[하프타임] 기업 막은 건 ‘업종 칸막이’

493억원을 들여 9년 만에 조성한 경산 화장품특화단지의 산업용지 분양률은 17%에 머물러 있다. 경산시가 K-뷰티 산업을 미래 먹거리로 키우겠다며 야심 차게 조성한 산업단지의 현실치고는 초라한 성적표다. 기업은 왜 오지 않는가. 취재를 시작하면서 가장 먼저 들은 이야기는 분양가였다. 사업 지연과 공사비 상승으로 3.3㎡당 분양가는 126만원까지 올랐다. 지방 산업단지치고는 비싸다는 평가가 이어졌고, 화장품 경기 침체와 수도권에서 떨어진 입지 역시 원인으로 지목됐다. 하지만 지난 13일 만난 화장품특화단지 1호 입주기업인 바이노텍 김유미 대표의 진단은 달랐다. 그는 분양 부진의 원인으로 주저 없이 '업종 제한'​을 꼽았다. "산업은 이미 융복합으로 가고 있는데 단지는 과거 화장품 산업의 틀에 묶여 있습니다." 현장에서 기업을 운영하는 사람의 진단은 단순하면서도 명확했다. 지금은 화장품 기업이 건강기능식품과 의료기기를 개발하고, 제약회사가 화장품 시장에 뛰어드는 시대라는 설명이다. 하지만 산업단지의 입주 기준은 여전히 업종별 칸막이에 머물러 있다는 주장이다. 기업은 이미 여러 산업을 넘나드는데 행정은 하나의 업종만 선택하라고 요구하는 셈이다. 아이러니하게도 바이노텍이 경산을 선택한 이유 역시 '업종'이었다. 당초 대구혁신도시에 공장을 짓기 위해 부지를 매입하고 설계까지 마쳤지만, 화장품과 건강기능식품을 동시에 생산하는 데 제약이 생겼다. 공장을 따로 지어야 할 상황에서 경산시가 손을 내밀었다. 김 대표는 "우리 같은 기업이 화장품과 건강기능식품을 동시에 생산할 수 있는 곳이 사실상 이곳밖에 없었다"고 말했다. 더 눈길을 끈 것은 분양가에 대한 그의 평가였다. 기업 유치 실패의 주범처럼 지목된 126만원의 분양가가 반드시 비싼 것은 아니라는 것이다. 대구와의 접근성과 각종 투자·행정 지원을 고려하면 사업 의지가 있는 기업에게는 분양가보다 '내가 하려는 사업을 이곳에서 할 수 있느냐'​가 훨씬 중요하다고 했다. 이 말은 경산시가 화장품특화단지의 분양 부진 원인을 다시 들여다봐야 한다는 의미이기도 하다. 조현일 경산시장도 지난 1일 민선 9기 취임 후 가진 기자간담회에서 지역 화장품 산업 정책의 '전면 대수술'​을 예고했다. 방향은 분명해야 한다. 단순히 보조금을 더 주고 기업을 찾아다니는 방식만으로는 한계가 있다. 그렇다고 특화단지의 정체성을 포기한 채 아무 제조업이나 받아서도 안 된다. 화장품을 중심으로 바이오, 건강기능식품, 의료기기, 천연물 소재 등 연관 산업이 함께 들어올 수 있도록 문을 넓혀야 한다. '화장품특화단지'라는 이름에 갇힐 것이 아니라 변화한 산업 생태계에 맞는 뷰티·바이오 융복합 거점으로 다시 설계할 필요가 있다. 김 대표는 세계 시장을 놓고 보면 기업이 서울에 있든, 인천에 있든, 경산에 있든 중요하지 않다고 말했다. 결국 경쟁력을 결정하는 것은 기술력과 생산 역량이라는 것이다. 경산 화장품특화단지도 마찬가지다. 위치가 문제가 아니라 기업이 찾아올 이유를 만들어 주느냐가 관건이다. 산업은 이미 경계를 허물며 앞으로 달려가고 있는데 행정의 업종 코드는 여전히 과거에 머물러 있다. 493억원을 들인 산업단지가 비어 있는 이유를 어쩌면 우리는 너무 먼 곳에서 찾고 있었는지도 모른다. <동부지역본부 박성우 부장> 박성우기자 parksw@yeongnam.com

2026.07.17

[이통장 발언대] 나병찬 김천시 대덕면이장협의회장 ‘3도3면 공동 브랜드 개발과 관광 벨트’로 상생하자

경북 김천시 대덕면, 경남 거창군 고제면, 전북 무주군 무풍면은 행정구역상으로는 영남과 호남의 3도(道)로 쪼개져 있으나 세 곳 주민들에게 도계(道界)는 지도 위의 선에 불과하다. 이들을 하나로 묶어주는 것은 해발 1,290m의 백두대간 '대덕산'이다. 과거 험준한 산길을 봇짐을 메고 오가며 특산물을 바꾸고, 혼인을 통해 사돈의 팔촌으로 얽히며 오랜 시간 정서적 공동체를 이뤄온 삼도삼면 주민들의 아름다운 연대를 상징하는 '대덕산 만남의 날' 행사가 올가을 25회째를 맞아 경남 거창군 고제면에서 열린다. 가을 행사를 앞두고 대덕면 행정의 가교 역할을 하는 나병찬(68) 김천시 대덕면 이장협의회장은 어느 때보다 깊은 구상에 잠겨 있다. 단순한 일회성 화합 잔치를 넘어, 세 지역 주민들에게 실질적인 경제적 혜택을 주는 '내실 있는 상생 플랫폼'으로 체질 개선이 필요하다는 판단에서다. "대덕산은 더 이상 세 지역을 가로막는 경계선이 아니라 예부터 삼도 주민을 하나로 묶어준 소통의 창구이자, 이제는 함께 살아갈 미래를 여는 '연결 고리'입니다." 나 회장은 "1998년부터 매년 3개 면이 번갈아 개최해 온 '대덕산 만남의 날'은 한 단계 더 진화해야 할 때다"라고 강조했다. 그가 제시한 핵심 열쇠는 '대덕산 농산물 공동 브랜드 개발'로 삼도삼면이 가진 청정한 자연 이미지를 기반으로 공동 마케팅을 펼쳐 시장 경쟁력을 확보하자는 구상이다. 나 회장은 "공동사업은 관(官) 주도가 아니라 실질적 주체인 3개 면 이장협의회가 중심이 되는 민간 주도형 모델이 되어야 한다"고 목소리를 높였다. 행정 기관은 유연한 시장 변화에 대처할 수 있도록 든든한 지원군 역할을 맡는 반면 실무는 주민이 주도해 자생력을 갖추자는 논리를 폈다. 나 회장의 고민은 단순히 농산물 판매에만 머물지 않는다. 그는 점차 축소되는 농촌 현실을 극복하기 위해 거시적인 협력 방안들을 제시했다. 대덕산 기반 '3도 관광벨트'를 구축해 세 지역의 자연경관과 문화 자원을 중심으로 하나의 유기적인 관광 코스로 개발하자는 것이다. 스마트 첨단 농업 기술 공유로 기후 변화에 대응하고 고령화된 농촌을 살리기 위해 스마트팜 기술 및 청년 농업인 육성 인프라 공동 활용이라는 상생 모델을 안착시켜 소멸 위기 지방 소도시가 자생력을 갖추는 훌륭한 롤모델의 성장도 포함된다. 이같은 민간 주도 움직임에 행정 관청도 적극적으로 화답했다. 홍영기 김천시 대덕면장은 "대덕·고제·무풍면의 오랜 인연은 영호남 화합의 가장 모범적인 사례다"라면서 "이제는 친선 교류의 단계를 넘어 서로의 부족한 점을 채워주는 현실적이고 미래지향적인 동반자 관계로 발전해야 할 때다. 대덕면 이장협의회가 제안한 상생 방안들을 구체화할 수 있도록 적극적으로 검토하고 지원하겠다"라고 힘을 보탰다. 경계를 허물고 상생의 싹을 틔우려는 대덕산 아래 삼도 주민들의 올가을 고제면의 25번째 만남의 함성이 농촌의 새로운 생존 전략을 알리는 신호탄이 되기를 기대한다. 박현주기자 hjpark@yeongnam.com

