[자유성] 기초·광역의 벽 허문 ‘구미DAY’

지방자치가 부활한 지 34년이 지났으나 기초·광역자치단체 사이에는 여전히 보이지 않는 '갑을(甲乙)'의 위계와 서류 중심의 행정관습이 견고하다. 예산과 인허가권을 쥔 광역단체의 처분만 기다리는 수동적 태도는 지역경쟁력을 갉아먹는다. 반면 지난 14일 구미시의 '도청 점령'에 가까운 소통행보는 지방행정의 문법을 바꾼 신선한 충격이다. 정성현 구미부시장과 100여명의 간부공무원이 경북도청을 찾아가 22개 부서를 방문한 '구미 DAY'는 결코 의례적 방문이 아니었다. 실무진이 40여건의 현안을 놓고 도청 담당자들과 머리를 맞댄 것은 공문 뒤에 숨지 않는 '영업하는 지자체'의 진면목을 보여준 것이다. 구미시가 경북도에 요청한 굵직한 사업에는 절박함의 깊이가 느껴진다. △김천~구미~신공항 철도의 제5차 국가철도망 계획 반영 △동구미역 신설 및 대구경북선 예타 통과 △방위산업 소재·부품 특화단지 지정 △AX(AI전환) 실증산단 구축 등은 구미의 미래 50년을 결정지을 프로젝트다. 고무적인 것은 기초·광역의 관계설정이 '상명하복'이 아닌 '전략적 파트너십'으로 느낀 황명석 경북도지사 권한대행이 오히려 "고맙고 감사하다"고 화답한 것이다. 구미시의 행보는 여기서 그치지 않았다. 지난달에는 구미시장 권한대행과 실무진이 정부세종청사 5개 부처를 찾아가 내년도 예산확보를 위한 '속도전'에 방아쇠를 당겼다. 구미시민 15만여명의 서명부와 함께 대구경북 광역철도 조기 추진을 국토부에 건의해 예산편성의 골든타임을 지키려는 세일즈 행정의 정석을 보여줬다. 각자도생의 길을 넘어 유기적인 '원팀(One Team)' 플레이를 발휘한 '발로 뛰는 행정구미 DAY'가 지방자치의 새로운 협치 모델로 뿌리내리길 기대한다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.05.18

[이통장 발언대]45년 신평골목 지킨 윤숙자 통장 “도시재생도 사람사는 이야기부터 봐야”

구미시 신평1동 7통은 세월이 켜켜이 쌓인 주택들이 골목을 따라 이어진 동네다. 대규모 아파트 단지보다 단독주택과 다가구주택이 많고, 젊은 세대보다 한 곳을 오래 지켜온 주민들이 많은 곳이다. 이 동네의 변화와 주민들의 사정을 누구보다 가까이에서 지켜본 사람이 윤숙자 신평1동 7통장이다. 윤 통장은 1981년 1월 결혼과 함께 신평에 들어왔다. 당시 그의 나이는 스물네 살이었다. 이후 한 차례 집을 옮긴 것 말고는 45년째 신평을 떠나지 않았다. 그는 "처음 왔을 때는 지금처럼 동네가 형성돼 있지도 않았다. 집 몇 채가 있고, 주변은 벌판에 가까웠다"며 "신평 초등학교 앞에도 물웅덩이가 있어 아이들이 뛰어놀던 시절이었다"고 회상했다. 윤 통장에게 신평은 시부모를 23년 동안 모시고, 아이들을 키웠으며, 이웃들과 함께 나이 들어온 삶의 터전이다. 2001년 마을 부녀회 활동을 시작한 뒤 동 부녀회장, 신평1동 주민자치위원장, 청소년 상담봉사 등 지역 활동도 꾸준히 이어왔다. 2009년부터 2013년까지 통장을 맡았고, 지난해 다시 7통장을 맡았다. 그는 "이 동네는 오래 사신 분들이 많다. 40년 넘게 사신 분들도 적지 않다"며 "오래 살다 보니 어느 집에 어떤 어려움이 있는지 자연스럽게 알게 된다"고 말했다. 윤 통장은 통장의 일이 주민 생활과 가장 가까운 곳에 있다고 생각한다. 지역사회보장협의체 물품나눔 때 어려운 이웃에게 물품을 전달하고, 경로당을 찾아 어르신들의 불편을 듣는다. 동행정복지센터의 소식을 주민에게 전하고, 행정 절차를 몰라 답답해하는 주민들에게 설명해주는 일도 그의 몫이다. 현재 마을의 가장 큰 고민은 주차 문제다. 윤 통장은 "신평 상권이 살아나는 것은 반가운 일이지만, 주택가 주민 입장에서는 주차 불편이 커지고 있다"며 "큰길에는 차를 세우기 어렵다 보니 차량이 골목 안으로 들어온다. 내 집 앞에 남이 차를 세워도 쉽게 빼달라고 말하기 어려운 경우가 많다"고 했다. 그가 오래전부터 품었던 또 하나의 생각은 도시재생이다. 금오공대가 있던 시절, 신평 일대는 학생들로 북적였다. 다가구주택 2층 방마다 학생들이 살았고, 골목에는 젊은 활기가 있었다. 그러나 대학 이전 이후 빈방이 늘었다. 윤 통장은 한때 이 빈 2층 공간을 활용해 금오공대 졸업생과 가족들이 머물 수 있는 게스트하우스로 꾸미는 방안도 구상했다. 윤 통장은 "예전에는 이 동네가 금오공대생들이 살던 곳이나 마찬가지였다"며 "졸업생들이 자녀를 데리고 와서 아버지가 학교 다니던 동네를 둘러보고, 하룻밤 묵을 수 있으면 좋겠다고 생각했다"고 말했다. 이어 "주민들이 연세가 많고 추진 과정에 대한 부담도 커서 시작하지 못한 것이 아쉽다"고 덧붙였다. 윤 통장은 사회복지사 2급 자격을 취득했고, 청소년 상담봉사도 10년 가까이 했다. 그는 "봉사를 해보면 내가 얼마나 감사한 삶을 살고 있는지 알게 된다"며 "내 자식들이 잘 자라준 것, 집안에 큰일 없이 살아온 것, 이웃과 함께 지내온 것이 모두 고마운 일"이라고 말했다. "행정이 미처 보지 못하는 이야기를 보고, 주민들이 말하기 어려운 불편을 대신 전하고 싶습니다. 신평이 다시 활기를 찾으려면 골목 안에 사는 사람들의 삶부터 살펴야 합니다." 윤 통장은 앞으로도 주민과 행정 사이의 가교 역할을 이어가겠다고 약속했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.05.16

