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홍준표 대구시장 "당대표 1인체제, 내가 끝냈는데…당대표의 원내 사안 관여는 월권"

한동훈 국민의힘 대표와 추경호 원내대표 간 특별감찰관 임명을 둘러싼 갈등이 표면화되고 있는 가운데 홍준표 대구시장이 또 한 대표를 겨냥한 비판을 내놓았다.24일 홍 시장은 자신의 페이스북에 "당대표 1인 체제는 이미 끝났다"고 지적하며, 현재의 당 운영 방식에 대해 비판적인 견해를 밝혔다.그러면서 2006년 당시 한나라당 혁신위원장 시절 자신이 도입했던 '투톱 체제'를 언급하며 "당대표와 원내대표 체제를 정치권에 처음 도입한 것은 나"라고 말했다. 이어 "그 이전에는 당대표가 원내 총무를 두고 직접 원내를 지휘했지만, 원내대표 제도가 도입된 후에는 원내대표가 원내 사안을 전담하도록 체제가 개편되었다"고 설명했다.또 "오세훈법에 따라 지구당 제도를 폐지하고, 미국식 원내정당화를 추진한 것이 그 배경"이라며, "이로 인해 당대표 1인 시대는 이미 그때 막을 내린 셈"이라고 강조했다. 과거 자신이 당대표를 맡았던 2017년을 회고하며, 당시 원내대표였던 정우택이 원내 문제를 전적으로 처리하도록 했고, 자신은 원내대표의 요청이 없으면 의원 총회에도 참석하지 않았다고 밝혔다.이어 "원내 사안은 당무가 아닌 국회에서 다룰 문제"라며 원내대표의 역할을 강조하면서 "정치를 잘 모르는 사람들은 이 제도의 의미를 이해하지 못할 수도 있겠지만, 당대표가 원내 문제에 개입하는 것은 명백한 월권"라고 강하게 비판했다.박준상기자 junsang@yeongnam.com홍준표 대구시장 페이스북 캡처

2024.10.24

홍준표 대구시장 "TK 백년 현안에 대통령이 적극 지원 약속"

홍준표 대구시장이 24일 "대구경북(TK) 백년 현안 해결에 대통령이 비서실장, 정책실장까지 불러 적극 지원을 지시했다"고 밝혔다,홍 시장은 이날 자신의 페이스북에 "정치적인 해석이 분분하지만, 어제(23일) 용산대통령실 회동은 3주 전에 잡힌 지역 현안을 보고하고 논의하는 자리였다"며 이같이 밝혔다.대구시에 따르면 지난 23일 홍 시장은 서울 용산 대통령실에서 윤석열 대통령을 면담했다. 이에 앞서 지난 22일 열린 간부회의에서 홍 시장은 대통령에게 TK 신공항 조기 개항을 위한 공공자금관리기금 융자 지원 등을 건의할 계획이라고 밝힌 바 있다. 이번 회동을 둘러싼 다양한 정치적 해석에는 선을 그었다. 홍 시장은 "대통령과의 면담은 현안을 해결하는 생산적인 자리가 되어야지 가십이나 잡설을 쏟아내는 갈등 양산의 자리가 되어서는 안 된다"며 "당 지도부 일각은 지금이 비상시기라는 것 깊이 자각하시고 신중한 처신을 하기 바란다"고 밝혔다.그러면서 "촐랑대는 가벼움으로 나라 운영하는 건 아니라는 걸 알아야 나라가 안정된다"고 강조했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com홍준표 대구시장. 대구시 제공

2024.10.24

홍준표 대구시장 "尹과 회동, 3주전 예정된 지역현안 논의"…한동훈 비판하기도

홍준표 대구시장은 24일 자신의 페이스북에 "(23일)용산 대통령실에서의 회동에 대해 정치적 해석이 분분하지만 3주 전에 예정된 지역 현안 보고와 논의를 위한 자리"라고 말했다. 홍 시장은 회동의 본래 목적을 강조했다. 대구경북 지역의 오랜 현안 해결을 위해 정부의 지원이 절실하다는 점을 언급하며 "대통령께서는 비서실장과 정책실장까지 불러 적극적인 지원을 지시하셨다"고 전했다.또 이번 회동이 가십이나 소문을 퍼뜨리는 갈등의 장이 아닌, 실질적인 문제 해결을 위한 생산적인 대화의 장이 돼야 한다고 지적했다. 그러면서 김태흠 충남도지사의 발언을 인용하며 "당 지도부 일부는 지금이 비상시기라는 점을 깊이 인식하고 신중하게 행동해야 한다"며 국민의힘 한동훈 대표를 겨냥한 듯한 비판을 남겼다. 이어 "가벼운 태도로 국가를 운영하는 것은 결코 안정적인 국정 운영으로 이어지지 않는다"고 덧붙이며, 더욱 책임감 있는 자세를 촉구했다.한편 홍 시장과 윤 대통령의 만남이 외부에 알려진 것은 4·10 총선 직후인 지난 4월 16일 만찬 회동 이후 약 6개월 만이다. 당시 홍 시장과 윤 대통령은 4시간 동안 만찬을 갖고 정국 상황 등을 논의한 것으로 알려졌다.박준상기자 junsang@yeongnam.com홍준표 대구시장 페이스북

