[공공기관 통폐합] ‘통합 본부 뺏길라’ 대구 우려감 증폭…첨복본부 입지따라 의료산업 명운 갈린다

K-MEDI hub(대구경북첨단의료산업진흥재단)와 오송첨단의료산업진흥재단 통합이 발표되면서 지역 의료산업계에 긴장감이 고조되고 있다. 통합 기관 본부 입지에 따라 향후 의료산업 명운도 갈릴 수 있어서다. 정부는 3일 공공기관 통폐합을 골자로 한 '공공기관 기능개혁 추진방안'을 발표했다. K-MEDI hub(정원 405명)와 오송첨단의료산업진흥재단(정원 389명)을 (가칭)첨단의료산업진흥재단으로 합친다. 분산된 첨단의료 연구개발과 실증 지원 기능을 모아 시너지를 낸다는 복안이다. 이번 발표에 K-MEDI hub는 신중한 입장이다. 양 기관 통합을 담은 '첨단의료복합단지 육성을 위한 특별법' 개정안이 국회 본회의에 계류 중이다. 재단은 법안에 주된 사무소 위치 지정 내용이 없는 만큼 법안 통과 후 부처와 지자체 간 협의를 지켜보겠다는 원론적 태도를 보였다. 반면 지역 기업의 우려는 깊다. 홍창식 대구경북첨단의료복합단지 입주기업협의회장은 "어느 한쪽이 본점이 되면 다른 쪽은 예산과 인사권이 종속되는 지점으로 전락할 수 있다"고 지적했다. 또 "입주기업을 위한 전폭적인 지원책이 축소되고 현장 연구원 사기마저 꺾일 것"이라고 깊은 우려를 표했다. 특히 지역에서는 대구가 오송에 비해 실적에서 훨씬 앞서지만 정치적 논리나 수도권과의 접근성이 고려될 수 있을 것이란 우려감도 크다. 2020~2024년 K-MEDI hub 기술서비스 실적은 1만3천21건으로 오송(6천9건)을 압도한 상태다. 하지만 업계에서는 최근 대구경북이 현 정권에서 홀대받고 있는 정치적 상황과 정부 부처나 수도권, 대기업과 물리적 거리가 가깝다는 이유로 통합 본부가 오송으로 넘어갈 수 있다는 경계심이 나오고 있다. 오송에 밀려 대구가 지점으로 격하될 경우 입주기업 지원책 축소는 물론 지자체 지원금 교부마저 불투명해진다는 경고가 나온다. 대구시 역시 긴박하게 대응 중이다. 강문경 대구시 의료산업과장은 "오송이 기존 클러스터 기반으로 출발한 것과 달리 대구는 백지상태에서 값진 성과를 냈다"고 강조하며 "대구시는 순수 기업 육성 측면에서 앞서는 만큼 통합 추진 과정에 적극 참여해 대응하겠다"고 밝혔다. 이동현(경제)기자 shineast@yeongnam.com

2026.09.03

[공공기관 통폐합] 물진흥원 뜨고, NIA는 더 커진다…대구 AI·물산업 ‘날개’

정부의 대대적인 공공기관 통폐합이 대구 인공지능(AI)·데이터 및 물산업 분야에 호재로 작용할 전망이다. 유치 희망기관인 한국데이터산업진흥원(K-DATA)이 대구에 본사를 둔 한국지능정보사회진흥원(NIA)에 사실상 흡수되고 대구의 숙원인 물산업 지원기관 일원화도 개편안에 포함되면서다. 경북 김천의 한국교통안전공단은 국토부 산하 기관을 흡수해 국내 모빌리티 안전의 '컨트롤타워'로 자리잡을 것으로 기대된다. 3일 정부가 발표한 '공공기관 기능개혁 추진방안'에 따르면 서울 중구에 있는 K-DATA는 대구의 1차 이전 공공기관인 NIA에 통합된다. K-DATA는 대구시가 2차 공공기관 이전의 핵심 유치대상으로 점찍은 기관이다. 정부안대로 통합되면 대구가 유치하려던 K-DATA 기능이 NIA에 합쳐지면서 유치 효과를 거둘 수 있게 됐다. 수성알파시티를 중심으로 AX(인공지능 전환) 산업 생태계를 육성 중인 대구로서는 국가 AI·데이터 거점으로 위상을 강화할 기회가 열린 셈이다. 다만 K-DATA의 기존 조직과 인력이 얼마나 대구로 집적될지는 통합 과정에서 풀어야 할 과제다. 물산업 분야도 업계 숙원이던 지원체계 일원화가 정부안에 반영되면서 관련기관 유치에 청신호가 켜졌다는 분석이다. 정부는 한국물기술인증원을 중심으로 물산업클러스터와 물기자재성능인증센터 등 관련 기능을 통합한 '물산업진흥원'(가칭)을 출범시키는 방안을 내놨다. 현재 대구에는 국가물산업클러스터와 한국물기술인증원, 국가물기자재성능인증센터 등 물산업 핵심 인프라가 집적돼 있다. 이에 따라 통합 물산업진흥원 역시 관련 산업 기반이 구축된 대구에 둬야 한다는 유치 논리에도 한층 힘이 실릴 전망이다. 대구시 이호준 물에너지산업과장은 "인증·실증 등 여러 기관에 나뉜 지원 기능을 진흥원으로 일원화하는 방안을 추진해왔지만, 관련 기관 반대로 난관이 있었다"며 "정부가 먼저 통합안을 발표하면서 그동안 대구시가 추진한 물산업 지원체계 일원화가 탄력을 받을 것으로 기대한다"고 말했다. 경북 김천의 한국교통안전공단은 국내 모빌리티 안전의 명실상부한 '컨트롤타워'로 굳건히 자리매김할 전망이다. 이번 공공기관 기능 개혁안을 통해 국토교통부 산하 한국주차안전기술원과 항공안전기술원을 흡수하게 되면서다. 자동차와 도로 안전을 전담해 온 교통안전공단의 데이터와 인프라에 주차·항공 안전 인프라까지 더해진 모빌리티 안전망이 새롭게 구축되는 셈이다. 분산돼 있던 안전 관리 기능이 하나로 결집됨에 따라 지역민은 물론 국민이 체감하는 교통안전 서비스의 획기적인 질적 도약이 기대된다. 유사·중복 기능 수행으로 발생하던 관리 비용을 획기적으로 절감하고, 이를 안전 서비스 고도화와 미래 기술 투자에 집중할 수 있는 재정적 기반도 마련하게 됐다. 이승엽·박종진기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.03

