군의회 의장이 자문단 구성 '깜깜이 진행' 의혹...고령군의회 내부서 논란 점화

  • 석현철
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  • 입력 2020-06-26 07:27  |  수정 2020-06-26 08:02  |  발행일 2020-06-26 제8면
동료의원에 공문 발송 전부터
특정인물 위촉지시했다 주장도
김선욱 의장 "절차상 문제없어"

경북 고령군의회가 비례대표 나눠먹기 논란으로 망신살이 뻗친 가운데 이번엔 '행동강령 운영 자문위원회' 구성 문제로 또 다른 논란을 불러일으키고 있다. 고령군의회는 지난달 27일 제정·시행된 고령군의회 의원 행동강령 조례에 따라 자문위원회를 설치키로 하고, 지난 19일 변호사·교수·언론인·주민 등 9명으로 구성된 자문위원회를 구성해 위촉장을 전달했다. 하지만 자문위원회를 구성하는 과정에서 김선욱 군의회 의장이 절차를 무시한 것은 물론 '친위대'를 구성했다는 비난이 나오고 있다. 이 때문에 일부 의원이 행사에 불참하는 등 불만을 표출하고 있다.

통상적으로 위원회를 구성하기 위해서는 의회 사무과에서 관련 단체에 안내공문을 발송한 후 추천을 받아 이 중 공정성과 전문성을 갖춘 사람을 평가해 위촉한다. 하지만 김 의장은 자문위 구성 과정에서 자신이 지명한 특정 인물을 위원으로 위촉하기 위해 뒤늦게 행정절차를 꿰맞추고 동료 의원도 모르게 깜깜이로 진행했다는 의혹을 받고 있다. 실제 김 의장은 관련 단체에 안내 공문을 발송하기 전부터 특정 인물을 위촉할 것을 의회 사무과에 지시했으며, 절차적 하자가 있다는 지적에 뒤늦게 공문을 발송해 추천인을 모집했다.

이 과정에서 김 의장이 대구변호사협회 등에서 추천한 인물을 무시하거나 배제한 채 친인척 변호사를 위촉하는 등 동료 의원과는 상의 없이 독단적으로 업무를 처리했다는 주장이 나오고 있다. 이에 대해 김 의장은 "자문위원회를 구성하기 위한 절차를 다 밟았으며, 의원들과 상의 안 한 게 아니고 합의해서 조례가 통과됐으며, 위원은 의장이 임명하거나 위촉할 수 있기에 절차상 아무런 문제가 없다"고 해명했다.

하지만 일각에서는 "비례대표 나눠먹기 논란으로 배효임 부의장에 대한 처리 문제가 논란이 되자 친위대 자문위원회 구성을 통해 여론을 희석하려는 의도가 엿보인다"며 "특히 후반기 의장선거를 앞두고 치열한 수싸움에서 비롯되었을 가능성이 크다"고 말했다.

석현철기자 shc@yeongnam.com

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