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[쾌적하고 살기좋은 산소카페 청송 .1] 청송읍 월막리 농촌중심지 활성화 사업

지방은 수도권 쏠림 현상 등으로 인구 감소세가 가파르다. 농촌지역의 경우 더욱 그렇다. 인구 소멸 위기에 직면해 해당 지자체마다 이를 극복하는데 사활을 걸고 있다. 청송군도 예외가 아니다. 고령 사회로 접어들고 도시 곳곳의 시설이 노후화하고 있다. 잃어버린 생기를 되찾기 위해 청송군은 농촌중심지활성화 사업과 농촌공간 정비사업, 취약지역 생활여건 개조사업 등 다양한 도시재생 사업을 펼치며 변화를 꾀하고 있다. 행정 조직도 새롭게 개편했다. 업무의 효율성을 높이기 위해 2022년 9월 농촌활력과를 신설하는 등 행정력을 총집중하고 있다. 사업을 추진하는 데 있어서도 단순히 건물을 짓고 개보수에 그치는 것이 아닌 청송만이 가진 수려한 자연환경과 같은 특색을 살려 도시 이미지를 제고하고 있다. 주민들의 관심과 참여도 또한 높다. 주민주도형 거버넌스를 구축해 주민들의 요구사항들을 적극 반영하고 있기 때문이다. 그 결과 청송군은 지난해 농림축산식품부에서 주관한 '제10회 행복농촌 만들기 콘테스트' 입선, 경북도 '농촌지역개발사업 우수지구 사례' 선정 등 눈에 띄는 성과를 내고 있다.산소카페 청송군이 활기찬 농촌, 살기 좋은 도시로 탈바꿈하고 있다. 새롭게 변화하는 청송군의 모습을 '쾌적하고 살기 좋은 산소카페 청송'이라는 주제로 16회에 걸쳐 연재한다. 첫 번째는 청송읍 농촌중심지활성화 사업 등으로 활기를 되찾고 있는 월막리를 소개한다.◆주민 삶의 질 높여줄 청송읍 농촌중심지활성화 사업청송읍 농촌중심지활성화 사업은 읍 소재지인 월막리에 국비 127억여 원 등 총 256억여 원을 투입해 기초생활 기반을 확충하고 경관 개선, 지역 역량을 강화하는 등 주민들의 삶의 질 향상을 도모하는 것이다. 더불어 배후마을과 연계하는 지역생활권을 구축해 경쟁력 있는 농촌중심지를 조성하는 사업이다.월막리는 군청과 군의회, 교육지원청, 법원 등 행정기관들이 밀집한 중심지다. 시외지역과 시내 곳곳을 이어주는 청송버스터미널도 들어서 있어 교통의 관문이기도 하다.중심지인 만큼 과거에는 사람들로 북적였지만, 지금은 그 모습을 찾아보기 힘들어졌다. 인구가 감소하면서 자연스레 마을은 낙후돼왔고 생기도 사라졌다. 주민들의 삶의 질도 떨어졌다.청송군은 마을의 활력을 되찾기 위한 방안들을 모색했다. 농림축산식품부가 주관하는 '2019년 일반농산어촌개발 신규 공모사업'에 공모, 청송읍 농촌중심지활성화 사업이 선정돼 국비 127억여 원을 확보했다.국비를 확보하면서 사업에도 탄력이 붙었다. 기본계획 및 실시설계용역에 착수하고 용역 착수보고회를 개최하는 등 본격적인 사업 추진에 나섰으며, 현재 청송읍행정문화센터 신축 공사가 한창이다.쾌적한 마을 환경 조성도 추진하고 있다. 도로를 정비하고 가로등을 새롭게 설치하는 등 마을 경관을 개선해 깨끗한 이미지를 만들었다. 가로등의 경우, 청송 대표 특산물인 사과를 모형으로 한 조형물을 설치하면서 지역의 특색을 살렸다. 기존 낙후된 모습에서 벗어나 깔끔한 이미지로 탈바꿈했다며 주민들의 큰 호응을 얻고 있다.또 주민들의 역량을 강화하기 위한 다양한 교육을 진행하고 있으며, 배후마을 문화나눔 사업도 추진하고 있다.배후마을 문화나눔 사업은 접근성의 이유로 문화·복지의 혜택을 받지 못하는 배후마을 주민들이 다양한 프로그램을 접하고 자립적인 지역 공동체로 성장할 수 있는 기반을 마련하기위해 노후된 마을회관 및 경로당을 리모델링 하거나 신축해 문화나눔공간을 조성하는 사업이다. 새로 단장하는 곳은 어천1리 마을회관과 백자리 경로당(모래실), 구산1리 경로당, 송생리 경로당, 관1리 경로당 등 총 5곳이다.256억 들여 청송읍 중심지 도시재생주민들도 위원회 구성해 적극 동참◆청송읍행정문화센터 건립으로 정주여건 개선청송군은 총사업비 173억8천500만원을 들여 기존 노후된 청송읍행정복지센터를 허물고 그 자리에 청송읍행정문화센터를 새롭게 짓고 있다. 2025년 12월 완공 목표로 건설 중인 청송읍행정문화센터는 행정기관의 시설 노후만으로 새롭게 건축하는 것이 아니다. 행정시설뿐만 아니라 생활기반 시설들을 확충하기 위해서다. 즉, 행정복지센터와 연계해 복합거점시설을 조성함으로써 효율적인 행정·문화·복지 서비스를 제공한다는 목적이다.주민들의 기대감도 높다. 대도시에 비해 생활기반 시설이 턱없이 부족하고 기존 시설들도 노후화돼 있기 때문이다. 이처럼 행정문화센터 건립은 주민들의 삶의 질을 높이고 공동체 활성화 등 마을 경쟁력 향상을 도모할 수 있어 청송읍 농촌중심지활성화 사업에 핵심으로 꼽힌다.지하 1층~지상 5층 규모인 행정문화센터는 대지면적 5천855.75㎡, 연면적 4천212.72㎡에 달한다. 넓은 공간을 자랑하는 만큼 다양한 시설들이 조성될 계획이다.지하 1층에는 펌프실, 전기실, 발전기실, 창고 등 공용시설이, 1층과 2층에는 행정복지센터가 들어서며 북카페, 임산부휴게실도 만들어진다. 지상 3층부터 5층까지는 문화센터가 들어선다. 3층에는 건강관리실, 실내놀이터, 운영사무실 등이, 4층은 음악실, 공유주방, 동아리실, 취미실 등이, 5층은 소강당, 다목적회의실, 공부방, 교육실, 청소년교류관 등이 조성된다.◆원활한 교통흐름을 위한 중앙로사거리 회전교차로 월막리는 청송군의 행정 중심지이자 교통의 관문이어서 차량 이동량이 많다. 중앙로사거리의 경우 마을의 중심도로이자 군청과 군의회, 교육지원청 등 행정기관과 인접한 도로여서 교통량은 더욱 많다. 하지만, 교차로에 신호등이 없어 통행의 불편함을 겪었다. 이에 청송군은 지난해 2억8천만원을 들여 회전교차로를 설치했다. 그 결과 차량흐름이 원활해지는 등 교통의 불편함을 해소했다는 평가를 받고 있다.추가로 청송군은 회전교차로 교통섬에 지역을 대표하는 조형물을 설치하는 등 깨끗한 경관을 조성할 계획이다.지상 5층 청송읍행정문화센터 신축중앙로사거리에 회전교차로 설치도◆지역민이 나섰다…주민주도형 거버넌스 구축청송읍 농촌중심지활성화 공모사업 선정에 있어 군청 공무원들의 적극 행정도 돋보였지만, 주민들의 역할도 컸다. 활력을 되찾고자 하는 지역민들이 삼삼오오 모여 2017년 청송읍 농촌중심지활성화 사업 주민위원회를 발족했다.이들은 공모사업에 선정되기 위해 간절한 마음으로 중앙정부 기관을 찾아 관계자들을 설득하는 등의 노력을 기울였다.현재 45명의 위원으로 구성된 주민위원회의 역할은 앞으로가 더욱 중요하다. 청송읍행정문화센터가 완공되면 지상 3층~5층에 들어설 문화센터 운영을 맡기 때문이다.이에 이들은 월 1회 회의를 진행하고 전문 기관에서 강사를 초빙해 공동체 활성화를 위한 인식 강화 등의 교육을 받고 있다. 또, 선진지 견학을 통해 우수사례의 노하우를 습득하는 등 문화센터를 어떻게 운영하면 효율성을 극대화할 수 있을지에 대한 고민을 끊임없이 하고 있다.김양태 주민위원장은 "사업 선정부터 지금까지 위원회가 활발히 운영되고 있는 것은 주민들의 적극적인 관심과 참여가 있었기에 가능하다"면서 "취임 초기부터 지역활성화를 위해 열정적으로 군정을 이끌어가고 있는 윤경희 군수에게도 감사하다"고 했다. 그러면서 "문화센터 운영이 관건이다. 다른 지역에서 추진한 도시재생 사업을 보면 실패한 사례도 많다"며 "최대한 많은 주민이 문화센터를 이용하며 삶의 질을 향상할 수 있는 운영 방안을 찾아 도시재생 사업의 롤모델이 될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 포부를 밝혔다. 글=유병탁 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com청송군의 행정 중심지이자 교통의 관문인 청송 월막리 중앙로사거리에 설치된 회전교차로. 차량흐름이 원활해지는 등 교통 불편을 해소했다는 평가를 받고 있다.청송군은 쾌적한 마을 환경 조성을 위해 도로를 정비하는 등 마을 경관 개선에 힘쓰고 있다. 청송 대표 특산물인 사과를 모형으로 한 가로등은 지역의 특색을 잘 살리고 있다.청송군은 총사업비 173억 8천500만원을 들여 청송읍행정문화센터를 새롭게 짓고 있다. 2025년 12월 완공예정이다. 〈청송군 제공〉

2024.05.22

[나의 특별한 문화도시, 달성 .1] 문화도시에서 산다는 것

여러분은 어떤 도시에 살고 계신가요? 살기 좋은 도시? 일자리가 풍부한 도시? 아니면 자연과 사람이 함께 숨 쉬는 도시? 생각해보면 이렇게 저마다 다른 모습을 하고 있지만 공교롭게도 한 가지 공통점을 찾을 수 있습니다. 그 모습이 예전에 우리가 알고 있던 '도시'의 모습과는 다르다는 거죠. 사람도 건물도 많고, 차도 많고, 그래서 모든 게 복잡하고, 또 그래서 모든 게 빠르게 변하는 곳. 우리가 알고 있던 '도시'의 모습은 대부분 그런 풍경들로 가득한 공간이었습니다.그렇다면 지금 우리가 말하는 도시의 모습은 왜 이런 풍경들과 다른 모습을 띠게 된 걸까요? 이 질문에 대한 대답은 누구보다도 우리의 '삶'이 가장 정확하게 답해줄 수 있지 않을까 싶습니다.이전의 '삶'이 어쩔 수 없이 삶을 도시에 맞추는 형태였다면, 지금의 '삶'은 반대로 도시가 우리의 삶을 맞춰가는 형태로 바뀌었기 때문이죠. 즉 지금의 도시는 단순한 '공간'이 아니라, 우리의 삶이 꿈꾸는 바를 실현하는 특별한 '무대'가 되기도 합니다.'어떤 도시에 살고 있냐?'는 말은 그래서 결국 '당신이 어떤 삶을 꿈꾸느냐?'와 같은 질문이 되기도 하죠. 도시를 또 다른 꿈의 형태로까지 바라보는 건데요. 여기, 그런 꿈들이 모여드는 특별한 도시 하나가 있습니다. 이곳에 모여드는 꿈들은 확실히 좀 더 자유롭고, 여유롭고, 그러면서도 보다 아름답고 풍성하기까지 한, 그런 삶의 모습을 닮아있습니다. 그런 꿈들이 모여 어느덧 삶의 새로운 '문화'를 만들어내고 있는 도시, 바로 '문화도시 달성'입니다.◆ 지금까지와는 또 다른 모습으로 거듭난 달성여러분은 흔히 '달성군' 하면 어떤 이미지가 떠오르시나요? 대구의 외곽에 자리한 곳? 혹은 도심에서 벗어나 산이나 강을 만날 수 있는 교외? 어떤 모습이든 간에 확실히 '도시적인' 이미지와는 거리가 먼 곳으로 느껴지곤 하죠. 그런데 최근 행정안전부 자료에 따르면, 지난 10년간 대구시 인구가 5%(약 12만명) 정도 감소하는 사이, 달성군의 인구는 오히려 40% 이상(약 7만명)이 증가했다고 합니다. 가뜩이나 모두가 '지방 소멸' 위기를 논하고 있는 이 시대에, 마치 시대를 역행하듯 급격히 증가한 달성군의 인구 변화는 그래서 더욱 놀랍기만 합니다.게다가 이곳은 현재 대구에서 평균 연령이 가장 낮은 지역(2023년 기준 42.3세)으로도 꼽히고 있습니다. 만 39세 이하 인구가 전체의 43%를 차지하는, 그야말로 대구에서 가장 '젊은' 지역이라고도 할 수 있죠. 그런데 어딘가 이상하지 않나요? 분명 도시적인 이미지와는 거리가 멀다고 생각했는데, 지금 시점에선 대구의 어느 지역보다도 가장 젊고 활기찬 사람들로 가득한 곳이라고 하니 말이죠.그런데 한 가지 더 놀라운 사실은 많은 사람들이 이렇게 달성군의 변화를 눈치 채지 못하는 사이, 이곳이 지금까지와는 또 다른 모습으로 한번 더 변신을 꾀하고 있다는 겁니다. 단순한 주거지나 일터가 아니라, 이곳을 가득 메운 젊고 활기찬 사람들의 새로운 꿈을 실현시키기 위한, 그런 꿈의 '무대'로 말이죠.그 무대가 바로 '문화도시'라는 이름으로 명명된, 달성군의 새로운 모습입니다. '문화도시'는 지역의 경쟁력 있는 문화적 특색을 살리기 위해서 우리나라 정부가 별도로 지정한 도시를 말합니다. 달성군은 2022년 12월 문화체육관광부로부터 법정문화도시로 지정돼, 지난해 5월 공식적인 선포식을 거치면서 대구 지역에서는 최초로 '문화도시'라는 명칭을 사용하는 지자체가 되기도 했죠. 그러니까 본격적인 '문화도시'로 거듭난 지 이제 딱 1년이 된 셈입니다. 그렇다면 그 1년 동안 이곳은 과연 어떤 모습으로 사람들의 꿈이 펼쳐질 무대를 만들고 있었을까요?◆ 하루에도 여러 번 꿈의 무대가 펼쳐지는 도시혹시 지난해 가을 사문진에서 열린 '달성 100대 피아노' 공연, 기억나시나요? 지난해뿐만 아니라 매년 2만명 이상의 관람객들이 꾸준히 찾는 대규모 공연이자 이곳을 대표하는 문화예술축제기도 하죠. 이러한 인지도를 바탕으로 지난해에는 문체부가 주관하는 '지역문화매력 100선'(로컬100)에 선정될 만큼, 이제 완전한 '문화' 브랜드로 자리하게 됐는데요. 또 비슷한 시기, 강정보 디아크 광장에서 펼쳐진 '달성 대구현대미술제' 역시 아마 많은 분들이 기억하실 야외 미술축제죠.그런데 이렇게 대규모로 펼쳐진 공연과 전시를 포함해서 지난해 달성군에서 열린 문화행사가 무려 900건을 넘었다는 사실, 알고 계셨나요? 1년으로 치면 하루에 최소 2개 이상의 프로그램이 이곳에서 펼쳐졌다는 이야기입니다. 더욱 놀라운 사실은 이 가운데 절반가량(400여 건)이 모두 이곳에 거주하는 주민들이 직접 기획하고, 참여해서 만든 프로그램이었다는 겁니다.아니, 도시 전체의 문화 프로그램 가운데 일부도 아니고, 무려 '절반'가량을 주민들이 직접 만드는 게 어떻게 가능하냐고요? 그런데 실은 그게 바로 그간의 변화를 통해 달성군이 '문화도시'라는 새로운 이름으로, 또 사람들의 꿈을 실현시키는 '무대'로 변신할 수 있었던 가장 중요한 이유기도 합니다.◆ 곳곳의 일상에서부터 100대 피아노에 이르기까지'문화도시 달성'의 가장 큰 특징 가운데 하나는 달성군을 네 가지 권역으로 나누어 각 권역이 지닌 문화적 특징을 최대한 살리고 있다는 점입니다. 특히 이를 위해서 권역마다 별도의 문화거점을 마련하고 있다는 점이 눈에 띕니다. 예를 들어 화원·옥포·논공 권역에는 100년이 넘은 화원우체국을 리모델링한 '문화우체국', 현풍·유가·구지 권역에는 현풍보건소 방역창고를 활용한 '문화의 빛 하모니', 다사·하빈 권역에는 한옥을 모티프로 공간을 꾸민 '다사로운 다사', 그리고 가창 권역에는 곳곳에 '문화휴게소'라는 이름의 거점들이 자리하는 방식이죠.무엇보다 이 거점들은 각 권역에 사는 주민들이 직접 프로그램을 기획하고 진행하는 방식으로 운영되고 있는데요. 당연한 말이지만, 이곳에 사는 주민들이 어떤 꿈을, 어떤 방식으로 펼치고 싶은지는 누구보다 주민들 스스로가 가장 잘 알고 있기 때문이죠.지난해 달성군 전체의 문화 프로그램 가운데 절반가량을 차지한, 주민들이 직접 기획한 프로그램 역시 모두 이곳 권역별 거점에서 이루어진 것들이었는데요. 그만큼 이곳에 사는 주민들의 문화적 관심이나 열망이 대단하다는 뜻이기도 하죠. 그런 관심이나 열망이 없었다면 과연 도시 전체를 뒤바꿀 만큼의 이 수많은 프로그램들을 직접 만들고 참여한다는 게 가능했을까요?여기에 현재 달성군에서는 주민들의 이러한 관심을 '달성 100대 피아노' '달성 대구현대미술제'와 같은 이곳의 대규모 문화행사들과 연계시키기 위한 프로그램도 별도로 준비하고 있습니다. 기존의 탄탄한 문화적 자원과 새롭고 다양한 주민들의 문화적 욕구를 서로 결합시킨다는 것입니다. 이런 식으로 이곳의 방대한 역사, 자연, 관광 자원들이 계속 주민들의 삶과 결합해나간다면, 이곳에서는 앞으로 과연 어떤 일이 펼쳐지게 될까요?◆ 누구나 특별한 삶 만들 수 있는 곳"문화도시는 사람들의 다양한 실험과 의견이 집약되는 도시이기도 합니다. 모두가 함께 이 도시를 바꿀 수 있는 '문화'의 힘을 계속 찾아보는 거죠."현재 달성군의 문화도시 사업을 총괄하고 있는 김병수 달성문화도시센터장 역시 지금보다는 앞으로 이곳이 만들어나갈 새로운 도시의 모습을 더 기대해달라고 말합니다. 그 역시도 이 도시를 통해 어떤 꿈을 꾸고 있다는 뜻이죠. 이렇게 모두가 새로운 꿈으로 모여드는 도시, 그래서 도시 자체가 바로 그 꿈을 실현시키는 무대가 되는 도시 그리고 앞으로도 계속 그렇게 새로운 무대를 펼쳐나갈 도시. '문화'는 결국 이러한 도시의 변화를 끊임없이 가능케 하는 힘의 또 다른 말이겠죠.사실 우리가 바라는 도시의 모습도 크게 다르지 않을 겁니다. 오늘날 우리가 꿈꾸는 삶의 모습이 바로 이 '문화'의 모습과 닮아있기 때문이죠. 우리가 만드는 삶이 새로운 꿈을 만들고, 그 꿈이 우리의 삶을 보다 특별하게 만드는 모습. 문화는 이렇게 삶을 특별하게 만들어가는 하나의 '과정'이라고, 그 삶이 펼쳐지는 또 다른 '무대'라고, 나의 특별한 문화도시 달성은 그렇게 말하고 있는지도 모릅니다.글=이선욱 영남일보부설 한국스토리텔링연구원 연구위원사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com공동기획: 달성문화재단달성 강정보 디아크 광장. 매년 달성 대구현대미술제가 이곳에서 열린다.지난해 9월 사문진 상설야외공연장에서 열린 '2023 달성 100대 피아노'. 지난해 5월 개최된 달성군 법정문화도시 선포식 중 종이비행기 퍼포먼스.