[부동산특집] 구미시 ‘고아제2농공단지 파격적인 분양가’, 기업인 시선 집중

대한민국 전자산업 메카 구미가 새로운 기업 유치 전략으로 주목받고 있다. 구미 고아읍(오로리 800번지) '고아제2농공단지'가 파격적인 분양가 인하와 탄탄한 인프라를 앞세워 입주 기업 모집에 나섰다. 총 조성면적 26만3천306㎡, 분양면적 15만3천873㎡(4만6천572평) 규모의 농공단지는 고무·플라스틱, 금속 가공, 전자부품, 의료기기 제조업을 포함한 16개 업종이 입주할 수 있다. ◆파격 분양가…구미하이테크밸리 산업용지 분양이 모델 고아제2농공단지 분양의 가장 큰 이슈는 파격적인 가격이다. 구미시는 기업 초기 투자 부담을 덜어주기 위해 오는 12월 31일까지 특별분양 중이다. 분양 가격은 3.3㎡당 78만원(23만7천460원/㎡)으로 조성원가인 평당 117만원과 비교하면 33%나 낮다. 2024년 11월 업종배치도 변경 이후 1년 6개월여 만에 5필지가 추가 계약되면서 전체 47필지 중 11필지가 계약을 마쳤다. 구미시 고아제2농공단지의 파격적인 분양가 인하 카드는 과거의 성공 경험에서 착안했다. 구미시는 2021년 구미하이테크밸리(국가5산단) 1단계 산업용지 분양가를 3.3㎡당 86만4천원에서 73만9천원으로 15% 인하한 결과 최대 분양 실적을 기록, 미분양 사태를 반전시킨 사례가 있다. 과거 전남 함평 해보농공단지는 낮은 분양가와 탁월한 교통 입지를 내세워 준공 전 100% 분양 기록을 세웠다. 고아제2농공단지 역시 고금리와 경기 침체로 전국적인 농공단지 미분양 우려 속 선제적 가격 경쟁력 확보로 기업의 초기 투자 비용 부담을 낮추는 승부수를 던진 것이다. ◆사통팔달 물류 경쟁력…세제·금융 지원까지 고아제2농공단지는 탁월한 교통 접근성을 자랑한다. 중부내륙고속도로 선산IC는 5km, 경부고속도로 구미IC는 16km, 김천JC는 9km 거리에 위치해 전국 물류 수송이 원활하다. 국도 33호선과 지방도 916호선이 단지와 직접 연결돼 일상적인 도로 접근성도 우수하다. 여기에 구미 신흥 주거지인 문성지구가 10km 이내에 자리 잡아 기업이 호소하는 '우수 인력 확보'와 '직주근접' 문제는 자연스럽게 해소된다. 2029년 개항 예정인 대구경북신공항과의 연결 고속도로(구미~군위JC)는 글로벌 시장을 겨냥하는 제조 기업들에게 더욱 매력적인 입지다. 구미시 지원 정책도 눈길을 끈다. 입주 기업은 토지 및 건물 신축 취득세 75% 감면, 재산세 5년간 60% 감면 혜택을 받는다. 자금은 중소기업 운전자금 최대 5억 원, 시설자금 최대 7억 원을 우대 지원받을 수 있다. 시제품 제작 지원, 산업기술정보 서비스, 토털솔루션 지원사업 등 구미시의 기업지원 인프라는 덤이다. 유태란 구미시 투자유치과장은 "고아농공단지 특별분양은 올해 연말까지 한정된 기회다. 조성원가 이하의 분양가와 다양한 세제 혜택이 맞물린 지금이 투자 최적기"라고 했다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.05.13

