[자유성] 구미로 향하는 ‘원정 진료’

한밤중에 아이가 아플 때 부모는 '아이를 받아줄 응급실이 없다'는 잔인한 현실에 공포감을 느낀다. 소아청소년과 전문의 고갈로 시작된 필수 아동 의료의 공백이 아이들의 생존권이 걸린 전장(戰場)으로 변질됐기 때문이다. 건강보험심사평가원 통계는 아동생존권의 절망을 증명한다. 지난해 전국 소아과 의원 59곳이 문을 여는 동안 89곳이 간판을 내렸다. 개업 대비 폐업률 150%라는 기록은 전체 진료과목에서 압도적 1위다. 아이가 아플 때마다 응급실을 찾아 헤매는 '오픈런'과 '뺑뺑이'의 늪에 빠지는 주된 원인이다. 지난해 구미 차병원의 '신생아집중치료지역센터'를 찾은 고위험 환아의 절반은 대구로 편입된 군위군과 김천, 칠곡, 문경 지역에서 원정 온 아이들이다. 순천향대 구미병원의 '365 소아청소년진료센터'를 찾은 2025년 응급 환아 6천644명 중 34%가 타지역 출신이다. 국가 의료망의 빈틈을 메우러 나선 구미시가 매년 이같은 소아응급의료에 투입하는 30억원(순천향 20억원, 차병원 10억원)은 아낀 예산을 쥐어짠 결과물이다. 국가 의료 체계의 큰 구멍을 기초지자체가 임시방편으로 메꾸는 '독박 아동 의료' 체계는 누가 봐도 비정상이다. 국가 의료 시스템에서 벗어난 지방의 맹목적인 희생을 강요하는 현 시스템은 언제 무너질지 모르는 모래성에 불과하다. 구미시의 외로운 소아의료 질주가 멈추는 순간 아이들의 생명선도 끊어지게 된다. 정부는 소아의료 인력 확보, 근본적인 보상 대책, 응급실 스마트 의료 인프라 구축에 당장 나서야 한다. 아이들의 생명권 수호에는 '지방자치단체의 책임'보다 '국가의 책임'이 훨씬 크다는 사실을 명심해야 한다. 백종현기자 baekjh@yeongnam.com

2026.07.23

[Y르포] “100세 시대 뇌 건강은 주산(珠算)이 정답”…어르신주산 본고장 포항, 세계가 주목하다

"탁, 타닥, 탁탁." 22일 오후 경북 포항시 라메르웨딩컨벤션. 평소 가득 찼던 결혼식 하객들의 박수와 함성은 온데간데없이 이날의 예식장은 조약돌이 부딪히는 듯 맑고 경쾌한 소리만 울려 퍼졌다. 소리의 진원은 형형색색의 화려한 모자와 조끼 등을 맞춰 입은 어르신들의 테이블 앞에 놓인 주판이다. 섬세한 손가락을 따라 소리를 내며 움직이는 주판알을 바라보는 이들의 눈빛은 여느 젊은이 못지않게 빛나고 있었다. 이곳은 올해로 10회째를 맞은 포항시 어르신 주산 경기대회 현장이다. 포항시가 주최하고 포항시평생교육지도자협의회가 주관한 이날 행사에는 포항시 찾아가는 동네경로당대학에 참여한 20개 경로당 70세 이상 어르신 200여 명과 평생교육지도자 자원봉사자 100여 명이 한자리에 모였다. 단순한 대회를 넘어 배움의 성취감을 나누는 거대한 축제의 장답게 다채로운 볼거리도 이어졌다. 진도북춤·하모니카 연주·대금 독주 등 문화 한마당 공연이 어르신들의 긴장을 풀어주며 분위기를 한껏 달궜다. 특히 행사장 입구에는 1930년대에 실제 사용되던 고풍스러운 주판들이 투명한 아크릴 케이스에 전시되어 참가자들의 이목을 사로잡으며 진한 향수를 자극했다. 본격적인 주산 경기가 시작되자 장내는 숨소리조차 들리지 않을 만큼 팽팽한 긴장감이 감돌았다. 심판과 선수가 일대일로 마주 앉아 치러진 이번 대회는 예선 10문제를 거쳐 본선 진출자를 가려내는 방식으로 진행됐다. 특히 최종 라운드는 오답자가 속출하는 가운데 끝까지 살아남는 최후의 1인이 우승을 차지하는 서바이벌 방식으로 치러져 손에 땀을 쥐게 했다. 치열한 두뇌 싸움 끝에 영예의 개인 부문 대상은 용흥동 양학산 스위첸경로당 소속 문옥남 어르신에게 돌아갔다. 마지막 순간까지 놀라운 집중력을 발휘하며 최종 라운드 최후의 1인으로 남은 문 어르신은 우승이 확정되자 환한 미소로 기쁨을 만끽했다. 아울러 단체 대상 역시 용흥동 양학산 스위첸경로당이 차지하며 개인전과 단체전 대상을 모두 싹쓸이하는 기염을 토했다. 이날 행사장에는 낯선 외국인 손님이 찾아와 이목을 집중시키기도 했다. 바로 일본 도쿄 오픈 소로반 콘테스트 2026년 대회장인 고바야시(小林一人) 회장이다. 일본 주산협회장이기도 한 그는 어르신 주산대회의 롤모델로 굳건히 자리 잡은 포항의 성공적인 운영 노하우를 직접 살펴보고 벤치마킹하기 위해 바다를 건너왔다. 여기에 김순집 사단법인 한국주산협회장·기네스북 등재자인 이춘덕 주산 공인 11단·채규왕 암산 공인 11단 등 국내 주산계 거장들이 특별 참석해 자리를 빛냈다. 종주국 격인 일본마저 한 수 배우러 찾아오는 포항 주산 교육의 높아진 글로벌 위상을 실감케 하는 대목이다. 100세 시대를 맞아 건강한 노후를 위한 관리법이 화두로 떠오르고 있다. 흔히 튼튼한 신체를 1순위로 꼽지만, 전문가들은 삶의 질을 좌우하는 뇌 건강의 중요성을 거듭 강조한다. 그런 의미에서 손끝의 미세한 감각과 두뇌 연산을 동시에 사용하는 주산은 치매 예방과 기억력 향상에 탁월한 효과가 있어 건강한 노후생활을 돕는 최고의 도구로 꼽힌다. 이러한 주산의 효능을 일찌감치 간파하고 10년간 어르신 평생학습으로 꾸준히 육성해 온 포항시는 명실상부한 어르신 주산의 본고장이다. 2022년 한국기록원에 전국 최초 70세 이상 어르신 대상 주산 경기대회로 공식 등재된 포항의 성공 사례는 이미 영천·구미·상주·영주·봉화·청도 등 도내 여러 지자체로 앞다퉈 확산되며 평생교육의 훌륭한 이정표가 되고 있다. 김용재 포항시평생교육지도자협의회 회장은 "어르신을 대상으로 한 주산 경기대회가 한국기록원에 공식 등재되고 10회까지 이어져 무척 뜻깊다"며 "어르신들의 뇌 건강 증진과 행복한 노후를 위해 주산을 더욱 활성화할 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다. 전준혁기자 jjh@yeongnam.com