2026.07.17

[동네 지명(地名)이 이상해요] “돼지벼락에서 웃무실까지”…지명 속에 살아 숨 쉬는 문경의 옛 이야기

문경에는 외지인이 처음 들으면 고개를 갸웃하게 만드는 독특한 자연부락 이름들이 적지 않다. 돼지벼락, 웃무실, 막골, 절골, 배너미, 숫골, 가랫골 등은 처음 접하면 다소 낯설거나 재미있게 들리지만, 그 속에는 수백 년 동안 이어져 온 주민들의 삶과 자연환경, 그리고 마을의 역사가 고스란히 담겨 있다. 최근 도시화와 행정구역 개편, 도로명주소 사용이 보편화되면서 자연부락 이름은 점차 일상에서 사라지고 있다. 하지만 문경 곳곳에서는 지금도 주민들이 옛 지명을 자연스럽게 사용하며 지역의 역사와 정체성을 이어가고 있다. 고성환 향토사 연구가는 "자연부락 지명은 단순한 마을 이름이 아니라 지역의 역사와 생활문화가 담긴 기록"이라고 말했다. 가장 눈길을 끄는 이름 가운데 하나는 가은읍 저음리의 돼지벼락이다. 이름만 들으면 마치 돼지가 벼락을 맞은 이야기처럼 들리지만, 지역에서는 마을 뒷산 능선이 누워 있는 돼지의 형상을 닮았고 여름철 낙뢰가 잦아 자연스럽게 '돼지벼락'이라 불리게 됐다는 이야기가 구전으로 전해지고 있다. 정확한 문헌 기록은 확인되지 않지만 지금도 주민들이 사용하는 대표적인 자연부락 이름 가운데 하나다. 문경읍 요성리의 웃무실과 아랫무실은 문경을 대표하는 전형적인 옛 마을 이름이다. '무실'은 마을이나 취락을 뜻하는 옛 지명으로 알려져 있으며, 계곡을 따라 형성된 마을 가운데 높은 곳은 웃무실, 아래쪽은 아랫무실이라 불렀다. 도로명주소가 없던 시절 주민들이 위치를 구분하기 위해 사용했던 생활 속 지명이다. 산북면 대하리의 막골 역시 이름만으로 마을의 지형을 짐작할 수 있다. 사방이 산으로 둘러싸여 더 이상 길이 이어지지 않는 골짜기 끝에 자리 잡은 마을이라는 뜻으로 전해진다. 문경에는 안골, 밖골, 윗골, 아랫골처럼 지형과 위치를 그대로 이름으로 삼은 자연부락이 많으며, 대하리에서는 지금도 큰막골과 작은막골이라는 자연부락 이름이 함께 사용되고 있다. 동로면 적성리의 절골은 과거 사찰이 있었던 골짜기에서 유래한 것으로 알려져 있다. 지금은 절이 남아 있지 않더라도 지명은 그대로 이어지며 옛 흔적을 전하고 있다. 봉암사와 김룡사, 대승사 등 유서 깊은 사찰이 자리한 문경의 불교문화와도 자연스럽게 연결되는 이름이다. 호계면 견탄리의 배너미도 오랜 세월 전해 내려오는 자연부락 이름이다. 유래에 대해서는 여러 설이 전해지는데, 가장 널리 알려진 것은 과거 배나무가 많던 넓은 들판에서 비롯됐다는 이야기다. 정확한 유래를 단정하기는 어렵지만 지명 속에는 당시 마을의 자연환경과 생활상이 담겨 있는 것으로 전해진다. 산양면 현리의 숫골은 숯을 굽던 마을이라는 뜻으로 알려져 있다. 예전 문경 산촌에서는 참나무를 이용한 숯 생산이 중요한 생계수단 가운데 하나였으며, 숯가마가 있던 골짜기여서 자연스럽게 숫골이라는 이름이 붙었다는 이야기가 전해진다. 산업화 이전 문경 산간지역 주민들의 생활상을 엿볼 수 있는 지명이다. 가은읍 상괴리의 가랫골 역시 다양한 이야기가 전해진다. 골짜기 모양이 농기구인 가래를 닮았다는 설과, 주민들이 가래를 이용해 논을 개간하면서 붙여졌다는 설이 함께 전해지고 있다. 정확한 유래를 단정하기는 어렵지만 농경문화와 깊은 관련을 가진 자연부락 이름으로 알려져 있다. 문경의 자연부락 이름이 특별한 이유는 대부분 자연환경과 주민들의 생활에서 비롯됐기 때문이다. 백두대간의 험준한 산세와 문경새재를 중심으로 형성된 지역 특성상 산과 계곡, 바위, 들판의 모습이 그대로 마을 이름이 됐다. 조상들은 화려하거나 꾸며낸 이름보다 마을의 특징을 가장 쉽게 표현할 수 있는 이름을 선택했고, 그 이름은 세대를 거쳐 지금까지 이어져 왔다. 조선시대 영남과 한양을 잇는 관문이었던 문경새재를 오가던 선비와 보부상, 나그네들에게도 자연부락 이름은 중요한 길잡이였다. 자연부락 지명은 행정구역보다 생활권을 구분하는 기준이었으며, 주민들은 이를 통해 길을 찾고 위치를 설명하며 일상을 이어갔다. 고성환 향토사 연구가는 "지명은 단순한 주소가 아니라 그 지역 사람들의 기억과 정체성을 담고 있는 소중한 문화유산"이라며 "도시화와 생활환경 변화로 자연부락 이름이 점차 사라지고 있지만 지역의 역사와 문화를 이해하기 위해서는 지속적인 기록과 보존 노력이 필요하다"고 말했다. 도로명주소와 행정리 이름이 생활 속에 자리 잡으면서 자연부락 이름은 점차 사람들의 기억 속으로 사라지고 있다. 그러나 돼지벼락, 웃무실, 막골, 절골, 배너미, 숫골, 가랫골 같은 이름에는 산과 들, 계곡을 삶의 터전으로 삼았던 선조들의 생활방식과 자연을 바라보는 시선이 고스란히 담겨 있다. 화려한 문화재는 아니지만 수백 년 동안 주민들의 입에서 입으로 이어져 온 이러한 지명은 문경의 역사와 정체성을 보여주는 또 하나의 살아 있는 문화유산이다. 앞으로도 자연부락 이름에 담긴 이야기를 기록하고 보존하는 일은 문경의 지역문화와 향토사를 지켜나가는 소중한 작업이 될 것이다. 강남진기자 75kangnj@yeongnam.com