[어떻게 생각하십니까]몇 분 넘겼는데 30분 더… 구미 복개천 주차정산 개선 목소리

구미시 송정동 복개천 일대 공영주차장 온라인 주차정산시스템을 두고 '정산 단위 세분화'가 필요하다는 상인들의 의견이 나오고 있다. 요금을 깎아달라는 민원이라기보다, 상인과 손님 모두 체감 부담을 줄일 수 있도록 현행 30분 단위 정산 방식을 조금 더 촘촘하게 다듬자는 것이다. 복개천 일대에서 가게를 운영하는 김모 씨는 현재 상가 이용객에게 지원되는 주차 정산은 30분 단위 400원으로 처리된다. 일반 주차장 이용객은 최초 30분 400원 이후 10분당 200원씩 요금이 올라가는 구조다. 30분 기준으로만 보면 상가 정산 방식이 일반 요금보다 저렴한 측면이 있다. 문제는 주차 시간이 30분 단위 경계에 걸릴 때다. 예를 들어 손님이 31~32분가량 주차했을 경우 실제 초과 시간은 몇 분에 불과하지만, 상가가 지원하려면 다음 30분 구간까지 부담해야 한다. 업주 입장에서는 사실상 1시간 분을 처리해야 하는 셈이다. 한두 건은 작은 금액처럼 보일 수 있지만 하루, 한 달 단위로 쌓이면 영업비용 부담으로 이어질 수 있다. 김씨는 "요금을 무조건 낮춰달라는 뜻이 아니다. 일반이용객처럼 10분 단위로 정산할 수 있으면 상인 입장에서는 훨씬 현실적일 것 같다"며 "손님이 바로 간다고 하면 시간만큼 정산하고, 주변을 둘러본다면 더 넣어주면 된다"고 말했다. 손님들은 주차 지원 시간이 많으면 많을수록 좋다. 복개천 상권은 특히 길게 이어진 구조여서 주차한 곳에서 가게까지 이동하는 시간, 식사 후 커피나 음료를 사는 시간, 다시 차량으로 돌아가는 시간까지 필요하다. 반면 포항, 경주, 경산, 안동 등 경북 타 지역 공영주차장 상당수는 10분 단위로 요금을 세분화하고 있는 것으로 알려졌다. 이에 대해 구미도시공사 주차시설팀은 "시스템상 가능할 것으로 보이지만, 10분 단위로 바꿀 경우 금액 설정이 모호해지는 부분도 있어 검토가 필요하다"고 밝혔다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.05.12

[자유성] 살아 숨쉬는 보훈

보훈(報勳)은 과거를 기억하는 정신이 아니라 선열의 숭고한 희생을 현재의 가치로 부활시키는 미래 지향적인 일이다. 해마다 반복되는 보훈 행사장에서 느끼는 아쉬움은 대한민국의 영웅들이 교과서 속 활자에 갇혀 있다는 것이었다. 국가보훈부와 기업이 손을 잡고 2024년 독립운동가 87명의 흑백 수의(囚衣) 사진을 한복으로 복원한 '처음 입는 광복'은 영웅을 교과서에서 탈출시킨 대표적 사례다. 온라인 조회수 800만회를 돌파하며 국민 공감을 이끌었다. 구미시가 딥러닝 음성 합성 및 고화질 복원 기술로 기획한 독립운동가의 디지털 복원은 '처음 입는 광복'을 뛰어넘을 걸작이다. '처음 입는 광복'은 시각적 복원에 머무른 반면 구미시는 '청각적 복원'을 활용한 인터랙티브(쌍방향) 소통 측면에서 새로운 디지털 보훈 사례다. 생전 음성 데이터가 없는 지역 출신 허위·장진홍·박희광 선생의 목소리를 AI로 창조헸디. 전국 최초의 지자체 주도 디지털 보훈 컨텐츠는 디지털 네이티브 세대에게 '보훈은 낡고 무거운 것'이라는 편견을 깨부술 '반가운 균열'이다. 오는 10월 'e독립운동기념관'에서 공개한다. 구미시는 독립운동가의 AI 영상 및 애니메이션 복원과 창작 뮤지컬 '산이 된 별들' 제작에 5천500만원의 예산을 확보했다. 초·중·고교생 20명이 직접 대본을 쓰고 무대에 오를 이 뮤지컬은 '공감의 깊이'를 보훈의 본질로 삼았다. 구미시 보훈 모델의 핵심은 명확하다. 디지털로 흥미를 열고, 체험으로 이해를 다지며, 창작으로 가치를 완성하는 삼각 구조다. 오늘의 언어로 다시 쓰지 않는 보훈은 죽은 역사다. 작은 보훈 혁신이 구미를 넘어 전국적 확산을 기대한다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.05.08

[걸어서 만나는 우리동네 문화유산] 구미 의구총(義狗塚)·의우총(義牛塚)