[공공기관 통폐합] 석유화학단지 품은 울산에 뺏길라…가스공사·석유공사 통합에 대구 살얼음판

대구에 본사를 둔 한국가스공사와 울산 한국석유공사 통합 발표로 대구가 살얼음판을 걷게 됐다. 아시아 최대규모의 석유화학단지와 각종 에너지 관련 기업·기관이 집적된 울산에 '통합 본사'를 뺏길 수 있다는 우려 탓이다. 정부는 3일 '공공기관 기능개혁 추진방안'을 발표하며, 에너지 안보 체계 구축과 국가 에너지 수급 최적화를 위해 두 공사 기능을 통합, '에너지자원공사'를 만들겠다고 밝혔다. 문제는 두 공공기관이 기능 통합 이후 본사를 어느 지역에 두느냐다. 대구 동구 혁신도시에 본사를 둔 가스공사 정원은 4천486명, 울산의 석유공사는 1천442명으로, 인력 규모로는 가스공사가 3~4배 많을 정도로 차이가 크다. 특히 가스공사는 대구로 이전한 공공기관 가운데 가장 큰 규모이자, 대구 상장사 중 매출 1위로 지역의 대표 기관이다. 대구로서는 반드시 가스공사 중심으로 '통합 본사'를 둬야 하는 과제를 안았다. 하지만 현실은 녹록지 않다. 현 정권에서 'TK패싱'이 이어지는 데다 에너지 인프라에서 울산에 다소 밀릴 수 있다는 점이 부담이다. 울산의 석유화학단지(온산, 울산·미포산단)는 약 74.4㎢ 규모로 아시아 최대규모이다. 여기에 울산에는 한국에너지공단, 에너지경제연구원까지 주요 에너지 기관과 SK에너지·롯데캐미컬·금호석유화학·에스오일·한화솔루션 등 석유·화학기업이 몰려있다. 김종달 대경에너지미래포럼 대표는 "대구에는 '에너지'를 활용할 수 있을 만한 시설과 이를 활용할 만한 기업이 없다는 게 뼈아프다. 인프라로만 따진다면 울산이 합리적일 수 있다. 하지만 과거 지역 균형 발전을 위해 가스공사를 대구로 이전시켰던 것을 잊으면 안 된다"며 "석유공사와의 단순한 합병은 아닌 듯하나 가스공사가 대구를 떠나 울산으로 간다면 지역적으로 큰 손실이 될 수 있다"고 우려감을 드러내기도 했다. 정치적 해석도 경계할 대목이다. 더불어민주당이 정권을 잡고 있는 상황에서 보수 성향이 강한 대구에 가스공사 본사를 둘 것인지에 대한 의문이 커지고 있다. 석유공사 본사가 있는 울산시장이 민주당 출신이라는 점도 껄끄러운 대목이다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.09.03

[경제와 세상] K자 양극화 시대, 국가재정을 대경의 기회로

우리 경제의 가장 무거운 숙제는 양극화다. 자산과 자본을 가진 사람은 더 빠르게 부를 축적하고, 그렇지 못한 사람은 성장의 과정에서도 뒤처진다. 이른바 'K자 양극화'다. 문제는 이 격차가 개인을 넘어 기업과 지역의 격차로 확대되었다는 점이다. 수도권에 자본과 인재, 기술이 집중되고, 그 집중이 다시 기업과 일자리를 불러들였다. 반면 지방은 청년 유출과 고령화, 산업기반 약화가 증폭되고 있다. 이러한 격차는 시장의 힘만으로 되돌리기 어렵다. 양극화의 해결책은 국가재정 투여가 필연적이다. 취약계층의 소득을 보전하고 교육·주거·복지를 강화하는 재정도 필요하다. 그러나 지역양극화를 줄이는 재정이라면 한 걸음 더 나가야 한다. 오늘의 소득을 보완하는 데 그치지 않고 내일의 소득을 만들어낼 생산능력을 지역에 남겨야 한다. 대구·경북은 국가재정 확대를 바로 이런 관점에서 바라봐야 한다. 정부의 5극3특 전략과 초광역특별계정은 지역이 스스로 성장전략을 설계할 수 있는 문을 열고 있다. 이제 중앙정부가 만든 사업을 얼마나 많이 가져오느냐의 경쟁에서 벗어나야 한다. 대경권이 무엇으로 먹고살 것인지를 먼저 정하고, 그 전략에 국가재정을 연결해야 한다. 대구의 미래모빌리티·로봇·반도체·ABB와 경북의 전자·이차전지·방산·철강 등 이미 축적된 산업기반에서 답을 찾아야 한다. 산업 인프라와 공동 연구시설, AI·디지털 전환, 창업 생태계에 재정을 집중해 민간투자와 혁신을 이끌어 낼 필요가 있다. 국가재정이 지역의 생산과 고용을 확대하는 촉매가 될 때 그것은 단순한 지출을 넘어 지역의 성장잠재력을 높이는 투자가 된다. 사람도 중요한 지역 자산이다. 최근 창업 동향을 보면 전체 창업은 감소하는 가운데 기술 기반 창업은 증가했고, 60세 이상 창업도 늘었다. 두 통계가 곧 시니어 기술창업의 증가를 의미하는 것은 아니지만 주목할 만한 가능성을 보여준다. 대구·경북에는 자동차 부품, 기계, 전자, 철강 현장에서 수십 년간 기술과 생산 경험을 쌓은 인력이 많다. 이들이 은퇴와 함께 산업현장에서 사라지는 것은 개인의 퇴직이 아니라 지역이 축적한 기술 자산의 손실이다. 국가재정의 일부를 이 자산을 다시 산업으로 돌리는 데 활용해야 한다. 시니어의 숙련기술과 현장 경험에 청년의 AI·디지털 역량, 대학과 연구기관의 연구성과를 결합하는 세대융합형 기술창업이 한 방법이다. 창업만을 고집할 필요도 없다. 기존 중소기업의 기술고문, 공동창업, 사업승계와 연계한다면 시니어의 경험과 청년의 기술을 함께 지역에 붙잡아 둘 수 있다. 물론 지역에 재정을 집중하는 것이 또 다른 특혜라는 비판도 있을 수 있다. 그래서 지원의 기준은 분명해야 한다. 기술혁신, 민간투자, 청년고용, 지역산업과의 연계라는 성과로 평가해야 한다. 지방정부가 사업화 기반을 만들고 기업이 생산과 판로를 연결하며, 금융도 담보보다 기술과 성장 가능성을 평가해 자금을 공급하는 체계를 갖춰야 한다. 지역산업을 이해하는 기술금융의 역할이 필요한 지점이다. K자 양극화를 완화하기 위해 국가재정의 확대는 불가피하다. 그렇다면 대구·경북의 과제는 더 많은 예산을 받는 데 있지 않다. 그 재정을 이용해 수도권으로 빠져나가던 자본과 사람을 붙잡고, 잠자던 기술을 다시 기업과 일자리로 바꾸는 데 있다. 국가가 얼마를 쓰느냐보다 그 돈을 쓰고 난 뒤 지역에 무엇이 남느냐가 중요하다. 대경의 경쟁력은 바로 그 질문에 대한 답에서 시작된다. 김세현 기술보증기금 고객부장