2024.10.24

구미 해평면 TK신공항 전략환경영향평가서 공청회 단 4명 참석…30분만에 중단

경북 구미시 해평면에서 열린 국토교통부의 대구경북신공항 전략환경영향평가서 공청회가 주민 참여율 저조로 끝까지 진행되지 못했다. 22일 오전 10시 구미시 해평면 복지회관에서 열린 공청회에는 주민 4명만이 참석했다.주민들은 벼 수확 등 농번기인 만큼 공청회를 연기해 달라고 요청했지만, 받아들여지지 않았다. 이날 공청회에 참석한 신용주 대구 경북 신공항 소음피해 구미시비상대책위원회 위원장은 "주민 대부분이 농민들로 사전에 공청회 연기를 요청했는데 국토부가 이를 무시했다"며 "지난 9월 주민설명회 후 32명의 주민의 의견서를 냈는데 공청회에는 이 중 단 두 명만이 참석했다. 제대로 된 질의응답이 될 수 없는 만큼 공청회 진행은 무의미하다"고 항의했다. 결국 진행자는 30여 분 만에 공청회 중단을 선언했다.앞서 지난 9월 4일 열린 대구경북 신공항 건설사업 전략환경영향평가서(초안) 주민설명회도 참석자들이 준비 부족을 이유로 청취를 거부하고 퇴장해 24일 다시 열렸다. 당시 주민들은 활주로 방향에 대한 의문 제기와 함께 소음피해 발생 등을 우려했다.구미시 관계자는 "공청회가 정상적으로 진행되지 않은 만큼 11월 중 공청회를 다시 열기로 했다"고 밝혔다.박용기기자 ygpark@yeongnam.com22일 오전 10시 구미시 해평면 복지회관에서 대구경북신공항 전환경경평가서 공청회가 열리고 있다. 공청회에는 해평면 주민 4명만이 참석했다.

2024.10.22

'정년 연장' 첫 신호탄…대구시, 공무직 정년 60→65세 손본다

대구시 소속 공무직 노동자의 정년이 최대 65세까지 늘어난다. 공무원 정년(만 60세) 연장 논의가 활발한 가운데 나온 선제적 조치로, 다른 지자체 및 공공기관의 정년 연장에도 영향을 미칠지 주목된다. 대구시는 지방자치단체 최초로 본청과 산하 사업소에서 근무하는 공무직 근로자의 정년을 최대 65세까지 단계적으로 연장한다고 22일 밝혔다.현재 본청 소속 공무직은 834명이다. 이미 65세까지 연장된 청소원 등을 제외한 412명이 새로운 정년 연장 대상이다.시는 '대구시 공무직 근로자 관리 규정' 개정 등의 절차를 거쳐 내년 상반기 퇴직자부터 정년 연장을 시행할 계획이다.출생연도에 따라 △1965년생 61세 △1966년생 62세 △1967년생 63세 △1968년생 64세 △1969년생 65세 등 정년을 단계적(1년 단위)으로 연장한다. 기존 60세 정년이 도래하는 시기에 근로자가 정년 연장을 신청하면 별도 심의 절차를 거쳐 정년을 늘릴 방침이다.현재 정년퇴직 연령인 1960년대생은 일명 '낀 세대'로 불리며 노령의 부모와 결혼 적령기가 늦춰진 자녀까지 동시에 돌봄 책임을 지고 있다. 고령화 등으로 국민연금 개시 연령이 갈수록 늦춰지는 상황에서 정년 연장이 이들의 경제적 부담을 어느 정도 완화할 수 있을 것으로 기대된다.홍준표 대구시장은 "공무직 근로자 정년 연장은 단순히 퇴직 연령을 늦추는 것이 아니라 고령화 및 국민연금 개시 연령에 따른 소득 공백을 최소화하기 위한 것"이라며 "전국 지자체 최초로 시행하는 공무직 정년 연장을 통해 정년 연장의 사회적 논의에 불을 붙이는 계기가 될 것"이라고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com대구시 산격청사 전경. 영남일보DB.