2026.07.22

대구 수성구 미디어아트 테마파크 ‘국비’ 지연… 구청 “완공 후 정산이라 영향 없어”

대구스타디움 지하에 들어설 미디어아트 테마파크의 국비 교부가 당초 계획보다 석 달 넘게 늦어지고 있다. 노후 시설의 안전 보강 공사가 확대되면서 개관 시기도 오는 11월 초로 다시 미뤄졌다. 관할 지자체는 국비 교부 지연과 공사 일정 변경은 무관하다는 입장이다. 22일 수성구청 정책추진단 등에 따르면 문화체육관광부 지정 '대한민국 문화도시' 사업 예산 가운데 미디어아트 테마파크에 투입할 올해 잔여 국비 약 20억원이 아직 교부되지 않았다. 당초 지난 4월쯤 내려올 예정이었지만, 재정경제부 등 중앙부처가 관련 사업을 전반적으로 재점검하면서 예산 집행도 함께 늦어진 것으로 보인다. 최근 중앙정부의 검토와 승인 절차는 모두 끝난 것으로 전해졌다. 수성구는 빠르면 다음달(8월초)쯤 국비가 교부될 것으로 보고 있다. 김대권 수성구청장은 "정부가 사업 전반을 검토하는 과정에서 예상보다 많은 시간이 걸렸다"며 "최근 승인이 완료돼 현재는 교부를 위한 마무리 단계다. 8월 초에는 국비가 내려올 것으로 예상한다"고 했다. 미디어아트 테마파크는 대구스타디움 칼라스퀘어 지하 1·2층에 조성되고 있다. 수성구와 민간 사업자가 각각 40억원씩, 모두 80억원을 투자하는 사업이다. '대프리카 사파리'를 가칭으로 대구의 무더위와 사파리를 결합한 체험형 미디어 콘텐츠를 선보일 예정이다. 개관 일정은 당초 이달로 잡혔으나 대대적인 설계 변경으로 9월로 한 차례 연기됐다. 이후 노후 건물의 안전성을 보강하는 과정에서 대수선 인허가를 새로 받아야 했다. 소방·방재시설 보완과 장애인 이동 동선 확보 등 추가 공사도 늘어났다. 지하 공간 특유의 열악한 작업 여건까지 겹치면서 개관 시기는 11월 초로 다시 늦춰졌다. 수성구청은 국비 교부 지연이 공사 일정에 영향을 준 건 아니라고 설명했다. 아직 내려오지 않은 국비는 공사가 끝난 뒤 사업비를 정산해 지급하는 예산이어서 현장 공사비 조달에는 문제가 없다는 취지다. 수성구청 정책추진단 측은 "민간 사업자인 <주>닷밀이 공동 투자자로 참여해 현재 공사비를 직접 조달하고 있다"며 "당초 계획보다 10억원 이상을 추가 투입한 것으로 파악하고 있다"고 밝혔다. 이어 "준공 일정이 늦어진 것은 사실이지만 이용객 안전을 확보하기 위한 시설 보강이 불가피했다"며 "안전을 최우선에 두고 공사를 조속히 마무리하겠다"고 덧붙였다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.22

[포토뉴스] 홈플러스 점주들 “영업재개해도 불안은 그대로”