2026.09.03

[단독] 대구 중견 염색업체 청운다이텍 최종 부도…‘도미노 도산’ 우려 증폭

대구 중견 염색가공업체 <주>청운다이텍이 2일 최종 부도처리됐다. 장기 업황 부진에 따른 주문량 감소에 고금리와 환율하락 등 대외 악재까지 겹치면서 염색업계의 '도미노 도산' 우려가 커지고 있다. 2일 대구시 등에 따르면 대구염색산업단지 2차단지 입주기업 청운다이텍이 이날 만기 도래한 7억원 상당의 어음을 막지 못해 최종 부도처리됐다. 올해로 설립 20년째인 청운다이텍은 폴리에스터 염색가공을 주력으로 하는 중견 염색업체다. 2017년 약 5천㎡(1천500평) 규모의 공장을 인수하며 염색산단에 둥지를 틀었다. 작년 매출은 110억원, 직원은 50명 규모로 파악된다. 청운다이텍 부도는 개별 기업 경영난을 넘어 대구 염색산업이 처한 구조적 위기를 단적으로 보여준다. 코로나19 이후 섬유경기 부진이 심화하면서 염색가공업체 일감이 30~40% 급감하는 등 업황 침체가 깊어지고 있다. 청운다이텍 역시 주문량 감소 직격탄을 맞으면서 2023년 147억원 수준이던 매출이 2년 새 30% 가까이 줄었다. 여기에 고금리와 환율하락 등 대외 여건 악화까지 겹치면서 경영 부담이 가중된 것으로 분석된다. 이번 부도 여파는 협력업체로도 번질 전망이다. 청운다이텍에는 염료·조제·비닐 등 다수 납품업체가 외상매출채권을 보유한 것으로 전해졌다. 미회수 채권 규모도 상당할 것으로 추산돼 납품업체의 자금 사정에 적잖은 타격이 예상된다. 더 큰 문제는 이번 부도가 업계의 '도미노 도산'으로 이어질 수 있다는 점이다. 현재 염색산단 입주기업 127곳 중 9곳이 가동을 중단한 상태로 파악된다. 이 중 3곳은 폐업하고, 6곳은 휴업 중이다. 업계의 경영난이 한계에 이른 상황에서 부도 파장이 확산할 경우 추가 휴·폐업 혹은 부도로 이어질 가능성을 배제하기 어렵다. 익명을 요구한 염색산단 입주기업 대표는 "울며 겨자 먹기로 사업을 영위하고 있는 기업이 상당수"라며 "업종제한 완화 등을 통해 퇴로를 열지 않으면 경영난을 견디지 못하는 업체가 추가로 나올 가능성이 크다"고 우려했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.02

금융위기도·코로나도 버텼는데…연쇄 폐업 공포 몰리는 대구 전통산업

대구 경제가 암울하다. 수십년 대구 경제를 떠받쳤던 전통산업이 연쇄 폐업의 공포로 내몰리고 있다. 업력 20~30년의 튼실한 중견기업이 쓰러지거나 기업회생 처지에 놓였고, 이보다 규모가 작은 영세 업체들은 수주 감소와 수익성 악화를 견디지 못해 스스로 폐업의 길로 들어서고 있다. 대구 경제가 미래모빌리티나 로봇산업과 같은 신산업으로 빠르게 재편되고 있지만, 여전히 섬유·건설 등 전통산업은 대구 경제를 지탱하는 한 축으로 남아있다. 이들 산업이 자금력 한계와 경기침체, 산업 구조 변화 등으로 맞닥뜨린 위기는 자칫 대구 경제 전반으로 확산될 우려가 나온다. ◆ '음(-)'에 빠진 대구 건설업 건축원가 폭등과 수년째 계속된 주택경기 침체, 수주물량 감소를 겪고 있는 대구 건설산업이 막다른 길까지 몰렸다. 지역 경기 전후방 효과가 상당한 건설업의 장기 음(마이너스)의 성장률은 대구 경제성장률마저 주저앉힐 정도다. 대구의 건설산업 성장률은 2023년부터 3년 연속 마이너스 성장률을 나타내는 중이다. 전년동기대비 연도별 대구 건설업 성장률은 2023년 -2.9%에서 2024년 -21.4%, 2025년 -19.2%로 '음의 고리'를 벗어나지 못하고 있다. 마이너스 성장률에서 추가 하락하는 악화일로가 지속되고 있어 최근 계속되는 건설업 침체 상황을 가감 없이 드러내고 있다. 건설업 성장률의 큰 폭 하락으로 이 기간 대구 경제성장률도 2024년 -0.8%, 2025년 -1.3%를 나타냈다. 동시에 건설산업이 대구 경제에 미치는 영향도 2024년 4.9%에서 지난해 3.9% 수준으로 밀려났다. 이러한 지역 건설산업 침체는 중소 건설사의 줄폐업을 넘어 중견건설사로까지 번졌다. 지난달 대구 3위 중견건설사 태왕이앤씨는 법원에 기업회생절차를 신청했다. 대구에서 전국시공능력평가액 100위권 기업의 기업회생절차 신청은 2000년 중견건설사 서한 이후 무려 26년 만의 일이다. 지방을 중심으로 한 주택건설경기 침체로 분양사업에서 투자금을 회수하지 못했고, 높아진 금리로 인한 금융비용 또한 급증하면서 유동성이 바닥날 만큼 자금 경색을 겪어온 게 배경이다. 태왕이앤씨가 기업회생으로 재기할 준비를 하고 있지만 규모가 작은 건설사들은 수익성 악화와 수주감소로 줄폐업하고 있다. 국토교통부 건설산업지식정보시스템(KISCON)에 따르면 2013년부터 2019년까지 연간 10개 미만에 그친 대구 종합건설사 폐업 규모는 건설경기가 얼어붙기 시작한 2023년 22곳, 2024년과 2025년도 각각 13곳, 21곳으로 높은 수준을 유지했다. 올해도 8월 말까지 이미 16곳이 수주 감소와 사업포기로 문을 닫았다. 종합건설업을 포함한 대구 전체 건설사 폐업도 올해 이미 70곳이나 된다. 이 수준이라면 연말에 100곳을 넘을 것으로 보여 2023년 이후 4년 연속 연간 폐업수가 100곳을 넘길 것으로 보인다. ◆벼랑 끝 몰리는 염색산업 대구 경제의 한 축을 지탱해 온 염색산업의 경영난이 한계로 치닫고 있다. 2일 대구시와 대구염색산업단지관리공단 등에 따르면, 올해 1분기 염색산단 가동률은 51.6%다. 전체 산단 평균 가동률(72.08%)보다 20%포인트 이상 낮다. 입주기업 2곳 중 1곳은 개점휴업 상태다. 생산활동을 나타내는 주요 지표도 내리막길이다. 올해 1~7월 염색산단 열병합발전소의 증기 공급량은 74만609t으로, 전년 동기(77만9천346t)보다 5.0% 감소했다. 10년 전인 2016년(129만9천35t)보다는 43.0% 급감했다. 폐수 유입량에도 생산 위축은 고스란히 드러난다. 올해 7월까지 공동폐수 1처리장과 2처리장의 누적 유입량은 각각 859만1천379㎥, 135만2천118㎥다. 10년 전보다 각각 36.6%, 55.2% 감소했다. 증기 공급량과 폐수 유입량은 염색산단의 생산량을 나타내는 대표 지표다. 입주업체들은 염색·가공에 필요한 증기를 열병합발전소에서 공급받고 작업 과정에서 발생하는 폐수를 공동폐수처리장에서 처리한다. 가동률이 50% 초반에 머무는 데다 증기 사용량과 폐수 유입량마저 장기간 감소하면서 염색산단의 생산기반이 빠르게 위축되고 있다는 분석이다. 경영난이 깊어지면서 가동을 멈추는 업체도 늘고 있다. 현재 염색산단 입주업체 127곳 중 9곳은 가동을 중단한 상태다. 작년 7월 미가동 업체가 5곳이었던 것과 비교하면, 1년 새 4곳이나 늘었다. 이런 상황에서 지역 중견 염색업체인 <주>청운다이텍의 부도는 업계의 위기감을 더 키우고 있다. 업황 침체가 장기화하는 가운데 코로나19 이후 지역 원사 생산기반까지 빠르게 약화하면서 업계의 일감 감소를 부추기고 있다는 분석이다. 원사·제직산업의 위축은 후공정인 염색업계의 물량 감소와 직결된다. 여기에 중동 전쟁·환율 하락 등 대외 악재까지 겹치면서 업계에서는 코로나 이전보다 물량이 30~40%가량 줄어든 것으로 보고 있다. 일감은 줄었지만 비용 부담은 여전하다. 대규모 설비를 가동하는 업종 특성상 생산량이 줄어도 설비 유지비와 인건비 등 고정비를 크게 줄이기 어렵기 때문이다. 여기에 고금리와 원자재·에너지 비용 부담까지 겹치면서 상당수 업체가 한계 상황으로 내몰리고 있다는 게 업계의 설명이다. 익명을 요구한 염색기업 대표는 "가장 큰 문제는 일감이 없다는 점이다. 물량은 계속 줄어드는데 인건비와 각종 고정비는 그대로 나가다 보니 버틸 여력이 갈수록 줄어들고 있다"며 "지금 같은 상황이 계속되면 청운다이텍과 같은 사례가 추가로 나올 가능성이 크다"고 우려했다. ◆ 유통산업도 줄폐업 대구 유통업계에서도 '줄폐업'이 이어지고 있다. 지역 상권 침체와 제반비용 상승 등으로 대형마트, 아울렛, 중소형마트를 막론하고 잇따라 문을 닫고 있다. 지난달 대형 유통업체인 NC아울렛 엑스코점이 폐점했고, 탑마트 대구점은 이달 말 문을 닫는다. 엑스코점의 경우 임대차 계약 연장 협상이 난항을 겪으면서 문을 닫았지만, 지역 상당수 다른 점포는 경영 악화와 대규모 유통 공룡과 경쟁을 버티지 못해 부도가 나거나 폐업하게 된 경우다. 시작은 대구백화점이다. 대구백화점 본점은 2021년 6월 30일을 끝으로 잠정 휴점에 들어갔다. 사실상의 폐점이다. 그동안 제이에이치비홀딩스, 세경인베스트 등에서 인수 의사를 밝혀 계약을 체결했으나 좌초돼 지역의 큰 고민거리로 남았다. 대형마트는 심각한 수준이다. 지난해 홈플러스 내당점을 시작으로 올 초 동촌점이 줄지어 문을 닫았다. 상인점도 이달 폐업을 앞두고 있다. 앞서 작년 연말에는 대구에 본사를 둔 중견 유통업체 K1식자재마트가 만기 도래 어음을 갚지 못해 부도처리됐다. 2일 기준 지역 내 영업 중인 대형 유통업체는 29곳이지만 홈플러스 상인점과 탑마트 대구점이 이달 문을 닫으면 27곳으로 줄어든다. 2020년(40개)과 비교하면 5년여 만에 13개 줄었다. 이 탓에 지역 상권 침체도 가속화되고 있다. 유통 대기업과 대형 매장들이 떠난 자리는 장기간 공실로 남아 인근 유동 인구가 급감했고, 이는 주변 소상공인과 골목 상권의 연쇄 매출 타격 및 고용 불안으로 이어지고 있다. 남은 지역 유통업체도 안심하긴 어렵다는 게 중론이다. 익명을 요구한 지역 유통업계 관계자는 "대구 유통업계의 연속된 폐업은 단순한 기업 문제를 넘어 지역 경제 전반에 영향을 미칠 수 있어 매우 우려스럽다"며 "앞으로는 단순 가격 경쟁에서 벗어나, 지역 고객의 라이프스타일에 맞춘 특화 콘텐츠와 오프라인만의 차별화된 경험으로 기회를 만들어가야 할 것"이라고 말했다. 윤정혜·이승엽·이남영기자 hye@yeongnam.com