2024.10.22

TK통합, 이제부터 '속도전'

대구경북(TK) 행정통합이 급물살을 탈 전망이다. 21일 대구시와 경북도가 행정안전부, 지방시대위원회가 제시한 공동 합의문에 최종 서명하면서다. 다만, 연말까지 정부 협의와 시·도의회 통과, 법안 발의 등 숨 가쁜 일정이 기다리고 있는 만큼, '속도전'이 생명이라는 게 공통된 목소리다. 21일 대구시·경북도에 따르면 이날 정부서울청사에서 홍준표 대구시장, 이철우 경북도지사, 이상민 행정안전부 장관, 우동기 지방시대 위원장이 TK 행정통합 공동 합의문에 서명했다. 지난 6월4일 4개 기관이 TK 통합을 공식 추진하기로 협의한 지 138일 만이다. 최종 합의문은 대구시와 경북도 간 '절묘한 균형점'을 찾은 것으로 해석됐다. 핵심 쟁점이었던 동부청사(포항)는 대구시의 안대로 활용하는 대신 관할구역을 별도로 설정하지 않는다는 단서를 붙였다. 향후 단체장 의지에 따라 변화를 줄 수 있는 여지를 둔 것으로 해석된다. 시·군 권한 갈등은 경북도 요구대로 현 상태를 유지하되, 통합 단체에 종합계획 수립, 조정 기능을 부여함으로써 홍 시장이 강조해 온 '특별시'다운 위상, 권한도 놓치지 않았다. 특히 행안부의 중재안에는 없던 경북 북부지역 발전 대책 조항을 삽입하며 통합에 미온적인 북부 지역민을 달랠 복안도 담았다.대구시와 경북도가 최종 합의문에 사인하면서 TK 통합은 8부 능선을 넘었다. 다만, 남은 시간은 많지 않다. TK 통합으로 탄생하는 '대구경북특별시'는 제9회 지방선거 직후인 2026년 7월 출범을 목표로 한다. 하지만, 준비 기간으로 최소 1년은 필요하다는 게 시·도의 공통된 입장이어서 늦어도 내년 6월까진 모든 행정 절차를 마무리해야 한다. 현재 TK 통합 관련 남은 일정은 특별법안에 대한 정부 협의, 시·도의회 통과, 마지막으로 국회 통과다. 양 단체는 남은 기간 모든 절차를 '쓰리트랙'으로 한꺼번에 해결한다는 방침을 세웠다. 대구시·경북도는 연말까지 정부와 권한 이양, 행·재정적 지원에 대해 협의를 이어가는 한편, 시·도의회와도 통합 관련 민의를 끌어내기 위한 전방위 물밑 접촉에 나선다. 또 지역 정치권과도 협력해 연말까지 법안 발의를 이끌어 내겠다는 구상이다. 법안 발의는 의원 입법 쪽으로 가닥을 잡았다. 국민의힘 원내대표를 맡고 있는 추경호(달성) 의원이 적임자로 꼽힌다. 오는 12월까지 계획대로 정부 협의, 시·도의회 통과, 법안 발의를 모두 마치면, 빠듯하지만 내년 6월 국회 통과가 가능하다는 게 대구시의 설명이다.임성수기자 s018@yeongnam.com 이승엽기자 sylee@yeongnam.com대구경북 행정통합 공동합의문에 대한 4개 기관의 서명식이 21일 정부서울청사에서 열렸다. 이날 합의문 서명을 마친 우동기(왼쪽부터) 지방시대위원장, 이철우 경북도지사, 홍준표 대구시장, 이상민 행정안전부 장관이 손을 맞잡고 환하게 웃고 있다.

2024.10.22

대구경북 새 역사에 '사인', TK행정통합 합의문 발표

홍준표 대구시장과 이철우 경북도지사, 이상민 행정안전부 장관, 우동기 지방시대위원장이 한 자리에 모였다. 대구경북 행정통합 합의문에 나란히 '사인'을 했다. 대구경북의 새로운 역사를 여는 한 페이지를 장식한 셈이다. 홍 시장은 21일 정부서울청사에서 가장 먼저 마이크를 잡고 행정통합 합의를 이뤄낸 만큼 특별법 국회 통과를 위해 노력하겠다는 뜻을 밝혔다. 홍 시장은 "경북지사님과 행안부 장관, 지방시대위원장님도 고민이 많으셨는데 오늘 무사히 합의를 하기로 해 다행스럽다"라며 "이제 앞으로 (특별법이) 국회를 통과하면 된다"고 밝혔다. 또 "특별법을 정부 법안이 아닌 의원 발의로 제출하려고 생각을 하고 있다"라며 "민주당을 설득하는 데 적극적으로 노력하겠다. 민주당도 100년 만에 이루어지는 지방선거 개혁에 반대할 명분이 없을 것"이라고 했다. 이철우 도지사는 "대구·경북은 원래 한뿌리고 한 도시였다. 분리가 되면서 더 발전이 돼야 되는데 분리하고 난 다음에는 계속 어려운 길로 갔다"라며 "합쳐서 새로운 길을 찾아야 된다"고 강조했다. "남은 법안이 통과될 때까지 더욱 함께 힘을 합쳐서 나가겠다"고도 약속했다. 우 위원장은 TK행정통합이 지방정부 주도로 이뤄졌다는 점을 강조했다. 그는 "철저하게 지방정부 주도로 이뤄졌고 중앙정부를 지원하는 그런 체제로 있기 때문에 지방 시대의 새로운 모델을 정립할 것"이라며 홍 시장과 이 지사에게 감사의 뜻을 나타냈다. 이 장관은 "오늘 4개 기관장이 함께 발표하는 합의문은 양 지역의 생산 발전과 미래 성장 동력 창출을 위해서 치열하게 고민하고 협의 조정을 통해서 완성한 소중한 결과물"이라며 "행정안전부도 합의문에 포함된 7개의 합의 사항이 실현되도록 최선을 다해서 지원하도록 하겠다"고 했다. 특히 "하나가 될 대구와 경북은 지역 발전을 이끄는 강력한 경쟁력을 갖춰 대한민국의 핵심 성장축이 될 것으로 기대한다"며 "대통령께서도 대구경북 통합을 적극 지원하도록 거듭 당부하신 만큼 대구경북의 발전과 대한민국의 새로운 미래를 위해서 반드시 통합을 완수하도록 하겠다"고 강조했다. 서정혁기자 seo1900@yeongnam.com우동기 지방시대위원장(왼쪽부터), 이철우 경북도지사, 홍준표 대구시장, 이상민 행정안전부 장관이 21일 오후 정부서울청사에서 합의문에 서명하고 있다.서정혁기자seo1900@yeongnam.com