22일 대구 달서구 홈플러스 성서점 임대매장 곳곳에는 '매장 철수 작업 진행' 안내문이 붙어 있었고, 매장 안에서는 직원들이 상품과 집기를 상자에 담으며 영업 종료를 준비하고 있었다. 홈플러스가 2천억원 규모의 긴급 운영자금(DIP)을 확보해 회생절차를 이어가게 됐지만, 각 업체 직영 매장은 본사 방침에 따라 철수하고 있었고 개인이 운영하는 입점 점포도 홈플러스 경영 정상화에 대한 불안으로 자진 퇴거가 이어지고 있었다. 철수 작업이 진행 중인 매장에는 빈 옷걸이와 포장 상자가 곳곳에 있었고 직원들은 남은 상품을 정리하고 있었다. 입점 점주들은 법원의 결정으로 오는 9월까지 영업을 이어갈 수 있게 됐지만 이후 운영 방향과 대금 정산 여부는 여전히 불확실하다고 입을 모았다. 특히 "홈플러스를 더 이상 믿고 영업을 이어가기 어렵다"며 점포가 하나둘 빠져나가면 고객 감소와 함께 상권 전체가 공동화될 수 있다고 우려했다. 이날 성서점을 찾은 유영하 국민의힘 의원은 입점 점주들과 간담회를 열고 회생절차 이후 대책을 논의했다. 점주들은 대금 정산이 차질 없이 이뤄질 수 있는 방안과 입점 상인들의 피해를 최소화할 수 있는 대책 마련에 힘을 보태 달라고 요청했다. 이에 유 의원은 홈플러스 사태는 여당의 을지로위원회에서도 챙기고 있는 사안이라며 "MBK도 이대로 철수하는 것은 큰 오점이 될 것"이라고 말했다. 이어 "최악의 상황이 오더라도 입점 점주들의 생존권을 지킬 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 이현덕기자 lhd@yeongnam.com

2026.07.22

권오상 대구 서구청장 “서대구역 복합환승센터 민간사업자 발굴 속도내겠다”

"서구의 변화는 이제 시작입니다. 사람이 머물고, 살기 좋은 환경을 만들기 위해 당면 과제들을 하나씩 풀어 가겠습니다." 권오상 대구 서구청장은 민선 9기 핵심 과제로 '주민이 체감하는 생활 변화'를 꼽았다. 인구 반등, 서대구역세권 개발, 노후산단 환경 오염 문제 해결을 통해 쾌적하고 안전한 정주 환경을 조성하겠다는 것이다. 인구 반등 노력과 관련해 권 구청장은 "최근 서구 인구가 감소하지 않는 것에 대해 만족해선 안 되고, 더 많은 정주 인구를 이끌어내야 한다"며 "정주 환경 개선을 통해 우리가 나아가야 할 방향성을 정확히 설정해야 한다. 즉, '사람이 머무는 도시'로 만들어야 한다"고 거듭 강조했다. 세부 방안으론 교육·돌봄 체계 강화를 제시했다. 8개 구립도서관을 생활권 교육·문화 거점으로 활용하고, 진로진학지원센터·청소년드림센터·청년센터를 연계해 성장단계별 지원체계를 구축할 계획이다. 어린이집 등 교육시설을 확충하고, 휴일·야간 돌봄 공백을 메우기 위한 맞춤형 보육 서비스도 구축한다. 그는 "교육 경쟁력은 돌봄이 함께 뒷받침될 때 완성된다"며 "보다 촘촘한 복지망을 확립해 공공이 교육과 돌봄을 책임지는 도시를 만들겠다"고 말했다. 취임 직후 가장 먼저 액션을 취한 현안 중 하나는 환경오염 사안이다. 악취 문제가 가장 심각한 염색산단 내 사업장들의 대기 물질 배출 허용 기준을 강화하고, 배출사업장에 대한 불시 점검에도 나설 계획이다. 음식물쓰레기처리장과 분뇨처리장 등 환경기초시설이 서구에 밀집된 만큼, 주민 생활권 위생·환경 보호에도 고삐를 바짝 죌 방침이다. 그는 "서구 주민들은 그간 오염 시설에 둘러싸여 악취 등의 문제로 곤욕을 치러왔다"며 "이제는 주민들의 건강권과 생존권을 지켜줘야 할 때다. 좀 더 투명하고 안전한 환경 관리 시스템을 안착시켜 주민들을 위협하는 추가 피해를 막아낼 것"이라고 했다. 서대구 역세권 개발사업의 핵심축이자 선행 사업인 '서대구 하수처리장 통합 지하화'와 '서대구역 복합환승센터 구축'에도 속도를 낸다. 이 사업들이 지속적인 도시 성장과 미래 비전을 책임질 중장기 핵심 도시계획으로 손꼽히고 있어서다. 서대구 하수처리장 통합 지하화 사업의 경우, 남은 행정절차를 앞당겨 2027년 착공, 2030년 완공 목표를 성사시키겠다는 각오다. 서대구역 복합환승센터 구축에 대해선 관계 기관과 협업을 강화해 민간사업자 발굴에 발 벗고 나설 계획이다. 권오상 구청장은 "서구 미래 발전을 위해 필요한 각종 지원책을 충분히 마련하는 데 집중해야 한다"며 "수년 가까이 논의만 지속되고 있는 서대구 하수처리장 통합 지하화와 서대구 복합환승센터 구축이 이제는 본궤도에 올라야 한다. 서구의 변화가 시작됐다는 사실을 주민들이 직접 체감할 수 있도록 남은 행정절차들을 최대한 앞당기겠다"고 강조했다. 구경모(대구)기자 kk0906@yeongnam.com

