안방서 금빛 정조준…영주시청 복싱팀, 종별선수권 앞두고 구슬땀

경북 영주시가 복싱의 열기로 달아오르고 있다. 전국 복싱 강자들이 한자리에 모여 실력을 겨루는 '2026 전국종별복싱선수권대회'가 14일 영주시민운동장 생활체육관에서 막을 올렸다. 대한복싱협회와 영주시복싱협회가 주관하는 이번 대회는 국내 최대 규모의 복싱 축제다. 전국에서 선수 700여 명이 집결해 중·고·대 및 일반부로 나뉘어 체급별 토너먼트를 치른다. 대회 첫 주(14~19일)에는 학생부(중·고등부) 경기가, 둘째 주(20~24일)에는 대학부와 일반부 경기가 펼쳐질 예정이다. 이번 대회의 최대 관전 포인트는 안방에서 금메달을 노리는 영주시청 직장운동경기부 소속 선수들의 활약이다. 특히 남자 일반부 슈퍼헤비급(-92kg)의 정하늘(24)이 주목을 받고 있다. 한국체육대를 졸업하고 올해 영주시청에 입단한 정하늘은 2026년 복싱 국가대표로 선발된 차세대 중량급 간판이다. 정 선수는 "영주시를 대표해 출전하는 만큼 막중한 책임감을 느낀다"며 "매 경기 결승전이라는 각오로 반드시 우승컵을 들어 올리겠다"고 포부를 밝혔다. 여자부 -54kg급에 출전하는 강예니칼네이로(23) 역시 유력한 우승 후보다. 브라질 출신으로 지난 2019년 귀화한 강 선수는 특유의 빠른 스텝과 과감한 인파이팅을 앞세워 메달권 진입을 노린다. 대회를 앞두고 영주시청 선수단은 실전 스파링과 강도 높은 체력 훈련을 병행하며 전력을 극대화했다. 조한철 영주시 체육진흥과장은 "복싱은 영주가 오랜 기간 기반을 다져온 효자 종목"이라며 "지역 대표 선수들이 구슬땀을 흘려온 만큼, 이번 대회는 영주 복싱의 저력을 전국에 알리는 계기가 될 것"이라고 말했다. 권기웅기자 zebo15@yeongnam.com