2024.10.21

대구경북 행정통합 범정부추진단 구성된다

대구경북 행정통합 범정부추진단이 행정안전부를 중심으로 기획재정부, 교육부, 국토교통부, 산업통상자원부 등으로 꾸려질 전망이다.김민재 행안부 차관보는 21일 정부서울청사에 열린 대구경북 행정통합 관련 4개 기관장 합의문 서명 이후 진행된 질의응답에서 범정부추진단 구성에 대한 질문에 "행안부 중심으로 기재부, 교육부, 국토부, 산업부 등 대구경북 통합을 실질적으로 지원할 수 있는 기관들로 추진단이 구성될 예정"이라며 "현재까지는 국무조정실과 두 차례 정도 실무협의 단계는 마친 상태"라고 밝혔다. 올해 내로 추진되는 대구경북 행정통합 관련 특별법안은 '정부 입법'이 아닌 '의원 발의'로 추진된다. 황순조 대구시 기획조정실장은 "당초 예정보다 한 두 달 늦어지면서 올해 안 특별법을 마련하기 위한 시간이 부족해 법제처 심사 등으로 많은 시간이 걸리는 정부 입법 보다 의원들의 동의를 얻는 의원 발의로 입법을 추진하는 것이 보다 빠르고 효과적"이라면서 "시간을 줄이기 위해 국회 법제 검토와 정부부처 협의도 동시에 진행될 예정"이라고 말했다.일각에서 제기되고 있는 '주민투표'에 대해 김 차관보와 황 실장은 "속도감 있게 추진하기 위해서는 대의기관인 시·도의회 의결을 추진하되 이와 병행해 지역별 설명회와 필요할 경우 여론조사 등도 실시해 지역 의견을 적극적으로 수렴해 나갈 예정"이라면서 "주민투표 실시 여부는 나중에 좀 봐야 될 것 같다"라고 했다.대구시청 대구청사와 경북도청 안동청사·포항청사의 운영은 지역별 특성을 살리는 방향으로 추진될 전망이다. 김호진 경북도 기획조정실장은 3개 통합 청사 운영 방향에 대한 질문에 "현재 경북도는 안동 본청사와 함께 포항에 환동해본부청사를 두고 동해안권의 지역적 기능적 특성을 감안한 에너지 관련 부서와 해양수산 관련 부서, 동해안 정책 전략 부서를 배치하고 있다"며 "현재 청사의 활용 규정대로 특정한 관할 범위와 배치를 인위적으로 설정하지 않고 각각의 청사를 활용하면서 그 지역의 특성에 맞는 부서를 적절하게 유지 활용하게 될 것"이라고 설명했다. 또 "통합 이후에 여러 가지 기능과 권한이 강화 또는 재편되면 그에 따르는 새로운 확대되는 행정 수요나 기능 이런 부분에 대한 배치 부분은 새로운 상황과 특별시의 기능 강화에 따른 적절한 형태에 따라 검토될 것"이라고 덧붙였다.임성수기자 s018@yeongnam.com이철우(앞줄 왼쪽부터) 경북도지사와 홍준표 대구시장, 이상민(둘째줄 가운데) 행정안전부 장관이 21일 서울정부청사에서 열린 대구경북 행정통합 기관장 합의문 서명을 위해 행사장에 들어서고 있다. 경북도 제공