구미 시내에서는 숭선대교를 건너 국도 25호선, 선산읍에서는 일선교를 지나 해평면 낙산리 국도변에 들어서면 작은 봉분 하나를 만나게 된다. 의구총(義狗塚)이다. 해평면 낙산리 148번지에 있는 의구총은 크지도, 화려하지도 않지만, 개(犬) 모습이 그려진 표지판을 보면 누구나 한번쯤 궁금증을 가지고 차를 멈추게 된다. 의구총은 단순히 개의 무덤이 아니라, 주인을 살리고 대신 죽은 황구의 이야기가 봉분과 기록으로 남아 있다. 구미시와 구미문화원에 따르면 400여 년 전 연향(현 해평 낙산리)에는 노성원이라는 우리(郵吏·지금의 우체부)가 살고 있었다. 그의 집에는 유순하고 민첩한 황구 한 마리가 있었는데, 이 개는 사람의 뜻을 잘 읽고 주인 곁을 한시도 떠나지 않았다. 어느 날 노성원이 이웃 마을에서 술을 마시고 돌아오다 월파정 북쪽 길가에서 말에서 떨어져 잠이 들었고, 그 사이 들불이 번져왔다. 황구는 먼저 옷을 물어뜯고 얼굴을 핥으며 주인을 깨우려 했지만, 술에 취한 주인은 꿈쩍도 하지 않았다. 불길이 옷자락까지 옮겨 붙을 기세가 되자 황구는 수백 보 떨어진 낙동강까지 달려가 온몸에 물을 적셔 돌아왔고, 다시 불길 속을 뒹굴며 불을 껐다. 수십 차례 같은 행동을 반복한 끝에 결국 불은 꺼졌지만 황구는 그 자리에서 죽었다. 뒤늦게 깨어난 노성원은 젖은 재와 죽어 있는 황구를 보고서야 자신이 살았다는 사실과 그 대가가 무엇이었는지를 알게 됐다. 그는 크게 감동해 황구를 관으로 장사지냈고, 후세 사람들 역시 그 자리를 '개 무덤 터'라 부르며 그 의로움을 전했다. 이렇게 무덤만 있고 의구의 행적이 구전되어 온 것을 1665년 선산부사 안응창(安應昌)은 의열도(義烈圖)에 의구전(義狗傳)을 기록하고 비를 세웠다. 이어 1745년 박익령(朴益齡)이 화공에게 의구도(義狗圖) 4폭을 그리게 해 의열도에 첨부했다. 이후 1952년 도로공사로 훼손돼 한차례 옮겨졌다가 1993년 원래 위치에 가까운 현재 위치로 옮겨졌으며 '의열도'에 있는 '의구도' 4폭을 화강암에 조각해 봉분 뒤에 세우는 등 일대를 정비했다. 봉분은 직경 2m, 높이 1.1m, 의구도는 가로 6.4m·세로 0.6m·폭 0.24m 규모다. 이 외 의구총에 관한 내용은 '일선지', '선산부읍지', '선산읍지', '청구야담', '파수록', '한거잡록', 심상직(沈相直)의 '죽서유고(竹西遺稿)' 등에서도 전하고 있다. 이 이야기는 흥미롭기는 하지만, 낯설지는 않다. 전북 임실의 오수견 이야기가 우리에게 익숙하기 때문이다. 이 역시 술에 취해 잠든 주인을 불길에서 구한 충견 이야기로 교과서에도 등장한다. 이외 전국적으로 비슷한 이야기들이 전해지지만, 구미의 의구총은 그 이야기가 실제 봉분과 조각, 현장 유적으로 남아있다는 점에서 눈길을 끈다. 구미의 의로운 짐승 이야기는 여기서 그치지 않는다. 산동면 인덕리에는 의우총(義牛塚)이 있다. 옛 문수점(文殊店, 현 산동면 인덕리) 마을에 살던 김기년은 암소 한 마리와 함께 밭을 갈고 있었다. 그런데 숲속에서 호랑이가 뛰어나와 소를 덮쳤고, 김기년이 괭이를 들고 맞서자 이번에는 사람을 향해 달려들었다. 그 순간 소가 뛰어들어 뿔로 호랑이를 받아냈다. 몇 차례 거센 공격 끝에 호랑이는 상처를 입고 달아났다가 끝내 죽었다. 김기년은 목숨을 건졌지만 상처가 깊어 스무 날 만에 숨을 거두었다. 그는 죽기 전 가족에게 "내가 호랑이 밥이 되지 않고 숨을 이어 온 것은 이 소 덕분이니, 내가 죽은 뒤에 이 소를 팔지 말고, 비록 소가 늙어 저절로 죽더라도 그 고기를 먹지 말고, 반드시 내 무덤 곁에 묻도록 해라"고 유언했다. 하지만 소는 주인이 죽던 날 갑자기 큰 소리로 울부짖으며 미친 듯이 날뛰더니 물과 쇠죽을 먹지 않고 삼일째 되는 날 밤 결국 주인 곁으로 갔다. 마을 사람들은 그 충정을 기려 의우라 부르고 무덤을 만들어 주었다. 1630년(인조 8) 선산부사 조찬한(趙纘韓)이 의로운 소 이야기를 듣고 감탄해 '의우총'이라는 비를 세우는 한편 화공에게 의우도를 그리게 하고 '의우도서(義牛圖序)'를 지었다. 봉분과 비가 훼손되어 있던 것을 1993년 의열도(義烈圖)에 있는 의우도 8폭을 화강암에 조각해 봉분 뒤에 세우고 일대를 정비했다. 봉분의 저변 직경은 2m, 화강암에 새긴 의우도의 크기는 가로 6.86m, 세로 0.8m, 너비 0.2m이다. 1994년 경상북도 민속자료로 지정된 의구총과 의우총은 30여 년의 세월이 흘러 봉분 앞 비석 표면이 심하게 마모돼 있었다. 군데군데 파이고 닳아 글자를 또렷하게 읽기 어려울 정도였지만, 오히려 그 흔적은 수백 년 동안 이어져 온 지역의 기억을 보여주는 듯했다. 라태훈 구미문화원장은 "말 못하는 짐승조차 은혜를 잊지 않고 의리를 지켰는데, 오늘을 사는 우리는 과연 어떤가를 돌아보게 된다"며 "의구총과 의우총은 단순한 옛이야기가 아니라, 각박해진 현대사회에 신뢰와 책임, 공동체 정신의 가치를 다시 생각하게 하는 구미의 소중한 문화유산"이라고 말했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.05.02

TK 보수진영, 박정희 생가서 ‘원팀’ 선언…장동혁 지원? “마다할 이유 없다”