2026.07.17

[청춘으로 도착하는 청도여행②] 근대 문화로의 여행

경부선 철도가 도시와 도시를 잇기 시작하면서 청도의 시간도 새로운 방향으로 흐르기 시작했다. 기차가 실어 온 근대의 문물과 생활양식은 전통적인 농촌 공동체의 삶과 어우러져 청도만의 독특한 근대 풍경을 만들어냈다. 시간이 흘러 추억이 된 간이역 역사(驛舍)에는 그 시절 마을의 영광이 전설이 돼 마중을 나와 있다. 오누이 시조 시인의 다정한 시심(詩心) 혹은 대한민국 경제성장의 첫 단추가 됐던 저력의 역사까지. 철길 따라 이어지는 청도의 근대 문화 속으로 시간 여행을 시작한다. ◆1일 차, 유천역의 추억이 머문 유천문화마을 근대 영남대로의 길목이자 물길과 철길이 만나는 유천문화마을은 옛 유천역에서부터 시작된다. 고려시대부터 역이 설치됐다니 그만큼 교통의 요지다. 지금은 사라진 유천역을 재현해 놓았다. 마을 길로 들어서면 1960~1970년대의 모습이 그대로 펼쳐진다. 한때 유명한 오일장과 극장, 경북 최초의 학교가 있었다는 번화가를 복원해 재정비한 문화거리는 마을 사람들이 실제 사는 공간과 복원된 건물들이 어우러져 생동감이 넘친다. 다양한 벽화를 구경하는 재미도 쏠쏠하다. 여기서 미션, 청도군에서 여름밤이면 횃불을 밝히며 은어를 잡았던 모습을 담은 '유천어화'의 벽화를 찾아보라. 좀 더 골목 안으로 들어서면 1941년에 지어진 '영신정미소'를 만난다. 85년의 역사를 고스란히 품은 서까래가 인상적이다. 1992년의 정부 양곡 판매 가격표도 붙어 있다. 1967년 지어져 화재로 소실된 후 2008년 재건축된 유천극장 앞에는 사진을 찍는 관광객들이 눈에 띈다. 사진만 찍지 말고, 극장의 문을 열고 안으로 들어가야 한다. 1970년대 교복&교련복 입기 체험뿐만 아니라 상주하고 있는 문화해설사에게 마을 안내를 받을 수 있다. 추천받은 장소는 우리나라 시조 문학의 거장인 이호우·이영도의 생가였다. 오누이가 태어나서 자랐다는 단아한 한옥에 기품이 넘친다. 1910년쯤 지어진 근대 한옥의 앞마당에는 오빠와 동생의 시조가 한 편씩 사이좋게 전시돼 있다. 시조를 현대적으로 재해석해 낸 이호우와 간결한 언어로 절제된 미를 담아낸 이영도. 짧은 정형 안에 넓은 세계를 담는 그들의 시조처럼, 생가 역시 크지 않은 공간 안에 한국 현대문학사의 한 장면을 오롯이 품고 있다. ◆시심 더 깊이 들어가기, 들풀시조문학관과 유등연지 이호우 시조 시인을 좀 더 가까이서 느껴보고 싶다면 장소를 옮겨 보자. 금천면 동창천 가까이에 자리한 들풀시조문학관은 2024년 문을 연 사립 시조 문학관이다. 마을 안쪽에 있어 '제대로 찾아가는 것이 맞는가' 하는 생각이 드는 순간 주차장이 나온다. 화가인 민병도 관장이 오랜 세월 모은 자료를 바탕으로 조성한 이곳에는 현대시조의 흐름을 살필 수 있는 시조집과 육필 원고, 고서와 미술 자료 등이 모여 있다. '오누이 시조 방'이라는 전시 공간에서는 이호우와 이영도의 집필실과 그들의 육필 자료들을 만날 수 있다. 청마 유치환에게 보내는 이영도의 편지를 보는 재미도 있다. 유치환 시인이 20여 년간 이영도 시인에게 5천여 통의 절절한 연서를 보낸 것은 유명한 일화다. 시인들의 사랑을 뒤로하고, 2층으로 올라가면 잠시 쉬어가는 북카페가 마련돼 있다. 동창천의 물길과 산자락 풍경이 펼쳐지니 천천히 즐겨보는 것도 좋겠다. 시심(詩心)은 청도관광 9경 중 7경인 유등연지로 이어진다. 둘레 약 700m, 깊이 약 2m의 오래된 연지에 수많은 분홍빛 연꽃 봉오리가 머리를 내밀고 있다. 연꽃 봉오리를 배경으로 이영도의 '연꽃' 시비가 서 있다. 시비를 뒤로하고 조선시대 모원 이육 선생이 청도에 은거하면서 세웠다는 군자정에 들어서면 청도의 '맑은 길'이 마지막 문장처럼 다가온다. 유등연지를 둘러본 후 일정과 체력이 허락한다면 지역 식당에서 연잎밥이나 청도의 제철 식재료를 맛보는 것도 추천한다. ◆2일 차, 돌담 위를 걸으며 도시의 시간을 읽다 새로운 날이 밝으면 이른 시간에 청도읍성에 올라보라. 햇살이 뜨거우면 걷기가 힘들기 때문이다. 화양읍의 평지에 자리한 청도읍성은 고려시대부터 그 연원을 찾을 수 있으며, 조선시대에 토성에서 석성으로 정비된 것으로 알려져 있다. 성벽은 전쟁을 막는 군사시설이었지만 동시에 관아와 시장, 민가를 품은 생활의 경계였다. 지금은 복원된 성벽과 누각, 주변의 옛 관아 건물과 석빙고가 청도의 오랜 행정 중심지를 보여준다. 추천 동선은 성벽과 누각을 따라 걷고, 도주관과 고마청, 형옥 등 주변 유적을 살펴본 뒤 청도석빙고까지 이어가는 길이다. 청도석빙고는 조선시대 얼음을 저장하던 시설로, 땅 온도와 공기의 흐름을 이용한 옛사람들의 지혜를 보여준다. 읍성 서문 성벽 밑에 자리한 전통 한식당인 청도읍성 민속촌에서 맛보는 얼큰한 소고기국밥 한 그릇도 여행의 맛을 더해준다. 근처 카페에서는 감을 활용한 빙수 등 청도만의 디저트를 맛볼 수 있다. ◆새마을운동발상지기념공원, 한 마을의 변화가 시대의 이름이 되다 청도 근대 문화 여행의 마지막 목적지는 청도읍 신도리에 자리한 새마을운동발상지기념공원이다. 신도마을은 1969년 8월 박정희 전 대통령이 수해마을 시찰을 위해 특별열차를 타고 가던 중 수해 복구와 마을 가꾸기에 자발적으로 나선 마을 주민들의 모습을 목격한 뒤 새마을운동을 구상하게 된 역사적 장소이다. 새마을 광장, 기념관, 테마파크, 편의시설 등 둘러볼 곳이 꽤 많다. 박정희 전 대통령이 사용했던 것과 동일하게 재현한 대통령 전용 열차와 신거역 역사에 들러 과거의 영광을 느껴본다. 역 뒤 선로에는 이곳에서 멈추지 않는 기차가 풍경처럼 지나간다. 새마을운동의 역사를 좀 더 살펴보려면 새마을운동발상지기념관을 찾으면 된다. 특히 아이들과 함께라면 새마을 학습지를 풀거나 각 장소에 비치된 스탬프 도장을 찍으면 기념품을 받을 수 있다. 공원 안의 '새마을 시대촌'은 1960~1980년대 농촌 주거 형태를 재현한 공간으로, 최근 숙박동을 리모델링해 외부 모습은 그대로 유지하면서 객실 인테리어 전면 개선과 가구 교체 등 다양한 시설 보강을 통해 방문객들에게 더욱 편안한 숙박 체험을 선사할 예정이다. 후속 정비와 운영 준비를 거쳐 8월부터 새롭게 문을 연다. 이곳에서 하룻밤을 머물게 된다면 신도마을 입구의 다리 아래로 내려가 보라. 약 4천㎡ 면적에 조성된 새마을 무궁화동산에 여름의 기운을 받은 무궁화들이 만개해 있다. 근대 골목과 시, 연꽃과 무궁화, 그리고 한 시대를 풍미한 사람들의 이야기! 청도에서의 1박2일은 삶과 문화가 공존해온 청도의 진면목을 보여준다. 과거 속을 거닐며 만나게 되는 여유. 이영도 시인의 '연꽃'이라는 시 한 구절이 떠오른다. 유두(流頭) 달빛이 /연연히 내리는 이 밤 꽃송이 /곱게 떠오른 /연(蓮)못 가로 나오라. 글=박성미 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=이지용기자 sajahu@yeongnam.com <공동기획 - 청도군청>

