[재정점검 시리즈] 재난예비비, 매년 편성·집행 0원… 안 쓰는 안전예산, 어디로 가나

기후위기로 폭염·집중호우 등 재난 위험이 일상화하고 있지만, 대구시와 다수의 기초지자체에서 매년 편성해 온 '재난목적예비비'의 결산상 집행 실적은 사실상 '0원' 수준인 것으로 나타났다. 일부 지자체에서는 수년째 같은 상태가 반복되고 있다. 재난예비비는 회계연도가 끝나면 자동으로 불용 처리돼 다음 해 일반세입(순세계잉여금)으로 흡수된다. 즉 '재난 대비'라는 명분으로 잡아둔 안전예산이 결국에는 지자체의 일반 살림돈으로 흘러간다는 의미다. 재난을 빌미로 한 예산의 과다 편성이라는 지적이 나오는 이유다. 지자체 측은 "실제 재난 대응은 일반예비비와 재난관리기금 등 다른 재원으로 이뤄지고 있다"고 해명하지만, '재난목적'으로 별도 항목까지 만들어 매년 수십억원씩 편성해 온 예산이 한 푼도 쓰이지 않고 일반세입으로 환류되는 구조가 정상적인지 의문이 제기된다. ◆ 5년간 편성, 5년간 '0원' 영남일보가 행정안전부 지방재정365와 각 지자체 예산·결산 자료를 분석한 결과, 대구시와 8개 구·군은 최근 수년간 재난목적예비비를 꾸준히 편성해 왔지만, 결산상 집행 실적은 거의 없거나 전무한 것으로 확인됐다. 먼저 2024년 대구시는 재난예비비 20억원을 편성했지만, 결산상 집행액은 '0원'이었다. 대구시는 2025년과 2026년에도 각각 20억원 규모를 그대로 유지하고 있는 상태다. 해당 연도 결산 집행 내역은 이듬해 8월에 공개된다. 미집행은 일선 구·군도 마찬가지다. 2024~2026년 매년 20억원을 편성한 대구 중구의 2024년 집행액은 '0원'이었다. 북구는 2024년 25억원에서 2026년 3억원으로 축소했지만, 2024년 집행실적은 역시 0원이었다. 이외 2023~2024년 결산서를 확인한 결과, 상당수 지자체에서 실제 집행 실적이 잡히지 않았다. 재난예비비는 태풍·폭염·혹한 등 예측하기 어려운 재해 상황에 대비하기 위한 목적예비비로, 지자체가 일반예비비와 별도로 편성할 수 있도록 허용된 재원이다. 지방재정법상 일반예비비는 예산 총액의 1% 이내로 상한이 정해져 있는 반면, 재난예비비의 편성 규모는 지자체가 자율적으로 결정한다. 갈수록 대형화·복합화 양상을 띠는 재난 추세를 고려하면, 재난예비비를 여유 있게 확보해 둘 필요성 자체는 분명하다. 문제는 '여유분'이 실제 재난 대비 활동에 거의 쓰이지 않은 채 누적되고 있다는 점이다. 쓰지 않을 것을 사실상 알면서도 큰 규모로 편성하고 연말에 불용 처리해 일반세입으로 흘려보내는 관행이 굳어지고 있다. 시민이 낸 세금으로 마련된 안전예산이 재난 대비라는 본래 목적에서 벗어나 일반 재정의 보조 재원으로 쓰이고 있는 셈이다. ◆재난 대응은 다른 재원으로 한다? 대구시는 예비비를 "예측할 수 없는 재난이나 긴급 지출에 쓰는 예산"으로 정의하며, 폭염처럼 어느 정도 예측이 가능한 사안은 본예산이나 중앙정부 교부세 등을 통해 대응한다고 설명했다. 대구시 재난안전실 관계자는 "재난예비비 집행률이 낮다고 해서 재난 대응을 하지 않은 것으로 단정하기는 어렵다"며 "지난해 북구 노곡동 침수 피해 대응 때는 재난예비비 8억8천만원을 실제 사용했다"고 말했다. 이어 "재난 대응 재원은 재난목적예비비 외에 일반예비비와 재난관리기금 등으로 분산돼 있다"며 "재난목적예비비는 말 그대로 긴급할 때를 제외하고는 사용할 수 없도록 돼 있다. 의회 승인도 필요하고 잘못 쓰면 감사 대상이 된다"고 덧붙였다. 실제 대구시가 지난해 재난관리기금 106억5천700만원을 집행한 사실이 '2025년도 재난관리실태 공고'에서 확인됐다. 주요 사업은 지하차도 자동 차단시설 설치 12억원, 집중호우 피해 도로시설물 복구 5억원, 의사 집단행동 대응 재난관리 5억1천600만원 등이다. 여기서 두 재원의 회계 구조 차이가 드러난다. 재난목적예비비는 1년짜리 일반회계 예산으로, 안 쓰면 불용 처리돼 일반세입으로 환류된다. 반면 재난관리기금은 재난 및 안전관리 기본법 제67조에 따라 매년 법정 의무로 적립되는 별도 기금이다. 평상시 예방 사업까지 폭넓게 쓸 수 있고 미사용분은 다음 해로 이월 누적된다. 대구시 관계자가 앞서 인용한 100억원대 집행은 모두 재난목적예비비가 아니라 재난관리기금에서 나왔다. 문제는 재난관리기금이 100억원대 사용처를 매년 찾아내는 동안, 같은 시기 재난예비비는 '쓸 일이 없다'는 이유로 0원에 가깝게 방치되는 비대칭이다. 같은 재난을 다루는 두 재원이 한쪽은 활발히 굴러가고 다른 한쪽은 매년 불용되는 구조라면, 재난예비비를 매년 수십억원씩 별도 항목으로 잡아 두는 행정 관행 자체에 의문이 제기될 수밖에 없다. ◆ 통계서 사라진 81억원 '특이 사례' 특이한 사례는 달서구다. 지방재정365 공시상 달서구의 재난목적예비비는 2024~2026년 모두 '0원'으로 잡혀 있다. 그러나 영남일보가 달서구 예산서를 직접 확인한 결과, 재해·재난 대응 성격의 예산은 지난해 81억원, 올해 33억원 규모로 일반예비비 체계 안에서 운용 중이었다. 지방재정365의 'RD14' 지표는 재난목적예비비를 별도 항목으로 편성한 경우에만 집계하기 때문에, 일반예비비 하위 항목으로 묶인 달서구 예산은 통계에서 통째로 빠진 것이다. 통계상 '0원'이지만 실제로는 81억원인 셈이다. 달서구청 유상표 예산팀장은 "재난목적예비비는 산불·태풍 등 법령상 재난 상황에만 사용할 수 있지만, 일반예비비는 재난을 포함해 폭넓게 활용할 수 있다"며 "예비비 규모가 줄어드는 상황에서 굳이 재난목적예비비를 별도 항목으로 둘 필요성이 크지 않다고 판단했다"고 밝혔다. 이어 "사용하지 않은 예비비는 연말 불용 처리된 뒤 순세계잉여금으로 넘어가는 구조여서 예산이 사라지는 것은 아니다"고 덧붙였다. 달서구를 제외한 대구시 본청과 나머지 구·군은 모두 재난목적예비비를 별도 항목으로 편성하고 있다. 이처럼 같은 광역 안에서도 회계 분류 방식이 제각각이라 통일된 잣대로 재난예산을 비교·감시하기 어려운 구조다. ◆반복적인 낮은 집행률은 점검 대상 전문가들은 반복적인 낮은 집행률 자체를 점검 대상으로 본다. 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "재난목적예비비는 재난 발생 시 쓰기 위한 것이기도 하지만 재난 대비 활동에도 활용할 수 있는 예산"이라며 "수요가 전혀 없는데 매년 상당 규모를 편성하지는 않는다. 항목을 편성했다는 것은 어느 정도 사용 가능성을 예상했다는 뜻"이라고 분석했다. 하 교수는 특히 대구가 폭염 등 기후재난 위험이 반복적으로 제기되는 도시라는 점을 들어 "편성 취지에 맞는 적극적 활용이 있었는지 살펴볼 필요가 있다"고 강조했다. 다만 그는 "재난 자체가 크지 않아 사용하지 않았다는 시와 구청의 설명도 완전히 틀린 말은 아닐 것"이라며 "단순 집행률 숫자만 볼 게 아니라 실제 재난 상황과 대응 사업을 함께 봐야 한다"고 단서를 달았다. 우리복지시민연합 은재식 사무처장은 "재난예비비는 시민 생명과 안전에 직결되는 예산"이라며 "수년간 사실상 전액 불용 수준이 반복된다면 예산 편성 취지와 실제 행정 사이에 괴리가 있는 것"이라고 지적했다. 은 사무처장은 "반복적으로 집행률이 0%에 가까운 상황이 이어진다면 시민들은 편성 목적과 실제 운영 사이에 의문을 가질 수밖에 없다"면서 "재난이 일상화하는 시대에 '쓰이지 않는 안전 예산'이 지자체 재정 운용에서 어떤 자리를 차지하고 있는지, 그 회계 구조부터 투명하게 제시돼야 할 것"이라고 말했다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.06.09