2026.04.14

민주화운동 효시 대구 2.28, 헌법 전문에 포함돼야

대한민국 민주화운동의 효시인 '대구 2·28민주운동'을 헌법 전문에 명시해야 한다는 당위론이 다시 제기되고 있다. 최근 개헌 논의가 본격화하면서 '5·18민주화운동' '부마민주항쟁'의 명시가 논의되고 있지만, 대구 2·28은 거론조차 되지 않고 있어서다. 이는 국가가 어떤 역사를 기억할 것인가라는 관점에서 곱씹어봐야 할 대목으로 보인다. 대구2·28은 1960년 2월28일 고교생들이 중심이 돼 자유당 독재정권의 부당한 선거 개입에 항의하며 일어났다. 10여년 전 국가기념일 지정과 헌법 전문 수록을 동시에 추진했지만, 2018년 국가기념일로만 지정된 상태다. 14일 영남일보 취재를 종합하면, 헌법 전문이 국가 정체성과 가치의 근원을 규정하는 만큼 대구2·28의 의미도 명확하게 해야 한다는 의견이 적잖다. 곽대훈 2·28민주운동기념사업회 회장은 "2·28도 당연히 헌법 전문에 포함돼야 한다"며 "대한민국 최초 민주화운동인데, 민주화를 이야기하면서 이를 빼고 가는 것은 설득력이 많이 떨어진다"고 강조했다. 다만 현재로선 적극적인 행동보다 상황을 지켜보고 있는 단계다. 헌법 개정이 공론화 단계까지 이르는 시점을 기다리고 있는 것이다. 기념사업회 측은 지금은 논의가 일방적으로 진행되는 측면이 있어 참여하기 어려운 상황이라고 판단하고 있다. 앞서 2020년 5월 대한민국시도지사협의회는 대구2·28민주운동의 정신을 헌법 전문에 포함시키기로 의결한 바 있다. 아울러 사회적 합의의 필요성도 강조했다. 곽 회장은 "특정 민주화운동을 헌법 전문에 포함하는 것은 국민적 동의가 필요한 사안"이라며 "논의가 시작되면 다양한 의견이 나올 수밖에 없다. 그 과정에서 2·28의 역사적 위상도 함께 평가받게 될 것"이라고 전망했다. 이어 "헌법 전문 개정 논의가 구체화하면 대구시민의 입장을 분명히 전달할 필요가 있다"고 덧붙였다. 한편 헌법 개정안이 다음 달 초까지 국회에서 의결되면 오는 6·3지방선거 때 국민투표가 가능하다. 대구 2·28민주운동은 1960년 2월 28일, 자유당 정권의 선거 개입에 반발한 고등학생들이 자발적으로 거리로 나서며 시작됐다. 이후 마산 3·15 의거와 4·19 혁명으로 이어지는 민주화 운동의 도화선이 됐다. 전문가들은 그 역사적 가치는 충분하다고 확신하고 있다. ◆대구 2·28은 지역에만 국한된 게 아냐 학계에선 대구 2·28을 단순한 지역 사건이나 4·19 혁명의 전 단계로만 보지 않는다. 대구가톨릭대 변영학 교수(정치외교학과)는 "4·19는 한국 시민사회가 독재에 저항한 사건이며 그 시발점은 2·28"이라며 "국가 형성 이후 처음으로 시민사회가 부당한 권력에 맞서 분출한 사례"라고 정의했다. 우리나라의 첫 민주화운동으로 의미를 부여한 것. 변 교수는 특히 한국 현대사 정치 변화를 하나의 흐름으로 설명했다. 그는 "권위주의 정부든, 민주정부든 정당성을 잃을 때 시민사회는 이를 참지 못하고 도덕적 정당성을 요구하는 방식으로 분출해 왔다"며 "이런 흐름이 반복되며 정치 변화를 견인하는 패턴을 형성해 왔다"고 밝혔다. 또 "이러한 사이클의 출발점이 2·28이라는 점에서 헌법에 포함되는 것을 반대할 명분은 없다"고 거듭 강조했다. 2·28 위상과 관련, 다른 지역 민주화운동보다 드러난 피해나 사건 규모 측면에서 정치적 가시성이 상대적으로 크지 않을 수는 있다는 점은 인정했다. 하지만 그는 "국가 형성 이후 최초 민주화운동이라는 선도성은 분명한 의미를 갖는다"고 주장했다. ◆뿌리 없는 나무는 없어 오랜 기간 대구 2·28을 연구, 기념해 온 인사들도 비슷한 입장을 견지하고 있다. 박영석 정치학박사(전 2·28민주운동기념사업회 회장)는 "민주공화국을 지향하는 대한민국 헌법 전문엔 국민들이 지키고 이어가야 할 민주적 가치가 담겨야 한다"며 "민주화운동 효시이자, 4·19 도화선이 된 2·28을 제외한 채 민주주의를 말하는 것은 뿌리 없는 나무와 같다"고 했다. 2·28 정신을 헌법 전문에 수록해야 한다는 요구는 10여 년 전부터 꾸준히 이어져 왔다. 대구시의회가 건의문을 채택했고, 관련 단체들도 국회와 정치권에 지속적으로 요구해왔다. 헌법 전문에 특정 사건을 명시하는 건 단순한 기록 차원이 아니라 국가가 그 역사적 의미를 공식적으로 인정하고 기억하는 것이라고 의미를 부여했다. 그는 "대한민국 최초 민주화운동이라는 점에서 2·28은 충분한 근거와 정당성을 갖고 있다"고 당위성을 재차 역설했다. ◆형평성, 헌법 전문 상징성에 대한 신중론 물론 헌법 전문 수록을 둘러싼 신중론도 제기된다. 경북대 채장수 교수(정치외교학과)는 대구 2·28이 정부 수립 이후 최초 민주화운동이라는 점은 분명한 사실이라고 단언했다. 다만 헌법 전문에 명시하는 문제는 별개 사안일 수 있다며 신중한 입장을 취했다. 채 교수는 "이미 헌법 전문에 4·19 혁명이라는 큰 흐름이 반영돼 있다"며 "개별 사건을 추가하기 시작할 경우 헌법 전문이 지나치게 길어질 수 있다"고 우려했다. 다른 민주화운동과 형평성 문제가 함께 제기될 수 있는 점도 걱정했다. 헌법 전문에 특정 사건을 담기 위해서는 상당한 수준의 국민적 합의가 전제돼야 한다는 점도 걸림돌이다. 이에 따라 대구 2·28 의미에 대한 사회적 인식과 공감대가 더 축적되는 과정이 필요할 것으로 보고 있다. 채 교수는 "무리하게 추진하면 다른 민주화운동과 비교나 평가 문제로 불필요한 갈등이 발생할 수 있다"며 "이 과정에서 2·28 의미가 왜곡되거나 훼손될 수 있다는 점도 감안해야 한다"고 전했다. 권영진 국회의원(국민의힘 달서병·전 대구시장)은 "5·18과 3·15만 넣는 건 지역 편중"이라며 "2·28은 민주화 출발점"이라고 강조했다. 권 의원은 지난 13일 영남일보와의 통화에서 헌법 전문에 민주화운동을 반영하는 논의와 관련해 자신의 생각을 가감 없이 표출했다. 대구 2·28의 헌법 전문 포함의 필요성을 강하게 어필한 것이다. 5·18과 3·15만 거론하는 현재 논의 움직임에 대해 "민주화의 흐름을 온전히 반영하지 못한 것"이라고 잘라 말했다. 권 의원은 "이미 국회의장을 직접 만나 헌법 개정이 이뤄진다면 2·28도 반드시 함께 포함돼야 한다고 요청했다"고 밝혔다. 그는 "2·28은 3·15로 이어지는 민주화운동의 출발점"이라며 "대한민국 민주주의 형성 과정에서 빠질 수 없는 역사적 사건"이라고 못박았다. 대구시장 재임 시절도 언급했다. 권 의원은 "당시 시민 100만 명 서명운동과 타 지역 협력을 통해 2017년 국가기념일 지정을 이끌어냈다"며 "그 역사적 의미에 대한 인식은 누구보다 잘 안다"고 자부했다. 하지만 현재 관련 사업과 메시지가 충분히 이어지지 않고 있다는 아쉬움도 표했다. 그는 "2·28이 국가기념일로 지정됐음에도 국민적 관심은 여전히 부족하다"며 "대구시가 나서 적극적으로 홍보하고 기념사업도 확대해야 한다"고 지적했다. 대구 정체성과 관련해서도 2·28이 중요한 상징성을 갖고 있다고 했다. 대구가 '산업화'의 중심이면서 동시에 '민주화'의 중심이기도 해서다. 두 축이 함께 평가받아야 대한민국 발전 중심 도시로서 의미를 가질 수 있을 것으로 내다봤다. 보수와 민주주의를 분리해서 생각하는 것도 잘못된 인식이라는 견해다. 자유민주주의 역시 보수가 지켜온 핵심 가치로 민주화운동도 함께 계승해야 한다는 의미다. 산업화만 강조하는 것은 반쪽짜리 정체성에 불과하다는 의견도 피력했다. 새마을운동으로 상징되는 산업화, 2·28로 대표되는 민주화가 같이 인정받아야 하기 때문이다. 그는 "경제적으로 산업화, 정치적으로 민주화라는 대한민국 발전 두 축 모두 대구경북이 그 중심지 역할을 해왔다"며 "이 두 기둥을 함께 살려낼 때 비로소 대구가 전국적 모델 도시로 자리매김할 수 있다"고 했다. 다만 헌법 개정 논의 자체에 대해선 말을 아꼈다. 현재 소속정당인 국민의힘이 개헌 논의에 신중한 입장이고, 6·3지방선거와 동시에 개헌을 추진하는 데 반대하고 있어서다. 그럼에도 권 의원은 "향후 개헌 논의가 본격화될 경우 2·28 정신을 반드시 반영하도록 지속적으로 요구할 것"이라고 밝혔다. 1960년 2월 28일 경북고·대구고·경북대사대부고 등 대구 지역 8개 고교 학생 1천200명이 등교 지시를 거부하고, 정부에 항의하는 시위를 벌이면서 시작된 민주화운동이다. 당시 야당 부통령 후보였던 장면 박사가 대구에서 선거 유세를 하기로 돼 있었지만 정부는 대구 지역 학생들이 유세장에 몰릴 것을 우려해 일요일에도 등교하라는 지침을 내렸었다. 김현목기자 hmkim@yeongnam.com

