기업 유치 외치지만…포항 투자 현장엔 장벽 여전

경북 포항시가 민간 자본 유치를 통한 새로운 성장동력 확보에 나섰지만, 사업 현장에는 주민 수용성부터 인허가, 부지와 기반시설 확보까지 해결해야 할 과제가 산적해 있다. 바이오매스 발전소는 추진 지연됐고, 롯데마트 포항두호점은 개설등록 신청이 7차례나 반려됐다. 코스트코 유치도 입점 후보지를 검토하는 단계에서부터 삐걱거리다 아무런 성과를 내지 못하고 있다. 박용선 포항시장은 지난 13일 시청 대회의실에서 열린 민선 9기 취임 100일 기자회견에서 '100만 생활권 거점 도시' 도약을 선언하며 기업하기 좋은 도시로의 이미지 전환을 강조했다. 기업과 인재가 모이고 관광객이 머물며 소비하는 도시를 만들기 위해 민간 자본이 지역에 들어올 수 있는 환경을 조성해야 한다는 취지다. 결국 기업이 투자할 수 있는 여건을 만들고, 행정이 사업 추진 과정의 불확실성을 줄여야 하는 것이다. 문제는 이 같은 방향이 기존 사업 현장에서 실제로 구현되기까지 넘어야 할 장벽이 적지 않다는 점이다. 투자 유치는 기업에 사업을 제안하거나 업무협약을 체결하는 것만으로 완성되지 않는다. 주민 갈등을 조기에 조정하고, 인허가 절차를 예측할 수 있도록 하며 투자에 필요한 부지와 기반시설을 마련해야 사업이 현실화할 수 있다. ◆ 주민 수용성에 막힌 바이오매스 사업 영일만3일반산업단지에 추진 중인 바이오매스 발전소는 주민 수용성 문제의 대표적인 사례다. 이 사업은 발전용량 110㎿, 연간 전력생산량 약 77만㎿h 규모로 계획됐다. 추정 사업비만 약 5천500억원에 이른다. 포항시는 2016년 2월 사업자인 포항신재생에너지와 업무협약을 체결했다. 같은 해 11월 발전사업 허가가 났고, 2018년 환경영향평가 초안 공람을 거쳐 2019년 본안에 조건부 동의를 받았다. 2020년에는 연료를 목질계에서 미이용 산림바이오매스로 변경했다. 그러나 2022년 12월 부지 매매계약 추진 과정에서 포항시는 설명회를 통한 의견 수렴이 필요하다는 입장을 전달했다. 주민들의 극심한 반대에 부딪힌 것이다. 사업 준비기간도 세 차례 연장돼 2026년 12월까지로 늘어났다. 사업자가 100억원 이상을 투자했지만 민원 때문에 사업 추진이 멈췄다. 사업자가 비용을 들여 사업을 준비하더라도 주민 반대가 불거지면 일정과 투자금 회수에 불확실성이 커질 수 있다는 단적인 예다. 물론 주민 수용성을 기업 투자보다 후순위에 둘 수는 없다. 환경과 건강에 미치는 영향, 주민 생활권에 대한 고려는 사업 추진의 중요한 조건이다. 다만 사업이 상당 부분 진행된 뒤에야 갈등이 본격화하면 주민에게도 사업자에게도 부담이 커진다. 사업 초기부터 사업 내용과 환경 영향, 주민 우려를 공개적으로 논의하고 보완 가능성과 추진 조건을 검토하는 체계가 필요한 이유다. 포항시도 주민 수용성 문제를 사업 후반부에 해결하는 기존 방식에서 벗어나 공론화 과정을 먼저 거치겠다는 방침을 밝혔다. 주민들이 사업 내용을 충분히 검토하고 판단할 수 있도록 해 불필요한 갈등과 투자 위험을 줄이겠다는 취지다. 관건은 공론화가 형식적인 의견 수렴에 그치지 않고 실질적인 갈등 조정과 예측 가능한 행정으로 이어질 수 있느냐다. ◆ 롯데마트 7차례 반려…코스트코는 부지 난항 대형 유통시설 유치 과정에서는 지역 상권 보호와 기업 투자 사이의 균형이 과제다. 롯데마트 포항두호점은 2011년 건축허가를 받고 2013년 착공 후 그해 2월 대규모점포 개설등록을 신청했지만 바로 반려됐다. 이후 2017년 3월까지 신청과 반려가 반복돼 모두 7차례에 이르렀다. 영일대해수욕장이라는 포항의 대표 관광지 인근에 지상 6층 지하 3층의 4만7천461.41㎡ 연면적 건물이 폐허처럼 수년째 방치되고 있는 상황이다. 포항시는 유통산업발전법과 관련 조례에 따라 대규모점포 입점이 전통시장 보존을 현저히 어렵게 할 수 있다고 판단했다. 사업자 측은 행정심판과 행정소송을 제기했으나 행정심판은 기각됐고, 1·2심에서도 포항시가 승소했다. 법적 절차를 통해 시의 판단이 유지된 만큼 이 사례를 단순히 기업에 대한 부당한 규제로 단정할 수는 없다. 그렇더라도 대규모점포 입점 문제를 둘러싼 갈등이 수년간 이어졌다는 점은 투자 유치와 지역 상권 보호 사이의 조정이 쉽지 않음을 보여준다. 전통시장과 지역 중소유통업체를 보호하는 동시에 새로운 유통시설이 지역경제에 미칠 영향도 종합적으로 따져야 한다. 입점에 따른 상권 영향과 상생 방안을 사업 초기부터 구체화하고, 사업자와 지역 상인 모두가 절차와 판단 기준을 예측할 수 있도록 하는 것이 중요하다. 코스트코 유치에서도 부지와 기반시설 확보가 난제로 남아 있다. 포항시는 2024년 코스트코코리아 대표와 면담한 데 이어 2025년 본사를 방문하고 구룡포읍 일대 입점 후보지를 논의했다. 이는 구룡포읍이 추모공원 건설지로 선정됐기 때문인데, 앞서 포항시는 추모공원 공모를 진행하며 공모 선정지역에 대한 인센티브로 코스트코를 수차례 언급한 바 있다. 업체 입장에서는 황당할 수도 있지만 포항시의 의지는 확고했다. 같은 해 3월과 5월에는 업체 관계자들이 구룡포 현장을 방문했고, 8월에는 포항블루밸리 국가산업단지 후보지를 찾아 투자의향서 체결을 논의했다. 그러나 같은 해 11월 입점 후보지를 확정할 수 있을 때까지 논의를 유보한다는 내용을 끝으로 사업은 한 걸음도 진전을 보지 못하고 있다. 포항시가 파악한 주요 입지 조건은 약 6만6천㎡ 이상의 개발 가능한 부지와 왕복 4차로 이상의 진입도로, 직영 주유소 설치가 가능한 인허가 여건 등이다. 대형 매장, 주차장, 물류 하역시설을 함께 조성할 수 있는 넓은 부지가 필요하고, 물류 차량과 주말·성수기 교통량을 감당할 도로 여건도 갖춰야 한다. 하지만 부지 확보와 기반시설 조성에는 상당한 재원이 필요하다. 시는 업체가 부지를 무상 또는 저렴하게 제공받고 진입도로와 주유소 등 기반시설 지원을 요구할 경우 이를 적극적으로 수용하는 데 한계가 있다고 분석했다. 코스트코 유치는 기업의 투자 수익성과 지자체의 지원 여력이 맞아야 성사될 수 있는 문제다. 무리한 지원은 지방재정 부담으로 이어질 수 있지만, 입지와 기반시설이 충분히 준비되지 않으면 기업의 투자 결정을 끌어내기도 어렵다. 세 사례는 각각 주민 수용성, 지역 상권 보호, 부지와 기반시설 비용이라는 다른 문제를 안고 있다. 공통점은 민간 자본 유치가 선언이나 협의만으로 이뤄지지 않는다는 것이다. 투자 단계에서 발생할 수 있는 갈등을 미리 조정하고, 사업 추진에 필요한 행정 절차와 기반시설을 갖추며, 기업과 지역사회가 납득할 수 있는 해법을 마련해야 한다. 포항시가 기업하기 좋은 도시를 내세운 만큼 앞으로는 투자 의향이나 업무협약에 머무르지 않고 실제 투자 결정과 사업 착공, 고용 창출로 이어지는 성과를 보여줘야 한다. 기업이 안정적으로 사업을 추진할 수 있는 환경과 주민이 수용할 수 있는 사업 조건을 함께 만드는 것이 핵심이다. 기업하기 좋은 도시라는 이미지는 홍보만으로 형성되지 않는다. 투자 현장에서 반복된 장벽을 하나씩 해소하고 신뢰를 쌓아야 민간 자본 유치라는 목표도 현실에 가까워질 수 있다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.10.14