2026.09.02

[동대구로에서] 향토기업이 아프다

박민규 소설 '죽은 왕녀를 위한 파반느'는 백화점에서 이야기가 시작된다. '마이카 붐'이 일기 시작한 무렵이라 했으니 80년대 중후반쯤이었다. 작가는 백화점에서 주차 아르바이트를 하는 주인공을 통해 당시의 백화점 문화와 시대상을 보여주는데, 그중 하나가 지금은 사라진 '엘리베이터 안내원'이다. 이런 구절이 있다. '엘리베이터 걸(안내원)은 강렬한 원피스와 모자, 마스크라 봐야 할 정도로 진한 화장과 단정하지만 오버하는 몸동작과 말투…'. 그때 머릿속 불쑥 들어온 그림은, 엄마 손을 잡고 구경 다니던 대백이었다. 남문 옆으로 나란히 있었던 몇 대의 엘리베이터에는 소설 속 표현처럼 투피스 차림의 정장과 모자를 쓴 안내원이 있었다. 단정하지만 과장된 몸짓으로 손님들을 맞이했던 기억이 생생하다. 대백은 화려했고 활기찼다. 명절이나 크리스마스 시즌에는 지나기 어려울 만큼 많은 사람으로 북적였고, 때때로 들려오는 음악도 생기를 더했다. 엄마 손 잡고 구경가던 꼬맹이 때부터 성인이 되어 친구들과 다닌 그때까지도 대백은 대구사람들이 가장 즐겨찾는 장소, 어쩌면 대구를 상징하는 곳이기도 했다. 그로부터 30여년이 흐른 지금의 대백은 전국 유일하게 남아있는 향토백화점이라는 수식이 무색하다. 잇따른 매각 무산에 바람 잘 날 없다. 지방 향토백화점들이 쓰러지던 1997년 외환위기(IMF)도 거뜬히 넘겼다. 매출로 전국에서도 손에 꼽힐 정도다. 밀레니엄시대가 개막하고 변화의 물결이 몰아치던 2000년대 초반까지도 끄떡없었다. 대백으로 불리던 본점은 어느새 문 닫은 지 4년이 넘었다. 시장에 나온 물건이 새 주인을 기다리고 있지만 마땅치 않은 것 같다. 대구 제일 상권은 여전히 동성로이고, 그 동성로를 대표하는 곳이 대백 아니던가. 아무리 부동산경기가 침체됐다고 하더라도 시장에서 팔리지 않을 물건이 아니라는 말인데, 현실은 그렇지 않은가 보다. 대구라는 도시의 기억과 정체성을 살릴 건실한 매수자를 찾기 바라는 시민들의 바람 뒤로, 몸부림을 쳐봐도 빠져나오지 못한 늪처럼 한계에 부딪친 기업인이 보였다. 앞으로 어떻게 될지 먹고 살 길 막막한 직원과 협력업체도 보이면서 연민도 느껴진다. 그만큼 많은 사랑을 받은 향토기업이라는 방증이다. 수년째 문 닫힌 대백은 대구 경제의 단면을 보는 것 같아 씁쓸하다. 섬유·제조산업으로 일찍이 산업화를 이룬 대구는 80~90년대만 해도 '전국 3대 도시'로 명성을 떨쳤다. 2026년을 살아가는 지금 대구가 보여주는 경제적 무게감이 다르다는 것은 부정할 수 없는 사실이다. 대백의 경영권 매각이 또 한번 무산된 올여름, 대구에서 중견건설사 태왕이앤씨가 기업회생절차를 신청했다는 소식이 더해졌다. 주택브랜드 태왕아너스로 더 많이 알려진 향토 건설사로, 불과 3~4년 전만 해도 여자 프로골프단을 창단해 운영할 만큼 전국적으로 사업영역을 넓히던 기업이다. 근데 법정관리를 받아야 할 만큼 자금 경색을 겪고 있다. 임직원 퇴직금조차 미지급됐을 정도다. 대구 부동산경기가 일시에 냉각되면서 건설사 수주 물량은 급감했고, 금리는 높아져 금융비용은 눈덩이처럼 불었다. 특수목적법인을 설립해 직접 투자한 개발사업도 경기 침체를 정면에서 맞아 일시적 유동성이 아예 바닥이 난 상태다. 대백의 쓸쓸한 초상(肖像)과 대구 3위의 중견건설사 태왕이앤씨의 위기는 복합적 요인이 있겠지만, 대구와 지방 경제가 직면한 한계를 드러낸 것 같아 더 아프다. 두 기업이 보내는 경고를 무겁게 받아들여야 할 때다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.09.02

