대구시 '산단 태양광발전 프로젝트'…전문가들 "정부 정책방향 맞게 선제대응을"

홍준표 대구시장이 1월 17일 열린 '대구 스마트 산단 지붕형 태양광 프로젝트' 제1호 태양광 발전사업 착공식에 참석했다. 대구시 제공

태양광 설비가 구축된 지붕의 모습. 대구시 제공

정부의 태양광 발전 정책이 호남을 중심으로 한 '공급 과잉 논란'이 불거지면서 새로운 변곡점을 맞을 것으로 보인다. 대구시가 추진하는 '산업단지 지붕 태양광 3조 프로젝트'가 향후 관련 정책을 좌우할 중요한 첫 단추가 될 수 있다. 전문가들은 대구차원에서 선제적 대응이 필요하다고 보고 있다.

정부는 올해 봄 태양광 발전 출력 제어를 예고했다. 호남·경남·제주 등 일부 지역에서 태양광 발전 공급이 급증하면서 전력을 실어나르는 계통망을 안정적으로 운영하기 위한 고육지책인 셈이다. 사실 출력 제어는 2015년부터 있었다.
 

태양광을 비롯한 재생 에너지는 출력 변동성이 커 필연적으로 출력 제어가 동반된다. 태양광은 햇볕이 쬐는 낮에만 전기를 만들 수 있다. 일반적으로 봄에 발전량이 풍부한 편인데 이 때는 전력 수요가 되레 떨어지는 탓에 계통망엔 무리를 준다. 일정 수준의 제어는 필요한 셈이다.

정부는 장기적으로 전력계통망 확충에 나서고, ESS(에너지저장장치) 설치나 출력 제어 시 발전사업자에 기회비용을 보상하는 등 다양한 대책을 수립 중이다. 전기를 쓰면 요금을 돌려주는 '플러스 DR' 제도까지 꺼냈다. 출력 제어가 우려되는 시간대에 전기를 사용하면 요금을 돌려주는 방식이다.

이런 상황속에서 대구는 올 1월 '대구 스마트 산단 지붕형 태양광 프로젝트' 를 가동했다. 대구 도심 면적의 15%에 달하는 산단 지붕에 태양광 발전 시설을 설치, 1.5GW(신고리 원전 1.5기 수준) 규모 발전을 목표로 한다.

대구시와 한국전력공사, 특수목적법인 SRS<주>는 이 사업이 출력 제어 조치 영향권 밖이라고 했다. 산단 지역은 원래 전력 이동량이 많아 계통 망 여유가 충분해 현재 계획 중인 규모는 문제가 없다는 것.

권금용 대구시 에너지산업과장은 "차질없이 사업을 진행 중"이라며 "제2국가산단 등도 친환경적으로 설계할 계획이다. 태양광 설비가 들어가면 계통 안정성을 꼼꼼하게 따지겠다"고 말했다.

다만 이번 태양광 프로젝트는 향후 정부 '산단 태양광 활성화 방안'을 비롯한 관련 정책의 선례가 될 수 있다. 전문가들은 태양광 발전 취약점이 문제로 떠오른 상황에서 대구가 사업의 전체적인 틀을 빈틈없이 구축해야 한다고 조언한다.

정재학 영남대 화학공학부 교수(PVMI 조직위원장)는 "일본이 먼저 같은 상황을 겪었다. 일본은 재정 여유가 있는 대기업의 전력 생산부터 제한하는 중인데 우리도 비슷한 방향으로 갈 것"이라고 했다. 이어 "산단이 하나로 묶여 대용량 생산자로 분류되면 사업이 흔들린다. 프로젝트가 영세 사업자의 연합이란 점을 강조해야 한다. 대구에 당장 문제는 없더라도 대책위를 꾸려 선제적으로 대응할 필요가 있다"고 말했다.

최시웅기자 jet123@yeongnam.com

최시웅

기사 전체보기

영남일보(www.yeongnam.com), 무단전재 및 수집, 재배포금지