2026.07.22

수성구 중학교 학폭…‘2차 가해’도 있었다

최근 대구 수성구 한 중학교에서 발생한 학교폭력 사건(영남일보 7월 21일자 2면 보도)과 관련, 가해 학생 측이 피해 학생에게 2차 가해를 한 정황이 드러났다. 이 학폭은 중학생이 지난 6월 22일 본인을 험담했다는 이유로 동급생을 학교 화장실로 데리고 가 일방적으로 폭행한 건이다. 22일 피해 학생 학부모 측에 따르면 학폭 사건이 발생한 다음날 저녁 시간에 가해 학생 어머니가 피해 학생에게 직접 전화했다. 현재 대구시교육청은 학폭 발생 시 당사자들 간 접촉 금지와 즉각적 분리 조치를 방침으로 정하고 있다. 피해자에 대한 추가 피해 및 심리적 부담 가중 우려를 감안한 것이다. 가해 학생 어머니는 피해 학생에게 전화해 "걱정이 돼 전화했다" "몸은 괜찮니" "우리 아이(가해 학생)가 사과하고 싶어 한다" "(피해 학생 측) 부모님 판단은 어떠시니" 등을 물어본 것으로 확인됐다. 학교는 학폭 사건을 인지한 이후 양측 부모에게 사적 접촉은 하지 말라는 사전 고지를 했다고 한다. 그럼에도 가해 학생 측이 전화를 한 것이다. 가해 학생 어머니와 피해 학생 간 통화 내용은 녹취됐고, 학교 측과 공유된 것으로 확인됐다. 피해 학생 부모는 "또다시 가해를 당했다. 우리 아이에게 학폭 원인이 있다는 증거를 확보하기 위한 유도 질문이 포함된 의도"라며 "가해 학생은 현재 다른 친구들에게 자신을 험담한 내용들을 확인하고 수집하고 있다고 한다. 아이가 더 불안해하고 있다"고 했다. 피해 학생 측은 당사자 간 분리 조치도 제대로 이뤄지지 않았다고 주장했다. 이달 초 피해 학생은 점심시간에 학교 운동장에서 친구들과 축구를 하고 있었는데 가해 학생도 축구 경기에 참여했다는 것이다. 당황한 피해 학생은 운동장을 급히 떠났다고 주장했다. 또 두 학생은 축구 동아리에서 활동 중인데 최근 가해 학생이 훈련 공지(주장 대리)를 올려 피해 학생은 2주가량 동아리 활동에 참여하지 않고 있다. 가해 학생 부모는 "아이들이 그간 잘 지내왔기에 걱정하는 차원에서 전화했다. 다른 의도는 없었다"며 "축구 동아리 문제도 인지한 후 동아리를 탈퇴했다"고 밝혔다. 그러면서 "운동장에선 우리 아이가 배구를 하러 가기 위해 이동했을 뿐 피해 학생에게 접근할 의도는 전혀 없었다"고 덧붙였다. 대구교육청 생활인성교육과는 "피해 학생이 학폭 발생 이후 가해 학생과 소통하면 심적으로 크게 힘들 수 있어 접촉을 차단하려 하고 있다"며 "이 건은 관련 절차들을 통해 확인하는 중"이라고 말했다. 김종윤기자 bell08@yeongnam.com

2026.07.22

[포토뉴스] 여름방학 시작한 초등학생들

22일 오전 대구 서구 경운초등학교에서 5학년 학생들이 방학식을 마친 뒤 환호하며 귀가하고 있다. 이번 주부터 대구지역 224개 초등학교가 여름방학에 들어갔으며, 학생들은 8월 31일까지 방학을 보낸 뒤 9월 1일 새 학기를 맞는다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.07.22

[포토뉴스] 대구 중구 동성로 열기 식히는 살수차

염소 뿔도 녹인다는 절기상 대서(大暑)를 하루 앞둔 22일 오후 대구 중구 동성로에서 중구청 살수차가 도로에 물을 뿌리며 달궈진 도심의 열기를 식히고 있다. 대구지방기상청은 당분간 습도가 높은 무더위가 이어지겠다며 야외활동을 가급적 자제하고 온열질환에 각별히 유의할 것을 당부했다. 이윤호기자 yoonhohi@yeongnam.com

