[사설] 난장판 된 비례대표제, 원점 재검토하라

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  • 입력 2020-03-21   |  발행일 2020-03-21 제23면   |  수정 2020-03-21

4·15 총선에서 처음 실시되는 준연동형 비례대표의 의석을 노린 꼼수와 반칙, 편법이 선거판을 난장판으로 만들고 있다.

우선은 제1야당의 극심한 반대에도 패스트트랙(신속처리안건)으로 선거법 개정을 밀어붙인 더불어민주당의 말 따로 행동 따로가 유권자들의 정치혐오를 극대화하고 있다. 민주당은 미래통합당의 비례위성정당 창당을 거세게 비난해오다 선거가 불리해지자 똑같이 그 길을 갔다. 더욱이 민주당은 애초 시민사회 원로들이 만든 정치개혁연합에 참여하는 형식으로 비례대표 정당 연합을 추진하다 갑자기 파트너를 바꿔 버렸다. 민주당이 좌지우지하기 쉬운 위성정당을 만들기 위해서다.

미래통합당과 그 위성정당인 미래한국당이 비례대표 명단을 놓고 내는 파열음도 비판을 면하긴 어렵다. 여당이 연동형 비례대표제를 일방적으로 밀어붙여 할 수 없이 위성정당을 설립했다며 위안 받으려 한다면 잘못이다. 미래통합당과 미래한국당이 보수통합 이전인 자유한국당 시절부터 이번 총선을 대비해 영입했던 인재 등의 공천을 둘러싸고 벌인 소동은 국민에게 큰 혼란을 준 것이 사실이다.

여야 할 것 없는 이 같은 꼼수 정치로 인해 지난해 말 극심한 대치 사태를 거쳐 도입된 연동형 비례대표제는 사실상 유명무실해졌다. 아예 다음 선거에서는 비례대표제를 없애야 한다는 목소리가 커지고 있다. 청와대 국민청원 게시판에 지난해부터 올해까지 올라온 '비례대표제 폐지' 요구만 30건에 달한다.

사실 각 분야 전문가 등을 뽑아 국회 구성의 다양성을 확대한다는 비례대표제의 본래 취지가 퇴색한 지는 오래됐다. 권력의 '줄 세우기'는 물론이고 당 지도부의 '거수기'로 전락했다는 비판을 받아왔다. 4월 총선 이후 구성되는 21대 국회는 선거제도의 근본적 개선에 적극 나서기를 기대한다. 그 과정에서 비례대표제를 폐지 또는 대폭 축소하는 한편 지역구 공천을 보다 촘촘히 하는 방안을 검토하길 권한다. 인구 감소로 농어촌 지역의 대표성이 크게 훼손되고 있는 만큼 이를 보완하는 노력도 필요하다.

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