2026.07.17

향토기업 대백 경영권 역외 자본에 넘어간다…중도금·잔금 지급이 변수

대구를 대표하는 향토기업 대구백화점의 경영권이 역외 자본에 넘어간다. 설립자의 2세로 대구백화점을 이끌어온 구정모 회장과 특수관계인 6인이 보유한 지분 25.8%를 처분하면서다. 한강 이남에서 유일하게 살아남아 있던 지방 백화점의 최대 주주가 지역 출신에서 외지 업체로 교체되면서 '향토백화점'의 시대도 사실상 저물게 됐다. 16일 전자공시시스템에 올라온 '최대주주의 변경을 수반한 주식 매매계약 체결' 공시에 따르면, 대구백화점 최대주주인 구정모 외 6인의 보유 주식 279만5천743주(전체 지분 25.8%)가 <주>세경인베스트와 <주>아람코리아에 매도된다. 지분 거래가 완료되면 세경인베스트와 아람코리아는 최대주주 지위를 갖게 된다. 매매대금은 주당 8천원, 총 거래금액은 223억원에 계약이 체결됐다. 매수자 세경인베스트는 건설사를 주력 계열사로 둔 그룹사가 설립한 법인으로 알려졌다. 그룹사의 본사는 서울에 있는 것으로 확인됐다. 대구 달서구 상인동에도 이 건설사가 시공한 아파트가 남아 있다. 현재까지 매수자 측이 대백을 어떠한 방식으로 운영할지 밝히지 않았지만, 대구지역 유통시장이 포화상태라는 점을 고려하면 종국에는 유통업을 접을 수 있다는 전망이 나온다. 또 관계된 그룹사의 사업 영역을 봤을 때 건설·부동산 기반의 개발사업이 이뤄질 수 있다는 추측도 나온다. 변수는 남아 있다. 현재 대백은 매수자로부터 10억원의 계약금을 받았다. 전체 매각 대금의 5%에도 미치지 못하는 수준으로, 통상적 계약 수준인 10%를 크게 하회한다. 앞서 대백은 2022년에도 동성로 본점을 JHB홀딩스에 2천125억원에 매각하는 계약을 체결했지만, 매수자 측이 잔금 지급일을 미뤄오다 결국 잔금 미지급으로 계약이 무산된 바 있다. 당시에도 계약금은 50억원에 불과했다. 이 같은 이유로 내부적으로는 중도금 등 대금 지급 상황을 좀 더 지켜봐야 한다는 의견이 나온다. 대백 측은 공시를 통해 "내용은 주식매매계약 이행과정에서 변동될 수 있으며, 향후 주식매매계약 내용 중 변경사항이 발생할 경우 재공시할 예정"이라고 정리한 상태다. 한편 1차 중도금 14억원과 2차 중도금 80억원은 내달 14일까지 지급되고, 잔금 약 119억원은 임시 주주총회(8월26일) 전날까지 치러져야 거래가 완료된다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.07.16

낙하산 막고 공백 줄인다…대구 산하기관장 인선 본격화

민선 9기 대구시 산하 공공기관장 인선이 본격화하고 있다. 추경호 대구시장이 '공개 경쟁 원칙'을 천명한 만큼 이번 인선에서는 내정 논란을 피하면서 현미경식 검증을 예고하고 있다. 기관 운영 공백을 최소화하는 일이 핵심 과제로 떠오른다. 16일 대구시에 확인한 결과, 지방공기업인 대구교통공사와 대구도시개발공사, 대구공공시설관리공단은 지난 15일부터 신임 기관장 공모에 들어갔다. 접수기간은 오는 30일까지다. 앞서 추경호 시장은 취임 직후 "특정인을 미리 정해놓고 임명하는 방식은 절대 하지 않겠다"며 형식적 공모를 배제하겠다는 뜻을 밝혔다. 경제·산업 분야에선 김한식 대구테크노파크 원장과 민정기 대구디지털혁신진흥원장, 박진우 대구신용보증재단 이사장이 지난달 30일 퇴임했다. 임기가 남아 있지만 '대구시 출자·출연 기관의 장 및 임원의 임기에 관한 조례'에 따라 임기를 마쳤다. 이 조례는 홍준표 전 시장 취임 이후인 2022년 7월 신설됐다. 새 시장이 선출되면 기관장과 임원의 잔여 임기와 관계없이 시장 임기 개시 전 임기가 끝나도록 한 것이다. 대구디지털혁신진흥원은 최근 이사회를 열고 원장추천위원회 구성안을 의결했다. 이달 중 공모를 시작해 절차가 순조롭게 진행되면 빠르면 다음달 중순쯤 새 원장을 선임할 것으로 점쳐진다. 대구테크노파크도 이달 중 원장 공모 절차에 착수할 전망이다. 대구신용보증재단은 이달 중 임원후보추천위원회를 구성해 다음달 신임 이사장을 선임할 계획이다. 공석인 대구경북경제자유구역청장에도 어떤 인물이 낙점될지 관심사다. 대구시와 경북도가 번갈아 임명권을 행사하며, 이번엔 대구시가 공모를 통해 후임 청장을 추천한다. 대구 엑스코는 전춘우 사장이 당분간 직무를 이어간다. 지난 3월 정관을 개정해 차기 임원이 취임하기 전날까지 현직 대표이사가 계속 근무할 수 있도록 했다. 주식회사 형태인 만큼 대표이사 공백에 따른 상법상 문제를 막기 위한 조치다. 새 사장은 곧 뽑을 것으로 보인다. 정책·연구 관련 공공기관 중에는 현재 공석인 대구정책연구원장 인선이 추진된다. 대구정책연구원은 이달 중 원장 공개모집을 시작하는 방안을 검토 중이다. 문화·예술 분야에선 11개월간 수장이 공석이던 대구문화예술진흥원의 후임 원장 선임이 주목받고 있다. 이달 23일까지 접수를 받는다. 대구행복진흥사회서비스원과 대구의료원도 후임 기관장 선임을 준비 중이다. 시 산하 기관장 인선이 줄줄이 예정되자, 후보자 공개 검증 범위도 쟁점으로 떠오르고 있다. 대구시는 일단 공공성이 크고 시민 생활에 미치는 영향이 큰 공공기관을 중심으로 인사청문회 개최를 검토하고 있다. 그물망식 송곳 검증을 통과한 인물이어야 그만큼 인물 신뢰도와 정책 집행력이 높다고 보는 것이다. 대구시 기획조정실 측은 "인사청문회 시행 여부와 대상은 확정되지 않았다"며 "시의회 협의와 기관별 공석 기간, 인선 일정 등을 고려해 합리적인 범위에서 운영 방향을 잡아가겠다"고 밝혔다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.07.16