2026.07.22

‘진짜 중증’ 치료해야 돈 준다… 대형병원 ‘덩치 경쟁’ 끝

중증 환자를 많이 받아 치료해야만 정부 지원을 받을 수 있는 시대가 열렸다. 2024년 시동을 건 상급종합병원 구조 전환 정책이 현실화되면서 대형병원의 '덩치 키우기' 경쟁이 서서히 막을 내리고 있다. 22일 보건복지부는 800억원 규모의 '중환자실 부하지수' 보상 체계를 신설하고, 상급종합병원 구조전환 지원사업에 속도를 내고 있다. 이에 따라 앞으로 대형병원들은 중환자실에 입원한 환자 진료량을 계산할 때 중증 환자 진료량과 18세 미만의 소아 환자 비율에 가중치를 둬 산출해야 한다. 상대적으로 더 많은 자원이 투입되는 중증 환자와 소아 중환자 진료량이 많으면 지수가 높아진다. 이 지수를 토대로 각 병원들은 지원금을 차등지급(A~D등급)받게 된다. 그간 대형병원들이 중환자실 전담 전문의나 간호사 수 등 외형적 인프라 기준만 충족하면 수가를 지급해왔다. 이에 이들 병원들은 명문 의료기관이라는 타이틀·대규모 병상·최첨단 장비를 앞세워 경증·외래 환자까지 대거 쓸어 담는 '세 확장'에 몰두했다. 이 때문에 정작 생명이 위독한 최중증 환자가 병상을 못 찾아 여러 병원을 전전하는 '응급실 핑퐁' 사태가 끊이지 않았다. 하지만 앞으론 환자의 실제 중증도와 투입된 의료 자원 소모량, 현장 의료진 업무 부하 상황을 정밀 산정해 고난도 중환자 진료 실적이 많을수록 보상을 대폭 확대해주는 구조로 바뀐다. 이에 따라 복지부는 2024년 말, 상급종합병원의 일반 병상을 5~15% 감축하도록 강제하고, 전체 진료 중 중증 환자 비중을 70%까지 의무적으로 끌어올리는 강력한 체질 개선에 나섰다. 지정 평가 및 의료질평가 기준도 '의사 수, 장비 수' 위주의 구조 지표를 대폭 줄이고, '24시간 중증응급 수술 건수'와 '지역 병·의원 회송 실적' 등 실제 진료 행위 중심으로 재편했다. 지역 한 대학병원 홍보팀은 "최근 대구 권역응급의료센터 재지정에서 기존 영남대병원이 떨어져 지역 의료계가 큰 충격을 받았다"며 "앞으로는 정부가 제시한 평가 지표에 얼마나 잘 맞추느냐에 따라 병원 운명이 좌우될 것 같다"고 말했다. 일선 의료 현장에선 묵묵히 중환자실과 응급실을 지켜온 의료진의 노고가 수치로 입증되고, 보상까지 받게 됐다는 점에서 일단 반기는 분위기다. 다만, 일각에선 상대적으로 중증도가 낮은 중환자가 사각지대에 몰릴 수 있고, 산정에 유리한 질환군 위주로 환자를 골라 받는 부작용이 발생할 수 있다는 우려도 나온다. 송정흡 전 경북대병원 예방의학과 교수는 "대학병원이 중증 환자를 책임지도록 하기 위해 평가지표 패러다임이 정량에서 정성으로 전환된 것"이라면서도 "이 정책이 안착되려면 평가와 보상이 왜곡되지 않아야 하며, 이를 위해 정밀한 사후 검증장치가 병행돼야 할 것"이라고 조언했다. 이효설기자 hobak@yeongnam.com

2026.07.22

[이승찬의 구조동물 외과센터] 귀 끝이 잘린 고양이들

길을 걷다 보면 귀 한쪽 끝이 잘린 길고양이를 종종 만나게 된다. 다친 것은 아닐까, 누군가 일부러 귀를 자른 것은 아닐까 걱정하는 사람도 있다. 하지만 대부분의 경우 그 작은 흔적은 길고양이가 지역사회에서 살아가기 위한 표식이다. TNR은 Trap(포획), Neuter(중성화), Return(방사)의 약자로, 길고양이를 안전하게 포획해 중성화 수술을 시행한 뒤 회복을 거쳐 원래 생활하던 장소로 돌려보내는 사업이다. 수술과 함께 귀 끝을 일부 절제하는 이표(Ear tipping)를 시행하는데, 이는 이미 중성화가 완료된 개체임을 한눈에 확인하기 위한 표시 방법이다. 물론 TNR이 모든 문제를 해결하는 만능 해법은 아니다. 그러나 적어도 같은 개체가 반복해서 번식하고, 다시 포획되어 같은 수술을 받는 일을 막는 현실적인 관리 방법 중 하나로 활용되고 있다. 최근 길고양이의 야생조류 포식 문제가 알려지면서 길고양이 관리의 필요성을 강조하는 목소리와 조류 생태계 보전을 우선해야 한다는 의견이 제기되고 있다. TNR의 효과에 의문을 제기하기도 하고, 일부에서는 보다 강경한 개체수 관리 방안을 주장하는 목소리도 나왔다. 다른 한편에서는 보다 인도적인 관리 방안이 필요하다고 말한다. 서로의 주장에는 차이가 있지만, 건강한 도시 생태계를 만들고 싶다는 목표만큼은 크게 다르지 않을 것이다. 나는 외과 수의사로서 정책의 방향을 논하기보다는 눈앞의 고양이를 치료하는 사람이다. 우리 병원을 찾는 길고양이들은 대부분 교통사고나 심한 외상으로 수술이 필요한 경우가 많다. 골절된 다리와 찢어진 피부, 부러진 턱을 치료하다 보면 길 위의 삶이 얼마나 많은 위험에 노출되어 있는지를 실감하게 된다. 외과 수의사의 역할은 논쟁의 답을 내리는 것이 아니라, 다친 동물이 다시 살아갈 수 있도록 치료하는 것이다. 수술을 마치고 마취에서 깨어나 스스로 일어나 걷기 시작하는 모습을 볼 때마다, 길고양이를 둘러싼 사회적 논쟁보다 먼저 떠오르는 것은 결국 한 생명을 회복시키는 기쁨이다. 길고양이를 둘러싼 논의는 쉽게 끝나지 않을 것이다. 그러나 그 속에서 가장 먼저 논란의 중심에 서게 되는 것은 자신의 처지를 선택할 수 없었던 길고양이들이다. 의견은 다를 수 있지만, 그 논쟁이 결국 더 나은 공존을 위한 고민으로 이어지기를 바란다. 귀 끝의 작은 표식 하나를 볼 때마다, 그 안에는 한 번의 수술과 누군가의 노력, 그리고 사람과 동물이 함께 살아가기 위한 고민이 담겨 있다는 사실도 함께 기억되었으면 한다. 이승찬 구조동물 외과센터 홍금동물병원 원장