포항 오천읍 주민들, 해병대 1사단 정문 앞 집회 개최

경북 포항시 남구 오천읍 주민들이 태풍 힌남노 피해와 관련한 배수시설 개선 문제의 조속한 해결과 해병대 군부대 이전 약속 이행을 촉구하고 나섰다. 오천읍개발자문위원회(위원장 오염만)는 14일 오전 7시 해병대 제1사단 정문 앞에서 집회를 개최했다. 이날 집회에는 오천읍개발자문위원회를 중심으로 오천읍 20여 개 자생단체가 참여해 지역 현안 해결과 주민과의 약속 이행을 강력히 촉구했다. 이번 집회는 오천읍 주민들이 요구해 온 태풍 힌남노 관련 배수시설 및 우수공사 문제 등이 해결되지 않고 있는 데다, 지역 내 군부대 이전 일정마저 연기되면서 주민 불만과 불신이 커진 데 따른 것이다. 특히 주민들은 태풍 힌남노로 인한 침수 우려와 관련해 배수시설 개선 등 실질적인 대책이 조속히 마련돼야 한다고 강조했다. 주민 안전과 직결된 문제인 만큼 관계 기관이 더 이상 책임을 미루지 말고 구체적인 해결 방안을 제시해야 한다는 입장이다. 또한 해병대 군수대대와 전차대대 이전 문제도 주요 쟁점으로 제기됐다. 주민들에 따르면 군수대대 이전은 당초 2025년 말까지 추진될 것으로 알려졌으나 이후 2028년으로 연기됐으며, 전차대대 이전 역시 당초 2028년에서 2031년으로 늦춰졌다. 이처럼 이전 일정이 반복적으로 변경되면서 주민들은 오랜 기간 기대와 실망을 되풀이하고 있으며, 지역 발전과 생활환경 개선을 바라는 주민들의 희망이 기약 없이 미뤄지고 있다고 호소했다. 오염만 오천읍개발자문위원장은 "오천읍 주민들은 국가 안보를 위해 오랜 기간 불편과 피해를 감내해 왔다"며 "그러나 주민 안전과 직결된 배수시설 개선 문제는 해결이 지연되고 있고, 군부대 이전 약속도 계속 미뤄지고 있다"고 지적했다. 이어 "주민들에게 더 이상 막연한 기대만 안겨줄 것이 아니라, 구체적인 실행계획과 확실한 이행 일정을 제시해야 한다"고 강조했다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.10.14