경북 구미시 상모동 고(故) 박정희 전 대통령 생가에서 대구·경북(TK) 보수진영이 '원팀'을 선언했다. 이철우 국민의힘 경북도지사 후보와 추경호 국민의힘 대구시장 후보는 공동선언문을 통해 선거 공조를 공식화하는 한편, 장동혁 당대표의 지원 여부에 대해서도 "마다할 이유가 없다"며 중앙당과의 결속 필요성을 강조했다. 두 후보는 1일 오후 박 전 대통령 생가를 함께 찾아 참배한 뒤 공동선언문을 발표했다. 선언문에는 △박정희 전 대통령의 산업화 정신과 업적 계승 △대구경북 신공항 및 대구경북 행정통합의 차질 없는 추진 협력 △대구·경북 경제 회복과 보수의 심장 수호 등의 내용이 담겼다. 추 후보는 "대구·경북은 한 뿌리이자 한 몸"이라며 "원팀 정신으로 대구·경북을 함께 발전시키고 보수의 심장을 굳건히 지키겠다"고 밝혔다. 이 후보 역시 "대구·경북이 다시 대한민국을 지켜야 한다"며 박정희 정신과 보수 결집을 강조했다. 장동혁 당대표 지원 여부에 대한 질문에 추 후보는 "당대표는 전국적으로 진행되는 지방선거 승리를 위해 중앙당 차원의 전략과 정책을 고민하는 위치"라며 "당대표가 지원하는 것에 대해 마다할 이유가 없다"고 말했다. 이어 "생각과 견해의 차이를 내려놓고 중앙당도 원팀 정신으로 똘똘 뭉쳐 이번 지방선거를 반드시 승리로 이끌어야 한다"고 했다. 이 후보는 "당대표가 오느냐 안 오느냐를 문제 삼는 것은 이해가 안 된다"며 "당대표는 당원과 국민이 함께 뽑은 대표"라고 말했다. 그러면서 "언제든지 시간이 되면 오도록 생각하고 있고, 당대표 중심으로 당이 가도록 하는 것도 대구·경북의 책임"이라고 밝혔다. 이 같은 발언은 최근 국민의힘 광역단체장 후보들이 김문수 전 고용노동부 장관(지난 대선 국민의힘 후보)을 잇따라 명예선대위원장으로 위촉하면서 나온 '장동혁 대표와 거리두기' 해석을 의식한 것으로 보인다. 김 전 장관은 부산·대구·경북·강원 등에서 명예선대위원장을 맡은 것으로 파악됐다. 공동선대위 구성과 관련해서는 법적 검토 필요성과 함께 공동 유세와 공동 활동 가능성을 열어뒀다. 이 후보는 "공동선대위가 가능한지는 선관위 확인과 법적 검토가 필요하다"면서도 "공동 유세와 공동 활동은 가능하고, 후보 간에도 함께 유세하자는 약속을 많이 했다"고 말했다. 추 후보도 "정신적인 공동선대위는 이미 꾸려진 것"이라고 덧붙였다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.05.01

[포토뉴스] 박정희 생가서 손 맞잡은 추경호·이철우

1일 오후 경북 구미 박정희 전 대통령 생가에서 국민의힘 추경호 대구시장 예비후보와 이철우 경북도지사 예비후보가 6·3 지방선거를 앞두고 박정희 전 대통령과 육영수 여사 영정 앞에서 참배를 마친 뒤 손을 맞잡고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.05.01

[자유성] 민원매니저

민원인이 관공서 문을 두드릴 때 가장 절망하는 순간은 "우리 부서 소관이 아니다"라며 책임을 떠넘기는 '핑퐁 행정'이다. 복잡다단한 현대 사회에서 부서와 기관끼리 얽힌 복합 민원은 점차 늘어나는 추세지만, 까다로운 행정의 실타래를 푸는 몫은 오롯이 국민의 인내심이었다. 행정안전부가 지난 1일 전국 22개 시·군·구를 대상으로 도입한 '민원매니저' 제도가 행정 혁신 시험대로 떠올랐다. 구미·파주·김포시를 포함한 시범 기관은 팀장급 공무원을 전담 매니저로 지정해 복합민원 처리에 속도를 높이고 있다. 구미시는 2024년 7월부터 베테랑 팀장 중심의 '원스톱 민원팀'을 선제적으로 구성해 경북의 민원 행정 혁신을 주도해 왔다. 지금까지 총 151건의 복합민원을 해결해 테스트베드 역할을 했다. 부서의 인허가 절차가 얽힌 '4단지 공장 증설' 문제의 경우, 베테랑 팀장의 부서 간 이견 조율과 행정 절차 간소화로 민원인의 대기 시간을 단축, 수천만 원 상당의 지연이자 절감과 같은 경제 효과를 냈다. 풍부한 민원 처리 경험을 토대로 시작한 구미시 '민원매니저'에 전국 기초지자체가 관심을 보이는 이유다. 새로운 '민원매니저'가 단순한 '친절한 안내자'를 넘어 부서 간 '컨트롤타워'로 성장하기 위해서는 '실질적인 권한'과 '보호 장치' 마련이 필요하다. 진정한 행정 혁신의 기둥이 되려면 내부 이견 조정에 강력한 협의 권한을 부여하고, 불가피하게 발생하는 절차적 흠결에 대한 과감한 면책은 필수다. 기술이나 방법보다 더 중요한 것은 시민의 눈높이에 맞춘 책임감 높은 행정이다. 구미시의 민원매니저가 대한민국 행정 혁신의 샛별로 떠오르기를 응원한다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.04.30