2026.07.22

[하프타임] 닫혔던 포항시청사 문, 소통으로 다시 열다

포항시가 지난 4년간 닫아뒀던 청사 문을 활짝 열었다. 코로나19 확산을 막는다는 이유로 시작된 출입통제가 이제야 끝난 것이다. 4년이면 결코 짧지 않은 시간이다. 사실 코로나19가 한창일 때는 누구나 이해했다. 감염병 확산을 막으려는 고육지책이었기 때문이다. 문제는 그다음이었다. 코로나19가 잦아든 뒤에도 통제는 풀리지 않았다. 시민들은 시청에 들어가려면 방문증을 받아야 했다. 얼굴 인식이나 출입증 인식 절차까지 거쳐야 했다. 민원 하나 보러 온 시민에게는 번거로운 절차였다. 게다가 상담이 필요하면 별도 공간에서 만나야 했다. 포항시는 보안 강화라는 명분을 내세웠다. 실제로 2021년 한 시민이 공무원에게 유해물질을 뿌린 사건도 있었다. 공무원을 보호해야 한다는 취지 자체는 타당했다. 그러나 문제는 그 방식이 지나치게 길었다는 점이다. 4년이라는 시간 동안 시민 불편은 뒷전으로 밀렸다. 이런 모습은 자칫 행정편의주의로 비칠 수 있다. 행정편의주의란 공무원 편의만 앞세우는 태도를 뜻한다. 시민이 겪는 불편보다 행정의 편리함을 우선하는 것이다. 쉽게 말해 시민보다 공무원이 편한 방식을 고른 셈이다. 더 나아가 이는 권위주의적 행정으로도 읽힐 수 있다. 권위주의란 시민 위에 군림하려는 태도를 말한다. 쉽게 풀면 시민의 목소리보다 통제를 앞세우는 방식이다. 시청은 본래 시민을 위해 존재하는 공간이다. 그런데 정작 시민이 그 문턱을 넘기 어려웠던 셈이다. 소통을 강조하는 지방자치 시대에 걸맞지 않은 모습이었다. 이런 지적에도 시스템은 오랫동안 그대로 유지됐다. 명분은 그럴듯했지만 체감은 그렇지 못했던 셈이다. 다행히 최근 들어 변화의 계기가 마련됐다. 박용선 포항시장이 취임하면서 분위기가 달라졌다. 박 시장은 취임 후 첫 대민행정으로 청사 개방을 선택했다. 취임 직후 가장 먼저 손댄 정책이라는 의미도 크다. 그 첫걸음으로 닫힌 문을 여는 것을 택한 셈이다. 이는 단순한 행정 조치 이상의 의미를 지닌다. 시민과의 소통을 최우선 가치로 삼겠다는 선언이다. 소통이란 서로의 말을 듣고 뜻을 나누는 것을 뜻한다. 일방적인 통제가 아니라 상호 신뢰를 바탕으로 한 관계다. 이제 시민은 특별한 절차 없이 시청을 드나들 수 있다. 근무 시간이면 누구나 자유롭게 청사에 들어갈 수 있다. 방문증을 받거나 얼굴을 인식시킬 필요도 사라졌다. 이는 작지만 상징적인 변화라 할 수 있다. 행정이 시민을 대하는 태도가 바뀌었다는 신호이기 때문이다. 실제로 포항시 관계자도 소통을 최우선에 뒀다고 설명했다. 방문 절차를 간소화한 이유도 바로 여기에 있다. 물론 청사 보안이라는 과제는 여전히 남아 있다. 악성 민원으로부터 공무원을 지키는 일도 중요하다. 하지만 그 해법이 시민 전체를 통제하는 것이어서는 곤란하다. 소수의 일탈을 막으려다 다수가 불편을 겪은 셈이다. 보안과 소통은 양립할 수 있는 가치이지 대립하는 가치가 아니다. 포항시는 앞으로 이 균형점을 찾아가야 할 것이다. 이번 청사 개방이 일회성 이벤트에 그쳐서는 안 된다. 시민이 체감할 수 있는 소통 행정으로 계속 이어져야 한다. 박 시장의 리더십이 이제 시험대에 오른 셈이다. 청사 문턱을 낮춘 것은 분명 반가운 소식이다. 앞으로도 시민 눈높이에 맞는 행정을 기대해본다. 작은 변화가 큰 신뢰로 이어지길 바라는 마음이다. 열린 청사가 열린 행정으로 이어지길 바란다. 이번 조치를 계기로 시민 신뢰가 한층 두터워지길 기대한다. 김기태기자 ktk@yeongnam.com