[동네뉴스-우리이웃] ‘소극장 같은 책방’ 문 연 스물 여섯 청년사장

"우리는 모두 초고를 기록하는 작가처럼 각자의 인생을 처음으로 살아가고 있다고 생각해요. 그렇기에 수많은 실패를 겪으면서 보다 나은 삶을 살기 위해 수정에 수정을 거쳐 원고를 완성해 나가죠. 다양한 분들이 이곳 '초고록'에서 각자의 처음을 기록하는 하루를 보냈으면 하는 바람입니다." 대구 중구 공평로 한 건물 2층. 살며시 문을 열고 들어가니 거뭇거뭇한 수염이 매력적인 앳된 청년이 반갑게 인사를 건넨다. 북카페 겸 책방 '초고록'의 대표인 김승수씨다. 올해 스물 여섯인 그는 와인과 사과주스를 팔고, 정성스레 커피를 내리며, 손님에게 꼭 맞는 책을 소개하고 있다. 김 대표는 "책이 너무 좋아서 책 속에 파묻혀 살고 싶어 오픈했다고 말하면 좋겠지만, 사실 그건 아니다"며 자신의 이야기를 들려 줬다. 지난해 군 제대 후 그는 매일 밤 '앞으로 무엇을 하며 살아갈 것인가'를 두고 깊은 고민에 빠졌다. 마침내 얻은 결론은 '내가 좋아하는 것들을 모아 한 살이라도 어릴 때 나의 자아를 실현해 보자' 는 것이었다. 그는 "책을 읽는 나를 좋아하고, 연극을 즐기는 나를 좋아했다"며 "그 두 가지 취향을 모두 아우를 수 있는 교집합을 찾다 보니 자연스럽게 '책방'이라는 답에 도달했고, 그것이 초고록의 시작이 됐다"고 했다. 지난해 12월30일 그는 마침내 책방을 연다. 김 대표가 현재 초고록에서 추구하는 공간은 '소극장보다 더 작은 극장'이다. 비록 나이도 많지 않고 주머니도 넉넉하지 않지만 자신만의 판을 깔았다는 데 의미를 두고 있다. 하지만 그의 꿈은 여기서 그치지 않는다. 그는 "나중에 나이가 들어 돈을 많이 벌면 꼭 소극장을 차리는 게 목표"라며 "관심사가 같은 이들과 함께 즐길 수 있는 책방이자 극장을 만드는 것이 진짜 목적이다"고 했다. 그 목적을 향해 가기 위해 초고록에서는 희곡 낭독 모임인 '무대록', 자유 낭독 모임인 '대화록' 등 다채로운 프로그램을 운영 중이다. 또한 무대가 필요하지만 기회가 없던 이들에게 공간을 대여해 주는 따뜻한 프로젝트도 진행하고 있다. 초고록을 운영하며 가장 기억에 남는 순간을 묻자 눈빛이 반짝였다. 그는 "얼마 전 책방에 온 한 손님이 공간을 한참 동안 찬찬히 구경한 후 책을 구매하면서 '처음과 연극이라는 주제가 참 좋다. 사장님이 어떤 걸 좋아하는지 잘 알 것 같다'고 슬며시 말을 건넸다"며 "구구절절 소개하지 않았음에도 공간에 담긴 나의 애정을 알아봐 준 사실에 감동의 눈물을 흘릴 뻔했다"고 말했다. 초고록은 책방이자 편안한 북카페로 처음을 기록한 독립출판물부터 시대를 관통하는 고전 명작에 이르기까지 김 대표의 취향과 철학이 묻어나는 책들이 가득한 곳이다. 와인과 독서, 그리고 낭만이 깃들어 있는 초고록에서 청년 책방지기가 따뜻한 온기로 오늘도 책방 문을 활짝 열어 놓고 손님을 기다리고 있다. 조경희 시민기자 ilikelake@hanmail.net

2026.06.09

[동네뉴스] 30여 년 현장 지켜온 여성 아파트관리소장의 맏언니 이상진 소장

"아파트는 단순한 건물이 아니라 사람들이 함께 살아가는 생활공간입니다. 주민들이 서로 배려하고 안전하게 살 수 있도록 돕는 것이 관리소장의 역할이며 큰 보람입니다." 1993년 아파트관리업계에 첫발을 디딘 이상진(71) 브라운스톤강북아파트 관리소장은 올해로 34년째 공동주택 관리 현장을 지키고 있다. 1992년 주택관리사 자격을 취득한 그는 이듬해 대구 용마맨션에 첫 취업을 했다. 아파트 관리 업무가 대부분 남성의 영역으로 인식되던 시절, 18년 된 아파트에서 최초로 승강기 교체를 하는 등 전문성과 책임감으로 당당히 현장을 이끌며, 주민 안전과 여성의 진출 가능성을 넓혀 왔다. 이후 능력을 인정받은 이 소장은 안정된 근무처를 후배들에게 내주고 비교적 업무가 어렵다는 입주아파트로 옮겨가며 근무를 해왔다. 그는 대구경북 여성관리소장 3호로 기록된다. 30여 년이 지난 현재 대구경북 아파트관리소장 중 여성 비율은 40%에 이른다. 업계 관계자들은 여성관리소장의 활발한 진출 배경에는 초기 여성 선배들의 도전과 노력이 있었다고 평가한다. 특히 이 소장은 여성관리소장의 권익 향상과 정보교류를 위해 여성회를 조직하고 초대 회장을 맡아 활동했다. 여성들이 전문자격을 취득하고 안정적으로 취업할 수 있도록 교육과 상담, 정보제공, 취업 알선에 적극 나섰으며 후배 여성 인재의 성장을 위해 힘써 왔다. 박성애 동대구역센텀화성파크드림 관리소장은 "여성들이 관리소장에 도전하는 것이 쉽지 않았던 시절, 누구보다 앞장서 길을 열어준 분"이라며 "많은 여성관리소장들이 현장에 진출할 수 있었던 데는 이 소장의 헌신이 큰 역할을 했다"고 평가했다. 이 소장은 좀 더 전문성을 갖추고 효율적인 아파트 관리를 위해 꾸준히 공부하며 동료들에게도 권했다. 스터디그룹을 만들어 함께 공부한 끝에 소방안전관리자1급, 경비지도사, 조경산업기사, 조경기사, 식물보호기사, 산림기사, 층간소음관리사, 문화재수리기술자, 손해평가사 등 여러 자격증을 취득했다. 뿐만 아니라 대구시장·대한주택관리사협회장·달서경찰서장 표창을 받았으며, 우리관리주식회사가 주는 모범상을 여러 차례 수상했다. 이 소장은 "공동주택 관리는 시설물 유지보수는 물론 예산관리, 입주민 민원 처리, 안전관리 등 다양한 분야를 아우르는데, 여성의 섬세함이 장점이 될 수 있다"고 했다. 글·사진=천윤자 시민기자 kscyj83@hanmail.net