2024.10.21

대구시, 시내버스 노선 개편안 주민 의견 듣는다

대구시가 오는 25일부터 4일간 시내버스 노선 개편(안)에 대한 구·군별 주민설명회를 개최한다.시는 시내버스 노선체계 개편을 위해 지난 4년간 시내버스 노선 관련 접수 민원(1천626건) 미 교통카드 연관 빅데이터(1억8천여 건) 분석, 이해관계자 설문 조사 등을 거쳤다.그 결과, 지난 8월 말 도시철도 중복노선 조정, 굴곡·장거리 노선 개선, 신규 산단·주택단지 교통 접근성 개선 등을 주요 내용으로 한 개편안을 마련했다.이어 지난 9월25일 시민단체, 외부전문가, 관계기관이 참석한 중간보고회, 지난 10일 시의회 건설교통위원회 보고 등을 진행했다. 현재 구·군, 버스조합, 경산시, 교육청 등 관계기관과 협의를 진행 중이다.이번 구·군 주민설명회에선 10년 만의 노선개편 추진배경 및 방향, 구·군별 노선변경(안) 자료를 배부 후 자세히 설명하고, 의견을 수렴한다. 시는 주민설명회 이후 용역 최종보고회(11월) 및 개편안 확정(12월) 등을 거쳐 내년 2월 말 개편을 시행할 계획이다.허준석 대구시 교통국장은 "남은 용역 기간 폭넓은 의견수렴을 통해 시민 눈높이에 맞는 시내버스 노선체계 개편안을 마련할 것"이라고 말했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com대구시 산격청사 전경. 영남일보DB.

2024.10.17

'TK통합' 4자 회담서 합의문 만든다

대구경북(TK) 행정 통합 시계가 다시 돌아가기 시작했다. 행정안전부의 중재안에 대구시와 경북도가 모두 긍정적인 입장을 내면서 한때 무산 위기까지 갔던 행정통합은 막판 극적 반전을 이뤄낼 가능성이 커졌다. 14일 영남일보 취재를 종합하면, 지난 11일 행안부로부터 TK 행정통합 중재안을 전달받은 대구시는 내부 논의를 거쳐 수용한다는 뜻을 행안부에 전달했다. 경북도 역시 이날 보도자료를 내고 행안부의 중재안에 대해 긍정적으로 평가했다. 이철우 경북도지사는 "이번 중재안을 통해 TK 행정통합 추진의 전환점이 마련된 것을 다행스럽게 생각한다"며 "통합과정에서 북부지역의 발전대책과 낙후지역의 균형발전 전략을 가장 중요한 핵심과제로 삼아 시·도민 모두 공감할 수 있는 통합 역사를 만들어가겠다"고 했다.대구시에 이어 경북도도 중재안을 조건부 수용한다는 입장을 내면서 TK 행정통합은 급물살을 타게 됐다. 조만간 홍준표 대구시장, 이철우 도지사, 이상민 행안부 장관, 우동기 지방시대위원장이 만나 범정부추진단 구성과 합의문 및 통합 로드맵을 논의할 예정이다. 이어 도출된 합의문을 바탕으로 대구시의회·경북도의회 의결과 국회 통과까지 단번에 이뤄낼 계획이다.대구시는 내년 6월을 법안 국회 통과 시한으로 보고 있다. 2026년 7월 대구경북특별시 체제를 출범하려면 최소 준비 기간이 1년은 필요하다는 이유에서다. 이에 따라 대구시와 경북도는 △최종 합의안 마련 △중앙부처 협의 △시·도의회 동의 △특별법안 발의 등 향후 절차를 속도감 있게 추진할 방침이다.행안부 중재안은 △대구광역시·경상북도 폐지 후 수도에 준하는 위상의 통합자치단체 출범 △정부의 권한 및 재정 이양, 시·군·자치구의 사무 유지 △대구와 경북의 청사 활용 및 관할구역 미설정 △수도에 준하는 위상의 부시장과 소방본부장의 직급 및 정수 △대구시·경북도 의회의 합동 의원총회 통한 의회 소재지 결정 △시·도의회 의견 청취 원칙과 주민 의견 수렴 노력 등을 담고 있다.앞서 시·도 간 의견이 갈렸던 동부청사(포항) 문제는 결국 활용하는 쪽으로 가닥을 잡았고, 시·군 권한 문제도 현재와 같은 수준을 유지하는 쪽으로 방향을 잡았다. 쟁점으로 떠올랐던 주민투표는 실시하지 않을 가능성이 커졌다. 임성수기자 s018@yeongnam.com 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2024.10.15

경북도, 행안부의 TK 행정통합 중재안 긍정 검토…"북부권·낙후지역 발전이 핵심"