김장호 구미시장 예비후보, 임명배 예비후보 허위사실유포 법적대응

국민의힘 김장호 구미시장 예비후보가 같은 당 임명배 구미시장 예비후보를 상대로 선관위 고발과 경찰 고소 등 법적 대응에 나서겠다고 밝혔다. 김 예비후보는 24일 긴급 기자회견을 열고 "공정하고 축제 분위기 속에서 구미 발전을 위한 비전과 정책 경쟁의 장이 돼야 할 선거가 최근 임 예비후보 측의 비방으로 혼탁해지고 있다"며 "허위사실 유포 행위에 대해 모든 법적 수단으로 대응하겠다"고 말했다. 김 예비후보는 국민의힘 도당 공천관리위원회의 단수추천 결정에 대해 "특정 후보의 경쟁력이 뚜렷하거나 상대 후보가 기준에 미달할 때 적용되는 당의 공천절차"라며 "인지도, 조직력, 정치적 기반, 성과 등 경쟁력을 종합적으로 판단한 결과로 알고 있다"고 밝혔다. 이어 "임 예비후보 측이 단수추천 결정 이후 '밀실 공천', '민주주의 훼손', '당규 위반' 등을 주장해왔다"며 "아무런 단서 없이 경북도당 공관위 결정을 문제 삼고 내부 총질을 하고 있다"고 비판했다. 임 예비후보는 앞서 단수추천 철회를 요구하며 서울남부지방법원에 국민의힘을 상대로 '공천배제 효력정지 가처분 신청서'를 제출했다고 밝혔다. 김 예비후보는 특히 임 예비후보 측이 공관위 기준과 감점제도를 사실과 다르게 호도하고, 네이버 블로그 상위 노출과 관련해 돈을 주고 홍보했다고 사실과 다르게 주장했다고 밝혔다. 또 사토 관련 의혹에 구미시장을 직접 연결했으며, 지역사랑상품권 발행액을 포항과 구미가 5분의 1차이나는 것처럼 부풀렸다고 주장했다. 김 예비후보는 "지금까지는 저 개인에 대한 공격이고 같은 당 소속이기 때문에 참아왔다"며 "그러나 이제는 개인을 넘어 구미시 국민의힘 이미지 훼손으로 이어지고 있으며, 국민의힘 소속 도의원·시의원 출마자들에게도 악영향을 끼칠 수 있다고 판단한다"고 말했다. 한편 김 예비후보는 이날 오후 선거관리위원회 고발과 경찰 고소 절차에 착수하고, 국민의힘 경북도당 윤리위원회 제소 등 강력한 조치를 요청하겠다고 했다. 또 경북도당 공관위가 실시한 것으로 알려진 사전 여론조사 결과 공개도 촉구했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.04.24

[자유성] 단디 마을학교

구미시평생학습원의 '단디 마을학교'가 초고령 사회에 직면한 지역사회에 큰 울림을 주고 있다. 노년층을 평범한 복지 수혜 대상으로 삼는 시각에서 벗어나 노년 삶의 질 개선과 성취감을 높이는 '성과중심형 평생학습'으로 자리 잡았기 때문이다. 교육의 핵심은 치매 예방 주산교육, 디지털 문해 교육으로 고령자의 자립 능력을 높이는 데 있다. 매년 개최하는 '어르신 주산경기대회'는 단디(단단히·똑바로·확실히) 마을학교의 학습 성과를 뽐내는 축제의 장이다. 2022년 제1회 대회에는 120명, 지난해 9월 제4회 대회에는 70세 이상 학습자 200여 명이 참가했다. 개인 만족의 배움을 넘어 노년 학습자의 자존감을 높이고 시니어 세대의 사회적 고립을 막는 실천형이다. '단디 마을학교'는 해외 사례와 비교해도 손색이 없다. 일본의 '카미카츠 마을'이 대표적이다. 그곳 마을 어르신들에게 평생학습으로 나뭇잎을 상품화하는 IT 기기 활용법을 알려준 결과 노년기 경제 활동 참여 증가와 치매 유병률 감소라는 놀라운 결과를 얻었다. 새로운 노년 교육의 안전망을 구축한 독일의 '다세대 복합 센터'도 비슷한 맥락이다. 구미시평생교육지도자협의회가 경로당 중심으로 운영하는 '단디 마을학교'는 17곳이다. 민관이 힘을 합쳐 마을별로 촘촘한 노년 교육의 생태계를 조성했다. 남녀 노소를 막론하고 배움에는 은퇴가 없다. 이제 남은 과제는 '마을=학교'라는 새로운 등식을 정착시켜야 한다. 고령의 집합체를 도시에 활력을 불어넣는 구심점으로 탈바꿈시켜야 한다. '단디 마을학교'가 글로벌 평생학습의 모범으로 성장하길 기대한다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.04.22

