[사설] 행정수도보다 공공기관부터 먼저 이전하라

  • 논설실
  • |
  • 입력 2020-07-28   |  발행일 2020-07-28 제27면   |  수정 2020-07-28

더불어민주당의 행정수도 및 제2차 공공기관 이전 이슈가 정국을 강타하고 있다. 메가톤급 논의에 대해 여당은 불을 지르고 청와대는 여론을 관망하며 야당은 그 저의를 의심하는 상황이 벌어지고 있다. 서울을 중심으로 한 수도권 과밀화와 주택난을 감안하면 장기적으로 경제성장의 기반을 전국적으로 골고루 분산하는 것은 필수불가결하다. 일각에선 행정수도와 공공기관 이전이 서울의 아파트값을 잡는 것과는 무관하다는 주장을 펴고 있으나 결코 그렇지 않다. 일자리와 젊은 인재들이 분산되면 수도권 인구가 유출되고 과밀화의 부작용이 줄어든다는 것을 과거 대규모 공공기관 이전 때 충분히 경험했다.

그럼에도 불구하고 여당의 행정수도와 공공기관 이전 주장이 의심을 받는 것은 수도권 집값 폭등이 숙지지 않는 가운데 갑작스럽게 나왔기 때문이다. 따라서 정부와 여당이 진정성을 확보하려면 제2차 공공기관 이전부터 과감하고도 신속하게 우선적으로 실행해야 한다. 시중에는 여당의 행정수도와 공공기관 이전 주장이 국면전환을 위한 일종의 꼼수에 불과하다는 여론이 많다. 그 이유는 행정수도 이전의 과정이 만만치 않고 많은 논란과 시간이 필요하기 때문이다. 행정수도를 옮기려면 2004년 헌법재판소의 관습헌법에 따른 위헌판결 전례를 뒤엎을 수 있는 헌법 개정이나 특별법 제정 또는 국민투표가 있어야 한다.

현실을 보면 여당이 아무리 많은 의석을 차지하고 있다 해도 재적 의원 3분의 2 동의가 필요한 개헌 저지선은 뚫지 못할 가능성이 크다. 또한 개헌 추진과정에서 권력구조 개편 등의 문제가 함께 불거져 행정수도와 공공기관 이전문제가 묻힐 가능성이 없지 않다. 자칫 국론분열만 초래하고 용두사미로 끝날 것이란 우려가 나오는 이유다. 그러므로 국정 난맥상에 대한 비난여론을 잠재우고 지역의 균형적인 발전을 위해서는 공공기관 추가 이전을 별도의 트랙으로 추진해야 한다. 그래야만 지역민들이 정부와 여당을 신뢰할 수 있다. 행정수도와 공공기관 이전을 패키지로 취급하는 한 정치적 의도를 의심할 수밖에 없다는 점을 알아야 한다.

영남일보(www.yeongnam.com), 무단전재 및 수집, 재배포금지

오피니언인기뉴스

영남일보TV





영남일보TV

더보기




많이 본 뉴스

  • 최신
  • 주간
  • 월간