경북도가 행정안전부와 지방시대위원회가 제시한 대구경북 행정통합 중재안에 대해 긍정적으로 평가했다. 다만, 도민들이 가장 우려하는 경북 북부권 발전 대책과 낙후지역 균형 발전 전략이 통합 방향에 반드시 포함돼야 한다는 입장을 피력했다.도는 14일 보도자료를 내고 행안부와 지방시대위의 중재안에 대해 환영의 뜻을 표한다면서도 지역사회, 도의회, 전문가 등을 통해 보완 요청사항까지 다양한 의견을 폭넓게 수렴해 적극적으로 수용하는 방향으로 검토 중이라고 14일 밝혔다.앞서 행안부와 지방시대위는 대구광역시와 경상북도를 폐지하고 수도에 준하는 위상의 통합자치단체 출범과 정부의 권한·재정 이양, 시·군·자치구의 사무 유지 등이 포함된 6개 안의 중재안을 대구시와 경북도에 제시했다. 중재안은 △대구광역시·경상북도 폐지 후 수도에 준하는 위상의 통합자치단체 출범 △정부의 권한 및 재정 이양, 시·군·자치구의 사무 유지 △대구와 경북의 청사 활용 및 관할구역 미설정 △수도에 준하는 위상의 부시장과 소방본부장의 직급 및 정수 △대구시·경북도 의회의 합동 의원총회 통한 의회 소재지 결정 △시·도의회 의견청취 원칙과 주민의견 수렴 노력을 담고 있다.경북도는 이날 "그동안 행안부와 지방시대위에 대구경북 행정통합에 대한 적극적인 역할과 중재를 지속적으로 요청해 왔다"면서 "특히 4차에 걸친 중재회의 과정에서 '북부권 발전 대책'과 '낙후지역 균형발전 전략'을 가장 중요한 핵심과제로 판단, 통합 방안의 구체화 과정에서 북부권 발전 대책이 중점 과제로 설정되고 균형발전 대책도 구체적으로 마련돼야 한다는 입장을 피력했다"고 전했다.이철우 경북도지사는 "경북도는 통합의 절차가 지역과 시·도민의 뜻과 지지를 바탕으로 이뤄져야 한다는 원칙을 지켜왔다"며 "많은 어려움 속에서도 통합 절차가 이어져 왔고, 이번 중재안을 통해 적극적인 추진의 전환점이 마련된 것을 다행스럽게 생각한다"고 밝혔다. 그러면서 "통합과정에서 북부지역의 발전 대책과 낙후지역의 균형발전 전략을 가장 중요한 핵심과제로 해 시·도민 모두가 공감할 수 있는 통합의 역사를 만들어가겠다"고 강조했다. 임성수기자 s018@yeongnam.com행정안전부와 지방시대위원회, 대구시, 경북도가 지난 7월 24일 경북도청에서 '대구·경북 행정통합 관계기관 회의'를 열고 시·도의 행정통합 방안과 추진 상황을 공유하고 있다. 영남일보 DB행정안전부와 지방시대위원회가 제시한 대구경북 행정통합 중재안

2024.10.14

TK 행정통합 불씨 살아나나…행안부 '타협안' 나왔다

대구경북(TK) 행정통합의 불씨를 살릴 '타협안'이 나왔다. 행정안전부의 중재안에 대구시와 경북도 모두 긍정적인 입장을 내비친 것으로 전해져 향후 전망을 밝게 했다. 14일 영남일보 취재에 따르면, 지난 11일 행안부가 대구시·경북도에 전달한 행정통합 중재안에는 통합자치단체 청사 및 시·군 권한 문제 등 6가지 핵심 쟁점이 담겼다. 먼저 대구시와 경북도를 통합해 탄생하는 지방자치단체 이름을 '대구경북특별시'로 규정하고, 법적 지위를 수도인 서울특별시에 준하는 위상으로 설정한 것으로 알려졌다. 이와 관련해 정부가 대구경북특별시 및 소속 시·군·구에 사무와 재정을 적극 이양한다는 내용이 담긴 것으로 파악됐다.대구시와 경북도의 입장이 끝까지 좁혀지지 않던 동부청사(포항) 문제도 결국 활용하는 쪽으로 가닥을 잡았다. 대구경북특별시 청사 사무소로 현 대구시 청사와 경북도 청사, 그리고 포항시 청사(동부청사)를 활용한다는 내용이 중재안에 포함된 것으로 전해졌다. 단, 각각 청사 소재지에 따라 관할범위를 별도로 설정하지 않는다는 단서를 붙였다. 역시 의견이 갈렸던 시·군 권한 문제는 현재와 같은 수준을 유지한다는 쪽으로 가닥을 잡았다. 그러면서 대구경북특별시에 경제 산업육성 및 균형발전, 광역행정 등에 관한 종합계획 수립 및 총괄 조정 집행 기능을 부여함으로써 타협점을 찾았다. 막판 쟁점으로 떠올랐던 주민투표는 열리지 않을 가능성이 커졌다. 중재안에는 대구경북특별시를 설치하기 위한 의견수렴 절차로 대구시의회와 경북도의회의 의견 청취를 원칙으로 한다는 내용을 넣은 것으로 알려졌다.이 밖에도 특별시 부시장과 소방본부장의 직급 및 정수는 수도에 준하는 위상으로 설정하고, 의회 소재지는 대구시의회와 경북도의회의 합동 의원총회에서 결정한다는 내용 등이 담겼다. 이 같은 행안부의 중재안에 대해 대구시와 경북도는 모두 긍정적인 입장을 내비친 것으로 전해졌다. 특히 대구시는 중재안 내용의 수용 의사를 행안부장관에 전달한 것으로 전해져 자칫 장기과제로 넘어가는 듯했던 TK 행정통합에 다시 불이 붙을 것이라는 기대감이 나온다.이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2024.10.14