[기록이 없는 도시] 발포 중단 약속에도 탄압, 유족회 활동은 ‘북한 동조’ 혐의

1946년 대구 10월항쟁 당시 시민들이 경찰의 발포 중지를 요구하고 미군 측으로부터 재발 방지를 약속받았음에도 탄압이 계속됐다는 증언이 나왔다. 한국전쟁 전후로 희생된 민간인들을 기리고 진실을 밝히려던 유족회 활동마저 북한에 동조한다는 혐의를 덮어씌워 중단시키는 등 1948년 단독 정부 수립 이후에도 오랫동안 탄압됐던 것으로 파악됐다. ◆미군서 "발포 않겠다" 했지만 끝내 피신길 올라 '참여정부 참모' '하버드 출신 경제학자' '경북대 명예교수'. 이정우 전 청와대 정책실장을 대표하는 수식어들이다. 노무현 정부 초대 대통령 정책실장으로 잘 알려져 있지만 그 이전에 그는 고(故) 이종하(1913~2007) 선생의 막내아들이기도 하다. 지난 7일 대구 삼덕동에서 만난 이정우(76) 전 청와대 정책실장은 부친 이종하 선생의 삶을 이야기하며 아버지로부터 들은 1946년 10월의 기억을 꺼냈다. "광복을 맞고 대구사범대학 교수가 되셨는데, 그 무렵 10월항쟁이 일어났습니다. 경찰의 발포로 10월1일 노동자가 사망하자 다음 날 시민 대표로 미군정과 담판을 지으러 나가셨지요." 이종하 선생은 광복 직후 대구사범대학(경북대 사범대의 전신) 교수로 재직했다. 10월항쟁이 일어났을 때도 대구사대에서 근무하고 있었다. 항쟁 첫날인 1946년 10월1일 경찰의 발포로 노동자 한 명이 숨지자 선생은 학생들에게 미군 측에 항의하러 나가자고 권유했다. 그러던 중 대구의대(경북대 의대의 전신)에서 출발한 학생·교원 150여명이 노동자의 시신을 앞세우고 대구사대로 행진해왔다. "학생들 반응이 처음엔 미온적이었는데, 시위대가 관에 시신을 담아 사대쪽으로 오는 모습을 보고 분위기가 달라졌다고 합니다. 흥분해서 너도나도 몰려왔다고 들었어요." 이종하 선생과 학생들은 당시 경찰을 지휘하던 미군 대위를 만나기 위해 대구경찰서(현 대구중부경찰서 자리)로 향했다. 경찰서에 도착하자 이미 인파로 북적였다. 그때 경찰서 안에서 한 경찰관이 나왔는데, 이종하 선생의 초등학교 동기였던 신재식씨였다. 신재식은 경찰서 입구 계단 위에서 미군정과 친일 경찰을 비판하는 취지의 연설을 했다고 이 전 실장은 전했다. "'내가 건국에 이바지하고자 경찰에 들어왔는데 들어오니까 전부 친일 경찰밖에 없고, 미군정은 친일 경찰만 비호하고 아무것도 할 수가 없다. 더러워서 더 이상 경찰 안 할란다' 하면서 모자를 벗어 땅바닥에 팽개쳤대요. 그러자 마당에 있는 군중들이 박수 치고 난리가 났었답니다." 이어 군중은 경찰의 발포를 중지시키기 위해 미군정과 협상할 대표 5명을 뽑았다. 이종하 교수가 수석대표를 맡고 정희준 대륜고 교사, 백갑용 대구농대(경북대 농대의 전신) 교수 등이 참여했다. 대표단은 당시 경찰을 지휘하던 미군 대위를 만나러 올라갔다. "왜 경찰이 어제 발포해서 사람을 죽였냐고 따지니까 미군 측에서는 '그런 일이 없었다'고 했대요. 대표단 쪽에서 '(사실이) 맞다. 알아보라'면서 앞으로 절대 발포하지 않겠다는 약속을 하라 했더니 미군이 알겠다고 했답니다." 그렇게 담판이 끝난 뒤 결과를 발표하고 시민들도 해산하던 중 인근 만경관쪽에서 미군 탱크 한 대가 들어왔다. "아버지는 그걸 보고 집으로 돌아와 저녁을 드셨답니다. 그날 밤 사이에 여기저기서 경찰에게 폭력을 행사하는 일이 벌어졌는데 다음 날 아침이 돼서야 알게 되셨대요. 잡혀가겠다는 불안감에 부산쪽으로 떠나 교사로 일하시다 서울로 또 거처를 옮기셨죠. 도망가셔서 그나마 처벌을 면했다고 합니다." ◆유족회 결성해 사형 선고…50년 만에 무죄 확정 이 전 실장은 자신이 "운이 좋았던 경우"라며 씁쓸한 표정을 지었지만, 4일 경산 자택에서 만난 이광달(83) 화백은 아버지의 흉상을 보며 비통함을 감추지 못했다. 이광달 화백의 아버지 고(故) 이원식 선생(1913~1978)은 이종하 선생의 동갑내기 친구이자 10월항쟁으로 오랜 시간 고초를 겪은 인물이다. 한국 최초의 서지학자이자 의사·수학자 등으로도 활동했던 독립운동가였지만 10월항쟁과 관련됐다는 이유로 광복 후에도 군경을 피해 다녀야 했다. 생전 일곱 번이나 수감돼 생사를 오갔던 선생의 삶은 가족의 삶까지 송두리째 바꿔놓았다. "아버지가 피신해 다니시느라 집에 안 계시니까 나는 여덟살에 고문을 당하고, 어머니는 국민보도연맹에 가입돼 한국전쟁 때 아버지 대신 가창골에 끌려갔어요. 이후 행방을 찾을 수 없게 됐습니다." 4·19혁명으로 새 시대가 열리자 이원식 선생은 아내를 비롯해 한국전쟁 전후로 희생된 이들을 기리기 위해 1960년 6월 대구경북피학살자유족회를 조직했다. 국회에서 진상조사특별위원회까지 꾸려졌지만 유족회 활동은 오래가지 못했다. 1961년 군사정부가 들어서며 유족회 간부들은 '특수범죄 처벌에 관한 특별법'에 따라 북한에 동조했다는 혐의로 '혁명재판'에 넘겨졌다. 이원식 선생은 사형을 선고받아 1962년 수감됐다. 이원식 선생의 옥중일기에는 10월항쟁을 회상하는 내용이 상세히 담겨 있다. "의대생들은 뚜껑이 없는 관 속에 시체를 넣고서 무장경찰대의 폭력적인 억압에 항고하는 데모를 했다. 이때 어젯밤부터 변함없이 대결 중에 있었던 대구시투쟁위원회 앞에서 또다시 발포가 발생했다. (중략) 분명한 것은 미군정과 한민당 과도정부에 대한 인민들의 불평과 불만의 증대가 '대구 10·1사건'을 폭발하게 한 계기였다는 것은 부정할 수 없는 사실인 것이다."(1964년 12월22일 '폭풍의 시월' 부분) 자식들은 1m가 넘는 두루마리 탄원서를 대통령 앞으로 보냈다. 이원식 선생은 기적적으로 감형돼 1970년 출소했다. 다만 명예가 회복되기까지는 약 50년의 시간이 걸렸다. 2011년 대법원에서 열린 피학살자 유족모임 간부 3명의 재심에서 이원식 선생에 대한 무죄가 확정됐다. 앞서 1·2심 재판부도 "피학살자들의 생사 여부를 확인하기 위해 결성한 단체로 관련자 처벌을 요구하고 위령제를 지낸 것은 북한과 관련 없다"며 무죄를 선고했다. "아버지는 병원을 운영하실 때 가난한 사람들에게는 치료비를 일절 받지 않던 사람이셨습니다. 그런데도 '빨갱이'로 내몰렸고 온 가족이 연좌제의 사슬에 묶여 고초를 겪었습니다. 여동생은 배가 고파서 운동장에서 쓰러지고, 누나는 어머니 돌아가시고 나서 스스로 생을 마감했죠. 다행히 나에게는 미술이 있었고, 작업에 전념하며 그 고난의 세월을 극복할 수 있었지만…. 이제라도 진실이 밝혀지길 소망합니다." ◆"전국적 범위로 조사하고 특별법 제정해야" 이처럼 피해 사실이 속속 드러나고 있음에도 피해회복을 위한 움직임은 더딘 상황이다. 2010년 진실화해위원회는 국가 차원에서 최초로 10월항쟁 진상규명 조사 결과를 발표했다. 하지만 당시 조사는 제한된 신청과 부족한 자료를 토대로 이뤄져 실제 희생 규모와 피해 실태를 온전히 파악하기엔 한계가 있다. 10월항쟁과 관련한 특별법 역시 아직 국회에 발의되지 않은 상황이다. 6일 국회에서 열린 '10월항쟁 80주년의 의미와 과제' 토론회에서 참석자들은 10월항쟁 특별법 제정, 전국적 범위의 진상조사, 피해회복 담당 기구 창설 등을 촉구했다. 관련 연구를 오랫동안 진행해온 김상숙 성공회대 연구교수는 "동학농민운동에 버금갈 정도로 대규모로 일어난 항쟁이므로 전국적인 범위의 조사가 진행될 필요가 있다"며 "항쟁 이후부터 한국전쟁으로 이어지는 사건 관련자들의 행적과 활동, 이에 대한 군경의 대응 등을 직권조사해 항쟁을 더 거시적으로 고찰할 필요가 있다"고 주장했다. 10월항쟁 특별법 제정의 필요성이 제기되면서 법안에 담겨야 할 내용도 논의됐다. 김창록 경북대 명예교수(법학전문대학원)는 "희생자와 유족의 명예회복, 적절한 배상, 재발방지 및 국민통합이 포함돼야 한다"면서도 "후속 피해의 경우 10월항쟁과의 직접 관련성을 진실화해위원회가 자료에 따라 판단하게 해 다른 과거사 사건과의 중복을 조정할 필요가 있다"고 했다. 조현희기자 hyunhee@yeongnam.com

2026.10.14

[단독 인터뷰] 대백, 호텔로 다시 태어난다…‘사업비 3천억, 이르면 내년 겨울 착공’

대구백화점 동성로 본점 매수자인 <주>대구메디씨티케이글로벌과 공동으로 사업을 진행하는 AP 호스피탈리티 어드바이저스 코리아(이하 AP 어드바이저스) 측이 "대백 본점 매매와 개발비용이 3천억원 이상이 들 것"이라며 "직접투자보다 해외 호텔 브랜드와 국내외 자본을 유치해 (자금 조달할) 계획"이라고 밝혔다. AP 어드바이저스는 홍콩에 본사를 둔 호텔 개발 전문 자문회사로, 이번 사업에서 타당성 분석, 자금 조달방식 설계, 해외 호텔 브랜드 유치, 투자자 유치 등을 맡았다. 문루이 AP 어드바이저스 코리아 대표는 14일 영남일보와 가진 단독인터뷰에서 먼저 동성로가 가진 상징성과 시장성, 대백 본점이 자리한 입지를 높게 평가했다. 그는 "사업성이 없는 프로젝트는 컨설팅 자체를 맡기 어렵다. 해당 부지는 호텔과 레지던스, 상업시설을 결합한 시설을 짓기에 적합하다고 판단했다"고 말했다. 그러면서 "대백 본점 개발에 건물과 토지 매입비를 제외하고 건축비만 2천억원 이상 소요될 것으로 예상한다"며 "건물과 부지 매입비 1천300억원까지 포함하면 전체 사업비는 최소 3천억원 이상으로 추산한다"고 말했다. 결국 사업 관건은 자금 조달이 될 것으로 보인다. 문 대표는 "자금 조달은 호텔 브랜드와 투자자 참여 형태에 따라 달라진다"며 "호텔 측이 직접 투자하거나 시행사와 공동으로 사업에 참여하는 방식, 호텔 시설 전체를 장기 임차하는 '마스터리스(Master Lease)' 방식이 있다"고 설명했다. 이어 "구체적인 호텔 브랜드와 투자자, 자금 조달 방식은 현재로서는 미정"이라고 덧붙였다. AP 어드바이저스 측은 호텔 운영만으론 매입비와 건축비 회수에 상당한 시간이 걸리는 만큼, 레지던스 분양을 통해 초기 투자 부담을 줄이겠다는 구상이다. 착공 시점은 이르면 2027년 하반기에서 2028년 상반기로 예상했다. 문 대표는 "호텔 유치와 자금 조달, 인허가 문제가 계획대로 진행되면 내년 겨울 혹은 이듬해 봄 착공도 가능하다. 전체 개발에는 3~4년 소요될 것"이라고 예상했다. 이어 "가능하면 매매대금을 조기 지급해 100억원을 절감할 예정이다. 그 사이 글로벌 호텔 브랜드 유치와 투자자 확보에 나설 계획"이라고 밝혔다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.10.14