2024.05.21

[제12회 경북 해양수산 활성화 심포지엄 〈하〉] 동해어업 환경의 변화…자원고갈 대비해야

세션 2 지속 가능한 연근해어업 혁신방안 (신용민 부경대 해양수산경영경제학부 교수)영세구조·인접국 협력 미흡면허제·진입장벽 구조 전환우리나라 연근해어업 연간생산량은 이제 90만톤(t) 수준에서 고착되면서 보다 혁신적인 대책 마련이 필요하다. 몇 가지 수치로 살펴보면, 어획 어업의 감소세가 지속하고 있다.2023년 연근해어업 생산량은 최대 생산량 대비 55.6% 수준으로 떨어졌고 다획성 어종의 생산량 감소로 연관 산업의 동시적 쇠퇴가 나타나고 있다.동해안 지역의 경우 최대 생산 실적과 비교해 2023년 55.4%, 경북은 43.5% 각각 감소했다. 동해안을 대표하는 명태는 이제 역사서에 기록으로만 남아 있는 어종이 될 우려가 있으며, 오징어는 명태의 길을 따라가는 것은 아닌지 우려된다.정부는 '제3차 수산업·어촌 발전 기본계획'과 '수산혁신 2030 계획'을 통해 우리 어업의 미래를 밝힌 바 있다. 그러나 어류양식업의 정체가 장기간 지속하고 어업을 영위할 주체는 급감하고 연근해어업 경영체의 수지는 악화하고 있다.연근해어업의 지속성을 강화하기 위해서는 수산자원을 공유하는 인접국과의 어업협력이 필수적인데, 이를 외면한 상태에서 TAC(총허용어획량) 기반의 양적 자원관리체제로의 전환 효과는 극히 제한적일 수밖에 없을 것이다. 116년이나 된 어업 제도와 이에 따른 영세한 어업생산구조가 여전히 남아 있어 급속히 국제화된 시장에 대응하기 힘겨운 상태가 되었다. 면허제도와 허가제도에 대한 전면적 재검토, 영세한 생산구조를 규모화하는 진입장벽의 완화, 인력 부족에 대응한 기술 투자의 유도, 생산자의 창의와 효율성을 조장하는 시장구조로 전환해야 한다. 세션 2 동해안 어업의 경영실태와 지원 방안 (이창수 수협중앙회 수산경제연구원)단기 지원책, 위급 상황 모면고령화 등 중장기 대책 필요동해안은 예로부터 어장으로서 가치가 높고, 수익성이 높은 어업이 활발히 이뤄졌다. 최근에는 어업생산 감소세가 두드러지고 있고 특히 살오징어의 생산량 감소가 크게 나타나고 있다.동해안 어업인구는 전국 대비 8.8%이지만 어선 세력은 9.2%를 차지하고 있으며, 특히 20t 이상 어선 세력의 비중이 크다. 주요 업종은 근해채낚기어업, 동해구 외끌이 중형 저인망어업, 동해구 중형 트롤 어업, 근해 통발 어업 등이지만, 역사와 어촌, 수산업 등 다양한 측면에서 중요해 포기할 수 없다.오징어 어획 실적 부진이 매우 두드러지는 가운데 다른 어종의 어황도 좋지 않다. 기타 어종 중에는 도루묵 자원의 감소가 두드러지며 붉은 대게 등은 수출에 지장을 받는 등 전반적으로 어려운 상황이다. 수협의 경우 위판량 감소에 직면해 수익 감소로 수협 고유사업이 위축되고 있다. 현재는 정부의 단기지원으로 위급한 상황은 일시적으로 모면한 상태라고 할 수 있다. 먼저 어업인 건의사항으로는 2%대 저리 융자 등 특별경영안정 자금 지급, 동해안 오징어 어업에 대한 융자금 이자, 공제금 등을 6개월에서 1년간 지원 등이다. 이는 현실적, 제도적 검토가 필요하며, 충분한 논의가 이뤄져야 한다고 생각한다. 정부나 수협을 통해 단기 지원이 가능하고 실제 정책이 실행되고 있다. 하지만 기후변화로 인해 비슷한 사항의 발생 가능성이 존재하고 있다.중장기적으로는 고령화에 따른 어업 규모 축소, 소규모 어업으로의 전환 분위기 속 현실적 방안 모색이 중요해지며 나아가 국제적 수산자원 관리 노력도 필요하다. 세션3 동해안 출현 어종의 변동 (이선길 동해수산연구소 연구관)총어획량 등 한중일協 구성기후변화 어업자원 관리 대응1988년 UN 산하 정부 간 협의체로 설립된 IPCC는 지난해 3월 제6차 종합 평가보고서를 통해 △최근 온난화의 진행 속도가 매우 빠르다는 것 △기후변화의 위험성 증가와 함께 극한 환경 발생 가능성도 커지고 있음을 경고했다. 우리나라가 속해 있는 북서 태평양해역의 지속 가능한 수산자원은 전 세계 평균(64.6%)보다 낮다(55%)고 한다. 우리나라의 어획량은 1990년대 중반(약 150만t)을 기점으로 지금까지 계속 감소하는 경향(현재 약 100만t 수준)을 보인다.기후변화의 영향으로 동해에서 조업하는 어업들도 변하고 있다. 90년대에는 근해통발, 근해채낚기였던 것이 최근에는 정치망과 연안자망에서 약 45%를 어획하고 있다.1990∼2000년대의 주요 우점종은 살오징어와 붉은 대게였으나 최근에는 살오징어의 어획량이 급감했지만, 표층성 부어류인 청어, 전갱이, 방어, 고등어, 삼치 등이 증가하고 있다. 특히, 동해의 주요 어종인 오징어의 어획량 감소는 심각한 수준이다.1990년대 중반부터 2000년대 후반까지 10만∼12만t 수준이었던 것이 2021년 2만5천850t 2022년 1만5천692t, 2023년 5천718t으로 급감했다.살오징어 어획량의 감소 원인으로 △기후변화의 영향 △중국어선의 북한수역 입어 척수 증가 △살오징어 자원량의 감소 등으로 추정된다. 이를 위해 △총허용어획량, 금어기, 금지 체장 준수 등의 자원관리제도 강화 △한·중·일 등의 살오징어 자원관리를 위한 국제협의체 구성 추진 △기후변화의 영향에 의한 자원감소 메커니즘 구명과 기후변화 요인을 자세히 분석하는 미래 자원변동 예측 기술 개발을 들 수 있다. 세션3 동해안 대게 자원의현황과 미래 (윤석진 동해수산연구소 연구사)수온↑ 암컷대게 사망률 급증연안 수심대 별 서식지 뚜렷대게는 동해의 주요 상업 대상 종으로 알려져 있다. 우리나라 동해안과 일본 서부 연안, 오호츠크해 등에 주로 서식하며 산란기는 3~4월로 동해 연안 200~400m 부근 해역이 산란장이다.2007년 어획량 약 5천t을 정점으로 최근 5년간(2019~2023년)은 약 2천t을 웃도는 수준의 어획량을 보이고 있다.최근 5년간 어획량을 보면 경북이 약 82%를 차지하고 강원도 15%, 울산 3%이며 이 가운데 연안 자망에서 51%, 근해 자망 30%, 연안 통발 11% 등의 어획량을 기록했다.대게 TAC 조업을 살펴보면 2019년 7월~2020년 6월 793회 조업에 916t을 어획했지만, 2022년 7월~2023년 6월에는 648회 조업, 575t 어획에 그칠 만큼 줄어들었다.해양수산부는 2019년부터 대게 자원 회복을 위한 연구와 정책과제를 진행 중이다.연구에 따르면 연안 수심대 별로 치게(어린 게)와 암컷 대게의 집단서식지 분포 특성이 뚜렷하게 나타났다.또 현장 실험에서 암컷·어린 수컷 대게의 연안 방류 시 5~6월 수온 상승으로 사망률이 급증했다.경북 앞바다의 수온은 2040년 표층 0.5~0.9℃ 상승, 2100년에는 수심 200m 1.4~3.3℃ 상승할 것으로 예상되며, 수온 상승에 따라 미성어 암컷이 급감할 것으로 보인다.이번 발표는 대게 자원의 현황을 자세히 분석하고, 지속 가능한 어업과 동해 대게 자원 관리를 위한 다양한 전략을 수립할 수 있는 정보를 제공하는 데 중점을 뒀다. 정리=남두백기자 dbnam@yeongnam.com