TK 행정통합 다시 탄력받나…'행안부 중재안' 검토

대구경북(TK) 행정통합 논의가 다시 살아날 조짐을 보이고 있다. 최근 행정안전부와 지방시대위원회가 TK 행정통합 초안에서 미합의 사안을 중심으로 한 중재안을 마련해 대구시와 경북도에 전달했다. 양 측은 이 중재안을 면밀히 검토 중인데, 긍정적인 시그널이 감지된다.홍준표 대구시장은 지난 11일 열린 대구시의회 제312회 임시회에서 "행안부의 TK 행정통합 중재안이 오늘 나왔다"며 "아직 내용을 파악하지 못해 이를 받을지 안 받을지는 결정하지 못했다. 잘 되면 다음 주(14~18일) 중 조정될 수 있다"고 밝혔다.홍 시장은 "대구경북이 이 조정안대로 가면 지방행정이 개혁되고, 다시 한번 일어설 수 있을지 살펴보고, 만약 수락하게 되면 시의회에 보고하겠다"고 했다.그러면서 '주민투표' 제의는 단호히 거절했다. 홍 시장은 "대구시의회는 시민을 대표하는 대의기관이고, 대의기관에서 동의하면 끝나는 일"이라며 "책임을 면하기 위해 주민 투표를 한다는 건 옳지 않다. 대구에서 주민투표를 하려면 250억원의 예산이 든다"고 밝혔다.특히 홍 시장은 TK 행정통합 핵심쟁점에 대해 "'대구경북특별자치도'로 할 것인지 '대구경북특별시'로 할 것인지 여부와 지원기관 또는 집행기관으로 할 것인지 문제가 해소돼야 한다"며 "그다음 청사 소재지와 경북 시장·군수 권한을 어떤 식으로 보장해줄 것인지가 문제"라고 했다. 이어 그는 대구경북특별시를 강조했다. 홍 시장은 "광역개발과 균형발전 권한을 갖는 특별시장이 돼야 경북 북부의 소외지역 균형발전 계획을 세울 수 있다. 현행 도지사는 집행기관이 아니어서 그런 권한을 가질 수 없다"며 자치도보단 특별시에 무게를 뒀다.대구경북특별시가 되면 서울특별시처럼 행안부가 아닌 총리실 직속으로 지휘 체계가 격상된다.이철우 경북도지사도 "새로운 (TK 행정통합) 조정 중재안을 의미 깊게 생각한다. 대구경북의 발전을 위해 중재안을 대승적으로 검토하고 적극적인 공동 추진을 기대한다"고 밝혔다.이 도지사는 보도자료를 통해 "대구경북의 경쟁력 강화, 지방행정 체제개편과 같은 국가대개조 차원에서 행정통합을 협의하고 추진해야 한다는 입장을 유지해 왔다"면서 "통합 자치단체의 위상 강화, 권한 이양 및 재정 보장, 시·군 권한과 자율성 유지·강화라는 통합 기본방향을 지키면서도 대구경북 모두 수용할 방안을 보완하고 조정하는 데 노력을 기울였다"고 강조했다.이 도지사는 "TK 행정통합의 역사적 여정은 국가적 대개조 차원에서 중단없이 계속돼야 한다"며 통합에 대한 강한 의지를 거듭 드러냈다. 임성수기자 s018@yeongnam.com 서민지기자 mjs858@yeongnam.com지난 6월 정부서울청사에서 열린 대구·경북 행정통합 관계기관 간담회에 앞서 이상민(왼쪽부터) 행정안전부 장관, 이철우 경북도지사, 홍준표 대구시장, 우동기 지방시대위원장이 기념촬영하고 있다. 영남일보 DB