2026.06.09

[동네뉴스] ‘버려진 것들의 재탄생’… 남명옥 작가, 폐자재로 생명 순환을 말하다

대구 달성군 화원읍 달성습지생태학습관(이하 생태학습관) 기획전시실에서 특별한 전시가 열리고 있다. 오는 7월 19일까지 열리는 이번 전시는 폐자재를 활용한 작품들을 만나 볼 수 있다. 전시를 선보인 남명옥(56) 작가는 '모든 것은 또 다른 형태로 돌아온다'는 순환의 개념을 바탕으로 버려진 전자 부품을 비롯해 구리·전기선과 같은 산업 재료, 자연의 잔재들을 결합해 작품 활동을 이어오고 있다. 그에게 폐자재는 단순한 쓰레기가 아니라 작품의 주제를 구현하는 예술 재료이자 생명 순환의 의미를 담아내는 중요한 도구다. 남 작가가 폐자재를 작품 재료로 활용하기 시작한 것은 과거 미술 학원을 운영하며 아이들을 가르치던 시절부터다. 그는 만들기 수업에서 기성 재료 대신 부러진 붓이나 버려지는 물통 등 학원에서 나온 폐자재를 활용했다. 사용하며 형태가 변형된 물건들이 오히려 아이들의 창의력을 자극한다고 믿었기 때문이다. 그의 작품 세계는 어린 시절 경험과도 깊게 연관돼 있다. 그는 "공대 성향이 강했던 오라버니가 텔레비전과 라디오를 분해하며 놀았는데, 그 모습을 가까이에서 보며 전자기기 내부의 부품과 전선에 익숙해졌다"고 말했다. 대구미술협회 소속인 남 작가는 '생성과 소멸'을 주제로 영상과 설치 작업을 꾸준히 선보이고 있다. 대덕문화전당과 아양아트센터, 대구예술발전소 등 지역 주요 예술 공간에서 작품을 선보였으며, 심사를 통해 선정된 작품은 네덜란드에 전시되기도 했다. 지난해에는 대구미술협회 '올해의 작가'에 선정되었다. 그는 스스로 자신을 '메타 아티스트'라고 소개한다. 최근 AI 기술의 발전으로 누구나 손쉽게 영상을 제작할 수 있는 시대가 됐지만, 폐자재를 직접 만지고 변형하는 과정을 통해 디지털 이미지로는 대체할 수 없는 내용을 작품에 담아내고 있다. 특히 남 작가의 작품 활동에는 가정의 소소한 폐기물과 함께 정원 손질 후 전지된 나무와 뿌리도 중요한 재료다. 나무는 종류별로 따로 보관해 작품에 맞게 조합한다. 더불어, 작업에 필요한 산업 폐기물 소재를 얻기 위해 고물상을 찾기도 한다. 산업 폐기물이 21세기 표현에 더 매력적이기도 하고, 예상치 못한 형태와 재료를 발견하는 순간 새 작품의 방향 또한 다양해진다고 설명했다. 남 작가는 "전기선, 구리 선 하나도 작품 세계를 완성하는 중요한 예술적 언어로 보인다"고 말했다. 앞으로의 소망에 대해 그는 "산업 폐재료처럼 최대한 재활용 가능한 재료를 활용해 작품 활동을 하면서, 지구 환경까지 함께 생각하는 작가가 되고 싶다"고 밝혔다. 이원욱 시민기자 judge520@naver.com

2026.06.09

[동네뉴스] 믹스커피만 알던 어르신들, 전문 바리스타 되어 지역 사회에 행복을 전하다

"예전에는 커피라고 하면 믹스커피밖에 몰랐어요." 지난해 3월 시작된 커피 수업이 경북 포항시 장기면 어르신들의 삶에 새로운 변화를 가져왔다. 커피에 대한 지식이 전혀 없던 주민들이 이제는 생두를 직접 로스팅하고 원두를 분쇄해 드립커피를 내리는 전문 바리스타가 되어 지역사회 곳곳에서 나눔을 실천하고 있기 때문이다. 포항시 장기면에서 활동하는 장기행복커피봉사단은 회원 12명으로 구성된 평생학습동아리다. 농촌활성화센터 포항농업기술센터의 지원 아래 시작된 교육은 단순한 취미활동을 넘어 지역사회 봉사로 이어지고 있다. 회원들은 매주 한 차례 수업을 받으며 커피의 역사와 원두의 특성, 로스팅과 추출 방법 등을 배우고 있다. 이제는 생두를 직접 로스팅 해 원두를 만들고, 원두가 가진 향과 맛을 살려 드립커피를 내릴 만큼 실력을 갖추게 됐다. 불과 몇 달 전만 해도 믹스커피밖에 모르던 어르신들이 전문 바리스타로 성장한 것이다. 배움은 자연스럽게 봉사로 이어졌다. 회원들은 직접 로스팅한 원두로 커피를 만들어 장기복지센터와 복지관, 지역 축제, 각종 행사장을 찾아다니며 커피 나눔 봉사를 펼치고 있다. 향긋한 원두커피 한 잔에는 정성과 따뜻한 마음이 함께 담긴다. 특히 올해 부처님오신날에는 고석사를 찾은 1천500여 명의 방문객과 신도들에게 커피를 제공해 큰 호응을 얻었다. 회원들은 이른 아침부터 정성껏 준비한 원두커피를 내리며 행사장을 찾은 이들에게 잠시 쉬어갈 수 있는 여유와 따뜻한 정을 선물했다. 봉사단을 이끌고 있는 손영희(73·포항시 장기면) 회장은 "나이 들어 새로운 것을 배우는 것도 좋지만 배운 것을 봉사로 나눌 수 있어 더 행복하다"고 말했다. 생두는 평생학습원에서 지원받고 있지만 드립포트와 그라인더, 서버 등 커피 도구는 회원들이 직접 구입해 사용하고 있다. 봉사 현장마다 장비를 챙겨 다닐 정도로 회원들의 열정은 대단하다. 누가 시켜서 하는 일이 아니라 스스로 배우고, 준비하고, 스스로 나누는 봉사이기에 더욱 값지다. 회원들은 입을 모아 "배움은 나누기 위해 있는 것"이라고 말한다. 은퇴 후 시작한 새로운 도전은 삶에 활력을 불어넣었고, 봉사는 또 다른 행복을 선물하고 있다. 강명주 시민기자 kmejuw7@hanmail.net