최대주주 교체 대구백화점…5년 표류한 동성로 본점 건물매각 속도 붙을까

대구백화점의 최대주주 변경이 예고되면서 5년 넘게 표류하던 대구백화점 본점 건물과 유휴 자산 매각이 새로운 국면을 맞이하게 됐다. 또 새로운 최대주주가 유통업을 계속 이어갈지 매각 후 사업을 재편할지 지역사회의 관심이 모인다. 16일 대구백화점에 따르면 이날까지 동성로 대백 본점 건물과 토지, 현대시티아울렛(옛 대백아울렛)과 물류센터는 여전히 매수자를 찾고 있는 상황이다. 매물을 내놓은 지 5년이 넘었지만 뚜렷한 활용 방안이나 매수자를 찾지 못한 채 답보 상태다. 하지만 다음달 구정모 회장 일가가 보유하던 지분이 매수자에 완전히 넘어가면, 대백 본점 및 유휴부지 활용 방안도 새로운 전환점을 맞을 것으로 보인다. 매수자인 <주>세경인베스트는 건설 부동산사업을 주력으로 하는 그룹사와 관계가 있는 것으로 확인되면서, 건설·부동산 개발사업에 활용될 수 있다는 예측이 나온다. 대구에도 세경인베스트 모태로 알려진 건설사의 사업 현장이 달서구 상인동에 남아 있다. 지역 유통업계는 이번 지분 매각은 경영권을 넘겨준다는 의미여서, 향후 대백의 사업구조와 자산 운영이 완전히 달라질 것으로 전망하고 있다. 앞서 대백은 지난 3월31일 정기 주주총회에서 '자산 매각' '자산 구조조정' 등을 여러 차례 언급했다. 경영 정상화를 위해 자산 매각이 필수적으로 이뤄져야 한다는 의미로 풀이된다. 당시 대백은 경영권 매각, 혹은 본점 건물과 토지 등 자산만 매각하는 방식을 검토했으나, 현대시티아울렛과 물류센터를 포함해 경영권까지도 매각하는 방안을 고려했던 것으로 알려졌다. 중구 동성로 활성화에 고질적 문제로 꼽혔던 '대백 본점' 매각 및 활용방안이 속도를 낼 수 있을 거란 기대감도 커지고 있다. 대백 본점은 지하 1층, 지상 11층, 토지 면적 8천156㎡ 규모로, 동성로 중심가에 위치하고 있다. 대규모 건물이 동성로 중심가에 폐허처럼 남아 있어 대구시민들과 인근 상인들은 '대백 본점의 빠른 개발이 필요하다'는 요구를 지속적으로 해왔다. 이에 대구시와 대구 중구는 대백 본점 인근을 살리기 위해 '동성로 르네상스' 사업, 중구청의 청사 이전 추진 등을 진행했으나 특별한 성과를 거두진 못했다. 2023년 기준 2천125억원에 대백 본점과 부지 매각을 추진해 지자체 차원에서 감당하기엔 사실상 무리가 있기 때문이다. 대구백화점 고위 관계자는 "새로운 대주주로 바뀌게 돼 대백 본점 등 매각 향방을 추측하긴 어렵지만, 지역에 긍정적인 역할을 할 수 있도록 개발해 주길 바라는 마음은 있다"고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.07.16

대구백화점 오너 경영 마감…한강 이남 유일 ‘향토백화점’ 결국 마침표 찍나

구정모 회장과 특수관계인 6인이 대구백화점 지분 매각을 추진하면서 '오너 경영'이 사실상 막을 내리게 됐다. 최대주주 교체가 수반되는 이번 지분 매각은 구정모 회장이 갖고 있던 경영권을 내놓는다는 의미로, 한때 지역경제를 호령하던 '향토백화점'이라는 수식어도 역사의 뒤안길로 사라질 처지에 놓였다. 80여년의 역사를 지닌 대구백화점은 한강 이남의 마지막 향토백화점으로 명맥을 이어왔다. 1944년 대구상회로 출발한 대백은 1969년 중구 동성로에 본점을 열며 대구 상권의 중심으로 자리 잡았다. 대구 최초 10층 건물이었던 대구백화점은 한강 이남에서 가장 큰 현대식 백화점으로, 대구시민들에게는 '대백'이라 불렸다. '중앙파출소' '동성로 시계탑' '한일극장 앞' 등 대구시민이라면 모를 수 없는 만남의 장소로도 유명했다. 특히 1993년 9월 대봉교 인근에 개점한 대구백화점 프라자점은 개점 당시만 하더라도 대구시 중심 상권인 동성로, 광장코아 등에서 떨어져 우려의 목소리가 있었으나, 수성구 지역과 인접해 부유한 중장년층 고객 공략에 성공한 점포로 평가된다. 1999년에는 지방 백화점 최초로 단일 점포 연 매출 3천억원을 돌파했다. 한창 승승장구할 때는 대기업 계열의 백화점과의 경쟁에서도 뒤지지 않았다. 2001∼2002년에는 매출 6천900억원, 영업이익 880억원, 당기순이익 413억원 등 최고 매출을 달성했다. 대백은 대전의 세이백화점, 광주의 화니백화점 등과 함께 지방에서 유통가를 주름잡던 향토백화점으로 화려하게 이름을 날렸다. 그러나 2000년대에 들어서면서 매출이 급감했다. 지난 2003년 롯데백화점 대구점을 시작으로 2011년 더현대 대구(구 현대백화점 대구점)가 인근에 개점하면서 매출이 하락했고, 이후 2016년에는 신세계백화점 대구점이 오픈하면서 직격탄을 맞았다. 당시 대백의 매출 하락 이유로는 명품 브랜드 이탈과 '몰(Mall)형'에 맞지 않는 엔터테인먼트 시설 부재, 노후화된 외관 등이 꼽혔다. 계속되는 경영난에 2019년에는 코로나19가 확산되면서 내리막길을 걸었고, 결국 2021년 7월1일부터 동성로 본점이 잠정 휴점에 들어갔다. 이후 5년이 넘도록 영업을 재개하지 않았으며 정상 영업 중인 점포는 대백프라자뿐이다. 대백은 경영난을 타파하기 위해 보유 자산인 본점과 동구 신천동 현대시티아울렛(임대), 동구 신서동 물류센터의 매각에 나섰지만 아직까지 성사되지 못했다. 앞서 부동산개발업체 JHB홀딩스 등 일부 기업과 접촉하거나 부동산 매매 계약까지 체결하기도 했으나 잔금 2천75억원을 지급하지 못해 최종 계약은 불발됐다. 결국 대백은 16일 전자공시시스템에 '최대 주주의 변경을 수반한 주식 매매계약 체결'을 공시하며 경영권 매각을 결정했다. 사실상 구정모 회장이 경영권을 포기한 것으로 향후 대백의 향방에도 관심이 모인다. 업계에서는 이번 경영권 교체로 동아백화점과 비슷한 상황으로 흘러갈 수도 있다는 예측이 나온다. 화성산업이 30여년간 운영해온 동아백화점은 한때 대백과 함께 지역 양대 향토 백화점으로 성업하다 2010년 이랜드 그룹에 2천680억원에 매각됐다. 이후 동아아울렛으로 명칭을 바꾸고 운영을 계속했으나 결국 2019년 본점을 폐점하며 동아백화점 쇼핑점, 수성점 등 일부 매장만 남기고 역사 속으로 사라졌다. 지역 유통업계 관계자는 "대백의 경영권 매각은 대주주 개인이 결정한 사안이라 일반 직원들이 알기 어려웠을 것이다. 대구지역 유통시장이 포화 상태라 새 주인도 유통업을 이어가진 않을 것이란 전망이 우세하다"라면서도 "다만, 중도금, 잔금 처리 등 일정이 남아있으니 업계에서는 좀 더 신중하게 지켜보려 한다"고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.07.16