2024.10.14

'청사 공간 부족' 대구 기초단체, 절반이 외부 별관 사용

청사 내부 공간 부족 탓에 대구지역 기초자치단체의 별관 의존도가 점차 높아지고 있다. 부서 신설과 공무원 수 증가 등으로 외부 건물을 임차해 별관으로 활용하는 고육지책을 쓰고 있지만, 해마다 억대의 임차료를 지불하고 있어 대책을 마련해야 한다는 목소리가 나온다.13일 영남일보 취재를 종합하면, 현재 외부 건물을 빌려 별관을 운영하는 대구의 기초단체는 동구, 남구, 북구, 수성구 등 4곳이다. 이들 지자체가 별관으로 사용하는 사무실의 한 해 임차료는 약 5억5천500만원(관리비 포함)에 달한다.구별로는 동구가 2개 건물(2020년 입주)을 임차하면서 연간 2억100만원을 내고 있다. 이어 수성구 1억8천600만원(1개 건물, 2019년) , 남구 7천200만원(1개 건물, 2021년), 북구 9천600만원(1개 건물, 2023년)을 부담하고 있다.월별로는 동구 1천675만원, 수성구 1천550만원, 북구 800만원, 남구 600만원의 임대료를 내고 있다.청사 내부 공간 부족 문제를 해결하기 위해서는 새로운 청사를 건립하는 방안이 대안으로 거론되지만, 구정 상황이 녹록지 않다.수성구가 최근 현 청사를 범어공원으로 이전하겠다고 발표했지만, 다른 지자체들은 엄두조차 내지 못하고 있다.동구는 K2 군 공항이 빠져나간 후적지에 신청사 이전이 거론되고 있지만 10년 이상 장기화할 가능성이 높다.신청사 건립이 숙원사업인 남구도 지역 내 마땅한 부지를 확보하지 못하다가 지난 8월 현 청사 부지와 강당골 등을 대상으로 타당성 조사 및 기본구상용역을 발주했다. 남구는 그동안 미군 군대 반환 부지를 고려했으나 최근 방향을 바꿨다. 절차대로 진행된다면 오는 2029년 완공이 예상된다.수성구도 오는 2029년 신청사 완공을 목표로 함에 따라 최소 5년 이상은 현재 별관을 사용해야 한다. 이 기간 내야 할 임차료만 9억원이 넘는다.지난 2016년 본청 건물을 리모델링한 북구는 신청사 건립 없이 현 상태로 유지할 계획이다. 증축이 가능하지만, 예산 확보에 어려움이 있어 당분간 증축 계획도 없는 상태다.한 구청 관계자는 "최근 몇 년 동안 안전 및 복지 행정 수요가 대두되면서 관련 부서의 신설이 잇따랐다. 특히, 복지 수요의 비중이 꾸준히 늘어나 공무원 수도 증가했다"며 "신청사를 짓지 않는 이상 현재 별관 활용 기조는 계속 이어질 것으로 예상한다"고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com대구 동구청 전경

2024.10.13

홍준표 대구시장 "행안부發 TK행정통합 중재안 나와…아직 수락 결정 못해"

홍준표 대구시장이 11일 "행정안전부의 대구경북행정통합 중재안이 오늘 나왔다"고 밝혔다.홍 시장은 이날 대구시의회 제312회 임시회 제2차 본회의에서 이성오(수성구3) 대구시의원의 질의에 이처럼 말했다. 이철우 경북도지사가 경북도의회에서 "행안부 장관과 지방시대위원장에게 새로운 형태의 통합안을 만들어달라고 중재를 요청했으므로 조만간 좋은 소식이 있을 것으로 생각한다"고 밝힌 지 불과 하루 만이다.다만, 홍 시장은 "받아줄지 안 받아줄지는 아직 내용을 보지 못해 결정하지 못했다"며 "잘 되면 다음 주 중 조정될 수 있다"고 했다. 또 "대구경북이 이 조정안대로 가면 정말 지방행정이 개혁이 되고, 다시 한번 벌떡 일어설 수 있을지 면밀히 살펴보고, 만약 수락하게 되면 시의회에 보고하겠다"고 덧붙였다.양 시도 간 합의가 이뤄지고 난 후 계획을 묻자, "정부 및 경북도와 연합해 국회 대책을 세워야 한다"면서도 "그러나 그건 다음 문제다. (시도 간) 합의안 만드는 것이 참 어렵다"고 했다.'주민투표' 제의는 단호히 거절했다. 홍 시장은 "대구시의회는 대구시민을 대표하는 대의기관이고, 대의기관에서 동의하면 끝나는 것"이라며 "책임 면하기 위해 주민 투표를 한다는 건 옳지 않다. 대구에서 주민투표 하는 데 250억원이 든다"고 주장했다.홍 시장은 행정통합 핵심쟁점에 대해선 "대구경북특별자치도로 할 것인지 대구경북특별시로 할 것인지 여부와 지원기관 또는 집행기관으로 할 것인지 문제가 철저히 해소돼야 한다"며 "다음으론 청사 소재지와 경북도의 시장·군수 권한을 어떤 식으로 보장해줄 것인지도 문제다"라고 밝혔다.그러면서도 '대구경북특별시' 형태로의 통합에 대해 거듭 강조했다. 그는 "그대로 두면 (대구경북은) 소멸되지만, 특별시라면 달라진다"며 "광역 개발 권한과 균형 발전 권한은 특별시장이 갖고, 그럴 경우 경북 북부의 소외지역 균형발전 계획도 시장이 세우게 된다. 현 도지사는 집행기관이 아니라서 그런 권한을 가질 수 없다"고 지적했다.이 시의원이 홍 시장이 통합 문제를 '장기 과제'로 돌리겠다고 발언한 것과 관련해, "장기과제의 기준이 무엇이냐"고 묻자, 홍 시장은 "협상수단으로 이해해달라"고 했다. 중재안에 경북에서 요구하는 시군 권한이 포함돼 있으면 어떻게 하겠냐는 물음에 대해서도 "협상 전략을 여기서 답변하는 것은 적절치 않다"고며 즉답을 피했다.서민지기자 mjs858@yeongnam.com홍준표 대구시장과 이성오 대구시의원이 11일 열린 제312회 임시회에서 시정질문과 응답을 하고 있다.

2024.10.11