2026.06.09

‘다’ 받으면 떨어진다더니…경주시의원 선거 ‘가나다 순번’보다 후보 경쟁력

선거 전 "국민의힘 '가'를 받으면 붙고, '다'를 받으면 어렵다"던 경주시의원 선거판의 속설<영남일보 4월 22일자 6면>은 실제 개표 결과 절반만 맞았다. 경주시의원 가선거구(황오·성건·황성)는 이번 제9회 전국동시지방선거에서 경주지역 최대 격전지로 꼽혔다. 시장 선거보다 시의원 선거가 더 뜨겁다는 말이 나올 정도로 후보 경쟁이 치열했고, 3명을 뽑는 중대선거구 특성상 국민의힘 내부 경쟁과 야권 후보들의 본선 경쟁이 동시에 펼쳐졌다. 결과는 국민의힘 '가'번 최진열 후보가 7천762표, 32.39%를 얻어 1위로 당선됐다. 2위는 더불어민주당 남우모 후보였다. 남 후보는 5천446표, 22.72%를 얻어 국민의힘 후보 2명을 제치고 의회 입성에 성공했다. 3위는 국민의힘 '다'번 이경희 후보였다. 이 후보는 3천839표, 16.02%를 얻어 당선권에 들었다. 반면 국민의힘 '나'번 정희택 후보는 3천582표, 14.94%를 얻는 데 그쳐 낙선했다. 국민의힘 '가'번의 힘은 여전했지만 순번만으로 당락을 설명하기 어려운 결과가 나온 셈이다. 가선거구는 황성동 중심의 기존 정치 구도에 황오동과 성건동이 묶이면서 유권자 지형이 넓어졌다. 아파트 밀집 지역과 원도심, 상권, 청년층과 고령층이 함께 섞였다. 특정 정당 간판이나 기존 조직만으로 선거를 끌고 가기 어려운 구조가 된 것이다. 선거구 재편으로 기존에 공들였던 동네가 빠지거나 상대적으로 낯선 지역이 들어오면서 조직 관리 부담도 커졌고 후보 개인의 인지도와 현장 활동, 지역 확장성이 당락에 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 특히 민주당 남우모 후보의 2위 당선은 이번 선거의 가장 큰 변화로 꼽힌다. 실제 민주당은 지역구와 비례대표를 포함해 6석을 확보하는 등 2022년 지방선거(비례 1석)와 비교하면 의석 수가 크게 늘었다. 국민의힘 입장에서는 2인 선거구의 경우도 '2-가' 기호가 아니면 당선이 쉽지 않다는 변화가 나타났다. 이경희 시의원은 "어려운 환경에서 당선된 것은 맞다"며 "선거운동 과정에서 바닥 민심을 훑은 것이 주효했다"고 말했다. 그는 또 "국민의힘 간판만으로 당선을 낙관하던 흐름은 예전 같지 않다"며 "이번에는 민주당 후보들에게도 힘이 실렸고 일부 후보는 팬덤 결집이 강하게 나타난 것으로 본다"고 말했다. 국민의힘 '2-나'번으로 자선거구에서 당선된 박광호 시의원은 "일부에서 가 번호 배정을 두고 특정인을 위한 특혜이자 줄 세우기 라고 주장하는데 신인 후보에게 가 번호를 주는 것은 새로운 인재가 정치에 진입할 수 있도록 기회를 열어 주는 것"이라고 했다. 장성재기자 blowpaper@yeongnam.com

2026.06.09

[특별기획-경북의 섬: 살아있는 섬, 울릉도] 불의 섬, 바위에 새겨진 시간…“울릉도는 아직도 만들어지고 있다”

파도가 절벽을 때릴 때마다 섬이 낮게 흔들렸다. 17일 경북 울릉군 북면 천부리 해안도로 아래 검은 현무암 절벽에서는 거센 물살이 암벽 틈으로 밀려들 때마다 둔탁한 파열음이 연달아 터져 나왔다. 물보라는 수십 미터 아래에서 솟구쳤다가 바람에 흩어졌고, 잘게 부서진 암석 조각들은 거친 파도에 휩쓸려 다시 바다 아래로 사라졌다. 파도가 한번 들이칠 때마다 짠 바닷물이 해안도로 위까지 날렸다. 절벽 아래에서는 젖은 돌 냄새와 함께 자갈 부딪히는 소리가 쉼 없이 이어졌다. 잠시 잦아드는 듯하던 바다는 이내 거대한 물기둥을 만들며 암벽 아래를 다시 후려쳤다. 그 순간마다 바위 아래 자갈들이 서로 부딪히며 쇳소리 같은 마찰음을 냈고, 절벽 위 도로까지 미세한 진동이 전해졌다. 절벽 아래에는 이미 떨어져 나온 바위들이 여기저기 흩어져 있었다. 오래 버틴 암반 틈 사이로는 굵은 균열 자국도 선명했다. 실제 취재 당일에도 절벽 아래에는 최근 떨어져 나온 것으로 보이는 날카로운 암석 조각들이 곳곳에 쌓여 있었다. 관광객들은 대개 그 풍경을 두고 '절경'이라고 말한다. 하지만 이 섬에서 오래 살아온 주민들은 안다. 저 풍경이 멈춰 있는 풍경이 아니라는 것을. 울릉도의 바위와 절벽은 지금 이 순간에도 아주 천천히, 그러나 분명하게 깎이고 있었다. 약 250만 년 전 동해 바다 밑에서 시작된 거대한 화산활동은 수차례 분출과 붕괴를 반복하며 지금의 울릉도를 밀어 올렸다. 나리분지 같은 칼데라 지형은 당시 흔적이 남아 있는 대표적인 공간으로 꼽힌다. 섬 곳곳의 검은 현무암 절벽 역시 뜨거운 용암과 화산재가 오랜 시간 굳어 형성된 결과물이다. 하지만 지금 울릉도의 시간을 움직이는 것은 오래전 화산활동만이 아니다. 파도와 바람, 그리고 예전과 달라진 바다가 섬의 지형 자체를 다시 흔들고 있다. 최근 울릉도 해안 곳곳에서는 낙석과 절벽 균열이 반복적으로 발생하고 있다. 겨울철 고파도가 지나간 뒤 해안 암반 일부가 갈라지거나 일주도로 주변 낙석 위험으로 차량 통행이 통제되는 일도 이어진다. 주민들은 "예전보다 겨울 바다가 훨씬 거칠어졌다"고 입을 모은다. 북면 현포리에서 30년 넘게 어업에 종사해온 김성갑(63) 씨는 "예전에는 겨울 바다가 며칠 지나면 금방 잔잔해졌는데 요즘은 한번 뒤집히면 파도가 오래 간다"며 "멀쩡하던 바위가 갑자기 떨어져 나가는 걸 직접 본 적도 있고, 예전보다 파도가 절벽을 때리는 힘 자체가 세졌다는 걸 체감한다"고 말했다. 도동항 인근에서 선박 일을 해온 박상규(58)씨도 "예전에는 태풍 지나가면 며칠 안 돼 배가 다시 움직였는데 최근에는 기상이 한번 나빠지면 길게 이어지는 경우가 많다"며 "겨울철에는 배를 며칠씩 묶어두는 날도 늘었고, 어민들끼리는 바다가 예전과 달라졌다는 이야기를 자주 한다"고 했다. 기상이 악화되면 주민 생활도 곧바로 영향을 받는다. 여객선 운항이 끊기면 택배와 생필품 운송이 늦어지고, 해안도로에 낙석 위험이 발생하면 주민들은 먼 길로 우회해야 한다. 육지에서는 뉴스와 통계로 지나가는 기후변화가 울릉도에서는 생활 자체의 문제가 되는 셈이다. 실제 동해 바다는 조금씩 높아지고 있다. 국립해양조사원 자료를 보면 지난 30여 년 사이 동해 해수면은 약 9㎝ 가까이 상승한 것으로 나타났다. 수치만 놓고 보면 크지 않아 보일 수 있지만, 전문가들은 이런 변화가 장기간 누적될 경우 해안 침식과 고파도 영향을 더욱 키울 가능성이 있다고 분석한다. 특히 울릉도처럼 해안선 대부분이 급경사 암반으로 형성된 화산섬은 파도의 충격을 직접적으로 받을 수밖에 없는 구조라는 설명이다. 김기홍 울릉군청 해양수산과장은 "울릉도 같은 화산섬은 평지 해안보다 파도 충격을 직접 받는 구조"라며 "강한 파랑 에너지가 반복되면 절벽 붕괴나 낙석 위험도 더 커질 수 있다"고 말했다. 도동과 저동 해안 절벽 곳곳에는 바다가 오랜 시간 암벽을 밀어내며 만들어낸 해식애와 동굴 흔적이 지금도 남아 있다. 수십만 년 동안 이어진 침식의 흔적이다. 하지만 문제는 그 변화가 과거형이 아니라는 점이다. 바다는 지금 이 순간에도 울릉도의 해안선을 조금씩 바꾸고 있었다. 바다 온도 역시 달라지고 있다. 동해 표층수온은 꾸준한 상승 흐름을 보이고 있다. 전문가들은 수온 상승이 단순히 바다가 따뜻해지는 문제에 그치지 않고 해류 변화와 기상 변동성을 키우는 원인으로 이어질 수 있다고 설명한다. 결국 강한 폭풍과 고파도 발생 가능성 역시 커질 수 있다는 의미다. 전문가들은 지금 울릉도에서 나타나는 변화가 단순한 자연 풍경의 문제가 아니라 앞으로 주민 안전과 생활 기반 전반에 영향을 줄 가능성이 크다고 보고 있다. 해안 침식과 고파도 현상이 반복될 경우 도로 통제와 낙석 위험, 여객선 결항 같은 문제 역시 더 잦아질 수 있다는 분석이다. 울릉도는 흔히 '신비의 섬'으로 불린다. 하지만 섬의 진짜 얼굴은 관광 엽서 속 풍경보다 훨씬 거칠고 역동적이다. 검은 절벽 아래서 파도가 암벽을 밀어내는 순간에도, 금이 간 바위 하나가 바다 아래로 무너져 내리는 순간에도 울릉도는 스스로의 지형을 다시 쓰고 있었다. 취재를 마치고 돌아오는 동안에도 파도는 계속 절벽 아래를 때리고 있었다. 검은 바위 틈으로 밀려든 바닷물은 다시 자갈과 암석 조각들을 흔들어댔고, 어디선가 돌 부서지는 소리가 낮게 울렸다. 수백만 년 전 바다 아래 화산활동으로 시작된 울릉도의 시간은 아직 끝나지 않았다. 이 섬은 지금도 천천히, 그러나 분명하게 모습을 바꾸고 있었다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.06.09