[포토뉴스] 무궁화 활짝 핀 중구 3·8만세운동길

제헌절을 하루 앞둔 16일 오전 대구 중구 3·8만세운동길을 시민이 활짝 핀 무궁화 꽃 옆을 지나가고 있다. 제헌절은 1948년 7월 17일 대한민국 헌법 공포를 기념하는 국경일로, 주5일제 시행에 따른 공휴일 조정으로 2008년부터 공휴일에서 제외됐다가 2026년 18년 만에 공휴일로 재지정돼 처음 맞는 제헌절이다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.07.16

[포토뉴스] 한방 의료봉사에 나선 대구한의대생들

16일 오후 경북 고령군 쌍림면사무소에서 열린 '2026 본초연구회 하계 의료봉사활동'에서 대구한의대학교 한의학과 학생들이 허리가 불편한 어르신에게 침 시술을 하고 있다. 대구한의대학교 한약재 연구동아리인 본초연구회는 매년 의료취약지역에서 의료봉사를 펼치고 있으며, 올해는 경북 고령·경산과 울산에서 지도교수와 지도한의사의 지도 아래 침·뜸·부항 시술과 한약 처방을 실시했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.07.16

비만 오면 누수·침수 반복…노후화에 불편 커진 ‘대구 안심2동 행정복지센터’

준공된 지 30년이 넘은 대구 동구 안심2동 행정복지센터가 비만 오면 누수·침수 문제가 발생해 직원과 민원인들이 큰 불편을 겪고 있다. 각종 서류 훼손 우려에 민원 서비스 미흡 등 2차 피해까지 나타나고 있어 대책 마련이 시급한 상황이다. 16일 대구 동구청 등에 확인한 결과, 안심2동 행정복지센터는 1991년 12월 연면적 743.82㎡에 지하 1층~지상 2층 규모로 지어졌다. 준공된 후, 주민 1만7천여명을 관할하고 있다. 하지만 이 행정복지센터는 집중호우 시 지하실 천장 누수와 지하 침수가 반복되고 있다. 최근 집중호우 때마다 지하 서고에는 성인 발목 높이까지 물이 차오른 전례가 허다하다. 퀴퀴한 냄새에 검은 곰팡이가 번지기 일쑤다. 그때마다 각종 행정 기록물을 플라스틱 깔판에 옮겨야 하는 일이 반복되고 있다. 지하 천장에도 물이 떨어져 이러지도 저러지도 못한 상황이다. 문제는 수차례에 걸친 보수 작업에도 해결하지 못했다는 점이다. 앞서, 행정복지센터는 지난해 11월 외벽 방수 도장, 창문 실리콘 작업을 진행했다. 지난해 12월엔 지하에 공기 살균기 2대를 설치했다. 올해 3월엔 하수도 공사, 5월엔 옥상 방수공사까지 실시했다. 센터 측은 "보수공사를 여러 차례 했지만 매년 비슷한 문제가 반복됐다"며 "공사를 해도 임시방편에 가까워 그저 올해는 비가 많이 내리지 않기를 바랄 뿐"이라고 했다. 주민 고충도 심각했다. 비가 올 때면 마스크를 착용하고 센터를 방문할 수밖에 없다. 공무원들이 임시 보수에 신경 써야 하는 탓에 민원 해결도 여의치 않다. 주민 김모(45)씨는 "비가 오는 날 서류라도 떼러 가는 날이면 퀴퀴한 냄새가 진동한다"며 "쾌적한 민원 공간 관리에 너무 소홀한 것 같다"고 말했다. 동구청은 재정 여건상 지역에서 추진 중인 각종 행정복지센터 신축·이전 사업을 동시에 추진하긴 힘들다는 입장이다. 현재 안심3동(올해 8월 개소)과 혁신동(내년 2월 개소) 신청사가 곧 문을 열 예정이다. 신암1동(내년 11월 착공)도 신축 사업에 돌입한 상태다. 동구청 재무과 측은 "청사 개선 요구가 있지만 예산이 부족해 우선순위에 따라 신축·이전 사업을 진행하고 있다"며 "안심2동은 향후 중장기 계획을 수립해 대책을 강구하겠다"고 했다. 조윤화기자 truehwa@yeongnam.com