달빛철도 늦어질수록 건설비 부담…개통 시계도 안갯속

영호남 화합의 실질적 가교역할을 할 달빛철도 건설사업이 계속 지체되면서 향후 사업비 증가에 대한 우려가 커지고 있다. 현재 대구시가 공식적으로 제시하는 사업비는 4조 5천억원대이다. 하지만 물가 상승과 공사 설계 과정의 변수를 고려하면 실제 건설비는 더 늘어날 개연성이 높다. 착공까지 넘어야 할 행정절차도 적지 않아 당초 목표했던 개통 시점 역시 불투명해졌다. 14일 대구시에 확인한 결과, 달빛철도의 총사업비는 4조5천158억원이다. 2021년 제4차 국가철도망 구축계획에 반영된 금액이다. 현재까지 대구시가 공식적으로 사용하는 수치다. 이는 서대구역에서 광주송정역까지 총연장 198.8㎞를 단선 전철로 연결하는 계획을 토대로 산정됐다. 이후 물가 변동 등을 반영한 새로운 사업비는 아직 확정되지 않았다. 건설비 증가의 가장 큰 변수는 물가다. 철도 공사에는 노반과 궤도, 전력·신호·통신 설비 등 여러 공정이 수반된다. 철강과 시멘트 등 주요 자재 가격뿐 아니라 인건비·장비 운용비도 전체 비용을 좌우한다. 최초 산정 이후 상당한 시간이 흐른 만큼 실제 공사에 투입될 재원은 기존 추정치를 웃돌 가능성이 크다. 철도노선의 지형적 특성도 부담 요인으로 꼽힌다. 달빛철도는 대구와 광주 사이의 산악·내륙 지역을 관통한다. 일부 구간에는 터널과 교량 등 대규모 구조물 설치가 예상된다. 지질 조건과 노선 높낮이, 터널 길이에 따라 시공 난도와 비용도 달라진다. 정밀 지반조사에서 예상치 못한 지반 조건이 드러나면 공사비가 추가로 발생할 여지도 크다. 건설 방식도 사업비를 좌우할 변수 중 하나다. 현재 단선 전철을 기준으로 추진되고 있지만 특별법 제정 과정에선 복선화 필요성도 제기됐다. 단선은 하나의 선로를 상·하행 열차가 번갈아 이용하는 방식이다. 건설비가 상대적으로 적게 드는 대신 운행 횟수와 배차 간격에 제약이 따른다. 반면, 복선은 수송 능력과 운행 효율을 높일 수 있지만 선로 확충에 상당한 재원이 동반된다. 향후 교통 수요와 재정 여건에 따른 시설계획이 전체 사업 규모를 결정할 주요 요인이다. 대구시는 바람대로 예타가 면제되면 기본계획 수립 등 후속 절차에서 총사업비가 새로 산정될 것으로 보고 있다. 현재로선 물가 상승분과 설계 변경에 따른 추가 비용을 구체적으로 추산하기 어렵다는 입장이다. 새 사업비 산정 결과에 따라 정부의 재정 부담도 달라질 전망이다. 사업 시작이 지체되면서 공사 일정도 당초 구상에서 크게 벗어나고 있다. 대구시는 2024년 특별법 국회 통과 당시 2027년 착공, 2029년 조기 개통을 목표로 잡았다. 그러나 예타 면제 결정이 늦어지면서 이 같은 계획의 실현 가능성은 낮아졌다. 예타 면제가 확정되더라도 곧바로 첫 삽을 뜰 수는 없다. 사업계획 적정성 검토를 통해 총사업비와 건설 규모를 살펴야 해서다. 이후 타당성조사와 기본계획 수립 과정에서 노선 및 정거장 위치, 주요 시설 배치가 구체화된다. 기본 및 실시설계에선 세부 도면과 시공 방법이 정해진다. 관계기관 협의와 각종 인허가에도 일정 기간이 소요될 것으로 보인다. 특히 기본계획에서 정해지는 정거장과 터널·교량 등의 시설 규모는 공사비뿐 아니라 건설 기간에도 영향을 미친다. 설계 도중 노선이나 구조물 계획이 바뀌면 추가 협의가 필요해 일정이 더 늦춰질 가능성도 배제하기 어렵다. 후속 절차를 얼마나 신속하게 진행하느냐가 착공 시기를 판가름할 핵심 변수로 꼽힌다. 현재 제시된 달빛철도 건설사업의 잠정 일정은 2026~2027년 사업계획 적정성 검토, 2028~2029년 타당성조사 및 기본계획 수립, 2030~2032년 설계, 2032~2037년 공사 시행이다. 당초 조기 개통 목표보다 크게 늦어진 일정이다. 다만 정부가 확정한 공식 일정은 아니다. 향후 행정절차와 재정 검토 결과에 따라 조정될 수 있다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.10.14

대구~광주 철길 열리면 1시간대…영호남 교통지도 바뀐다

대구와 광주를 직접 연결하는 달빛철도가 개통되면 영호남의 교통지도는 크게 달라진다. 두 도시를 1시간대로 오갈 수 있는 철길이 열리고, 그간 철도망에서 소외됐던 남부 내륙지역의 접근성도 개선되기 때문이다. 수도권을 거치지 않고 동서를 잇는 교통축이 형성되면서 관광·산업 활성화와 인적 교류 확대에도 새로운 전기가 마련될 것으로 보인다. 14일 대구시에 따르면 달빛철도는 서대구역에서 광주송정역까지 이어지는 동서횡단 철도사업이다. 대구·경북·경남·전북특별자치도·전남광주통합특별시 등 5개 광역자치단체를 경유한다. 노선은 경북 고령, 경남 합천·거창·함양, 전북 장수·남원·순창, 전남 담양 등을 경유한다. 신설 구간은 178.6㎞이며, 나머지 20.2㎞는 기존 선로를 활용할 계획이다. 현재 대구와 광주 사이엔 두 지역을 곧바로 잇는 철도 노선이 없다. 열차를 이용하려면 다른 지역을 경유하거나 환승해야 한다. 달빛철도는 이같은 우회 교통 구조를 보완하는 남부권 동서축으로 추진되고 있다. 기존 철도망이 수도권과 주요 대도시를 연결하는 남북축에 집중돼 있다는 점에서 의미가 있다. 특히 고령과 합천, 거창, 함양 등은 장거리 이동 시 도로교통에 대한 의존도가 높은 지역이다. 철도 이용을 위해 인근 도시의 역까지 이동해야 하는 불편도 뒤따른다. 향후 계획된 정거장이 설치되면 지역 주민들의 대중교통 선택지가 넓어질 것으로 보인다. 철도역을 중심으로 버스 노선과 도로망을 연계하는 방안도 중요한 과제로 꼽힌다. 달빛철도 개통은 지역 관광산업에도 새로운 기회가 될 수 있다. 대구의 도심 관광자원과 광주의 문화예술 시설, 남원·담양·거창 등의 자연·역사 관광지를 연계한 광역 관광상품 개발에도 탄력이 붙을 전망이다. 지역별로 흩어진 관광자원을 하나의 이동 경로로 묶으면 당일 여행과 주말 관광객 유치에도 도움이 될 것으로 전망된다. 다만, 관광 효과는 철도역과 주요 관광지 사이의 연계 교통망에 영향을 받는다. 역에서 관광지까지 이동하는 데 오랜 시간이 걸리면 철도 개통에 따른 편익이 줄어들 수 있어서다. 지자체별 관광상품 개발과 교통체계 정비가 함께 추진돼야 한다는 분석이 나온다. 산업 분야 활용 가능성도 거론된다. 대구지역 산업단지와 광주의 연구·산업 기반을 연결하는 교통 여건이 개선되면 기업과 연구인력의 이동 부담을 덜 수 있다. 기술 교류와 공동 연구, 기업 간 협력사업을 추진하는 데 긍정적으로 작용할 가능성이 있다. 철도망을 지역 산업정책과 어떻게 연계하느냐가 경제적 파급효과를 좌우할 것으로 보인다. 현재 광주대구고속도로(광주 문흥동~대구 옥포읍·총연장 171㎞)가 개통돼 있지만 이동엔 3시간이나 소요돼 불편한 상태다. 서대구역 기능 확대도 관심사다. KTX와 SRT가 정차하는 서대구역은 대구 서남부권의 주요 철도 거점이다. 향후 대구산업선(서대구역~대구국가산단) 등 계획된 노선과 달빛철도가 연결되면 여러 철도망을 잇는 환승 거점으로 기능할 전망이다. 이에 맞춰 역사 주변 교통시설 확충과 환승 체계 정비도 주요 과제로 떠오른다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.10.14