2024.05.17

[퐝여행 레시피-포항을 즐기는 10가지 방법] (3) 드라마 속 주인공이 되는 코스 〈이가리 닻 전망대·청하공진시장과 곤륜산·호미반도해안둘레길>

영화나 드라마의 배경이 되는 장소는 주인공과 그들의 이야기를 돋보이게 한다. 그래서 그곳에 가면, 이미 끝난 드라마의 모든 순간이 다시 살아나 오늘의 주인공은 내가 된다. 달달한 로맨스와 가슴 아픈 사연들, 울고, 웃고, 따뜻하고 왁자한 온갖 소리들이 펄펄 되살아나 가슴은 찌릿하고 심장이 뛴다. 그래서 우리는 부러 그곳을 찾아가고, 그곳은 오늘의 주인공을 감동적으로 감싸 안아 준다. 말없이 감미롭고 눈부신 장소들이 포항 바다 곳곳에 있다.'이 연애는 불가항력' '런 온' 사랑에 빠지는 아름다운 명소 바다로 뻗은 이가리 닻 전망대 동네 사랑방 상점마다 정겨움 바다 뷰 감성 숙소 매력 더해 '웨딩임파서블' '동백꽃 필 무렵' 호미반도둘레길·日 가옥거리 인생드라마 장소 즐거운 체험그 예쁜 바다 앞엔 어쩌면 미주가 서 있을지도… ◆'이 연애는 불가항력' '런 온'- 이가리 닻 전망대이가리의 북쪽 가장자리는 용산 자락이 동해로 툭 내려서는 벼랑이다. 그 벼랑의 무성한 해송 숲에서부터 부드러운 모래와 거친 돌들의 해변을 지나 바다를 향해 전망대가 뻗어 나간다. '이가리 닻 전망대'다. '닻' 모양을 형상화한 전망대는 2020년 5월에 준공됐다. 물살에 휘어진 듯한 닻채는 10m 높이의 강철 다리로 꿋꿋하게 서 있고 닻 머리는 102m 앞바다에서 독도를 향하고 있다. 이곳에서 독도까지는 직선거리로 251㎞, 이가리 닻 전망대는 독도 수호의 염원을 담고 있다. 특히 일출이 아름다운 이곳에서 2023년 드라마 '이 연애는 불가항력'의 주인공 이홍조(조보아)와 장신유(로운)가 일출 데이트를 했다. 2021년 2월에 종영한 드라마 '런 온'에서도 아침의 푸르스름한 기운 속에 이가리 닻 전망대가 등장한다. 임시완과 신세경이 주인공으로 나온 드라마 '런 온'은 영화 번역가와 육상 선수라는 서로 다른 세계의 사람들이 각자의 언어로 소통하고 관계를 맺으며 사랑에 빠지는 이야기다. 미주(신세경)는 선겸(임시완)이 자주 러닝 한다는 이가리 닻 전망대에서 그를 기다린다. 두 사람은 만나고, 서로의 마음을 털어놓으며 가까워진다. "잘해서요, 기다리길 잘했다 싶어서. 아 바다 진짜 예쁘다." 미주가 바라보았던 그 예쁜 바다가 이가리 닻 전망대의 남쪽 바다다.그 남쪽 바다에는 반짝이는 작은 모래밭의 해수욕장이 있다. 산자락에서부터 떨어져 나와 스스로 바다로 굴러간 듯한 갯바위들의 바다, 이가리 간이해변이다. 2021년 개봉한 영화 '서복'은 복제인간을 소재로 제작된 영화로 배우 공유, 박보검, 조우진, 박병은, 장영남 등이 출연했다. 인류 최초의 복제인간 서복(박보검)과 과거 트라우마를 안겨준 사건으로 인해 외부와 단절된 삶을 살아가고 있는 전직 정보국 요원 기헌(공유)의 특별한 동행 속에서 서복이 처음으로 바다를 본 곳이 이가리 해변이다. 서복은 이곳에서 스크린이 아닌 진짜 바다를 보고 밀려오는 파도를 손으로 느낀다. "그럼 사는 건 좋았어요?" 서복의 질문에 기헌은 과거를 떠올리며 오열한다. 서복은 그런 기헌을 위해 돌무덤을 만들어준다. 그리고 마지막에 혼자가 된 기헌이 이 바다를 다시 찾아와 서복이 만들어 준 돌무덤 위에 돌 하나를 얹는다.갯마을 공진시장 누비는 홍반장이 달려올지도… ◆'갯마을 차차차'-청하공진시장과 곤륜산2021년 여름 tvN에서 방영된 '갯마을 차차차'는 안방극장을 넘어 세계를 뜨겁게 달구었던 드라마다. 2004년 개봉한 영화 '홍반장'을 리메이크한 작품으로 현실주의 치과 의사 윤혜진(신민아)과 만능 백수 홍두식(김선호)의 밀고 당기는 사랑 이야기를 재미있게 그렸다. 로맨스와 코미디에 풋풋한 갯마을 냄새까지 더해졌던 드라마는 다양한 연령층의 인기를 얻으며 초반부터 '저기가 어디야?'라는 폭발적인 궁금증을 자아냈다. 그 주요 공간이 바로 '청하공진시장'이다. 청하공진시장은 아침 일찍 개장해 점심 무렵 파하는 전형적인 시골시장으로 1일과 6일에 장이 서는 5일장이다. 드라마 속에서 동네 사랑방 역할을 하던 '보라슈퍼', 바로 옆의 '공진반점', 보라 아빠가 운영했던 '청호철물', 혜진이 동네 꼬마들과 앉아 이야기를 나누던 '오징어 탑'과 전직 가수 오윤의 카페 '한낮에 커피 달밤에 맥주' 등 지금도 드라마 속 공진시장의 풍경이 대부분 남아 있다. 장날이 아니어도 카메라를 들고 시장을 누비는 이들이 언제나 눈에 띈다. 청하공진시장의 25곳 상가가 드라마 배경이 되었고 대다수 상인들은 길손으로 출연했다고 한다.혜진의 '윤치과'는 청진항에 있고 현재 레스토랑으로 운영된다. 홍두식의 '산으로 올라간 배'는 오도리 사방기념공원 꼭대기에 있다. 사방기념공원은 드라마 '꼭두의 계절' 촬영 장소이기도 하다. 오도리 남쪽 칠포에 오뚝하니 선 곤륜산도 '갯마을 차차차'의 촬영지다. 혜진의 학교 선배인 지성현PD(이상이)와 홍반장이 이 산 위에 나란히 서서 세상을 바라보았다. 일망무제의 세상을 보며 길치였던 성현이 말했다. '헤매기도 하고, 종종 돌아가기도 하지만 인생은 알아서 더 재미있는 방향으로 굴러간다'고.청하공진시장 인근에 자리한 한옥독채 스테이 청하와 스태이 해늘 등은 대문을 나서면 금세라도 공진시장 사람들을 만날 것 같은 감성 숙소다. 청하공진시장의 동쪽 월포해수욕장에서부터 이가리, 청진리, 오도리 지나 칠포까지 많은 숙소들이 포진해 있다. 퐝퐝CAR무인텔, 풀앤풀빌라 독채 펜션, 캠프이가리85, 청진하다펜션, 마크 풀빌라, 씨엔242, 씨캐슬 펜션 등 대부분이 바다 뷰의 감성 숙소다. 이른 아침 해변을 달려 이가리의 일출을 보아도 좋겠다. 서복이 본 최초의 바다와 만나도 좋겠다. 어쩌면 미주가 그곳에 서 있을지도 모른다. 저기서 홍반장이 달려올지도 모른다. 인생은 알아서 더 재미있는 방향으로 굴러가니까.◆'웨딩 임파서블' '빅마우스'-호미반도해안둘레길영일만의 가운데에 자리한 포항 신항의 남쪽으로 유난히 보드라운 모래의 청림 해변과 연오랑과 세오녀가 바위를 타고 바다 너머로 떠나갔다는 전설의 도구 해변이 길게 이어진다. 여기서부터 해안선은 호미반도를 감싸며 나아가는데 청림에서 호미곶까지 약 25㎞, 호미곶에서 포항 해안선의 남쪽 끝인 두원리까지 33㎞를 합한 58㎞의 길을 '호미반도 해안둘레길'이라 한다. 이 길의 곳곳에서 많은 영화와 드라마가 촬영됐다. 올해 초 방영되었던 드라마 '웨딩 임파서블'은 동성애자인 재벌 후계자와 위장 결혼을 결심한 무명 여배우 아정(전종서)과 결혼을 결사반대하는 예비 시동생 지한(문상민)이 만나면서 벌어지는 로맨스물이다. 서로의 마음을 확인한 아정과 지한이 훌쩍 떠나 다다른 곳이 도구해변이다. 두 사람의 갑갑한 마음이 한순간에 날아갈 정도로 아름다운 해변에서 지한이 아정에게 말한다. "정말 아름답지 않습니까."호미반도해안둘레길 1코스의 끝이자 2코스의 시작점인 '연오랑세오녀테마공원'에서는 드라마 '런 온'과 '이 연애는 불가항력' 등이 촬영됐다. 지난해 말에 시작해 올해 1월에 종영한 드라마 '모래에도 꽃이 핀다'는 씨름선수 김백두(장윤동)와 소싯적 골목대장인 그의 첫사랑 오유경(이주명)이 다시 만나며 벌어지는 청춘 성장 로맨스다. 이 드라마는 구룡포 일본인 가옥거리, 대보1리 마을회관, 구만해변길, 대보항 방파제, 구만리의 진수백반과 오핑 카페, 구룡포 보릿돌교, 장길리 낚시공원 등 호미반도 둘레길 곳곳에서 촬영되었으며 바다 건너 포스코의 찬란한 야경도 배경으로 활약했다. 구룡포 일본인 가옥거리는 2019년 '동백꽃 필 무렵' '2009 외인구단', 1991년 드라마 '여명의 눈동자' 등의 촬영지로 이미 이름 높다. 장기면 일대에서는 2013년 드라마 '맏이'가 촬영되었고 많은 사람들이 인생드라마로 꼽는 2002년 드라마 '네 멋대로 해라'에서 주인공 고복수(양동근)와 전경(이나영)이 데이트하던 바닷가는 호미곶이다. 2022년 이종석, 임윤아 주연의 드라마 '빅마우스'에는 호미곶의 '스타스케이프 풀빌라'가 등장한다. 감각적인 디자인의 카페 겸 숙소로 정평이 나 있는 스타스케이프 풀빌라는 고미호(임윤아)를 적극적으로 도와 사건 해결의 단서를 제공하는 장혜진(홍지희)의 숙소였다. 호미곶에는 멋진 숙소가 많다. 그로부터 남쪽으로 아름답게 한가해지는 길을 따라 포항의 바다를 가진 많은 숙소들을 만날 수 있다. 글=류혜숙 영남일보 부설 한국스토리텔링연구원 연구위원사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com조보아와 로운의 '이 연애는 불가항력', 임시완과 신세경이 주인공으로 나온 드라마 '런 온', 공유·박보검이 출연한 복제인간을 소재로 제작된 영화 '서복'의 배경이 된 이가리닻 전망대와 이가리 간이해변.2021년 여름 tvN에서 방영된 '갯마을 차차차'에서 동네 사랑방 역할을 하던 '보라슈퍼', 보라 아빠가 운영했던 '청호철물', 전직 가수 오윤의 카페 '한낮에 커피 달밤에 맥주'. 지금도 드라마 속 공진시장의 풍경이 대부분 남아 있다.'갯마을 차차차'의 주인공 홍두식의 '산으로 올라간 배'는 오도리 사방기념공원 꼭대기에 있다. 사방기념공원은 드라마 '꼭두의 계절' 촬영 장소이기도 하다.

2024.05.16

기후변화 따른 바다생태계 재편…한반도 해역 특성별 관리 모색

17일 영덕 로하스 수산식품 지원센터에서 열리는 '제12회 경북 해양수산 활성화 심포지엄'은 경북 동해안 해양수산업의 발전을 목표로 하고 있다. 지속 가능한 수산자원 관리를 위한 다양한 논의와 방안이 제시될 것으로 기대된다. 세계 해양의 날(6월8일)과 바다의 날(5월31일)을 앞두고 열린 이번 심포지엄에서는 동해안 수산자원 회복과 어업 경영개선 발전방안을 주제로 다양한 발표와 토론이 이어질 예정이다. 이번 경북 해양수산 활성화 심포지엄을 앞두고 사전 배포된 주제발표 내용을 두 차례에 걸쳐 소개한다.116년 전에 만들어진 수산관계법령1500여 규제 2027년 이후 절반 폐지2028년까지 全어선 TAC제도 도입 기조 강연 연근해 어업 선진화 추진방향(임태훈 해수부 어업정책과장)우리나라 어업은 116년 전에 만들어진 수산관계법령을 바탕으로 그동안 복잡하고 다양한 규제 밑에서 관리됐다.그 결과 어업 생산성은 하락하고 자원남획이 이어지면서 어업 현장의 비효율성과 갈등이 심화했다.이에 정부는 시장 친화형 방식으로 어업 제도의 틀을 전환해 규제를 간소화하고 국제 수준의 어업관리 시스템을 도입할 계획이다.이번 대책은 수산물의 정확한 어획 위치 등을 국민에게 제공해 원전 오염수 방류로 인한 불안감을 해소하기 위해서다.구체적으로 어업인의 편의와 조업 효율성을 높이기 위해 기존의 복잡하고 다양한 1천500여 건의 규제를 2027년 이후 절반 가까이 폐지할 예정이다.그리고 어획량(TAC, Total Allowable Catch) 중심의 시장 친화형 어업관리 기반을 구축해 2028년까지 모든 어선에 대한 TAC 제도의 전면 도입을 계획 중이다. 이를 통해 자원량이 회복되면서 장기적으로 어업 생산성이 향상될 것으로 기대하고 있다.이와 함께 국제어업관리방식에 부합하는 관리·감독(모니터링) 체계도 구축할 계획이다. 그리고 국내외 불법 수산물의 유입을 사전에 차단하기 위해 '한국형 어획증명제도' 도입을 준비하고 있다. 이 제도는 연근해 어업인이 조업 위치와 어획·양륙 실적 보고를 마친 적법한 어획물에 대해서만 어획 확인서를 발급하며, 유통 시 제출을 의무화시킬 예정이다.또 수입 수산물에 대해서도 어획증명서 제출을 의무화해 불법 수산물의 국내시장 유통을 사전에 차단할 수 있을 것으로 본다.이를 통해 건전한 수산물 유통환경을 조성하고 소비자가 수산물의 생산정보를 확인할 수 있는 체계를 구축하여 안심하고 소비할 수 있도록 할 방침이다.정부는 어업 선진화를 통해 낡고 경직된 규제 위주의 어업관리체계를 국제 수준에 맞춰 효율적으로 전환시킬 계획이다.이를 통해 행정관리 비용을 대폭 절감하면서 국제 통상협상 과정에서도 이번 대책이 긍정 요소로 작용해 우리 수산물 수출이 증가할 것으로 전망된다.우리나라 표층수온 55년간 1.36℃ ↑지구평균의 2.5배…동해 상승 두드러져연근해 어획 현재 93만t 수준으로 감소 세션1 기후변화와 수산자원 변동 및 관리(강수경 국립수산과학원 과장)수온 상승에 따라 바다의 생태계가 재편되고 있다.대부분 해역에서 잠재적인 총 동물(어류나 무척추동물 포함) 생물량은 감소할 것으로 예측된다.IPCC(기후변화에 관한 정부 간 패널) 보고서(2019년)에는 기후변화로 많은 어류 종들이 수온이 낮은 극 지역으로 이동한 것으로 나타났다.또 기후변화로 인해 해양 종의 분포범위와 해양 플랑크톤에 의한 생산력 변화에 따른 어류 군집의 크기도 변화하고 있다.우리나라의 표층 수온은 최근 55년(1968~2022)간 약 1.36℃ 상승했으며, 이는 같은 기간의 전 지구 평균 표층 수온 상승(0.52℃)보다 약 2.5배로 높은 수준이다.해역별 연평균 표층 수온 상승률은 동해, 서해, 남해의 순으로 나타났다. 즉 동해의 수온 상승이 가장 두드러진다. 수온의 상승과 함께 표층 주변의 해양 성층 현상은 지속해서 강화되는 경향을 보인다.표층 영양염, 산소 농도 및 pH의 감소 등 화학적 변화와 함께 표층 기초생산력, 식물플랑크톤 크기의 소형화 등 생물학적 변화도 동시에 나타나고 있다. 연근해어업 생산량도 변화하고 있다. 2000년 이후 어획노력량은 큰 변동이 없었지만, 어획 수준은 현재 93만t 수준으로 감소했다.어획량의 장기 변동을 살펴보면, 고등어, 멸치 등 표층·난류성 어종의 어획량은 증가했으나 명태, 도루묵 등 한류성 어종과 강달이류, 병어류와 같은 저서성 어종의 어획량은 장기적으로 감소 경향을 보인다. 또한 보라 문어, 제비활치, 백미돔, 날새기, 양쥐돔 등 우리에게 생소했던 열대성 어류의 출현이 증가했으며, 방어의 동해 유입 증가와 참다랑어의 가입량 증가 등이 관찰된다. 기후변화에 따라 수산자원의 양과 분포가 변한다고 해도 지속적인 자원의 이용을 위해서는 종합적이고 체계적인 관리가 동반되어야 한다.우리 바다의 수산자원 관리는 다양한 어장 환경을 가지는 한반도 주변 해역의 해역 특성별 어류 군집, 먹이사슬 등 생태계 전반에 대한 광범위한 정보의 확보를 통해 생태계 기반의 적절한 관리 수단의 개발로부터 시작되어야 할 것으로 보인다.이를 통해 기후변화에 따른 수산자원의 변화 등 인간의 능력으로 조절하기 어려운 부분들도 조금씩 줄여나갈 수 있을 것이다.2100년 해수면 동해 99·서해 65㎝ ↑해양산성화도 지구평균의 2배 높아근해→연안 해역별 어장 정량적 변동 세션1 수산분야 기후변화 대응기술 개발 (이경훈 국립부경대 교수)2014년에 발간된 제5차 IPCC 보고서는 해양기후 변화로 인한 위협 상황으로 해수온 상승, 해수면 상승 및 해양산성화를 꼽고 있다.이 보고서에는 1880년부터 2012년까지 133년간 지구의 기온은 연평균 0.85℃ 상승하였고 해수 온도도 10년마다 0.09∼0.13℃ 상승하고 있다.해수면 상승률 역시 1901∼1990년은 연평균 1.4㎜이었으나, 1970∼2015년은 2.1㎜, 2005∼2015년은 3.6㎜로 가속화되는 추세다.우리나라는 해수온 및 해수면 상승, 해양산성화 등 해양기후 변화 현상이 지구 전체 평균치 이상으로 진행 중이다. 해수온의 경우 최근 50년(1968∼2017)간 약 1.23℃ 상승하여 세계 평균 해수온 상승률인 0.48℃보다 약 2.5배 높고, 해수면의 경우 같은 기간 연평균 상승률은 2.9㎜로 지구 평균인 2.0㎜보다 높았다.이런 추세로 인해 2100년 표층 해수 온도는 2017년 대비 4∼5℃, 해수면의 경우 서해안은 65㎝, 쿠로시오 난류의 영향을 받는 동해의 경우 99㎝까지 상승할 것으로 전망되고 있으며, 해양산성화 역시 동해 표층을 기준으로 지구 해양 전체 평균의 약 2배 이상 높을 것으로 전망되고 있다.우리나라 연근해 어획량 변동의 대표적 원인으로 과도한 어획, 조업 어장 축소, 어업 간 조업 경쟁 심화, 미성어의 어획 증가 다음으로 온난화 등 해양환경 변화 등이 있다.1990년에 10만 척에 달하던 어선 수는 2015년 6만7천여 척으로 감소했으나, 마력수는 오히려 많이 증가해 동기간 척당 마력수는 54.7마력에서 209.4마력으로 4배나 늘었다. 또 한·일, 한·중 어업협정 등 대외적 요인과 유류비 증가 등 어업 비용의 상승으로 어장면적은 축소되었다.어장 위치는 근해에서 연안 쪽으로 이동하여 우리나라 조업 어장은 1990년대 초에는 86만4천336㎢였으나 2012년에는 66만9천860㎢로 23%가 감소했다. 이에 따라 근해어업은 연안으로 이동해 조업을 하는 경향이 있고 연안어업도 어획 성능 향상에 따라 근해까지 어장을 확장하고 있다.제한된 해역에서의 어업경쟁이 치열해지면서 성어는 물론 크기가 작은 치어와 미성어 등이 어획되어 자원량 감소로 이어지고 있다. 따라서 해역별 어장의 정량적 변동 양상을 수산현장에 종사하는 어업인들에게 기후변화에 따른 맞춤형 정보를 제공하고 이에 대응하는 경쟁력 있는 어업기술을 공유하는 것이 최근의 당면과제라고 판단된다. 정리=남두백기자 dbnam@yeongnam.com임태훈 해수부 어업정책과장강수경 국립수산과학원 과장이경훈국립부경대 교수