2026.07.16

‘슴슴한 맛’에 빠졌다…2030이 줄 서는 대구 평양냉면

"2명 자리 있어요?" 지난 12일 오전 10시50분 대구 중구 부산안면옥. 연중 4월부터 9월까지만 운영하는 이곳은 평양냉면을 전문으로 취급하는 식당이다. 문을 열기까지 10분 남짓 남았지만, 이미 7팀의 손님이 식당 안에 착석해 있었다. 20대부터 70~80대까지 연령대도 다양했다. 오전 11시가 되자 대기하던 손님들은 연이어 평양냉면을 주문했다. 1층이 금방 가득 찼고 발길은 2층으로 이어졌다. 이곳에서 만난 이어진(26)씨는 "지난해 평양냉면 유행이 시작할 때부터 궁금했던 음식이라 도전하게 됐다"며 "처음이라 낯선 맛이었지만 색다른 경험"이라고 말했다. 조선웅(33)씨도 "호불호가 강한 음식이라고 들어 어떨지 궁금해 오늘 처음 평양냉면을 먹어봤다"고 했다. 한때 마니아들의 음식으로 여겨졌던 평양냉면이 하나의 미식 트렌드로 자리잡고 있다. 냉면 한 그릇 가격이 1만원을 훌쩍 넘어선 고물가 시대에도 평양냉면 식당에는 개점 전부터 대기 행렬이 이어진다. SNS와 쇼트폼 콘텐츠를 통해 입소문을 타면서 음식에 더욱 생소했던 젊은 세대 사이에서도 인기를 끌고 있다. ◆이북 출신 실향민들 정착하며 확산…대구에만 20여곳 평양냉면은 양지나 사태로 맛을 낸 육수와 동치미를 섞은 국물과 메밀로 만든 이북 음식이다. 한국인들에게 익숙한 함흥냉면의 새콤한 맛과 달리 은은하게 올라오는 담백한 육향과 씹을수록 극대화되는 메밀 특유의 향이 특징이다. 식당마다 고기 육수와 동치미 국물의 비율, 메밀면에 전분이나 밀가루를 섞는 조리법 등이 달라 그 미묘한 차이를 즐기는 이들도 있다. 방문진(59) 부산안면옥 대표는 "평양냉면은 원래 겨울철 동치미 육수를 얼려 먹던 음식"이라며 "추운 날씨에도 '시원하다'며 먹던 이북 사람들의 호방한 기질이 담겨 있다. 국물도 숟가락을 사용하지 않고 사발째 들이키는 매력이 있는 음식"이라고 설명했다. 대구에도 평양냉면을 맛볼 수 있는 식당이 20여 곳에 이른다. 한국전쟁 이후 이북 출신 실향민들이 지역에 정착하며 퍼져나갔다. 대구 최초의 평양냉면 전문점 '강산면옥'이 대표적이다. 1951년 1·4후퇴 당시 평양에서 피란 온 송익두씨가 서문시장 솥전거리에 문을 열었다. 남구 봉덕동에 위치한 '대동강'도 평양 출신인 1대 창업주가 문을 열었고 현재는 3대가 가업을 이어 운영 중이다. 1965년부터 영업을 시작해 특히 이북 5도민들에게 사랑받고 있다. ◆SNS·방송 타고 입소문…2030 손님 크게 늘어 기존에는 마니아층만 찾는 생소한 음식이었다. 함흥냉면의 자극적인 양념과 쫄깃한 면발에 익숙한 소비자들에게는 특유의 '슴슴한 맛' 때문에 도전하기 어려운 음식이라는 인식도 있었다. 하지만 최근 몇 년 새 입소문을 타며 이제는 하나의 대중적인 미식 트렌드로 자리잡고 있다. 맛집을 소개하는 인플루언서들이 오랜 역사를 지닌 평양냉면 식당을 소개하고, 연예인들의 '평냉 먹방'과 맛집 탐방 콘텐츠가 화제를 모으며 젊은 층의 호기심을 특히 자극했다. 방 대표는 "10여 년 전부터 젊은 손님이 눈에 띄게 늘었다"며 "예전에는 부모님을 따라오는 경우가 많았지만, 지금은 친구나 연인끼리 오는 20~30대가 많다"고 말했다. 냉면 한 그릇 가격이 1만원을 훌쩍 넘어선 고물가 상황에도 수요는 꾸준하다. 지난 14일 한국소비자원 가격정보종합포털 '참가격'에 따르면 올해 6월 기준 대구의 냉면 평균 가격은 1만1천750원, 경북은 1만308원으로 집계됐다. 유명 식당은 1만3천원에도 판매하지만 개점 전부터 대기 줄이 이어질 정도로 인기가 높다. 지난 12일 오전 11시30분쯤 찾은 '대동강'은 문을 연 지 30분 만에 1층이 만석이었다. 2층엔 대기자를 위한 공간이 따로 마련돼 있었다. 이날 식당에선 지역 주민뿐 아니라 타지에서 찾아온 손님, 평양냉면에 처음 도전하는 젊은 층도 쉽게 만날 수 있었다. 전주에서 왔다는 황은영(37)씨는 남편 이규호(39)씨와 친정인 대구에 오면 여름에 평양냉면 맛집을 찾아다닌다고 했다. 황씨는 "4년 전쯤 평양냉면 마니아 연예인들의 콘텐츠와 맛집 추천 등을 보고 호기심에 입문하게 됐다"고 말했다. 이호엽(31)씨는 "요즘 SNS에서 평양냉면 콘텐츠가 유행하고 친구들도 평양냉면 이야기를 하길래 호기심에 방문하게 됐다"고 했다. SNS에는 '대구 평양냉면 7선' '대구 평냉 맛집 모음' 등의 게시물이 공유된다. 노포를 방문해 맛을 평가하거나 '평냉 입문기'를 담은 쇼트폼 영상도 잇따른다. 유명 식당을 차례로 방문하는 '도장깨기' 문화도 확산하고 있다. ◆경험 소비 일환…전문가들 "인기 계속될 것" 이 같은 현상에 대해 박태경 영남대 교수(경영학과)는 경험 소비의 일환이라고 설명했다. 박 교수는 "서울 성수동의 오래된 공장이나 창고를 개조한 공간이 인기를 끄는 것과 같은 맥락"이라며 "단순히 맛있는 음식을 먹기 위해서라기보다 차별화된 경험을 추구하려는 소비 심리가 반영됐다"고 분석했다. 이어 "특히 젊은 세대에서 '이 음식을 먹어봤다'는 경험과 이를 SNS에 공유하는 과정에서 소비 가치를 느끼는 젊은 층이 많을 것"이라고 덧붙였다. 황성준 조리기능장은 "맛집을 소개하는 인플루언서들이 노포 분위기의 오래된 평양냉면 식당들을 소개했고, 평양냉면 자체에 궁금증이 생긴 사람들이 많아져 자연스럽게 젊은 층에까지 유행이 시작됐다"고 말했다. 전문가들은 평양냉면의 인기가 일시적인 유행에 그치지 않을 것으로 내다봤다. 이춘호 음식전문 칼럼니스트는 "냉면 문화 자체는 사라지지 않는다"며 "평양냉면도 대표적인 물냉면으로 꾸준히 사랑받을 것"이라고 했다. 그러면서 "다만 SNS 중심의 소비 트렌드에 맞춰 전통적인 원형은 유지하되 양념, 고명 등에서 다양한 변형이 이뤄질 것"이라고 전망했다. 황 조리기능장도 "북한 함경 지역에서 유래한 함흥냉면과 한국전쟁 당시부터 시작된 밀면이 대중화된 것처럼, 평양냉면 역시 꾸준히 대중들에게 사랑받으며 한국의 대표 외식 메뉴로 자리 잡을 것"이라고 전했다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com 김민진·홍예원 수습기자

2026.07.16

[포토뉴스] 새 주인 맞는 대구백화점, 약속은 이어질까?