땅 사고 도로는 울릉군에?…공항공사, 사택 진입로 해법 못 찾아

한국공항공사가 울릉공항 직원 사택의 진입도로 확보를 위해 울릉군에 도로용 토지 매입을 요청했지만, 양측이 구체적인 해결책을 찾지 못했다. 공사와 울릉군의 수장이 직접 만났음에도 비용 부담과 추진 방안에 대한 합의가 이뤄지지 않으면서 사택 건립 지연이 장기화할 우려가 커지고 있다. 13일 영남일보 취재를 종합하면 남한권 울릉군수와 김원준 한국공항공사 사장은 지난 12일 만나 사택 진입도로 확보 문제를 논의했다. 이 자리에서 공항공사는 사택 예정부지와 연결되는 군 계획도로를 개설할 수 있도록 울릉군이 도로용 토지를 매입해 줄 것을 요청한 것으로 전해졌다. 그러나 울릉군은 도로 개설의 필요성에는 공감하면서도 토지보상비와 공사비 등 재정 부담을 고려하면 선뜻 추진하기 어렵다는 입장을 보인 것으로 파악됐다. 면담까지 진행했지만 누가 토지를 확보하고 비용을 부담할지, 언제까지 도로를 개설할지에 대한 구체적인 결론은 나오지 않았다. 이번 면담은 사택 건립 지연을 해소하기 위한 자리였지만, 오히려 사업비 부담 주체와 책임 범위가 여전히 불분명하다는 점을 드러냈다. 공항공사가 자체 사업을 위해 필요한 기반시설 확보를 지방자치단체에 요청한 만큼, 군이 어느 수준까지 비용과 행정 부담을 감당해야 하는지도 쟁점으로 떠올랐다. 문제는 도로 개설이 확정되지 않는 한 사택 사업의 정상적인 추진도 어렵다는 점이다. 공항공사는 부지를 확보했지만 진입도로 문제가 풀리지 않아 착공 시점조차 명확히 제시하지 못하고 있다. 도로 확보 방안과 재원 조달 계획이 마련되지 않으면 사업 지연이 반복될 가능성이 크다. 공항공사는 울릉군의 협조를 요청하는 데 그칠 것이 아니라 토지 확보 방안과 비용 분담, 사업 추진 일정을 구체적으로 제시해야 한다. 울릉군 역시 재정 여건을 고려해 사업 참여 여부와 범위를 판단하되, 공항공사가 책임져야 할 비용까지 떠안지 않도록 원칙을 분명히 할 필요가 있다. 공항 운영에 필요한 직원 주거시설은 개항 준비와도 맞물린 과제다. 양측이 직접 만나고도 해법을 찾지 못한 만큼, 추가 협의에서는 책임 소재와 재원 마련 방안을 명확히 해야 한다. 또다시 원론적인 협조에 그친다면 사택 건립 지연에 따른 부담은 공항공사뿐 아니라 지역사회에도 이어질 수밖에 없다. 홍준기기자 zoom800@yeongnam.com

2026.10.14

영호남 잇는 달빛철도 예타 면제 결단 ‘하세월’

영·호남을 잇는 달빛철도 건설사업이 예비타당성조사(예타) 면제 문턱에서 하세월을 보내고 있다. 특별법 제정 2년8개월이 지났지만 정부의 최종 결정은 감감무소식이다. 예타면제 행정절차가 지체되면 착공 시점이 밀리고 건설비 부담도 커질 수 있다. 국가균형발전 및 동서화합 차원에서 정부의 용단이 필요하다는 목소리가 나온다. 14일 대구시 등에 확인한 결과, 총연장 198.8㎞의 달빛철도(광주~담양~순창~남원~장수~함양~거창~합천~고령~대구)는 2024년 2월 특별법 제정에 이어 같은 해 9월 예타 면제를 신청했다. 하지만 중앙부처 검토가 길어지면서 국무회의 등 관련 심의·의결 절차를 마무리하지 못했다. 대구시는 예타 면제가 확정되면 사업계획 적정성 검토를 거쳐 기본계획 수립과 설계 등 후속 절차에 속도가 붙을 것으로 보고 있다. 당초 대구시는 올 상반기에 예타 면제가 확정될 것으로 기대했다. 하지만 10월 중순인 현재도 정부는 결정을 내리지 못하고 있다. 연내 결론을 내리지 못하면 후속 행정절차가 계속 지연될 수 있다. 대구시와 전남광주특별시는 지난해 상반기 공동성명서와 9월 공동선언문 발표를 통해 예타면제 조기 결정을 건의했다. 올해도 국토교통부 등 관계 중앙부처를 여러 차례 방문, 조속한 사업 추진을 요청했다. 정부는 아직 묵묵부답이다. 이에 따라 양 시는 이달 말 정부 부처를 다시 방문하는 방안을 추진하고 있다. 이달 초 방문할 예정이었지만 정부 측과 일정이 맞지 않아 연기됐다. 대구시는 노선 경유 지자체들과도 이달 말 협의를 갖고 공동 대응 방안을 논의할 계획이다. 논의 사안은 명확하다. 예타 면제 조기 확정 촉구와 함께 사업 추진에 가속도를 내 달라는 것이다. 대구시 장은석 철도도시과장은 "올 상반기 예타 면제가 확정될 것으로 기대했지만 현재까지 중앙부처 검토가 이어지고 있다"며 "전남광주특별시 및 노선 경유 지자체들과 힘을 모아 정부에 행정절차의 조속한 진행을 계속 건의하겠다"고 말했다. 강승규기자 kang@yeongnam.com

2026.10.14

[국감파일] 외국인이 사들인 농지, 경북 전국 2위…5년간 26만㎡

최근 5년간 외국인이 사들인 국내 농지 가운데 경북 지역이 전국에서 두 번째로 많은 것으로 나타났다. 경북에서 외국인이 취득한 농지는 26만㎡를 넘어섰으며, 대구까지 합치면 27만㎡에 달했다. 전국적으로 외국인의 농지 취득 규모는 감소하고 있지만 중국인의 취득 면적은 오히려 증가하면서 농지 관리와 식량안보를 위한 제도 개선이 필요하다는 지적이 나온다. 14일 국민의힘 김선교 의원이 농림축산식품부로부터 제출받은 자료에 따르면, 2022년부터 올해 8월까지 외국인이 취득한 국내 농지는 총 207만368㎡로 집계됐다. 축구장 약 290개에 해당하는 면적이다. 지역별로는 경기가 47만3천619㎡(22.9%)로 가장 많았으며, 경북이 26만27㎡(12.6%)로 뒤를 이었다. 이어 충남(25만8천71㎡), 충북(23만3천224㎡) 등의 순이었다. 경북의 외국인 농지 취득 면적은 2022년 5만6천485㎡, 2023년 6만1천442㎡, 2024년 5만1천822㎡, 지난해 5만4천764㎡를 기록했다. 올해도 8월까지 외국인들이 3만5천514㎡를 사들인 것으로 나타났다. 같은 기간 대구에서 외국인이 취득한 농지는 1만2천625㎡였다. 대구·경북을 합친 외국인 농지 취득 면적은 27만2천652㎡로 전국의 13.2%를 차지했다. 국적별로는 중국인의 농지 취득 비중이 두드러졌다. 최근 5년간 중국인이 취득한 국내 농지는 68만2천948㎡로 전체의 33.0%를 차지했다. 외국인이 취득한 농지 3분의 1가량을 중국인이 사들인 셈이다. 특히 외국인의 전체 농지 취득 면적은 2022년 56만9천634㎡에서 지난해 41만913㎡로 27.9% 감소했지만, 중국인의 취득 면적은 같은 기간 15만2천785㎡에서 19만9천534㎡로 30.6% 증가했다. 이에 따라 전체 외국인 농지 취득 면적에서 중국인이 차지하는 비중도 2022년 26.8%에서 지난해 48.6%로 급등했다. 외국인의 농지 취득이 특정 국가에 집중되는 현상이 나타나면서 취득 이후 실제 이용 실태에 대한 관리·감독을 강화해야 한다는 목소리도 나온다. 김 의원은 "식량안보의 기반인 농지가 특정 국가에 쏠리는 것은 아닌지 우려스럽다"며 "외국인 농지의 사후관리를 강화하는 등 제도 개선을 서둘러야 할 것"이라고 강조했다. 정재훈기자 jjhoon@yeongnam.com