2024.05.16

[논설위원의 직터뷰] 김위상 제22대 국회의원 당선인 (한국노총 대구지역본부 의장) "늘 그랬던 것처럼, 이달말 입성하는 여의도서도 화두는 노사 상생"

공부를 하고 싶었지만 노동을 먼저 해야 했다. 먹고사는 문제만큼 직접적이고 살벌한 위협은 없었다. 경북 북부 오지마을에서 태어난 꼬맹이는 찢어지게 가난한 삶에서 벗어나기 위해 식모살이 떠나는 모친과 함께 서울에 도착, 신문팔이·껌팔이·구두닦이 등을 닥치는 대로 해봤다. 그토록 몸부림을 쳤지만 야속하게도 형편은 크게 나아지지도, 달라지지도 않았다. 끝이 보이지 않을 것 같았던 긴 터널에서 그를 지탱해준 것은 아이러니하게도 당장의 밥이 아닌, 배움에 대한 갈망이었다. 머리를 쓰는 만큼 수입이 늘어난다는 사실을 길거리에서 깨우치며 더욱 간절해졌다. 초·중·고교 졸업장이 없는 상태로 향학열을 불태운 그는 꽤 늦은 나이에 대학졸업장에 이어 석사 학위를 취득하는 끈기를 보여줬다. 학업과 생계를 위해 고정적인 수입원이 절실했던 시절, 우연한 기회에 택시 핸들을 잡게 됐고, 이는 훗날 그의 인생을 노동운동이라는 새로운 길로 접어들게 만드는 계기로 작용한다. 그리고 이젠 30년 이상 현장경험을 바탕으로 노동자·기업·지역사회 간 상생을 위한 정치인의 삶을 준비 중이다. 제22대 국회의원 당선인 김위상 한국노총 대구지역본부 의장(66·국민의힘)의 이야기다.청송서 2남3녀중 넷째로 태어나식모살이 모친 따라 서울로 가초교도 못 다니며 신문배달 등하지만 고달픔만 더하는 현실대구로 와선 학비 없어 中 자퇴그렇게 10대 후반 산업현장으로직조공장서 만난 동갑내기 아내"지금의 김위상 있게 한 고마운 이"89년 택시 핸들잡고 노조 일 인연위원장 당선후 해고 등 우여곡절12년째 한노총 대구본부의장직2014년 노사정 대타협 선언대회30여년 이룬 일 중 가장 기억남아이젠 현장경험 바탕 정치인의 삶"대구경북 경쟁력 강화에도 전력"◆지지리도 가난했던 유년시절… 그래도 희망을 잃지 않았다산 좋고 물 좋은 청송군 주왕산면(옛 부동면) 라리. 얼음골이 지척에 있는 이곳이 김 당선인의 고향이다. 2남3녀 중 넷째인 그는 가난과 함께 아픈 가족사를 겪으며 성장했다. 그리 크지 않은 남의 논밭을 경작하는 것이 사실상 유일한 호구지책이었기에 쑥이나 칡뿌리를 먹으며 허기를 달래는 일이 다반사였다. 형님은 큰 집에 양자로 갔고, 초등학교 5학년 때 고향을 등지고 모친 따라 서울로 갔다. 축대 사이 공간에 천막을 치고 동대문시장에서 파지나 쓰레기 등을 가져와 땔감으로 썼다. 1년 뒤 부친까지 서울로 합류했으나 생활이 나아질 기미는 전혀 보이지 않았다.그도 할 수 있는 뭔가를 해야 했다. 본능이었다. 처음 시작한 신문배달을 통해 잔지판매가 훨씬 남는 장사라는 사실을 깨달았고 배달구역을 확대하면서 잔지발생량을 늘렸다. 이후 다방이나 경양식집 등지를 돌며 껌을 팔았고 구두닦이 등 수입이 생기는 일이라면 마다하지 않았다. 그러나 밑 빠진 독에 물 붓기였다. 뼈 빠지게 고생한 보람은커녕 고달픔만 더해가는 현실을 원망했다. 굳이 서울에 더 있을 이유가 없었다. 그래서 고향과 가까운 대구로 내려왔다. 초등학교도 옳게 못 다닌 아들이 늘 짠했던 모친은 중학교 졸업장이라도 쥐여주고 싶은 마음에 또래들보다 3살이 더 많은 그를 경신중학교에 입학시켰다. 그러나 현실은 냉혹했다. 공납금을 제때 내지 못해 결국 자퇴를 하게 된다. 가혹하다 싶을 정도로 수많은 좌절이 그의 앞을 막았지만 절대 포기하지 않았고 오히려 배움에 대한 열정과 성공에 대한 동경은 더욱 커져만 갔다. 쓰리고 아팠던 청소년기의 기억과 경험은 그의 인생에서 불굴의 의지와 강한 추진력의 원동력으로 작용한다.◆예기치 못했던 수많은 터닝포인트… 시련이 그를 키웠다더 이상 학교를 다닐 수 없었던 그는 10대 후반에 산업현장으로 뛰어들었다. 직조공장과 비닐공장 등지를 다니며 생계를 꾸리던 20대 초반, 친척 소개로 동갑내기 부인 강숙희씨를 만나 가정을 꾸렸다. 보금자리가 코딱지만 한 월세방이었지만 심리적 안정은 컸고, 미미하게나마 그때부터 쪼들림의 강도는 약해지기 시작했다. 의성 안계 출신으로, 직조공장을 함께 다닌 부인은 대구시 달서구 감삼동에서 20여 년 전에 차린 자그마한 과일가게를 지금까지 하고 있다. "부인이 없었더라면 지금의 김위상도 없었다"고 고백할 정도로 그에겐 너무나 고마운 사람이다.1989년 11월 그는 택시와 인연을 맺었다. 공장보다 보수가 좋다는 게 유일한 이유였다. 2년이 흘렀을 즈음, 시간적 여유가 조금이라도 더 있어 보여 틈틈이 책을 볼 수 있겠다는 생각으로 노동조합 총무를 맡았고 갑작스러운 노조위원장의 유고로 떠밀리다시피 92년 10월 위원장 선거에 출마, 당선이 된다. 불합리한 부분을 개선하고 정당한 노동가치를 인정받으려는 그의 노력에 회사 측은 해고로 대응했다. 조합원들의 노력 덕분에 복직을 하게 됐고 이는 노동운동에 전념하는 결정적 계기가 된다. 3수 끝에 2003년 전국운수서비스산업노동조합 대구지역본부 의장이 되면서 활동반경을 넓히기 시작했다. 그러던 중 반대세력의 투서와 진정으로 6개월간 수사를 받았고 1년 조금 넘게 옥고를 치르기도 했다. 전임 집행부의 문제로 촉발된 사건으로 몸과 마음이 많이 상했지만, 사건 전개과정과 그의 진심을 잘 아는 대부분 조합원들의 지지에 힘입어 차기 선거에서 옥중당선되는 특이한 이력을 남기기도 했다. 2006년 10월 교정의 날 모범수로 출소하던 날, 교도소 문 앞까지 대규모로 찾아와 축하해준 동료들의 고마움에 울컥한 그는 '직책을 맡고 있는 이상 어느 것 하나 소홀함이 있어서는 안 된다'는 새로운 각오를 다지게 된다. 그는 2013년부터 한국노총 대구지역본부 의장직을 수행하고 있다.◆그가 외치는 노동운동의 가치는 상생… 국회에서도 '쫄지' 않겠다비례대표로 국회의원에 당선되고 나서 그의 생각은 많아졌다. 어깨도 훨씬 무거워졌다. 30년 이상 현장을 다니며 파악한 현실과 경험을 어떻게 국회에서 녹여낼지에 대한 고민 때문이다. 노동자들의 보편적 권익을 향상하고 보장·보호하는데 여·야가 따로 없고 보수와 진보가 달라야 할 이유가 없다는 것이 그의 소신이다. 노와 사의 문제이기도 하지만, 폭넓게 보면 지역사회와도 밀접한 관계가 있다. 그래서 그는 2014년 전국 광역단체 중 처음으로 개최한 '대구지역 노사정 평화 대타협 선언대회'를 지금껏 이뤄온 일들 가운데 가장 기억에 남는다고 의미를 부여했다. 노사 간 갈등과 대립을 넘어 상생하면서 지역경제 발전에 힘을 모으자는 취지였다. 일부 강성 조합원들의 반대와 비판이 없진 않았으나 슬기롭게 극복하면서 대구가 안정적인 노사관계 모범도시로 자리매김하는 데 적극적인 역할을 했다.그는 대구에서의 사례를 전국적으로 확산시키고픈 바람을 갖고 있다. 노사의 극한 대립으로 적지 않은 직·간접적 갈등비용을 지불해 온 케이스는 차고 넘친다. 노사 상생을 위한 전국 최초의 소통 및 교육 공간인 '노사 평화의 전당' 건립과 청년교육 및 취업을 위한 한국노총 인적자원전문학교 설립 등은 그의 소신과 의지를 짐작할 수 있는 결과물인 셈이다. 이달 말 여의도 입성이 예정된 그는 "늘 그랬던 것처럼 노사 상생이 화두다. 국회에서 무엇을 해야 할지에 대한 방향성은 정해졌고 방법론만 남았다. 특히 중소기업이 압도적으로 많은 대구경북의 경쟁력 강화를 위해 진지하게 고민하고 실행 가능한 대안을 찾는 데 미력한 힘이나마 전력을 기울일 것"이라고 다짐했다.장준영 논설위원 changcy@yeongnam.com22대 총선에서 국회의원(비례대표)에 당선된 김위상 한국노총 대구지역본부 의장은 노사 화합과 노동자의 권익 향상을 위한 의정활동에 매진하겠다고 다짐했다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2024.05.15