2026.04.14

‘고유가 피해지원금’ 대구선 27일부터 1129억 상당 우선 지급될 듯

오는 27일부터 대구에 풀릴 '고유가 피해지원금(1차)' 의 규모는 1천129억원 가량이 될 것으로 추정됐다. 국비와 지방비 매칭비율은 8대2이고, 지방비의 경우 대구시와 일선 구·군이 50%씩 부담하는 쪽으로 가닥이 잡혔다. 14일 영남일보 취재를 종합하면, 이날 오후 시청 산격청사에서 대구시 기획조정실장과 경제정책관, 예산담당관, 대구 9개 구·군 부단체장이 참석한 가운데 고유가 피해지원금 집행 관련 회의가 열렸다. 이날 회의에서는 고유가 피해지원금 지급을 위한 시·군·구별 준비와 지원금 예산 마련 방안, 전담 TF 구성, 홍보 방안 등에 대해 집중 논의됐다. 취재 결과, 이번 고유가 피해지원금 관련 대구시와 9개 구·군의 분담률은 지난해 민생회복 소비쿠폰 지급 때처럼 5대 5 수준이 될 것으로 파악됐다. 관심이 모아졌던 지원금 예산 마련 방안에 관련해선 대구시가 자주재원인 '지방교부세'를 적극 활용할 것으로 알려졌다. 또한 시는 재정 형편이 어려운 일선 구·군을 위해 당초 내년에 편성 예정이던 2025년도 조정교부금 정산분을 올해 지원해 지원금 예산을 충당토록 할 방침이다. 조정교부금도 자주재원에 속한다. 또한 이날 회의에선 지원금의 원활한 지급을 위한 보조인력 채용 및 콜센터 운영 등에 대한 논의도 했다. 대구시는 각 구·군에 24일까지 보조인력을 채용해달라고 요청했다. 고유가 피해지원금 첫 지급이 이달 중 이뤄지는 만큼, 대구시도 지급 준비에 속도를 내는 모습이다. 오는 27일부터 대구 9개 구·군에서 1차적으로 지급될 지원금 규모는 1천129억원(추정액)이다. 행정안전부에 따르면, 27일부터 5월 8일까지 기초생활수급자·차상위가구·한부모가족을 대상으로 고유가 피해지원금을 우선 지급한다. 또 5월 18일부터 7월 3일까지는 1차 지급 시 신청하지 못한 대상자와 그 외 국민의 70%를 대상으로 2차 지급을 실시한다. 대구시 전체(1~2차) 지급액 규모는 이달말에서 다음달 초쯤 확정될 것으로 보인다. 앞서 대구시는 지난 13일 관계 부서가 참여하는 고유가 피해지원금 지급을 위한 전담 TF를 구성했다. TF는 지원금 신청과 지급, 사용 전 과정의 콘트롤타워 역할을 맡게 된다. 9개 구·군의 TF도 조만간 구성이 완료될 예정이다. 한편, 행안부는 각 지자체에 선불카드 등 오프라인 지급수단에 대한 수요를 예측해 필요한 물량을 충분히 확보하고, 취약계층 여부가 노출되지 않도록 선불카드 디자인 등에 세심한 주의를 기울여달라고 당부했다. 아울러 고령자·장애인 등 거동이 불편한 주민을 위한 '찾아가는 신청'을 적극 운영해 사각지대가 발생하지 않도록 해달라고 각 지자체에 지시했다. 노진실기자 know@yeongnam.com