2026.10.14

[Y르포] ‘K-푸드 세계화’ 열기 가득…폴란드 “대구국제식품산업전, 비즈니스파트너 찾기 제격”

14일 오전 9시50분쯤 대구 엑스코 서관. 이날 개막한 대구국제식품산업전 행사장 입구에는 입장을 기다리는 줄이 길게 늘어서 있었다. 비수도권 최대 규모 식품 종합 전문 전시회인 만큼 첫날부터 행사장은 열기로 가득했다. 입장이 시작되자 관람객들은 앞다퉈 발걸음을 옮겼다. 내부에 들어서자 <주>영테크팩과 선경산업 등 국내 내로라하는 식품 기업들이 대형 포장 기기와 조리 기구를 쉴 새 없이 가동하며 활기를 더했다. 대형 급식실에서 사용하는 교반기 안에서는 시연용 콩과 가루가 볶아지며 관람객의 이목을 끌었다. 김진영 선경산업 상무는 "대형 조리 기구와 위생 기기 등에 인공지능(AI)을 탑재해 자동으로 시간과 온도를 조절해 준다"며 "작동 여부를 음성으로 제어할 수 있어 비접촉 위생 측면에서도 강점이 있다"고 설명했다. 이어 "일반 관람객 역시 잠재 고객이 될 수 있는 만큼 기업 간 거래(B2B)는 물론 기업과 소비자 간 거래(B2C) 확대를 위해 전시회에 꾸준히 참여하고 있다"고 덧붙였다. 지자체도 대거 참여해 세계를 향한 'K푸드' 홍보장인 대구국제식품산업전을 적극 활용하는 모습이다. 이날 대구경북 기초단체뿐 아니라 경남과 충남 등의 지자체에서도 지역 특산품을 선보이며 오감을 사로잡았다. 올해 처음 통합특별시 자격으로 나선 전남광주통합특별시는 달빛동맹관으로 참여해 눈길을 끌었다. 배귀숙 전남광주특별시 도시농업과장은 "대구시와 오랫동안 깊은 인연을 맺어왔다"며 "내년부터는 통합 시너지에 힘입어 전남의 훌륭한 식품 산업을 함께 홍보할 수 있게 돼 기대가 크다"고 말했다. 해외 참가국 열기도 뜨거웠다. 고급 식품 생산지로 유명한 폴란드 바르미아 마주리주는 대규모 부스를 꾸리고 한국과의 파트너십 구축에 나섰다. 모니카 돔브로프스카 주정부 책임자는 "대구국제식품산업전은 우수한 지역 중소기업이 대거 참여해 비즈니스 파트너를 찾는 데 제격"이라며 "뛰어난 자연환경을 자랑하는 우리 주의 고급 식품을 한국 소비자들이 널리 경험하기를 바란다"고 강조했다. 이날 오후 2시 열린 개막식에서는 화려한 축포가 행사장을 수놓았다. 추경호 대구시장과 임인환 대구시의회 의장, 손인락 영남일보 사장 등 주요 내빈이 참석해 자리를 빛냈다. 이들은 달빛동맹관 앞에서 손을 맞잡고 기념 촬영을 진행했다. 추 시장은 각 부스를 돌며 직접 시식에 참여하고 지역 기업 관계자들을 격려했다. 추 시장은 "전남광주특별시와의 달빛동맹을 바탕으로 지역 간 식품 산업 교류를 굳건히 다지겠다"며 "전 세계의 우수한 식자재와 우리의 뛰어난 기술력을 융합해 대구를 K-푸드 확산의 글로벌 메카로 도약시키겠다"고 포부를 밝혔다. 행사장 5층에 마련된 수출상담회장에서는 해외 바이어를 사로잡기 위한 영업전이 치열하게 펼쳐졌다. 참가 기업들은 자사 제품을 선보이며 시식을 권하는 등 수출 판로 개척을 위해 구슬땀을 흘렸다. 지역 식품 기업들의 저력에 바이어들 역시 긍정적인 반응을 보이며 내실 있는 상담이 이어졌다. 관람객 김모씨는 "해외 관람객이 많이 보여 대구시민으로 뿌듯하다. 매년 행사장을 찾고 있는데 볼거리와 먹을거리가 점점 많아져서 발전하는 느낌"이라며 "K-푸드와 지역을 알릴 수 있는 좋은 전시회라고 생각한다"고 관람 소감을 말했다. 엑스코 관계자는 "K-푸드의 위상이 높아져 해외 바이어들이 대거 몰렸다. 그야말로 역대급 규모"라며 "이번 전시회가 우리 식품 산업의 저력을 세계에 널리 알리는 계기가 될 것"이라고 말했다. 이날 개막한 대구국제식품산업전은 17일까지 4일간 엑스코 서관에서 열린다. 올해 26회째를 맞는 이번 행사에서는 식품산업의 최신 동향과 기술을 한자리에서 만나 볼 수 있다. 특히 식품 및 관련 기업 233개사가 참여해 역대 최대 규모인 468개 부스를 운영한다. 글=이동현(경제)기자, 사진=이윤호기자·정세영 수습기자

2026.10.14

“3년 4개월 미뤄진 만촌역 지하통로 공사, 승인이 먼저 났다…있을 수 있나”