[독도 지킨 무관 장한상(張漢相)을 따라 떠나는 수토(搜討)기행 .1] 호랑이를 타고 다닌 장군

장군의 아들이라 했다. 장군의 아들로 태어나 그 아들도 장군이 됐다 한다. 무려 330년 전에 그 장군이 독도를 지켰다고 한다.어부 안용복이 울릉도 근처에서 고기를 잡다가 일본 어부들에게 납치된 사건이 벌어졌을 때, 그 장군이 울릉도를 수색하여 토벌하고 독도에 관한 최초의 기록을 남겼다고 했다. "아, 그런 기록이 있었어요? 그 장군의 존함이…?""순천장(張)씨 태사공 28세손, 한(漢)자 상(相)자 쓰신 장군입니다."'장.한.상? 그런데 왜 처음 들어보는 이름이지?' 장하다, 상을 줘도 모자랄 판에 독도 수호의 역사에서 잊힌 이름. 무식의 민낯이 더 붉어지기 전에 서둘러 전화를 끊었다.그리하여 경북 의성에서 출발해 울진을 거쳐 울릉도와 독도까지, 예기치 않은 현장체험학습이 시작되었다. 총 7회에 걸쳐 장한상 장군과 함께하는 장대한 수토 여정이 이어질 예정이다. 기대하시라, 두둥!안용복 사건 때 울릉도 수토사 활약청나라와 국경 분쟁 땐 백두산 지켜세상 떠나자 경종이 제문 내리기도진품 영정 도난…남은 유물 道문화재◆호랑이도 꼬리 내린 전설의 장군 음력 3월 중정일(中丁日)인 지난달 20일, 해마다 장한상 부자의 향사(享祀)를 모신다는 의성 경덕사를 찾았다."이것부터 보세요, 이렇게 호랑이가 함께 그려진 영정은 아마도 유일할 겁니다. 장한상 장군 하면 호랑이 이야기가 빠질 수 없죠."사당 안 왼쪽 끝에 파란 관복을 입은 남자가 매서운 눈매로 후손들을 주시하고 있다. 장한상 장군이다. 영정인데도 또렷한 눈매가 너무나 생생해서 저절로 자세가 다소곳해진다. 젊은 대종회원들이 향사 상차림 준비에 여념이 없는 동안 일찌감치 도포와 유건까지 갖추고 준비를 끝낸 웃어른들은 부슬부슬 내리는 봄비를 피해 사당 처마 밑에 둘러앉았다. 아무것도 모르고 향사에 참석했을 낯선 이를 의식한 탓일까? 두런두런 이야기를 나누던 어르신들의 목소리가 점점 높아졌다. "타고난 장군이셨지. 태어난 지 3일 만에 앉았고, 석 달 만에 걸었다고 하니까. 태어날 때부터 두 눈에는 광채를 띠고 있고 어린 나이에도 영특해서 마치 선인 같은 위엄이 서려 있었다지. 한창 혈기 왕성할 때는 힘도 어마어마했는데, 그 시절에 키가 6척(1m80㎝)이나 됐다니 기골도 장대했어. 딱 장군감이었지."탄생설화에서부터 정말 믿기 힘든, 신화 같은 이야기가 줄줄이 쏟아져 나온다. "조선통신사를 호위해서 일본에 갔을 때도, 왜인들이 장군의 풍모를 보고는 깜짝 놀라서 장한상 같은 사람 몇 명만 있으면 대국(大國)도 감히 모욕하지 못할 거라고 두려워했다잖아.""그때가 함경북도 병마절도사로 계실 때지? 한번은 한양에 큰 호랑이가 나타났어. 산처럼 큰 새끼를 네댓 마리나 데리고 대낮에 궐 안을 휩쓸고 다녔다는 거야. 다들 벌벌 떨며 겁에 질려서 누구도 막을 장사가 없었지. 그러니 어째? 조정에서 '장 병사를 불러라' 명이 떨어졌지. 아, 병사는 당시 병마절도사를 부르던 별칭이라. 우리 장한상 장군이 헐레벌떡 달려갔는데, 뭐 싸우고 자시고 할 것도 없어. 장군이 도착하자마자 제일 큰 호랑이가 장군 앞에 와서 납작 엎드렸다는 거야. 그러니까 우리 장군도 서슴없이 호랑이 등에 올라탔어." 장군이 호랑이를 타고 궐 안을 한 바퀴 돌자 줄줄이 새끼들이 마치 호위무사처럼 그 뒤를 따라 나오며 소동이 끝났단다. 꼿꼿하게 앉아 빳빳하게 잘 다려진 도포자락을 휘날리며 장군의 일화를 나누는 어른들은 위엄이 있었다. 제를 올리기 전 빠뜨린 것을 지시하는 눈매 역시 호랑이처럼 매서웠다."개좌(開座) 아뢰오!"집례관이 마침내 시작을 알렸다. 제관과 후손들이 모두 사당 앞에 도열했다. 그러자 곧 놀라운 광경이 펼쳐졌다. 비는 부슬부슬 내려 어느새 마당이 다 젖었는데, 그 누구도 망설임이 없었다. 아흔을 바라보는 최고령 어르신이 서슴없이 축축한 바닥에 엎드려 절을 하자 깐깐하기 그지없던 종손, 주손들도 줄줄이 축축한 마당에 고개 숙여 엎드렸다. 저절로 장군의 영정을 되돌아보게 됐다. 호랑이도 고개 숙이게 만드는 장한상 장군. 300여 년이 넘도록 유효한 장군의 기개와 그 속에 숨은 이야기가 점점 더 궁금해졌다. ◆장군께 올린 술 한 잔, 초헌관(初獻官)의 이야기 '유령(惟靈)은 골상(骨相)이 괴위(魁偉)하고 재력(才力)이 절윤(絶潤)했다. 궁마(弓馬)로 진과(進科)하여 위국(爲國)의 호신(虎臣)이었다. 어린 시절 발탁되어 명망(名望)이 출중했다. 쌍기(雙騎)로 묘예(妙藝) 보여 젊을 때도 진동했다.'1724년 장한상 장군이 세상을 떠났을 때 경종대왕은 시신을 고향으로 옮겨 장사 지내도록 상여를 운반할 인부를 보내주며 이런 제문(祭文)을 내리셨다. 수많은 무신들 중에서도 장군은 활 쏘고 말 달리는 일에 빼어나 용맹스러운 무사로서 명성과 인망이 출중한 신하였다. 장군의 죽음을 슬퍼하던 경종대왕의 마지막 인사는 이렇게 끝을 맺고 있다. '울릉도(鬱陵島)에 사단(事端) 있어 현상(賢相)이 추천하여 책임자로 임명하니 파도 높은 험한 바다 평지같이 항해했고…(중략) 엊그제 시위(侍衛)할 때 씩씩하고 정정함을 보았는데 어찌 한 질환이 갑자기 불숙(不淑)함에 이르렀소. 헌연(軒然)하던 신수(身手)를 다시 보기 어렵구나. 승평세월(昇平歲月) 오래되어 위급한 일 일어날까 걱정되네. 헌걸(軒傑)차고 영특하던 경을 잃고 누구와 짝을 할까? 슬픈 생각 추억이 간절하여 이에 예작(禮酌)을 들려 보내노니 영명(英明)한 혼령은 내려와 흠향하오.'왕이 그를 얼마나 총애했는지, 그의 죽음 앞에 얼마나 슬퍼하고 안타까워했는지 이 제문을 보면 충분히 느낄 수 있다. "사실 조선과 일본, 청나라 간 국경 분쟁이 잦던 그 시기에 무관으로 살아가는 삶은 녹록지 않았을 겁니다."향사를 마친 뒤 서울이며 순천 등 멀리서 참석한 분들을 배웅하고, 마지막까지 남아 뒷정리를 하던 순천장씨대종회장 장선호씨가 혼잣말처럼 작게 말했다. 비가 내린 탓일까? 오늘 향사의 초헌관으로서 장군께 첫 번째 술잔을 올렸던 그의 눈가가 왠지 촉촉해 보였다. "안용복 사건이 있었을 때는 우리 국토의 동쪽 끝 울릉도 수토사로 활약했고 그 뒤에는 청나라와 국경문제가 발생하자 영토의 북쪽 끝 백두산을 관리하는 중책을 수행하셨죠. 백두산 정계 과정에서는 백성들에게 뇌물을 받고 정치를 한다는 둥 말도 안 되는 정쟁에 휘말려 탄핵을 당하기도 하셨는데… 상소가 올라와서 파직을 당해도 경종대왕은 끝까지 장한상 장군을 계속 중용했고, 장군도 그때마다 왕의 어명을 받들었습니다. 그러다가 또 파직 당하고… 밖으로는 왜구와 싸우고, 안으로는 소론 정치세력과 싸우면서 그렇게 거의 반백년 가까이 무사로 사셨어요. 일흔을 바라보는 노장이 돼서도 이 어른은 무엇을 그렇게 끝까지 지키고 싶으셨을까요? 그게 뭔지 알 것도 같고, 모를 것도 같고…."알 것도 같고 모를 것도 같은 그의 중얼거림이 이어졌다. 이제는 세월이 달라져서 향사도 예전 같지 않다고 했다. 기억력이 짱짱해서 매해 향사가 있을 때마다 장군의 업적에 대해 어린 후손들에게 열정적으로 강의하시던 장영근 어르신(전 순천장씨대종회장)도 올해는 강의가 힘들었다며 안타까워했다. 불과 몇 시간 전까지만 해도 중학생 장손을 포함해 마흔여 명의 후손들로 왁자하던 사당이다. 그들이 모두 떠난 자리가 갑자기 쓸쓸하게 느껴졌다. 문득 영정 속 장군과 눈이 마주쳤다. "그런데 사실 저 영정은 진품이 아니에요." 이건 또 무슨 청천벽력 같은 얘긴가. "몇 해 전 경덕사에 도둑이 들어서 영정도 오려가고 유품도 훔쳐갔죠. 그러고 나니 정신이 번쩍 들더라고요. 이것 다 잃기 전에, 더 늦기 전에 젊은 우리가 뭐라도 해야겠다 싶어서 종친 어른들 말씀대로 대종회가 나섰죠. 이 귀한 역사 자료와 유물을 나라에서 보호해 주면 좋겠다 싶어서 문화재 신청을 했는데. 말도 마세요. 전쟁이었습니다."그러나! 무사의 후손은 역시 달랐다. 전쟁이 터지면 죽기 살기로 전략을 짜고 끝내 이기는 것이 무사의 본성이다. 오랜 역사의 뿌리를 기억하는 후손의 몸에는 숱한 세월에도 결코 지워버릴 수 없는 '장군의 피'가 흐르고 있었다. 문화재 지정 전쟁에서 그는 결국 승리를 거머쥐었다. 그렇게 2012년 경덕사에 소장하고 있던 유물이 일괄 경북도 문화재로 지정돼 의성 조문국박물관의 수장고로 이전됐다."사실 진짜 보물을 보려면 그걸 봐야 돼요. 그 자료들 안에 장군이 진짜 목숨 걸고 지켰던 가치들이 있거든요." 그렇다. 이제 시작이다. 장한상 장군의 흔적을 찾아가는 본격적인 여정이 시작된 것이다. 박물관을 향해 가는 길, 사당을 내려와 마을로 접어들자 장선호씨가 바위 하나를 손으로 가리켰다."저 바위가 장한상 장군이 마을 일 보러 와서 호랑이 묶어두던 바위였는데 호석(虎石)이라고 해요."아…분명 아침에도 이 길을 지났는데 그때는 왜 보지 못했을까. 물끄러미 선돌을 보고 있자니, 고은 시인의 짧은 시가 떠올랐다. "내려갈 때 보았네, 올라갈 때 보지 못한 그 꽃" 글=이은임 영남일보 부설 한국스토리텔링연구원 연구위원사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com공동기획 지원: 의성군의성군 구천면 용사2리에 자리한 경덕사(景德祠)에서는 매년 음력 3월 중정일(中丁日)에 장시규(張是奎·1627~1712)와 장한상(張漢相·1656~1724) 부자를 함께 제향하고 있다. 사당 가운데 조선후기 숙종대왕 때 무신으로 활약했던 부친 장시규의 위패가 모셔져 있고, 오른쪽으로 그 아들인 장한상의 위패가 모셔져 있다. 아버지와 아들이 무관으로 조선팔도 중에서 평안도를 제외한 칠도병마절도사(七道兵馬節度使)를 모두 역임한 것은 흔히 볼 수 없는 일이다.경덕사 사당에 모셔진 장한상 장군의 초상화. 호랑이를 타고 다닌 장군의 이야기가 숨어 있다.