2026.04.14

[경북기획] 의성군, 농산물 유통 전략 개념을 바꾸다

경북 의성군의 농산물 판로 개척을 위한 유통전략이 한 단계 성장하고 있다. 직접 소비자를 공략하는 단계를 넘어 생산기반 안정화를 통한 고품질 농산물 생산과 유통시설 스마트화 등으로 개념을 확장하고 있는 것이다. 실제 의성군 유통정책을 살펴보면 △고품질 농산물 생산을 위한 기반 조성을 비롯해 △유통망 혁신 △농산물 대량 소비처 확보 (기업) △지역 먹거리 체계 확보 △해외 시장 개척 등 다각적인 접근법을 활용한다. 주목할 대목은 종합적이고 입체적인 전략이 생산기반 안정화는 물론 유통망 관련 업체와 농가 소득 증대로 이어진다는 점이다. ◆안정된 생산 기반 마련에 박차…스마트 유통혁신, 전국 1위 APC 의성군 유통 전략의 뿌리는 좋은 제품 생산에서 시작한다. 눈앞의 이익에 급급하기보다 먼 미래를 향한 기초 체력을 다지는 셈이다. 현재 군이 집중하고 있는 사업은 농림축산식품부의 '과실전문생산단지 기반조성사업'이다. 2027년~2028년 시행 예정인 해당 사업에 선정되기 위해 점곡면 동변리(사과·64㏊)와 안평면 기도리(자두·복숭아, 50㏊) 2개 지구를 대상으로 사전 준비에 박차를 가하고 있다. 과실전문생산단지의 강점은 이상기후 극복을 위한 안정된 생산 기반 확보에 있다. 양수장·관정 확충과 급수관로 정비 등을 통해 안정적인 용수공급 기반을 마련, 생산 안정성을 높이는 것이 가능해 진다. 또 규모·조직화를 기반으로 한 농가 경쟁력 강화에도 한몫한다. 사업에는 58억1천400만원의 예산이 투입되는데 80%가 국비로 진행된다. 경북도와 의성군은 총 예산의 6%, 14%씩만 부담한다. 의성군은 고품질 유통시장 공략을 위해 과수거점 APC(농산물산지유통센터)를 중심으로 농산물 유통 혁신에 속도를 내고 있다. APC는 2023년 위탁운영자를 농협에서 민간으로 교체한 이후 210억원(5천820t)의 매출을 올린 것을 시작으로, 2024년 301억원(8천14t), 2025년 387억원(8천31t)을 기록하는 등 매년 지속적인 성장세를 이어가고 있다. 위탁운영자 교체 이전 연간 매출(110억원·3천t)과 비교하면 취급액(판매금액)은 250%, 취급물량은 166% 증가했다. 이 같은 성과는 지난해 한국농수산식품유통공사(aT) 경영평가에서 좋은 결과로 이어졌다. 취급액·취급물량과 성장률 등 규모·조직화 지표에서 유통 경쟁력 강화의 대표 사례로 높은 점수를 받아 전국 24개 APC 가운데 1위를 차지했다. 또 지난해부터 최근까지 47억원을 투자한 APC스마트화 사업도 호평을 받고 있다. 과실의 크기·색상·당도·내부 품질을 동시에 분석할 수 있는 인공지능(AI) 선별기와 콜드체인 시스템(저온 유통체계)을 도입했다. 이 사업은 상품성 높은 과실 출하 비율을 높여 농가에는 소득 증가를, 유통사는 균일한 품질의 과일을 안정적으로 공급받을 수 있게 됐다. ◆의성마늘 중심 식품기업 상생 확대…해외시장 판로 다변화 지역 농산물의 브랜드 가치 강화를 위한 민관 협력체계 강화에도 주력하고 있다. 의성 대표 특산물인 마늘을 중심으로 한 식품기업과의 적극적인 협업을 통한 성과가 좋은 예다. 롯데웰푸드의 '의성마늘 분절햄'은 시장 점유율 1위를 기록한 바 있다. 지난해부터 육포·장조림 등 신규 카테고리로 원료 적용을 확대해 제품군 다변화를 모색 중이다. 이와 함께 원할머니보쌈(원앤원)은 의성마늘을 활용한 '보쌈·족발 HMR' 제품을 편의점에 출시해 인기를 얻고 있으며, 명랑핫도그(명랑시대)의 '의성마늘 0크런치핫도그', 흥국F&B의 의성 복숭아를 활용한 '리얼베이스' 역시 소비자로부터 호응을 얻고 있다. 지난 2월에는 ㈜피자앤컴퍼니 대표 브랜드인 '반올림피자' 특제 갈릭소스에 연간 수십여t의 의성마늘이 사용되고 있으며, 향후 신메뉴 개발을 통해 공급량이 더 늘어날 전망이다. 의성군이 추진해 온 지역 먹거리 정책이 생산 기반 강화에서 공공급식 확대, 로컬푸드 직매장 운영, 먹거리통합지원센터 조성으로 이어지는 구체적인 성과를 내며 전국적인 모범 사례로 자리를 잡고 있다. 실제 지역 먹거리지수 평가에서 의성군은 2년 연속 A등급을 받아 우수 지자체로 선정됐다. 특히 로컬푸드 직매장은 전국 우수사례 공모전 대상과 우수 직거래사업장 인증을 획득하며 운영 역량을 공식적으로 인정 받았다. 친환경 농업의 안정적인 정착을 위한 '의성형 친환경 농산물 유통·급식 연계모델'도 눈길을 끈다. 이 사업은 생산자 단체를 중심으로 품목별 출하 조직을 강화하고, 단계적으로 계약재배를 확대하는 것이 목표다. 또 농가별 생산·출하 정보를 기초자료로 공급 가능 물량과 시기를 사전에 공유하고, 공동 선별·포장 등을 통해 상품의 안전성과 신뢰도를 확보하는 등 농가의 소득 안정과 재배확대 기반을 마련할수 있다. 국내를 넘어 해외시장으로 향한 유통망도 성과를 내고 있다. 지역 수출업체와 간담회를 통해 수출 여건과 개선 과제를 논의하는 등 현장의 목소리에 귀 기울인 것이 주효했다. 글로벌 인증 획득과 해외 판촉 지원을 통해 현지 바이어의 신뢰 확보 및 수출 기반 강화를 병행하는 점도 눈여겨 볼만하다. 의성군의 유통정책은 우리가 일상에서 공유하고 있는 유통의 개념인 '생산된 물품이 소비자에게 전달되는 과정'의 범주를 뛰어넘는 사업이 곳곳에서 발견된다. 주목할 대목은 다른 지자체와 달리 의성군이 추진 중인 유통전략과 주요 사업을 살펴보면 대부분이 실적을 올리기 위한 판촉 활동에 크게 연연하지 않는다는 점이다. 실제 유통 분야를 전담하는 유통정책과는 대도시 소비자와 지역 농산물이 만나는 직거래장터 운영보다, 좋은 상품 생산과 대규모 판로 확대를 위한 중장기사업에 집중하는 분위기다. 좋은 농산물을 생산하기 위한 '생산기반안정화사업'을 필두로, 대형 판매처 확보를 위한 '과수거점APC 대형화 및 스마트화사업'이 대표적인 사례다. 군의 이 같은 정책은 유통단계 축소를 통한 가격 경쟁력 확보라는 고정관념에서 벗어나, 좋은 제품의 대량 생산과 대형 판매처 확보라는 종합적이고 입체적인 접근법을 고민한 흔적이 역력하다. 과수거점APC의 경우, 대형 및 스마트화와 전 과정 저온저장시설을 갖춘 콜드체인 시스템을 완비했다. 이처럼 과수의 당도와 색상 등을 균일한 품질로 선별해 납품할 수 있는 시설을 갖춘 것은 쿠팡, 마켓컬리 같은 온라인 플랫폼과 홈쇼핑, 코스트코, 이마트 등 대형 유통 채널과 연계를 확대하기 위한 노력이 깔려 있다. 또 이상기후에 대비한 안정된 생산기반 조성에서부터 좋은 먹거리 생산을 위한 친환경 농업 기반 확보와 로컬푸드 등 지역 먹거리 체계 구축을 위한 다양한 정책을 통해 몇 걸음 앞서가는 의성군의 유통정책을 가늠할 수 있다. 강경우 의성군 유통정책과장은 "의성군의 유통정책은 지역에서 생산된 농산물이 생산 단계에서부터 시작해 소비자들의 밥상에 오르기까지 전 과정을 염두에 두고 설계해 추진하고 있다"고 말했다. 마창훈기자 topgun@yeongnam.com

