“대구경북 각개 약진으론 미래 없어…통합공항·광역철도 등 협력 시도”

권영진 대구시장이 지난 26일 민선 6기 취임 3주년 기자회견 때 언급한 ‘대구경북 단일경제공동체 구축’을 놓고 지역사회의 궁금증이 커지고 있다. 이날 권 시장은 대략적 가이드라인만 제시했다. 대구시 공무원들은 지금, 단일 경제공동체의 명확한 개념과 방향성 찾기에 고심하는 분위기다.

권 시장은 “문재인정부에서도 대구와 경북이 계속 각개 약진만 한다면 결코 미래를 열 수 없다”고 단언했다. 그러면서 “오늘날 TK의 경제적 위기는 1987년 민주헌정체제가 형성되면서 30년간 누적돼 왔다. 경제적으로 위축되면서 인재는 떠나고, 결국 정치적 변방이 되고 말았다”고 했다.

역대 지역 출신 대통령에도 불구하고 정권에만 너무 의존한 나머지, 세상의 변화를 따라가거나 앞서가는 데 역할을 제대로 못 했다는 자성론도 폈다. 권 시장은 “이제 TK공동체를 먼저 생각하며 이 속에서 TK의 미래 비전과 전략을 새로 짜야 한다”고 주장했다.

대구시 안팎에선 기존 노무현·이명박·박근혜 정부 하에서의 ‘TK 경제통합 시도 노력’을 복기하며 새로운 대안 마련에 부심하고 있다.

일단 대구시는 이명박정부 때 추진된 광역경제권형 지역발전정책을 토대로 TK단일 경제공동체 재구축에 나서는 쪽으로 방향을 잡고 있다. 대구경북 통합공항(군위·의성)·대구권 광역철도(구미~대구~경산)·대구도시철도 하양 연장 등 추진 중인 SOC사업을 감안한 것. 큰 틀에선 양 시·도가 통합장기발전 계획을 수립하는 단계까지 가는 것을 고려 중이다. 추가될 사업내용은 현 정부의 지역발전정책이 나오면 그때 대처한다는 게 시의 복안이다. 현 정부는 지역정책과 관련해 지방분권은 내세우지만, 지역발전 정책의 큰 틀은 아직 내놓지 않고 있다.

노무현정부는 ‘균형발전’을 지역발전의 모토로 삼았다. 이에 대구시·경북도는 2006년 7월 ‘대경경제통합추진위원회’를 발족했다. 이명박정부인 2009년 11월엔 대구경북경제통합업무가 대경권 광역경제발전위원회로 이관됐다. ‘지역행복생활권’을 지역발전정책으로 내건 박근혜정부에선 한뿌리상생위원회가 출범됐다. 인적·물적 교류가 실제 가장 활발하게 일어날 수 있는 대도시와 인근 중·소도시를 하나의 권역으로 묶었다. TK상생위원회도 이에 맞게 협력과제를 추진했다. 하지만 통합공항 이전 관련 갈등은 숙지지 않았고, 대구취수원 이전은 협력과제 목록에조차 오르지 못했다.

대구시 관계자는 “내년 지방선거 결과에 따라 지자체장 변동이 있을 수 있고, 경북도의 의사도 중요해 신중하게 접근하고 있다”면서도 “기존 경제통합 시도에 따른 학습효과가 있고, 무엇보다 양 시·도 사정에 정통한 싱크탱크인 대구경북연구원도 지혜를 모으고 있어 전망이 그리 어둡지는 않다”고 말했다.

최수경기자 justone@yeongnam.com

최수경 기자

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