대구 북구 1인가구 36%, 23개 洞 중 7곳 초고령사회

대구 북구의회 의원연구단체 '인구정책 분석 및 대응방안 연구 모임'이 지난달 29일 '인구정책 분석 및 대응방안 연구'에 대한 착수보고회를 열고 파이팅을 외치고 있다. <북구의회 제공>

대구 북구의회가 급변하는 인구 환경에 따른 사회 문제에 적극 대응하기 위해 대구지역 기초의회로는 처음으로 인구정책 분석 및 대응 방안 마련을 위한 연구 용역에 나선다. 북구의회 연구단체인 '인구정책 분석 및 대응 방안 연구 모임' 소속 북구의원들은 지난달 29일 '인구정책 분석 및 대응 방안 연구' 착수보고회를 가졌다. 향후 용역 결과를 바탕으로 인구정책 관련 조례를 제·개정할 예정이다.

북구의회에 따르면 북구의 경우 비혼·만혼·고령화 등으로 인구는 감소하지만 가구수는 매년 증가하고 있다. 1~2인 가구 비중이 60% 이상으로 커졌으며, 특히 1인 가구가 전체의 36% 이상을 차지했다. 2021년 북구의 청년인구(19~39세)는 11만8천324명으로, 2011년(13만9천224명) 대비 15%나 감소했다. 2017년 12만5천542명, 2019년 12만1천796명, 2020년 12만1천626명으로 지속적으로 감소했으며, 지난해에는 3천302명의 청년인구가 빠져나갔다.

고령화율은 15.4%로 고령사회로 진입한 것으로 파악됐다. 북구 23개 동(洞) 중 16개 동이 노년 인구가 14% 이상인 고령사회로 접어들었고, 7개 동은 노년 인구가 20% 이상인 초고령 사회로 진입했다. 청년인구 감소와 고령사회 진입은 △노인 빈곤 △노인 부양에 따른 정부와 청장년층의 재정부담 증가 △생산가능인구 감소에 따른 경제성장 둔화 등 다양한 사회문제로 이어질 수 있다는 분석이 나온다.

앞서 북구청은 2020년 6월 인구구조 변화에 따른 사회문제에 적극 대처하고 지속성장과 발전을 이루기 위해 인구정책 기본조례를 제정한 바 있다. 인구정책 기본조례는 '저출산·고령사회기본법'에 따른 저출산 고령사회정책, 일자리·교육·주택·문화·복지 등 정주 여건 개선, 인구감소에 대응하고 인구 증가를 장려하기 위한 정책 등을 담고 있다. 또 조례에 근거해 인구정책위원회도 두고 있다.

북구청은 올해도 △청년 일자리 △출산·교육 △건강·능동 고령사회 구축 △ 스마트도시 조성 등 분야별 인구 정책과 관련 사업을 추진 중이다. 북구의회도 '인구정책 분석 및 대응 방안 연구 모임'과 '따뜻한사회정책연구소'를 가동하며 인구변화에 대한 환경분석, 법령 및 조례 분석, 정부와 대구시의 정책 비교, 타 지자체의 우수사례 분석을 통해 북구에 적합한 정책 개발에 적극 나서고 있다.

연구모임 대표를 맡고 있는 채장식 북구의원은 "연구용역 결과가 도출되면 우선 인구정책과 관련된 조례를 재·개정할 것"이라며 "향후 인구 관련 정책을 회원들과 함께 고민할 계획"이라고 밝혔다.

이동현기자 shineast@yeongnam.com

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