2026.04.14

[포토뉴스] 지방선거 D-50…대구시선관위 홍보물 점검

14일 대구시선거관리위원회에서 관계자들이 제9회 전국동시지방선거를 50일 앞두고 투표 안내 포스터와 매뉴얼 등 홍보물을 점검하고 있다. 이번 선거는 6월 3일 실시되며, 사전투표는 5월 29일부터 30일까지 진행된다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.04.14

[사설] 사는 곳이 계급인 나라, 더 이상 두고 볼 수 없다

영남일보가 연재 중인 '사는 곳이 계급인 나라' 기획 보도는 대한민국이 처한 작금의 불편한 진실을 적나라하게 드러내고 있다. 부(富)의 편중, 특히 수도권과 비수도권의 불균형, 이에 따른 교육 시스템과 자산 시장의 왜곡, 정치적 대표성의 불평등이다. 이는 악순환의 고리로 회전된다. 국가적 결심이 필요하다는 위험신호를 끊임없이 보내고 있다. 한국 가계자산의 대부분은 부동산, 그중에서도 집(House)이 차지한다. 집은 생활을 영위하는 사는 곳(Live)이 아닌 사는 곳(Buy), 즉 투기하는 곳이 됐다. 어디에 사는지가 계급화됐다. 서울, 그것도 강남이냐 대구 수성구냐가 차이를 결정한다. 설상가상 그 격차는 갈수록 벌어진다. 대구의 아파트를 팔면 서울의 한 평 정도만 살 수 있다. 국가 발전이 수십 년간 수도권 중심으로 돌아간 탓이다. 이는 교육 분야로 전이됐다. 대구 대입 수험생의 약 20%는 서울 수도권으로 진입한다. 그것도 상위권 학생들이다. 인 서울(in seoul)의 인재유출이다. 이는 물론 대구만의 문제는 아니다. 한국의 지방도시 대부분이 겪고 있는 부조리가 됐다. 정치가 이를 해결해야 하지만 근원적 악순환 구조는 정치 분야에도 전염됐다. 입법부인 국회의 의원 숫자는 수도권이 절반을 넘었다. 인구에 따른 1인 1표를 강화시킨 탓이다. 지역대표성은 고려 대상이 되지 못한다. 경북의 의성·청송·영덕·울진 4개 군이 합쳐야 국회의원 한 명을 배출할 수 있다. 비수도권과 농어촌의 목소리는 끝없이 약해진다. 개혁은 무엇인가. 부조리를 타파하는 것이다. 자산과 교육, 정치적 대표성에서 수도권과 비수도권의 수직적 구조를 타파해야 한다. 정책결정권자들은 이 사안을 기득권 차원에서만 바라봐서는 안 된다. 국가 구성원 내부의 사다리를 걷어차는 현실을 인정하고, 혁신의 전환이 필요하다. 더 이상 방치해서는 안 된다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.04.14