TK 집어삼킨 ‘3개 권역’ 논리…TK 패싱 고착화되나

산업에 이어 교육에서도 'TK 패싱' 우려가 현실로 나타나면서 이재명 정부의 국가균형성장 전략에서 대구경북(TK)이 구조적으로 소외되고 있다는 비판이 커지고 있다. 특히 '5극 3특'에서 독립된 축인 대경권(대구·경북)이 정작 대형 국책사업에서는 부산·울산·경남과 하나의 권역으로 묶이는 '3개 권역' 논리가 잇따라 작동하고 있다는 지적이다. 같은 구도가 반복되면서 'TK 패싱'이 일회성이 아닌 구조적 문제로 고착화하고 있다는 우려가 나온다. ◆객관적 지표로 '톱2'인데 '왜?' 1일 대구시와 지역 교육계 등에 따르면, 국내외 대학평가에서 경북대와 부산대는 9개 거점국립대 가운데 선두권을 형성하고 있다. 세계적으로 공신력 있는 대학평가 지표 중 하나인 'THE 세계대학순위 2026'에서 경북대와 부산대는 나란히 501~600위권에 이름을 올렸다. 전남대와 전북대가 801~1천위권으로 뒤를 이었고, 충북대와 충남대는 1천1~1천200위권, 경상국립대·제주대·강원대는 1천201~1천500위권에 각각 분포했다. THE는 200위 이하 대학의 순위와 종합점수를 구간으로 발표한다. 세부 지표에서는 경북대 경쟁력이 더욱 두드러졌다. 경북대는 5개 평가 지표 가운데 연구의 질(51.0점), 산업협력(96.1점), 국제화(52.3점) 등 3개 부문에서 9개 거점국립대 중 가장 높은 점수를 받았다. 교육(34.8점)과 연구환경(38.5점)에서도 부산대에 이어 두 번째로 높은 점수를 기록했다. THE와 함께 세계 주요 대학평가로 꼽히는 'QS 세계대학순위 2027'에서도 비슷한 흐름이 나타났다. 부산대가 공동 449위로 9개 거점국립대 중 가장 높았고, 경북대가 공동 481위로 뒤를 이었다. 이어 전북대 공동 677위, 전남대 781~790위, 충남대 801~850위, 충북대 951~1천위 등의 순이다. 국내 대학 종합평가에서도 경북대와 부산대는 양강 체제를 형성했다. '2025 중앙일보 대학 종합평가'에서 두 대학은 공동 21위로 9개 거점국립대 중 가장 높은 순위를 기록했다. 전북대가 26위, 충남대 28위, 전남대 30위로 뒤를 이었고 강원대·충북대·경상국립대·제주대는 30위권에 들지 못했다. 이처럼 각종 국내외 대학평가에서 경북대는 부산대와 함께 일관되게 1·2위권을 형성했지만, 이번 프로젝트에서는 탈락의 고배를 마셨다. 특히 최종 선정 대학이 영남·호남·충청권에서 각각 한 곳씩 나오면서 대학 자체 경쟁력보다 '3개 권역'에 따른 지역 안배가 우선 작용한 것 아니냐는 비판이 나온다. 객관적인 교육·연구 역량을 갖춘 대학을 집중 육성해 '서울대에 버금가는 대학'을 만들겠다는 사업이 결국 권역별 안배에 무게를 두면서 당초 취지가 퇴색했다는 지적이다. 경북 지방시대위원장을 맡고 있는 경북대 하혜수 교수(행정학부)는 "3개 대학을 뽑는다면 세계 대학순위나 연구력 등 대학 경쟁력을 객관적으로 보여주는 지표를 기준으로 서울대 수준에 근접한 대학부터 지원해야 했다"며 "정치적 판단이나 보여주기식 선정이 앞선다면 '서울대 10개 만들기'의 당초 취지와 본질에서 멀어질 수밖에 없다"고 강조했다. ◆대경권 어디 가고…'영남권'에 갇힌 TK 경북대 탈락으로 그동안 우려에 머물렀던 '권역의 벽'이 현실로 드러났다는 지적이 나온다. 정부가 5극 3특을 뛰어넘은 3개 권역 중심 전략을 잇따라 제시하면서 대구경북이 인구·경제 규모가 더 큰 부산·울산·경남과 한정된 몫을 놓고 경쟁하는 구조가 굳어지고 있다는 우려가 커지고 있다. 정부가 비수도권을 3개 권역으로 묶는 방식은 이번이 처음이 아니다. 앞서 반도체를 비롯한 산업계 메가 프로젝트에서도 정부는 중부·서남·동남권 등 3개 권역을 중심으로 사업을 배분했다. 중부·서남권에 수십조·수백조원 규모 초거대 프로젝트가 각각 배정된 반면, 대구경북은 부울경과 동남권으로 묶여 훨씬 작은 규모의 피지컬 AI 프로젝트를 공동 추진하는 역할에 그쳤다. 이 같은 권역 구분은 지역 인구와 경제 규모를 제대로 반영하지 못한다는 지적이다. 2025년 9월 기준 대경권 인구는 487만명으로 충청권(556만명)에 육박하고, 광주·전남권(318만명)보다는 169만명 많다. 2024년 지역내총생산(GRDP) 규모 역시 대경권은 210조원으로 광주·전남(159조원)을 웃돈다. 대경권 자체만으로도 독립된 경제권으로 기능할 만한 체급을 갖춘 셈이다. 그럼에도 인구 755만명, GRDP 366조원 규모 부울경과 하나의 권역으로 묶이면 대구경북은 대형 국책사업마다 훨씬 큰 부울경과 권역 내 한정된 몫을 놓고 경쟁해야 한다. 이번 경북대 탈락으로 구조적 불이익에 대한 지역사회의 우려를 더 이상 단순한 기우로 치부하기 어려워졌다는 지적이다. 김현덕 경북대 산학협력처장(IT대학 전자공학부 교수)은 "대경권 자체로도 호남권이나 충청권에 견줄 만한 기반을 갖췄는데, 부울경과 하나의 권역으로 묶이면 예산 배분이나 국책사업, 기업 투자 유치 등에서 여러모로 불리해질 수 있다"며 "3개 권역 중심 체계가 굳어지면 대구경북은 결국 거대한 영남권 안에 갇힐 수밖에 없다"고 우려했다. ◆'3초광역 수도권'…TK 패싱 공식 되나 전문가들은 이 같은 3개 권역 구도의 뿌리를 정부가 올 초 발표한 '국토공간 대전환 프로젝트'에서 찾는다. 지난 2월 김민석 당시 국무총리 주재로 열린 '제1회 국토공간 대전환 범정부 협의회'에서 정부는 '3개 초광역 수도권' 구상을 처음 제시했다. 세종을 정치·행정 기능을 아우르는 행정수도로 완성하는 한편, 5극 3특 특화성장을 통해 중장기적으로 전국에 3개 초광역 수도권을 조성한다는 내용이다. 문제는 5극 3특 권역별 성장체계가 충분히 자리 잡기도 전에 이보다 큰 3개 권역 구상이 개별 국책사업의 선정·배분 기준으로 작동할 경우다. 5극 3특에서는 독립된 한 축인 대경권이 실제 사업 집행 단계에서는 부울경을 포함한 더 큰 남부권 또는 영남권의 일부로 편입될 수 있기 때문이다. 3개 권역 논리는 산업계 메가프로젝트에서 등장한 데 이어 이번 '서울대 10개 만들기' 선정 과정에서도 상당한 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 정부가 선정 단계부터 '초광역 수도권 발전전략과의 정합성'을 최우선 고려요소로 지목했고, 실제 결과 역시 영남·호남·충청권에서 각각 한 곳씩 선정되는 구도로 귀결되면서다. 이런 상황이 반복되면 대경권이 독자적인 성장축으로 인정받지 못하고, 부울경을 포함한 거대 남부권의 일부로 편입되는 구조가 고착화할 수 있다고 전문가들은 지적한다. 나아가 3개 초광역 수도권 구상이 향후 주요 국책사업에서 대구경북을 지속적으로 소외시킬 수 있는 논리적 기반으로 작용할 수 있다는 우려도 나온다. 김현덕 교수는 "산업계 메가 프로젝트에 이어 서울대 10개 만들기에서도 3개 권역 중심의 접근이 반복되고 있다는 점을 주목할 필요가 있다"며 "이 체계가 굳어지면 모든 국책사업에서 대구경북이 지속적으로 불리한 위치에 놓일 수 있다"고 지적했다. 지역사회에선 이 같은 권역 논리가 향후 2차 공공기관 이전 등 다른 국가균형발전 정책의 자원 배분 과정으로까지 확산할 가능성을 경계하고 있다. 특히, 행정통합 여부나 정치적 상황에 따라 특정 지역에 정책적 인센티브가 집중될 경우 대구경북은 상대적으로 불이익을 받을 수밖에 없다. 대구 지방시대위원장인 하세헌 경북대 교수(정치외교학과)는 "이번 서울대 10개 만들기와 산업계 메가 프로젝트에서 나타난 것처럼 국책사업은 정치적 논리나 당리당략이 아니라 객관적이고 공정한 기준에 따라 결정돼야 한다"며 "행정통합 여부나 정치적 상황에 따라 특정 지역에 혜택을 주거나 불이익을 주는 식의 지역 안배가 국가사업 선정에 개입해서는 안 된다"고 강조했다. 이승엽기자 sylee@yeongnam.com