2026.07.22

“민간 자율성 극대화”…대구시, 서대구역 복합환승센터 일대 ‘특별계획구역’ 지정

서대구역 복합환승센터 지정이 올해 7월21일자로 자동 해제(영남일보 7월14일자 1면 보도)됨에 따라 대구시가 민간 개발 자율성을 극대화한 새로운 지구단위계획 고시를 통해 분위기 반전에 나선다. 건설 경기 침체와 사업성 부족으로 민간 사업자를 찾지 못해 지정 효력이 상실되자, 인근 부지 전체를 아예 '특별계획구역'으로 지정해 각종 용도 규제를 전면 풀어주는 '히든 카드'를 꺼내 든 것이다. 21일 대구시에 따르면, 시는 지난 16일 도시·건축공동위원회를 열고 '서대구역세권 개발사업 도시관리계획(지구단위계획) 결정(안)'을 심의·가결했다. 서대구역 복합환승센터 부지(4만4천194㎡)를 포함한 주변 일대 총 14만7천806㎡를 '특별계획구역'으로 지정하는 내용이 핵심골자다. 고시 일정은 오는 30일에 예정돼 있다. 대구시는 지구단위계획 결정 고시 후 코레일과 협력해 민간사업자 공모에 본격 나설 예정이다. 이후 민간 개발안이 확정되면, 국토교통부 복합환승센터 재지정 절차를 함께 추진해 사업에 속도를 낼 계획이다. 이번 조치의 가장 큰 특징은 민간 개발 '자율성'이다. 기존 지구단위계획과 달리 필지별 용도나 주거·상업 비율이 고정되지 않는다. 또 필수 기능인 복합환승 용도만 반영하면 남은 공간에 주거·상업·문화·메디컬 등 원하는 시설을 자유롭게 배치해 사업을 제안할 수 있도록 했다. 단일 기업의 개발 부담을 줄이기 위한 컨소시엄 구성도 허용된다. 교통 허브 기능도 시장 수요에 맞춰 현실적으로 재편된다. 고속철도와 대경선(광역철도), 향후 추진될 신공항철도·달빛철도 등 철도망 중심 연계 체계는 유지하되, 시외·고속버스터미널 통합 환승 기능은 민간 제안 과정에서 버스 운송업계와 협의해 최적의 대안을 도출할 방침이다. 대구시 허주영 도시주택국장은 "건물용도를 미리 규정하지 않고 민간이 원하는 대로 자유롭게 밑그림을 그릴 수 있도록 한 건 도시계획적으로 매우 이례적이고 파격적인 인센티브"라며 "민간 투자자의 사업성을 대폭 끌어올려 서대구역세권 개발에 활력을 불어넣을 것으로 기대한다"고 했다. 그러면서 "최근 버스 수요 변화에 따라 동대구역 복합환승센터 시설 공간을 일부 조정했다. 서대구역도 기존 시설(서부·북부정류장, 서대구고속버스터미널)을 그대로 옮겨오기보다 미래 수요에 맞게 민간 제안 단계부터 유연하게 조정할 것"이라고 덧붙였다. 최시웅기자 jet123@yeongnam.com

2026.07.21

“산불은 자연재해였지만, 그 뒤는 행정의 몫이었다”…안동 임시주택, 또 도마 오른 ‘복구 행정’

작년엔 화마에, 올해는 수마에 1년 새 두 번이나 보금자리를 빼앗긴 이재민들의 '억장'이 무너지고 있다. 지난 18~19일 내린 집중호우로 경북 안동시 일직면 귀미리 등 산불 이재민 임시주택단지가 침수되고, 일부 조립주택의 경우 거센 물살에 수십m 떠내려가는 피해가 발생했다. 이에 임시주택 시공의 적정성과 관련해 논란이 일고 있다. 당시 한밤중 창문으로 탈출하는 아찔한 상황을 겪은 피해 주민들은 "임시주택이 제대로 고정되지 않았다"고 주장했다. 지난해 경북산불 후 영덕에서 조립주택을 시공한 한 전문가는 앵커볼트(콘크리트 바닥에 묻어 기둥·기계 따위를 고착시키는 볼트)를 사용하지 않은 문제점을 지적했다. 그는 "조립주택 설치 전 지반 평탄화 및 배수시설 설치 등 입지 안정성을 확보해야 한다"며 "이는 발주처(지자체)의 관리 감독 영역"이라고 했다. 그러면서 "특히 임시주택을 완전 고정시키지 않은 점, 지반이 버틸 수 없는 곳에 주택을 배치한 점이 사고의 근본 원인일 것"이라고 분석했다. 이에 대해 안동시는 단순히 앵커볼트 설치 여부만으로 판단할 문제는 아니라는 입장이다. 임시주택 설치 과정에 참여했던 정재호 이재민주거안정TF팀장은 "가설 건축물은 일반주택과 달리 이동성을 전제로 하는 시설이어서 일반 건축물의 표준설계를 그대로 적용할 수 없다"며 "당시 건축 전문가들과 협의를 거쳐 가설 건축물 기준에 맞춰 시공한 것으로 안다"고 설명했다. 이어 "조립주택은 자체 무게만 약 6t, 입주 후 생활집기 등을 포함하면 8t 이상이기 때문에 일반적인 조건에서는 이동 가능성이 거의 없다"며 "주택 자체가 떠내려갈 정도의 급류에선 지면에 앵커를 설치했더라도 결과가 크게 달라지긴 어려웠을 것이란 의견을 들었다"고 말했다. 앵커가 효과를 내려면 콘크리트 아래 철근 등 구조체가 함께 힘을 받아야 하는데, 당시 설치된 기초는 약 20㎝ 두께여서 일반 건축물 수준의 고정 방식을 적용하기 어렵다는 설명이다. 행정안전부 임시주택 지침도 일반 건축물 기준과 가설건축물 기준이 혼재해 있어 현장에서는 그 기준에 맞춰 설치했다는 것이다. 논란은 구조 안전성만이 아니다. 임시주택을 평생 살 집으로 바꾸려던 계획마저 제도적 장벽에 막혀 있다. 최근 안동시가 임시주택 매각 절차를 추진하는 과정에서 상당수 조립주택이 일반 단독주택으로 용도를 변경하는 데 필요한 구조계산서와 내진 관련 자료 등을 갖추지 못한 것으로 확인된 것. 전체 982동 가운데 일반주택 전환 요건을 충족한 주택은 432동에 그쳤다. 반면 이웃한 청송군은 임시주택을 공급할 당시부터 영구 거주 가능성을 고려해 구조계산서와 내진 관련 자료를 확보해 건축물대장 등록이 가능하도록 준비한 것으로 알려져 더욱 대비된다. 안동시는 현재 전문기관을 통해 구조 안전성 검토 용역을 진행하고 있으며, 보강이 가능한 주택은 일반 단독주택으로 전환하는 방안을 추진한다는 계획이다. 피재윤기자 ssanaei@yeongnam.com