2024.05.15

[살고 싶은 도시, 더 좋은 상주. 2] 평생 학습도시 상주

배움에는 끝이 없다. 100세 시대, 평생 학습은 삶의 성장과 발전을 이끄는 주된 원동력이다. 상주시가 도시 전체를 평생학습 배움터로 조성하고, 시민 모두가 배움을 즐기는 평생학습도시로 거듭나기 위한 다양한 정책과 사업을 펼치고 있다. 상주시는 2021년 평생학습도시에 선정된 데 이어 2023년에는 장애인 평생학습도시로 지정됐다. 2016년에는 경북 최초로 유네스코 글로벌학습도시네크워크(GNLC)에 가입해 글로벌 교육협력 사업 발굴에 노력해 왔다. 지난해 10월에는 경북도 도내 22개 시·군과 120여 개 평생교육 기관·단체가 참여한 '제10회 경북도 평생학습박람회'를 성공적으로 개최하기도 했다. 디지털과 배리어프리를 접목한 다채로운 전시와 체험 프로그램으로 평생학습의 현재와 미래를 보여주는 행사라는 호평을 받았으며 1만명 이상의 관람객을 유치하는 성과를 거뒀다.새 랜드마크 만화특화도서관 개관만화 6천여권 갖추고 체험관도 운영평생학습관 30개과목 프로그램 개설'우리동네학습터' 50여개 모임 활발장애인 대상 다양한 특화사업도 펼쳐◆경북 유일의 만화특화도서관 개관 상주시가 시민을 위한 평생학습 생태계 구축에 나섰다. 가장 눈에 띄는 것은 지난 4월27일 개관한 상주시립도서관이다. 경북 유일의 만화특화도서관으로 1층 만화특화공간에는 슬램덩크, 은하철도999 등 유명 만화들을 비롯, 다양한 장르의 최신 인기 만화를 배치해 시민들에게 다양한 볼거리를 제공하고 있다. 시민 100명을 수용할 수 있고, 6천여 권의 만화 장서를 갖추고 있는 게 자랑거리. 3층 생활문화센터에는 웹툰을 직접 그려보고 배울 수 있는 웹툰창작체험관도 운영하고 있다. 만화에 흥미가 있는 사람은 누구나 교육을 받을 수 있고, 교육을 받은 뒤 직접 그려서 자기 작품을 전시하고 책까지 출간할 수 있도록 지원한다는 계획을 세우고 있다. 지난 10일부터는 장애인 웹툰아카데미 2개 반을 개설해 매주 1회씩 4개월간 장애인 20명에게 웹툰창작 기초 교육을 실시하고 있다.지난 4월27일 개관식에는 오동진 영화평론가의 '왜 애니메이션은 일본이 강한가'라는 주제의 특강과 쿠킹 클래스를 활용한 요리체험, 책 속의 보물찾기 등 다양하고 알찬 행사가 진행되었고, 오는 가을에는 만화도서관 축제도 계획하고 있다.만화로 특화된 상주시립도서관은 단순한 도서관의 기능을 넘어 시민들의 복합커뮤니티 공간으로 상주시의 랜드마크가 될 것으로 보인다.또 평생학습도시 기능을 강화하기 위해 2021년부터 전국 최초로 '방구석 평생학습 TV'를 시도했으며 상주만의 특화된 자연친화적 주민생태교육인 '생활-생물-생태 융화학습 프로그램'도 운영하고 있다. 방구석 평생학습 TV는 다양한 취미와 교양·인문학 강의 영상을 제작하여 TV와 유튜브를 통해 송출해 코로나 팬데믹 시기에 비대면 평생학습 프로그램을 활성화한 실적을 인정받아 2023년 대한민국 평생학습도시 좋은 정책상을 수상했다.상주시가 생물 주권과 다양성에 대한 시민 이해도를 높이기 위해 2020년부터 운영해 오고 있는 '생활-생물-생태 융화 학습 프로그램'도 2024년 좋은 정책상을 수상해 2년 연속 상주시만의 우수한 평생학습 정책에 대한 긍정 평가가 이어지고 있다. 이 상은 교육부가 평생학습도시로 선정한 전국 196개 지방자치단체에서 추진하고 있는 우수한 평생학습 정책을 발굴하여 알리기 위해 전국평생학습도시협의회에서 지난해부터 추진하고 있는 공모전이다. 도심에 있는 평생학습관에서는 상·하반기로 나뉘어 인문 교양, 문화예술, 직업능력 분야 총 30과목의 교육프로그램을 운영하고 있다. 매년 1천여 명의 시민들이 참여하고 있으며, 도심과의 원거리로 교육에 소외되기 쉬운 주민을 위해서는 24개 읍면동에서 읍면동 평생학습센터를 운영하고 있다. 집 가까이에 있는 카페, 찻집, 경로당, 면민회관 등에 위치한 51곳의 '우리동네학습터'에서는 퀼트와 프랑스 자수, 보태니컬 테라피, 토털공예, 드로잉북, 에니어그램, 스마트폰 활용법 등 주민의 욕구에 맞는 50여 개의 학습 모임이 활발하다. 상주시는 시민 5인 이상이 월 1회 이상 정기모임을 가지는 평생학습동아리를 활성화하기 위해 올해 세시풍속연구회, 평생학습프로그램개발연구회, 예쏭기타동아리, 상주스트링앙상블, 가현정가동아리, 동화마을, 글로벌라인클래스 등 7개 동아리를 선정하기도 했다.또 경북도민행복대학 상주캠퍼스를 개설해 상주시민 50명이 공통 3개 과정(지역학, 시민학, 미래학)과 특화 4개 과정(인문학, 사회·경제, 생활·환경, 문화·예술)을 70% 이상 출석해 이수하면, 명예학위를 수여하고 있다. 이외에도 어르신들의 치매 예방과 건전한 여가 문화 조성을 위해 어르신 주산 교육을 진행해 인기를 얻고 있다. 오는 8월에는 제3회 상주시 어르신 주산경기 대회를 개최하여 배운 주산 실력을 마음껏 뽐내는 자리를 마련할 계획이다.◆장애인 위한 평생학습도시 기반 구축상주시는 교육부 국립특수교육원이 주최하는 2024년 장애인 평생학습도시 운영사업에 2년 연속 선정됐다. 장애인 평생학습도시는 지역의 장애인 역량개발을 지원하고 지역 중심의 장애인 평생교육 활성화 기반을 조성하기 위해 교육부가 전국 지자체를 중심으로 추진하는 공모사업이다. 시는 지난해에 이어 올해도 국비 7천만원을 확보했고 2024년 제1회 추경에 시비를 추가 편성해 총 1억4천500만원의 예산으로 다양한 장애인 평생학습을 추진할 계획이다.상주시는 장애인 평생학습도시로 선정되면서 상주만의 특화된 사업을 추진해 오고 있다. 상희학교, 상주시장애인종합복지관을 비롯한 장애인 시설(단체) 7개소, 상주박물관 등의 유관기관과 협력 체계를 구축하여 발달 장애인을 위한 체계적 음악 교육 프로그램 '꿈꾸는 음악대장간' 농인과 청인이 글과 그림으로 통하는 예술교실 '한줄 그림여행', 장애인 직업능력 개발 교육 '세상을 다(多) 잡(job)아라!' 등 11개 프로그램을 운영하고 있다. 특히 지난해부터 실시하고 있는 '통(通)통(通) 상주문화 속으로'는 촉각, 청각, 후각을 활용해 상주의 역사와 문화를 이해하고 그 수업 결과물을 전시하는 프로그램으로 인기가 높으며 올해 시각장애인과 청각장애인 40명을 대상으로 하반기에 운영될 예정이다.또 성인문해 교육기관인 상주희망학교(교장 임철수)를 통해 배움의 기회를 놓친 비문해자를 대상으로 기초 문해교육과 디지털 문해교육을 실시하고, 문해교육사회적협동조합(대표 민경삼)을 통해 찾아가는 한글교실을 운영하고 있다. 상주희망학교는 상주시 새마을지회 1층 교실에서 초·중등 6개 과정의 기초 문해교육과 디지털 정보화와 금융 등을 내용으로 한 디지털 문해교육을 실시하고, 문해교육사회적협동조합은 상주 시내 8개 학습센터에서 주 2회씩 한글교실을 운영한다.평생교육 도시를 위한 인재 양성에도 힘을 쏟고 있다. 평생교육 지도자 양성과 장애인 평생교육 강사 양성에도 역점을 두고 있으며 이를 위해 강사 은행제 구축을 통한 인적 관리와 역량 강화 교육에 힘써 평생학습 전문화를 통한 양질의 평생학습 서비스를 제공하고 있다.이호성 평생학습원 원장은 "장애인, 비장애인 관계없이 시민 모두가 건강하고 행복한 삶을 누리도록 맞춤형 평생학습 지원이 이루어지도록 하고 있다"면서 "상주시의 브랜드 슬로건인 '상상주도'에 맞게 상상을 주도하는 새로운 접근과 다양한 콘텐츠를 통해 상주를 생각하면 창의력과 상상력이 샘솟는 지역으로 인식되도록, 외지인들이 상주를 많이 찾도록 해서 상주의 사회적 관계 인구를 증가시키겠다"는 의욕을 보였다. 글=이제상 영남일보 부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영 기자 zone5@yeongnam.com경북 유일의 만화특화도서관인 상주시립도서관 1층 만화특화공간. 슬램덩크·은하철도999 등 유명 만화들을 비롯, 다양한 장르의 최신 인기 만화가 비치되어 있다.웹툰을 직접 그려보고 배울 수 있는 상주시립도서관 내 웹툰창작체험관. 만화에 흥미가 있는 사람은 교육을 받아 자기 작품을 전시하고 책까지 출간할 수 있도록 지원한다.상주시립도서관.상주시가 지원하는 평생학습동아리 '우리동네학습터'에서 참가자들이 도자기 인형 만들기를 하고 있다. 2023년 10월 상주시 실내 체육관에서 개최된 제10회 경북도 평생학습박람회 개막식.

2024.05.14

경단녀 문제 풀려면 '유연한 일자리-돌봄 서비스' 확충 절실

대구경북을 포함한 전국 지자체는 여성새로일하기센터를 통해 경력단절 여성을 위한 취업 교육·훈련을 지원하고 있다. 1월 기준 전국 여성새로일하기센터는 모두 158개소. 대구에는 5개소, 경북에 9개소가 있다. 강영아〈사진〉 달서여성새로일하기센터 관장은 "경력단절 여성의 재취업 문제를 풀기 위해선 유연한 일자리가 많아져야 한다"고 말했다. ▶여성새로일하기센터 역할은. "경력단절 여성들에게 개별적인 직업 상담 서비스를 제공해 각자의 능력과 흥미에 맞는 적합한 직업이나 진로를 탐색하고 설정할 수 있도록 돕고 있다. 또 교육·기술 훈련프로그램을 제공하고 취업·창업·심리적 지원 등을 통해 여성들이 새로운 일자리를 찾을 수 있게 유도한다."▶경단녀가 겪는 어려움은."우선 실무를 무리 없이 할 수 있을 정도의 능력을 갖추게 되는 과정이 가장 큰 어려움이다. 물론 다양한 일자리가 없다는 점과 일 가정 병행이 가능한 일자리가 부족한 점도 문제다. 기업들의 인식 자체를 바꿀 필요가 있고, 사회적으론 돌봄서비스 인프라나 전문적인 창업지원 서비스·지원금 확충도 필요하다."▶가장 필요한 경단녀 정책은. "유연한 일자리를 먼저 꼽을 수 있다. 단시간(시간제) 근로제·시차출퇴근제·탄력근로제·재택근무·선택근로제·스마트워킹과 같은 노동 형태가 다양해지면 여성들이 할 수 있는 일도 많아지게 된다. 또 여성이 일하기 좋은 근무 환경으로 개선, 직업 교육 및 재교육 프로그램 확충, 지원 네트워크 구축, 창업 지원과 비차별 정책 추진도 마련돼야 한다." ▶경단녀에게 전하고 싶은 말."경력단절을 겪는 동안의 경험과 노력도 매우 소중하다. 그것들이 뒷받침돼야 재취업이나 새로운 시작을 할 수 있는 역량과 가능성을 가질 수 있다. 언제나 희망은 열려 있고, 언제든 새로운 시작을 할 수 있다는 마음을 갖고 긍정적으로 나아가면 더 나은 미래를 만들어 갈 수 있다. 많은 이들이 옆에서 함께하고 있는 만큼 용기를 내 취업의 문을 두드려 보라." 이남영기자 lny0104@yeongnam.com

2024.05.14

[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] "경단녀 탈출" 움직이는 엄마들

한국 여성의 경력단절 문제는 개인의 차원을 넘어 사회 전체의 문제로 확장되고 있다. 특히 인구소멸을 우려하고 있는 지자체의 경우에는 더욱 큰 위협으로 다가온다. 경단녀 문제 해결은 여성이 일하기 좋은 사회를 만드는데 있다. 일하기 좋은 사회는 단순히 경제 활성화 차원을 넘어 '살기 좋은 사회'로 이어진다. 결국 우리 사회의 총체적인 문제를 풀 실마리인 셈이다."지푸라기 잡는 심정으로 새일센터 찾았죠"창업 사례 구미 사출업체에서 연구 업무를 맡았던 김주영(여·43·서구)씨는 결혼 뒤 육아를 위해 정든 회사를 떠나야 했다. 7년 뒤 어느 정도 안정을 찾은 그는 가계에 보탬이 되고자 다양한 직군에 도전했다. 하지만 면접에서 번번이 떨어졌다. 그는 "딸 아이가 크면 조만간 다시 일할 수 있겠다고 생각했지만 오산이었다. 사회는 아직 '워킹맘'을 받아들일 준비가 돼 있지 않았다"고 말했다. 김씨는 지난해 지푸라기라도 잡고 싶은 심정으로 대구 달서여성새로일하기센터의 문을 두드렸다. 2022년 남편이 뇌출혈로 쓰러지면서 육아와 생계를 동시에 책임져야 해서다. 그는 "아무 취·창업 아이템 없이 센터를 방문했다. 막막했지만 경력단절 여성을 위한 다양한 수업을 들으며 우선 자존감을 높이는 데 주력했다"며 "그러던 중 조류의 시각적 특성을 이용한 투명 구조물 충돌 방지 레이저 기구 제작에 관심을 가지게 돼 사업계획을 구상했고, 지난달 정부지원금(예비창업패키지) 공모에 최종 합격하며 4천만원가량을 지원받게 됐다"고 했다. 그는 "첫 스타트가 중요했다. 바로 용기다. '움직이는 엄마' '일하는 엄마'라는 마인드를 가슴에 새기면 무엇이든 할 수 있을 것"이라고 미소를 지었다. "영어 지도사 도전 성공 후 자신감도 생겨"취업 사례20대 시절 대전에서 국어 강사를 하다 결혼 뒤 대구로 이사온 최진연(여·44·수성구)씨의 인생은 드라마틱하다. 대전 '아가씨'에서 대구 '새댁'이 된 최씨는 사랑스러운 자녀를 얻게 되면서 자연스레 주부의 길로 들어섰다. 그런 그에게 시련이 닥쳤다. 남편이 근무하던 병원이 폐업하면서 잠정적 실직 상태가 된 것이다. 최씨는 "경제적 어려움에 적금을 하나씩 해지하고, 가족과 지인들에게 손을 벌렸다. 이때가 인생에서 가장 힘든 시기였다"고 회상했다. 그저 주저앉아 있을 수 없었던 그는 매일 라디오 방송을 통해 영어 공부를 한 경험을 살려 '어린이 영어 지도사'에 도전했다. 대구 남부여성새로일하기센터의 도움을 받아 한 초등학교 방과 후 강사로 취업에 성공했다. 그는 "센터에서 200시간에 달하는 어린이 영어 지도사 과정을 밟았다. 방과 후 강사로 일하면서 수년간 경력이 단절된 여성도 '도전하면 된다'라는 자신감이 생겼다"며 "현재는 경산에 한 유치원에서 과학 영어 강의를 하고 있다. 대구의료관광진흥원 등에 의료통역사로 소속돼 프리랜서로 통역 업무도 병행하고 있다"고 말했다. 이동현기자 leedh@yeongnam.com 이남영기자 lny0104@yeongnam.com안정된 일자리-중년의 나이 관문 못 넘어도전의 연속◇…포항이 고향인 김미선(여·가명)씨는 부산에서 대학을 나왔다. 회계학을 전공한 그는 졸업 후 전산세무 2급과 컴퓨터활용능력 1급 자격증을 취득했다. 역량을 키우기 위해 무역사무원 국비직업훈련과정을 수료하고 국제무역사 2급 자격증까지 땄다. 부산의 한 중소기업 회계사무원으로 채용됐다. 하지만 코로나19 사태로 회사 경영이 급속히 나빠져 6개월 만에 퇴사했다. 그는 포항으로 돌아왔다. 토익시험을 준비하면서 포항여성인력개발센터도 방문해 상담도 받았다. 통계조사회계사무원 국비직업 과정을 수료하고, 전산회계 2급 자격증도 획득했다. 하지만 포항에서는 눈높이에 맞는 일자리를 찾기 어려웠다. 결국 고향에서도 안정된 일자리를 찾지 못하고 대도시로 떠나기로 했다.◇…대구 북구에 거주하는 장모(여·46)씨는 전형적인 경력단절 여성이다. 지난 15년간 유통업계에 종사했지만 중도에 일을 그만둘 수밖에 없었다. 결혼과 출산의 벽은 넘었는데, 육아의 관문은 넘지 못했다. 그는 최근 10년 동안 육아에만 집중했다. 아이가 초등학교 4학년이 되면서 조금의 여유가 생겼고, 일을 다시 해보고 싶은 마음도 갖게 됐다. 더 늦기 전에 '나를 위한 삶'을 살아보자는 희망이었다. 하지만 나이가 발목을 잡았다. 비상근직 또는 파트타임(Part-time) 아르바이트를 제외하면 40대 중반 여성을 뽑는 곳이 제한적이었다. 장씨는 "이력서를 낼 데가 별로 없다. 마흔이 넘어가니 일자리를 찾기가 더욱 힘들어진다"며 "아르바이트는 짬짬이 하고 있는데 이마저도 계속하고 싶다고 할 수 있는 것도 아니다"라고 토로했다. 그는 최근 자격증 취득 공부에 전념하고 있다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com서민지기자 mjs858@yeongnam.com김주영 티와이라인 대표가 창업 과정을 이야기하고 있다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com어린이 영어 지도사로 활동하고 있는 최진연 유치원 강사. 이지용기자 sajahu@yeongnam.com

2024.05.14

[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] 출산·육아 짐 덜어주고 재취업 이끄는 사회 분위기 만들어야