2026.09.01

경북대마저…산업·공공기관 이어 교육 덮친 ‘TK 패싱’ 공포

반도체 등 산업분야에 이어 교육분야에서도 'TK 패싱'이 현실로 나타났다. 정부의 '서울대 10개 만들기' 프로젝트에서 경북대가 배제된 것이다. 애초 기울어진 운동장이 조성된 탓에 이재명정부가 내건 '5극3특' 국가균형성장 전략도 취지가 변질되고 있다는 질타가 지역에서 쏟아지고 있다. 교육부가 1일 지역 성장을 견인할 국가대표 거점국립대학 선정 결과를 발표했지만, 경북대는 탈락의 고배를 마셨다. '서울대 10개 만들기' 패키지 지원대학으로 정부는 부산대·전남대·충남대를 선정했다. 이 결과에 대해 지역사회에선 이미 예견된 결과라는 비판이 나온다. 정부는 선정 대학을 당초 9개에서 3개로 압축했다. 지난 7월 발표한 계획안엔 '균형성장전략에 부합하는 권역의 여건과 준비도' '대학의 여건과 준비도' 등을 종합 고려해 전략적으로 지정한다고 명시했다. 결국 대학의 역량보다 균형발전 등 다른 요소가 영향을 미칠 수 있는 구조가 됐던 셈이다. 대구 교육계는 정부가 핵심 주안점으로 '초광역 수도권 발전 전략과의 정합성'을 제시한 점도 의심하고 있다. '3개 초광역 수도권'이라는 개념이 등장하면서 '남부권'이나 '영남권' 단위에서 안배 논리가 작동할 우려가 높아졌던 것이다. 결국 경북대·부산대가 한 자리를 놓고 경쟁하는 구도가 심사 전부터 형성됐다는 느낌을 지울 수 없다. 세계대학순위(THE)에서 경북대와 부산대는 지역거점대로는 가장 높은 501~600위권에 나란히 포진해 있다. 특히 해당 계획안에 TK 패싱을 암시하는 듯한 문구가 삽입된 점도 논란이다. 정부는 초광역 수도권 발전 전략과의 정합성을 고려 요소로 제시하며 △글로벌 경제·문화 수도권 △중부 행정·과학 수도권 △남부 에너지·해양 수도권을 예시로 들었다. 3개 예시 모두 대구경북의 산업·교육 기반과 맞닿는 영역이 뚜렷하지 않다는 게 대구 교육계의 시각이었다. 익명을 요구한 경북대 한 교수는 "영남, 호남, 충청 등 3개 권역을 나눠 선정한다는 이야기가 나오면서 우리는 부산대와 경쟁할 것이라고 일찌감치 예상했다"며 "부산대와 경쟁하는 구도가 형성된 만큼 쉽지 않을 것이라는 전망이 우세했다"고 털어놨다. 문제는 추가 지정도 요원하다는 점이다. 교육부는 이날 내년도 예산을 확정했다. 하지만 여기엔 '서울대 10개 만들기' 관련 예산이 편성되지 않아 추가 지정 가능성이 희박하다. 대구시 김성진 대학인재혁신과장은 "선정된 3개 대학에 대한 분석을 경북대와 함께 진행할 것"이라며 "추가 선정이 이뤄지거나 선정되지 않은 대학과도 추가 예산을 받을 수 있도록 공조할 예정"이라고 말했다. 김현목·이승엽기자 hmkim@yeongnam.com