구정모 회장 등 최대주주 측이 보유 지분을 세경인베스트와 아람코리아에 매각하는 주식매매계약(SPA)을 체결하면서 대구백화점의 최대주주가 변경될 예정인 가운데, 16일 대구 중구 동성로 폐점한 대구백화점 본점 외벽에 '대백은 대백프라자를 통해 지역민의 믿음을 지켜가겠습니다'라는 홍보 문구가 남아 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.07.16

출범 2주 만에 인사 갈등…경주시·시의회 ‘불편한 시작’

민선 9기 경주시정과 제10대 경주시의회가 새 임기를 시작한 지 2주 만에 의회사무국 승진인사를 놓고 공개 충돌했다. 경주시가 의회 사무국장 등 간부 인사를 앞두고 시의회에 인사교류를 요청했지만, 의회가 내부 승진을 선택하자 시는 협의 없는 '불균형 인사'라며 직원 파견과 인사교류 전반의 재검토가 불가피하다고 밝혔다. 경주시의회는 지난 15일 의회사무국 인사를 통해 행정복지전문위원을 4급 사무국장으로, 의정팀장을 5급으로 각각 승진시켰다. 영남일보 취재를 종합하면 경주시는 간부급 인사를 앞두고 사무국장과 전문위원급 자리를 집행부 공무원과 교류하는 방안을 의회에 요청했다. 임활 경주시의회 의장은 이를 검토했지만 최종적으로 내부 승진을 결정했다. 임 의장은 "의회 스스로 인사 체계를 만들어가야 한다는 점을 가장 중요하게 봤다"며 "사무국장을 내부에서 배출한 것은 그동안의 인사 관행에서 벗어난 결정"이라고 말했다. 경주시의회 사무국 전문위원실의 박기욱 주무관은 "독립된 인사권에 따라 의회가 자체적으로 인사하는 것은 당연하다고 본다"며 "현재 집행부의 파견을 받고 있지만 신규 채용과 충원을 이어가며 최종적으로는 의회 인력으로 조직을 채워가는 과정"이라고 말했다. 반면 경주시는 의회 직원들의 승진 속도가 집행부와 비교해 지나치게 빠르다며 형평성 문제를 제기했다. 의회사무국 4급 승진자는 전체 근무경력 29년 10개월, 현 직급 재직기간 3년 7개월이다. 5급 승진자는 전체 경력 19년 5개월, 현 직급 5년 7개월이다. 경주시 총무새마을과 김준용 인사팀장은 "집행부에는 전체 근무경력 35년 이상, 현 직급 4년 이상이면서도 4급으로 승진하지 못한 직원이 다수 있다"며 "5급 승진을 기다리는 6급 직원 가운데도 전체 경력 30년 이상, 현 직급 재직기간이 10년 안팎인 사례가 많다"고 했다. 면소재지 행정복지센터의 A공무원은 "의회사무국이 본청보다 통상 2~3년 정도 승진이 빠르다는 인식이 공직사회에 있다"며 "비슷한 시기에 공직에 들어온 직원 사이에서도 승진 시점이 벌어지다 보니 상대적 박탈감이 생길 수밖에 없다"고 말했다. 집행부가 우려하는 또 다른 문제는 40명 안팎인 의회사무국의 조직 규모다. 익명을 요구한 간부 공무원 B씨는 "의회의 인사권은 제도적으로 독립됐지만 경주시 공무원의 정원과 현원은 서로 맞물려 운영되고 있다"며 "한정된 조직 안에서만 인사하면 결원이 발생한 시점에 따라 일부 직원이 빠르게 승진하거나 승진 후 같은 자리를 장기간 맡는 상황이 생길 수 있다"고 말했다. 파견 공무원의 인사상 불이익 우려도 풀어야 할 문제다. 경주시는 지난 13일자 인사에서 4명을 추가로 보내 현재 7명의 직원을 의회사무국에 파견하고 있다. 의회 파견 경험이 있는 6급 공무원 C씨는 "집행부에서 파견된 직원은 의회 자체 승진 대상에서 사실상 벗어나 있어 복귀할 때까지 인사상 불리하다고 느낄 수 있다"며 "내부 직원은 승진하고 필요한 인력은 집행부에서 계속 받는 방식이라면 파견을 기피하는 현상도 나타날 수 있다"고 했다. 본청에서 근무 중인 7급 공무원 D씨는 의회가 자체 인력만으로 조직을 채우는 방안도 장기적으로는 인사 적체를 불러올 수 있다고 우려했다. 그는 "지방의회가 독립된 인사 체계를 갖추는 방향은 맞지만, 부족한 인원을 모두 신규 채용하면 당장은 승진자가 혜택을 볼 수 있어도 나중에는 후배 직원들이 좁은 조직 안에서 승진 기회를 얻지 못할 수 있다"고 말했다. 이어 "경주시가 파견과 인사교류를 유지한 것은 의회사무국의 인사 순환을 돕기 위한 측면도 있었다"며 "양측의 협의 없이 한쪽 방향으로 인사가 굳어지면 지금까지 이어온 협력 체계도 흔들릴 수 있다"고 했다. 경주시 행정안전국은 앞으로 의회사무국의 승진과 후속 결원 충원이 협의 없이 일방적으로 추진되면 파견과 인사교류 전반을 재검토하겠다고 밝혔다. 임 의장은 이번 인사로 집행부와 갈등이 깊어질 수 있다는 우려에 대해서는 선을 그었다. 임활 의장은 "앞으로 집행부와 협조할 사안은 협조하고 의회가 양해를 구해야 할 부분은 양해를 구하면서 풀어가겠다"고 말했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.07.16

[구미 반도체의 미래] 기존 반도체 사업 ‘재탕’…정부가 구미를 기만했다

정부가 지난 14일 '2026년 하반기 경제성장 전략'을 발표(영남일보 7월15일자 2면)하면서 경북 구미를 반도체 소재·부품 생산기지로 고도화하기 위해 총 700억원이 투입되는 실증 인프라 구축 사업을 지원한다고 밝혔다. 하지만 내용을 뜯어보면 이번에 새로이 결정된 사업도 아니고, 700억원 전액이 정부가 지원하는 국비도 아니었다. 국가전략에 포함한 의미는 있겠지만, 기존 사업을 마치 새로운 구미 반도체 대책으로 포장했다는 점에서 기만적 행위였다는 비판이 쏟아진다. 이날 정부가 제시한 사업은 400억원 규모의 '반도체 장비 챔버용 테스트베드'와 300억원 규모의 '첨단 반도체 소재·부품 시험평가센터'다. 정부 자료에는 각각 2030년과 2028년까지 구축한다고 적혔지만, 정작 사업 시작 시점은 표시하지 않았다. 왜 그랬을까. 두 사업 모두 이미 착수한 상태이기 때문에 의문이 꼬리에 꼬리를 물고 있다. 시험평가센터는 2024년 9월 이미 시작됐다. 한국산업기술시험원은 지난 3월 구미분소를 열고 일부 시험평가 서비스를 시작했으며 올해 말까지 9종, 2028년까지 총 18종의 장비를 구축할 계획이다. 챔버 테스트베드도 지난 5월 사업에 착수해 수행기관과 대상 부품, 장비 44종의 도입 계획까지 확정됐다. 예산 구성 역시 정부 발표와 사뭇 다르다. 두 사업의 실제 총사업비는 704억3천800만원이다. 이 가운데 국비는 시험평가센터 145억원, 챔버 테스트베드 150억원 등 295억원이다. 경북도와 구미시가 부담하는 지방비가 400억원으로 더 많다. 기관 부담금은 별도다. 익명을 요구한 지역 반도체산업 관계자는 "정부가 이미 진행 중인 사업을 마치 새로운 사업인 것처럼 발표하는 의도를 알 수 없다"며 "정부는 이미 진행 중인 사업보다 기업들이 원하는 사업에 더 큰 관심을 가지고 지원해야 할 것"이라고 꼬집었다. 한편 정부는 이날 호남권에 반도체 팹 4기와 800조원 규모의 기업투자, 전력·용수 신속 공급을 제시했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.07.16