'42.6%, 8.9년'. 국내 만 25~54세 여성 가운데 경력단절을 경험한 여성(경단녀)의 비중과 평균 경력단절 기간이다. 한창 일할 나이의 여성 절반가량이 회사를 떠나 9년간 경제 활동을 하지 않는다는 얘기다. 경단녀 문제는 어제 오늘의 일이 아니다. 한국 사회의 구조적인 맹점으로 오랫동안 작용해 왔다. 여성의 저조한 경제 참여율은 국가 생산성을 떨어뜨리는 대표적인 요인으로 꼽힌다. 특히 한국의 경단녀 문제는 초저출산은 물론 지역 침체 및 소멸로까지 이어질 수 있어 심각성을 더한다.작년 전체 경단녀 수 135만명 대구 6만9천명·경북 6만2천명경제활력 저하·초저출산 초래 생산성↓막대한 사회적 비용초고령화 시대 준비도 어려움소멸위기 지방 위기감 더 커져 ◆ 한국 여성 경제활동 참가율 OECD 최하위권한국 여성의 경제활동 참가율은 경제개발협력기구(OECD) 국가 중 하위권에 머무르고 있다. OECD '2022년 성별 및 연령 지표'에 따르면 한국 여성(만 15~64세 기준)의 경제활동 참가율은 61.8%로 조사됐다. OECD 평균치(65.8%)보다 4% 포인트 낮은 수준이다. 순위로 따지면 전체 회원국 38개국 중 31위다.한국 여성의 경제활동이 저조한 배경에는 다양한 사회적 원인과 더불어 '경단녀'가 있다. 2023년 기준 국내 전체 경단녀 수는 134만9천명에 달한다. 경단녀의 일부는 오랫동안 경제 활동을 못 하는 것을 넘어 아예 재취업을 포기하는 사례도 적지 않다. 여성들의 경력 단절 사유를 살펴보면 결혼이 34.6%로 가장 많았고, 육아(30.1%), 임신·출산(26.3%), 가족 돌봄(4.8), 자녀 교육(4.1%) 등이 뒤를 이었다. 자신의 문제보단 대부분 가족과 관련돼 일을 그만두는 경우가 많았다.지난해 대구·경북 경단녀(15~54세 기혼여성 중 결혼, 출산 등의 사유로 현재 미취업 상태인 여성) 수는 13만1천명에 이른다. 대구가 6만9천명, 경북은 6만2천명으로 각각 집계됐다. 2014년에 비해 대구는 38.9%, 경북은 38.6% 줄어든 수치지만, 대구·경북 기혼여성의 인구가 감소한 것을 감안 하면 극적인 변화는 아니다. 지난해 대구지역 15~54세 기혼여성은 모두 36만6천명으로 2014년(47만5천명)보다 22.9%, 경북(37만4천명)은 2014년(47만9천명) 대비 21.9% 감소했다. 지역 여성 수가 줄어들고 결혼도 늦어지면서 경단녀 규모도 덩달아 줄어든 것으로 풀이된다.◆여성 개인이 아닌 국가전체 문제'경력 단절'은 비단 한 여성의 인생에서 '못다 이룬 꿈' 정도에 그치지 않는다. 경력 단절 여성의 증가는 사회적 비용을 추산할 수 없을 정도로 막대한 영향을 준다는 게 전문가들의 공통된 지적이다. 임규채 경북연구원 경제산업연구실장은 경력 단절을 '등산'에 비유했다. 그는 "등산을 하던 중 잠시 쉬게 되면 다시 탄력받기까지 상당한 힘이 소요된다"며 "정치·사회·경제의 모든 부분이 굉장히 빨리 변화하고 있는데, 경력 단절이 발생하면 여기에 대응할 수 있는 시의성, 신속성, 전문성이 함께 떨어진다"고 설명했다. 또 "계속해서 경제 활동인구가 줄어드는 흐름 속에서 여성의 경력 단절은 이를 촉진시키는 역할을 한다"며 "결국 경제 활력 저하, 생산성 감소, 대체 인력의 고용 불안정성을 낳는다"고 분석했다.여성 개인의 경제적 자립 능력이 낮아지면서 초고령화 시대 노후 준비에도 어려움이 생긴다.국민연금공단에 따르면 지난해 11월 기준 노령연금을 타는 여성 수급자의 월평균 수령액은 39만845원이다. 남성 월평균 수령액(75만6천898원)과 비교 시 2배 이상 적은 규모다.여성 경력 단절은 국가 생산성 저하는 물론 초저출산에도 영향을 끼치고 있다. 결혼과 출산, 육아 등이 경력 단절을 초래한다는 인식이 커지면서다. 일을 우선시하는 여성들의 입장에선 은연중에 출산과 육아를 꺼릴 수밖에 없다. 이런 현상은 저출산·고령화에 따른 인구 문제와 소멸 위기에 직면한 지방의 체감도가 훨씬 크다.이미 대구와 경북지역 합계 출산율(여자 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수)는 지난해 0.70명, 0.86명으로 2014년 대비 각각 0.46명, 0.54명 감소한 상태다.지난달 한국개발연구원(KDI)이 발표한 '여성의 경력단절 우려와 출산율 감소' 보고서에 따르면 '차일드 페널티(Child penalty)'의 증가 또는 청년 여성이 경험한 성별 고용률 격차의 감소는 합계출산율 하락의 원인으로 나타났다. 실제 무자녀 여성의 조건부 경력단절 확률은 2014년 33%에서 지난해 9%로 급격히 감소했다. 반면 자녀가 있는 여성의 경력 단절 확률은 28%에서 24%로, 4%포인트가량 감소하는 데 그쳤다. 또 30대 무자녀 여성이 출산을 포기한다면, 경력 단절 확률을 최소 14%포인트(2023년 기준) 이상 줄일 수 있는 것으로 분석됐다. 이에 따라 여성들이 출산과 육아의 짐에서 벗어나 경제 활동에 참여하는 사회 분위기를 만들어야 한다는 목소리가 설득력을 얻고 있다. 박정희 대구 달서여성새로일하기센터 팀장은 "현재 인구 감소와 비출산 등의 상황을 고려할 때 경단녀 문제는 사회 전반적인 문제로 볼 수 있다"며 "이들에 대한 '처우 개선'이 이뤄져야만 지방소멸 해소를 위한 대응도 가능할 것"이라고 말했다.이동현기자 leedh@yeongnam.com서민지기자 mjs858@yeongnam.com

2024.05.14

[연중기획 : 인재가 지역을 바꾼다] 대구경북 '경단녀' 13만명…여성취업 10년째 제자리

대구경북 여성 취업자 수가 10년째 '제자리 걸음' 수준이다.국내 경제가 꾸준히 성장해 왔고 성 평등 문화의 확산, 서비스·지식 산업의 발전과 더불어 고학력 여성 인재가 꾸준히 배출되는 점을 감안하면 미미하다. 다양한 구조적 맹점에다 경력단절 여성(경단녀) 문제가 대구경북 여성의 고용 성장세를 가로막는 벽으로 작용되고 있다는 분석이다. 특히 경단녀 문제는 결혼과 출산, 육아를 기피하는 사회 풍조와 연결돼 있어 심각성이 더욱 크다. 생존의 위기를 넘어 '소멸'을 우려하는 지역 입장에선 경단녀 문제는 반드시 해결해야 할 과제다. 저출산·고령화 위기에 놓인 대한민국의 숙제이기도 하다. 13일 국가통계포털(KOSIS)에 따르면 지난해 대구와 경북 여성 취업자 수는 54만9천명, 62만3천명으로 각각 집계됐다. 2014년(52만4천명·60만5천명)에 비해 4.7%, 2.9%씩 늘어난 규모다. '강산도 변한다'는 10년이란 세월 동안 지역 여성 취업자 수가 5%도 채 성장하지 못한 셈이다.지역 여성 취업자 수가 좀처럼 성장하지 못하는 데는 다양한 원인이 존재한다. 여성 인구의 감소, 제조업과 농어업 중심의 산업 구조, 생산 인구의 타 지역 전출 등이다. 경단녀의 사회 진출 실패도 영향을 끼치는 것으로 풀이된다. 대구와 경북의 경단녀 수는 꾸준히 줄어들고 있지만 기혼여성의 인구가 감소한 것을 고려하면 체감도가 낮다. 지난해 대구와 경북의 경단녀는 13만명을 웃도는 것으로 나타났다. 최근 고물가·고환율·고유가 상황에 경기 침체가 이어지면서 '재취업의 문'은 더 좁아지고 있다. 나이와 경력 단절로 인한 실무 경험 부족 등으로 채용 우선 순위에서 배제되는 게 현실이다.전문가들은 경단녀들이 사회 구성원이자 경제활동 주체로 활동할 수 있도록 지원해야 한다고 지적한다. 정부도 경단녀를 한국 경제의 생산성을 끌어올릴 잠재적 일손으로 판단하고 정책 마련에 적극적이다. 박정희 대구 달서여성새로일하기센터 팀장은 "정부 기금을 활용한 다양한 프로그램이 있지만, 경단녀를 위한 사회적, 제도적 방패막이 더 필요하다"며 "경단녀 문제는 결혼과 출산, 육아, 노후생활과 밀접한 연관성을 지니고 있어 지역 소멸 문제에까지 영향을 끼칠 수 있다"고 경고했다. 박종진기자 pjj@yeongnam.com〈게티이미지뱅크〉그래픽=최은지기자

2024.05.14

[고대 경북의 중심 조문국에서 즐기는 힐링여행 .2] 복합문화공간으로 거듭난 의성조문국박물관

의성조문국박물관의 즐길 거리는 전시 유물 관람에 그치지 않는다. 가족이 함께하는 문화체험 공간을 비롯해 어린이들을 위한 상상놀이터, 여름 인기 놀이터인 물놀이장 등 체험과 놀이를 즐길 수 있는 시설이 다양하게 마련되어 있다. 주말이나 휴일이면 가족 단위 나들이객들로 붐비는 이유다. 또한 다른 박물관에는 없는, 의성조문국박물관에 가야만 누릴 수 있는 것도 있다. 박물관 부근 374기의 크고 작은 고분이 모여 있는 거대한 의성금성면고분군(조문국사적지)이다.◆주말·방학엔 다양한 체험 프로그램'가족문화체험실'은 박물관 본관 옆 민속유물전시관 1층에 마련되어 있다. 의성의 역사와 유물을 소재로 한 체험키트를 활용해 가족이 함께 만들기를 체험할 수 있다. 박물관의 대표 유물인 조우형 금동관과 금동관모 모형 퍼즐 맞추기를 비롯해 의성 탑리리 오층석탑 입체 퍼즐, 토기와 도자기 유물에 표현된 오리나 용 모양의 톡톡블록 등 다양하고 재미있는 만들기 체험키트가 준비되어 있다. 올해 새롭게 기획한 프로그램 '주말엔 박물관'도 매주 일요일 오후 2시 가족문화체험실에서 일반체험과 역사체험으로 구분하여 진행하고 있다. 매월 1~3주에는 일반체험을 운영하며, 마지막 주에는 역사체험이 진행된다. 일반체험은 가족이 함께 즐길 수 있는 만들기를 하고, 역사체험은 전문 강사가 의성의 역사와 문화에 대한 강의를 한 후 관련된 만들기 체험을 한다. 참가 신청은 일반체험은 선착순 당일 현장 접수로 신청하며, 역사체험은 의성군 평생학습사이트(www.usc.go.kr/reserve)와 전화(054-830-6918)로 사전 신청할 수 있다.방학 기간(1월과 8월)에는 '가족과 함께하는 만들기 교실'을 6세부터 초등 6학년 자녀를 둔 가족을 대상으로 다양한 만들기 체험 주제를 정해 각 6회씩 운영하고 있다.본관 동편에 '의성상상놀이터' 운영아이들 맘껏 뛰어놀고 독서·휴식도대리리 2호분 내부 재현 고분전시관당시 매장풍습·생활상 엿볼 수 있어박물관 부근엔 사적지 금성면고분군공원처럼 꾸며 둘러보면 특별한 감흥박물관 본관 동편에 있는 '의성상상놀이터'는 휴관일인 월요일만 빼고 매일 운영된다. 1층에는 '고대의 성'과 '모험의 성', 2층에는 '쉼의 성'과 '자연의 성'이 있다.'고대의 성'에서는 숨겨진 고고유물 찾기와 발굴 유물을 보존하는 방법 등을 체험할 수 있다. 공룡화석 발굴 놀이 등을 할 수 있어 공룡을 좋아하는 아이들에게 특히 인기다. '모험의 성'은 에어포켓과 정글짐, 폼큐브 쌓기 등을 즐길 수 있다. 아이들이 가장 좋아하는 곳이다. 모험의 성에서 신나게 뛰어놀고, 2층에 올라가 북카페 '쉼의 성'에서 책을 읽으며 휴식을 취할 수 있다. 옥상에는 간단한 음식을 먹으며 쉴 수 있는 공간(자연의 성)도 마련되어 있고, 고분군을 조망할 수 있는 전망대도 있다. 상상놀이터(모험의 성) 이용객은 전화(054-830-6905)로 사전 예약을 할 수 있다.상상놀이터 앞 물놀이장도 인기를 끄는 곳이다. 특히 방학 기간에는 물놀이를 즐기는 어린이들로 발 디딜 틈이 없을 정도다. 운영 기간은 매년 7월 초~8월 중순까지다.◆374개 고분군…멋진 야간 경관도의성조문국박물관 부근의 조문국 사적지인 의성금성면고분군은 박물관을 찾는 사람들에게 각별한 볼거리가 된다. 고대 왕국의 고분들을 중심으로 공원처럼 꾸며 놓은 사적지를 둘러보며 특별한 감흥을 맛볼 수 있기 때문이다. 의성금성면고분군은 의성의 동남쪽에 있는 금성산 아래 펼쳐진 구릉지에 자리하고 있다. 고분들은 의성군 금성면의 대리리와 탑리리, 학미리 일대에 분포되어 있는데, 374개의 고분이 확인되었다. 발굴 전문기관에 의해 총 7회에 걸쳐 발굴조사가 이루어졌다. 고대 왕국 조문국의 실제 고분 수는 이보다 훨씬 많을 것으로 보고 있다. 고분군에는 크고 작은 고분 374개 정도가 자리하고 있다. 이 고분들은 4세기 후반에서 6세기 중반에 조성된 것으로 추정된다. 이 고분 중 주인공이 확인된 고분은 1호 고분인 경덕왕릉 하나뿐이다. 높이가 8m, 둘레가 74m 되는 규모다.이 경덕왕릉과 관련해 흥미로운 전설이 전하고 있다. 500여 년 전 조문 마을 사람들이 많은 옛 무덤 중 가장 큰 무덤 속을 몰래 파헤쳐 보려고 몇 번이나 시도했다. 이웃에 사는 오극겸(吳克謙)이 이를 알고 놀라 꾸짖고는 무덤을 보수해 복구했다. 그날 밤 오극겸이 꿈을 꾸었는데 꿈에 범상치 않은 옷을 입은 노인 한 분이 나타나 다음과 같은 시를 읊었다.'조문국 왕의 일을 누구와 의논할까(召文王事與誰論)/ 천 년이 지난 오늘 경덕왕 무덤만 남았구나(千載猶存景德墳)/ 비봉곡조는 없어지고 사람도 볼 수 없으며(飛鳳曲亡人不見)/ 조문국의 거문고는 사라지고 그 소리마저 묘연하네(召文琴去香難聞)'이 전설은 조선 영조 때 전국 읍지를 종합해 정리한 '여지도서'(1760년) 고적(古跡)조에 기록되어 있다. 미수 허목의 문집에는 다음과 같은 이야기가 전한다.먼 옛날에 한 농부가 외밭(瓜田)을 마련하기 위해 작은 언덕을 갈던 중, 사람이 드나들 수 있는 큼직한 구멍이 나타났다. 이상하게 생각되어 들어가 보니 돌로 쌓은 석실이 나타났다. 석실의 둘레에는 금칠이 되어 있었고 가운데는 금소상(金塑像)이 있는데, 그 머리에 쓴 금관이 찬란하게 빛나고 있었다. 농부가 욕심이 나서 금관을 벗기려 하였더니 그만 농부의 손이 금관에 붙어서 떨어지지 않았다. 이날 밤 의성군수의 꿈에 한 노인이 나타나서 이르기를 "나는 경덕왕이다. 아무 곳 아무 데 와서 살펴보고 이 무덤을 개수 봉안토록 하여라"고 말했다. 이튿날 곧 이곳을 발견하여 봉분을 쌓고 관리하였다고 한다.경덕왕릉 옆에는 조문국 고분전시관이 있다. 발굴한 대리리 2호분을 활용해 그 내부 모습을 재현한 고분전시관이다. 인골과 토기, 장신구 등의 출토 유물과 출토 상태, 순장 문화 등을 통해 당시의 매장 풍습과 생활상을 엿볼 수 있다. 고분 내부의 모습을 자세하게 살펴볼 수 있는 특별한 전시관이다. 대리리 2호분에서는 도기와 토기 555점, 금석류 172점, 옥석류 5점 등 732점의 유물이 출토되었다. 이 사적지에는 고분을 둘러볼 수 있는 길이 여러 갈래로 이어져 있다. 곳곳에 작약, 유채, 모란, 구절초, 튤립 등을 심은 꽃밭이 조성돼 있어 철마다 아름다운 풍경을 선사하고 있다. 그리고 고분군을 조망할 수 있는 위치에 세운 정자 조문정(召文亭)이 있어 정자에 올라 고분 대부분이 한눈에 들어오는 풍경을 즐길 수도 있다.한편 사적지 전체에 경관 조명시설을 해 해가 진 이후에는 멋진 야간 경관이 펼쳐진다. 커다란 고분들이 조명과 어우러지는, 어디에서도 볼 수 없는 그윽하고 고풍스러운 풍경을 선사한다.◆천년의 지난 자취 찾아볼까날씨 좋은 평일 봄날, 방문객이 거의 없는 고요한 고분군을 한가하게 거닐어 보는 즐거움을 누렸다. 20여 분 동안 고분 사이 곳곳을 산책하며 고대 왕국의 세계로 스며들 수 있었다. 큰 고분 아래 후대에 개인의 유골을 묻은 것으로 보이는 작은 무덤이 몇 군데 보이기도 했다. 명당으로 생각하고 부모의 유골을 그곳에 매장했을 것이라는 생각이 들었다.곳곳에 조성된 꽃밭의 유채나 작약 등이 꽃을 피우지 않은 때였는데, 이 꽃들이 만발하면 방문객의 탄성을 자아내는 멋진 선물이 될 것 같았다. 큰 나무 아래 곳곳에 벤치도 마련돼 있어 더운 날에는 벤치에 앉아 쉬어가며 돌아다닐 수 있을 것이다.경덕왕릉을 지나 고분전시관에도 들어가 보았다. 고분 발굴 현장을 활용한 이곳도 다른 곳에서는 보기 어려운 색다른 재미를 느낄 수 있었다. 마지막으로 조문정에 올라 전체 고분군을 조망해 보았다. 조문정에는 조문국을 소재로 읊은 옛날 시와 안내문들이 게시되어 있다. 게시된 여러 편의 시 중 지은이를 모르는 작품 '조문의 모란(召文時牧丹)'을 소개한다.'천년의 지난 자취를 어디에서 찾을까(往跡千年何處尋)/ 모란 한 그루가 궁터 숲에 기대었네(姚黃一樹托宮林)/ 꽃은 옛 나라의 번화한 색을 머금고(花含故國繁華色)/ 뿌리는 지난 왕조의 기르던 마음을 품었도다(根帶前朝培植心)/ 달콤한 향기 없음은 절조를 지키는 듯(香漏密科疑節保)/ 두견새보다 붉은 빛깔은 원망이 깊은 듯(光猜鵑血若寃深)/ 옮겨 심으면 곳곳마다 시들어 죽으니(移來處處聞枯死)/ 기이한 일이 지금까지 옷깃을 여미게 하네(異事如今爲整襟)' 글=김봉규 영남일보 부설 한국스토리텔링연구원 연구위원 사진=박관영기자 zone5@yeongnam.com 공동기획지원 : 의성조문국박물관크고 작은 고분 374개 정도가 자리하고 있는 의성금성면고분군 내 경덕왕릉. 고분들은 4세기 후반에서 6세기 중반에 조성된 것으로 추정되는데 주인공이 확인된 고분은 1호 고분인 경덕왕릉 하나뿐이다.박물관 본관 동편에 있는 의성상상놀이터. 숨겨진 고고 유물 찾기와 놀이 시설에서 다양한 모험을 즐길 수 있다.조문국 고분전시관. 발굴한 대리리 2호분을 활용해 그 내부 모습을 재현한 고분전시관이다.