2026.09.01

대구 토종 치킨 ‘치맥킹’, 몽골 대표기업 MAX Group과 손잡고 울란바토르 1호점 오픈

대구 토종 치킨 프랜차이즈 브랜드 '치맥킹(CHIMCKING)'이 몽골 수도 울란바토르에 '치맥킹 몽골 1호점'을 오픈했다. 향후 몽골 2호점 출점 및 미국 현지법인 설립 등도 추진하고 있어, 글로벌 시장 공략에 속도가 붙을 것으로 기대된다. 치맥킹을 운영하는 <주>씨엠케이푸드(대표 윤민환)는 지난달 28일 몽골의 대표기업 맥스그룹(MAX Group)과 손잡고 몽골 수도 울란바토르 시청 앞에 '치맥킹 몽골 1호점'을 그랜드 오픈했다. 치맥킹 몽골 1호점은 울란바토르 중심부인 시청 앞 핵심 상권에 위치하며, 맥스그룹이 운영하는 '버거킹 몽골' 매장 바로 옆에 자리한다. 치맥킹의 몽골 마스터프랜차이즈 파트너인 맥스그룹은 유통·외식·광산·건설·인프라·호텔 등 다양한 분야에서 사업을 하는 몽골의 대표기업이다. 특히 글로벌 패스트푸드 브랜드 버거킹을 몽골에 유치해 '버거킹 몽골'을 운영하는 등 글로벌 외식 프랜차이즈 사업 경험과 현지 사업 인프라를 갖추고 있다. 이번 치맥킹 몽골 1호점 오픈은 '지역'과 연계한 점이 특징이다. 먼저 대구지역 대학생들도 개점식에 직접 참여해 의미를 더했다. 학생들은 한복을 입고 오픈 행사에 참여해 현지 고객들에게 한국문화를 소개했다. 또 대구 지역 기업인 삼한C1 벽돌의 제품이 매장 인테리어에 사용됐다. 치맥킹과 지역기업이 함께 해외시장에 진출한 사례는 일본에 이어 두 번째다. 향후 몽골에 추가로 출점하는 매장에서도 삼한C1 벽돌 제품을 우선적으로 검토하는 등 지역기업과의 동반 해외진출을 확대할 계획이다. 몽골 매장을 넘어서, 치맥킹은 최근 미국과 아시아를 중심으로 해외시장 확대에도 속도를 내고 있다. 현재 씨엠케이푸드는 미국 현지법인을 설립하고 미국시장 공략을 본격화했다. 특히 미국 동·서부 주요 지역을 중심으로 현지 파트너 발굴과 신규 매장 진출을 추진하며 사업 기반을 넓혀가고 있다. 이미 일본 도쿄 신오쿠보에는 치맥킹 매장을 운영하고 있다. 베트남에서는 다낭 호이아나 리조트에 진출한 치맥킹 매장이 현지 고객과 관광객들로부터 좋은 반응을 얻고 있어, 다낭 미케비치 인근에 2호점 출점을 준비하는 등 현지 사업 확대에도 속도를 내고 있다. 윤민환 씨엠케이푸드 대표는 "몽골의 대표기업이자 글로벌 외식 프랜차이즈 운영 경험을 갖춘 맥스그룹과 함께 치맥킹의 몽골 첫 매장을 선보이게 돼 매우 뜻깊다"며 "해외에 문을 여는 치맥킹 매장이 지역 기업의 우수한 제품을 현지에 선보이는 전시장이자 새로운 해외시장 진출의 교두보가 될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2026.09.01

[사설] 금리 인상 부담, 대구경북 보완대책 필요하다

정부와 대구시·경북도는 기준금리 인상에 따른 지역경제와 취약 업종·계층의 부담을 면밀히 살피고 보완책을 마련해야 한다. 한국은행이 지난 27일 기준금리를 2.75%에서 3.00%로 올린 것은 물가와 가계부채, 수도권 주택가격 상승을 감안하면 불가피한 측면이 있다. 반도체 호조 등에 힘입어 올해 성장률 전망도 3.3%로 높아진 만큼 선제 대응의 필요성도 이해할 만하다. 국가경제 전체로 보면 금리 인상이 불가피하지만, 대구경북이 처한 경제 여건은 물론 대구와 경북의 사정마저 서로 다르다. 대구는 2025년 지역내총생산이 1.3% 감소해 2년 연속 역성장했고, 특히 건설업은 17.9% 위축됐다. 올해 들어 광공업생산과 수출이 살아나는 등 회복 조짐이 있지만 여전히 일부 업종에 그치고 있다. 대구정책연구원은 지난 5월 기준금리 인상에 대비해 가계대출 리스크를 면밀히 관리할 필요가 있다고 지적했다. 지난 3월 대구의 가계대출은 55조9천억원에 이르고, 지역내총생산 대비 가계대출 비중도 2024년 73.1%까지 높아졌다고 분석했다. 경북은 올해 2분기 광공업생산이 전년 동기보다 3.7%, 수출은 17.7% 증가하는 등 제조업과 수출을 중심으로 회복세가 나타나고 있다. 다만 금리 상승에 따른 금융비용 증가는 차입 의존도가 높은 중소기업과 소상공인에 적지 않은 부담이 될 수 있다. 정부는 금리 인상 다음 날 고금리 소상공인 대출의 저금리 전환과 정책금융 확대, 지방 중소기업 지원을 담은 취약차주 지원방안을 내놨다. 다만 대구경북이 처한 현실이 충분히 반영되도록 정책을 보다 정교하게 보완할 필요가 있다. 한국은행이 추가 인상도 예고한 만큼 대구시와 경북도도 금리 인상이 지역경제의 회복 흐름을 꺾지 않도록 맞춤형 대책을 마련해야 한다. 논설실기자 ynnews@yeongnam.com

2026.09.01

[포토뉴스] 9월 1일, 범안로 통행료 폐지

31일 대구 수성구 삼덕요금소에서 범안로 무료통행을 알리는 전광판이 운영되고 있다. 대구시는 9월 1일 0시부터 범안로를 무료도로로 전환하고, 2002년 9월 개통 이후 24년간 징수해 온 통행료를 폐지한다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.08.31

[박재열의 외신 톺아보기] 수메르인의 부채

폴 비그나가 뉴욕타임스에 기고한 글이다. 미국의 국채는 40조 달러이고 주, 기업, 소비자의 것을 넣으면 77조 달러로 올라간다. 미국 국내총생산은 32조 달러. 전 세계적으로 보면 빚 350조 달러는 총생산의 3배다. 배꼽이 몇 배 길게 빠져 있다. 이미 정상적인 빚 청산 능력 범위를 벗어났다. 정부가 빚을 못 갚으면 어떻게 될까? 또 빚을 내고 빚이 많으면 금리가 올라가고 짐바브웨처럼 혹심한 인플레이션을 겪다 경제가 파탄난다. 고대 수메르사회에 '아마르기'라는 것이 있었다. 공공부채의 전면적인 탕감을 뜻한다. 그 사회에서는 돈을 발명하여 그것을 빌려주고 복리로 이자를 챙겼다. 빚이 하늘로 치솟았다. 시민들은 빚 때문에 노예로 팔려가고 농부들은 땅을 뺏겼다. 엔메테나 왕이 '모든 공공부채는 무효'라는 칙령을 내리자 노예가 풀려나고 농부가 농사를 지었다. 레위기의 '희년'은 바로 이때 이야기다. 아테네에서도 솔론이 빚 탕감을 선언하자 반대파가 거세게 일어났지만 10년간 국외에 도피하면서 법 개정을 막아 결국 그 개혁을 성공시켰다. 실패한 역사도 있다. 스파르타 왕이 광장에서 모든 빚 문서를 불태웠더니 반대세력이 잡아 교살했고 로마의 그라쿠스 형제도 비슷한 이유로 살해당했다. 그 후 이 제도는 역사 속으로 사라졌다. 미국은 해마다 1조 달러를 이자로 지급한다. 이자는 눈덩이처럼 불어나 언젠가는 눈사태를 몰고 올 것이다. 그 돈으로 다리 놓고 병원 짓는다고 생각해 보라. 돈은 사람이 고안해 낸 것인 만큼 재고할 수 있다. 고대사회의 빚 탕감 문화를 참고하라. 자원 배분 기록장치일 뿐인 돈은 주기적으로 세팅이 필요할지 모른다. 박재열 경북대 명예교수·시인

