제약이 따를 수도 있는 문제다. 국민의힘에선 과거에도 총선을 앞두고 장기간 당원권 정지 처분을 받은 인사에 대해 사실상 공천이 힘들다는 평가가 나온 바 있다. 권 의원의 지역구인 대구 달서구병은 국민의힘 지지세가 강한 곳이라는 점에서 '당 공천'의 의미도 상대적으로 크다. 이에 따라 달서구병 지역에서는 차기 총선을 겨냥한 당내 잠재 후보군의 움직임이 예상보다 일찍 시작될 가능성도 배제하기 어렵다. 중앙당이 최근 전국 당협위원장에 대한 대대적인 재정비 방침을 밝힌 것도 변수다. 장동혁 대표는 "제대로 열심히 싸우지 않았던 분들을 계속 당협위원장으로 두면 당원 불만이 쌓인다"며 당협위원장 물갈이를 예고하고 있다. 국민의힘은 이달 말 임기가 끝나는 당협위원장을 과거처럼 자동 연장하지 않고 재평가하는 방안을 적극 검토하고 있다. 현역 의원 지역도 예외가 아니라는 게 당 사무처의 설명이다. 권 의원에 대한 중징계가 이 같은 조직 정비와 동시에 이뤄졌다는 점에서 국민의힘 달서구병 당협의 향배도 주목된다. 당원권 정지 징계를 받으면 현역 의원이 관례로 맡는 당협위원장 지위도 잃게 되는 만큼, 중앙당의 조직 정비 과정에 따라 달서구병 조직을 누가 관리하느냐가 향후 공천 구도의 변수로 작용할 전망이다. 익명을 요구한 대구 지역 의원실의 A 보좌진은 "달서구병은 물론 대구시당의 향후 지도체제와 중앙당의 당협 정비 결과에 따라 지역 정치권의 차기 총선 경쟁이 예상보다 일찍 시작될 가능성이 있다"고 말했다. 권 의원은 이날 즉각 입장문을 내고 "지난 27년 동안 영욕을 함께하며 지켜온 이 당에서 사실상 정치를 접으라는 것과 다름없는 정치적 테러다. 역시나 윤리위는 장동혁 당권파의 충실한 사냥개였다"며 강하게 반발했다. 이어 "이번 징계에서 사실관계 규명이나 소명 절차는 요식행위에 불과했다. 장동혁과 당권파를 비판하고 퇴진을 주장하는 의원들의 입을 틀어막고, 보복하기 위한 비열한 정치보복성 징계"라며 "장동혁 당권파로부터 받은 징계를 훈장으로 삼아 이제부터 더 당당하게 싸우겠다. 당의 사당화와 잘못된 운영행태를 국민과 당원들께 알리고, 이를 바로잡는 일에 더 용기 있게 나서겠다"고 밝혔다. 한편 국민의힘 윤리위는 이날 조경태(2년 6개월), 진종오(2년), 서범수(10개월) 의원에 대해서도 당원권 정지 징계를 결정했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.08.20