2024.05.09

[출향 인사를 찾아서] '구미 출신' 김태환 한일친선협회중앙회장 "한일관계 정상화 궤도…동북아 안보 위해 협력의 틀 제도화해야"

윤석열 대통령과 일본 기시다 총리는 지난해에만 7차례 만남을 가졌다. 오랫동안 방치된 한일 관계가 조금씩 정상화의 길을 찾아가는 모습이다. 정부는 내친김에 이달 중으로 '한중일 정상회의'를 한국에서 개최하는 일정을 조율하고 있는 것으로 전해졌다. 최근 국제사회는 잇단 전쟁과 테러로 한 치 앞을 내다보기 어려운 상황으로 전개되고 있다. 지정학적 리스크가 있는 한반도를 둘러싼 동북아시아의 긴장감도 고조되고 있다. 우리나라의 안보를 위해 주변국과의 긴밀한 공조체계가 그 어느 때보다 중요해졌다. '한일친선협회'는 해빙의 물꼬를 튼 한일 양국 관계를 측면 지원하는 민간교류 단체다. 1977년 설립된 협회는 양국 국민의 이해와 신뢰를 기초로 한 미래지향적 한일관계 구축을 목표로 활동하고 있다. 초대 회장은 김종필 전 국무총리가 맡았다. 현재 김수한 전 국회의장과 유흥수 전 주일대사를 명예회장으로 두고, 손경식 CJ그룹 회장, 최종태 야마젠 그룹 회장을 상임고문으로 두고 있다. 협회는 최근 제18대 회장으로 구미 출신의 김태환 전 국회의원을 선출했다.尹 정부가 만든 '한일 해빙'흔들림없는 관계발전 절실"한미일 북핵 대응체제 본격화전략적 입지 강화에도 큰 기여청소년 미래지향 교류 주력 등정부의 개선 기조 확고히하며양국관계 반석 오르도록 노력"▶한일친선협회는 어떤 단체인가요."한일기본조약 정신에 입각해 양국 국민의 교류를 통한 친선을 도모하고, 상호이해와 협력을 증진시킴으로써 양국의 평화와 번영에 기여하는 단체입니다. 국내에서는 1977년 11월22일 한일친선협회 중앙회를 설립하고, 김종필 전 국무총리를 초대회장에, 이병희 의원을 이사장으로 선출했지요. 중앙회 설립을 시작으로 각 시·도에 지방 친선협회를 결성했는데, 주로 시도 상공회의소장이 회장을 겸하고 있습니다." ▶협회가 활동 48년 차에 접어들었는데, 성과를 소개해 주세요. "한일 간 이해를 증진하고, 친선을 도모하는 다양한 사업을 펼쳐왔습니다. 다양한 성과가 있겠지만 무엇보다 재일 동포의 지위와 위상을 크게 향상시킨 게 아닐까 싶습니다. 차별받고, 멸시받던 우리 동포들을 일본 현지의 유지들과 어깨를 나란히 하고, 한일 양국의 우호 친선증진을 위해 활동할 수 있게 함으로써 재일 동포의 위상과 지위가 크게 향상되는 성과가 있었습니다."▶일본에서도 '일한친선협회'가 설립돼 운영 중인 것으로 알고 있습니다. "한일 양국은 처음에는 국회의원을 중심으로 교류가 이어졌어요. 이런 식으로는 진정한 교류가 힘들겠다고 판단해 1976년 당시 한일의원연맹 부회장이던 김수한 의원이 전국 조직망을 갖춘 친선협회 조직을 일본에 제안했어요. 이후 일본에서 도쿄도에 '일한친선협회'를 설립한 것을 시작으로 전국 47곳에 산하조직을 갖춘 협회를 만들어 지금까지 활발한 활동을 이어오고 있습니다." ▶윤석열 대통령은 한일관계 정상화에 적극적 행보를 보이고 있습니다. "2023년은 한일관계에 있어 커다란 획을 그은 한 해였습니다. 특히 작년 3월 '한일 정상회담'을 계기로 오랜 현안이던 강제 징용 문제를 극복하고 관계개선에 나설 수 있었으며, 셔틀 외교도 복원되었습니다. 한일 관계개선은 한·미·일 협력체제도 본궤도에 올려놓아 북한의 핵 위협에 대한 공동의 대비태세를 강화시킬 뿐 아니라 양국의 전략적 입지를 획기적으로 강화하는데도 커다란 기여를 했다고 봅니다. 정부의 노력이 결실을 거둔 것인지 최근 한일 인적교류가 1천만명에 근접하는 등 교류 활동이 갈수록 증가하고 있는 추세입니다."여야 첨예한 대립속에서도협치의 길 걷던 '형 김윤환'"정치인 김윤환은 늘 중용 강조저녁엔 막걸리 한 잔 기울이며정치적 해법과 타협 머리 맞대극단의 대립 난무 요즘 정치판의원들 중용 가치 되새겨주길"▶구미 3선 국회의원으로 국회 한일의원연맹 회장을 역임하셨는데, 바람직한 한일관계는 무엇입니까. "지금 우리에게 가장 중요한 것은 두말할 것 없이 '안보'입니다. 주변국과의 교류와 협력이 절실한 과제라고 할 수 있지요. 2025년은 한일수교 60주년이 되는 해입니다. 한일관계를 흔들림 없이 발전시켜 나갈 수 있는 협력의 틀을 제도화하는 것이 필요합니다. 대통령이 만든 한일관계 개선의 기조를 확고히 견지해 양국관계를 반석 위에 올려놓도록 적극 노력하겠습니다."▶가장 중점을 두는 사업은 무엇입니까. "그동안 협회는 한일 양국의 발전적 관계를 모색하기 위한 다양한 사업을 펼쳐왔습니다. 스포츠·음악·연극·무용 등 문화교류, 일본 미야자키현 난고손 백제왕족 신위 귀국행사 지원, 조선통신사 관련 재현행사 참가, 추사 서간첩 및 고문서 98종 135점 문화재 반환 활동, 한일국교정상화 30주년 기념 우표발행, 국제세미나와 친선내방단 접견 등이 있었지요. 그중에서도 특히 청소년 교류는 미래지향적 사업으로 의미를 가진다고 생각해 주력할 생각입니다. 지난 36년간 총 46회의 청소년 교류 활동을 실시해 871명이 참가했는데, 청소년들이 한일관계의 중요성과 역사인식을 바로 세우는 모습에서 소명의식을 느끼게 됩니다."▶요즘 정치 대결이 극단으로 흐르면서 형인 김윤환 의원(허주)을 떠올리는 사람이 많습니다. "형님이 생전에 워낙 거물이었기 때문에 개인적으로 피해도 많이 봤습니다.(웃음) '허주의 동생'이라는 말이 꼬리표처럼 따라다녔습니다. 제가 무슨 일을 해도 형님의 그늘을 벗어나기 어려웠지요. 그때는 억울하기도 했는데, 지금 생각하면 형님이 있던 그때가 참 그립습니다. 형님은 1978년 정계에 입문해 5선 국회의원을 했습니다. 노태우 대통령과 김영삼 대통령을 연달아 당선시키는 데 일조해 한때 '킹메이커'라고 불리기도 했어요. 영남일보 기자로도 잠깐 근무한 적이 있었지요. 제가 기억하는 정치인 김윤환은 항상 '중용'을 강조했습니다. 여야 정치인들과 첨예한 이슈로 대립할지라도 저녁에는 막걸리 한 사발을 기울이면서 협치의 길을 모색했지요. 극단적 대립과 반목이 난무하는 요즘 정치판을 보면서 국회의원들이 '중용'의 가치를 떠올려주면 좋겠다는 생각을 합니다."▶아시아나항공 부사장 출신인데, 대구경북(TK)신공항은 어떤 의미를 지닙니까. "대구경북의 하늘길이 열리면 시민들이 더 넓은 세상과 교류하는 것은 물론 대구경북이 다시 한번 경제적으로 비상할 수 있는 기폭제가 될 수 있으리라 봅니다. 다만 항공산업은 철저히 '상호주의'에 기반하고 있음을 각인해야 합니다. 우리가 비행기 한 대를 띄우면 상대국에서도 한 대가 운항하는 구조로, 수요와 공급의 형평성이 맞아야 합니다. 전문가들의 촘촘한 고민과 노력이 따라줬을 때 시너지를 발휘할 수 있을 것입니다." 글·사진=김은경기자 enigma@yeongnam.com구미 출신의 김태환 한일친선협회중앙회장이 서울 여의도 집무실에서 김종필 전 국무총리 등 역대 회장의 액자를 뒤로 하고 포즈를 취했다.

2024.05.08

김동승 호국문화사업본부장 "영덕만의 문화자원으로 수익모델 창출"

"우리의 생명과 국가를 수호하고 있는 군인들이 마음 놓고 자신들의 임무를 수행할 수 있도록 최소한의 여건을 만들기 위해서 영덕 호국문화복지리조트타운 조성은 반드시 필요합니다."영덕의 호국문화복지리조트타운 사업을 총괄하고 있는 김동승〈사진〉 영덕문화관광재단 호국문화복지사업본부장은 "지역에 산재한 문화 유산과 관광인프라의 연계를 통해 영덕만의 호국(힐링) 문화와 예술 콘텐츠 발굴 및 상품화로 공공의 수익모델을 창출할 수 있다"고 호국문화복지리조트타운 사업에 대해 이같이 설명했다.그는 이번 사업의 최종 목표를 "관광인프라를 영덕만의 체류형 관광지로 전환하는 것"이라고 강조했다. 연관산업과의 동반성장으로 지역경제 활성화 및 대규모 일자리 창출이 가능하다는 것이다.디트로이트한인회와의 제휴도 그의 열정이 맺은 열매다. 그는 "영덕군의 호국보훈 자산을 디트로이트한인회의 유무형 자산과 연결해 호국 이념의 장을 넘어 지역 경제활성화를 이끌어 내는 토대로 만들려고 한다"고 말했다.특히 영덕아산병원과 서울본원과의 원스톱시스템을 구축, 실시간 응급 및 진료를 위한 시스템을 구축해 영덕에서도 최고의 의료서비스를 제공받을 수 있게 할 방침이다.또한 경북도에 산재하고 있는 자동차업계의 미국시장 진출, 지역 청년 미국 취업지원, 교포 2·3세들의 모국체험 등 상생발전을 위한 디트로이트 창구 역할도 준비 중이다.김 본부장은 "천혜의 자연환경과 다양한 역사적 문화자원을 보유한곳임에도 불구하고 문화도시라는 인식이 매우 부족한 현실"이라면서 "문화를 중심으로 하는 새로운 도시 패러다임으로 영덕의 전통, 문화적 자산과 자연을 활용한 역사와 문화가 함께하는 도시로의 전략이 요구되고 있다"고 말했다. 홍석천기자

2024.05.08