[주말 인터뷰] “로컬푸드는 이윤보다 농민”…구미 농가 지키는 지역유통

"로컬푸드는 이익을 남기는 구조가 아닙니다. 농민에게 더 돌아가도록 만든 유통구조라고 보면 됩니다." 경북 구미시 무을면에서 버섯을 재배하는 손광식 구미로컬푸드직매장 출하협의회장(착한영광버섯마을 대표)은 지역 농산물 유통에서 로컬푸드의 의미를 이렇게 설명했다. 손 회장은 스마트팜 방식으로 표고버섯 등을 재배하며 구미 로컬푸드 직매장과 하나로마트, 식당 등에 농산물을 공급하고 있다. 다양한 유통 경로를 경험해 본 농가 입장에서 로컬푸드는 단순한 판매 공간을 넘어 지역 농업을 지탱하는 중요한 판로다. 그는 구미 로컬푸드 직매장의 가장 큰 장점으로 낮은 수수료 구조를 꼽았다. 로컬푸드 직매장의 수수료는 약 10% 수준으로 유통과정에서 빠져나가는 비용이 줄어들면 그만큼 농가에 돌아가는 몫이 늘어난다. 2023년 5월 개장한 구미 로컬푸드 직매장은 소비자 회원 1만9천명, 출하자 478명으로 성장하고 있다. 매출 역시 2023년 23억원, 2024년 48억원, 2025년 74억원으로 2026년 1월 기준 누적매출 150억원을 달성했다. 10%의 수수료를 제외하고는 모두 농민에게 돌아갔다. 손 회장은 로컬푸드 직매장에 출하한 이후 지역 농산물을 믿고 구매하는 단골 소비자도 꾸준히 늘고 있다고 했다. 지역 주민이 주요 소비자인 만큼 생산자 스스로 품질 관리에 더 신경을 쓰게 되는 구조라는 점도 로컬푸드의 장점이다. 손 회장은 "로컬푸드에서 농산물을 사는 사람들은 대부분 지역주민이라 내가 아는 사람들이 먹는다고 생각하면 아무 농산물이나 만들 수 없다"고 말했다. 그는 로컬푸드 직매장이 단순한 판매장을 넘어 지역경제 선순환 구조를 만들고 있다는 점도 강조했다. 다른 유통 구조에 비해 수수료 부담이 낮아 농가 수익이 늘어나고, 그 일부가 다시 지역사회로 환원되는 구조가 가능하다는 것이다. 실제로 구미 로컬푸드 직매장 출하 농가들은 최근 장학금과 취약계층 지원을 위한 기부활동에도 참여했다. 25명의 출하 농가는 지난달 구미사회공헌지원센터에 2천580만원의 기부금을 전달하며 지역사회 나눔에 동참했다. 손 회장은 "지역에서 생산한 농산물을 지역에서 소비하면 농가소득이 늘고 지역경제도 함께 살아난다"며 "로컬푸드가 지역 농업과 경제에 긍정적인 영향을 줄 수 있다"고 강조했다. 이어 "농산물 생산은 되는데 판로가 부족한 경우가 많다"며 "지역에서 안정적으로 판매할 수 있는 구조가 있어야 농가들도 농사를 계속 지을 수 있다"고 덧붙였다. 손 회장은 앞으로 로컬푸드와 함께 학교급식과 공공급식 시장이 지역농업에서 중요한 역할을 할 수 있다고 설명했다. 급식시장 규모가 큰 만큼 지역 농산물 참여가 확대될 경우 농가에도 도움이 될 수 있다는 판단이다. 그는 "학교급식이나 공공급식에 지역농산물이 더 많이 사용되면 농가 입장에서는 큰 도움이 된다"며 "지역에서 생산한 농산물을 지역에서 소비하는 구조가 조금씩 확대되면 농가들도 안정적으로 농업을 이어갈 수 있을 것"이라고 말했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.04.18

구미 들썩이는 ‘LG WVL’의 봄…올해도 코트 위 열정은 Keep Playing!

"올해 LG주부배구대회 슬로건은 'Keep Playing'입니다." LG경북협의회 이해식 선임의 말에는 지난 30여 년간 코트 위에서 땀 흘려온 참가자들의 헌신과, 앞으로도 계속될 구미 여성 스포츠의 지치지 않는 열기가 압축돼 있다. 구미 5개 LG자매사(LG전자, LG디스플레이, LG이노텍, 팜한농, LG-HY BCM)의 협의체인 LG경북협의회가 32년째 이어온 LG주부배구대회는 '기업과 시민의 화합'을 보여주는 모범 사례로 평가된다. 제32회 LG WVL(Women's Volleyball League)이 오는 18일 낙동강체육공원에서 화려한 막을 올린다. 구미 지역 25개 읍·면·동 여성 배구팀들이 금오리그(인구 1만 명 이상)와 천생리그(인구 1만 명 이하)로 나뉘어 토너먼트 방식으로 그동안 갈고닦은 기량을 겨룬다. 1993년 시작된 'LG주부배구대회'는 지난해 31회 대회부터 'LG WVL'로 명칭을 변경했다. 기존 '주부'라는 고정된 틀에서 벗어나 지역 사회의 모든 여성을 아우르는 포용적인 스포츠 축제로 진화한 것이다. 경기장 밖에서는 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 버블쇼, 트니트니 체조타임, 마술쇼, 어린이 노래 챌린지 대회 등 풍성한 부대행사가 이어진다. 특히 올해는 대회를 상징하는 마스코트 3인방 '원숙(W), 봉자(V), 락희(L)'가 행사장 곳곳을 누비며 시민들과 소통할 예정이다. 협의회에 따르면 마스코트는 '주부배구대회'의 친근한 정체성을 살려 옛날 아주머니들의 이름으로 정했으며, 특히 알파벳 'L'을 상징하는 '락희'는 LG의 전신인 '럭키금성'에서 따온 이름이다. 다양한 플리마켓과 푸드트럭도 운영된다. 오후 4시부터 진행되는 메인 무대 축하공연에는 매력적인 보이스의 가수 에녹과 지창민이 출연해 현장을 뜨겁게 달굴 예정이다. 이어 경품 추첨을 통해 LG 스탠바이미, LG 건조기, LG 스타일러 등 프리미엄 가전을 선물한다. 장기수 LG경북협의회 사무국장은 "LG WVL에서는 선수는 물론 지역, 시민 모두가 주인공"이라며 "구미 지역민 모두가 함께 즐기는 생활 체육 축제로 더욱 발전해 나가겠다"고 밝혔다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.04.15