[사설] 대구경북 의료비품 부족에도 정부는 ‘탁상공론’만

대구경북의 의료현장에서 주사기, 수액백 등 필수 소모비품 부족 현상이 심각하다. 석유화학 원료인 나프타 수급이 차질을 빚으면서 기본 의료비품의 공급이 제대로 이뤄지지 않은 탓이다. 중동전쟁 쓰나미가 지역 의료현장까지 덮친 형국이다. 더욱이 미국이 어젯밤부터 이란 해상 봉쇄에 돌입, 자칫 원유·나프타 공급난이 장기화할 우려마저 커지고 있다. 의료비품 부족 현상은 수도권보다 상대적으로 대구경북을 비롯한 지방 의료현장에서 더 심각하다. 최근 경북도의사회 조사 결과, 주사기(33%)와 주삿바늘(21%)의 수급 차질이 가장 크며, 가격은 50% 이상 급등한 것으로 나타났다. 지방 의료현장의 절박한 상황과는 달리, 정부는 의료비품 재고 확보는 물론, 생산 설비에도 차질이 없다는 견해다. 향후 1~2개월간은 공급이 유지될 것이라는 게 정부 주장이다. 정부의 상황 인식은 다분히 지방의 의료현장 현실을 간과한 탁상공론이라는 지적이다. 지방에서 의료비품의 공급 부족이 심화하는 배경에는 왜곡된 유통구조가 자리 잡고 있다. 유통업체에선 물류비가 급등하고, 공급이 달리면 수도권 대형병원부터 물량을 배정하는 게 관행이라고 한다. 지방은 물량 배분 '우선순위'에서 밀린 탓에 공급 부족을 겪을 수밖에 없다. 의료 비품마저 '양극화' 구조에서 벗어나지 못하는 안타까운 현실이다. 정부가 의료비품 매점매석 행위 단속 등 대책에 나선 점은 다행이나, 사태 장기화에 대비해 근본적 대책을 세워야 한다. 우선 필수 의료비품을 전략 물자로 관리하고, 지방 의료기관이 물량 배정에서 차별받지 않도록 공급망을 별도 관리하는 방안이 필요하다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.04.14

[자유성] 구미의 ‘로컬 가치’

경북 구미시가 단순히 스마트폰을 찍어내는 '제조 기지'를 넘어, 첨단 기술과 국민 정서를 결합한 '산업 문화 도시'로 화려한 비상을 알렸다. 지난달 구미상공회의소가 내놓은 '갤럭시 S26 출시 SNS 응원 이벤트'는 대한민국 산업사에 기록될 만큼 기념비적 사례로 평가하기에 부족함이 없다. '내가 사는 국가와 내가 사는 지역에서 생산하는 최고의 제품'을 알린 대한민국 최초이자 세계적으로 드문 '지역 밀착형 상생 응원 모델'이기 때문이다. 이는 지역사회(Local)의 경제·환경·문화적 가치의 재발견을 위한 새로운 '로컬 가치의 소비 실천'이란 의미를 담고 있다. 전 세계 소비자에게 최첨단 기술을 결합한 '갤럭시 S26 울트라' 제품의 생산지란 '구미의 자부심'이기도 하다. 대한민국 전자산업의 심장은 누가 뭐래도 구미다. 구미상의 응원 열기는 구미산단의 하드웨어적 기술에 '국민적 자부심'이라는 소프트 파워 접목으로 만든 시너지다. 지난 8일 갤럭시 S26 울트라(512GB) 당첨자가 던진 "삼성전자 구미사업장의 기술력에 자부심을 느낀다"라는 말은 지역과 산업을 똘똘 묶은 공동체 표현이다. 이제 시작이다. 구미에서 쏘아 올린 신선한 응원 문화가 일회성 이벤트에 그쳐서는 안 된다. 기업은 최고의 제품으로 보답하고, 지역 사회는 로컬 가치를 실천하고, 지자체는 문화적 자산으로 승화하도록 노력할 때 공동체는 꽃을 피운다. 구미의 열정이 대한민국 경제 지도를 확고히 다져 '메이드 인 한국(Made in Korea)·메이드 인 구미(Made in Gumi)'의 자부심이 뜨겁게 퍼져 나가길 기대한다. 백종현 중부지역본부장 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.04.14

[남보람의 스포르찬도] 소녀시대의 지(Gee)