이철우 도지사 “대구경북 행정통합 반대는 명백한 차별”

이철우 경북도지사가 이재명 대통령의 '2030년까지 행정통합 불가' 발언에 대해 강경하게 대응하고 나섰다. 이 도지사는 9일 자신의 SNS뿐만 아니라 제2차 공공기관 이전 결의대회에서도 대구경북행정통합 추진에 대한 강한 의지를 드러냈다. 이 도지사는 먼저 "김부겸 대구시장 후보와 오중기 경북도지사 후보가 행정통합의 조기 완성을 약속했고, 정부 차원의 전폭적인 지원도 이야기했는데 선거가 끝나자마자 대통령은 다음 지방선거 전까지 (행정통합이) 현실적으로 불가능하다고 말하고 있다"면서 "민주당이 선거 때 말한 대구경북 행정통합은 도대체 무엇이었냐고 되묻고 싶다"고 했다. 이어 "대구경북 행정통합은 대구시의회와 경북도의회가 공식적으로 찬성한 사안"이라며 "일부 반대와 우려가 있다는 이유로 전체 흐름을 멈춰 세워서는 안 된다"고 강조했다. 전남광주의 행정통합도 예로 들었다. 이 도지사는 "전남광주 행정통합도 속전속결로 추진되는 과정에서 일부 지역과 교육계 등에서 우려와 반대의 목소리가 있었다. 그럼에도 정부와 여당은 전남광주 통합을 추진했다"며 "그런데 대구경북 통합은 일부 반대를 이유로 안 된다고 하면 명백한 지역 차별"이라고 목소리를 높였다. 기초·광역의원 임기 문제에 대해서는 "2028년 통합을 추진하면서 초대 특별시장만 2년 임기로 선출하면 된다. 기초·광역의원은 의원직을 승계해 임기를 보장하고, 2030년에 지방선거를 정상적으로 치르면 된다"고 설명했다. 또 행정통합이 '5극 3특' 전략의 핵심인 만큼 지역균형발전을 이루기 위해선 반드시 이뤄져야 한다고 단언했다. 그는 "행정통합 없이 5극 3특을 말하는 것은 노른자 없는 계란을 계란이라고 주장하는 것과 같다"면서 "대구경북 행정통합은 수도권 일극체제를 깨고 남부권 전체의 성장축을 세우며 대한민국 균형발전의 새로운 모델을 만드는 일"이라고 말했다. 그러면서 "대구경북 행정통합을 차별 없이, 중단 없이, 책임 있게 추진해야 한다"며 "대구경북은 더 이상 기다릴 수 없다. 이 대통령에게 대구경북 행정통합을 할 테니까 우리도 밀어달라는 이야기를 강하게 하겠다"고 덧붙였다. 한편 경북도청 화백당에서 열린 '2차 공공기관 경북도 이전 결의대회'에 참석한 이 도지사는 경북도의 공공기관 유치 원칙과 관련해 '김천혁신도시와 도청신도시로 나누는 것'이라고 말했다. 그는 "공공기관 이전은 혁신도시(김천)에 가는 게 원칙이지만, 행정통합을 할 경우 도청 소재지에 공공기관이 오는 것으로 돼 있다"면서 "나중에 어느 기관이 (지역 내에서) 어떻게 가는지보다는 우선 우리 지역에 오는 게 중요하다"고 말했다. 박종진·최미애기자 pjj@yeongnam.com

2026.06.09

민선 9기 대구시 첫 조직개편 어떻게? 관가 “경제 방점” 전망

오는 7월 출범하는 민선 9기 '추경호 대구시장체제'가 단행할 첫 조직개편에 대해 지역사회의 비상한 관심이 쏠리고 있다. 대구의 경기가 장기 침체 국면인 점을 감안하면 주로 '경제'를 중심으로 한 조직개편에 방점이 찍힐 것이라는 전망이 나온다. 이와 관련해 경제 전문가가 주요 포스트에 얼마나 전진 배치될지도 관심사로 떠오르고 있다. 9일 대구시 정책기획관실 등에 확인한 결과, 현재 대구시(민선 8기) 조직은 1단·3실·15국·1본부·6사업소 체계로 운영 중이다. 하지만 다음달 초 추경호 당선인이 시장에 취임하면 대대적인 조직개편은 불가피할 것으로 점쳐진다. 추 당선인은 "취임 즉시 '비상경제상황실'을 시장 직속으로 설치하고, 비상경제대책회의를 운영하겠다"고 밝혔다. 이와 함께 대기업 유치 등을 위해 시장 직속의 '투자유치단' 설치를 약속했다. 아울러 경제정책을 총괄지휘할 경제부시장 인선과 관련해선 '외부 수혈론'이 나온다. 대구시청 안팎에서는 "추 당선인이 외부 경제 전문가를 전략적으로 배치할 것"이라는 관측이 나오고 있다. 이는 지역경제 진단과 해법을 모색할 마땅한 적임자를 지역 내에서 찾기 힘들다는 점 때문으로 보인다. 현재까지 추 당선인은 인선 문제에 대해 극도로 말을 아끼고 있다. 그는 지난 8일 기자간담회에서 "경제부시장 인선 등에 대해 고민을 시작한 건 맞지만, 아직 인사 관련 원칙이나 가이드라인을 이야기할 단계는 아니다"며 "여러 견해를 들어보고 최적의 인사를 하겠다"고 말했다. 민선 9기 대구시장직 인수위 하중환 대변인은 "인수위 출범 초반이어서 현재는 조직개편보다 대구시 주요 현안의 업무보고에 집중하고 있다"며 "주요 경제 포스트에 대한 인선은 아직 결정된 게 없다"고 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.09