[자유성] 구미의 ‘로컬 가치’

경북 구미시가 단순히 스마트폰을 찍어내는 '제조 기지'를 넘어, 첨단 기술과 국민 정서를 결합한 '산업 문화 도시'로 화려한 비상을 알렸다. 지난달 구미상공회의소가 내놓은 '갤럭시 S26 출시 SNS 응원 이벤트'는 대한민국 산업사에 기록될 만큼 기념비적 사례로 평가하기에 부족함이 없다. '내가 사는 국가와 내가 사는 지역에서 생산하는 최고의 제품'을 알린 대한민국 최초이자 세계적으로 드문 '지역 밀착형 상생 응원 모델'이기 때문이다. 이는 지역사회(Local)의 경제·환경·문화적 가치의 재발견을 위한 새로운 '로컬 가치의 소비 실천'이란 의미를 담고 있다. 전 세계 소비자에게 최첨단 기술을 결합한 '갤럭시 S26 울트라' 제품의 생산지란 '구미의 자부심'이기도 하다. 대한민국 전자산업의 심장은 누가 뭐래도 구미다. 구미상의 응원 열기는 구미산단의 하드웨어적 기술에 '국민적 자부심'이라는 소프트 파워 접목으로 만든 시너지다. 지난 8일 갤럭시 S26 울트라(512GB) 당첨자가 던진 "삼성전자 구미사업장의 기술력에 자부심을 느낀다"라는 말은 지역과 산업을 똘똘 묶은 공동체 표현이다. 이제 시작이다. 구미에서 쏘아 올린 신선한 응원 문화가 일회성 이벤트에 그쳐서는 안 된다. 기업은 최고의 제품으로 보답하고, 지역 사회는 로컬 가치를 실천하고, 지자체는 문화적 자산으로 승화하도록 노력할 때 공동체는 꽃을 피운다. 구미의 열정이 대한민국 경제 지도를 확고히 다져 '메이드 인 한국(Made in Korea)·메이드 인 구미(Made in Gumi)'의 자부심이 뜨겁게 퍼져 나가길 기대한다. 백종현 중부지역본부장 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.04.14

“영화 보고 발길 부쩍 늘었죠”…‘왕사남’ 돌풍에 충신 고향 구미 뜬다

"최근 영화 '왕과 사는 남자'가 천만 관객을 돌파하면서 서원에 문의 전화도 오고, 영화를 본 뒤 직접 찾아오는 관람객도 부쩍 늘었습니다." 경북 구미시 도개면에 자리한 월암서원의 김혁종 월암서원보존회 원장은 극장가를 휩쓸고 있는 영화 '왕과 사는 남자'의 흥행 열기를 현장에서 생생하게 체감하고 있다. 월암서원은 사육신 하위지와 생육신 이맹전의 위패가 모셔진 곳으로 1630년 지방 유림이 창건했다. 서원철폐령으로 훼철됐다가 2010년 복원된 이곳은 낙동강이 내려다보이는 아찔한 절벽 위에 자리해 아름다운 절경을 자랑한다. 이들이 영화에 직접 등장하지는 않지만 스토리를 풀어가는 핵심 배경이 되면서 대중의 관심이 커지고 있다. 동시에 두 충신의 고향인 구미에 있는 숨은 역사 자산 또한 재조명받고 있다. 13일 구미시의 네이버 데이터랩 분석 결과에 따르면 '하위지'와 '이맹전' 두 역사적 인물에 대한 키워드 검색지수가 1년 사이 10배 이상 급증했다. 특히 영화가 개봉한 2월 4일 이후 증가세가 뚜렷하다. '왕과 사는 남자'는 1457년 단종의 영월 유배 시기를 배경으로 한다. 사육신 하위지는 이보다 앞선 1456년, 단종 복위 운동을 벌이다 세조에게 발각돼 처형당했다. 생육신 이맹전은 단종 폐위 후 세조의 부름을 피하고자 스스로 눈 멀고 귀먹은 척하며 고향 선산(옛 구미)으로 내려가 평생을 야인으로 살았다. 구미는 첨단산업도시로 널리 알려져 있지만, '조선 성리학의 본고장'으로 불릴 만큼 깊은 학문적 전통을 지닌 곳이다. 고려 멸망 후 선산 금오산에 은거한 야은 길재로부터 시작된 학문 전통은 김숙자와 점필재 김종직으로 이어지며, 영남 사림의 뿌리를 이루는 계보로 자리 잡았다. 김 원장은 "사육신 하위지 선생과 생육신 이맹전 선생 두 분을 함께 모신 곳은 월암서원밖에 없다 보니 자부심도 생기고, 앞으로 더 잘 모시고 알려야겠다는 책임감을 느낀다"고 말했다. 박용기기자 ygpark@yeongnam.com

2026.04.13