[단독] “우리 땅이면 폐기물 쌓아도 되나”…해수청 공사 폐콘크리트 10t, 울릉 사동항에 1년째 방치

경북 울릉군 사동항 인근 포항지방해양수산청 관리부지에 해수청 울릉도 공사현장에서 발생한 폐콘크리트 수십 톤이 지난해부터 방치된 사실이 확인됐다. 특히 해수청 관계자는 이 폐기물이 자체 공사에서 발생한 것이라고 인정하면서도 "우리 땅에 야적하는 것은 문제가 없다"는 취지로 해명해 논란이 커지고 있다. 20일 현장을 확인한 결과 사동항 인근 해수청 관리부지 한쪽에는 깨진 콘크리트와 석재류가 무더기로 쌓여 있었다. 일부는 방진망으로 덮여 있었지만 상당량은 외부에 노출돼 있었고 주변에는 잡초가 무성했다. 폐기물 더미 인근에는 포항지방해양수산청 명의의 '항만시설내 지장물 철거 지시' 공고문까지 붙어 있었다. 공고문에는 해수청이 관리하는 항만부지에 무단으로 사용 중인 장비·차량·컨테이너 등 지장물을 철거하라는 내용과 항만법 위반 시 처벌될 수 있다는 경고가 담겨 있다. 하지만 바로 같은 관리부지 안에는 정작 해수청 공사에서 나온 폐콘크리트가 장기간 쌓여 있는 것이다. 영남일보 취재 결과 포항지방해양수산청 항만건설과 물류팀은 해당 물량에 대해 "해수청 울릉도 공사현장에서 발생한 폐기물"이라고 인정했다. 폐콘크리트는 10t가량인 것으로 파악됐다. 더욱이 울릉군 환경위생과는 해당 장소에 대해 "건설폐기물 임시 야적장으로 승인한 사실이 없다"고 확인했다. 해수청 공사에서 발생한 폐콘크리트를 해수청 관리부지에 장기간 쌓아두면서 적법한 임시 야적장 승인 절차도 거치지 않은 셈이다. 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」은 건설폐기물의 적정한 처리·보관을 규정하고 있으며, 임시보관장소를 이용하는 경우에도 법령이 정한 요건과 절차를 따르도록 하고 있다. 따라서 해당 부지가 해수청 관리부지라는 이유만으로 건설폐기물을 자유롭게 장기간 야적할 수 있는지는 별도의 법적 검토가 필요한 사안이다. 그런데 포항해수청 관계자는 영남일보와의 통화에서 "우리 현장에서 발생한 폐기물"이라면서 "우리 땅에 야적하는 것은 문제가 없다"는 취지로 답했다. 폐기물의 적법한 보관 여부가 토지 소유권이나 관리 주체만으로 결정되는 것처럼 해석될 수 있는 해명이다. 더구나 포항해수청 울릉항 안전관리소장은 해당 폐콘크리트가 지난해부터 쌓여 있었다는 사실을 인정하면서 "빨리 치우겠다"고 밝혔다. 해수청 측이 지난해부터 폐기물이 현장에 쌓여 있었음을 사실상 인정한 것이다. 결국 해수청이 직접 시행한 공사에서 폐기물이 발생했고, 이를 해수청 관리부지에 쌓아둔 뒤 1년 가까이 방치했으며, 울릉군은 해당 장소를 건설폐기물 임시 야적장으로 승인한 사실이 없다고 확인한 상황이다. 문제는 형평성이다. 해수청은 같은 관리부지에 '지장물 철거 지시' 공고문을 내걸고 무단 사용 장비와 시설물의 철거를 요구하고 있다. 그러나 정작 자신들의 공사에서 나온 폐기물은 장기간 그대로 두고 있었다. 울릉군 울릉읍 사동리 주민 장미애(48)씨는 "일반 주민이나 업체가 공사 폐기물을 이렇게 오래 쌓아놨다면 행정기관이 그대로 두고 봤겠느냐"며 "자기들이 관리하는 땅이라고 해서 마음대로 폐기물을 쌓아둘 수 있다는 해명은 상식적으로 납득하기 어렵다"고 비판했다. 장씨는 이어 "사동항은 울릉도를 찾는 관광객들이 이용하는 중요한 관문인데 공사 폐기물이 치워지지 않고 잡초까지 무성한 모습을 보면 울릉도의 첫인상이 어떻게 보일지 걱정스럽다"고 말했다. 사동항은 울릉도를 찾는 관광객과 주민들이 이용하는 주요 관문이다. 콘크리트 파편과 석재류가 장기간 방치되고 방진망까지 훼손된 현장은 울릉도의 청정 이미지에도 좋지 않은 인상을 줄 수밖에 없다. 비산먼지와 우천 시 토사 유출 등 환경·안전 관리가 적절하게 이뤄졌는지도 확인이 필요하다. 해수청은 해당 폐기물이 어느 공사에서 발생했는지, 정확한 발생량과 반입 시점은 언제인지, 임시 야적을 결정한 주체는 누구인지, 지난해부터 왜 방치했는지, 앞으로 언제까지 처리할 것인지 등을 명확히 밝혀야 한다. 특히 다른 사람의 지장물에는 '철거'를 요구하면서 자신들의 공사에서 발생한 폐기물은 장기간 방치한 이유에 대해서도 책임 있는 설명이 필요하다. '우리 땅에 쌓는 것은 문제가 없다'는 해명보다 중요한 것은 폐기물을 어디에, 어떤 절차로, 얼마나 오래 보관했느냐​다. 남의 지장물에는 '철거'를 요구한 해수청. 그러나 그 공사에서 나온 폐콘크리트는 같은 관리부지에 1년째 남아 있다. 사동항에 붙은 '철거 지시' 공고문이 오히려 해수청의 폐기물 관리 책임을 되묻는 장면이 되고 있다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.08.20

[포토뉴스] 유치원생들도 민방위 훈련

20일 대구 수성구 황금유치원에서 공습 대비 민방위 훈련에 참여한 어린이들이 방재모를 쓰고 대피하고 있다. 행정안전부는 이날 오후 2시부터 20분간 전국에서 공습 상황을 가정한 민방위 훈련을 실시했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.08.20