2015년 8월, 국군이 대북 확성기 방송을 재개했다. 군은 '젊은 북한군이 좋아할 만한 소녀시대, 원더걸스 등의 노래를 내보내어 심리전 효과를 거두겠다'고 홍보했다. 그러자 방송언론에서 비난이 일었다. 모 언론은 '북한 쪽으로 아이돌 그룹 노래를 트는 것은 유치하며, 역효과가 발생할 것'이라고 썼다. 인터뷰에서 한 탈북자는 '대북 확성기로 노래를 틀면 시끄럽고 귀찮다. 들어도 좋은 줄 모르니 피해일 뿐'이라고 했다. 곡 선정 절차, 메시지의 유효성, 방송 후 피드백 등을 두고 비판이 계속 되었다. 결국 군은 계획과 달리 '옛 노래'를 북으로 쏘아 보냈다. 2016년 가장 많이 송출된 것은 거북이의 '비행기(2006)'를 필두로, '네 꿈을 펼쳐라(양희은, 1984)', '당신만이(벗님들, 1980)'였다. 2017년에는 '날 보러와요(방미, 1980)', '거위의 꿈(인순이, 2007)', '부모(나훈아, 1977)' 순이었다. 태진아, 조용필, 배일호 등의 곡도 눈에 띈다. 그러자 '밝고 건강한 한국 사회를 북한에 전할 수 있는 선곡'이라며 호평이 이어졌다. 2017년 11월13일, 북한군 병사가 판문점을 넘어 귀순했다. 북한군의 총격에 중상을 입으면서도 필사적으로 달려와, 군사분계선에서 국군에 구조되었다. 그리고 5시간 대수술 끝에 목숨을 건졌다. 그의 이름은 '오창성'이다. 언론은 경쟁적으로 탈북 병사 오창성의 근황을 쏟았다. 그중 의식을 회복한 오창성의 첫 번째 신청곡 사연이 국민의 주목을 끌었다. 그는 소녀시대의 '지(Gee)'를 요청했다. 가사를 살펴보자. 너무너무 멋져 눈이 눈이 부셔/ 숨을 못 쉬겠어 떨리는 Girl/ Gee Gee Gee Gee Baby Baby Baby (x 2)/ Oh 너무 부끄러워 쳐다볼 수 없어/ 사랑에 빠졌어 수줍은 Girl/ Gee Gee Gee Gee Baby Baby Baby (x 2) 아이돌 노래를 비판했던 방송언론의 관점에서 보면, 위 가사에는 '한국 사회의 밝고 건강한 모습' 혹은 '북한에 전할 만한 메시지'가 없다. 그럼에도 불구하고 사선을 넘은 탈북 병사가 자유 대한에서 가장 먼저 듣고 싶은 노래는 소녀시대의 '지'였다. 오창성의 신청곡 사건 이후, 대북 방송에 아이돌 노래를 내보내는 것에 대한 보도 기조가 달라졌다. 비판은 쏙 들어가고, 반대로 '옛 노래로 북한군 병사들의 마음을 움직일 수 없으니 신곡으로 변화를 꾀할 때'라고 주장했다. '북한 신세대는 한국 가요, 드라마 등을 일찍 접했다. 따라서 최신곡을 틀어주는 것이 효과적'이라는 다른 탈북 병사의 증언도 나왔다. 통일연구원은 '아이돌 가요가 북한 병사들의 생리적, 심리적 변화에 영향을 미친다'고 보고했다. 이쯤에서 떠오르는 건 소녀시대의 '다시 만난 세계' 가사 일부이다. 눈 앞에선 우리의 거친 길은 알 수 없는 미래와 벽/ 수많은 알 수 없는 길 속에 희미한 빛을 난 쫓아 십여 년 전 대북 방송을 재개할 때, 소녀시대를 비롯하여 다비치, 손담비, 슈퍼주니어, 2NE1, 브라운아이드걸스, 샤이니(이상 2009년 뮤직뱅크 1위를 차지한 가수 및 그룹) 등 당대 최신 히트곡을 내보냈다면 어땠을까. 한 명이라도 더 많은 북한군 병사가 대한민국으로 내려오는데 빛이 되어 주진 않았을까 생각해본다. 남보람 전쟁사학자·북한대학원대학교 겸임교수