“우후죽순 배치 안돼”… 경북도, 2차 공공기관 ‘선택과 집중’ 전략

이재명 대통령이 9일 취임 1주년 기자회견에서 2차 공공기관 이전과 관련해 '집중 배치' 방침을 밝힌 가운데, 경북도가 이에 발맞춰 '선택과 집중'을 전략으로 내세우며 본격적인 유치전에 돌입했다. 이철우 경북도지사는 9일 도청 화백당에서 열린 '2차 공공기관 경북도 이전 결의대회'에 참석해 "(경북도의 공공기관 유치) 원칙은 김천 혁신도시와 도청 신도시로 나누는 것"이라며 도내 시·군간 유치 경쟁 과열을 경계했다. 이 지사는 "우후죽순 여러 시·군에 다 던지면 지역 내에서도 난리가 난다. 분란이 없도록 가르마를 처음부터 잘 타 놓아야 한다"며 "각 지역에서 국회의원을 동원해 '우리가 먼저 해놨다'는 식으로 하게 되면 더 어려워진다"고 했다. 이 지사는 2차 공공기관 유치와 관련해 개별 기관이 도내 특정 지역에 가느냐의 문제보다는 도내에 기관을 유치하는 것 자체가 최우선 과제임을 강조했다. 이 지사는 결의대회에 앞서 취재진과 만나 "공공기관 이전은 혁신도시에 가는 게 원칙이지만, 행정통합을 할 경우 우리 지역을 예로 들면 도청 소재지에 공공기관이 오는 것으로 되어 있다"면서 "나중에 어느 기관이 (지역 내에서) 어떻게 가는지보다는 우선 우리 지역에 오는 게 중요하다. 지역 내에 오는 것에 대해 정리가 잘 되도록 하고, 지역민들도 수긍할 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 경북도는 2차 공공기관 이전과 관련해 관계부처는 물론 이전 대상기관 임직원 및 노조를 대상으로 경북 이전에 대한 공감대 형성에 주력할 방침이다. 이 지사는 "공공기관 이전은 당이 아닌 정부 차원에서 결정한다"면서 "우리는 대통령과 해당 부처장, 공공기관장과 해당 기관 노조를 대상으로 적극적으로 필요한 부분을 제시하겠다"고 말했다. 이날 추진 상황 보고에서 경북도는 '5극 3특' 등 국가 균형발전 정책과의 연계성, 지역 특화 첨단산업의 집적 효과, 1차 이전 기관과의 시너지 등을 종합적으로 고려해 한국과학기술연구원(KIST) 등 40여 개의 대상 기관을 '전략 유치군'으로 선정했다고 밝혔다. 최미애기자 miaechoi21@yeongnam.com

2026.06.09

[대구 도시숲 기행⑤] 도원동 수밭골 느티나무숲이 품은 400년의 시간

지난 5일 찾아간 대구 달서구 도원동 수밭골. 마을 도로 옆 길목에 수십미터 높이의 느티나무 다섯 그루가 마을을 감싸듯 서 있었다. 이 거대한 나무들의 수령은 400년 이상이다. 하나의 숲처럼 보였다. 굵은 줄기는 성인 여러 명이 팔을 벌려야 겨우 둘러쌀 수 있을 정도였다. 나무 아래엔 벤치에 앉아 더위를 피하는 주민들이 보였다. 평범한 쉼터처럼 보였지만 가까이 다가갈수록 단순한 녹지 공간이 아니라는 것을 알게 됐다. 느티나무 밑동엔 금줄이, 나무 앞엔 검은 석재 제단이 자리를 잡았다. 주변은 돌로 단정하게 정비돼 있다. 수백 년간 마을 사람들의 기도와 공동체 기억이 쌓인 '수밭당산'이다. 송은석 대구문화관광해설사는 "많은 이들이 이 곳을 느티나무숲이나 공원 정도로 보지만 원래 이곳은 수밭마을의 당산"이라며 "마을 수호신이 깃든 가장 신성한 공간이다. 주민들이 동제를 지내던 곳"이라고 했다. 지금도 수밭마을 주민들은 매년 정월대보름이면 이 곳에서 동제를 지낸다. 금줄과 제단에서 그 흔적을 찾아볼 수 있다. 당산은 단순히 나무 한그루가 아니라 과거 자연촌마다 존재했던 마을 공동체의 정신적 중심 공간이다. 당산나무 아래에서 주민들은 풍년과 안녕을 기원하고 마을의 크고 작은 일을 함께 논의했다. 현재 남아 있는 느티나무숲은 원래 모습의 일부에 불과하다. 송 해설사는 "1950년대 항공사진을 보면 수밭마을 일대에 느티나무숲이 길게 이어져 있었음을 확인할 수 있다"고 했다. 도원지 조성 과정에서 상당수 숲이 수몰됐고 이후 도시 개발이 진행되면서 나무들이 많이 사라졌다. 그 결과 수밭마을 입구의 느티나무 다섯 그루만 옛 당산숲의 명맥을 이어가고 있다. 그래도 일부 흔적은 적잖이 남아 있다. 마을엔 당산나무뿐 아니라 거북바위와 천왕바위로 불리는 당산바위가 있다. 청룡산과 청룡굴을 둘러싼 전설도 전해진다. 과거 장례 문화를 보여주는 상여집도 찾아볼 수 있다. 마을 주민 이상응(71)씨는 "당산나무와 당산바위, 상여집, 각종 전설이 한 공간에 함께 남아 있는 마을은 대구 전체를 통틀어도 드문 사례일 것"이라며 "수밭골은 마을이 이어져 온 전통문화유산이 그나마 보존된 곳"이라고 했다. 수밭골은 생태적으로도 가치가 높다. 느티나무숲 뒤편 계곡과 청룡산 일대는 반딧불 서식이 확인됐다. 대구 도심과 가까운데도 이 곳이 생태 환경이 잘 보존돼 있다는 평가를 받는 이유다. 수밭골은 최근 카페·식당 등이 늘어나며 방문객이 꾸준히 증가하고 있다. 관광 활성화 측면에선 긍정적이지만 무분별한 개발이 이어질 경우 마을 고유의 정체성이 훼손될 수 있다는 우려도 나온다. 송 해설사는 "생태적 가치도 중요하지만 수밭골의 진짜 의미는 수백 년 동안 이어진 마을 공동체 문화에 있다"며 "보존을 위해선 결국 행정의 관심과 체계적인 관리가 필요하다. 생태 보전은 물론 전설과 당제, 마을 역사까지 함께 기록하고 교육하는 방향으로 접근해야 한다"고 밝혔다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.06.09