대구 도시철도 2호선 만촌역 지하연결통로 및 출입구 설치공사가 당초 계획보다 3년 4개월이나 늦어지면서 시민 불편은 물론 안전사고 위험까지 도사리자, 대구시의원들이 현장을 직접 찾아 시행·시공사와 감리단, 대구시를 상대로 책임론을 따지며 강하게 질타했다. 대구시의회 건설교통위원회는 14일 수성구 만촌동 만촌역 지하연결통로 및 출입구 설치공사 현장을 방문해 공사 지연 원인과 향후 추진계획, 안전관리 실태 등을 집중 점검했다. 옛 남부정류장 부지에 신축 아파트를 짓는 데 따른 기부채납사업으로, 만촌역 지하연결통로 2개소와 출입구 4개소를 신설하는 공사다. 2021년 10월 착공해 2024년 7월 준공할 계획이었지만, 2025년 12월로 17개월 연장된 데 이어 다시 2027년 11월 30일로 23개월 미뤄졌다. 지하매설물 이설 지연(1차), 비개착구간 공사 중 예기치 못한 토질 변경 및 지반 변위에 따른 도로 침하 조짐(2차) 등이 주요 요인으로 꼽혔다. 엎친 데 덮친 격으로 지난 3월에는 천공기가 넘어지는 사고까지 일어났다. 이달 기준 실제 공정률은 59.7%로, 계획 공정률(62.1%)에 미치지 못하고 있다. 이날 현장 간담회에서는 공사 지연 원인과 책임 소재를 둘러싸고 시의원들의 질타가 쏟아졌다. 감리단 측은 공사 지연의 주요 원인으로 인허가 절차 지연과 예상치 못한 지반 여건, 지하 매설물 문제 등을 제시했다. 감리단 관계자는 "만촌네거리 지하를 통과하는 비개착 구간에서 설계 당시 예상하지 못한 암버력 혼합토와 경암이 발견되면서 굴착 작업이 당초 예상보다 약 4배 늦어졌다"며 "공사 도중 지하 4m에서 발견된 KTX 송전선로가 파손되면서 하수박스 이설 작업으로 다시 지연됐다"고 설명했다. 하지만 시의원들은 이 같은 사유로 공사 장기화에 따른 책임을 피할 수 없다고 지적했다. 배창규(달성3) 위원은 설계 당시 지질조사가 외곽 5개 지점에서만 이뤄졌고, 정작 공사 난이도가 높은 만촌네거리 중심부는 교통량 문제로 조사하지 못했다는 설명에 대해 강하게 질타했다. 박창석(군위) 위원도 "당초 34개월로 계획한 공사가 17개월, 23개월씩 총 40개월이나 연장되는 것이 과연 있을 수 있는 일이냐"며 "공사는 공사대로 추진하더라도 이처럼 장기간 지연된 데 대한 책임 소재를 분명히 따져야 한다"고 강조했다. 고병수(남구2) 위원은 대구지역 지하 매설물 데이터베이스(DB) 구축의 정확도를 높여야 큰 재난을 막을 수 있다고 목소리 높였다. 기부채납 시설이 완공되지 않았는데도 아파트 사용승인이 이뤄진 과정도 도마에 올랐다. 만촌네거리를 지역구로 둔 김중군(수성2) 위원은 "두 차례 준공 기간이 늦춰지면서 시민 불편이 가중되고 있고, 인근 상가는 생계에 치명적인 타격을 받고 있다"며 "이렇게 공사가 지연되는데 아파트 준공이 난 과정에 의구심이 든다"고 지적했다. 이에 허주영 대구시 교통국장은 "아파트 사용승인을 내주지 않을 경우 입주 예정자들이 예정된 일정에 맞춰 입주하지 못하는 일이 생길 수 있어 불가피하게 승인이 이뤄진 것"이라며 "매월 점검회의를 통해 지하통로 준공 일정에 차질이 없도록 챙기겠다"고 설명했다. 시공사인 태왕이앤씨의 경영상 어려움도 공사 추진의 불안 요인으로 거론됐다. 시행사 측은 "시공사의 자금 사정이 어려워지면서 시행사가 공사비를 직접 지급하는 방식으로 사업을 이어오고 있다"고 했다. 감리단은 가장 난도가 높은 비개착 구간의 URI 공정 작업이 마무리됐다고 밝혔지만, 내년 11월까지 전체 공사를 완료할 수 있느냐는 시의원들의 질문에는 확답하지 못했다. 대신 "변경 공정표를 작성 중"이라고 했다. 하지만 배창규 위원은 "공정표에 의존할 게 아니라 구체적인 계획을 세워 실제 인력과 장비를 투입하고 공사 진행 속도를 내야 한다"고 촉구했다. 김태우 건설교통위원장은 공사 지연에 따른 대구시의 관리·감독 책임을 강조하며 강도 높은 후속 조치를 예고했다. 김 위원장은 "공사 지연에 대한 책임 소재를 분명히 가려야 하는 만큼 행정사무조사까지 검토해야 한다"며 건설교통위원들에게 철저한 행정사무감사 준비를 해줄 것을 당부했다. 서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2026.10.14

[포토 스토리] 군위 삼국유사 파크골프장 시범 운영 시작…전국 최대 180홀 조성 추진

대구 군위군 의흥면 이지리에 조성된 삼국유사 파크골프장이 1단계 준공과 함께 시범 운영에 들어간다. 군위군은 오는 16일 김진열 군수와 서대식 군의회 의장, 주민 등 700여 명이 참석한 가운데 준공식을 열 예정이다. 14일 현장에서는 군수기 파크골프대회 참가자들이 경기에 앞서 코스 적응을 위한 연습을 진행했다. 지난해 5월 착공한 파크골프장은 약 1년 5개월 만에 81홀 조성을 마쳤다. 국내 제1호 산지형 공공 파크골프장을 표방하는 이곳은 자연 지형을 활용해 초급자용 27홀, 중상급자용 36홀, 최상급자용 18홀로 구성했다. 군위군은 전체 180홀 규모를 목표로 사업을 추진하고 있지만, 추가 99홀 조성은 아직 행정계획 단계다. 군은 2단계 사업을 위해 용도지역 변경과 체육시설 결정 관련 절차를 추진할 계획이다. 준공식 이후 시범 운영은 예약 시스템이 아직 구축되지 않아 일반 이용객을 대상으로 한 개방 대신 파크골프협회와 협의한 초청 방식으로 진행된다. 정식 개장 전까지는 36홀을 운영하고, 정식 개장 때 81홀 전체를 개방할 예정이다. 정식 개장은 2027년 상반기를 목표로 하고 있으나 구체적인 일정은 확정되지 않았다. 코스 조성 직후인 만큼 동절기에는 잔디 생육 상태 등에 따라 휴장할 수 있다. 이용료 역시 확정되지 않았다. 군위군은 관련 조례를 제정하고 요금을 조정하는 단계로, 군민은 1만원 이하, 타 지역 이용객은 그보다 높은 금액을 책정하는 방안을 검토 중이다. 타 지역 이용객에게 군위 지역사랑상품권을 환급하는 방안도 함께 검토하고 있지만, 요금과 환급 방식 모두 최종 결정 전이다. 군위군은 파크골프장 운영을 통해 전국 동호인 유치와 지역경제 활성화를 도모한다는 계획이다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.10.14

포스코 노사, 소모적 대립 멈추고 조속히 타결을

포스코 노사가 임금협상을 둘러싼 장기간의 대립을 끝내고 조속히 합의점을 찾아야 한다는 목소리가 커지고 있다. 글로벌 철강산업의 불황과 중국발 저가 공세, 보호무역주의 확산 등 대내외 경영환경이 녹록지 않은 상황에서 노사 갈등마저 장기화하는 것은 누구에게도 도움이 되지 않는다는 지적이다. 포스코 노사는 지난 7일과 8일, 13일 세 차례 실무교섭을 진행한 데 이어 14일 오후 본교섭을 재개했다. 지난 9월 노조의 두 차례 부분파업 이후 한 달가량 중단됐던 본교섭이 다시 열리는 것으로, 김성호 위원장이 3연임을 확정한 새 집행부 체제에서 열리는 본격 협상이다. 양측의 간극은 여전히 컸다. 노조는 기본급 7.1% 인상과 기본급 600% 수준의 격려금, 우리사주 50주, 명절 상여금 200% 등을 요구하고 있다. 회사는 기본급 2% 인상과 일시금 400만원 지급, 근속 기념 축하금 인상 범위 확대 등을 제시한 상태다. 회사는 경영 여건이 비상 상황이라는 입장이다. 상반기 영업이익이 2025년 대비 43% 감소했고, 노조 요구안은 지난해 요구안의 2배 수준인 약 1조4천억원 규모로 2024년 전체 영업이익과 비슷하다는 것이다. 이는 지난해 영업이익 1조8천억원의 약 80%에 해당한다. 임원들이 급여의 10~20%를 반납하고 전 임직원이 철강위기 극복에 나선 만큼 무리한 요구는 수용하기 어렵다는 설명이다. 다만, 포스코 측은 "노사상생 이념을 바탕으로 노조와 지속 소통해 조속하고 원활하게 교섭을 타결할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 그러나 노동자 역시 기업 성과에 걸맞은 정당한 보상과 안정적인 근로환경을 요구할 권리가 있다. 노조 측도 이번 협상의 성패가 지역경제와 직결된다고 강조한다. 포스코노조 관계자는 "이번 협상이 잘 마무리돼야 지역 경제 활성화에도 큰 도움이 된다"며 "지금의 구조에서는 포항과 광양에서 벌어들인 돈이 포스코홀딩스로 흡수되는 꼴인 만큼, 지역에 뿌리내린 노동자의 몫이 제대로 보장돼야 한다"고 말했다. 이어 "진정으로 포항이 살길은 이번 협상을 원만하게 해결하는 데 있다"고 덧붙였다. 문제는 양측 주장이 평행선을 달리는 동안 갈등의 비용이 눈덩이처럼 불어난다는 점이다. 교섭이 길어질수록 생산과 경영의 불확실성이 커지고 대외 신뢰와 경쟁력에도 부담으로 작용할 수밖에 없다. 철강산업은 설비 투자와 기술 개발, 탄소중립을 위한 생산체계 전환이라는 과제도 안고 있다. 내부 갈등에 쓸 시간과 역량을 산업 경쟁력 강화에 쏟아야 할 시기라는 지적이 나오는 이유다. 지역사회의 우려는 더 크다. 포항제철소는 포항 경제의 핵심 축으로, 협력업체와 지역 상권의 생계와 맞닿아 있다. 주지홍 포항상공회의소 부회장은 "포스코 임금교섭이 장기화되면 협력업체와 소상공인, 주민 등 지역사회가 모두 어려워진다"며 "노사가 서로의 입장을 이해하고 지혜를 모아 원만한 합의점을 찾아주길 바란다"고 말했다. 포항에서 식당을 운영하는 김윤정(50)씨는 "포스코와 협력업체 직원들이 주 고객인데 최근 회식이나 모임이 눈에 띄게 줄어 버티기 어렵다"며 "교섭 장기화와 파업으로 손님까지 끊기면 생계를 이어가기 힘든 상황에 놓일 수 있다"고 토로했다. 특히, 포스코가 오랜 기간 축적해 온 노사 협력의 전통과 산업적 위상도 가볍게 여겨서는 안 된다. 올해 노사 갈등은 이미 부분파업으로 이어졌다. 지금 필요한 것은 대립의 수위를 높이는 일이 아니라 대화의 실효성을 높이고 신뢰를 회복하는 일이다. 노사 모두 자신들의 요구와 주장을 관철하는 데만 매달린다면 교섭은 더 길어지고, 그 부담은 결국 노동자와 회사, 지역사회에 돌아갈 수밖에 없다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.10.14