2026.08.31

[시시각각(時時刻刻)] 대구를 초격차 산업의 메카로 만드는 길

중국 테크 산업의 급속한 성장은 정부의 적극적인 산업정책과 함께 대학과 연구기관이 연구 성과를 산업으로 연결하는 창업 생태계가 있었기에 가능했다. 베이징대, 칭화대, 저장대 등 주요 대학들은 학교 인근에 사이언스파크를 조성해 연구와 창업이 한 공간에서 이루어지도록 하고 있다. 특히 칭화대 사이언스파크에는 수많은 스타트업과 혁신기업이 활동하고 있으며, 이들 대학의 창업 생태계에서 성장한 유니콘 기업도 적지 않다. 대학이 논문과 인재를 생산하는 데 그치지 않고 새로운 산업을 만드는 주체가 된 것이다. 한국도 과학기술 역량만 놓고 보면 세계적인 수준이다. 특허 출원도 많다. 그러나 우수한 연구와 특허가 창업과 신산업으로 이어지는 연결고리는 약하다는 연구 결과가 있다. 그동안 대학과 연구소들이 논문과 학술적 성과를 중시해 온 반면, 교수와 연구자의 창업을 주요 임무로 받아들이지는 못했기 때문이다. 과학의 지속적인 발전을 위해서도 이러한 구조는 바뀌어야 한다. 과학적 발견이 발명으로, 발명이 산업으로 확산되고, 그렇게 창출된 국가의 부가 다시 연구개발에 투자되는 선순환이 필요하다. 과거 소련은 높은 수준의 기초과학과 우수한 과학자를 보유했지만 연구 성과가 기업과 시장으로 확산되는 연결고리를 만들지 못했다. 그 결과 장기적으로 산업이 활력을 잃으면 과학기술의 경쟁력도 유지하기 어렵다는 교훈을 남겼다. 이런 점에서 연구중심대학 주변에 창업 공간과 사이언스파크를 만드는 것은 매우 중요하다. 여러 대학이 각자의 강점을 살린 분권화된 사이언스파크를 만들고 서로 경쟁하게 할 필요가 있다. 경쟁력 있는 곳은 다른 대학의 우수한 과학기술 인재와 기업까지 끌어들이며 지역 혁신의 중심으로 성장할 것이다. 현재 지방정부도 테크노파크 등을 통해 기업을 육성·지원하고 있다. 그러나 테크노파크는 공공기관의 특성상 대학발 창업에만 집중하기보다는 보다 폭넓은 지역 기업을 지원해야 한다. 따라서 대학의 사이언스파크와 지방정부의 테크노파크는 경쟁 관계가 아니라 서로 다른 역할을 담당하는 보완 관계로 운영될 수 있다. 중국의 사례에서도 대학 사이언스파크와 지방정부의 테크노파크가 각자의 역할을 수행하며 지역의 창업 생태계를 함께 만들어가는 모습을 볼 수 있다. 대학 중심 사이언스파크의 장점은 여러 가지다. 우선 대학의 연구 성과를 기반으로 하는 창업은 자연스럽게 최첨단 기술을 다루게 된다. 과학 연구 자체가 기존 지식과 기술의 한계를 넘어서는 것을 지향하기 때문이다. 또한 연구실과 창업 공간이 가까우면 교수와 연구원이 연구와 사업화를 병행하는 데 필요한 시간과 비용을 줄일 수 있다. 여기에 대학에서 창업한 기업의 핵심 인력은 그 대학 출신 학생들로 우수 인재가 수도권으로 빠져나가는 것을 줄일 수 있다. 이제 대구시도 이 문제를 지역 산업 전환의 관점에서 바라볼 필요가 있다. 중국 선전은 한때 경공업과 조립산업의 도시였지만 오늘날 텐센트, BYD와 같은 세계적인 기업의 본사가 위치한 하이테크 도시로 변모했다. 대구 역시 전통산업이 강한 도시이지만 이제는 새로운 산업으로 전환해야 하는 큰 과제를 맞고 있다. 지역 대학의 과학기술, 제조업의 축적된 역량, 그리고 과감한 창업 생태계가 결합한다면 대구 경제의 위기는 새로운 기회가 될 수 있다. 대구가 대한민국 초격차 산업의 메카로 도약하려면, 과학기술을 연구실에서 산업 현장으로 연결하는 대학 사이언스파크를 적극 육성해야 할 것이다. 주우진 DGIST 기술경영전문대학원장

2026.08.31

대구정책연구원장 문홍성 박사 선임…경제기관장 인물난 속 추경호 인선 기준 나왔다

대구의 미래 성장전략을 그려나갈 대구정책연구원 제2대 원장에 문홍성 박사가 선임됐다. 민선9기 대구시 산하 경제기관장 인물난 속 이뤄진 첫 발탁이라는 점에서 추경호 대구시장이 제시하는 경제기관장 기준의 바로미터로 해석된다. 9월 1일 취임하는 문 신임 원장은 기획재정부, 대통령실 등 정부 기관과 국제통화기금(IMF)·<주>두산 등 민간기업을 두루 거친 경제·재정 전문가다. 대구시는 지역 미래 성장전략을 이끌 적임자로 평가했다. 이번 인선은 민선9기 출범 후 첫 산하기관장 발탁으로, 추 시장의 경제기관장 기준선을 확인했다는 점에서 주목된다. 현재 지역에서는 대구테크노파크와 대구도시개발공사, 엑스코, 대구신용보증재단의 기관장 선임이 재공모로 진행되고 있다. 최초 공모에서는 서류단계 혹은 면접심사에서 '적격자 없음'으로 결론났다. 지역사회에서는 경제정책을 설계하는 중앙정부와 글로벌 경제 현장을 경험한 국제기구, 미래 먹거리를 사업화하는 기업 최고경영자를 거친 문 원장의 이력이 추 시장의 경제기관장 인선 기준을 우회적으로 드러낸 것으로 평가하고 있다. 문 원장은 대구가 반도체·피지컬 AI·AI 데이터센터 중심의 정부 '3대 메가프로젝트' 구상에서 소외받는 등 계속되는 역차별 속에 중앙정부와 지역 간 가교역할을 맡을 것으로 보인다. 특히 시는 국가 차원의 대형 프로젝트 발굴 등 대구의 새로운 성장판을 만드는 부분과 앞으로 발표될 2차 공공기관 이전사업에서 문 원장에게 주요 역할을 주문할 것으로 보인다. 시는 문 원장 선임과 관련해 대구정책연구원의 연구 역량 강화 차원을 넘어 연구 결과를 시정과 산업 현장 성과로 연결하려는 추 시장의 정책 방향과 궤를 같이한다고 평가했다. 추 시장은 취임 이후 정책연구원이 대구의 미래를 단순 전망하는 데 머물지 않고, 기업과 투자를 유치하고 산업 체질을 바꾸는 실행 중심의 역할을 강조한 바 있다. 이런 차원에서 전문성과 경험을 두루 갖춘 문 원장의 선임은 기업 투자 유치, 신산업 육성 등에서 연구원이 구체적인 실행전략을 제시하는 '실전형 정책 싱크탱크'의 기능을 기대하는 의미다. 문 원장은 서울대학교 경제학과를 졸업하고 같은 대학 행정대학원에서 정책학 석사, 미국 미주리주립대학교에서 경제학 박사 학위를 취득했다. 행정고시 제31회로 공직에 입문한 뒤 기획재정부와 대통령실을 거쳤다. IMF 이코노미스트로 활동했고, 두산에서 경영연구원장(사장), 그룹전략총괄 및 신사업부문 사장을 거쳤다. 문 신임 원장은 "민선9기 추경호 시장의 시정 비전을 정책으로 뒷받침하고, 성과로 연결하는 싱크탱크로 도약하도록 최선을 다하겠다"며 "대구시가 추진하는 경제대개조와 시민 삶의 질 향상을 위한 정책이 성과로 이어질 수 있도록 하겠다"고 밝혔다. 윤정혜기자 hye@yeongnam.com

2026.08.30