[지선 후 TK정치 어디로 中] TK 발전 위해 ‘대구형 협치 모델’ 필요

현재 대구경북(TK) 지역에는 해결해야 할 굵직한 숙원 사업들이 산적해 있다. TK공항(대구경북 민·군통합공항) 건설, 행정통합, 대구 취수원 이전 등이다. 하지만 지역 정치권에선 이번 지방선거 결과에 대한 우려 섞인 목소리가 나온다. TK 광역단체장이 모두 야당인 국민의힘 소속 후보들로 당선됐기 때문이다. TK공항은 대구와 경북 모두 지역 경제의 핵심 성장 동력으로 추진 중이지만, 막대한 사업비를 감당할 정부 재정 지원 확보와 SPC(특수목적법인) 구성 등이 난항을 겪으며 답보 상태에 머물러 있다. TK 행정통합 역시 인구 감소와 지방소멸 대응 목적으로 추진됐으나, 주민 의견 수렴 부족과 정치권의 합의 불발로 국회 문턱을 넘지 못했다. 30년 묵은 난제인 대구 취수원 문제도 낙동강 수질 오염 우려 및 가뭄에 대비해 식수원을 상류 지역으로 이전해야 하지만 지역 간 갈등으로 묶여 있다. 때문에 지역 정가에선 여야 정국 속에서 지역 경제 발전을 위해 현역 의원들의 역할이 그 어느 때보다 중요해졌다고 보고 있다. 지역 정치 전문가들은 극단적인 정쟁화를 피하고 TK 지역 경제 발전에서만큼은 정부·여당과 머리를 맞대야 한다고 강조했다. 특히 TK 경제 발전을 위해 정쟁을 넘어선 화합과 이른바 '대구 시너지 얼라이언스(Daegu Synergy Alliance)' 모델, 즉 '대구형 협치 모델'을 도입해야 한다고 입을 모은다. 강우진 경북대 교수(정치외교학과)는 영남일보와의 통화에서 "대구형 협치 모델은 국민의힘 추경호 대구시장 당선인 혼자 힘으로는 불가능하다. 지역 국회의원들이 힘을 보태 중앙정부 및 여당과 협력해야 한다"며 "이재명 정부의 임기가 4년 남은 상황에서 TK 정치권이 앞으로 지역 발전을 어떻게 이끌어갈지 심각하게 고민하고 초당적 상생 모임 등을 구축해야 한다"고 말했다. 이어 추 당선인을 향해서도 "대구 시민의 요구를 충분히 반영해 중앙정부와 원활한 협상을 이끌어내는 '문제 해결형 시장'이 돼야 한다"고 제언했다. 장우영 대구가톨릭대 교수(정치외교학과) 역시 그동안 지역 의원들이 수십 년간 상대 당과 소통하지 않고 야당(국민의힘)끼리만 뭉쳐 목소리를 냈던 방식의 한계를 지적했다. 장 교수는 "중앙정부의 일을 추진할 때는 여당 의원 1명이 움직이는 것이 야당 의원 10명보다 더 효과적일 수 있다. 이것이 바로 집권당 프리미엄"이라며 "대구시 발전을 위해서만큼은 초당파적으로 지역 의원들이 여당 의원들과 소통하고 연대하는 모습이 필요하다"고 했다. 엄기홍 경북대 교수(정치외교학과)도 "우선 보수 성향이 강한 지역 정치인들이 대구 경제 발전을 위해 정부·여당과 화합하는 자세를 가져야 한다. 지역 발전을 위해서는 정부와의 협조가 최우선"이라고 말했다. 전문가들은 이러한 난제들을 해결하기 위해 중도 성향의 더불어민주당 인사들과 '지역 발전 협의체' 같은 연합 체계를 구성하는 방안도 고려해야 한다고 제언했다. 장 교수는 민주당과의 협의체 신설을 언급하며 "대구시장에 출마했던 김부겸 전 국무총리를 리더로 추인하는 것도 한 방법"이라며 "중도나 통합의 이미지가 강한 인사들과 파트너십을 맺고, 이를 기반으로 야당 소속인 대구시가 여당인 민주당과도 협력을 해나가야 한다"고 말했다. 그러면서 "추 당선인은 시장이 된 만큼 당적을 떠나 대구시 발전만을 생각해야 한다. 각 지자체마다 숙원 사업 경쟁이 치열할 텐데대구가 정책을 구체화해 선점하려면 이러한 '로컬 거버넌스(지역 협치)'가 필수적"이라고 덧붙였다. 엄 교수 역시 "호남 지역 정치인들과 '달빛철도'를 매개로 손을 잡고 지방소멸 방지를 위해 서로 협력하는 외연 확장도 필요하다"고 제안했다. 이같은 의견을 종합하면 대구 발전과 관련된 사안에서만큼은 지역 국회의원들이 여의도 중앙 정치권의 정쟁과 거리를 두어야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다. 강 교수는 "국민의힘 중앙 지도부의 기조와 상관없이 현재 대구시의 상황이 매우 심각하기 때문에 정치 구조의 대전환이 필요하다"며 "추 시장 당선인부터 이러한 협치의 시그널을 지역 의원들에게 보낸다면 이번에 구축될 협치 모델이 다음 시장에게도 좋은 본보기가 될 것"이라고 강조했다. 장태훈기자 hun2@yeongnam.com

2026.06.09

[주목! 이기업] ‘피지컬 AI’의 눈이 더 정교해진다…<주>잇츠센서

인공지능(AI)로봇 등 '피지컬 AI'가 산업계 최대 화두로 떠오르면서 로봇의 눈 역할을 하는 센서 시장도 급격히 성장하고 있다. 하지만, 센서 기술력 한계로 발생하는 수많은 오작동 등으로 산업현장에서 로봇 신뢰도에 대한 의심의 눈초리도 여전하다. 이러한 가운데 독보적 초고정밀 센서 기술력을 바탕으로 국내 로봇 센서 시장 '태풍의 눈'으로 떠오른 지역기업이 있다. <주>잇츠센서다. 2023년 대구경북과학기술원(DGIST) 직원들이 의기투합해 설립한 잇츠센서는 초고정밀 비전센서 개발 및 로봇제어 솔루션 전문기업이다. 센서 개발부터 생산, 검교정·검수까지 이르는 자체 제조 기반을 갖췄다. 센서 기술력을 기반으로 응용 분야와 물류, 로봇 커스터마이징까지 영역을 넓히고 있다. 잇츠센서는 기업명대로 국산 초정밀 센서 기술력의 표준을 제시하고 있다. 3D 뎁스 카메라와 의료수술용 옵티컬 트래커(초정밀 센서 모듈)를 결합한 잇츠센서 표 센서는 세계 최고 수준인 0.3㎜ 정밀도를 자랑한다. 이 같은 정밀도의 비결은 세계 유일 '마커' 원천기술에 있다. 단일 포인트 혹은 표현 가능 개수 제한이 있는 일반 마커와 달리 잇츠센서 마커는 이진코드 부여 방식으로 무한에 가까운 수의 인식이 가능하다. 각각 마커 ID를 부여하는 방식으로 객체 개별적 인식이 가능해 움직이는 대상물 위치·자세도 정확히 인식한다. 산업현장과 일상생활에서 사람이 수행하던 많은 업무를 로봇이 대체하고 자동화하는 데 결정적인 역할을 수행할 것으로 기대된다. 독보적 기술력을 바탕으로 국내 최초 센서 안전 인증 마련에도 나서고 있다. 현재 국내 센서 시장에는 안전 인증 제도가 없어 저가는 중국산, 고가는 독일·일본·미국 기업들이 장악하고 있다. 이에 초격차 스타트업인 잇츠센서는 한국로봇산업진흥원과 손잡고 센서 안전 인증을 진행 중이다. 국내 이동통신 및 반도체 기술의 표준이 된 삼성전자처럼 국내 센서 기술의 표준을 주도한다는 전략이다. 특히 개발부터 검증까지 센서의 모든 과정이 '메이드 인 대구'라는 데 의미를 더한다. 현대차·삼성 등 국내 대기업들이 휴머노이드 시장에 본격 뛰어드는 상황에서 보안 등 여러 문제로 센서는 결국 국내 센서 1위 기업을 선택할 수밖에 없다는 게 잇츠센서의 자신감이다. 현재 잇츠센서는 국내 다양한 현장에서 기술검증(PoC) 과정을 거치고 있다. 삼성전자 천안공장 반도체 공정을 비롯해 국내 굴지 건설사, 로봇 SI(시스템통합) 기업 등에서 현장 적응을 마쳤다. 자동화 로봇에서 가능성을 확인한 잇츠센서는 휴머노이드와 드론 산업으로도 본격 진출할 계획이다. 강대천 잇츠센서 대표는 "여러 매체 등을 통해 국민의 로봇에 대한 눈높이는 한없이 높아졌지만, 정밀 센서 부재로 기대치는 충족하기 어려운 게 현실"이라며 "중국과 미국 사이에 끼어 있는 한국 로봇 산업이 한 단계 도약하려면 모든 공정의 국산화가 이뤄져야 한다. 잇츠센서도 역할을 하겠다"고 각오를 밝혔다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.06.09

[포토뉴스] 반려견과 팔현생태공원에서 산책 즐기는 대구시민

9일 오후 대구 수성구 팔현생태공원을 찾은 한 시민이 만개한 기생초를 감상하며 반려견과 산책을 즐기고 있다. 대구기상청 관계자는 "예년의 초여름 날씨가 지속되겠으며 11일 목요일 경북북동산지에 가끔 구름 많고 곳에 따라 소나기가 오는 곳이 있겠다"고 예보했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.06.09