‘휠체어 육상 간판’ 경북 유병훈 등 출전, 아시안패러게임 막 오른다

대한민국 휠체어 육상의 살아있는 전설 유병훈(경북장애인체육회) 등이 참가하는 2026 아이치·나고야 장애인아시아경기대회가 이번 주말 개막한다. 대회는 18일 개막해 24일까지 일본 아이치현과 나고야시, 시즈오카현 이즈시 일원에서 일주일간 펼쳐진다. 대회엔 45개국·지역에서 선수와 임원 약 4천명이 참가할 예정이며, 18개 종목 약 500개 세부 종목에서 기량을 겨룬다. 이번 대회는 2028 LA 패럴림픽을 앞두고 선수들의 국제 경쟁력을 점검하고, 기량을 한 단계 끌어올리는 기회가 될 것으로 기대된다. 한국은 18개 전 종목에 357명(선수 214명·경기 임원 104명·본부 임원 39명)의 선수단을 파견한다. 금메달 21개 이상 획득과 종합 6위를 목표로 하고 있다. 특히, 사격과 탁구에서 많은 금메달을 수확할 것이란 전망이 나온다. 이번 대회는 18개 종목 모두 패럴림픽 종목으로 구성됐다. 직전 항저우 대회에서 치러진 체스와 카누, 론볼, 바둑, 조정이 빠지고 휠체어럭비가 추가됐다. 직전 항저우 대회에서 한국은 금메달 30개, 은메달 33개, 동메달 40개로 종합 4위에 오른 바 있다. 14일 대구시장애인체육회와 경북도장애인체육회에 따르면 대구와 경북에서는 각각 5명씩, 총 10명의 선수가 이번 대회에 출전한다. 대구에서는 배드민턴 최정만·김정준, 수영 강정은, 양궁 이은희·함태진이 아시아 정상을 향한 힘찬 도전에 나선다. 경북에서는 시각축구 허석을 비롯해 육상 유병훈·차수명, 휠체어럭비 김수민·박우철 등 3개 종목, 5명의 선수가 대한민국을 대표해 출전한다. 선수들과 함께 경북 소속 감독 1명(역도)과 트레이너 2명(휠체어럭비)도 대한민국 선수단의 일원으로 대회에 참가해 경기력 향상과 선수 지원에 힘을 보탠다. 특히, 대한민국 휠체어 육상의 간판 선수인 유병훈의 활약이 큰 기대를 모으고 있다. 만 4세 때 고열로 인한 소아마비로 지체장애인이 된 유병훈은 어린 시절 재활학교에 다니며 휠체어농구에 발을 들였고, 이후 육상 종목으로 전환하게 된다. 또한 차수명 선수는 국내 대회에서 다져진 경기력을 바탕으로 아시아 무대에 처음으로 도전한다. 휠체어럭비에서는 국가대표 김수민·박우철 선수가 대한민국 대표팀의 일원으로 출전한다. 시각축구 허석 선수는 16일 인도전을 시작으로 예선 성적에 따라 23일 열리는 메달 결정전 진출에 도전한다. 경북도장애인체육회 김동기 사무처장은 "대한민국을 대표해 아시아 최고의 선수들과 경쟁하는 경북 선수들이 그동안 갈고닦은 기량을 마음껏 펼치기를 기대한다"고 말했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.10.14

영주적십자병원, 응급실 이후가 문제…협진·수술 역량 보완 시급

경북 영주적십자병원이 2025년 말 기준 의사 정원의 3분의 1을 채우지 못한 데다, 간호사도 정원 대비 10명 부족한 것으로 확인됐다. 기존 150병상에서 올해 92병상 확대에 걸맞은 의료진 확보가 과제로 떠오른 가운데(영남일보 10월12일자 16면 보도) 진료과 간 협업 부족과 낮은 수술 역량까지 수술대에 올랐다. 보건복지부 지역거점공공병원알리미에 공개된 영주적십자병원의 '직종별 상세인력현황'에 따르면 2025년 12월 31일 기준 의사직 현원은 정원 27명보다 9명 적었고 간호사 또한 142명 정원에 10명이 부족한 132명이다. 인력 부족과 함께 진료과 간 협업 문제도 드러났다. '2025년 지역거점공공병원 운영진단 보고서'는 응급실이 협진을 요청해도 후속 치료를 맡을 진료과와 협업이 원활하지 않다고 지적했다. 같은 질환의 응급환자라도 의료진에 따라 직접 진료하거나 다른 병원으로 보내는 판단에 차이가 있었다. 병원은 연중무휴 24시간 응급진료를 운영한다고 안내하고 있다. 홈페이지에는 응급의학과 의료진 4명이 소개돼 있으며, 내과·일반외과·정형외과·신경과·신경외과·소아청소년과 등의 외래진료도 안내돼 있다. 보고서의 지적은 응급실 운영 여부보다 환자를 필요한 전문 진료와 수술·입원으로 연결하는 과정에 있었다. 지역 환자의 다른 지역 병원 이용 비중도 높았다. 보고서가 분석한 영주·예천·봉화를 포함한 영주 진료권의 종합병원 입원환자 가운데 영주적십자병원 이용 비중은 10.4%였다. 안동권 이용 비중은 65.8%에 달했다. 중증 치료나 고난도 수술을 위해 다른 지역 병원을 이용하는 것은 불가피하다. 다만 보고서는 영주적십자병원의 낮은 수술 역량도 입원환자 유출 요인으로 지적했다. 전문의당 외래환자 수와 초진율 감소도 개선 과제로 꼽았다. 2024년 병상이용률은 67%, 수술시간 기준 수술실 가동률은 43%였다. 이에 보고서는 전문의 충원과 함께 협진 요청 기준과 응답시간, 담당 의료진의 책임을 명확히 하도록 권고했다. 협진 기여도를 보상에 반영하는 방안도 제안했다. 전준현 영주적십자병원 총무팀장은 "운영진단 보고서에 제기된 문제점을 해결하기 위해 복수진료과 개설 방안 등을 검토하고 있다"고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.10.14