9월 팔공산 국립공원 지정 타당성 조사 완료…"경계 조정이 핵심"

  • 이자인,이현덕
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  • 입력 2022-04-18 18:54  |  수정 2022-04-19 10:57  |  발행일 2022-04-19 제8면
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18일 오후 대구안전테마파크에서 열린 '팔공산 국립공원 지정 추진현황과 전망 세미나'에서 참석자들이 팔공산 국립공원 지정을 위해 힘쓸 것을 다짐하고 있다.<사진 위> 같은 시간 밖에서는 팔공산 국립공원 반대위원회 소속 회원들이 팔공산 국립공원 결사 반대를 외치고 있다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

'팔공산 국립공원 지정' 타당성 용역이 진행되고 있는 가운데, 18일 국립공원 지정 찬성 측의 세미나가 열렸다. 하지만 세미나가 열린 대구시 동구 시민안전테마파크에는 지정 반대 측의 집회도 있었다.

이날 오후 시민안전테마파크에서 '팔공산 국립공원 지정 추진현황과 전망'이란 주제로 세미나가 열었다. 세미나를 주최한 팔공산문화포럼 조명래 회장은 '팔공산 국립공원 지정 타당성과 지역 경제 효과'라는 주제발표를 통해 "현재 국립공원 지정 시 추가적인 면적 확대가 불필요하고, 도립공원과 마찬가지로 자연공원법 적용을 받는다"며 "팔공산 도립공원의 면적은 전체 22개 국립공원 중에서 13위에 해당하고, 30개 도립공원 가운데 1위로 국립공원 지정 시 추가 면적을 확대할 필요가 없다"고 했다.

조 회장은 또 2013년 국립공원으로 지정된 광주 무등산을 비교하며 "무등산은 국립공원으로 지정된 이후 관광객이 100만 명 가까이 늘었다"며 "이처럼 팔공산도 국립공원으로 지정되면 인지도 제고, 브랜드 가치 향상으로 지역경제 활성화로 이어질 수 있다"고 덧붙였다.

국립공원관리공단 탄소중립전략실 문창규 차장은 지난해 9월 착수한 타당성 용역의 수행계획과 추진안 등에 대해 설명했다. 문 차장은 "팔공산 국립공원 지정 타당성 조사 오는 9월 마무리 될 예정으로, 공원 경계를 도출하고 공원계획을 수립하는 일이 타당성 조사의 핵심 내용"이라며 "현재 생태기반평가를 완료했고, 주민의견 수렴과 공원 경계안을 마련하는 절차를 거치는 중"이라고 추진 현황을 소개했다. 그는 이어 "현재 팔공산도립공원 공원용도지구계획을 바탕으로 국립공원 용도를 보존지구, 환경지구, 마을지구, 문화유산 지구로 나눠 계획안을 마련할 것"이라며 "일정 상으로 오는 7월까지 용도지구, 시설을 마련하겠다"고 덧붙였다.


문 차장이 발표한 국립공원 지정 효과는 크게 △탐방 체류시설 조성 △저지대 탐방인프라 조성 △자연생태계 복원 △친환경 인프라 확충 △지역 일자리 창출이다.


국립공원으로 지정되면 탐방 체류시설과 저지대 탐방 인프라로 생태탐방원·랏지·풀옵션 야영장·무장애 탐방로·생태체험 서비스 등이 조성되며, 무등산과 지리산 국립공원의 사례처럼 공원 내 훼손된 경관지를 복원하고 멸종위기종 연구도 이어 나가게 된다.

주민들의 삶에 직접적인 개발 계획으로는 '친환경 인프라 확충'과 '지역 일자리 창출'을 소개했다. 지자체 MOU(업무협약) 체결을 통해 마을 내 전기버스를 운행하고, 공원 내 마을 그린리모델링 마을 사업 등을 시행한다는 계획이다. 또 연령 제한이 없는 국립공원지킴이, 구조대 등을 지역 주민으로 고용해 최소 140개의 일자리가 만들어진다고 밝혔다.

하지만 같은 시각, 세미나가 열린 대강당 앞에서는 팔공산 국립공원 지정을 반대하는 주민 수십여 명이 모여 반대 목소리를 높였다. 이중 일부는 토론회에 직접 참여해 반대 입장을 전했다.

서정기 팔공산국립공원반대 위원장은 "대구시·경북도·환경부는 국립공원을 지정하더라도 민생에 문제가 없는 시스템을 갖춰야 하고, 이를 주민들과 공유해야 한다"며 "막연하게 국립공원을 지정하는 것이 아닌, 말 그대로 '규제 천국'인 이곳을 주민들이 아우성치는 내용을 진짜 알아야 한다"고 강조했다.

이에 조우 상지대 교수(조경학과)는 "총 다섯 번의 국립공원 타당성 연구에 참여했다. 팔공산 국립공원이 지난해 4월 지정을 건의했는데, 찬반이 팽팽하게 맞서는 상황에서 국립공원 지정이 올해가 넘어가면 굉장히 어려운 상황이 될 수도 있다"면서 "어느 정도 합의점에 도달할 방법이 '경계 조정'이다. 반대 측의 의견도 최대한 수렴하고 있어 조만간 공청회에서 결과를 볼 수 있을 것"이라고 내다봤다.

타당성 조사와 관련된 주민 설명 공청회는 지방선거가 끝난 뒤 진행될 예정이다.


이자인기자 jainlee@yeongnam.com

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