‘정보 비공개’ ‘노곡동 침수’ 등 대구시, 정부합동감사서 위법·부당사항 134건 적발

대구시에 대한 정부합동감사에서 시민의 알권리 침해 및 안전 관리 부적정 사례 등이 다수 적발된 것으로 드러났다. 9일 영남일보가 행정안전부와 정부합동감사단에 확인 결과, 지난해 정부 10개 부·처의 감사인력이 투입돼 실시한 대구시 대상 감사에서 총 134건의 위법·부당사항이 적발됐다. 이에 따라 71명에 대한 신분상 조치 요구(징계 2명·훈계 69명)와 함께 19억200만원 상당의 재정상 조치 요구가 내려졌다. 기관경고는 3건이다. 특히, 민선 8기 때 논란이 됐던 '불통행정' 및 '안전불감증' 관련 사례들이 이번 감사에서 다시 한번 도마 위에 올랐다. ◆시장 출장 정보·지방별정직공무원 임용 등 부당 처리 우선, 민선 8기 대구시에서 정보공개 업무를 부적정하게 처리해 주의 통보를 받았다. 대구시는 국민이 정보공개를 청구했을 때에는 정보공개법 제9조에 규정된 비공개 대상 정보를 제외하고는 국민의 알권리 보장을 위해 공개해야 한다. 하지만, 지난 2022년부터 2025년까지 대구시는 총 4건의 정보공개 청구에 대해 비공개 및 부분공개, 부존재 처리했고, 이는 부적절한 조치라고 행정안전부는 지적했다. 4건은 구체적으로 △대구시장 해외(미국) 출장 정보(부분 공개)를 비롯해 △2급이상 공무원 출퇴근일지, 참석 공식행사, 차량운행일지(부존재) △특정 사업(박정희 대통령 기념사업) 추진위원회 명단, 현황 및 활동 내역, 회의록(비공개) △공무원 동호회의 공무원 골프대회 관련 정산서, 집행내역, 증빙서(비공개) 정보 등이다. 그중 대구시는 '2급이상 공무원 출퇴근 일지, 참석 공식행사, 차량운행일지' '공무원 동호회의 공무원 골프대회 관련 서류 청구' 관련 감사 지적사항에 대해선 별다른 의견을 제시하지 않았다. 다만, 시는 '추진위원회 명단, 현황, 활동내역 및 회의록' 관련 지적에 대해 "해당 위원회의 회의 내용은 사회적으로 민감한 사항을 다루므로, 추진위원회 위원들의 자유로운 의사결정권을 보호하기 위해 위원성명, 회의 내용 등을 비공개했다"는 의견을 제시했다. 이에 대해 행정안전부 "개인정보를 제외하면 특정 위원을 식별할 수 있다고 보기 어렵다. 그러니 위원들의 자유로운 의사결정권을 보호하기 위해 정보공개 청구에 대해 비공개했다는 주장은 받아들이기 어렵다"고 했다. 또한 '대구시장 해외 출장 정보' 관련 감사 지적사항에 대해서도 대구시가 의견 제시를 했지만, 행안부는 "받아들이기 어려운 주장"이라며 일축했다. 행안부는 "대구시장은 '공공기관의 정보공개에 관한 법률' 등 관련 규정에 따라 공개 대상 정보임에도 이를 비(부분)공개 또는 부존재 처리하는 일이 없도록 관련 업무에 철저를 기해달라"고 지시했다. 또한 이번 감사에서는 민선 8기 대구시 뉴미디어담당관 임용 및 운영 과정(영남일보 2025년 10월28일자 보도)의 부적절함도 적발됐다. 대구시가 지난 2022년 7월, 시장 비서관을 임용한다는 이유로 공고 및 임용절차를 거치지 않고 특정 인물을 지방별정직 공무원에 임용했으나, 해당 인물이 실제로는 비서관이 아닌 뉴미디어담당관으로 근무했다는 것이다. 이에 대해 대구시는 "시장의 임기와 일치시키기 위해 별정직 비서로 임용했던 점을 고려해달라"는 의견을 제시했다. 하지만, 행안부는 "해당 의견을 받아들이기 어렵다"고 했다. 이번 감사 결과에 대해 시민단체인 대구경실련 조광현 사무처장은 "민선 8기 때 대구시는 단체장 등과 관련된 중요 정보는 충분히 공개가 가능한 사항임에도 하지 않았다"며 "이는 관련 법에 위배되고, 시민의 알권리를 침해한 것이다. 민선 8기 불투명·불통행정의 흑역사다. 민선 9기 때는 그런 일이 되풀이되지 않고, 투명하게 행정이 펼쳐지길 바란다"고 말했다. ◆'노곡동 침수' 예방 소홀 및 안전관리 부적정 정부는 지난해 발생한 '대구 노곡동 침수사고'에 대한 감사도 비중있게 다뤘다. 감사 결과, 대구시와 북구청의 침수사고 예방 소홀 및 안전관리 부적정 사례가 잇따라 적발됐다. 이번 감사를 통해 15년 만에 재발된 노곡동 침수사고 발생 개요가 다시 한번 구체적으로 확인됐다. 행안부에 따르면, 침수사고가 발생한 지난해 7월 17일 호우경보가 발표된 이후에도 고지대의 침사지 배수문은 개방돼 노곡동 마을을 관통하는 배수관로(직관로)로 방류되고 있었다. 직관로에 설치된 수문(폭 3.5m×높이 2.5m)은 고장이 나 일부만 개방돼(개도율 3.15%) 있었다. 제진기 수문은 개방돼 있었지만 가동 조건(제진기 앞 수위 80cm)에 도달했음에도 제때 작동시키지 않은 것으로 드러났다. 이에 협잡물 퇴적으로 배수 막힘 현상이 발생하는 등 펌프장 배수능력이 현저히 저하돼 결국 펌프장 앞 도로 맨홀에서 역류가 시작된 것으로 조사됐다. 이 때문에 노곡동 일대 도로 등 9천431㎡가 침수됐고, 주택 및 사업장 침수 29건, 차량(이륜차 포함) 36건 등 총 65건의 물적 피해(2025년 9월 22일 기준)가 발생했다. 또 주민 26명이 긴급대피하는 아찔한 상황이 초래됐다. 정부 감사 결과 확인된 문제점은 크게 △빗물펌프장 시설물 유지·관리 소홀 △현장근무 태만 △빗물펌프장 인력 배치기준 미준수 △침사지 배수문 관리·운영 부적으로 요약된다. 지난해 노곡동 침수사고는 15년 전 침수 때도 주요 원인으로 지목됐던 제진기 작동 문제를 비롯해 복합적인 요인이 총망라된 '인재(人災)'라는 사실이 재확인된 것이다. 세부적으로 '빗물펌프장 시설물 유지·관리 소홀'과 관련해 직관로 수문 결함(고장)에 대한 사후조치 부적정, 게이트 펌프 결함(고장)에 대한 사후조치 부적정 사례가 적발됐으며, '현장근무 태만'과 관련해선 시설물 점검 및 보고 부적정, 호우경보 발령에 따른 비상근무 태만 등이 도마 위에 올랐다. 특히, 본지가 보도한 '제진기 늑장 가동'(영남일보 2025년 8월 4일자 보도) 문제도 이번 감사에서 지적됐다. 행안부는 "빗물펌프장에서는 시설물을 제때 가동하기 위해 수위 기록을 예의주시했어야 한다. 하지만, 지난해 7월 17일 오후 1시 54분쯤 제진기 앞 수위가 가동 조건에 다다랐고, 오후 2시 10분쯤 침수가 시작됐음에도 당일 오후 2시 46분에서야 제진기 작동을 시도했다"며 "제진기는 작동 직후 그동안 쌓인 협잡물로 인해 고장을 일으킨 것으로 파악된다"고 했다. 행안부는 "대구시장은 노곡동 빗물펌프장 유지관리를 태만하게 하거나 관리의무를 다하지 못한 직원들을 징계 혹은 훈계 처분하라"고 요구했으며, 북구청에 대해선 침사지 배수문 운영 및 안전관리 업무를 소홀히 한 책임을 물어 기관경고 조치를 했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.06.09