2026.04.14

[유철균의 ‘지방의 눈으로 AI읽기’] 국가 예산 추적업

이란 전쟁이 사람들의 마음을 무겁게 짓누르고 있다. 그리고 전쟁의 와중에도 한 달에 한 번꼴로 사업 환경을 뒤바꾸는 충격적인 기술 혁신이 일어나고 있다. 1월에는 피지컬 AI시대를 연 월드 시뮬레이션 모델 '코스모스'의 공개가 있었다. 2월에는 에이전틱 AI의 실체를 보여준 '클로드 코워크'와 '오픈클로'가 확산되었다. 3월에는 반도체 시장을 뒤흔든 AI 메모리 최적화 기술 '터보퀀트'가 나왔다. 기본 계획, 실행 계획, 실행, 평가라는 1년 단위의 사이클은 어느새 흘러간 옛 시절의 관행처럼 느껴진다. 우리는 헐떡거리며 겨우겨우 변화를 따라간다. 우리는 모두 늙은이고 패배자이며 시대의 낙오자다. 그러나 동시에 우리는 순교자이고 거인이며 영웅이기도 하다. 변화를 따라가면서 변하지 말아야 할 것을 지키는, 쉽지 않은 인생을 살고 있기 때문이다. '모비딕'으로 유명한 작가 허먼 멜빌은 1853년 '필경사 바틀비'라는 단편소설을 썼다. 필경사(筆耕士)란 글씨를 반듯반듯하게 잘 써서 행정 서류를 만드는 필기 노동자이다. 소설은 변호사 사무실에 근무하던 필경사가 문득 인생의 허무를 느끼고 일을 안 해서 변호사가 애를 먹는 이야기이다. 이런 이야기는 한국에도 낯설지 않다. 1980년대 후반까지 필경사, 혹은 대서사(代書士)라 불린 사람들은 관청의 꽃으로 위세가 당당했다. 산자부 장관을 역임한 어떤 분은 사무관 시절 자신이 받아야 할 상장의 글씨를 필경사가 안 써줘서 며칠 동안 쩔쩔맨 경험을 술회하셨다. "요즘 컨디션이 좋지 않아 글씨가 제대로 안 나온다"는 이유였다고 한다. 사설학원에서 '펜글씨 습자'를 가르치던 시절이었다. 군대에도 차트병이라는 유사한 보직이 있었다. 1990년대 정보화시대가 되고 워드 프로세서가 보급되자 세상은 달라졌다. 잘 쓴 글씨에 대한 사회적 수요, 정성과 마음을 담은 손글씨의 영광은 사막의 신기루처럼 날아갔다. 그 많던 필경사들은 온데간데없이 사라지고 이제는 인사혁신처에 대통령 명의의 임명장을 직접 붓글씨로 작성하는 상징적인 보직 정도가 남아 있다. 지능화 시대가 찾아온 2026년. 많은 일자리가 필경사 같은 운명을 맞고 있다. 우리에게는 자신의 정체성을 과정에 묶어놓지 않는 자세가 필요하다. 기술은 직업의 과정을 대체하지, 목적을 대체하지 않는다. 손글씨라는 기술은 직업의 과정이었기 때문에 대체되었다. 그러나 '중요한 문서를 권위 있게 기록한다'는 직업의 목적은 지금도 다른 형태로 지속되고 있다. 삼성그룹의 고 이건희 회장은 업(業)의 본질에 집중하라는 말을 자주 했다. 이건희 회장이 말한 업의 본질은 사업의 근본적인 목적, 시간이 지나도 변하지 않는 핵심 가치이다. 호텔 사업은 현상적으로 서비스업인 것 같다. 그러나 실제로 호텔은 입점 위치에 따라 사업의 성패가 갈리기 때문에 그 업의 본질은 '부동산업'이 된다. 반도체 사업은 현상적으로 제조업인 것 같다. 그러나 실제로 반도체는 기술의 세대 교체가 극도로 빠르기 때문에 그 업의 본질은 새 세대 제품을 경쟁자보다 먼저 양산하는 '시간산업'이 된다. 나는 경북연구원에서 일하고 있다. 현상적으로 지방연구원은 지역 개발 과제와 정책 대안을 연구해서 보고서를 작성하는 지식서비스업인 것 같다. 그러나 실제로 우리는 지자체와 운명을 같이 하는 처지이기 때문에 우리 업의 본질은 공공의 자금에서 지방 소멸 대응의 계기를 찾아내는 '국가 예산 추적업'이 된다. 대한민국의 예산은 국무회의에서 의결되고 국회에서 예산안으로 확정된 뒤 각 부처 출자출연기관에서 사업화되어 나라장터에서 발주된다. 공공데이터포털, 범부처통합연구지원시스템, 국가과학기술정보서비스 같은 수많은 플랫폼은 국무회의, 국회, 나라장터라는 3대 본류의 곁가지들이다. 지방연구원이 해야 할 진짜 일은 여기서 머니 센싱(Money Sensing), 즉 지방 소멸에 대응할 돈 냄새를 맡는 것이다. 그리고 돈 냄새를 추적하는 사냥개의 속도를 유지하는 것이다. 최근 경북연구원은 'GDI AX 서비스 포털'이라는 머니 센싱 AI를 구축하고 있다. 글로벌 오픈소스 LLM을 다운받아서 자체 GPU로 로컬에서 학습했다. 이토록 훌륭한 LLM을 누구나 공짜로 얻어서 자기만의 AI를 구축할 수 있다는 것 또한 충격적인 변화이다. 머니 센싱 AI는 먼저 모든 국무회의 동영상을 분석한다. 대통령과 장관들의 발언과 부처별 사업 및 정책 브리핑 자료를 연계시켜 지식 그래프를 만들고 개념들의 관계망을 분석한다. 이를 경북 관련 내용을 중심으로 정리해서 요약보고서 PDF 파일을 만든다. 이것이 1차 보고서이다. 1차 보고서를 참조 자료로 하여 AI는 국회의 '의안 정보' 사이트에 있는 '2026년도 예산안'의 711개 첨부 파일들을 열어서 읽는다. 경북 관련 사업을 출연금 사업, 융자금 사업, 보조금 사업으로 분류하고 사안별, 주제별, 부처별 연관성을 분석해서 2차 보고서를 생성한다. 2차 보고서를 참조 자료로 하여 AI는 예산을 사업으로 발주하는 공모 일정을 분석한 뒤 나라장터 사이트의 선행 발주 내용들을 분석하여 6개월 후에 발주될 국비 사업의 공모 내용을 예측하는 3차 보고서를 생성한다. 마지막으로 AI는 예상되는 가상의 제안요청서(RFP)를 생성하고 사업에 적합한 경북 기업의 포트폴리오를 찾아 입력하여 가상의 제안서를 4차 보고서로 생성하고 이 제안서에 대한 가상의 평가까지 진행한다. AI는 기존의 많은 일자리를 대체했다. 당연히 경북연구원도 필경사처럼 사라질 수 있다. 우리는 경북이라는 의뢰인을 위해 국가 예산을 추적한다는 업의 본질을 지킬 때만 살아남는다. 대구경북행정통합이 이루어지면 지방정부는 중앙정부와 똑같은 수준의 인텔리전스로 예산을 운영해야 한다. AI 전환에서 소외되는 소상공인들에게 수많은 지원사업을 전개해야 한다. 오직 업의 본질만이 우리 자신과 의뢰인에게 새로운 미래를 열어줄 수 있다. 유철균 경북연구원장

2026.04.14