2026.07.21

[동네뉴스-추억의포토] 모녀의 기다림

1980년대 초 경북 안동시 성곡동의 어느 골목길 모습이다. 흙먼지가 날리는 거친 돌길 위, 낡은 기와를 얹은 집 모퉁이에 어머니와 어린 딸이 나란히 앉아 있다. 어머니와 딸은 보따리를 쥔 채 투박한 나무 사다리에 앉아 뭔가를 기다리는 듯 아련하게 바라보는 표정이다. 벽은 세월을 이기지 못해 하얗게 속살을 드러냈고, 그 위에는 서민들의 거친 삶을 대변하는 벽보들이 덕지덕지 덧방으로 붙어 있다. 세월의 흔적이 고스란히 묻어나는 집 외벽에는 당시의 시대상을 반영하듯 미용과 피부미용 수강생 모집, 영주중장비학원, 자동차정비, 중장비 운전 등 생업과 기술 습득을 위한 학원 전단지 등이 붙어 있다. 빛바랜 전단지 속 글자들은 기술이라도 배워 서울로, 혹은 도시로 나가 살아보려는 지역 젊은이들의 삶을 짐작할 수 있게 한다. 떨어져 나간 벽보 자국과 어지럽게 얽힌 낙서들이 이 골목을 거쳐 간 수많은 발걸음을 증명하고 있다. 치열하고 정겨웠던 그 시대의 삶의 흔적이 담벼락에 고스란히 녹아 있는 듯하다. 지금은 어떤가. 현대의 현수막과 스티커 등 부착물은 도시의 미관과 안전, 시각적 공해의 대상으로 여긴다. 지정된 게시대와 허가받은 장소가 아닌 곳에 부착물을 붙이는 행위는 모두 불법으로 규정되어 있다. 1980년대의 벽보가 삶을 꾸려나가기 위한 이웃들의 투박한 메시지였다면, 현대의 부착물은 도시 환경과 안전 관리가 팽팽하게 대립하는 현대도시 문제의 단면이라고 볼 수 있다. 안동댐 건설 등으로 인해 많은 변화를 겪기 시작했던 1980년대 초반의 성곡동은 급변하는 현대화의 물결 속에서 사라져간 우리 고향의 옛 모습을 연상케 한다. 어르신들은 힘들고, 고달팠지만 사람들의 정이 오가고, 서로를 보듬고, 마음을 나누던 시절이 그립다고들 한다. AI 시대를 살아가는 오늘날의 우리도 지금이 살맛나는 세상이라고 여기고, 각자 주어진 것에 감사하면서 열심히 사는 것이 행복이 아닐까 싶다. 문순덕 시민기자 msd5613@hanmail.net

2026.07.21

[동네뉴스] 잊혀진 한 음 ‘님’을 찾는 스터디

'황규관 시인과 한국 근대시 바로 읽기' 첫 강의가 지난 15일 복합문화공간 프로토타운 북성로에서 열렸다. 동네책방 모디와 대구 참여연대가 공동 주관해 마련한 자리다. 이번 스터디는 "'떠난 님'과 '오지 않은 님' 사이에서"라는 부제를 달았다. 민족시인 김소월, 한용운, 백석, 윤동주를 비롯해 모더니스트 시인 김수영, 신동엽의 시를 함께 읽는 순서로 짜였다. 한국 근대 시의 출발점을 돌아보는 일은 아프고 쓸쓸한 과제다. 일제강점기로 인한 강제적 근대화 탓에 우리 전통과 단절된 상태에서 시 작법이 도입됐기 때문이다. 제국주의 압력으로 빚어진 단절 속에서 당시 근대 시인들이 간절히 갈구한 것은 식민지 해방이었다. 황 시인은 한용운, 백석, 윤동주의 시를 통해 이들이 바란 해방이 단순한 독립을 넘어선 깊은 정신적 차원의 '님'이었다고 짚었다. 이후 1950~1960년대 전쟁을 거치며 한국 문단은 월북하지 않고 남은 보수 문인들이 주도했다. 이에 대한 반발과 저항 속에서 서구 문명을 좇는 모더니스트들이 등장했다. 김수영과 신동엽 시인은 이러한 모더니즘을 다시 극복하려 나선 인물들이다. 두 시인은 우리가 처한 역사적 상황과 삶, 정신적 조건을 뛰어넘어 극복하려 했다는 공통점을 지닌다. 황 시인은 민주화 이후 현대인들이 처한 환경이나 정신적 조건에 안주할 뿐, 이를 초월하려는 의지는 갈수록 쇠퇴하고 있다며 안타까워했다. 이번 강좌는 근대 시의 시작점으로 돌아가 우리가 잊고 지낸 '님'의 의미를 대구 시민과 함께 탐색해보고자 기획됐다. 강의는 오는 12월까지 매월 셋째 수요일 저녁 7시에 이어진다. 우리가 지금 회복하고 만나야 할 '님'은 과연 무엇인지 묵직한 질문을 던진다. 이준희 시민기자 ljoonh1125@naver.com

2026.07.21