전국 55개 모스크 중 18채 독립형 건물…울산은 다문화 교육 통해 지역민과 소통

대구 북구청 앞에서는 대현동 이슬람사원 문제에 행정기관의 적극적인 역할을 요구하는 사원 찬성, 반대 양측의 1인 시위가 계속되고 있다.

대구 북구 대현동 이슬람 사원 건립 관련 갈등이 해결의 실마리는 보이지 않은 채 서로에게 상처만 남기고 있다. 다른 지역은 어떨까. 이슬람 사원이 운영되고 있는 타 시·도에서도 갈등이 없진 않았지만, 당사자 간 많은 소통과 행정기관 등의 중재로 봉합이 된 사례도 적지 않았다.

지난 9월 이슬람 사원 공사가 적법하다는 대법원의 판결에도 사원 건립 찬반 양측의 갈등은 지속되고 있다. 특히 최근 사원 건립 부지로 가는 길목에 이슬람에서 금기시하는 '돼지머리'까지 등장했다. 지난달 27일 돼지머리가 사원 공사장 바로 옆 주택 대문 앞에 등장했고, 지난 9일엔 다른 주택 앞에도 하나 더 추가됐다. 반대 주민 측은 "종교의 자유를 주장하며 우리나라 고유문화를 폭력이라 칭하는 것은 모순이다. 돼지머리는 우리가 법적인 테두리 내에서 할 수 있는 마지막 저항"이라고 반박했다.

28일 오전 대구 북구청 앞에서는 '돼지머리' 관련 북구청을 규탄하는 기자회견이 열리기도 했다. '대구 이슬람 사원 문제의 평화적 해결을 위한 대책위원회'는 돼지머리가 폐기물관리법상 폐기물에 해당한다고 주장하며 돼지머리에 대해 행정조치 요구서를 보냈다고 밝혔다.

이에 북구청은 "돼지머리는 사유재산이며, 사원 건축을 반대할 목적으로 사용되는 점, 주민에게 필요한 물품이라는 점, 일정 주기 새 물품으로 교체하는 등의 관리가 되고 있다는 점에서 '폐기물관리법'상 폐기물에 해당하지 않는다"는 입장이다.

이날 기자회견에 참석한 무아즈 라작 경북대 무슬림 학생공동체 대표는 "돼지머리 제거 등 문제 해결을 거부해 온 북구청 등의 무책임한 태도에 분노스럽고 실망스럽다"고 했다.

이처럼 양측의 입장이 극과 극을 달리면서 북구청 앞에서는 행정기관의 책임 있는 행동을 촉구하는 시민단체와 반대 주민 양측의 1인 시위가 같은 장소에서 벌어지는 해프닝도 벌어지고 있다.

이주노동자 인권·노동권 실현을 위한 대구경북연대회의 측과 이슬람 사원 반대 대현동 주민 측은 매일 점심시간 전후로 1인 시위를 진행하고 있다. 양측은 이슬람사원 건축에는 다른 의견이지만, 지자체의 적극적인 개입을 촉구하는 데는 공통 의견을 내고 있다.

우리나라 전체로 범위를 넓혀보면 국내에서 독립 건축물로 운영하는 '모스크(이슬람 사원)'는 2018년 기준 총 18채이며, 현재는 더 많을 것으로 추정된다.

이수정 서강대 유로메나연구소 책임연구원이 쓴 '한국 내 모스크 분포와 이용에 대한 현황 연구'에 따르면, 연구에서 조사된 55개 모스크 중 18채는 독립된 건물 형태며, 37개소는 주로 건물의 한 개 층을 임대해 모스크(기도소 형태 소규모 센터 포함)로 운영되고 있다.

주택가에 이슬람 사원을 지은 사례는 2011년 지어진 대전 유성구 어은동 이슬람 사원이 있다. 대전 이슬라믹센터는 인근 KAIST나 충남대 등에서 공부하는 무슬림 유학생들에 의해 건립됐다. 이곳은 주차나 쓰레기 처리 등의 민원이 있었으나 대구 이슬람 사원 갈등처럼 큰 충돌은 없었다.

울산에서는 2021년 아프간 기여자들이 '난민'으로 인정받아 우리나라에 정착하는 과정에서 지역민들의 반발을 겪었다. 지난 9월 경북대에서 열린 '무슬림, 이주민 그리고 정주민 더불어 살다!' 강연회에서 울산교육청 서진규 교육협력담당관은 '아프간 난민 학생의 교육권 보장을 위한 시민 소통과 협력 사례'를 주제로 강연을 진행했고, 갈등 과정에서 교육청의 역할을 소개했다.

서 담당관은 강연에서 아프간 기여자 가운데 학령기 아동이 지역 초등학교로 입학한다는 소식이 전해진 후 지역 학부모 등 주민 반발이 거셌고, 주민들이 이슬람 문화에 대한 거부감을 드러냈다고 설명했다. 이에 울산교육청은 간담회와 설명회 등을 꾸준히 열어 지역민을 설득하고 다문화 이해 교육, 특별반 환경구성, 학생 복지 및 급식 지원 등을 실시해 지역민과의 적절한 소통 창구를 만들었다. 또한 정착인들에 대한 이해 노력을 병행해 애로사항을 줄여나가고 협력을 강화했다. 서 담당관은 "지자체, 교육청, 협력 기관 등 정부 차원의 전담부서 및 업무 매뉴얼이 필요하고 통역자와 다문화 이해 교육 강사 등 행정·재정적 지원이 필요하다"고 강조했다.

이에 대구 북구청은 "양측이 원하면 언제든지 중재를 할 생각이지만 서로 갈등이 격해진 상태"라며 "구청에서도 적극적으로 갈등을 중재할 방법을 찾고 있다. 구청에서 손을 놓고 있다는 것은 사실이 아니다"라고 항변했다.

글·사진=이동현기자 shineast@yeongnam.com